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OLIGOPOLIO 8
Sevoo@ entrar em uma lojaa procura de bolas de tenis, é bastante provavel que
sia de Ta com uma de quatro marcas: Wilson, Penn, Dunlop ou Spalding,
Fstas quatro empresas fabricam praticamente todas as bolas de ténis vendidas
‘tos Estados Unidos. Em conjunto, estas empresas determinam a quantidade
‘ebolas de ténis produzidas e, dada a curva de demanda do mercado, o preco
Pelo qual as bolas serao vendidas.
‘Como descrever o mercado de bolas de tenis? Os dois capitulos anterio-
"ssapresentaram dois tipos de estrutura de mercado, Em um mercado compe-
‘tivo, cada empresa é tao pequena em relagiio ao mercado que nao pode influir
‘obre o preco do produto e, portanto, aceita o preco como dado pelo mercado.
§m um mercado monopolizado, uma tinica ‘empresa abastece todo o mercado
‘tum bem,e essa empresa pode escolher qualquer prego e quantidade da cur.
‘ade demanda do mercado.
O mercado de bolas de ténis ndo se encaixa nem no modelo competitive
"nem no modelo monopolistico. Concorréncia ¢ monopélio sao formas extre-
{tes de estrutura de mercado. A concorréncia ocorre quando ha muitas empre-
“%s oferecendo ao mercado produtos essencialmente idénticos; 0 monapélio
‘hando hé apenas uma empresa no mercado. f natural comegar 0 estudo da
CtBanizacao industrial com estes casos extremos, pois eles sao de mais facil en-
‘eadimento. Contudo, muitas atividades,incluindoa fabricagao de bolas de t-
"NS, se encontram em algum ponto intermedidrio. As empresas nesses ramos
poe 950 PARTE V COMPORTAMENTO DA EMPRESA E ORGANIZAGAO DA INDUSTRIA
oligopsl
estrutura de mercado em que
poucos vendedores oferecent
pprodutos similares ou idénticos
concorréncia
monopolistica
cestrutura de mercado em que
muita empresas vender
produtos similares nas nao
identicos
tém concorrentes mas, ao mesmo tempo, a concorréncia nao é tanta que asco
loque como tomadoras de pregos. Os economistas chamam esta situagio dy |
concorréncia imperfeita
No presente capitulo sero examinados os tipos de concorréncia impr
feila e, em especial, o chamado oligopslio. A esséncia de um mercado oligo.
lista & que ha apenas poucos vendedores. Em conseqiiéncia, as agdes de qu.
{quer dos vendedores pode ter um grande impacto sobre es lueros dos demi,
vendedores. Isto 6, as empresas oligopolistas sao interdependentes de my
forma que as empresas competitivas nao si0. O objetivo deste capitulo é obser
var como esla interdependéncia transforma o desemperho da empresa equ,
problemas traz para as politicas ptiblias.
ENTRE 0 MONOPOE! ICORRENCIA PERFEITA
Os dois capitulos anteriores analisaram mezcados com muitas empresas con
potitivas e mercados com tuma tinica entpresa monopolistica. No Capitul
vimos que o prego em um mercado perfeitamente competitive sempre ¢ ga
a0 custo de produgao marginal. Vimos também que, no longo prazo, aentraty
ea saida de empresas levam 0 lucta econdmico a zero, de modo que o press
também se igtiala a0 custo total médio. No Capitulo 15 vimos como as empre
sas.com poder de mercado podem usar esse poder para manter os preges ac
ma do custo marginal, levando a um lucro econdmico positive ea um peso
morto para a sociedade.
(Os casos da concorréncia perfeita e do monopdlio ilustram alguns aspe:
tos importantes do funcionamento dos mercados, Todavia a maiosia dos mer
cados da economia incluem elementos de ambos os tipos de mercado e, por
tanto, nao so completamente descritos por nenhum deles. A empresa tipia
dda economia se defronta com a concorréncia, mas esta nao é tao forte a ponte
de tornar aempresa uma tomadora de pregos do tipoanalisadono Capitulo;
‘A empresa tipica também tem algum grau de poder de mercado, mas seu
der de mercado nao ¢ tao grande para que possamos defini-la como a emptes
monopolista do Capitulo 15. Em outras palavras, a empresa tipica de noss
economia ¢ imiperfeitamente compeiitiva
Ha dois tipos de mercado imperfeitamente competitivos. Um oligopiiie
6 um mercado em que hé poucos vendedores, cada um dos quais oferecenée
produtos similares ou idénticos aos demais. Um exemplo éo mereado de b>
de tenis, O outro & 0 mercado mundial de petrdleo cru: alguns poucos pak
do Oriente Médio controlam boa parte das reservas mundiais. Concorténd
monopolistica é iima expresso que descreve uma estrutura cle mercado.o?
que hd muitas empresas vendendo produtos que sao similares mas nao ide
cos. Como exemplos podemes citar os mercados de livros de ficgao, filme
CDs e jogos para computador. Em um mercado competitivamente monops
tico cada empresa tem um monopélio sobre o produto que produz, masrmeit®
‘outras empresas fabricam produtos similares que concorrem pelos mes
consumidores.
A Figura 16-1 resume os quatro tipos de estrutura de mercado. A prim
ra pergunta a fazer sobre qualquer mercado é quantas empresas existen.”
houver apenas ima, o mercado ¢ un monopdlio. Se houver algumes po"
‘empresas, o mercado é um oligopdlio. Se as empresas forem muitas, émece™ i
rio fazer outra pergunta: as empresas vendem produtos idénticos ou difer*}
ciados? Se as muitas empresas vendem produtos diferenciados, o mercait®}
de concorréncia monopolistica. Se as muitas empresas vendem produtos i)
ticos, trata-se de concarréncia perfeita
pode
pore
dose
atualt
oligo
debat
os pm
ieites
merc
preen
ligioe
f
estrutt
teatare
mos de
TEs
fiqu
Uma ve
vended
teresse
nreag
ao cust
Prioluc CAPITULO 16 OLIGOPOLIO 351
Arealidade, todavia, ndo ¢ tao simples quanto a teoria. Em alguns casos,
pode ser dfcil decidir a estrutura que melhor descreve o mercado, Nao ha,
5 exemplo, nenhum nimero magico que separe “poucas” de “muitas” quan.
doseconta ondmero de empresas. (As cerca de uma dizia de montadoras que
atualmente vendem automdveis nos Estados Unidos significam que ele é um
oligopétio ou ser um mercado mais competitive? A resposta esté aberta a0
debate.) Da mesma forma, nao hé uma maneira segura de determinar quando
«os produtes sao diferenciados e quando sio idénticos. (Diferentes marcas de
[ete serdo todas iguais? Mais uma ve7, ha lugar pata debate.) Ao analisar os
rmercados do mundo real, os economistas devem recordar das ligdes que se de:
prcendem do estucto de todos os tipos de estrutura de mercado e aplicar cada
jada maneira mais adequada
‘Agora que entencdemos como os economistas definem os varios tipos de
estrutura de mercado, podemos contintiar a analisé-los, No préximo capitulo
trataremos da concorréncia monopolistica. No presente capitulo nos ocupare-
mos do oligopélio.
[ise PO Defina oigopatio e concorréncia monopolistica, Exemypli-
fique.
Uma vez. que o mercado oligopolistico tem apenas um reduzido muimero de
vendedores, um aspecto-chave do oligopélio éa tensao entre cooperacao e
teresse préprio. Para os integrantes do oligopétioem conjunto€ melhor coope-
‘are agir como um monopélio— produzir pouco e cobrar um prego superior
so custo marginal. Contudo, como cada empresa esta interessada no seu pré-
priolucro, hé fortes incentivos para que o grupo se afaste de uma situacdo que
permitisse manter os resultados do monopélio,
Ura
ote / =| stom
za 7 Concoréncia Concorréncia
cpio Ginpto || orpalin peta
(Caplio 15) (Caso) | | (capo (Capt 14)
5 heen anced latte
| Teco ‘patdoocn || Fine
- USPIPUSP-Sc . RIRL INTER
: riggs ;
05 QUATRO TIPOS DE
FSTRUTURA DE
MERCADO. Economistas
que estudam a organizagio
industrial dividem o
‘mercado em quatro
categorias — monopslio,
oligopélio, concorréncia
monopolistica e
concorréncia perfeita 352 PARTE V COMPORTAMENTO DA EMPRESA E ORGANIZAGAO DA INDUSTRIA
vo
ESQUEMA DE DEMANDA
DE AGUA
UM EXEMPLO DE DUOPOLIO
Para entender 0 comportamento dos oligopélios, imaginemos um oligopoly
‘em que haja apenas dias empresas, ochamado duopédlia, Este 6 0 tipo mais sim.
ples de oligopélio. Os oligopolios com trés ou mais empresas enfrentam prati-
‘camente os mesmos problemas dos duopélios, de modo que a andlise nio seri
prejudicada.
Imagine uma cidade em que apenas dois moradores — Pedro e Ana ~
possuam pogos de agua potavel. Todos os sibados, Pedro e Ana decidem
uantos litros de agua serao bombeados, levam a Agua para a cidade ea ven
dem pelo prego que o mercado pagar. Para simplificar, imagine que eles pos-
sam bombear toda a égua que desejarem sem custos. Isto é,ocusto marginal da
gua ¢ igual a zero.
A Tabela 16-1 mostra o esquema da demanda por Agua. A primeira col
nna mostra a quantidade demandada total, ¢ a segunda, o prego. Se os dois do
nos de pocos venderem um total de 100 litros, o prego sera de US$ 110 por ltr.
Se venderem um total de 20 litras, 0 prego cairé para US$ 100, o litro. E assim
por diante. Se vocé representar graficamente estas duas colunas de niimeros,
voce obter’ uma curva de demanda padsao, inclinada para baixo,
A tiltima coluna da Tabela 16-1 mostra a receita total da venda de agua. E
igual quantidade vendida vezes o prego. Como nao ha custo de bombeamen
to,a receita total dos dois produtores é igual a seu lucto total.
Vejamos, entio como a organizagio do ramo de distribuigio de agua da
cidade afeta 0 prego e a quantidade da agua vendida.
CONCORRENCIA, MONOPOLIOS E CARTEIS
Antes de considerar o preco e a quantidade de agua que resultaria do duopélio
de Pedro e Ana, tratemos brevemente de duas estruturas de mercado que jéco-
nhecemos: concorréncia e monopolio.
QuanstoaDe Pasco Recerra Torat
(EM LITROS) (emusyy (euucROTOTAL)
(eM US8)
0 120 0
10 1.100
20 2.000
30
40
2.700
3.200
50 3.500
60 3.600
7 3.500
80 3.200
90 7 2.700
2.000
1.100
0
br
my
te,
©
Br
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Pr
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de
(30
oli
mo
ma °
CAPITULO 16 OLIGOPOLIO 353
Vejamos, primeiramente, o que aconteceria se 0 mercado de agua fosse
perfeitamente competitive. Em um mercado competitivo, as decisées de pro-
ducio de cada empresa levam o prego a igualdade com o custo marginal. No
mercado de agua, 0 custo marginal é zero. Portanto, em um regime competi
+o, 0 preco de equilibrio da égua seria de zeroe a quantidade vendidaseria de
12) littos. O prego da égua refletitia 0 seu custo de produgio, ea quantidade
eficiente de égua seria produzida e consumida
Agora, observemos o que ocorreria em um monopélio, A Tabela 16-1
mostra que 0lucro total é maximizado a uma quantidade de 6 litros eum pre-
o de US$ 60. Portanto, um monopolista maximizador de luctos procuzitia
essa quantidade e cobraria esse preco. Como é padrio nas situagdes de mono-
polio, o prego seria superior ao custo marginal. Este resultado seria ineliciente,
poisa quantidade de agua produzida e consumida seria inferior ao nivel soci.
almente eficiente de 120 litros.
Que resultado poderiamos esperar de nossos duopolistas? Uma possibi-
lidade é que Pedro Ana entrem em acordo quanto a quantidade de Jgua aser
produzica eo pregoa ser cobrado. Um tal acordo entre empresas em relagio a
procugdo e precos é chamaco de conluio, e o grupo de empresas que age de
dicional encontro. Sentam em volta de uma longa!
‘Tudo muito rotineiro, exceto por um detalhe: !
nao trabalham para a mesma empresa. Cada um {
COMPORTAMENTO DA EMPRESA E ORGANIZACAO DA INDUSTRIA
com a legislagio antitruste dos EUA, a maioria
das pessoas envolvidas nesse tipo de atividade
acabaria na prisio.
Mas 0 transporte maritimo nao é uma ativi-
dade como as outras, Muitas das maiores empre-
sas de navegagio do mundo, da Sea-Land Servi
ce Ine, americana, & A. P. Moller /Maersk Line,
dinamarquesa, participam de umn pouco conke-
ido cartel gue por muitas décadas tem fixado os
precos para o transporte de dezenas de bilhides
de délares em carga.
‘A maioria dos produtos americanos expor-
tados ou importados por via maritima é afetada
tas de navegagao — pode dizer aos importadores
© exportadores quando os contratos de embar-
que comegam e terminam, Podem favorecer um
tar o desejado comércio de uma cidade inteira. E
como a atividade de transporte maritimo foi
isentada pelo congresso da legislacao antitrust,
tudo isso 6 legal
“ste é um dos.iltimos acordos legais def-
xagao de preces em existéncia”, diz. Robert Litan,
um ex-funcionario da secao antitruste do Depar
tamento de Justiga. Empresas aéreas e bancos
io poderiam fazer isso, diz, "mas se voc’ for
‘uma empresa de navegagio no hé nada que im-
peca finar proses.”
Poderfamos chamé-la a OPEP da navega-
Gio, embora nao seja to poderosa porque nao
pode impedir seus membros de construir navios
Naturalmente, Ana poderia raciocinar da mesma forma. Se isso viesse’ bri
‘ocorter, cada um levaria 40 litros de agua a cidade. As vendas totaisseriam lee
£80 itros ¢ o prego se reduziria para US$ 40. Portanto, se os duopolistas perse’ Mai
guirem seus interesses individuais ao decidir quanto produzie, eles produ!
rao uma quantidade maior do quea do monopélio, cobrardo um preco menor
do que 0 monopélio e set lucro sera inferior a0 lucto monopolista, Fale
Emboraa logica do interesse proprio aumentea produgio acima do nite!
do monopélio, ela nao leva o duopélio a alcancar a alocagio competitiva. Vel
‘que acontece quando cada um des duopolistas esté produzindo 40 lites.
preco é de US$40 e cada um dos duopolistas lucra US$ 1.600. Neste caso log
‘ca do interesse proprio leva Pedroa uma conclusio diferente:
“Agora, meu lucro é de US$ 1.600. Se eu aumentar a minha produg? } Cor
para 50 litros, um total de 90 litros poderé ser vendido a um prego de US$30."
Titro, Mew lucro serd de apenas USS 1.500. Em vez de aumentar a produgie® i
derruiar 0 preco, é melhor para mim manter a producio em 40 litros.” Pali
O resultado em que Pedro e Ana produzem 40 itros cada um tomas? fr
uma espécie de equilibrio, De fat, este resultado é chamado de eu! {
de Nash (em homenagem ao tedrico da economia John Nash). Um equil!
y CAPITULO 16 OLIGOPOLIO 355
demais, Para obter mais negécios, alguns dos cat=
téis permitem a seus membros cobrar retes inferio-
is com grandes clientes. Bles também se deparam
com 0 aparecimento de novos concorrentes, que
mantém baixos os fretes em alguns mercados.
‘Apesar de tudo, atividade tem agora um pa-
pel mais: destacado na economia dos EUA, na me-
dida em que as empresas americanas se voltam
mais para ocomércio mundial. As exportagies ma
ritimas aumentaram 26% nos dois tiltimos anos ¢
Si desde o inicio da década.
i dificil medir o impacto para os consumido-
res. Os custos de transporte representam de 5 a
10% do prego da maioria dos produtos ¢ os aumen:
tos nos fretes so em geral repassados aos consu-
midores. Uma pesquisa em ambito limitado, feita
‘em 1993 pelo Departamento de Agricultura, erela-
EUA, coneluiu que os cartéis respondiam por um
aumento de até 18% nos fretes maritimos. Outro
relat6rio, da Comissao Federal de Comercio, data-
ram sem levar em conta 0s pregos fixados pelos
19%.
“Os cartéis atuam contra os interesses dos
consumiciores”, diz John Taylor, um professor de
transportes da Wayne State University, Detroit,
“Bles se destinam a manter altos os pregos.’
Hid algumas iniciativas para mudaro panora-
ma. OSenado dos EUA esta discutindo um projeto
de lei que, pela primeira vez em uma década, en-
res20s fixados pelo cartel ou fazer acordos especia- !
tiva a USS 5 bilhdes de exportagées agricolas dos!
¥ plo, receiam que contratos secretos permitam as
dode 1995, verificon que quandoas empresas ope- |
} balhadores no sindicalizados sem que os sindi-
catléis, os contratos tinham seu custo reduzidoem !
F gio, pensa que os eleitores nao estio interessa-
nao percebem os impactos dos cartéis.”
E FONTE: The Wall Street Journal, 7 de outubro de 1997,
fraqueceria os cartéis ao diminuir seu poder de
fiscalizar seus membros. © projeto, patrocinado
pelo senacior Kay Bailey Hutchison, do Texas,
tem apoio de importantes republicanos, como o
lider da maioria Trent Lott. (..)
Durante vito décadas os cartéis da navega-
G0 foram protegidos pelo Congresso soba Lei de
Navegacao de 1916, aprovada sob influéncia dos
clientes das empresas americanas de navegacio
que pensavam que os cartéis assegurariam um,
servigo confidvel. A lei s6 sofreu duas revis6es
aprecidveis, em 1961 eem 1984, masem ambas a
imunidade antitruste permaneceu inalterada.
Recentemente, uma Comissio do conge
so fez, em 1991, nova revisio da legislagao. Ou-
viu mais de 100 testemunhas, fez um relatério de
250 paginas —sem qualquer conclusao ou reco-
mendagao. (.)
A verdadeira razao dos anos de inatividade
‘no Congresso pode ser apatia ¢ agio de vérios
lobbies. Os trabalhadores de estiva, por exem-
empresas de navegacio desviar cargas para tra-
catos saibam disso. David Butz, economista da
Universidade de Michigan, queestudou navega-
dos, os cartéis nao sto um t6pico quente. “Esta
abaixo da tela do radar”, diz. “Os consumidores
PAL
3 brio de Nash ¢ uma situagdo em que os atores econdmicos interaginde en-
2 tresiescolhem, cada um deles, a melhor estratégia para si com base nas es-
- __ tatégias escolhidas pelos demais. Neste caso, como Ana esta produzindo
+. 4Dllitros, a melhor estratégia para Pedro é produzir 40 titros. Uma vez al
1, Cangado este equilibrio de Nash, nem Pedro.nem Ana tém incentivo para
alterar sua decisao.
ai Este exemplo ilustra a tensdo entre cooperacao e interesse proprio. Os oli
equilibrio de Nosh
situagio em que ators
econmicos intragindo entre si
2 | S0polistasestariam melhor cooperando ealcancando um resultado de monopd- «olen sua melhor estratégin,
‘io. Contudo, como eles procuramt seu proprio interesse, nao conseguematingi “tsa strains escolidas
i ©83ultado de monopolio ¢ maximizar seus luctos conjuntos. Cada oligopolista POS demais atores
€tentado a aumentar a producio e capturar uma parcela maior do mercado.
0 | Como cada um deles tenia fazer isso, a producao total aumenta e o prego cai
° | Ao mesmo tempo, o intetesse proprio dos empresérios nao leva o merca-
@ | doapercorrer todoo caminho para um resultado competitive. Como osmono-
| Polistas, os oligopolistas estdo conscientes de que aumentos na quantidade
ef Produzida reduzirao os precos. Portanto, eles nao avangam até o ponto de se-
@ {Suita regra da empresa competitiva de produzir até o panto em que 0 prego
S¢ja igual ao custo marginal. 356 PARTEY
COMPORTAMENTO DA EMPRESA E ORGANIZACAO DA INDUSTRIA
Em resumo, quando as empresas de um oligapélio escolhem individvabyynte»
quantidade produzida que maxiriza 0 lucr, eles pradirzer wma quantidadt maar,
queo nivel do monopatioe menor doqueoque serinatingid pela concorrencia, © pre,
do ligopdlio é menor do que o do ntonepélio rans maior do que 0 pregordo mercado cay
petitivo (em que 0 preco € igual ao custo marginal)
COMO O TAMANHO DO OLIGOPOLIO AFETA
OS RESULTADOS DE MERCADO
Podemos utilizar 0 aprendizado desta anélise do duopélio para entender eon,
6 tamanho de um oligapslio pode afetar o resultado de um mercado. Imaging
por exemplo, que Joao e foana de repente descuibram agua em suas Propriedy
des e que se juntem a Pedro e Ana no oligopélio da dgua. Oesquema de demay
da da Tabela 16-1 permanece o mesmo, mas agora ha mais produtores disnong,
veis para atender a demanda, Como um aumento de dois para quatro no nine.
ro de vendedores afetaria o prego e a quantidade de agua da cidade?
Ses vendedores de dgua puctessem formar um cartel, eles tentariann no
vamente maximizar 0 kicro total produzindo a quantidade de monopsin cy.
brando o precode monopslio. De mesma forma que ocorria quando hava aye.
nas dois vendedores, os integrantes do cartel tém que colocar-se de acordg
quanto aos niveis de producao de cada integrante e encontrar alguma forma
de viabilizar 0 acordo. Contudo, a medida que o cartel se tora maior, isso ¢
menos provavel. Alcangar e por em pratica um acordo se torna mais gif
quando o lamanko do grupo aumenta.
Se os oligopolistas nao formam um cartel — talvez porque seja proibics
pela legislagao antitruste — eles dever decidir individualmente quanto pro
duzir, Para ver como este aumento no niimero de vendedores afeta o result
do, vejamos a decisio de cada vendedor. A qualquer tempo, cada dong de
pogo tem a opgéo de aumentar a producao em 1 litro. Ao tomar a dec
dono do pogo pesa dois efeitos:
Bjeito quantidade: como 0 preco ésuperior ao custo marginal, a Venda de
1 litro adicional ao prego corrente aumenta o lucto.
10,0
& Ffeilohucro:0 aumento da produgio aumentars o total das vendas,o gy
duziré 0 prego da agua e o lucro de todos os outros litros vendides,
Seo efeito quantidade for maiordo que o eeito prego, 0 dono do poco ax
mentaré a produgao. Se 0 efeito prego for maior do qué o efeito quantidade,o
proprietiio do poco nio aumentard a produgao. (Neste caso, de fato, seria
mais lucrativo reduzira produgao.) Cada oligopolista continuaré a aumentara
produgio até que estes dois efeitos marginais se anulem totalmente, conde
rando a produgie das demais empresas como dada
Yejamos agora como o niimero de empresas do setor afeta a anslise margi
ral de cada oligopolista. Quanto maior omuimero de vendedores, menos cada un
deles estar preocupado quanto ao seu proprio impacto sobre o preco de merc
do, Istoé, a medida que o oligopélio aumenta em tamanho, a magnitude do efete
pteco se reduz, Quando 0 oligopdlio cresce, 0 efeito prego desaparece, deixande
apenas 0 efeito quantidade, Neste caso extremo, cada empresa de um oligo lit
aumenta sua produgio enquanto o ptego for superior ao custo marginal
Podemos ver agora que um grande oligopélio é essencialmente tm g
po de empresas competitivas. Uma empresa competitiva considera apenas
feito quantidade quando decide quanto produzir: como empresa compet
va étomadora de precos, 0 efeito preco esté ausente. Assim, @ medida que git |
mero de vendedores de un oligopélio aumenta, 0 mercado oligopolista se assent
mais e mais a ui mercado competitive. O prego se aproxima do custo marginal ¢2
quantidade produzida se aproxinu do nivel socialmente eficiente.
co
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3P.
es)
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race
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sesda
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hair
doper
em 19
leo foi
serdes ito
do
lio
CAPITULO 16 OLIGOPOLIO
Esta andlise do oligoplio oferece uma nova perspectiva dos impactos do
para conseguir negécios mutuamente vantajosos. Ao fazé-lo, elas confiam a + Granda
sistema judicidrio a garantia dos contratos. Contudo, durante muitos sécul |
:
03 juizes da Inglaterra e dos Estados Unidos da América consideraram qe? j 0 "™™
acordos entre concorrentes com a finalidade de reduzir quantidades e aur» tovdal
tar pregos sio contrérios ao bem publico, Portanto, se recusam a garanti'®* |p,
acordos. inca!
A Lei Sherman de 1890 codificou e reforgou esta politica * aeDepa
Toantatawxcooratormadettecvoutaoncrpindo.pt | yd
a restri¢ao do intercimbio ou comércio entre os varios Estados, ou com pai | tes i
ses estrangeitos, 6 declaradbilegal...Toda pessoa que monopolizar ou te SOD,
tar monopolizar qualquer parte dointercdmbio ou comércio entre os varios
is fF 7 Concorné
Estados ou com paises estrangeitos sera considerada culpada de contra tengy
ven e condenada, ser panidacom alta nao superior acingdenta mil J 4, 2¥8
dilares, ou a prisio por prazo ndo superior a um ano, ou a ambas as puni ae
as pass
6s, a critério do tribunal
x oy
x0
8
se
te
tis
CAPITULO 16 OLIGOPOLIO
A Lei Sherman elevou as acordos entre oligopolistas de um contrato sem
validade para a categoria de uma conspiracao criminosa,
A Lei Clayton de 1914 reforgou maisainda a legislacao antitruste. Segun-
doesta lei se alguém pudesse provar ter sido prejuicado por um acordo ile-
galderestrigio 20 comércio, essa pessoa poderia recorrer 3 justiga ¢recuperar
trés vezes 0 valor do prejuizo sofrido. O propésito de uma regra tao incomum
de uma tripla indenizacao era o de incentivar acbes judiciais particulates con-
ira oligopolistas em conluico.
‘Atualmente, tanto o Departamento de Justiga dos Estados Unidos quanto
partculares podem iniciar agdes judiciais pata forgar o cumprimento da legis-
lagaoantitruste. Como visto no Capftulo 14, estas leis sao usadas para impedir
fusdes de empresas que possam aumentar excessivamente o poder cle merca-
dode uma tinica empresa. Além disso, estas leis sdo utilizadas para impedir os
‘ligopolistas de agir em conjunto com a finalidade de tornar seus mercados
menos competitivos.
ESTUDO DE CASO: UM TELEFONEMA ILEGAL
Empresas atuando em mercados oligopolistas tem um forte incentivo a entrar
em conhio para reduzir a proclugao, aumentar os pregos e elevar os lueros. O
grande economista do século XVIII, Adam Smith, estava bem consciente desta
falha de mercado potencial. Em A Riqueza das Nagdes esereveu:“ Pessoas envol-
vidasrra mesma atividade raramente se retinem sem quea conversa termine em
uma conspiracio contra 0 publico, ou em alguma manobra para auumentar 0s
pregos.””
Para observar um exemplo moderno da afirmacao de Smith, considere a
seguinte transcrigio de uma conversa telefnica que teve lugar no inicioda d
cada de 1980 entre dois executivos de empresas aéreas. A ligagdo foi noticiada
10 New York Times em 24 de fevereiro de 1983. Robert Crandall era presidente
dda American Airlines e Howard Putnam, presidente da Braniff Airways.
Crandall; Penso que 6a maior besteira sentar aqui e continuar com a
porcaria desta discussao e nenhum de nés ganhar um centavo.
Putnam: Alguma sugestio?
Crandall: Sim, tenho uma sugestao. Aumente a droga das suas tarifas
uns 20%, Eu aumento as minhas na manha seguinte.
Putnam: Robert, nés.
Crandall: Vocé vai ganhar dinheiro e eu também.
Putnam; Nao poctemos falar de precos!
Crandall: Ora, Howard! Podemos falar de qualquer m... que a gente quiser
Putnam tinka razao:a Lei Sherman proibe executivos concorrentes até de
falar de fixacao de precos. Quando Putnam entregou a fita com esta conversa
a0 Departamento de Justiga, este processou Crandall
Dois anos depois, Crandall e o Departamento de Justica fizeram um.
acordo pelo qual Crandall concordava com varias restrigdes a suas ativida-
des comerciais, incluindo contatos com executivos de outras empresas aére-
8. O Departamento de Justica disse que os termos do acordo “protegeriam a
concorténcia no ramo de aviacao, impedindo a American Airlines ¢ Crandall
de novas tentativas de monopolizar 0 servigo de passagens aéreas em qual-
Quer rota mediante entendimentos com concorrentes a respeito dos precos
«tas passages’.
367 368 PARTE V COMPORTAMENTO DA EMPRESA E ORGANIZACAO DA INDUSTRIA
DOS JORNAIS tem em andamento 30 grandes itis espalhados J |
pelo pais tratando de casos de fixagio de pregos,e |
espera-se que novos casos sejam abertos. (..) !
Um pequeno passo: de executivo Andreas, que ndo depés em defesa pri- :
miliondrio a malfeitor condenado — : pria,sentou impassivel enquanto ojuiz distrital i
Blanch M. Manning lia o veredicto numa sala sn
apinhada. Antes do escindalo, Andreas, de 49 .
Supde-se que seja obrigacéo dos executives maxi- | 2n0s, ganhava US$ 1,3 milhdoanuaiscomoexe- | | 1,
mizar os lucros da empresa, mas como o artigo a | cutivonimero2 da ADM cestava sendo prepa- 7
seguir deixa claro, eles precisam jogar dentro das. Fado para suceder seu pai, de 80 anos, Dwayne dee
regras estabelecidas pela legislacao antitruste. Andreas. (..)
Ojovem Andréas, o mais proeminente exe- de
cutivo americano ja condenado por fixagio de a
JURI CONDENA EX-ExecuTIVe pregos internacional, deveré ouvir a sentenga no i
Do CASO ADM dia 7 de janeiro. Os promotores afirmam que pe- ai
dirdo a condenagdo maxima de trés anos de pri- te
Scott KILMAN sto por vielagao da Lei Sherman. O juri conside- bh
rou que Andreas organizou um cartel com qua- ‘h,
CHICAGO = Um jtiti federal considerou Michael D, : #0 empresas asisticas para controlar o mercado ae
Andreas e dois outros ex-executivos da Archer-Da- } mundial de lisina, que movimenta US$ 650 mi- sue
niels-Midland Co. culpados num importante pro- : !hdes,e¢importante aditivo para ragdes bovinas cast
cess0 rlativo a fixagao de precos. destinado a acelerar o crescimento de aves esi tros
A deciséo unanime tomada pelos seis ho- _ B08: [Nola do Autor: Ancieas foi condenado a ret
mens e seis mulheres do jtri, apés uma semana de : dois anos de prisio.]
deliberagdes e dois meses de julgamento, é um gol- : tont
pe para a familia Andreas, cujo longo controle da. FONT! The Wall Street oun, 18 de setembro de 1988, sia
gigante do processamento de graos sediada em : PA? tras,
Decatur, Illinois, a tornou uma das familias mais ri- : leg
as e politicamente influentes do Meio-Oeste. See eee seas dew
O weet roporcionoy a Depar- | (Sonileumgvon emacs gene ds: | hy
tamento de Justica as maiores condenacées em sta. fundamentaparalevaroacusado pelo mesma julgamento.
uta contra os cartéis globais ilegais.O Departamento: qv.) 1
ull
cone
pa
CONTROVERSIAS SOBRE A POLITICA ANTITRUSTE
de
alt
tenh
Ao longo do tempo boa parte das controvérsias girow em torno da questio dot
tipos de comportamento que a legislacao antitruste deveria impedir. Muitos—Fpr
comentaristas concordan qué acordas de fixagao de precos entre emprés®” dog
concorrentes deveriam ser ilegais. Contudo, a legislacio antiteuste tem sid0 anti
usada para condenar algumas praticas comerciais cujos efeitos nao so dbvies. vite
Veremos aqui dois exemplos. Coio
Povte
Fixacao dos precos de revenda Um exemplo de pritica contt”
vertida é 0 da fixagio dos precos de revenda, também chamada de comércio jist) 4s a
Imagine que a empresa Eletrdnica de Primeira venda videocassetes &s los | rec
varejistas por US$ 300, Se a empresa exigir que os varejistas cobrem US$ 390 | uma
‘aos consumidores, diz-se que esta fixando os precos de revenda. Qualquet ; prec
revendedor que cobrar menos de US$ 350 tera rompido seu contrato com? | Cont
Eletrdnica de Primeira. thor
A primeira vista esta fixagéo de pregos pode parecer uma pratica ant | duc
atity
competitiva e, por conseguinte, prejudicial a sociedade. Como no caso de ut
L vs
‘as
do
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bo.
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va
ati
am
CAPITULO 16
scordoentse0s patticipantes de um cartel, impede que os vareistas concortam
per pregps Por este motivo, cs tribunais tem consilerado a frag dospregos
MP revenda uma viola¢ao da legislacao antitrust,
Contudo, alguns economistas defendem a pratica por duas razies. Pri
ineiramente, eles contestam qui a fixagao dos pregos de revenda tenha como
Uhjetivoreduzr aconcoreéncia, Na medidiaem que a BletrOnica de Primeicate-
phaalgum poder de mercado, ela pode exercer este poder mediante os precos
ho atacado de preferéncia a0 recurso a fixagao dos pregos de revenda, Mais
vinda, a empresa no tem incentivo para desestimular a concorréncia entre os
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