Professional Documents
Culture Documents
So Paulo
2005
AGRADECIMENTOS
Esposito, Gabriel Cohn, Ccero Arajo, Eduardo Csar Marques, Mrcio Santos, Braslio
Sallum Jr, Ciro Marcondes Filho, Mrio Eufrsio, Jos Jeremias de Oliveira Filho, Fernando
Pinheiro, Willis Guerra Santiago, Clvis de Barros, Jos Mara Blanco, Laurindo Minhoto e
Maria Clia Paoli, pelos ensinamentos e pelas dicas.
E aos amigos e colegas Guilherme Leite Gonalves, Orlando Villas Bas Filho,
Fabrcio Neves, Leonardo Crochick, Marcos Toledo, Marcos Vincius Marinho, Stefan Klein,
Renato Godinho, Michele Markowitz, Clayton Pern Godoy, Adriana dos Santos, Demtrio
Toledo, Olvia Perez, Rosileide Rosendo, Arlene Ricoldi, Edison Bertoncelo, Idenilza
Miranda, Daniel Hirata, Francini Oliveira, Gustavo Cavalcanti, Patrcia Chueiri, Carolina
Cadavid, Joo Conrado, Joo Paulo Freitas, Rodolfo Pinto, Leonita Horstmann, Harald
Horstamnn e Jrgen Horstmann, pelo dilogo, pela ajuda com o alemo, pelos palpites e pelo
intercmbio.
Agradeo ainda a todos os funcionrios da Secretaria de Ps-Graduao do
Departamento de Sociologia da FFLCH-USP e da Biblioteca da FFLCH-USP.
Agradeo, finalmente, Capes (Coordenadoria de Aperfeioamento de Pessoal de
Nvel Superior), que viabilizou este trabalho por meio de uma bolsa de estudos.
RESUMO
A presente pesquisa, eminentemente bibliogrfica, visa apresentar e analisar alguns
dos conceitos fundamentais da teoria dos sistemas sociais de Niklas Luhmann, que prope um
novo paradigma no campo da Sociologia e tenta superar as teorias sociais clssicas. Sistemas
sociais, na acepo luhmanniana, so sistemas autopoiticos, fechados operacionalmente e
auto-referentes, formados a partir de uma diferenciao com o ambiente externo. Essa
diferenciao ocorre com o estabelecimento de uma marca, que possibilita ao sistema
estabelecer o que lhe pertence e o que no lhe pertence. Sistemas sociais operam a partir de
processos comunicativos, que adquirem sentido a partir da rede recursiva interna, cujo acesso
ao ambiente fechado. O ambiente formado pelos outros sistemas existentes e por
informaes desorganizadas.
So apresentados os conceitos fundamentais da teoria para possibilitar a discusso de
um aspecto especfico: as relaes inter-sistmicas, principalmente por meio dos
acoplamentos estruturais, mecanismo pelo qual um sistema utiliza, para colocar em
funcionamento seus prprios elementos, as estruturas de um outro sistema, sem com isso, no
entanto, confundir os limites entre eles. So relaes inter-sistmicas duradouras.
Finalmente, temporalidade, racionalidade e limites da observao dos sistemas sociais
so aspectos utilizados para a elaborao e apresentao de um conceito ainda indito, o de
processo sobrecomunicativo. O conceito visa explicar como podem ocorrer eventos de
influncia externa em sistemas autopoiticos sem o abandono das premissas da teoria, como o
fechamento operacional e a auto-referncia.
A estrutura formal da dissertao consiste em uma anlise do funcionamento dos
conceitos da teoria, observando a integrao entre eles dentro do desenho geral, alm de
reflexes acerca de aspectos especficos dos conceitos que tratam da manuteno da
integridade dos sistemas e de seu relacionamento com o ambiente e com os outros sistemas e
da discusso do novo conceito apresentado, com a estruturao de seu funcionamento e a
exemplificao de alguns de seus aspectos. Alm disso, o trabalho contm tambm a traduo
de um captulo de um livro de Luhmann, que trata especificamente do conceito de
acoplamento estrutural, para possibilitar o contato direto com o texto luhmanniano.
Palavras-chave: Sistemas sociais, acoplamento estrutural, fechamento operacional,
processo comunicativo, processo sobrecomunicativo.
ABSTRACT
This thesis - based on bibliographic research - presents and analyzes some of the
fundamental concepts of the Niklas Luhmanns social systems theory, which proposes a new
paradigm for the Sociology and intends to surpass the classic social theories. Social systems,
in the luhmannian sense, are autopoietic, operatively closed and self-referred systems,
emerged from a differentiation from the environment. This differentiation occurs with the
establishment of a mark, which permits the system to recognize what pertains or not to the
system. Social systems operate with communications that acquire meaning through the inside
recursive net, which access is closed to the environment. The environment is formed by other
existing systems and by disorganized information.
The fundamental concepts of the theory are presented in order to introduce the debate
about an specific aspect: the inter-systemic relationship, specially through structural coupling,
the mechanism by which a system operates its own elements through the use of the structures
of another system, meantime the limits between them are maintained. Structural couplings are
long lasting inter-systemic relationships.
Finally, the temporality, rationality and limits of the observation of the social systems
are used for the proposition of a new concept: overcommunication. The concept intends to
explain how external influences can occur in autopoietic systems without the abandonment of
the premises of the theory, such as the operational closure and the self-reference.
The formal structure of the thesis is as follows: an analysis of the functioning of the
concepts of the theory, taking in account their integration into the general draw; reflections on
specific aspects of the concepts which deal with the preservation of the integrity of the system
and on the relationship of the system with the environment and with other systems and,
finally, the presentation of the new concept, its structure, functioning and examples. A
translation into Portuguese of a Luhmanns text about structural coupling is attached.
Keywords: Social systems, structural coupling, operative closure, communication,
overcommunication.
ZUSAMMENFASSUNG
Die gegenwrtige Untersuchung, hochrangig bibliographisch, beabsichtigt, einige der
fundamentalen Begriffe der Theorie sozialer Systeme von Niklas Luhmann vorzustellen und
zu analysieren, welcher ein neues Musterbeispiel im Bereich der Soziologie vorschlgt und
versucht, die klassischen sozialen Theorien zu bertreffen. Soziale Systeme, in Luhmanns
Sinne, sind autopoietische Systeme, operativlich geschlossen und selbstreferenziert, geformt
ab einer Differenzierung mit der usseren Umwelt. Diese Differenzierung tritt ein mit der
Errichtung von einer Marke, welche dem System ermglicht festzulegen, was ihm gehrt und
was ihm nicht gehrt . Soziale Systeme operieren ab Kommunikationen, die Sinn bekommen
ab dem internen rekursiven Netz, dessen Zugang zur Umwelt geschlossen ist. Die Umwelt ist
gestaltet durch andere existierende Systeme und desorganizierte Informationen.
Die fundamentalen Begriffe der Theorie werden vorgestellt um die Diskussion einer
seiner spezifischen Aspekte zu ermglichen: Die intersystemischen Beziehungen,
hauptschlich mittels der strukturellen Kupplungen, ein Mechanismus durch den ein System,
um seine eigenen Elemente in Funktion zu stellen, die Strukturen von einem anderen System
benutzt, ohne das jedoch die Grenzen zwischen ihnen vermischt werden. Die strukturelle
Kopplungen sind dauerhafte intersystemischen Beziehungen.
Letztendlich, Weltlichkeit, Vernftigkeit und Beobachtungsbeschrnkungen der
sozialen Systeme sind Aspekte, die fuer die Erarbeitung und Darstellung eines noch neuen
Begriffes, der berkommunikation, benutzt werden. Der Begriff beabsichtigt zu erklren, wie
die Ereignisse von externen Einflssen auf den autopoietischen Systemen, ohne das die
Voraussetzungen der Theorie aufgegeben werden, eintreten knnen, wie die operative
Schlieung und die Selbstreferenz.
Die formelle Struktur der Dissertation besteht aus einer Funktionsananalyse der
Theoriebegriffe, unter Beachtung der Einbeziehung zwischen ihnen innerhalb des
allgemeinen Bildes, ausser den Widerspielungen ber die besonderen Aspekte der Begriffe
die die Beibehaltung der Integritt der Systeme behandeln, seinem Verhltnis mit der Umwelt
und mit anderen Systemen und der Diskussion ber den vorgestellten neuen Begriff, mit der
Struktur von seiner Funktionsweise und der Veranschaulichung von einigen seiner Aspekte.
Ausserdem beinhaltet die Arbeit auch die bersetzung zu Portuguesisch von einem Kapitel
aus dem Buch von Luhmann, welches speziell den Begriff der strukturellen Kopplung
behandelt, um so den direkten Kontakt mit Luhmanns Text zu ermglichen.
Schlsselwrter: soziale Systeme, strukturelle Kopplung, operative Schlieung,
Kommunikation, berkommunikation.
Quero descansar
Humildemente pensando na vida e nas mulheres que amei...
Na vida inteira que podia ter sido e que no foi.
Manuel Bandeira Antologia
NDICE
I - INTRODUO................................................................................................................ 7
I.1 Luhmann e a tradio sociolgica ........................................................................................................... 14
II - OS SISTEMAS SOCIAIS............................................................................................. 17
II. 1 A diferenciao sistema/ambiente (System/Umwelt) ............................................................................. 17
II. 2 Sistema operacionalmente fechado (operativ geschlossenes System) ................................................... 20
II. 3 Processos comunicativos (Kommunikationen - Kommunikationsprozesses) ........................................ 24
II. 4 Meios de Comunicao Simbolicamente Generalizados (symbolisch generalisierte
Kommunikationsmedien) ................................................................................................................................. 29
II. 5 Programas (Programme) ......................................................................................................................... 34
II. 6 Contingncia (Kontingenz)...................................................................................................................... 36
II. 7 Observao, auto-observao e observao de segunda ordem (Beobachtung, Selbstbeobachtung,
Beobachtung zweiter Ordnung) ....................................................................................................................... 40
II. 8 Racionalidade e Sentido (Rationalitt, Sinn) ......................................................................................... 43
II. 9 Evoluo (Evolution) ............................................................................................................................... 47
II.10 Autopoise (Autopoiesis) ........................................................................................................................ 50
V - CONCLUSES........................................................................................................... 111
VI - ANEXO ...................................................................................................................... 114
VII - BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 145
I - INTRODUO
Uma parte considervel da produo terica dentro da Sociologia se baseou, at agora,
em trs autores que so os pilares da disciplina: mile Durkheim, Karl Marx e Max Weber,
que buscaram estabelecer teorias gerais da sociedade. Assim, muito do que se tem produzido
na rea so interpretaes, anlises e aplicaes de elementos tericos advindos dos trabalhos
desses autores, os chamados clssicos, ou mesmo a reorganizao de certos elementos ou a
combinao de fatores de anlise de uma e de outra das abordagens tericas clssicas.
A realidade social, no entanto, sofreu transformaes histricas, com o
desaparecimento de certas formas de organizao social e o aparecimento de outras, com o
aparecimento de novos atores sociais e o desaparecimento de outros e com o surgimento de
idias que no faziam sentido nos momentos em que as teorias clssicas foram formuladas.
No campo da tcnica, as mudanas ocorridas ao longo do ltimo sculo fizeram
desaparecer o mundo no qual aquelas teorias clssicas foram concebidas e brotar um mundo
totalmente diferente, com o desenvolvimento de novas formas de locomoo, comunicao e
interao. Alm disso, a velocidade com que esse desenvolvimento ocorreu j , em si, um
fator a ser levado em considerao nesse processo de transformao da realidade social, na
medida em que altera a forma de as pessoas lidarem com as transformaes, tomando-as no
mais como excees, mas como regra contnua e constante.
Essas novas formas de organizao dentro da sociedade, no entanto, continuaram a ser
analisadas com o instrumental das teorias clssicas, com a utilizao de alguns pressupostos
tericos que foram sendo reformados para dar conta dos acontecimentos sociais
contemporneos. Um conceito clssico original, muitas vezes, sofre tantas deformaes para
abarcar essas novas experincias sociais que chega, em algumas anlises, a se afastar tanto do
significado original que se torna irreconhecvel. Dessa forma, um mesmo conceito acaba
sendo utilizado para fazer referncia a situaes muito diferentes entre si.
Os conceitos de classe, acumulao primitiva de capital e mais-valia, por exemplo,
perderam preciso e mesmo a aplicabilidade como descrio indiscutvel de alguns
fenmenos sociais contemporneos comumente associados quelas idias, devido ao
crescimento da complexidade da sociedade. Fronteiras que eram mais ou menos claras nas
observaes de um sculo atrs j no fazem mais sentido e esses conceitos j no explicam
sistemas sociais (soziale Systeme), e seus respectivos ambientes (Umwelten), formados por
todos os outros sistemas existentes e a totalidade de eventos desorganizados da sociedade.
Essa forma de observar as relaes sociais , segundo Luhmann, a ideal para captar a
complexidade existente na sociedade contempornea, pois, por internalizar em seus prprios
conceitos essa complexidade, capaz de analis-la. A natureza policntrica da sociedade se
expressa na teoria mediante a assuno da existncia de vrios locus, de onde a anlise pode
partir, sem que isso signifique a reduo da complexidade de cada campo, sistema na acepo
luhmanniana, aos elementos de sentido de outro. certo que essas anlises de um local de
observao, ou um sistema, sobre outro necessitam de estruturas especficas, que dem
sentido ao discurso descritivo, mas mesmo isso aparece na teoria, com o conceito de
observao de segunda ordem. Outra aspecto que diferencia a teoria dos sistemas sociais dos
outros discursos tericos dentro da sociologia que os paradoxos, de que outras teorias
procuram se afastar, foram introduzidos como fatores de anlise.
Luhmann comeou a desenvolver a teoria dos sistemas sociais com a utilizao de
conceitos nascidos em outros campos do conhecimento, como a ciberntica, principalmente os
conceitos de sistema auto-organizativo e ambiente presentes na obra de Heinz von Foerster, a
neurobiologia, com o conceito de autopoise presente na obra de Humberto Maturana e
Francisco Varela e a lgica, com o conceito de forma, presente na obra de George Spencer
Brown.1
No momento em que Luhmann se apropriou desses conceitos, no entanto, ele os
reformulou a fim de esclarecer os moldes em que funcionariam dentro da teoria social. Dessa
forma, na teoria dos sistemas sociais, as diferenas e as fronteiras entre os campos do social,
do biolgico e da mquina so claros e precisos.
Para mais detalhes ver: Foerster, H. von. On Self-organizing Systems and their Environment. Nova York,
Pergamon, 1960; Gunther, G. Cybernetic Ontology and Transjunctional Operations. In: Yovits, M., Jacobi G.
& Goldstein G. (Org.) Self Organizing Systems. Washington D. C., Spartan Books, 1962; Spencer-Brown, G.
Laws of form. Londres, Allen & Unwin, 1969; Varela, F. Principles of biological autonomy, Nova York,
Elsevier, 1979 e Maturana, H. e Varela, F. Autopoiesis and cognition, Boston, D. Reidel, 1979. Todos esses
autores estavam envolvidos, na dcada de 1960, com a pesquisa ciberntica e com o desenvolvimento da teoria
dos sistemas auto-organizativos, contribuindo cada um com um ou mais conceitos. Foram desenvolvidos
modelos de explicao para os sistemas recursivos e autopoiticos. A teoria dos sistemas sociais de Luhmann
tributria mais desta mudana de perspectiva, que possibilitou o desenvolvimento dos conceitos de sistemas
sociais fechados operacionalmente, mas abertos cognitivamente, do que da tradio sociolgica.
10
Assim, dentro da teoria, so reconhecidos outros tipos de sistemas alm dos sistemas
sociais, como as mquinas, os sistemas psquicos e os sistemas biolgicos. Cada um deles,
porm, tem um elemento de funcionamento interno que os diferencia. As mquinas no
constituem sistemas vivos, so considerados sistemas triviais, ou seja, suas formas de
funcionamento e elementos internos so comandos e funes previamente estabelecidos. No
caso dos sistemas biolgicos, os elementos internos de funcionamento so formas de
funcionamento dos rgos, tecidos e clulas dos seres vivos, e, no caso dos sistemas
psquicos, os elementos de funcionamento interno so os pensamentos.
Dentre os diversos tipos de sistemas que a teoria luhmanniana reconhece, a anlise
est interessada especificamente nos sistemas que tm como elemento de funcionamento
processos comunicativos (Kommunikationen)2, ou seja, os sistemas sociais. Em vrios
momentos, os sistemas psquicos tambm so levados em considerao na anlise dos
sistemas sociais, na medida que desenvolvem com estes uma forma de relacionamento
especial, o acoplamento estrutural (strukturelle Kopplung), e utilizam, assim como os
sistemas sociais, o conceito de sentido (Sinn) como elemento interno, alm de constituir fator
de perturbao para os sistemas sociais.
Luhmann prope, na teoria dos sistemas sociais, a anlise da sociedade como um
sistema social amplo, dentro do qual todos os outros sistemas se agrupam sem que, no
entanto, haja coordenao entre os diversos sistemas. Cada um se desenvolve e funciona com
seus prprios processos comunicativos internos. Assim, o que vale dentro do funcionamento
do sistema social economia (Wirtschaft), por exemplo, no vale necessariamente dentro do
sistema religio (Religion). A partir deste tipo de proposio podemos verificar o
funcionamento de cada mbito da sociedade de forma independente, sem determinaes a
priori de quais elementos conferem sentido naquele mbito. Esse tipo de anlise procura
mapear os elementos que o ordenam e descrever seu modo de operar, atravs da observao
(Beobachtung). Cada rea organizada em um sistema apresentar, assim, seus prprios
processos comunicativos, o meio de comunicao simbolicamente generalizado, o trao
caracterstico daquele sistema.
2
Traduzimos o termo Kommunikationen por processos comunicativos para evitar a confuso com o termo
comunicao, largamente utilizado em vrias teorias sociais. Alm disso, como veremos adiante,
Kommunikationen so constitudas, na teoria dos Sistemas Sociais, por trs partes distintas, ainda que muitas
vezes simultneas.
11
A teoria dos sistemas sociais tem a ambio de ser uma teoria abrangente e de dar
conta da anlise das diversas formas de organizao da sociedade complexa. Seus
instrumentos de anlise no so, no entanto, conceitos significativos fechados, mas modelos
abstratos que descrevem as fronteiras dos sistemas e a forma pela qual os processos
comunicativos internos aos sistemas sociais operam. Assim, no existe um processo
comunicativo a priori que funcione em todos os sistemas sociais, mas uma forma de
organizao e de delimitao dos sistemas que se d a conhecer apenas com a observao de
cada um deles.
O processo de delimitao de um sistema social implica aquela diviso essencial do
todo em apenas duas partes: um sistema e seu ambiente. Esse processo busca a reduo,
dentro do sistema, da complexidade do mundo, pois limita a quantidade de elementos internos
do sistema.
Os sistemas se formam, ento, para organizar, segundo regras internas, uma parcela da
desordenada e complexa sociedade, o espao desorganizado (unmarked space). Cada diviso
da sociedade em um espao organizado internamente e um ambiente externo isto , a
delimitao de um sistema social - um processo dinmico, que se completa num intervalo
temporal, e que se superpe, simultaneamente, a outras divises possveis e reais de outros
sistemas e ambientes na sociedade. A cada observao parcial da sociedade podemos
descrever uma dessas divises.
Quando, dentro da teoria dos sistemas sociais, falamos de um sistema, de suas
caractersticas e dos processos comunicativos que podemos observar, estamos falando a partir
de um outro sistema, no nosso caso do discurso cientfico, que observa aquela diviso.
Dessa forma, quando descrevemos um sistema, suas caractersticas e seus processos
comunicativos, estamos realizando uma descrio e uma observao a partir do sistema
cincia (Wissenschaft) e do discurso cientfico, que tem seus prprios processos
comunicativos internos. A teoria dos sistemas sociais se insere, ento, ela mesma, dentro das
possibilidades de anlise e descrio da realidade social que a teoria prope.
As diversas distines superpostas so a expresso da complexidade da sociedade
contempornea. A partir da observao dos sistemas em funcionamento, um observador pode
comear a perceber em quais situaes essa ou aquela diviso est sendo realizada, em quais
12
13
14
pode elaborar a idia de fechamento operacional. Para Parsons, o sistema era aberto, como na
teoria geral dos sistemas4, o que, para Luhmann, exclua toda possibilidade de serem
estabelecidos limites entre os sistemas, inviabilizando assim a formao de identidades, de
desenvolvimento autnomo, de aprendizado e de evoluo. Alm disso, e em conseqncia
desse primeiro aspecto, existia, no modelo parsoniano, a idia de integrao e de consenso
normativo, que neutralizava a dupla contingncia dos agentes, e existia tambm, em ltima
anlise, uma hierarquia entre os sistemas.5
certo que j aparecem na teoria funcionalista de Parsons os conceitos de
contingncia, complexidade, significado, especializao e smbolos prprios de cada sistema,
mas Luhmann utiliza aqueles conceitos da ciberntica para prover uma releitura dos termos
parsonianos e reenquadr-los no novo arcabouo terico que criou, baseado no fechamento
operacional, com abertura cognitiva, que reconhece o dissenso e a evoluo autnoma dos
sistemas.
Por fim, poderamos citar o dilogo entre Luhmann e Habermas, mas neste caso no
poderiam ser propostas aproximaes ou filiaes. O debate entre os dois alemes teve incio
nos anos 1970 e foi publicado em um livro conjunto6, onde so apresentados os argumentos e
contra-argumentos de ambos para suas respectivas crticas. De um lado Habermas avaliava
como conservadora a teoria luhmanniana, de outro, Luhmann atacava a centralidade da ao
do indivduo na teoria de Habermas. No incio da dcada de 1980, ambos publicaram suas
respectivas obras fundamentais7, seguramente com insights adquiridos no debate, mas sem
incorporar posies centrais um do outro.
De qualquer forma, estudos comparativos e da gnese da teoria no so o escopo
principal do presente trabalho e constituiriam material para uma pesquisa especfica, a fim de
no serem produzidas concluses superficiais dando conta de identidades frgeis, filiaes
4
Para mais detalhes ver: Bertalanffy, L.von. Teoria Geral dos Sistemas. Petrpolis, Vozes, 1997.
Para mais detalhes ver: Parsons, T. Sociological Theory and Modern Society. Nova York, Free Press, 1967;
Parsons, T. The System of Modern Societies. Nova Jersey, Prentice Hall, 1971; Parsons, T. The Structure of
Social Action. Nova York, Free Press, 1968 e Parsons, T. Social Systems and the Evolution of Action Theory.
Nova York, Free Press, 1977.
6
Habermas, J. & Luhmann, N. Theorie der Gesellschaft oder Sozialtechnologie - Was leistet die
Systemforschung? Frankfurt a.M., Suhrkamp, 1971.
7
Em 1981, Habermas publica Theorie des kommunikativen Handelns (Teoria da Ao Comunicativa) e, em
1984, Luhmann publica Soziale Systeme (Sistemas Sociais). Apenas em 1998, no entanto, Luhmann publica o
5
15
que deve ser considerado a finalizao do desenvolvimento da teoria dos sistemas sociais: Die Gesellschaft der
Gesellschaft (A Sociedade da Sociedade).
16
II - OS SISTEMAS SOCIAIS
II. 1 - A diferenciao sistema/ambiente (System/Umwelt)
A multiplicidade das operaes sociais possveis na sociedade estimula a diviso do
todo em fragmentos organizados, nos quais essa multiplicidade seja reduzida. A existncia de
infinitas possibilidades de atividades, aes, selees e sentidos aumentaram ao longo do
processo histrico e uma das funes dos sistemas organizar parte dessa complexidade a
partir de selees de elementos que faro parte deste espao interno organizado, o sistema.
A complexidade da sociedade estimula, portanto, a diferenciao entre sistema e
ambiente e, conseqentemente,
delimitao de uma fronteira, uma diferenciao de uma parte do todo, e cria um espao
interno, dentro do qual realizada uma operao de dotao de sentido a uma parcela daquela
sociedade ampla.
Os sistemas limitam a um nmero reduzido o conjunto das inmeras operaes
sociais com possibilidade de fazerem parte do rol de suas operaes internas, que sero
dotadas de sentido a partir da diferenciao entre a organizao interna do sistema e o restante
da sociedade.
Ao estabelecer a fronteira entre uma parcela e o resto da sociedade, o sistema passa a
elaborar uma releitura das informaes externas e a filtrar a influncia de outros mbitos
naquela rea restrita. Isso faz com que muitas variveis deixem de ser levadas em
considerao e, em um momento imediatamente posterior, muitas outras comecem a ser
criadas, mas ento j como variveis internas e prprias do sistema.
A formao dos sistemas sociais definida, dentro da teoria, pela operao bsica por
meio da qual a sociedade complexa dividida em dois campos: um sistema e o seu ambiente,
formado por tudo o que no est no interior do sistema.
Esta operao bsica significa a constituio de uma fronteira, de uma linha que
organiza o mundo em duas partes e, ao dividi-lo, identifica o que est dentro e o que est fora
do sistema social constitudo. Esta linha marca a diferena e encerra em si uma distino entre
os elementos que faro parte do sistema e todo o resto dos elementos presentes na sociedade,
17
como
uma
unidade.
So
importantes
exemplos:
verdade,
amor,
que os
Luhmann, N. Soziale Systeme. Grundri einer allgemeinen Theorie. Frankfurt a.M., Suhrkamp, 1991, p. 222.
18
10
19
A principal caracterstica dos sistemas, sejam sociais ou psquicos, que so os que nos
interessam, na concepo luhmanniana, o fechamento operacional por meio da autopoise
(Autopoiesis). Os sistemas sociais, mediante a autopoise, geram e reproduzem internamente
seus prprios elementos de funcionamento sem a interferncia ou influncia de elementos
externos. Os sistemas sociais so, portanto, sistemas auto-referenciais, ou seja, todos os
processos comunicativos internos dizem respeito a elementos internos e so definidos a partir
de orientao interna.
Os sistemas sociais so sistemas autopoiticos (autopoietische Systeme) e, dessa
maneira, no podem ser determinados por meio de acontecimentos do ambiente. Todas as
operaes internas so constitudas de processos comunicativos prprios e exclusivos, que
determinam a unidade e a identidade do sistema.
Todo novo elemento operativo do sistema gerado a partir dos elementos anteriores e
se torna, ao mesmo tempo, pressuposto para a elaborao dos elementos posteriores do
sistema.
Dessa forma, por exemplo, dentro do sistema direito (Recht), os processos
comunicativos vlidos so determinados pela oposio lcito/ilcito e produzem elementos que
vo operar a partir desses pressupostos. Dentro deste sistema, portanto, os elementos de
funcionamento, como as leis, as sentenas, os pareceres etc. tratam desta oposio e fazem
referncia a elementos da mesma natureza e so pr-requisitos para a elaborao de novos
elementos dentro do sistema.
A manuteno da capacidade dos sistemas de produzir seus elementos internos a
prpria manuteno de sua sobrevivncia, pois significa manter sua diferenciao em relao
ao ambiente. Isso no significa, no entanto, que o sistema no reconhea a existncia do
ambiente, mas que opera a partir de construes prprias. O fechamento operacional no
pode significar jamais que um sistema autopoitico opere como se no houvesse nenhum
ambiente.11
11
Luhmann, N. Die Politik der Gesellschaft. Frankfurt a. M., Suhrkamp, 2002, p. 372.
20
12
Luhmann, N. & De Georgi, L. Teora de la sociedad. Guadalajara, Prensa de la Universidad de Guadalajara,
1993, p. 50.
21
Luhmann, N. Die Gesellschaft der Gesellschaft, Frankfurt a. M., Suhrkamp, 1998, p. 83.
Cf. Luhmann, Soziale Systeme, op. cit., p. 250.
15
Pessoa para o entendimento terico sistmico a forma com que o ser humano, dotado de sua conscincia e
corpo, portanto um acoplamento estrutural entre o sistema psquico e o sistema biolgico, adquire sentido em
uma observao de um sistema social. Assim, a forma pessoa s se coloca como uma forma quando adquire
14
22
A pessoa constitui assim, para o sistema, parte do seu ambiente, pois o que gera
sentido e faz o sistema operar so processos comunicativos e no processos mentais, como
pensamentos, mas estes possibilitam aos processos comunicativos internos do sistema
irritaes, que podem ser apropriadas como informao para as selees internas prprias do
sistema em questo.
Como os elementos de cada um dos sistemas so diferentes - o dos sistemas psquicos
so pensamentos e o dos sistemas sociais so processos comunicativos os elementos do
sistema psquico jamais podero substituir elementos do sistema social no seu funcionamento
interno e vice-versa.
sentido para um processo comunicativo de um sistema social ou de observao de um sistema social ou de outra
pessoa, com a formao da dupla contingncia. No caso em questo, as pessoas tomam parte em comunicaes
de sistemas sociais, possibilitando a auto-reproduo destes sistemas. Para mais detalhes: Luhmann, N.
Complejidad y Modernidad. Madrid, Editorial Trotta, 1998, pp. 231 e seguintes.
23
24
sistema pode utilizar qualquer estmulo que exista e que lhe seja possvel observar, selecionar
dentre os diversos estmulos existentes, apropriar-se e dotar de sentido, a partir dos elementos
internos de organizao do sistema.
O segundo elemento do processo comunicativo, a participao, representa um
comportamento que notifica o sistema e os elementos internos que uma informao foi
selecionada anteriormente. Esta notificao pode ocorrer intencionalmente ou no.
O terceiro elemento, a compreenso, ocorre quando observada a diferena entre
informao e enunciao; ento, atribudo um sentido a esta diferena a partir do repertrio
disponvel no sistema. Com a compreenso, todo o processo se completa e h a gerao de
mais um elemento que ser incorporado ao repertrio interno do sistema. Esse novo elemento
torna-se pressuposto para a formao de novos elementos.
O processo comunicativo a sntese de informao, participao e compreenso, que
no podem existir separadamente, assim como no se relacionam de forma hierrquica ou
com qualquer afirmao de causalidade necessria entre uma e outra. Alm disso, estes
elementos, entendidos como processos seletivos, apenas se apresentam no interior do processo
comunicativo, nunca isoladamente. Informao, participao e compreenso apenas integram
o processo comunicativo quando so resultados de selees realizadas dentro do sistema
social.
A construo do sentido pelo sistema, como uma das partes do processo comunicativo,
fruto de uma seleo de cognio, ou seja, seleo de elementos internos para a
compreenso da mensagem e para a produo de um novo elemento constituinte daquele
sistema. Neste momento, a operao fundamental a seleo de quais elementos podero ser
utilizados para esse processo de apropriao da informao; a seleo interna , portanto, de
extrema importncia para o desenvolvimento dos sistemas, porque essa seleo que
possibilita ao sistema ampliar seu repertrio de elementos e completar o processo
comunicativo e o desenvolvimento cognitivo, ao mesmo tempo em que mantm sua
autopoise e seu fechamento operacional.
Os elementos do processo comunicativo - informao, participao e compreenso,
so subseqentes e complementares, mas sua presena no garante nenhum tipo de resultado
prtico definido. Isso quer dizer que a presena das trs partes constitutivas da comunicao
17
25
no garante que uma mensagem seja entendida de uma maneira pr-definida ou que exista um
modo eficaz de transmitir informaes com resultados previamente conhecidos. O histrico
dos processos comunicativos j realizados e o repertrio do sistema aumentam a chance de
novos processos comunicativos serem realizados, mas no garante sob quais formas ocorrero
exatamente e muito menos qual ser o resultado final das selees do processo comunicativo.
No , pois, um resultado final especfico pr-determinado que garante a existncia do
processo comunicativo, mas a presena efetiva de suas trs partes constitutivas. Pode ocorrer
de no
comunicao consegue realizar-se porque alguma seleo ensejou a compreenso, por parte
de Alter, de algum elemento externo, rudo, irritao, que foi dotado de sentido dentro do
sistema.
Um movimento de brao de uma pessoa pode significar muitas coisas, e em
determinados contextos pode significar nada. Por exemplo, em uma sala de aula, quando um
aluno levanta uma das mos para, com a outra, coar o antebrao, o professor pode interpretar
aquele movimento como um pedido de palavra. Isso pode ser o cdigo daquela aula - que
pode ser compreendida como um sistema em operao, mais especificamente, como um
sistema de interao. O aluno, constrangido pela situao, pode tomar a palavra e realizar uma
interveno. Nesse caso, o processo se completa sem necessidade de um planejamento prvio,
mas as selees presentes no processo comunicativo foram realizadas: o aluno poderia coar o
antebrao sem levantar a mo, o professor poderia no atender ao pedido e, por fim, o aluno
poderia desfazer o mal-entendido.
Um contedo informativo em um processo de comunicao pode, ento, exercer
apenas um papel de deflagrador do processo; a partir da outras selees so realizadas pelo
sistema para levar adiante aquele processo, ou abort-lo. Neste sentido, as informaes so, a
princpio, apenas irritao e perturbao para o sistema, antes de se completar o processo
comunicativo.
Para esse processo comunicativo se concretizar, a enunciao daquela informao
precisa ser completada, o sistema precisa selecionar aquela enunciao e valid-la pelo
reconhecimento de sua forma e, finalmente, h a necessidade de uma compreenso pelo
sistema daquela informao como uma mensagem vlida.
26
27
18
28
29
forma diferente, muitas vezes com sentidos diferentes. Assim, mesmo que consideremos um
discurso apenas uma parte da lngua, ele se basta para dar a conhecer qual lngua est sendo
utilizada, quais regras so vlidas (pelo prprio reconhecimento da lngua), ao mesmo tempo
em que pode no momento seguinte desaparecer, ou ento organizar os elementos, neste caso
as palavras, em um novo ordenamento e, assim, dar outro sentido ao discurso.
Determinados media so utilizados de maneira indiscriminada pelos diversos sistemas
sociais, por exemplo, a prpria linguagem, isto , alguns media no constituem em si um
elemento de diferenciao do sistema social (apesar de poder constituir um elemento de
diferenciao de outros tipos de sistemas), mas servem de meio para que a forma seja
apresentada, auxiliando a dotao de sentido ao processo comunicativo pelo sistema e assim
promovendo a diferenciao do sistema, o fechamento operacional e a evoluo dos sistemas.
Em outros casos, os media so em si estruturas que diferenciam o sistema do ambiente
e geram alguns sentidos amplamente escorados em pressupostos anteriores. So os chamados
meios de comunicao simbolicamente generalizados. Eles tm a funo de aumentar a
probabilidade de as outras funes do processo comunicativo serem concludas; isto no
significa, no entanto, que o medium possa ser titular de decises, sentido e racionalidade. Ele
continua sendo meio para as decises do sistema, como a linguagem.
Mesmo os meios de comunicao simbolicamente generalizados so estruturas de
conexo efmera - acoplamentos frouxos - e constituem o excipiente dos sentidos e processos
comunicativos do sistema. O medium no comunica por si mesmo. A diferena dos meios de
comunicao simbolicamente generalizados, neste caso, a de que estes pressupem um
histrico mais longo de premissas diferenciadas em relao ao ambiente, que condensam mais
fortemente os sentidos de seus elementos, gerando uma codificao binria da linguagem: sim
e no como resposta apropriao do processo comunicativo como premissa para processos
comunicativos posteriores.20
Como exemplos de meios de comunicao simbolicamente generalizados podemos
indicar a propriedade e o dinheiro, que codificam a oposio binria ter/no ter no sistema
economia, o poder, que codifica a oposio governo/oposio no sistema poltica, e a teoria e
o mtodo, que codificam a oposio vlido/no vlido, no sistema cincia.
20
30
Para Luhmann, a diferenciao da sociedade evoluiu da diviso segmentar para a estratificada, at chegar
diferenciao funcional contempornea. Na primeira, os sistemas parciais eram famlias e cls, no havia
mediao na comunicao, que se dava inteiramente via interaes. Alm disso, a diferenciao segmentar se
repetia em todas as esferas da vida social. Na estratificada, foi introduzida a diferenciao hierrquica, que
dividida a sociedade em nobres e povo, diferenciaes dentro das quais se desenvolvem diferenciaes
posteriores. Nessa sociedade, h a possibilidade de aumento de complexidade, sobretudo nos estratos superiores.
Cf. Baraldi, C., Corsi, G. & Esposito, E. Glossar zu Niklas Luhmanns Theorie sozialer Systeme. Frankfurt a.M.,
Suhrkamp, 1999, pp. 65-67.
31
parentesco nas sociedades tribais22. Assim, inegvel que elas dispem de uma complexidade
considervel capaz de gerar um meio de comunicao simbolicamente generalizado, ainda
que seja este o nico meio disponvel naquela sociedade, tomada ento como um sistema
social coeso, mas complexo.
Apesar de o meio de comunicao simbolicamente generalizado constituir um modelo
e uma forma estruturada, as possibilidades de evoluo so mantidas, j que a contingncia
das respostas permanece existindo pela possibilidade de novas dotaes de sentidos aos
mesmos termos do processo comunicativo, devido alta complexidade no uso da linguagem.
O meio de comunicao simbolicamente generalizado no estabelece uma relao teleolgica
com os elementos do processo comunicativo, mas, a partir do aumento da complexidade
interna, passa a estrutur-los.
Esses media aumentam a estabilidade do sistema e condensam sentidos do sistema ao
mesmo tempo em que possibilitam a evoluo do prprio medium e do sistema e tambm a
diferenciao com o ambiente. Podemos entender essa dupla caracterizao observando que
mesmo com a evoluo das relaes econmicas e o aparecimento de novas expresses do
medium propriedade - primeiramente meios de troca, posteriormente ouro, dinheiro, papelmoeda, a seguir capital voltil, fundos de investimento virtuais, ttulos digitalizados. Em todos
esses casos, o medium evolui, mas a oposio bsica ter/no ter mantida, assim como
mantida a diferenciao do sistema econmico com o ambiente.
Essa evoluo dos meios de comunicao simbolicamente generalizados constitui a
formao de um cdigo secundrio23. Trata-se de um avano tcnico nas operaes do cdigo
e os exemplos mais importantes so o acima citado - no qual o cdigo do sistema economia a propriedade - se transfigura em outros meios, que oferecem outras possibilidades de reduo
da complexidade, ao mesmo tempo em que possibilitam o aumento do nmero de operaes
vlidas e o conseqente aumento dessa mesma complexidade , o aparecimento do direito
como cdigo secundrio do poder, no qual as operaes de governo/oposio assumiram
22
Para mais ver: Laraia, R. (org.) Organizao Social. Rio de Janeiro, Zahar, 1969; Radcliff-Brown, A. R.
Introduo a sistemas africanos de parentesco e casamento. Lisboa, Gulbenkian, 1974; Evans-Pritchard, E Os
Nuer. So Paulo, Perspectiva, 1978 e Viveiros de Castro, E. (org.) Antropologia do parentesco. Estudos
amerndios. Rio de Janeiro, UFRJ, 1995, nos quais so apresentadas a complexidade e o funcionamento dos
cdigos sob os quais se desenvolvem as relaes sociais em algumas sociedades segmentares, e Geertz, C. A
Interpretao das Culturas. Rio de Janeiro, Zahar, 1978, onde o autor expe um conceito de cultura, segundo o
qual os homens constroem representaes cognitivas, mapas mentais que orientam suas aes, teias de
significados, mesmo em sociedades tomadas como tradicionais.
32
23
Cf. Luhmann & De Georgi, Teora de la sociedad, op. cit. p. 165 e seguintes.
O sistema primordial que utiliza o poder como meio de comunicao simbolicamente generalizado o sistema
poltica, sendo o direito uma expresso secundria. A evoluo interna da expresso secundria, no entanto,
acabou por gerar um sistema autopoitico independente. A relao de ambos os sistema com o cdigo poder
objeto de anlise de alguns trabalhos em andamento no campo da anlise sistmica.
24
33
25
26
Cf. Luhmann, Die Gesellschaft der Gesellschaft, op. cit., 1998, p. 771.
Cf. Luhmann, N. Die Wissenschaft der Gesellschaft. Frankfurt a. M., Suhrkamp, 1992, p. 401
34
resultados dos processos sobrecomunicativos possam ser previstos, mas apenas que objetivos
prvios ou requisitos mnimos foram definidos.
Os programas mais comumente encontrados nos sistemas sociais so os finalsticos
(Zweckprogramme) e os condicionais (Konditionalprogramme).
Os programas finalsticos coordenam as operaes do sistema para determinados
resultados elaborados internamente, que constituem o alvo da programao. Assim, o
programa estabelece quais selees devem ser consideradas vlidas para atingir determinados
fins e coordena a participao das pessoas nos diversos processos comunicativos.
O resultado positivo, que gera lucro, de determinada empresa um programa do tipo
finalstico exemplar. A partir desse objetivo, so montadas estratgias e planos de operao
que coordenam todos, ou quase todos, os processos comunicativos dentro da organizao. A
partir dos programas, so inseridos, inclusive, critrios de seleo estranhos ao sistema.27
J os programas do tipo condicional determinam situaes e requisitos nos quais certos
processos comunicativos devero ser realizados. Essa determinao fornece a Alter e Ego os
critrios sob os quais deve ser organizada a conduta dentro do sistema social no qual se
desenvolve tal programa. A operao avaliada, neste caso, a partir da observao do respeito
ou obedincia aos preceitos de tal programa.
Esses programas so responsveis pelas interdies, pelos rituais, pelos costumes, em
sistemas arcaicos ou no sistema religio, por exemplo, mas tambm pelo rol de procedimentos
expressos pelos diversos cdigos de processo, por exemplo, no sistema direito organizado de
maneira moderna.
Os programas so responsveis tambm pela transposio e utilizao de processos
comunicativos de outros sistemas para o mbito interno do sistema em que opera a
programao, a fim de aproveitar as condies exteriores para a consecuo dos objetivos
propostos pelo programa.28 Este desenvolvimento do funcionamento do programa ser melhor
analisado no captulo IV, luz do conceito de processo sobrecomunicativo, proposto neste
trabalho.
27
28
35
36
37
um depende da deciso do outro, pode ser desfeita assim que um dos elementos desconsiderar
a expectativa do outro; essa, entretanto, uma situao propcia para a criao de um sistema
social. Esse momento pode ser compreendido, se um sistema advir da, como o ponto zero
(Nullpunkt) deste sistema social consolidado, que pode evoluir ao longo do tempo.
Se os elementos continuarem a relao, criado, como em todos os sistemas sociais,
um repertrio de decises que restringem as prximas decises e assim por diante, ainda que
durante muito tempo, seja bastante grande a instabilidade e o risco de a relao ser desfeita.
Esta instabilidade, no entanto, no diferente da instabilidade que todos os sistemas sociais
enfrentam.
A relao de dupla contingncia no ocorre apenas no mbito das relaes entre
sistemas sociais. Elas ocorrem tambm nas relaes entre sistemas sociais e sistemas
psquicos, que englobam as interpenetraes (Interpenetrationen) entre estes sistemas - e
entre sistemas psquicos - as interaes (Interaktionen). Podemos perceber, ento, que
Luhmann retira das categorias de sujeito e indivduo a primazia no direcionamento das
relaes sociais e as coloca como um dentre vrios fatores de perturbao e gerao de
informaes para os sistemas sociais. J no so os indivduos que agem ou aguardam aes,
mas sistemas que tm expectativas a respeito dos processos comunicativos de outro sistema.
Os sistemas no tm a expectativa de que suas operaes sejam adotadas igualmente
por outro sistema e sabem que o mesmo ocorre com a expectativa do outro sistema. As
referncias do sistema so voltadas para si, j que no podem prever ou definir a operao dos
outros sistemas. Forma-se, nessa relao, uma equao com muitas variveis que tm de ser
levadas em conta pelos sistemas, como a expectativa de Alter sobre as operaes de Ego e as
expectativas de Ego em relao s operaes de Alter.
Ego, ento, tenta se antecipar operao de Alter, gerando significado interno dentro
do sistema e informao para fora: Se Ego experimenta Alter como Alter e opera nesse
contexto experimental, toda determinao que Ego d para sua operao se refere a si mesmo.
[...] A operao no compreende a si mesmo apenas como portadora de inteno, mas tambm
(e em geral principalmente) como uma ao para voc, contra voc, frente a voc, como
uma ao significada para uma percepo, ou como um registro de sua prpria inteno, que
no quer ser compreendido como inteno de registro.30
30
38
39
40
31
41
Todos os sistemas realizam observaes do ambiente, de outros sistemas e autoobservaes, mas, para alguns sistemas, como o sistema cincia, o processo de observao e
descrio de outros sistemas o prprio cdigo de operao interno.
Nesse processo de observao de outros sistemas, algumas das operaes observadas
podem ser exatamente observaes realizadas pelo sistema que est sendo observado. Nesse
caso ocorre uma observao de segunda ordem. A operao da observao de uma observao
no pode ser nunca realizada pelo prprio sistema que opera, pois no existe sistema recursivo
para diferenciar a diferena que se realiza. o chamado ponto cego, ao que a observao de
segunda ordem uma alternativa.
O sistema pode recorrer observao de elementos complementares operao que
realiza, ou mesmo observao do repertrio de observaes possveis e j realizadas dentro
dos limites do sistema, mas isso no pressupe uma observao de segunda ordem, pois a
prpria operao no pode ser observada simultaneamente sua ocorrncia.
Essa limitao afeta o conceito de racionalidade, originalmente desenvolvido dentro da
teoria dos sistemas sociais, e o conceito de processo sobrecomunicativo, que este trabalho tem
o objetivo de apresentar.
A observao de segunda ordem tambm uma operao de um sistema e, por isso,
tambm est condicionada pelas premissas do sistema que observa; assim, as descries
obtidas a partir da observao de segunda ordem no podem ser plenamente utilizadas pelo
sistema observado, pois necessariamente devem gerar apenas um rudo que pode, ou no, ser
selecionado pelo sistema observado como informao vlida. Assim, mesmo que a
observao de segunda ordem seja uma alternativa para o ponto cego, no uma alternativa
disponvel para o sistema.
O sistema cincia especializou-se em realizar observaes de segunda ordem e
produzir descries de outros sistemas ou at mesmo de si prprio, recorrendo quele
mecanismo de observao de observaes j realizadas. Assim, a cincia tambm pode
comparar diversas observaes.
A observao de segunda ordem, porm, no exclusividade do sistema cientfico e
pode ser realizada por vrios sistemas, que tambm podem utilizar esta observao como
informao para seus respectivos processos comunicativos.
42
43
44
processos comunicativos que o sistema j percorreu podem ser retomados e atualizados como
alternativa possvel.
Os sentidos dados pelo sistema aos processos comunicativos realizados tambm
constituem elementos que diferenciam o sistema do ambiente e podem ser utilizados como
instrumentos na auto-observao do sistema para a expresso da racionalidade. Na medida em
que pontos observveis aparecem como elementos de mesma natureza da prpria operao de
observao, ou seja, que ela mesma pudesse ser a operao observada.
Os sentidos dados pelos sistemas a suas operaes so, ao mesmo tempo, a forma
aparente dos sistemas e o elo de ligao das operaes atuais dos sistemas com seu repertrio
e tambm com sistemas presentes no seu ambiente, pois lhes possibilitam ser referenciados
como informao para processos de outros sistemas sociais ou psquicos. Podemos entender o
sentido como elemento com dupla funo, pois estruturam internamente o sistema e podem
servir de informao ou irritao para outros sistemas, portanto elementos observveis e
irritantes do ambiente de outros sistemas. Essa dupla funo importante para o entendimento
posterior do conceito de acoplamento estrutural.
Sentido habilita elementos dos sistemas sociais e psquicos para a interpenetrao, ao
passo que protegem sua autopoise; sentido habilita, simultaneamente, a conscincia para
entender a si mesma e para continuar a se apresenta ao processo comunicativo e o processo
comunicativo para ser referido recursivamente nas conscincias de seus participantes.35
O processo de dotao de sentido tem trs aspectos que Luhmann caracteriza como
dimenses do sentido.36 Essas dimenses tm formas de elaborao e elementos de formao
prprios e geram descries e compreenses distintas e completas, que no necessariamente
podem estar relacionadas ou serem dependentes.
A primeira dimenso do sentido se refere dimenso material, ou seja, diferenciao
entre o que tem significado e o resto dos eventos do mundo. a seleo dos elementos que
comporo o rol de informaes para os processos comunicativos posteriores. Constitui a
prpria diferenciao entre sistema e ambiente.
A segunda dimenso dimenso temporal, que diferencia os aspectos estruturais e os
aspectos variveis de um evento, o estado original e o estado posterior de uma estrutura aps a
34
35
45
ocorrncia de certos eventos. Esta percepo temporal gera diferenciaes entre o que e o
que era e entre o que e o que poderia ser, dada a relao de contingncia dos eventos.
A terceira dimenso a dimenso social, que diferencia os participantes de um
processo comunicativo e reconhece Alter como Alter, ou seja, como participante do processo
comunicativo, como endereo social para o qual se dirige este processo e como origem de
processos comunicativos. Por meio da dimenso social, as expectativas de Alter so tomadas
como vlidas na formulao do processo comunicativo. Essa percepo leva formao da
dupla contingncia, quando ambos os participantes avaliam suas expectativas e imaginam sua
participao e a participao de Alter no processo comunicativo.
A diferenciao construda com o sentido e com as dimenses do sentido no
ontolgica, mas relacional. Assim, os sentidos so definidos a partir de uma observao que
pode tomar os eventos e as pessoas como determinantes de uma ou outra dimenso, mas em
nenhum momento sero tomadas a priori como posio pr-fixada. Esta compreenso evita a
aproximao da dimenso material do sentido percepo de um objeto ou da natureza em
contraponto dimenso social percepo de sujeitos e seres humanos. Luhmann se afasta
deste modo de observao, j que a dimenso social, por exemplo, no toma Alter como
sujeito ou objeto, mas como participante e endereo do processo comunicativo.
46
37
47
estrutura daquela relao, neste caso um jogo de xadrez (que, alis, pode ser compreendido
como um sistema em pleno funcionamento); no nosso caso, dos elementos do sistema social.
As condies para que alguns elementos se encontrem e tornem possveis determinada
evoluo so incertas e improvveis. A evoluo, no entanto, restringe alguns caminhos,
tornando o sistema mais previsvel em alguns aspectos, ao mesmo tempo em que torna outros
caminhos possveis, reafirmando a imprevisibilidade do funcionamento do sistema. Esse
processo de formao de premissas e abertura de novas possibilidades pode desencadear
diferenciaes internas mais consistentes, dando incio, assim, formao de outros sistemas.
Quando a complexidade de uma parcela do sistema torna-se bastante elevada e cria
processos de seleo interna complexos o bastante para definir suas prprias premissas, gerar
uma estabilidade relativa maior do que as outras reas do sistema e produzir um meio de
comunicao simbolicamente generalizado, ocorre a formao de um novo sistema social, que
por sua vez vai iniciar seu prprio processo de produo de sentido, diferenciao entre os
elementos, gerao de premissas para a formao dos elementos e aumento da complexidade
interna. Na teoria dos sistemas sociais uma distino mais importante: a distino entre
elemento e relaes, mas essa distino pede ateno especial sobre o fato de que as relaes
possveis entre os elementos aumentam em progresso geomtrica quando se aumenta o
nmero de elementos, ou seja quando o sistema cresce.38
A evoluo dos sistemas o resultado do funcionamento de seus elementos, do
crescimento da complexidade interna e da eficcia de suas diferenciaes. A estabilizao e a
sobrevivncia dos sistemas geram, progressivamente, ainda mais aumento da complexidade
interna, entrando em um ciclo que resulta, muitas vezes, em uma nova diferenciao interna e
na fragmentao do sistema em sub-sistemas.
Os mecanismos de acoplamento estrutural tambm so responsveis por essa
evoluo, porque impingem ao sistema perturbaes provocadas pela evoluo do ambiente e
tambm porque garantem um aproveitamento destas perturbaes no processo autopoitico.39
Esse desenvolvimento est baseado nas aquisies evolutivas, que so as solues
encontradas pelos sistemas, a partir de seus prprios elementos, para as irritaes externas.
Essas aquisies no esto numa linha evolutiva geral, mas se relacionam com o repertrio do
sistema. As aquisies evolutivas, no entanto, no reconhecem hierarquias entre si nem
38
48
valorao moral. A valorao realizada dentro do sistema, de acordo com suas prprias
premissas, que tm condies de verificar a validade, as vantagens e os benefcios de tomar
uma deciso ou outra. Em um momento posterior, pode haver o diagnstico que era mais
vantajoso para o sistema ter continuado na situao inicial, ter realizado uma operao plena
de seleo pela alternativa de manter a situao intacta frente a uma irritao ou nova
informao, mas nem por isso no houve evoluo. O prprio fato de o sistema poder realizar
esta avaliao com mais premissas em um momento posterior o torna apto a acompanhar a
evoluo do ambiente.
Esse complicado conceito de aquisio evolutiva tem em conta uma crtica dirigida a
uma concepo puramente funcionalista da evoluo. No somente a idoneidade das
solues que permite que gradualmente se encontrem solues melhores e que estas logo se
afirmem. Em referncia funo sempre h um grande nmero de solues possveis: a
complexidade que h ao redor delimita logo qual, dentre essas possibilidades, mais
vantajosa. Da complexidade j alcanada tambm depende a forma na qual se manifestam os
problemas para os quais vo se perfilar as alternativas de soluo (...). Com freqncia se
fazem descobertas e se desenvolvem aquisies evolutivas de perspectivas falsas, ou que, de
todo modo, parecem fora de lugar, ou de perspectivas relacionadas com situaes que tornam
acessvel uma complexidade escassa. Importantes melhorias na adaptao da complexidade
dos sistemas surgem da necessidade de conseguir sobreviver num ambiente que se
transformou.40
Vimos, portanto, que evoluo significa, antes de uma hierarquizao de etapas, o
aumento do nmero de premissas sobre as quais se apia uma situao. Essa evoluo s
possvel na passagem de uma operao para outra, j que essa passagem expe as estruturas
do sistema observao em um contexto temporal comparativo e s ento possvel ao
sistema incorporar novas informaes e realizar uma nova deciso com um repertrio maior
de elementos.
39
40
49
41
42
50
51
52
43
O conceito, no entanto, j comea a ser delineado neste livro, de 1984, quando Luhmann discute a noo de
estrutura (p.387): Assim, as caractersticas que predominantemente definem o conceito de estrutura (da qual a
multiplicidade deixou inicialmente a impresso de um conceito pouco claro e controverso) foram trazidas ao
denominador comum da seleo de uma limitao. Apenas a contingncia relacionada a isto d valor estrutural
uma relao entre elementos - e isto vale tanto para o plano dos sistemas que se reproduzem realmente como
para o plano de suas descries.(grifos nossos). Em Recht der Gesellschaft (1995) e em Politik der Gesellschaft
(2002), o conceito de acoplamento estrutural passa a receber ateno especial e se constitui em um captulo
parte, substituindo o conceito de interpenetrao como designador do caso geral de relaes inter-sistmicas. A
traduo do captulo do livro Die Politik der Gesellschaft referente a este tema compe o presente trabalho, na
condio de anexo.
44
A partir deste livro, de 1992, o termo interpenetrao designa a relao entre sistemas sociais e sistemas
psquicos. O conceito paulatinamente perde espao nas descries da teoria, mas, mesmo na sntese final do
desenho da teoria, Die Gesellschaft der Gesellschaft (1998), Luhmann faz remisso ao conceito apresentado em
Soziale Systeme para designar as relaes entre sistemas psquicos e sistemas sociais.
53
dentro de um sistema com lgicas prprias, como no exemplo dado acima das operaes
financeiras.
Pelo acoplamento estrutural um sistema empresta de um outro sistema, que visto
como parte do ambiente daquele primeiro, as estruturas necessrias para realizar as suas
prprias operaes.
As estruturas externas ao sistema so utilizadas como condutores dos processos
comunicativos e, para isso, o sistema que toma emprestado as estruturas no precisa conhecer
a forma de organizao interna do sistema que lhe empresta a estrutura. A relao
meramente funcional: os processos de dotao de sentido, de formao de repertrio de
processos comunicativos e operaes internas so isolados e inacessveis de um ao outro.
Isso ocorre porque o cdigo utilizado por um sistema totalmente diverso e
ininteligvel para os outros sistemas. Isso ala o processo comunicativo a um plano central no
esclarecimento da diferenciao sistemaambiente e da continuidade e complementaridade
entre ambos. Como so os processos comunicativos internos, a partir dos quais os cdigos
binrios prprios podem desenvolver-se, que diferenciam os sistemas, exatamente essa
distino que preservada no mecanismo do acoplamento estrutural.
Em muitos casos, o acoplamento estrutural responsvel por perturbaes e irritaes
para o sistema, porque, alm de as estruturas de outro sistema funcionarem como elemento de
apoio s operaes do sistema, elas aparecem tambm como informao desorganizada e
presente em seu ambiente. Assim, o acoplamento estrutural um dos elos de ligao do
sistema ao seu ambiente. Todos os sistemas precisam de muitos pressupostos fticos em seu
ambiente, que no podem produzir nem garantir por eles mesmos, um continuum de
materialidade necessrio para sua existncia.45 Dessa forma, o acoplamento estrutural e os
sistemas acoplados so necessrios para a existncia dos vrios sistemas: a existncia dos
sistemas psquicos so condio necessria para a existncia dos sistemas sociais, assim como
o sistema biolgico condio necessria para a existncia dos sistemas psquicos e viceversa.
Como a teoria parte do princpio do fechamento operacional, esse desenvolvimento
totalmente autnomo do sistema em relao ao ambiente, simultneo a uma ateno do
sistema sobre o ambiente, um dos elementos de gerao de conflitos e desestabilizaes dos
45
54
os sistemas, ao
55
47
56
Esse fluxo, no entanto, assumido como parte dos processos comunicativos prprios
do sistema: Nada pode ser estipulado do exterior por meio de uma deciso e, apesar disto, a
organizao, por meio de seu ambiente, segue uma irritao constante e um fluxo estrutural,
que na rede recursiva das prprias operaes reconhecida como restrio autoselecionada.49
Assim, ainda que os sistemas operem com seus prprios elementos, no seria razovel
supor que sistemas totalmente anacrnicos pudessem sobreviver por muito tempo, de acordo
com o entendimento de acoplamento estrutural.
Alm disso, o acoplamento estrutural pode ser o suporte do funcionamento dos
processos comunicativos de um sistema acoplado. Isto no significa, no entanto, que o
acoplamento, seu funcionamento ou mesmo sua suspenso possam determinar as variaes
internas dos processos comunicativos. Assim, possvel que a suspenso de um acoplamento
estrutural encerre os processos comunicativos dentro de um sistema, talvez at fazendo
desaparecer aquele sistema; esse mesmo
do confronto interno de
49
50
57
gera um
58
manter a relao com o ambiente sua volta, tanto para poder utilizar estruturas que no
formam seus elementos de operao mas so necessrios para que eles operem, quanto para
garantir a apropriao de elementos do ambiente como informao e a evoluo conjunta das
estruturas do sistema e do ambiente.
Dentre o conjunto de acoplamentos estruturais nos quais o sistema participa, existem
alguns que so mais significativos para seu funcionamento, que produzem mais irritao, com
uma freqncia maior e que so mais selecionados para serem utilizados como informao no
processo comunicativo interno. Estes acoplamentos so responsveis por um fluxo estrutural e
por uma parcela da evoluo do sistema. Sob este aspecto, estes acoplamentos podem se
desenvolver como sistemas autnomos, sobretudo como sistemas de organizao. O
acoplamento estrutural, neste caso, pode ao mesmo tempo desenvolver a liberdade do
sistema associado e construir sua prpria complexidade.52
O desenvolvimento de um novo sistema pelo processo de diferenciao sistmica
destes acoplamentos estruturais no , no entanto, nem certo nem necessrio, no sentido de ser
antevisto, j que os sistemas podem gerar continuamente elementos que limitem o
desenvolvimento da complexidade daquele acoplamento independetemente da freqncia em
que ele gere as irritaes. Podemos exemplificar este caso, novamente com o acoplamento
entre o sistema jurdico e o sistema poltico53. Neste acoplamento, apesar de se ter
desenvolvido como uma estrutura muito forte na figura de Estado, as irritaes mtuas so
freqentes, duradouras e geram bastante informao em ambos os sistemas. No obstante,
tanto o sistema jurdico quanto o sistema poltico resguardam suas respectivas autonomias
criando reservas de significao e atuao, gerando autopoieticamente os elementos internos a
partir daquela irritao advinda do ruidoso Estado. O acoplamento estrutural no limita, por
mais ruidoso que seja, a autopoise do sistema.
Esses rudos gerados nos acoplamentos estruturais podem alimentar indefinidamente a
ambos os sistemas, em um processo que se concretiza na captao pelo sistema do rudo do
ambiente seguida da dotao de sentido e realizao de um processo comunicativo interno,
que gera um rudo para o outro sistema acoplado, que repete o processo, agora sob o ponto de
vista de suas premissas e, assim sucessivamente.
52
53
59
Segundo a teoria dos sistemas sociais, essa irritao mtua no calculvel, ou pelo
menos o processo no oferece garantia nenhuma de que a dotao do sentido por um dos
sistemas acoplados possa ser previamente conhecido pelo outro.
Os acoplamentos estruturais podem ocorrer entre sistemas sociais, como no caso dos
sistema poltico e jurdico, mas tambm podem ocorrer entre outros sistemas. Alm dos
acoplamentos estruturais, relaes inter-sistmicas entre sistemas sociais e sistemas psquicos
e entre sistemas psquicos interessam particularmente teoria dos sistemas sociais.
60
61
de evoluo e aquisies cognitivas. Esse processo possvel, ainda que cada sistema receba
as comunicaes dos outros sistemas apenas como perturbaes e realize internamente sua
dotao de sentido.
Ainda assim, por via do acoplamento estrutural, a relao de interpenetrao
necessria e resulta no desenvolvimento mtuo dos sistemas, no no sentido de integrao
social, mas de aumento da complexidade interna de ambos os sistemas. O conceito de
interpenetrao no indica apenas uma interseco de elementos, mas uma contribuio
mtua para uma constituio seletiva desses elementos que levam a tal interseco.56
Essa relao ocorre quando ambos colocam e dispem, mutuamente, da complexidade
estrutural do outro para realizar suas prprias operaes. Esse mecanismo aumenta o nmero
de possibilidades de processos comunicativos, no caso do sistema social, e de pensamentos,
no caso do sistema psquico. Essa maior gama de alternativas significa, ao mesmo tempo,
presso sobre a seleo e liberdade de escolha.
Como esta relao uma relao de acoplamento estrutural, cada um dos sistemas
permanece como ambiente do outro e um representa para o outro, ao mesmo tempo, um
suporte de estrutura e um conjunto de perturbaes e desordem. Estas perturbaes
constituem-se em rudo para um e para outro, que por sua vez vo constituir elementos a
serem trabalhados internamente por meio da auto-referncia, com relao referncia externa.
Esses rudos e perturbaes podero ser traduzidos, em cada um dos sistemas, como
informaes e fornecer subsdios para operaes internas. Essa irritao mtua possibilita a
evoluo dos sistemas.
Outras distines, e simultneos acoplamentos estruturais, tambm so possveis no
processo de formao da conscincia; por exemplo, os acoplamentos entre o crebro ou massa
enceflica (como sistema biolgico) e a conscincia (como sistema psquico). Ambos
reconhecendo mutuamente as diferenas e estabelecendo, portanto, a distino, que permite
desenvolver ainda mais os elementos internos de cada um.
55
56
62
pertencimento. Assim, no possvel haver descries diferentes dos limites deste sistema, j
que a abrangncia dele expressa nas categorias membro e no-membro. Como exemplo de
organizaes, temos os partidos polticos, as escolas, as universidades, os tribunais de justia,
entre outros. Nestes sistemas, a identificao de membros e no-membros imediata.
Este sistema organizacional desenvolve processos comunicativos que tm significado
em mais de um sistema funcional consolidado, como ocorre com os processos de acoplamento
estrutural. Assim, apesar de, na maioria dos casos57, serem estruturas reconhecidamente
vinculadas a um determinado sistema funcional - os partidos operam claramente no sistema
poltico, as universidades, no sistema cincia e os tribunais, no sistema direito -, as
organizaes tm relevncia tambm para outros sistemas consolidados - as doaes aos
partidos tm relevncia no sistema economia; os diplomas concedidos na universidade tm
relevncia no sistema economia; as decises judiciais proferidas no tribunal tm relevncia
nos sistemas nos quais o processos julgados tiveram origem, seja o sistema econmico, o
sistema famlia, ou qualquer outro. O processo comunicativo no sistema organizacional tm
dupla referncia semntica. Nos sistemas organizacionais, o acoplamento estrutural entre
diversos sistemas parte integrante das prprias operaes do sistema e, por conseguinte, as
organizaes no podem ser compostas de processos comunicativos de um nico sistema
social. Os sistemas organizacionais, no entanto, no podem preencher todo o potencial
funcional de nenhum dos sistemas sociais economia, cincia, poltica, etc. acoplados.
Os processos comunicativos levados a cabo no sistema organizacional obedecem
regras de funcionamento prprias, apesar de no serem elaborados a partir de um cdigo
prprio - o cdigo utilizado, na maioria dos casos, o mesmo que o utilizado no sistema
funcional ascendente, ou seja, a oposio validade/no validade da teoria no caso da
57
Sistemas organizao, no entanto, podem aparecer sem necessariamente ter vinculao a sistemas sociais
ascendentes, vinculando-se diretamente complexidade da sociedade, como associaes voluntrias. Cf.
Luhmann & De Georgi, Teora de la Sociedad, op. cit., p. 370.
63
64
esto fortemente determinadas, o que muitas vezes pode levar o observador externo a no
compreender a lgica conservadora que pode gerir o funcionamento das organizaes, com a
realizao de processos comunicativos muito mais focados em satisfazer as expectativas do
prprio sistema organizao do que aos sistemas sociais que lhes deram origem.
Paradoxalmente, as organizaes podem ser as guardis de alguns processos
comunicativos essenciais para o sistema ascendente, mesmo tendo esses processo
comunicativos sentidos e relevncia em outros sistemas por conta do acoplamento estrutural.
assim, por exemplo, com as organizaes igrejas, para o sistema religio,
universidade, para o sistema cincia, e partidos, para o sistema poltica: processos
comunicativos essenciais dos sistemas ascendentes, o culto e a pregao, na igreja, a
experincia e o exame de validade, na universidade, as convenes e as disputas, nos partidos,
tm relevncia no apenas no sistema ascendente, mas tambm em sistemas acoplados. O
pastor bem articulado pode estar angariando poder poltico a ser transformado em um
mandato no parlamento nas prximas eleies; o aluno aplicado pode estar angariando
prestgio junto a um empregador potencial com os resultados de um experimento cientfico; e
o candidato pode estar vislumbrando uma melhor remunerao do que a recebida em seu
emprego ordinrio. A relevncia das realizaes da organizao, reconhecidas como parte dos
sistemas sociais ascendentes, confere mais autonomia e legitimidade autopoise destes
sistemas no conjunto da sociedade.
Por conta destas possibilidades, o conceito de organizao ser til no entendimento
do conceito de processos sobrecomunicativos. O prprio Luhmann aponta esta direo ao
afirmar que para poder reconhecer a funo das organizaes na construo de uma
sociedade funcionalmente diferenciada preciso lembrar que as organizaes so os nicos
sistemas sociais que podem se comunicar com os sistemas de seu ambiente60. Apesar de
Luhmann determinar que entre sistemas sociais como a economia ou a poltica no h
interferncias inter-sistmicas, o reconhecimento de que as comunicaes inter-sistmicas so
possveis, pelo menos por meio das organizaes, refora a necessidade de uma proposio de
conceitualizao destas interferncias. A hiptese a de que o fenmeno mais abrangente
do que prope Luhmann nessa passagem.
59
60
Cf. Luhmann, Die Wissenschaft der Gesellschaft, op. cit., 1992, p. 337.
Luhmann, Die Gesellschaft der Gesellschaft, op. cit. pp. 842-843.
65
66
medida que envolvem apenas a diferenciao entre presentes e ausentes, podem gerar selees
bastante complexas.
Estas selees podem ocorrer nos diferentes nveis da dimenso do sentido, na
identificao do interlocutor, na identificao da temporalidade da interao e na identificao
da atuao na interao. A interao constitui o nvel mnimo de elaborao de processos
comunicativos e possui obviamente muitos limites de alcance - como a impossibilidade de
agrupar muitos participantes ativos ao mesmo tempo e com isso obter processos
comunicativos mais complexos, ou mesmo o risco de processos comunicativos conflituosos
ou de pouco interesse levarem ao fim da interao, pelo abandono da interao por uma ou
mais partes. Mesmo assim, as interaes se constituem em mbitos vlidos de formao de
processos comunicativos e de gerao de sentido.
Dessa forma, ainda que as interaes possam ter uma forma bastante simples de
diferenciao (a oposio presente/ausente) e se apresentar em contextos fora do mbito de
sistemas complexos, so produzidos sentidos, significados e os processos comunicativos
ocorrem com todas as suas etapas de seleo. A utilizao destes sentidos como premissas
para a elaborao de processos comunicativos posteriores depender da existncia de um
sistema social ascendente ou mesmo da formao de um sistema social duradouro a partir
daquela interao, por exemplo, a formao de um sistema de relaes ntimas.
No caso da simultaneidade entre um processo comunicativo em um sistema
interacional efmero - ou em um sistema social de relaes ntimas em formao - e um
processo comunicativo em um sistema social consolidado, h uma interseco de elementos
dos processos comunicativos. Ambos processos comunicativos podem estar ocorrendo com a
utilizao, inclusive de elementos em comum, mas que geram significados diferentes nos
diferentes sistemas para os quais so relevantes.
Essa interseco um dos pontos mais frgeis do fechamento operacional dos
sistemas, pois ocorrem simultaneamente uma interpenetrao, uma interao e os processos
comunicativos prprios de cada um dos sistemas envolvidos. Nesse momento, este tipo de
ocorrncia gera, como os acoplamentos estruturais, dupla significao e abre espao para a
possibilidade de influncia da estrutura e dos sentidos de um sistema sobre o outro, como
veremos no captulo seguinte.
67
vimos,
os
sistemas
sociais
complexos
consolidados
funcionam
68
influncias externas - podendo fazer sugerir que atingiram um grau de diferenciao funcional
pleno -, mas no a outros - o que denuncia a precariedade de seus limites em relao ao
ambiente.
Este o caso de sistemas sociais que ainda no atingiram seu completo fechamento
operacional. Esses sistemas mantm alguma conexo entre os elementos internos, mas esto
incompletos, ainda que possam apresentar tambm a existncia de um cdigo explcito,
formas pr-estabelecidas de processos comunicativos e um repertrio comum, pois ainda
recorrem ao ambiente para reproduzir parte de seus elementos funcionais e cdigos de
funcionamento. Esses sistemas operam, ento, a partir da alopoise, ou seja, buscam no
ambiente elementos operativos internos.63 Os limites entre sistema e ambiente no apenas
ficam fracos, mas desaparecem.64
Nesse caso, o sistema funciona com operaes recursivas ao ambiente,
descaracterizando assim a fronteira que o identifica. O sistema, dessa maneira, definido por
critrios externos, deixa de dar sentido a algumas de suas prprias operaes e no executa
totalmente sua capacidade de abertura cognitiva, responsvel pelo desenvolvimento e
evoluo internos do sistema.
Com a alopoise, no podemos falar em um sistema social consolidado, pois fica
prejudicado o entendimento desses sistemas como autnomos, fechados operacionalmente e
auto-referentes, alm de eventualmente titulares de um meio de comunicao simbolicamente
generalizado. Nestes sistemas, tanto a auto-referncia basal como a reflexividade, ou autoreferncia processual, e a reflexo so prejudicadas e o limite entre sistema e ambiente fica
obscurecido. Sistemas alopoiticos no so capazes de reinterpretar as determinaes
ambientais de acordo com seus prprios cdigos internos de operao.
Tais sistemas no podem ser considerados autnomos a menos que, em um processo
de evoluo e diferenciao em relao ao ambiente que no necessrio, nem provvel,
nem definitivo, mas possvel -, passem a barrar a influncia externa e a operar com seus
prprios elementos, por meio da definio de uma fronteira, uma forma, e recorrendo apenas
ao seu prprio repertrio para dar conta dos processos comunicativos internos, completando,
assim, seu processo de diferenciao funcional.
63
Cf. Neves M. From the Autopoiesis to the Allopoiesis of Law. In: Journal of Law and Society. Vol. 28, n.
2, 2001, p. 255.
64
Neves, From the Autopoiesis to the Allopoiesis of Law, op. cit., p. 260
69
O que vai ser tratado neste captulo no se refere, no entanto, aos sistemas
alopoiticos, ou seja, com fechamento operacional incompleto. Ao invs de analisar os casos
de no formao do sistema social autopoitico, vamos nos concentrar na anlise da relao
de sistemas autopoiticos consolidados com seu ambiente e nas possibilidades, dentro da
teoria dos sistemas sociais, de que o ambiente, ou outros sistemas do ambiente, possam
direcionar alguns processos comunicativos internos dos sistemas sociais autopoiticos por
meio de injeo de complexidades estruturadas na forma de informao.
Procuraremos explicar a hiptese de que influncias externas podem ocorrer mesmo
em sistemas sociais consolidados capazes de reinterpretar as ocorrncias ambientais sob
suas prprias operaes - no momento em que esto em funcionamento o acoplamento
estrutural, as interpenetraes e as interaes. A possibilidade de ocorrncia de influncia
externa nos sistemas sociais, quando h acoplamento estrutural, particularmente maior
quando o acoplamento entre dois sistemas sociais ocorre simultaneamente existncia de
interpenetraes e interaes, que podem possibilitar as influncias externas dirigidas e
programadas.
70
Luhmann, N. Das Recht der Gesellschaft. Frankfurt a.M., Suhrkamp, 1995, p. 441 (grifos nossos).
Luhmann, Die Gesellschaft der Gesellschaft, op. cit. p. 842 (grifos nossos).
67
O jurista alemo pode ser considerado um discpulo heterodoxo de Luhmann, j que desenvolve grande parte
do seu trabalho em Sociologia do Direito com o instrumental luhmanniano, mas tenta elaborar, a partir da matriz,
linhas de raciocnio originais. A exposio completa de um programa de influncia externa elaborado por
Teubner est em Direito, sistema e policontexturalidade (Piracicaba, Unimep, 2005, pp. 38 e ss). O autor, no
entanto, tambm destaca em O direito como sistema autopoitico (Lisboa, Editora Universitria, 1989, pp. 74 e
75), o processo de substituio na teoria dos sistemas de modelos simples de causa-efeito pela noo de
perturbaes, que no exclui a idia de influncias externas: Em face da caracterstica circularidade da
organizao interna do sistema jurdico, os modelos de causalidade explicativos das influncias externas
respectivas tornam-se necessariamente mais complexos, devendo por isso substituir-se a simples lgica causaefeito por uma lgica de perturbao. Os fatores capazes de influenciar do exterior o direito devem ser descritos
luz do modelo das mquinas no triviais de Von Foerster, tal como foram anteriormente analisadas. Nesta
acepo, a autonomia jurdica no exclui, mas antes pressupe, a possibilidade de interdependncia entre sistema
jurdico, sistema poltico e sistema econmico, com a ressalva de estar aqui perspectivada e entendida como um
problema de influncia externa sobre processos causais circulares internos.
68
Professor de Sociologia da Universidade de Bielefeld, do mesmo departamento de Luhmann. Publicou com
Kuppers o artigo Selbstreferenz und Plannung (Auto-referncia e planejamento), no peridico
Selbstorganszation, n. 1, 1990, pp. 101-127, onde apresentam a idia de perturbaes externamente orientadas a
produzir efeitos internos ao sistema.
69
Professor de Fsica da Universidade de Bielefeld, especializado em Teoria dos Sistemas. Trabalhou com
Luhmann nos ltimos anos da carreira do socilogo.
70
Neves, From the Autopoiesis to the Allopoiesis of Law, op. cit., p. 259, (grifos nossos). Depois de expor o
conceito de alopoise de sistemas jurdicos em pases perifricos, Neves esclarece que a alopoise no trata de
obstrues eventuais autopoise, mas de inexistncia de autopoise : Dessa maneira, no estamos lidando com
obstrues eventuais na reproduo autopoitica do direito positivo, que deveriam ser superadas por meio de
mecanismos de imunizao complementar do mesmo sistema jurdico em questo. Isso indica o
reconhecimento por parte do autor da possibilidade da existncia de tais obstrues eventuais, que no
extinguiriam a autopoise dos sistemas. Em nossa hiptese, estas obstrues eventuais so apresentadas como
processos sobrecomunicativos.
66
71
71
Luhmann refere-se ao trabalho de Willke na verso final de Die Gesellschaft der Gesellschaft, op. cit., p. 843,
mas nada havia mencionado na verso preliminar da obra, publicada em co-autoria com Rafaelle De Georgi sob
o nome de Teora de la Sociedad, op. cit.
72
Cf. Willke, H. Societal guidance through law?. In: Teubner, G. & Febrajjo, A. (eds.) State, law and economy
as autopoietic system: regulation and autonomy in a new perspective. European Yearbook in the Sociology of
Law. Milo, Giuffre, 1992, pp. 353-387.
72
73
Quando, por exemplo, os programas dos sistemas econmico e poltico de determinada sociedade convergem
para a formatao de um plano de investimentos, como a discusso das leis das Parcerias Pblico-Privadas
(PPPs) no Brasil.
74
Um exemplo desta situao foi a discusso sobre a autorizao legal do aborto de fetos anenceflicos, quando
a Igreja utilizou argumentos convergentes com o entendimento do sistema direito acerca de vida e doao de
rgos para evitar a autorizao defendida pelo sistema cincia.
73
74
A questo das evolues diametralmente dspares de conjuntos similares mas no totalmente idnticas - de
caractersticas iniciais de dois processos comunicativos, que tanto atormenta planejadores e gestores, tem
desenvolvimentos bastante interessantes em outros discursos tericos, como o das reas da matemtica e da
fsica, com a teoria do caos determinstico e dos fractais, com explicaes sobre a possibilidade de evolues
extremamente diferenciadas. Na sociologia, no entanto, o campo mais frtil que se apresenta para o
desenvolvimento, e principalmente aceitao, deste diagnstico a Teoria dos Sistemas Sociais, j que nesta a
contingncia tomada como elemento central da teoria e evolues em direes opostas so tomadas como
probabilidade dominante e no como anomalia. Em outros contextos, tais como a expresso artstica, tanto na
literatura quanto no cinema e nas artes plsticas, esses recursos j esto sendo utilizados. Para mais detalhes
sobre teoria dos fractais e do caos: Mandelbrot, B. Objetos Fractais. Lisboa, Gradiva, 1992; Barbosa, R. M.
Descobrindo a geometria fractal. Belo Horizonte, Autntica, 2002; Merry, U. Coping with Uncertainty
Insights from the New Sciences of Chaos, Self-Organization, and Complexity. Westport, Praeger, 1995.
75
76
77
77
78
79
79
80
81
82
um dos partidos, que tem registrar este limite no mesmo momento do registro da candidatura,
segundo a resoluo 21.609, de 2004, do Tribunal Superior Eleitoral.
Alm disso, a lei 9.504/97 tambm restringe a doao para as campanhas eleitorais de
recursos provenientes de concessionrias de servios pblicos, entidade de utilidade pblica e
rgo ou fundao mantida com recursos pblicos. Essas restries visam a, claramente,
garantir maior independncia entre os sistemas, de um lado limitando a utilizao de todos os
recursos da superioridade econmica de um candidato e de seus correligionrios e, de outro,
limitando a utilizao de vantagens indiretas e ligaes com o poder pblico (concessionrias
e entidades de utilidade pblica) e proibindo a contrapartida direta aos candidatos dos partidos
da situao responsveis pela aprovao de contratos de prestao de servios ao poder
pblico, de concessionrias de servios pblicos, de financiamento de projetos e de
contratao de pessoal. Vale ressaltar que as operaes econmicas das concessionrias no
so servios beneficentes, mas respondem lgica econmica tradicional - gerao de lucro gerando inclusive disputas entre as empresas em leiles e licitaes pelo controle de tais
contratos.
O direito brasileiro trata do tema de contrapartidas a vantagens auferidas no sistema
poltico tambm no cdigo penal, no artigo 332, dessa vez no apenas no que diz respeito ao
processo eleitoral, mas em relao a todos os atos administrativos. Trata-se do crime de
trfico de influncia. Apesar de podermos fazer vrias objees ao funcionamento ftico da
fiscalizao ou das formas de averiguao de denncias, investigao e punio, no podemos
desprezar a eficcia normativa dos mecanismos legais contra este crime, que j levaram a
processos de impedimento do prprio presidente eleito. Como o lobby no est regulamentado
no Brasil, a legislao do pas mais rgida com estas atividades do que a norte-americana,
por exemplo. Pelas leis norte-americanas, o lobby permitido, existindo apenas a obrigao
de que todos os engajados nesta atividade tenham de se registrar no governo e relatar
semestralmente seus gastos, incluindo os salrios de lobistas prprios e os honorrios de
escritrios contratados, as entidades contatadas e os temas e leis que foram objetivo de sua
atividade no perodo. 82
82
Cf. Godinho, R. Os diplomatas do Capitlio - A poltica externa norte-americana e a influncia dos grupos de
presso no Congresso dos Estados Unidos. Braslia, Instituto Rio Branco, dissertao de Mestrado em
Diplomacia, 2005, p. 98. O autor vai alm na anlise do lobby naquele pas: Esta a face mais conhecida da
atividade dos grupos de presso nos EUA, mas comumente ela apenas a ponta mais visvel de um grupo de
presso que tem muitas outras faces. A pergunta que se pode fazer neste ponto o que o lobista teria a oferecer
83
aos parlamentares em troca da influncia no processo legislativo. No h uma resposta simples para isto. Por lei,
o lobby est impedido de fazer contribuies de campanha. Em 1995, a recm-empossada Cmara, de maioria
republicana, baniu toda e qualquer oferta de presentes, viagens, ingressos para eventos e refeies aos
parlamentares ou aos seus assessores. Esta medida foi um duro golpe que alterou o mtodo de trabalho de muitos
lobistas. A situao tornou-se incmoda nos dois lados do balco, como os congressistas foram percebendo. Aos
poucos, a liderana Republicana foi relaxando suas prprias regras em sucessivos ajustes, at que, hoje, as coisas
esto praticamente de volta ao business as usual. O episdio ilustra a importncia das relaes pessoais e da
troca informal de favores no dia a dia desta atividade. Embora os mimos, cortesias e refeies sejam importantes
para o estabelecimento de contatos e facilite a abertura de acesso que, segundo profissionais do ramo, o
elemento bsico, seria ousado demais dizer que os parlamentares como regra vendem-se por este tipo de
presente. O excerto sugere que no se trata de corrupo, mas de algo muito mais complexo, mesmo nos
Estados Unidos.
84
85
86
sistema economia. Assim, entre dois processos comunicativos na economia, ocorreu um,
necessrio, em outro sistema - o da poltica.
Alm do financiamento das campanhas ser potencialmente mais decisivo nas eleies
para cargos legislativos, os processos comunicativos do sistema poltica operados por Ego na
posio de candidato eleito para um cargo legislativo experimentam menos exposio nos
meios de comunicao de massa, gerando menos rudo para a formao da opinio pblica,
portanto menos propenso a gerar o acoplamento estrutural do sistema poltica com o sistema
meios de comunicao em massa. Protegidos das observaes de segunda ordem e do sistema
de tripla contingncia84, os processos comunicativos do setor legislativo municipal do sistema
poltica podem estar mais propensos a aceitar as premissas produzidas no acoplamento
estrutural do perodo pr-eleies, ou seja, com o sistema economia e realizar, no perodo pseleies, processos comunicativos objetivados pelo sistema economia.
Os processos comunicativos prprios da poltica, como o preenchimento de cargos de
chefia e comando no eletivos pelos candidatos eleitos para cargos no executivo tambm
podem ser levados em considerao por Alter para identificar os processos comunicativos no
sistema economia que podem produzir rudo e informao que aumentem a expectativa de
determinados processos comunicativos serem realizados no sistema poltica no perodo pseleies.
Nas eleies, a expectativa de Alter, como financiador, portanto operando no sistema
economia, das campanhas dos candidatos aos cargos legislativos totalmente diferente na
observao dos candidatos do partido vencedor e dos outros. A vitria nas eleies gera
premissas de processos comunicativos posteriores, quais sejam, as nomeaes dos secretrios,
assessores, etc. A observao do histrico do sistema poltica gerou, portanto, decises
totalmente diferentes de financiadores das campanhas de candidatos a vereador do partido
vencedor e dos partidos vencidos, como vemos no exemplo abaixo.
84
Strydom, P. Triple contingency. Theoretical problem of the public in communication societies. In:
Philosophy and Social Criticism, n. 25, 1999, pp. 1-25. Pela conceito de tripla contingncia, o relacionamento
entre sistemas observado por outro sistema. Esta observao no previamente conhecida, nem necessria,
nem provvel, mas esperada e possvel. A tripla contingncia evoca a idia de sistemas de controle e
monitoramento - como o poder pblico, o Ministrio Pblico e a imprensa - responsvel pela formao da
opinio pblica, que, por sua vez, por um processo de re-entry, exerce papel importante no sistema poltica (a
idia de monitoramento - uma tripla contingncia - tambm utilizada como parte componente de algumas
apresentaes do sistema religio, na figura de um deus onipresente).
87
Os candidatos derrotados so organizados em uma fila de suplncia para eventual posse nos cargos, caso os
88
da burocracia e como operador de processos comunicativos no sistema poltica, Ego ter sua
disposio processos comunicativos do sistema poltica que geram informaes para o sistema
economia: nomeaes, contratos e indicaes de nomeaes e de contratos. Alter e Ego
conhecem o histrico desse acoplamento estrutural e conhecem os processos comunicativos
que estimulam em um e em outro sistema acoplado os processos comunicativos desejados.
Neste caso podemos apontar processos sobrecomunicativos resultado de observao
continuada: processo de observao constante de um sistema pelo outro, onde o sistema que
observa detecta a forma pela qual a rede recursiva de premissas direciona freqentemente as
decises no sistema observado e comea a produzir informaes direcionadas especificamente
para serem aproveitados pelos processos comunicativos do sistema observado, estimulando a
seleo dessas informaes como vlidas, mediante a caracterizao de parte da informao
em formatos sabidamente utilizados pelo sistema observado como vlidos em um longo
histrico de selees passadas.
No h, porm, determinaes a priori, no h contratos prvios, pelo menos no
vlidos nem vinculantes no sistema poltica, no h acertos ou corrupo, ocorrncias que
poderiam ser apontadas como crime de trfico de influncia, mas a simples identificao de
que certos processos comunicativos em um sistema acoplado aumentam a expectativa de
alguns processos comunicativos em outro. Com a ressalva que as expectativas podem
simplesmente no se realizar pelo fato de os sistemas serem autopoiticos e de os processos
comunicativos serem contigentes.
Assim, Alter pode financiar grande parte da campanha de Ego, e depois de uma
vitria, os processos comunicativos realizados por Ego, como candidato eleito, no
corresponderem s expectativas de Alter, sem prejuzo da manuteno do sentido das eleies
dentro do sistema poltica, do sentido dos processos comunicativos levados a cabo por Ego
dentro do sistema poltica e da auto-referncia do sistema poltica frente ao sistema economia.
candidatos eleitos faleam, sejam suspensos, impedidos ou licenciados para assumir outros cargos.
89
Becker, D. Ranulph Granville und der Termostat: Zum Verstndnis von Kybernetik und Konfusion. In:
Merkur, 1989, n. 43 (6) p. 514 apud Teubner, Direito, sistema e policontexturalidade, op. cit., p. 33. Mesmo sem
estar apontando claramente o processo que descrevemos, Teubner utiliza a citao para exemplificar o processo
de alterao, com elementos de outro sistema, do funcionamento do sistema direito. Ora, podemos encarar esta
situao como simplesmente algo inexplicvel, ou identificar nesta alterao pelo menos um padro, o da
influncia externa que ocorre em interseces de relaes intersistmicas, que a minha hiptese.
90
91
evoluo dos sistemas envolvidos o conceito de desvio de acoplamento est calcada em dois
aspectos.
Obviamente, o primeiro trata da interseco de diversas relaes inter-sistmicas:
acoplamento estrutural, interpenetraes e interseces - que tornam Alter destinatrio de
diversas comunicaes simultneas em acoplamentos estruturais de diferentes sistemas
sociais. Como complemento deste aspecto, h o fato de que, na sociedade moderna, muitos
conjuntos de processos comunicativos seqenciais so constitudos de parcelas presenciais e
no presenciais, o que apenas refora a complexidade destas interseces, pois envolvem as
mediaes, alm de acoplamentos, interpenetraes e interaes, o que pode potencializar as
possibilidades de desvio. As mediaes ampliam as possibilidades de interpretaes da
informao e tornam mais incertas as compreenses nos processos comunicativos - j que no
h a possibilidade de esclarecimentos imediatos, comuns nas interaes. Outro fator que pode
potencializar a complexidade da interseco das relaes inter-sistmicas a presena da
ironia89, que gera informaes com valores duplos e antagnicos, mesmo nos processos
comunicativos presenciais.
O segundo ponto a existncia de resduos de comunicao que ficam sem
destinatrio definido, mas que encontram continuidade em algum momento da existncia de
um ou outro sistema acoplado, aparecendo pelo negativo, pelo rastro de sua existncia. Os
resduos podem ser tanto (i) processos comunicativos completos, que geraram determinado
sentido, mas cuja utilizao como premissa para processos comunicativos ulteriores no
ocorreu de maneira imediata, permanecendo em estado de suspenso, mas sem ser
abandonado completamente, e (ii) informaes que, tambm em estado de suspenso, so
utilizadas no processo comunicativo em um momento posterior, tendo permanecido apenas
como imagem na conscincia ampliada de Alter. O termo conscincia ampliada designa o
conjunto de memria90, conscincia de probabilidades futuras e auto-observao na
88
92
93
ser verificados apenas pelo negativo, quando da sua concorrncia em outros processos
comunicativos para a formao de novos sentidos e tambm quando da sua utilizao como
pressuposto para outras comunicaes, mesmo fora de programas condicionais de operao
do sistema onde inserido como pressuposto.
Podemos, ento, considerar os processos de desvio como falhas no processo de
diferenciao durante a ocorrncia de operaes simultneas de interpenetraes e/ou
interaes ocorridas no mbito da relaes entre sistemas sociais, ou seja, na interseco de
processos comunicativos de sistemas acoplados. Nesses casos, o resultado final do processo
comunicativo obtido pelo sistema, reconhecidamente sob o funcionamento do cdigo binrio
prprio do sistema, tem elementos de outros sistemas, resduos conservados na memria de
Alter, em sua formao, sejam (i) informaes estruturadas no sistema que influencia, (ii)
premissas construdas sobre bases do sistema que influencia ou (iii) resultados esperados em
programas do sistema que influencia.
A existncia de resduos de processos comunicativos pode explicar porque os
programas dos sistemas sociais geram resultados to dspares, mesmo em situaes iniciais
to prximas, mas que, na verdade, apresentam diferenas importantes - e impenetrveis - que
podem direcionar a evoluo dos sistemas para caminhos diferentes. Esta idia j aceita
inclusive na fsica, mesmo quando ela trata de sistemas fechados, na teoria do caos. Ao
contrrio do que pode parecer, a teoria do caos no argumenta que os fenmenos naturais no
sejam passveis de mensurao e, portanto, de predio. Nas cincias exatas, a idia de que os
fenmenos so regidos por leis, que poderiam ser transformadas em equaes matemticas,
no cai por terra com essa teoria, mas simplesmente o foco muda com o reconhecimento de
que h um problema com a capacidade de mensurao exata da posio inicial de
determinados sistemas matemticos no-lineares. Com a iluso de que dois sistemas estavam
na mesma posio, os pesquisadores no conseguiam equacionar os resultados to diferentes
depois de um certo perodo de tempo. que estas diferenas so potencializadas a cada nova
operao do sistema, transformando aquela diferena inicial at mesmo em direcionamentos
diametralmente opostos. Na teoria do caos, isso chamado de dependncia sensvel das
condies iniciais92. Para a fsica, no entanto, continuaria sendo possvel prever os fenmenos
naturais, pois que so baseados em equaes matemticas, ainda que a quantidade de clculos
92
94
93
Esta acepo responde s crticas de que a teoria dos sistemas sociais pode gerar uma imagem vlida de
sociedade sem homens, j que demonstra que a direo da evoluo dos sistemas pode mudar de acordo com
selees e processos comunicativos levados a cabo por pessoas.
95
94
Luhmann trata de algumas questes que apontamos nesta dissertao em Die Wissenschaft der Gesellschaft,
op. cit., pp. 293 e seguintes, mas considera essas ocorrncias meros acoplamentos..
95
Cf. Markowitz, M. Bancos e banqueiros, empresas e famlias no Brasil. Rio de Janeiro, Museu Nacional,
dissertao de Mestrado em Antropologia, 2004.
96
No Brasil, apesar da existncia do Ministrio da Cincia e Tecnologia, que administra e mantm os programas
de pesquisa cientfica, nas universidades que os recursos so distribudos. Pela Lei Federal n 9.394 (LDB), as
universidades so instituies pluridisciplinares de formao dos quadros profissionais de nvel superior, de
pesquisa, de extenso e de domnio e cultivo do saber humano. Assim, a prpria definio estatal da
universidade impe o acoplamento estrutural entre os sistemas cincia, educao e economia, na organizao.
97
que as fontes sejam diferentes. A pesquisa cientfica tambm precisa de aportes financeiros,
mas, no caso do Brasil, este aporte vem, em sua grande maioria, do Estado, via universidade
cerca de 60% dos financiamentos vm do setor pblico, segundo dados do Conselho Nacional
do Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq). Este aporte ocorre por meio das bolsas
de estudos, dos financiamentos dos programas de ps-graduao, com a montagem de
laboratrios, contrataes de pesquisadores, disponibilizao de oramentos, etc., eventos que
ocorrem na maioria das vezes no mbito da universidade. A maioria das pesquisas em
andamento no pas se desenvolve com relativa autonomia dos rgos de fomento, ligados aos
governos e responsveis pela avaliao dos projetos de pesquisa e dos resultados finais e pelo
respectivo financiamento destes projetos.
Em uma anlise da burocracia universitria alem, Luhmann expe uma situao que
no muito longe da situao da universidade brasileira: Essa autonomia [do ensino e da
pesquisa] no , inicialmente, um fato jurdico, mas sim ftico. Nem o ensino, nem a pesquisa
dispem de uma tecnologia racional comparativamente produo industrial. Isso tem
conseqncias abrangentes. No possvel comprovar erros, nem distribuir recursos nos
montantes necessrios para o alcance de xito ou ao impedimento de falhas, daqueles que
trabalham no mbito dessas funes. No h dvida: xitos e fracassos fazem-se presentes e
tambm so distinguveis. Mas, em vista da complexidade dos fatores, no possvel definir
antecipadamente as condies para tanto. Afinal, a pesquisa deve defrontar-se exatamente
com circunstncias ainda desconhecidas e o ensino com cabeas que dispem de si mesmas.
Ambos excluem receiturios seguros. Em virtude da falta de tecnologia suficiente, nesse
domnio os processos funcionais no so controlveis mediante a antecipao de premissas.
Isso quer dizer: nas centrais no possvel dispor, nem mesmo de forma aproximada, da
capacidade de realizao. A direo dirige, para retomar a formulao de um reitor
universitrio americano, uma anarquia organizada97.
O que, primeira vista, pode parecer o atestado de autonomia do sistema cincia,
atesta, na verdade, a autonomia da organizao universidade, responsvel por acoplamentos
entre os diversos sistemas com os outros sistemas, o que torna os acoplamentos ainda mais
importantes, j que eles, na forma de organizao e burocracia - ganham autonomia.
97
Luhmann, N. Zwei Quellen der Brokratisierung in Hochschulen. In: Soziologische Aufklrung 4;
Westdeutscher, Opladen, 1994 , p. 212-215, trad. Stefan Fornos Klein.
98
99
Neste caso, outros fatores interferem na quantidade de publicaes e o nmero de publicaes torna-se uma
parte de um ciclo virtuoso que no tem um fator nico de causalidade, como, alis, todos os eventos sociais:
quanto mais publicao, mais reconhecimento, que por sua vez gera mais financiamentos, que por sua vez
sustenta de maneira mais eficiente trabalhos de pesquisa, que por sua vez geram mais publicaes e assim por
diante. Apenas cerca de 10% da produo de artigos do Brasil est catalogada no ISI, mas, por ser um
comparativo internacional, uma base de anlise representativa.
100
nmeros, pela mais absoluta falta de dados que possam auferir a distribuio inicial dos
pesquisadores potenciais das diversas reas101 - principalmente porque no se tem exatamente
o nmero de pesquisadores em potencial que existiam e existem nos diversos momentos
histricos -, podemos analisar situaes especficas que explicitam outros exemplos do
direcionamento do sistema cincia por interferncias externas do sistema economia.
o caso das selees de temas, grupos de pesquisa, ncleos de pesquisa, orientadores,
linhas de pesquisa e, principalmente, orientao do discurso pela possibilidade de
financiamento. Poder-se-ia argumentar que, no Brasil, a atividade de pesquisador seleciona j
pela abnegao - dada a falta de recursos. Mas a anlise da carreira dos cientistas brasileiros,
principalmente da rea tecnolgica, poderia lanar uma luz sobre o que chamo de processos
sobrecomunicativos. Alguns dos momentos nos quais o sistema economia atua sobre o
sistema cincia so aqueles em que os projetos de pesquisa so traados, durante a anlise dos
editais de seleo dos grupos de pesquisa e nas candidaturas dos pesquisadores.102 Algumas
linhas de pesquisa, privilegiadas pelas decises do sistema poltica, na figura do governo,
atraem os pesquisadores, tanto os plenos como aqueles em formao. Definida a linha de
pesquisa, desenvolvem-se normalmente os processos comunicativos do sistema cincia pelo
menos at o prximo edital.
Os desvios acontecem ao longo dos processos comunicativos levados a cabo pelos
pesquisadores no acoplamento estrutural entre cincia e economia e tambm durante o
funcionamento do programa do sistema cincia, que busca, no ambiente, elementos que tm a
capacidade de aumentar a eficcia da sua prpria operao.
100
Pivetta. M. O Salto quntico da Cincia Brasileira. In: Pesquisa Fapesp, n. 100, jun. 2004
Segundo o CNPq, o Brasil tem cerca de 300 mil mestres e doutores, dos quais entre 60 mil e 70 mil exercem a
atividade de pesquisa nas diversas empresas, centros de pesquisa, institutos e congneres. No ano de 2003, foram
titulados cerca de 8.000 doutores no Pas. S na Universidade de So Paulo foram mais de 2.000 doutores
formados em 2002; na Unicamp, foram mais 750. Estes nmeros so bastante expressivos, dado que a
universidade norte-americana que mais formou doutores naquele ano foi a Universidade da Califrnia em
Berkley, com cerca de 800 titulaes. Isso no significa, no entanto, que todos os pesquisadores em potencial no
Brasil seguiram a trajetria da carreira acadmica e da titulao universitria.
102
O que chamamos de processos sobrecomunicativos desvios de acoplamento aparece em algumas passagens,
por exemplo, das descries do funcionamento dos programas: [Os meios de comunicao] so tambm
dependentes do xito dos programas, que permitem a transformao das condies concretas de atribuio dos
valores do cdigo de um medium nos de outro, por exemplo, por meio dos investimentos (dinheiro) podem ser
realizadas pesquisas cientficas (validade cientfica). Os media no podem, por outro lado, estar relacionadso de
maneira transitiva (o dinheiro no pode se transformar diretamente em validade cientfica ou em poder) ou
hierrquica (o poder no prevalece sobre o dinheiro ou o amor sobre a validade cientfica). In: Baraldi, Corsi
&Espsito, Glosar, op. cit. p. 195.
101
101
O sistema economia interfere nas selees do sistema cincia, com a avaliao, pelos
pesquisadores, de quais editais so mais proveitosos, de quais oferecem mais chances de se
obter o financiamento, de quais coincidem as datas de proposio e possvel aprovao com
suas datas de sada de outros projetos de financiamento etc.
Outro exemplo de processos sobrecomunicativos de desvio de acoplamento que
ocorrem entre os sistemas economia e cincia so aqueles que envolvem ainda o sistema
poltica, como as propostas legislativas de (i) iseno de impostos trabalhistas para empresas
que contratem doutores como pesquisadores durante os dez primeiros anos aps a titulao e
(ii) de deduo do Imposto de Renda dos valores doados pelas empresas para atividades de
pesquisa e desenvolvimento. Nestes casos, os programas dos diversos sistemas economia,
poltica e cincia - convergem, o que facilita os processos sobrecomunicativos103.
Os pesquisadores ainda realizam, simultaneamente, processos comunicativos de outros
sistemas, como a intimidade, quando, em editais de seleo de grupos de pesquisa, seus
membros, respeitados os requisitos expressos, so escolhidos com base em conhecimentos
prvios e em laos de afetividade com o lder, ou lderes, dos grupos.
Da mesma maneira, poderamos levantar a questo da comunicao em massa, quando
trata de cincia. difcil acreditar que pesquisadores no gostariam de atingir o maior nmero
possvel de interlocutores, de informar o maior nmero possvel de pessoas sobre suas
descobertas - e no h qualquer juzo de valor aqui embutido, j que isto poderia provir tanto
de um sentimento altrusta, a fim de informar a populao sobre algo importante para suas
103
Luhmann considera estas ocorrncias meros acoplamentos estruturais: Se obtm ento a explicao que os
aportes das prestaes (outputs) sempre se realizam utilizando o cdigo do sistema que aporta, isto , realizam-se
como uma operao interna deste ltimo. Assim, o pagamento em dinheiro segue sendo uma operao do
interior da economia (isto , limitado contnua utilizao do dinheiro como meio de pagamento), ainda que seja
utilizado para a remunerao da atividade de pesquisa. O sistema cincia no tem a capacidade de processar
dinheiro diante da deciso pagar/no pagar, no pode chegar confirmao da verdade ou da falsidade. Isto no
exclui a compreenso trivial de que muitas pesquisas no ocorreriam se no se pagasse por elas. H, no entanto,
apenas um acoplamento estrutural, que no admite nenhuma sintonizao exata (um euro por uma verdade!). E
ainda quando no processo de acoplamento o observador pode reconhecer apenas uma nica comunicao, por
exemplo, pesquisas eleitorais como comunicao cientfica e poltica, para reconhecer isto deve-se distinguir os
dois sistemas para poder observar em ambos, separadamente, as intermediaes e as conseqncias. (Luhmann.
Die Wissenschaft der Gesellschaft, op. cit. p. 638) O presente trabalho objeta esta simplificao, propondo que
mais do que um mero acoplamento estrutural, onde o observador pode observar separadamente em ambos as
conseqncias do acoplamento, e menos do que uma sintonizao exata: um euro por uma verdade. Trata-se
de uma situao intermediria, onde os sentidos dos processos comunicativos no podem ser observados nos
dois (ou mais) sistemas, a includos os sentidos propostos e assumidos pelos sistemas psquicos que tomam
parte neste processo comunicativo, no exato momento em que ocorrem. No se traduz um euro em uma verdade,
mas os processos comunicativos que assumem o euro - ou o real ou o dlar - como elemento significativo podem
102
orientar o modo e o direcionamento da produo de verdades a partir das selees dos pesquisadores, que trazem
sentidos dos processos comunicativos do sistema economia para o sistema cincia.
104
Processos comunicativos do sistema poltica j levam em considerao os processos comunicativos do
sistema de comunicao de massa h muito tempo. Tanto os discursos polticos, quanto as votaes nas casa
legislativas e tambm a proposio de leis e medidas provisrias so precedidos de enquetes, sondagens e de um
estudo minucioso do cronograma dos noticirios.
105
Cf. Steli, U. Financial Noises: Inclusion and the Promise of Meaning. In: Soziale Systeme, nmero 9,
caderno 2, pp. 244-256.
103
Para mais detalhes ver: Rasch, Niklas Luhmanns Modernity: The Paradoxe of Differentiation, op.cit. e
Serres, M. Le Parasite. Paris, Grasset, 1980.
107
Em muitos casos isso realmente acontece, o que poderamos inclusive classificar como processos
sobrecomunicativos resultados de observao continuada, que ocorrem pelo menos desde o sculo XVIII,
quando o agente de investimento de Lus XV, John Law, espalhou boatos sobre a criao de um banco real em
Paris, no incio daquele sculo e, dado o frenesi especulativo, teve que fugir do pas em 1720 (Cf. Staeli.
Finacial Noises, op. cit., p. 247).
108
Estes investidores acabam por perder dinheiro, pois comeam a vender seus ativos depois de o preo j ter
cado bastante ou comeam a comprar ativos depois de o preo j ter subido bastante, neutralizando a
possibilidade de o investidor ganhar com um processo de valorizao que j finalizou.
104
Para mais detalhes ver: Clements, J. Os mitos que voc deve evitar se quiser administrar corretamente seu
dinheiro. So Paulo, Letras&Lucros, 2003.
105
ocasionado por selees de fora do sistema economia, sejam selees fundamentadas por
escolhas aleatrias e neste caso provavelmente com a presena de resduos de processos
comunicativos de outros sistemas111 -, ou realizadas diretamente a partir das selees de
outros sistemas, como as do meio de comunicao em massa, por exemplo.112
O terceiro e ltimo caso a ser apresentado para exemplificar o funcionamento dos
processos sobrecomunicativos resultados de desvios de acoplamento o da influncia do
sistema intimidade sobre o sistema economia e vice-versa no caso das famlias de banqueiros
no Brasil. As trajetrias econmicas dos trs maiores bancos brasileiros, Bradesco, Ita e
Unibanco, foram resultado de influncias da organizao de cada uma das famlias, ou grupos
de famlias, controladoras no que diz respeito s selees de parcerias, reas e formas de
atuao destas instituies na economia do pas.113
Poder-se-ia objetar este exemplo sob o argumento de que a propriedade em muitos
aspectos organizava-se sob a estrutura das famlias em sociedades arcaicas, que no se
diferenciavam e que, ento, a influncia poderia ser devida falta de autonomia destes
sistemas, talvez com a ocorrncia de alopoise. Mas o exemplo trata de trs dos 600 maiores
110
O investidor, por exemplo, que investe em aes no final de um ciclo de valorizao e perde dinheiro, assume
que investimentos em aes levam necessariamente a prejuzos, sem levar em considerao que aquele resultado
tem a ver com determinado evento ocorrido fora do sistema economia.
111
o caso das selees de consumo de determinadas marcas e no outras, da freqncia em determinados
estabelecimentos de entretenimento noturno, bares, boates e assemelhados e no em outros. Em ambos os casos
difcil falar em diferena qualitativa mensurvel economicamente. Tome-se o exemplo da abertura de
estabelecimentos de entretenimento noturno em grandes cidades, cujo sucesso ou fracasso depende em grande
parte de selees realizadas fora do sistema economia, dos clculos de fornecedor, pblico alvo, faturamento,
entre outros. Ainda que empresrios realizem sondagens e aproveitem a existncia dos clusters de bares e boates
- bairros de concentrao destes estabelecimentos seus sucessos financeiros dependem, em grande parte, de
selees aleatrias dos consumidores, que so realizadas nos acoplamentos entre diversos sistemas que
compem seus comportamentos, inclusive o econmico, e, provavelmente, so realizados com a presena de
resduos de processos comunicativos de outros sistemas, como a intimidade, sob a indicao de amigos e
parentes, por exemplo.
112
Os hbitos de consumo de produtos determinariam um estudo parte na descrio dos processos
sobrecomunicativos, j que a seleo dos produtos que sero consumidos e, conseqentemente, de sua produo
so determinados sob complexos processos sobrecomunicativos baseados em resduos de processos
comunicativos de vrios sistemas. Uma importante parcela da criao na rea da propaganda procura mapear
estes resduos expressos em preferncias, desejos, propenses e rejeies dos consumidores. Para ver mais
detalhes: SantAnna, A. Propaganda: Teoria - Tcnica - Prtica. So Paulo, Thomson Learning, 1998; Gade, C.
Psicologia do Consumidor e da Propaganda. So Paulo, Editora Pedaggica e Universitria, 1998; Solomon, R.
O Comportamento do Consumidor. Porto Alegre, Bookman, 2002. Atualmente a maioria dos lanamentos so
precedidos de pesquisas que tentam auferir empiricamente a expresso destes resduos sem, no entanto,
preocuparem-se em descrever os processos de formao destas preferncias.
113
Cf. Markowitz, M. Bancos e banqueiros, empresas e famlias no Brasil, op. cit.
106
conglomerados econmicos do mundo, que lucraram juntos, em 2004, R$ 8,1 bilhes114 e que
tem capital aberto o Bradesco desde 1946, o Ita desde 1944 e o Unibanco desde 1968 -,
contando com auditorias independentes e milhares de acionistas, o que afasta a possibilidade
de se tratar de empresas organizadas sob condies arcaicas de administrao e gesto e sem
os limites sistmicos. Alm disso, trata-se de dois sistemas que tm suas fronteiras claramente
definidas, com a existncia autnoma, do ponto de vista sistmico, dos respectivos conselhos
de administrao profissionalizados, diferenciados funcionalmente das respectivas famlias
controladoras.
Mesmo assim, a influncia de um sistema sobre o outro ocorreu por meio de processos
sobrecomunicativos entre os sistemas intimidade e economia. Os momentos em que estes
processos ocorreram vo desde a gnese dos bancos, passando por vrios momentos de
formao de laos de amizade entre seus controladores e outras famlias ou membros do
governo o que ensejaria um trabalho inteiro para definir os processo sobrecomunicativos
entre o sistema economia e o sistema poltica no processo de desenvolvimento destas
empresas - e chegando ao momento da organizao estrutural do organograma destes bancos,
quando foi definida a participao das famlias nos processos decisrios dos conselhos de
administrao.
No caso do Bradesco, o controlador Amador Aguiar tinha uma relao de amizade
com Jos da Cunha Jr., genro de Jos Galdino de Almeida, dono da Casa Bancria Almeida, o
que viria a se tornar em 1943 o Bradesco. Aguiar torna-se presidente do banco em 1969. O
estilo puritano e austero de Aguiar, que professava o presbiterianismo, criou algumas
situaes que definiram decises econmicas da empresa que controlava. Em primeiro lugar,
era o exemplar do self made man, que valorizava o trabalho e a organizao. Em segundo,
estabelecia regras rgidas de comportamento na sede do conglomerado, o que impediu, por
exemplo, a fuso com o banco Unibanco no incio da dcada de 70, porque o presidente do
Unibanco, em uma visita para tratar do assunto, foi barrado na porta do conglomerado por
usar cabelos compridos, proibidos pelas normas internas. No que a deciso de no realizar a
114
Segundo a Revista Forbes, de 02 de abril de 2005, o Bradesco figura em 208 lugar, o Ita em 477 e o
Unibanco em 601 entre as maiores empresas do mundo em um ranking elaborado a partir de dados de
faturamento, lucros, ativos e valor de mercado. Ainda que este ranking no leve em considerao apenas a
empresa financeira dos respectivos grupos, nos trs casos, elas so o carro chefe dos conglomerados. Segundo os
balanos de 2004, o banco Ita lucrou R$ 3,776 bilhes, o Bradesco, R$ 3,060 bilhes e o Unibanco, R$ 1,283
bilhes.
107
fuso tenha sido uma retaliao, mas o evento deixara patente a diferena de estilos das duas
instituies.
Do mesmo modo, na dcada seguinte, diferenas pessoais, que contudo no chegaram
a se constituir em um conflito aberto, fizeram ser desfeita a parceria com o amigo Antonio de
Almeida Braga115, dono da seguradora Atlntica, que por meio de uma troca de ativos,
assumira presidncia do banco durante a parceria. Segundo Almeida Braga, Aguiar era muito
pudico e ele queria aproveitar melhor a vida. O estilo de vida diferenciado tambm causou
o fim da parceria entre Aguiar e os controladores da Seguradora Sul Amrica no mesmo ano.
A sucesso do Bradesco, depois da morte de Aguiar e da curta presidncia de um
executivo de sua confiana mas de idade avanada, tambm foi marcada pela influncia de
processos comunicativos do sistema intimidade. Aguiar no deixou herdeiros homens, o que
impediu a sucesso direta - por uma certa tradio arraigada na famlia brasileira, pelo menos
at o terceiro quartel do sculo passado, de no formar as mulheres para os cargos de direo.
Alm disso, houve uma briga judicial entre suas trs filhas adotivas e sua segunda esposa,
muitos anos mais nova do que ele, pela herana de Aguiar, ao mesmo momento em que
ocorria no banco uma guerra pela sucesso do controlador. O desfecho desta situao talvez
produza o fim dos processos sobrecomunicativos do sistema famlia sobre o sistema economia
neste caso, pois os dois netos de Aguiar esto afastados das atividades do banco, apesar de
continuarem sendo os acionista principais e a nova diretoria empossada foi totalmente
profissionalizada e tornada impessoal.
J o Unibanco, que comeou em 1924 tambm como uma casa bancria, teve seu
desenvolvimento influenciado pelos laos de amizade formados em Poos de Caldas cidade
onde estava localizada a casa bancria - entre os controladores da famlia Moreira Salles e
vrios personagens da elite brasileira. No perodo entre guerras, a cidade foi o balnerio da
elite do pas, atraindo tanto turistas quanto pacientes de diversas enfermidades que se queriam
tratar em suas guas termais. Com a situao da Europa naquele perodo, que no oferecia
segurana para os turistas brasileiros abastados, Poos de Caldas era um destino bastante
procurado por este pblico.
A intimidade dos controladores do Unibanco com o poder era grande, por exemplo,
Walther Moreira Salles, o primognito do fundador do banco, namorou a filha do ento
108
presidente da Repblica na poca, Getlio Vargas. Quando Vargas eleito para o seu segundo
mandato como presidente, em 1950, indica Walther Moreira Salles como superintendente da
SUMOC (Superintendncia de Moeda e Crdito, embrio do futuro Banco Central). Os laos
de amizade de Moreira Salles, que tambm atuou como embaixador - um outro front de
relaes pessoais proveitosas no sistema economia -, tambm incluam pessoas que iriam ser
grandes empresrios das finanas internacionais principalmente judeus fugidos da Segunda
Guerra Mundial que conhecera em Nova York e no Rio de Janeiro - e da mdia, como a
futura esposa do dono da Rede Globo de Comunicaes, Lilly de Carvalho.
As escolhas pessoais dos filhos de Walther Salles, dos quais apenas um finalizou seus
estudos na rea de Economia, podem ainda vir a determinar o direcionamento futuro do
banco, j que no h representantes da famlia controladora nos principais cargos do banco,
ao contrrio do Ita.
O Ita, por sua vez, foi formado a partir da famlia Egydio Souza Aranha, cujas
mulheres se casaram com homens das famlias Villela, Setbal e Monteiro de Carvalho. Os
principais aspectos dos processos sobrecomunicativos neste caso provm (i) da formao
tcnica dos respectivos maridos, que direcionam o capital do banco para empresas de
tecnologia coligadas, que formam parte importante do conglomerado e (ii) da formao de
uma gerao de cinco filhos homens da famlia Setbal, preparados para controlar o banco,
ainda que a participao desta famlia seja menor hoje do que a da famlia Villela, que no
tem membros na diretoria da instituio.116
Nesses trs casos, podemos descrever os processos sobrecomunicativos como desvios
mtuos e sucessivos de acoplamento entre o sistema famlia e o sistema economia, tornados
possveis tanto pela coincidncia dos participantes de um e de outro sistema, levando a cabo
processos comunicativos de ambos, como pela convergncia dos programas de um e de outro
sistema muitas vezes confundindo-se estes programas: manuteno da famlia, por
conseguinte de seus meios de vida, e manuteno da empresa.
Nestes casos, seria tentador defender que os sistemas comunicativos de um e de outro
sistema eram autnomos e sem interferncia mtua, j que no podemos identificar os
115
Braga fora casado com uma neta de Joaquim Nabuco e sido scio do ex-governador da Guanabara, Carlos
Lacerda.
116
Cf. Markowitz, M. Bancos e banqueiros, empresas e famlias no Brasil, op. cit., que descreve
minuciosamente o histrico abordado de forma sinttica nas pginas anteriores.
109
momentos exatos em que um e outro sistema tomam as premissas do outro para suceder seus
prprios processos comunicativos. Mas o fato de no podermos apontar este momento exato,
no nos impede de identificar seus traos, tanto no desenvolvimento de um quanto no de outro
sistema.
Os exemplos deste trabalho servem apenas para ilustrar a existncia destas
interferncias externas, mas a identificao e descrio minuciosa de cada processo
sobrecomunicativo demanda um trabalho de anlise emprica dos sistemas acoplados, da
reconstruo histrica detalhada, isto , o histrico das operaes do sistema, e da
investigao dos rastros destes eventos. Em muitos casos, essa reconstruo pode no mais ser
possvel, seja porque os rastros desapareceram e no h mais como reconstruir todos os
processos comunicativos que tomaram forma naqueles sistemas acoplados, seja porque no se
consegue descrever os antigos limites destes sistemas, impossibilitando a referncia do que
era processo comunicativo de um e o que era de outro. Isto sugere que a descrio e a
investigao dos processos sobrecomunicativos limita-se por aspectos temporais e
documentais, sendo possvel realizar este trabalho sobre processos que ainda esto ocorrendo
ou sobre processos que apresentem documentao farta e detalhada.
110
V CONCLUSES
Luhmann realizou um salto epistemolgico importante ao inserir a contingncia, a
improbabilidade e o paradoxo como elementos da prpria teoria sociolgica e ao desenvolver
a idia de sistemas fechados operacionalmente e abertos cognitivamente, superando, assim,
tanto a dicotomia entre sistemas hermeticamente fechados e sistemas abertos e
indiferenciados, como a dificuldade dos clssicos em explicar o carter extremamente
fragmentado da sociedade moderna.
Com uma extensa pesquisa, que levou a cabo por cerca de 30 anos, o socilogo
alemo elaborou uma teoria abrangente, totalizante e desafiadora. A ambio inicial, de
elaborar uma teoria geral da sociedade, foi plenamente alcanada e, atualmente, a teoria dos
sistemas sociais tem potencial para se tornar um clssico, no no sentido que Luhmann
criticava - de tradio arcaica -, mas no de estabelecer paradigmas de anlise da sociedade. O
alcance da teoria universalista e, como tal, aspira a poder explicar todas as relaes sociais,
contemporneas e passadas, sob o ponto de vista sistmico. verdade que o desenvolvimento
da teoria foi mais voltado para a explicao da sociedade contempornea, diferenciada
funcionalmente, qual Luhmann chamava de moderna, mas os instrumentos da teoria esto
disposio de pesquisadores de vrias reas do conhecimento - desde antropologia e
arqueologia, at economia e administrao, entre outros -, para que passem a analisar com
outras lentes os objetos, ou sistemas - inseridos ou no na modernidade -, a que dedicam sua
ateno.
Ao mesmo tempo em que oferece instrumentos para o desenvolvimento tericosistmico de outras cincias - assim como trouxe de outras cincias alguns de seus prprios
elementos e inspirao - a teoria dos sistemas sociais ainda uma teoria em desenvolvimento
dentro da sociologia. O trabalho realizado por Luhmann, com a elaborao do ncleo
essencial, dos conceitos-chave e do arcabouo geral, foi excepcional, mas ainda h muitos
caminhos a serem analisados e experimentados na evoluo da teoria. E o das relaes intersistmicas um deles. Isso, ao contrrio do que pode parecer, no uma falha, mas uma
qualidade da teoria, que se mantm aberta para avanos ulteriores.
neste sentido que o presente trabalho apresentou o conceito de processos
sobrecomunicativos. Identificando a questo das relaes inter-sistmicas, em particular no
111
112
113
VI ANEXO
O conceito de acoplamento estrutural substituiu, no desenho geral da teoria dos
sistemas sociais, o antigo conceito parsoniano de interpenetrao. Luhmann utilizou a
interpenetrao no esboo da teoria apresentado em Soziale Systeme (1984), mas em Die
Wissenschaft der Gesellschaft, de 1990, j utilizava o conceito de acoplamento - sem prejuzo
da utilizao da idia de interpenetrao para um caso especfico de acoplamento.
Desde ento, Luhmann passou a aumentar a ateno dada aos acoplamentos
estruturais, dedicando em Das Recht der Gesellschaft (1995), em Die Gesellschaft der
Gesellschaft (1998) e em Die Politik der Gesellschaft (2002 - pstumo), a cada vez, um
captulo para esse conceito, como j havia feito com o conceito de interpenetrao, em Soziale
Systeme. Nesta obra, inclusive, Luhmann j comea a apresentar o esboo do que seria
posteriormente o conceito de acoplamento estrutural, no captulo onde apresenta o conceito de
estrutura.
O que segue como anexo a este trabalho uma traduo do captulo Acoplamentos
Estruturais presente em Die Politik der Gesellschaft, o ltimo dos livros citados. Como a
traduo para a lngua portuguesa de Das Recht der Gesellschaft est em andamento e deve
ser lanada em breve, pouco vai faltar ao pblico brasileiro para ter disposio parte
considervel do material produzido por Luhmann a respeito desse conceito.
Muitos dos exemplos utilizados por Luhmann no texto podero parecer vagos para os
leitores brasileiros, tais como os exemplos da campanha cultural por uma menor interveno
estatal no sistema educacional, ou o da politizao das Gesamtschle, instituies
educacionais que englobam desde o ensino fundamental at o ensino superior, ou ainda o das
estruturas de aconselhamento e da grande difuso de conselheiros especialistas (Berater) na
sociedade alem e o do problema de imigrao como um importante ponto da poltica. Ainda
assim, no entanto, o contato com o texto de Luhmann essencial para o desenvolvimento do
debate acerca da teoria dos sistemas sociais no Brasil, pois h muito o que se extrair
diretamente de sua obra.
Texto original: Strukturelle Kopplungen, In: Die Politik der Gesellschaft, Frankfurt a.M.,
Suhrkamp, 2002, cap. X, pp. 372-405
114
Acoplamentos Estruturais
I
(//372) No resta nenhuma dvida de que a poltica se realiza na sociedade. Tampouco
se pode duvidar que a sociedade pressupe um mundo real, no qual ela se pode fechar
operativamente e com isso se reproduzir autopoieticamente. O correspondente vale para todos
os sistemas autopoiticos e tambm para aqueles aos quais se pode subordinar uma
compreenso cognitiva do ambiente. Entretanto, de se observar que toda cognio exige
uma construo de diferenas internas do sistema, portanto operaes internas do sistema. De
outra maneira, ela no pode dar lugar informao e produo de informaes. Mas isto no
altera em nada o fato de que necessrio observar o fechamento operacional como condio
de cognio; pois apenas graas a uma interrupo da concordncia ponto a ponto de estados
externos com estados internos, possvel que um sistema aprenda a se orientar por formas
(assim, sempre na diferena de alguma outra coisa). A orientao pela diferena significa um
grande aumento das possibilidades de pontos de vista, nas quais poderia ser relevante que o
ambiente apenas fosse realizvel se o contato direto com o ambiente fosse interrompido.
Ento, s assim pode surgir o que para ns evidente e usual como uma experincia
sensorial.
O fechamento operacional, portanto, no pode significar jamais que um sistema
autopoitico opera como se no houvesse nenhum ambiente; e, com mais razo, deve-se
rejeitar a completa e absurda representao extremada de que, com a teoria da autopoise,
esto excludas hipteses de existncia. O fechamento operacional significa, entretanto, que a
cognio supe uma determinada forma, para a qual no h correspondncias no ambiente, a
saber, a forma da designao de alguma coisa na diferena em relao a outras.117 Sem esta
forma (//373) no possvel nenhuma cognio; graas a essa forma, porm, podem operar
um sistema psquico, ou um sistema social, simultaneamente fechados operacionalmente e
abertos cognitivamente, quando o sistema executar um re-entry da forma na forma, isto ,
117
Ver tambm Luhmann, N. Erkenntnis als Konstuktion (Conhecimento como construo), Bern, 1988; e, do
mesmo, Wirtschaft der Gesellschaft (Economia da Sociedade), Frankfurt, 1990.
115
se for possvel orientar as prprias operaes (as quais permanecem inacessveis ao ambiente)
na distino da auto-referncia e da referncia externa.118
A emergncia de sistemas autopoiticos tem conseqncias para suas relaes com o
ambiente. Estas relaes no podem, ou, em todo caso, no diretamente, depender da
cognio, pois a cognio processa apenas construes internas. A este respeito, o assim
chamado construtivismo radical encontra-se em uma oposio frontal a todas as teorias
tradicionais do conhecimento (e isto sem qualquer renncia ao Realismo). A adaptao de
um sistema autopoitico s condies do ambiente so mediadas pelos Acoplamentos
Estruturais, que apenas irritam os processos cognitivos do sistema, mas no podem
determin-los. Eles se tornam perceptveis em comparao com expectativas dadas, ou seja
auto-produzidas, disponveis para a reproduo de estruturas perfiladas, mas no como
definio de estados futuros do sistema. Acoplamentos estruturais so, portanto, plenamente
compatveis com a autopoise dos sistemas; eles (os acoplamentos estruturais), porm no a
limitam (a autopoise), mas se utilizam dela a fim de fazer valer, apesar disso, as condies
do ambiente.119 Uma multiplicidade de acoplamentos estruturais (//374) fortalece, por isso,
tambm a autonomia do sistema.
Destes fundamentos da teoria dever-se- esperar que os acoplamentos estruturais
sejam sempre estruturados de maneira altamente seletiva, portanto, que excluam muito mais
do que incluam, mais exclusivo quanto mais fechado. Isso pode dar-se a conhecer, por
exemplo, pelos olhos e ouvidos, os quais conseguem intermediar as irritaes do crebro por
uma ligao fsica muito estreita. O mesmo se aplica, sob condies modificadas, para o
sistema de comunicao sociedade. A sociedade pode ser irritada apenas atravs da
conscincia,
portanto
nem
biologicamente,
nem
quimicamente
nem
fisicamente.
118
Um matemtico formula a conexo (que para ele simultaneamente o ponto de partida de uma teoria
matemtica) como segue: Qualquer distino envolve a auto-referncia daquele que distingue. Por isso, autoreferncia e a idia de distino so inseparveis (por essa razo conceitualmente idnticos). Ns exploramos a
auto-referncia examinando o que aparece para ns como distino (Kauffman, L. H. Self-reference and
recursive forms. In: Journal of Social and Biological Structures, n. 10, 1987). Falta apenas acrescentar que, por
conseguinte, tambm a auto-referncia pode ser designada na diferenciao em relao referncia externa.
119
Para este conceito vide Maturana, H. Erkennen: Die Organisation und Verkperung Von Wirklichkeit:
Ausgewhlte Arbeiten zur biologischen Epistemologie (Reconhecer: A organizao e representao da
realidade: trabalhos selecionados de Epistemologia Biolgica), Braunschweig, 1982. Que este conceito seja
gerado na biologia fcil de entender; porque a biologia tem aqui sobretudo um problema de clareza. H
inmeros organismos com capacidade cognitiva pequena e isso exclui que se compreenda a adaptao ao
ambiente como limite de cognio, e isto vale neste caso tanto para sistemas psquicos quanto sociais, que
produz apenas a dependncia da vida em si, mas adicionalmente tambm a toda a abertura , uma incontestvel
necessidade de requisite variety (variedade de requisitos) (Ashby).
116
117
120
Minuciosamente em Luhmann, N. Die Form: Person (A forma pessoa). In: Soziale Welt, n. 42, 1991, pp.
166-175
118
Para uma opo pessoal pela poltica, a distino do cargo e da pessoa uma condio
indispensvel. Tambm se pode perguntar o que a biografia de um pessoa e um ser humano na
sua socializao deve aos cargos que tinha ocupado, e que cargos podem ser revalorizados
pelas pessoas que o ocuparam: distino entre cargo e pessoa justamente necessria para
tais processos osmticos. Caso contrrio, embora se pudesse atribuir qualidades a pessoas,
no se poderia observar distintivamente a carreira das pessoas nos diversos cargos ou os
cargos na sucesso de diferentes funcionrios. Esse pensamento da separao para ns to
evidente, que se tem um incmodo de se imaginar como o pessoal da direo observado,
quando esta condio no dada. Mas, com isso, indicada apenas uma condio da
possibilidade e no o fenmeno j explicado, que a notoriedade pblica e a seleo poltica de
pessoas a meu ver: cada vez mais se orienta na pessoa.121 (//377) E isto vale tanto para a
eleio poltica quanto para a poltica clientelista e de rede de relaes dentro da mquina do
poder poltico.122 Ainda precisa ser esclarecida, dito de outra forma, a auto-validao de
construes, e no o fato quase ontolgico de que algumas pessoas tm sucesso na poltica e
outras no.
Pode-se supor que isto se relaciona com o fato de que polticos precisam tomar
decises, ou que, se se tratar de cargos proeminentes, so acrescentadas a elas mais decises,
onde tambm pode ter havido sempre restries precedentes das alternativas. O mistrio que,
afinal, so as decises e como elas surgem, dissolvido atravs do clculo sobre pessoas (no
seu interior ento opaco), ou mais especificamente: transformado em outro mistrio mais
facilmente palpvel e que aparea melhor na imprensa e na TV.123 Alm disso, tambm isso
um paradoxo desfeito, a poltica, a qual destaca pessoas, pode recorrer a preferncias e
motivos no polticos.124 Correspondentemente, a poltica sensvel ao noticirio sobre
121
Isto foi no tempo das primeiras televises, portanto um tema das dcadas de 50 e 60. Para mais veja por
exemplo Lucian W. Pye, Politics, Personality and Nation Building, New Haven, 1962; Georges Bourdieau,
Reflxions sur la personnalisatin du pouvoir. In: Res Publica 51 (1963), pp. 127-139; Lo Hamon/Albert
Mabileau (Org.) La personnalisatin du pouvoir: Entretien du Dijon 1964, Paris 1964; Gordon J. DiRenzo,
Personality, Power and Politics: A Social Psychological Analysis of the Italian Deputy and His Parliament
System, Notre Dame Ind. 1967. Entretanto isto uma trivialidade, mas falta pesquisa fundamentos tericos.
122
Sobre a persistncia destas ordens altamente personalizadas tambm sob condies da modernidade veja
Gnter Roth Personal Rulership, Patrimonialism and Empire Building in the New States. In World Politics 20
(1968), pp. 194 206).
123
Para mais veja Niklas Luhmann Die Paradoxie des Entscheidens (O paradoxo da deciso), Arquivo de
administrao , 1993, pp. 287-310.
124
A respeito disto e sobre as dificuldades no funcionamento do partido para aceitar isto, veja Ulrich Lohmar
Innerparteiliche Demokratie: Einer Untersuchung der Verfassungswirklichkeit politischer Parteien in der
Bundesrepublik Deutschland (Democracia intra-partidria: uma investigao da realidade da constituio dos
119
partidos polticos na Repblica Federativa da Alemanha), Sttutgart, 1963, pg. 104 e seg.. Eu recordo tambm
de comentrios admirveis nos crculos do partido CDU (Cristo), que Rita Sssmuth (chefe do Parlamento)
pde discursar no palanque sem dar a necessria nfase para qual partido entraria.
125
Mais no captulo 4
126
Le Parasite, Paris , 1980, nas pginas anteriores Frankfurt 1981.
120
121
medida flexvel: mas sempre apenas sob a pressuposio de que os acoplamentos estruturais
podem atravs disso ser espalhados para a realidade extra-social de sistemas orgnicos e
psquicos de cada uma das pessoas e podem ser adaptados s experincias do sistema consigo
prprio.
Ento, fica entendido que a capacidade de deciso, de determinao, e de preparo para
a ao pertence aos smbolos, com os quais polticos se auto-promovem ou que atravs de
constelaes do acaso so elogiados em sua biografia.128 Uma outra conseqncia est na alta
fragilidade da poltica em relao s avaliaes morais. Justamente porque no se tem
nenhum acesso sua conscincia, pode-se, no lugar disso, avaliar moralmente os polticos; e,
por isso mesmo, porque se fazem visveis como tomadores de deciso. Moral ento um
esquema de reclassificao da ao que permite concluses sobre a pessoa, sem que para isso
seja indicado solucionar propriamente o mistrio da deciso. A moral permanece com isso,
porm, como um cdigo de comunicao e, utilizado pela conscincia, torna-se em um
sentido mais profundo imoral para avaliar moralmente outros ou a si mesmo.129
Sob as condies da opinio pblica, isto , da observao de segunda ordem, (//381)e
da democracia, isto , do cdigo governo/oposio, so acrescentadas ambas teorias da moral
sem forte coero concorrentes do sculo XVII. Trata-se de, na comunicao poltica gerada
na moral, no de Decncia nas Trevas (Browne, Shaftesbury e muitos), nem da conquista da
beleza (Gracin), mas sim da produo da m aparncia. Com isso so abstrados princpios
de valores, que permitem qualquer comportamento ser classificado como mal, porque
decises implicam sempre conflitos de valores. As concluses sobre a pessoa justamente no
so mais possveis, pois tanta maldade no poderia haver tambm depois do pecado original.
para se considerar ainda que o sistema, porque diante do espelho da opinio pblica
operante, incumbido com substanciais discrepncias na produo e representao de
decises. Dessa maneira, cada participante pode tentar alcanar um balano entre risco e
127
Trace(s) de leffacement de la trace (Vestgios do apagamento de seus vestgios) no sentido de consciente
do paradoxo de Jaques Derrida, Marges de la Philosophie, Paris , 1972, pg. 76 f.
128
Para mais Murray, Edelman The simbolic uses of politics, Urbana, Ill, 1964, pp. 76 e seguintes. Seria ainda
para adicionar que com isso nem Valor no sentido antigo das aristocracias considerado, nem Carisma no
sentido de uma incumbncia mais alta que se torne manifesta na pessoa, porm mais um tipo de habilidade, que
adaptada s condies de trabalho burocrticas e cujas desvantagens pode compensar.
129
Imoral, em todo caso sob os requisitos da caritas, os dogmas no sentido religioso. Costumeiramente um
ponto de vista antigo. Com Thomas Brone, Religio Mdici (1643), cit, de acordo com a edio da Everymans
Library, Londres, 1965, pg. 72, l-se sob o ttulo Charity: No man can justly censure or condemn another,
122
irritando os
acoplamentos estruturais.
(//382) III
O acoplamento estrutural conscincia/comunicao diz respeito ao ambiente externo
da sociedade. Mas tambm no interior da sociedade, os sistemas funcionais, sob a condio do
fechamento operacional de sua autopoise, esto referidos a acoplamentos estruturais. E aqui
se confirma tambm que os acoplamentos estruturais precisam ser modelados de forma
altamente seletiva, a fim de, atravs disso, desenvolver a liberdade do sistema associado e
poder construir sua prpria complexidade. Isso significa tambm que nem todos os
acoplamentos estruturais uniformes se desenvolvem entre todos os sistemas funcionais, e que
determinadas conexes sistmicas so as mais significativas, o que quer dizer: podem atuar de
modo mais irritante do que outras.
Acoplamentos estruturais elaborados e diferenciados pressupem antecipadamente
diferenciaes funcionais. Na Idade Mdia, pde-se distinguir nesta posio somente o
conceito de competncia: potestas para a poltica (legtima), iurisdictio para justia e
dominium para economia para com os rendimentos da propriedade fundiria. Dessa maneira,
poder-se-ia distinguir campos de atividade e seus problemas especficos, por exemplo,
because indeed no man truly knows another. E, logo em seguida: Further, no man can judge another, because
123
dominium como o problema de que modo uma propriedade organizada pelo direito feudal
poderia servir como garantia de crdito, ou o iurisdictio como o problema de definir sob quais
condies essa competncia, como lei proeminente, poderia ser utilizada como justificativa
para a ilegalidade. A conexo dessas competncias se auto-evidencia, uma no poderia ser
ativada sem a outra. Com a transio para a diferenciao funcional era necessrio ser
reformulado o problema. Ele aparece agora como um problema da referncia, embasamento e
irritao mtuos. Em funo disso, reagimos na teoria com o conceito de acoplamentos
estruturais.
Sobre o acoplamento do sistema poltico com o sistema de meios de comunicao de
massa j tnhamos mencionado pois que ele seria necessrio para o esclarecimento do
conceito de opinio pblica. Este acoplamento d poltica a possibilidade de se estabelecer
no plano de observador de segunda ordem. Aqui, podemos ficar com esta indicao. Um outro
caso importante a relao entre o sistema poltico e o sistema econmico. Para o qual
devemos nos voltar agora.
(//383) Seria preciso insistir, sobretudo, que a adaptao da economia ao medium
dinheiro concedeu poltica as maiores liberdades. Sob a condio da utilizao comum
econmica-poltica da propriedade, o sistema poltico tinha pouca margem de movimento e
podia, sobretudo, obter poucas possibilidade de centralizao. A propriedade no se deixa
centralizar, e as possibilidades de comunicao do poder sobre grandes distncias
permaneceram sempre incertas. Logo que a economia monetria comeou a se desenvolver
foram deixadas tambm as mais amplas liberdades para o sistema poltico inicialmente na
poca dos assim chamados tiranos, portanto no sculo VI a.C., simplesmente mediante
controle da prpria moeda130; e a seguir do desenvolvimento de uma dinmica prpria da
economia na forma de pagamentos em dinheiro sejam tributos, sejam impostos que so
extrados da economia para uma utilizao sob condies polticas. Com relao a isso
preciso levar em considerao que o dinheiro um medium que pode ser empregado apenas
como forma de pagamento, portanto na economia. Desde o primeiro pagamento, ainda
condicionado politicamente, com dinheiro pblico (que por sua vez foi assumido apenas
porque o dinheiro podia ser reutilizado na economia) o emprego do dinheiro subtrai-se ao
124
controle poltico.131 O emprego do dinheiro permanece sempre dependente dos preos que
esto em jogo no mundo da economia. O sistema poltico possui, como proprietrio de
dinheiro, portanto na economia, a mesma posio que tm outros proprietrios de dinheiro,
mas ele pode utilizar a liberdade de, como qualquer proprietrio, gastar dinheiro de acordo
com finalidades auto-determinadas. Isto no se altera quando o sistema poltico incorpora
novas fontes de dinheiro, portanto reivindica crditos ou lana mo da possibilidade de
emisso de moeda. O modo de emprego interno economia mostra-se ento na reao da
economia como uma super-exigncia do mercado financeiro com o correspondente aumento
dos juros ou como inflao.132
(//384) O oramento pblico pode ser visto conseqentemente como uma forma do
acoplamento estrutural do sistema poltico com o sistema econmico e claramente superior
antiga ordem feudal devido combinao de graus de liberdade maiores em ambos os lados.
Gastos em dinheiro, ento, podem ser motivados no escopo do meio poltico que est
disposio, sem que os contextos econmicos tenham de ser transparentes para a poltica
(depois de levar isto em considerao, cada proprietrio tambm se torna ele mesmo parte do
Estado). Ao mesmo tempo, o sistema econmico no impedido de reagir de modo
determinado estruturalmente e de tratar os gastos pblicos de dinheiro como irritao.
Na Idade Mdia e at o incio da poca moderna, o dinheiro era necessrio
principalmente para a conduo das guerras. A emisso de moeda estava ligada a uma
condio elementar da existncia da dominao poltica. O Exrcito e a Fazenda
determinavam a direo da diferenciao especfica da mquina poltica.133 Para isto, apenas
o dinheiro contava efetivamente e flua para o caixa do prncipe. Isto pde ser obtido em parte
mediante coero direta, atravs do recolhimento de impostos, e em parte adaptado
economia capitalista que florescia. Conforme as formas de preparao para a guerra e de
131
Pode ser objetado que as subvenes poderiam permanecer ligadas ao montante de seu emprego. Mas mesmo
quando esses montantes so considerados e nenhum projeto adicional planejado financiado, nosso problema
deslocado em apenas um degrau.
132
Se se avista esta conexo, a produo poltica de uma inflao suportvel pode ser vista como um meio
poltico para evitar ou diminuir os conflitos polticos, mas esta questo permaneceu controversa na literatura. Isto
se aplica mais, cada vez que se torna menos claro, que propriamente as situaes poltico-econmicas para
fosse suficiente para Keynes montar suas condies. Para mais Tom Baugartner/Tom R. Burns, Inflation: The
institucionalized Struggle over income distribution. In: Acta Sociolgica 23 (1980),pags. 177- 186; Tom R.
Burns/Thomas Baugartner/Phillipe Devill, Inflation, Politics and Social Change: Institucional and Theoretical
Crisis in Contemporary Economy and Society. In International Journal of Comparative Sociology 25 (1984), p.
73-90.
133
Para mais : Charles Tilly, Coercion, Capital, and European States, AD 990-1990, Oxford, 1990.
125
emisso de moeda, originaram-se pontos de partida muito distintos para aquilo que
posteriormente seria aglutinado em uma forma dominante como Estado.
(//385) Uma primeira incurso sistematizadora neste problema descrita
retrospectivamente como mercantilismo.134 Aqui no se trata mais apenas de fornecimento
direto de dinheiro na medida em que se levanta e se recolhe dinheiro. A poltica, porm, se
ajusta ampla e preventivamente para que o dinheiro afinal esteja disponvel no pas (na esfera
da incurso poltica possvel). Deve ser (como dinheiro) conforme a possibilidade, trazido ao
pas e no mais ser levado novamente. Uma populao rica, neste sentido (e quem no teria
pensado nos holandeses naquele tempo), vale como o
Como clssico sempre vlido: Eli F. Heckscher, Der Mercantilismus, Volume 2, Jena 1932. Para ver
mais, Donald C. Coleman, Revisions in Mercantilism, Londres, 1969, Fritz Blaich, Die Epoche des
Mercantilismus, Wiesbaden, 1973.
126
como por um agravamento da situao econmica e do poder de compra, que pode ser
distribudo aos indivduos. Aqui, sobretudo calculam novamente: a parcela de imposto e a
dvida pblica - que at o sculo XVIII era o principal meio de gerao de divisas. Mas
tambm para se pensar nas diferenciaes da obrigatoriedade do imposto da poltica de
subveno, na promoo do desenvolvimento da tecnologia, na legislao que incentiva
investimentos ou que motiva a emigrao da indstria, nas garantias de crdito estatais
(especialmente no comrcio exterior), na interveno no mercado de trabalho, no
aperfeioamento da infra-estrutura financiado politicamente, em muitos casos tambm na
poltica do banco central e em outras coisas mais. Os efeitos isolados de cada uma destas
medidas so difceis de determinar, considerando a autopoise e a complexidade do sistema
econmico, mas sua disponibilidade basta a fim de tornar responsvel politicamente a poltica
pelo desenvolvimento negativo ou positivo da economia. E se pressupe que as eleies
polticas so reativas a isto, especialmente em casos onde os problemas econmicos so
experimentados na pele (aumento de preos, desemprego, falta de moradia, declnio
econmico de determinadas indstrias ou da agricultura).
Esta nova forma de acoplamento estrutural de economia e poltica soluciona uma
longa discusso, que se travou desde a Idade Mdia, sobre a justificativa do aumento de
imposto. A necessidade dos impostos no deve ser derivada durante muito tempo de uma
determinada finalidade do Estado, na expectativa de obter, a partir de uma anlise de meios e
fins, pontos de vista condutores e limites de uma poltica tributria racional.135 A nova
variao poltica (Estado de bem estar social) das tarefas do Estado, dissolve todos os seus
pontos de apoio referenciais em uma racionalidade de meios e fins na relao entre dinheiro e
Estado, e em cujo lugar se coloca o entendimento de que h repercusses polticas quando se
subtrai muito dinheiro da economia via impostos, porque o sistema econmico reage a isto em
uma direo prpria. Trata-se no mais apenas da soma (//387) das irritaes de cada um dos
contribuintes isolados, que precisam levar seu dinheiro ao Fisco, mas sim das conseqncias
que isto acarreta ao sistema econmico, por exemplo o aumento de preos, a deteriorao da
competitividade internacional, a emisso de rendimento de capital ao exterior, etc.136 As
135
127
prognsticos, alm disso, no fato de que a poltica no fixada por eles, de forma que possa
sempre ter suas controvrsias discutidas, o que por conseguinte deve ser feito. Por outro lado
a poltica tem, como poltica, tambm sempre a ver com interpretao, quer se trate na
(por exemplo, tributao do luxo, impostos de renda e imposto sobre a propriedade). Para isso veja
minuciosamente Johannes Jenetzky, System, Entwickerung des materiellen Steuerrechts in der
wissenschaftlichen Literatur des Kameralismus Von 1680- 1840, dargestellt anhand der gedruckten
zeitgenssischen Quellen (Sistema e desenvolvimento do Direito Tributrio material na literatura cientfica do
Cameralismo de 1680 1840 representado com base nas fontes da literatura contempornea), Berlim 1978
128
129
130
mesmo para o exame constitucional de leis. Cada teoria sistmica que atenta ao sentido e a
maneiras de observao (maneiras de diferenciao) de operaes precisa aceitar que o
sistema poltico e o sistema jurdico operam separadamente, que so sistemas distintos e
isso mesmo quando a auto-descrio dos sistemas o contradiga. Por isso aqui se coloca
tambm o problema do acoplamento estrutural.
Nosso pressuposto inicialmente que o acoplamento estrutural do sistema poltico
com o sistema jurdico se desenvolveu como Estado. A semntica desse conceito encobre
essa situao, quando enxerga a quinta-essncia da poltica assim como a do direito na forma
de Estado. Mas a falta de rigor da conceituao, sobre a qual discorremos minuciosamente no
captulo 6, j indica que o conceito com isso esteja sobrecarregado.
(//391) Visto funcionalmente, o Estado uma unidade fictcia, um truque conceitual
que pode ser utilizado pela poltica e pelo direito de maneiras diferentes. Desta maneira, a
abrangncia do Estado possibilita uma mudana de direo das perspectivas, dependendo se
o olhar lanado do sistema poltico sobre o direito ou do sistema jurdico sobre a poltica.139
E exatamente esta mudana de perspectiva permanece no observada quando o Estado
conceituado como uma unidade poltico-jurdica.
Entretanto, o Estado no est adequado a uma forma dada qualquer para cumprir essa
funo de acoplamento estrutural do sistema poltico e do sistema jurdico. Para isso
necessrio talvez um arranjo artstico, de forma que permita ao direito observar do ponto de
vista da poltica e ao mesmo tempo tambm poltica observar do ponto de vista do direito
em cada ocorrncia de processos sistmicos internos. Conhecemos esses arranjos pelo nome
de Constituio. A primeira vez que uma organizao precisou ser designada por este
conceito foi apenas na segunda metade do sculo XVIII, e isso foi visto certamente como uma
inovao histrica e como progresso evolutivo,140 ento o novo se encontra nas exigncias
que um mecanismo de acoplamento estrutural deve satisfazer. O resultado esperado o
aumento do grau de liberdade tanto do sistema poltico quanto do sistema jurdico contra
tudo o que afirme a semntica e a doutrina do Estado , de maneira que a autopoise seja
possvel nos dois lados e possa alcanar uma auto-organizao e ao mesmo tempo uma
139
Para mais Niklas Luhmann Dois lados do Estado de direito,. In Conflict and Integration - Comparative
Law in the World Today: The 40th Anniversary of The Institute of Comparative Law in Japan, Chuo
University, 1988, Tokyo, 1989, pp. 493 - 506.
140
Para ver mas minuciosamente Niklas Luhmann Estado como progresso evolutivo. In: Rechtshistorisches
Journal 9 (1990), pp. 176-220.
131
No deve ser contestado, naturalmente, que tambm a isso no sejam registrados artigos requeridos seja
para atingir um consenso para suspenso ou para a modificao da Constituio. Isto no prejudica, entretanto, o
argumento do texto.
132
(//393) V
A relao do acoplamento estrutural do sistema poltico e do sistema cientfico merece
especial ateno e no somente porque a prpria teoria que traz o conceito de acoplamento
estrutural uma teoria cientfica. Quando a prpria cincia descreve com este conceito sua
relao com a poltica, ela formula ao mesmo tempo uma auto-afirmao. Pode ser que esta
afirmao j permanea controversa na prpria cincia, e, em todo caso, ela tem que se
colocar de acordo com o costume cientfico normal, de exame interno da prpria cincia, que
eventualmente pode levar a uma recusa.
A interpretao de que a cincia pudesse produzir conhecimento, que seria utilizado
apenas no sistema poltico, precisa ser afastada se queremos lidar racionalmente, e atualmente
mal defendida. Por outro lado, falta uma concepo de alternativa clara. Se nos mantivermos
em interpretaes, as quais, entretanto, so comuns em
somente, mas tambm com relao poltica) encontra-se uma clara conscincia das
diferenas entre sistemas. Isso vale sobretudo ao princpio da terapia sistmica.142 A cincia, o
time de conselheiros, a interao entre conselheiros e clientes e finalmente o sistema de
clientes so sistemas distintos, cada um com seus respectivos recursos, dinmica prpria,
limites prprios e com isso tambm suas prprias exigncias de discrio. Este conceito
sugere que se tome o aconselhamento como forma do acoplamento estrutural. Esta
interpretao se harmoniza com as mais novas teorias de aconselhamento, as quais no
provm mais da utilizao de conhecimento prvio sobre objetos, mas sim tratam de uma
postura mais aberta e experimental, com a qual construes do objeto e sugestes para suas
modificaes servem ao mesmo tempo para a terapia e para o diagnstico, de forma que se
prepare, ao mesmo tempo, com a tentativa de realizao, outras construes e outras
indicaes. O procedimento continua baseado na cincia, mas isto mais no sentido de uma
imaginao disciplinada, e regulado muito mais fortemente (//394) em experincias
adquiridas ad hoc com o sistema de clientes, do que em uma mera transferncia de
conhecimento acadmico. Isso se ajusta exatamente ao conceito aqui apresentado de
142
Veja por exemplo Kurt Ludewig, Systemische Therapie: Grundlagen klinischer Theorie und Praxis
(Terapia sistmica: Fundamentos de teoria e prtica clnica), Sttutgart, 1992; Rudolf Wimmer (Editores),
Organisationsberatung: Neue Wege und Konzepte (Consultoria de organizao: Novos conceitos e caminhos),
Wiesbaden, 1992.
133
134
135
vale para o sistema educacional, e, menos gravemente, tambm para o sistema de sade portanto para casos, no quais a sociedade precisa no apenas garantir a recepo e a
continuidade da comunicao, mas tambm procura alterar pessoas pela comunicao. Um tal
processamento de pessoas se realiza na interao entre pessoas presentes. Mas isso no
pode permanecer abandonado ao acaso de sua realizao, mas sim organizado quando a
necessidade alcana uma determinada ordem de grandeza. Apenas assim podem ser
asseguradas formas racionais da composio e da diferenciao dos grupos de casos, assim
como seqncias morosas de tratamento; e, somente assim, pode ser garantida uma certa
independncia dos meios financeiros de cada um e uma precauo generalizada para
possibilidades de tratamento.
Compreende-se, visto de maneira histrico-social, que de forma alguma se aprove aqui
falta de organizao. At poucos sculos atrs via-se nisso uma tarefa de responsabilidade
domstica, por exemplo, os hospitais pblicos da baixa Idade Mdia, tratavam apenas dos
desamparados. Escolas eram um assunto das igrejas ou dos mosteiros, (//397) eventualmente
de professores isolados, como empreendedores privados. As primeiras universidades
apareceram como associao de estudantes. Tudo isto se situa, no entanto, em um passado
distante, e hoje incontestvel a participao do Estado na organizao, na preparao de
pessoal, no financiamento do instituto da escola e do ensino superior e, no sistema de sade,
uma realidade quase imprescindvel, pelo menos na forma de garantia de um sistema de
financiamento e da assistncia bsica por meio dos hospitais.
Mas, por que acoplamento estrutural?
Nos aproximamos de uma resposta para esta pergunta quando lembramos que o
sistema social organizado constri uma forma absolutamente diferente de realizao da
autopoise social como sociedade e seu sistema de funes. Organizaes se constituem e se
reproduzem por meio de decises, que se identificam recursivamente na rede das prprias
decises do sistema. A disposio de uma organizao produz, portanto, um excesso de
possibilidades de deciso, na medida em que toda deciso reduz e ao mesmo abre outras
possibilidades de como poder ser definido posteriormente. Isso inclui tambm premissas,
portanto, as vantagens dos procedimentos estruturais para decises posteriores no processo
operativo da autopoise. Nada pode ser estipulado do exterior por meio de uma deciso e,
apesar disto, a organizao, por meio de seu ambiente, segue uma irritao constante e um
136
fluxo estrutural, que na rede recursiva das prprias operaes reconhecida como restrio
auto-selecionada.
Isso torna provvel uma elevada interdependncia das premissas. Decises pessoais
no podem ser encontradas independentes de decises de programas. Ordem hierrquica,
seqncias de decises, tramitao oficial, etc. no se deixam estipular de forma independente
das tarefas. Na verdade, as premissas de deciso so desvinculadas entre si e ligadas a
objetivos esperados; uma conduo racional de uma organizao por meio da tomada de uma
deciso isolada mal possvel, neste nvel. Justamente no exemplo da organizao da
educao admirava-se o acoplamento frouxo e a anarquia organizada.144 A experincia
tpica indica (//398) uma considervel confuso. Essa anlise conduziu a um ceticismo em
relao s possibilidades de planejamento e suposio de uma estabilidade resistente a
reformas. Mas esta anlise tem para nossas finalidades uma significao muito mais ampla.
Evidentemente os sistemas funcionais podem se instalar nos sistemas de organizao
justamente graas a este acoplamento frouxo e precisamente vrios sistemas funcionais
em uma mesma organizao. O sistema jurdico, por exemplo, participa decerto de toda
organizao at mesmo quando esta organizao se refere a um sistema funcional
determinado como um empreendimento produtivo na economia, ou uma escola no sistema
educacional ou um partido poltico. O mesmo vale para o sistema econmico, onde sempre os
participantes precisam ser remunerados em dinheiro. At mesmo quando dada uma tal
orientao primria, outros sistemas funcionais podem ser ocasionalmente envolvidos como
quando um empresrio singular impe ntida e exageradamente seu ponto de vista de dono
da bola, o que atinge o sindicato patronal de maneira desagradvel, quando isso se torna
pblico. De modo geral, pode estabelecer-se portanto que toda produo e desenvolvimento
das possibilidades de deciso, por meio da organizao sob o princpio geral do excedente e
da represso (pelo qual at mesmo o crebro trabalha), que oferece um espao de encontro
para os mais diferentes sistemas funcionais, sem que a autopoise do prprio sistema seja com
144
Para ver mais Karl E. Weick, Educational Organizations as Loosely Couple Systems(Organizaes
educacionais como sistemas frouxamente acoplados), in Administrative Science Quarterly 21 (1976) Pp. 1-19;
Michael D. Cohen/ James G. March, Leadership and Ambiguity(Liderana e ambigidade), New York, 1974;
John Meyer/ Brian Rowan Institucionalized Organisations: Formal Structure as Myth and
Ceremony(Organizaes institucionalizadas: Estruturas formais como mito e cerimnia), in American Journal
of Sociology 83 (1977), pp. 340-363. Para um tratamento inicial de temas correspondentes veja tambm Alvin
W. Gouldner, Reciprocity and Autonomy in Functional Theory(Recirpocidade e Autonomia na Teoria
137
isso limitada. Elas no precisam tambm se coordenar. Cada uma delas trabalha do seu
prprio modo. O que considerado politicamente seria designado politicamente sempre
apenas por meio do sistema poltico em referncia sua prpria rede recursiva. E todos os
problemas de integrao, todas as restries mtuas dos graus de liberdade, afetam apenas a
organizao.
Pode-se dessa maneira explicar bem porque na prtica no se deixou manter o conceito
desenvolvido na assim chamada campanha cultural, (//399) para limitar a influncia estatal
sobre o sistema educacional, sobre questes de organizao e de pessoas para regular as
normas escolares apenas sobre esse assunto, que na prtica no se deixou circuscrever. As
premissas de deciso abrangidas com isso no se deixam isolar em sistemas de organizao
com todos os acoplamentos frouxos. Deve-se selecionar professor de religio com o critrio
de verificar se eles tambm esto aptos e desejam ministrar aulas de tica laica? A disciplina
de estudos sociais para ser ensinada nas aulas da escola mais por filsofos sociais ou por
cientistas polticos? A disciplina de sociologia jurdica na faculdade de direito deve ser
sempre ligada a um apenso de uma disciplina de dogmtica do direito? Decises de programa
so dirigidas e alteradas por decises pessoais. Ou: deve-se permitir que escolas, como era
comum anteriormente, iniciem aulas de latim e, se for o caso, iniciem somente mais tarde as
aulas de ingls, embora isso exclua o posterior acesso de egressos de escolas mdias ou
populares? E se no: tem que se aceitar ento que conhecimentos de latim, quando muito,
bastam apenas para a identificao de palavras estrangeiras isoladas? Certamente encontra-se
temas polticos sob formas de organizao, que por meio do prefixo unido [Gesamt] so
assinalados, com efeitos ntidos sobre o plano de ensino, quando no sobre a qualidade do
ensino. A onda que chama ateno da politizao dos assuntos escolares e universitrios tem
suas razes em suas infra-estruturas organizacionais.
O mesmo vale para o sistema de sade, aqui sobretudo na considerao financeira.
Quando existem muitos pacientes, o Estado se sente obrigado a disponibilizar instituies
apropriadas. A insuficincia no atendimento aproxima-se ento de um escndalo poltico. Mas
a medicina moderna dispe de aparelhos altamente especializados. Isso torna a distribuio
dos pacientes nos aparelhos e a sobrecarga destes aparelhos um problema de organizao,
cujas implicaes polticas so fceis de reconhecer. Tambm outros problemas, como o do
Funcionalista), in Llewellin Gross (org.) Symposium on Sociology Theory(Simpsio de Teoria Sociolgica),
138
139
parecem como se tivessem surgido por meio de uma coordenao planejada. H no sistema
poltico, ento, um segmento temtico de poltica escolar ou um segmento de poltica de
sade, no qual seria reagido prpria histria corrente e a novos problemas, embora no se
discuta que estas atividades polticas por seu lado educam ou curam os pacientes. E
exatamente isto deveria ser explicado com ajuda do conceito de acoplamento.
Pode-se imaginar que em tais mbitos dos acoplamentos estruturais condicionados
organizao, aqueles conceitos se adaptam especialmente bem ao que o neocorporativismo
sugeriu. Na relao do sistema poltico e do sistema jurdico eles nunca foram levados
seriamente em considerao, nem mesmo utilizada a possibilidade de o governo ou o
parlamento se deixarem elaborar o parecer da corte constitucional federal. Na relao do
sistema poltico e do sistema econmico, o conceito neocorporativista de ao concertada
fracassou, pois aqui ele depende primariamente de outros mecanismos de acoplamento
desorganizados (o que naturalmente no depe contra a audio de organizaes
de
interessados nos programas polticos concretos, os quais sofrem os efeitos econmicos destes
programas). Quando se exclui esta rea do governo central, ainda sobram, no entanto, muitas
possibilidades para utilizar o espao de deciso nas organizaes polticas, assim como a
habilidade de comunicao destes sistemas para as finalidades da coordenao combinada.
VII
Toda referncia externa que a poltica constri a fim de se relacionar em seu ambiente
socialmente externo ou socialmente interno, por conseqncia de um plano de ao, o
resultado de tais acoplamentos estruturais, das irritaes internas dele resultantes e de
processamento de informao. No de se surpreender que programas polticos que tentem
obter efeitos do ambiente sejam inseridos no escopo da utopia. Uma das mais famosas destas
utopias (//402) conhecemos sob o nome de economia de mercado social. Ela assume, entre
outras premissas, que a poltica pode criar postos de trabalho, embora nestes postos o trabalho
s desempenhado em face do pagamento em dinheiro, e alm disso, que a poltica ainda
responsvel pelas condies sociais do trabalho, salrios mnimos, seguros, etc.. em equilbrio
com outras medidas da poltica social. Estamos to acostumados com este contexto poltico da
145
140
economia de mercado social e seus efeitos, que muito difcil reconhecer o utpico nisto.
Mas mal se pode duvidar que a economia de mercado social no nenhuma estrutura
prpria do sistema econmico (pois que firma, que trabalhador, que consumidor, orientariam
sua relao com o dinheiro sobre tal conceito), mas sim que se trata de um conceito poltico,
com o qual a poltica se auto-satisfaz. Perguntamos por isso, em nome de outras anlises que
poderiam se relacionar a outros mbitos da poltica (por exemplo: igualdade de condies no
sistema educacional, promoo cultural, etc..): como isto possvel?
A resposta para esta questo est na disponibilidade de ordenaes causais. Horizontes
causais so, em princpio, tanto pelo lado das causas quanto pelo lado dos efeitos, abertos.
No existem causas primeiras que impossibilitem outros retrocessos na anlise, nem
efeitos ltimos que no tenham mais nenhum efeito subseqente. Alm disso, cada aumento
mnimo do horizonte de tempo que seja levado em considerao multiplica tambm o clculo
o nmero das causas simultaneamente necessrias e dos efeitos simultaneamente produzidos.
Alm disso, necessrio ser considerado que em contextos sociais no apenas os
acontecimentos que realmente se realizam mas tambm tais que no se realizam so vistos
como causais; portanto no apenas atos mas tambm as omisses, pelo menos quando a ao
pode ser esperada ou exigida (mas por meio de quem?). O clculo de sorte, ou fortuna,
apenas uma frmula positiva para a no-ocorrncia de acontecimentos que mal produziriam
um assunto. Cada clculo de risco conta com tal causalidade negativa. E, finalmente, somos
habituados em incluir tambm estruturas nos contextos de causas e efeitos - (//403) portanto
em ver determinadas regras do direito como conseqncias de decises, e simultaneamente,
como causas para correspondentes mudanas de comportamento. Certas leis de vacinao
extinguiram, ento, de fato as doenas correspondentes, algum duvida disso?
Pelo menos, desde as discusses jurdicas sobre o aumento da dvida e desde as
discusses de economia fatorial, isto uma matria conhecida. Para estes eternos problemas
de ordenao causal poderamos lembrar de autores clebres como Max Weber, Felix
Kaufmann ou Fritz Heider. Por meio da maneira de observao predominante da teoria da
ao, contudo, encoberta toda a extenso do problema, pois s se pode falar de ao se o
problema, pelo menos para este caso, j estiver solucionado e as causas interessem apenas
como motivos e os efeitos apenas como conseqncias previsveis ou imprevisveis da
141
ao.146 Mas, sempre que o discurso for de causalidade, coloca-se anteriormente a todas as
afirmaes concretas sempre a pergunta: quem determina essa ordenao? Quem o
observador? Por que assim e por que no de outra maneira?147
Similar quantidade, a causalidade tambm um medium intelectual, o qual coloca
disposio unidades (em um dos casos, nmeros e no outro, causas e efeitos), sem com isso j
especificar em casos particulares o que calculado assim como o que ordenado. O medium,
na verdade, restringe a disponibilidade de alternativas, pois a disponibilidade total no
permitiria nenhuma constituio de forma. Dito de outra maneira, pode ser utilizado
demonstrativamente de maneira incorreta. Mas as possibilidades de acoplamento permitidas
so, porm, assim to imensas, que h a utilizao do medium apenas nas operaes concretas
de clculo assim como da ordenao da informao sobre qual sistema constitui quais
formas.
No medium causalidade podem ser formulados roteiros de acordo com o modelo geral:
(//404) isto causa aquilo. A opinio pblica acolhe ansiosamente imagens deste tipo.148 Que
isto deva ocorrer no medium causalidade significa, contudo, que outras causas e outros efeitos
no podem ser excludos atravs disso. Roteiros ainda no conduzem assim a uma deciso.
Eles oferecem apenas um esquema condensado de contingncias, no qual se deve discutir, por
exemplo, as conseqncias de uma poltica de imigrao (expandida ou fortemente limitada).
Quando a poltica descreve suas prprias operaes como aes, ela pode utilizar por
isso o medium da causalidade a fim de operar sua auto-ordenao. Isso se aplica,
notadamente, no apenas representao dos motivos e das conseqncias prometidas das
decises, as quais foram de fato encontradas, mas tambm s reclamaes sobre a poltica e
aos desejos e apelos que precisam ser todos assim formulados, como se o que foi exigido
pudesse efetivamente ocorrer. Tanto os governantes como tambm a oposio, e da mesma
forma todos aqueles que expressam sua insatisfao com decises polticas, se servem do
medium causalidade. E sempre necessrio, neste contexto, que sejam construdas
146
Para a discusso sociolgica veja Mathias Heidenescher, Zurechnung als soziologische Kategorie: Zu
Luhmanns Verstndnis von Handlung als Systemleistung(Ordenao como categoria sociolgica: para a
compreenso de Luhmann de ao como desempenho do sistema) in Zeitschrift zur Soziologie 21 (1992), pp.
440-455
147
Veja Luhmann, N. Das Risiko der Kausalitt (O risco da causalidade), in: Zeitschrift fr
Wissenschaftsforschung 9/10 (1995), pp. 107-119; tambm in: Najib Harabi (Org.), Kreativitt - Wirtschaft Recht (Criatividade - Economia - Direito), Zrich, 1996, pp. 1-23.
148
Veja tambm Cap. 8 parte III
142
143
ordenaes de uma para outra situao. E sempre resta alguma coisa. Existem bastante provas
de atividades bem-sucedidas, e, como um medicamento que no ajuda, pode-se sempre dizer:
teria sido bem pior sem ela.
As utopias polticas conduzem justamente intenes e efeitos escolhidos em um
escopo com o qual o sistema se assegura de suas boas intenes. No so mais contraditrias
nem formuladas conscientemente como paradoxo em parte alguma.
(//406) A utopia no mais trazida do exterior para a poltica. Ela se instala no sistema
poltico e, sob as condies de diferenciao funcional, a forma com a qual o sistema se
auto-explica, que governando pode arranjar o ambiente, sem, no entanto, poder nele operar.
144
VII - BIBLIOGRAFIA
145
146
NEVES, M. Entre subintegrao e sobreintegrao: a cidadania inexistente. In: Dados Revista Brasileira de Cincias Sociais. Vol. 37, n. 2, 1994.
__________. From the Autopoiesis to the Allopoiesis of Law. In: Journal of Law and Society.
Vol. 28, n. 2, 2001.
PARSONS, T. Sociological Theory and Modern Society. Nova York, Free Press, 1967.
__________. The Structure of Social Action. Nova York, Free Press, 1968.
__________. The System of Modern Societies. Nova Jersey, Prentice Hall, 1971.
__________. Social Systems and the Evolution of Action Theory. Nova York, Free Press,
1977.
PIVETTA. M. O Salto quntico da Cincia Brasileira. In: Pesquisa Fapesp, n. 100, jun. 2004.
RADCLIFFE-BROWN, A R. Introduo a sistemas africanos de parentesco e casamento.
Lisboa, Gulbenkian, 1974.
RASCH, W. Niklas Luhmanns Modernity: The Paradoxe of Differentiation. Stanford,
Stanford University, 2000.
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. Decreto-lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940.
Cdigo penal.
__________. Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e
bases da educao nacional.
__________. Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997. Estabelece normas para as eleies.
__________. Tribunal Superior Eleitoral. Resoluo 21.609, de 9 de maro de 2004. Dispe
sobre a arrecadao e a aplicao de recursos nas campanhas eleitorais e sobre a prestao
de contas nas eleies municipais de 2004.
SANTANNA, A. Propaganda: Teoria - Tcnica - Prtica. So Paulo, Thomson Learning,
1998.
SERRES, M. Le Parasite. Paris, Grasset, 1980.
SOLOMON, R. O Comportamento do Consumidor. Porto Alegre, Bookman, 2002.
SPENCER-BROWN, G. Laws of form. Londres, Allen & Unwin, 1969.
STELI, U. Financial Noises: Inclusion and the Promise of Meaning. In: Soziale Systeme, n
9, caderno 2, pp. 244-256.
STRYDOM, P. Triple contingency. Theoretical problem of the public in communication
societies. In: Philosophy and Social Criticism, n. 25, 1999.
147
TEJADA, J. L. La intervencin mdica: uma propuesta sistmica. In: Revista Eletrnica Del
Magster em Antropologia y Desarollo, n 10, mayo 2004,
http://rehue.csociales.uchile.cl/publicaciones/mad/10/paper05.pdf
TEUBNER, G. & FEBBRAJO, A. State, law and economy as autopoietic system: regulation
and autonomy in a new perspective. European Yearbook in the Sociology of Law. Milo,
Giuffre, 1992.
__________. O Direito como sistema auopoitico. Lisboa, Universitria, 1996.
__________. Direito, Sistema e Policontexturalidade. Piracicaba, Unimep, 2005.
VIVEIROS DE CASTRO, E (org.) Antropologia do parentesco. Estudos amerndios. Rio de
Janeiro, UFRJ, 1995.
VARELA, F. Principles of biological autonomy, Nova York, Elsevier, 1979.
WEBER, M. Ensaios de Sociologia, Rio de Janeiro, Zahar, 1979.
__________. Economia e Sociedade, Braslia, UnB, 2000
__________. A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo. So Paulo, Cia. das Letras,
2004.
YOVITS, M., JACOBI G. & GOLDSTEIN G. (Org.), Self Organizing Systems. Washington
D. C., Spartan Books, 1962.
ZOLO, D. Autopoiesis: un paradigme conservatore. Roma, Micro Mega, 1986.
148