MINISTERUL SANATATII INTERNE MINISTERUL AFACERILO! INSPECTORATUL GENERAL AL. A dr, MIRCEA OLARU Ne 5493 din NG.07 204 BLECOMUNICATII SPECIALE INSPECTORATUL GENE RECTOR IMPUTERNIPAERS Colonel hag dr. HICOLBEC Y} Nr 49 din L082. 14 | METODOLOGIE PRIVIND COOPERAREA AGENTIILOR SPECIALIZATE DE INTERVENTIE IN CAZUL URGENTELOR PRIMITE PRIN SISTEMUL NATIONAL UNIC PENTRU APELURI DE URGENTA. PREAMBUL Incheiata in temeiul: > Legii nr. 92/1996 privind organizarea si funcfionarea Serviciului de Telecomunicatii Speciale, modificata prin Ordonanta de Urgent a Guvernului Roméniei nr. 7/30.01.2002, aprobata prin Legea nr. 332 din 31.05.2002; Ordonantei de Urgenta a Guvernului Romaniei nr. 34/2008 privind organizarea si functionarea Sistemului national unic pentru apeluri de urgenta aprobata prin Legea nr. 160/2008; > Legii nr. 218/2002 privind organizarea si functionarea Politiei Romane cu modificarile si completarile ulterioare; > Legii nr. 5850/2004 privind organizarea si functionarea Jandarmeriei Romane; > Legii 95/2006 privind Reforma in domeniul sAnatatii, Titlul IV cu modificarile si completarile ulterioare; > Hotararii Guvernului Roméniei nr. 1118/2005 privind desemnarea structurilor specializate ale Jandarmeriei Romane gi a unititii specializate din cadrul Serviciului Roman de Informatica servicii specializate de interventie; - Neclasificat Pagina 1 din 5> Ordonantei Guvernului nr. 88/2001 privind infiintarea, organizarea si functionarea serviciilor publice comunitare pentru situatii de urgenta cu modificarile $i completarile ulterioare; > Ordonantei de Urgent& a Guvernului nr. 1/2014 privind unele masuri in domeniul managementului situatilor de urgent, precum gsi pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul National de Management al Situatillor de Urgenta; > Hotararii Guvernului Romaniei nr. 94 din 12 februarie 2014 privind organizarea, funcfionarea si componenta Comitetului national pentru situatii speciale de urgenta; Hotararii Guvernului Romaniei nr. 121 din 19 februarie 2014 privind organizarea, functionarea si componenta Comitetului national pentru intemperii si calamitati; > Ordonanfei de Urgenta a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgent, aprobata prin Legea 15/2005; > Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 126/2003, aprobata prin Legea nr. 40/2004, privind asistenta de urgenta acordata cu elicopterele achizitionate de Ministerul Sanatatii si Ordinul comun al Ministerul Administratiei si Internelor si Ministerul Sanatatii nr. 277/777/2004 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare; cu scopul solutionarii cu operativitate a urgentelor cetatenilor prin reducerea timpului de reactie care depinde de modul in care este organizat fluxul informational de la preluarea evenimentului de ctre Centrul unic pentru apeluri de urgenta si pana la prezenta echipelor de interventie la locul producerii acestuia, de modul de realizare a cooperdrii intre agentiile specializate de interventie, de conditiile si imprejurarile in care se desfasoara interventia, precum si de resursele avute la dispozitie in momentul sesizarii Cooperarea dintre agentiile specializate de interventie, implicate in asigurarea protectiei viefii si a apararii proprietdtii publice si private, subordonate Inspectoratului General al Politie) Romane, Inspectoratului General al Jandarmeriei Romane, Inspectoratului General pentru Situafii de Urgent, Servicilor de Ambulanti Judetene, Serviciului de Ambulanté Bucuresti-Ifov, precum gi Serviciului Mobil de Urgenta, Reanimare si Descarcerare, se face prin Centrele unice pentru apeluri de urgent ale Sistemuului National Unic pentru Apeluri de Urgenta -112. v |, MODUL DE COOPERARE LA PRELUAREA URGENTE! Art. — Sesizarea cazurilor de urgenta de catre cetafeni se realizeaz direct la Centrele unice pentru apeluri de urgenta ale Serviciului de Telecomunicatii Speciale, care le transfer in vederea realizarii interventiei dispeceratelor de urgent ale agentillor competente, potrivit responsabilitatilor asumate prin indexul de incidente Art.2 - (1) Operatorii Centrelor unice pentru apeluri de urgent ale Serviciului de Telecomunicatii Speciale, dupa identificarea urgentei, localizarea evenimentului prin achizitia datelor referitoare la adres si potrivit informatiei de localizare a apelului din refelele mobile de telefonie (cell ID/sector 1D), achizitia datelor personale ale apelantuluilvictimei, stabilirea _responsabilitajilor pentru solutionarea evenimentului semnalat conform indexului de incidente, apeleaza si transfer figa de caz dispeceratelor de urgent ale agentilor specializate de interventie Neclasificat Pagina 2 din 5(2) La preluarea urgentei, operatorul dispeceratului de urgenta al agentiei cu competenta in solutionarea cazului primeste figa de caz cu datele achizitionate de operatorul 112 si legatura de voce cu apelantul (3) Dupa preluarea urgentei, dispecerul de urgent al agentiei completeaza foaia de caz cu datele specifice, pana la finalizarea interventiei (4) In cazul urgentelor care necesité actiunea mai multor agentii, operatorul 112 transmite evenimentul la toate dispeceratele de urgenta ale agentillor implicate, realizeaza legatura in sistem conferinté cu acestea si acorda prioritate agentiei stabilitA prin indexul de incidente ca responsabila cu natura cazului respectiv. O data cu transferul legaturii este transferata si functia de coordonator al conferintei. (5) Orice informatie ulterioara primita de la cetateni sau agentii din teren, referitoare la cazul semnalat, va fi transferata de c&tre operatorii Centrelor unice pentru apeluri de urgenta agentillor implicate in solutionarea urgentei semnalate. (6) Vizualizarea pozitionarii evenimentului pe hart gi a informatiei de localizare a apelului din retelele mobile de telefonie (cell ID/sector ID) este realizata, separat, de catre fiecare agentie. (7) Dupa preluarea urgentei, dispecerul agentiei, care devine din acest moment coordonatorul conferintei, va achizitiona datele specifice structurii proprii, specializate, necesare interventiei, apoi va transfera legatura catre o alta agentie pentru colectarea de catre aceasta a datelor specifice. Ulterior, fiecare agentie va aloca resurse si va coordona interventia (8) Este interzis operatorului dispeceratului de urgent care coordoneaza conferinta 8 inchid& legatura inainte de a permite dispeceratelor de urgent s8-gi achizitioneze datele specifice. (9) In situatia in care, din datele furnizate de catre apelanti, operatorii 112 nu au suficiente informatii pentru clasificarea apelului ca urgenta sau non-urgent’, aceasta clasificare va fi realizata in cooperare cu dispecerii agentillor specializate de interventie. Art.3 ~ Din considerentul operativitatii, operatorii dispeceratelor de urgenta nu vor mai relua intrebarile prin care au fost deja achizitionate date de catre operatorii aflati anterior in convorbire cu apelantul, ci vor pune numai intrebarile necesare pentru obtinerea unor date noi, specifice, necesare interventiei proprii si vor acorda apelantului sfaturile necesare a fi respectate pana la sosirea echipajelor de interventie. Art.4 — Evenimentele considerate de catre operatorul 112 ca fiind de competenta unei singure agentii care, ulterior momentului transferului apelului c&tre dispeceratul de urgenta competent se dovedesc a fi de competenta mai multor agentii, obliga dispecerul agentiei respective sa alerteze dispeceratele agentiilor nou identificate pentru participarea, dupa caz, la solutionarea cazului respectiv. Art.5 — Daca urgenta transferata nu este de competenta agentiei respective, ci a altel agentii conectata la Sistemul 112, dispecerul este obligat s& transfere evenimentul agentiei cu competenta necesara. Art.6 — Daca se constata ca apelul transferat nu reprezinté o urgent, dispecerul agentiei va recomanda solicitantului s& se adreseze institutilor abilitate, furizandu-i informatii in acest sens. Art.7 ~ (1) Pentru eliminarea suprapunerii fortelor si evitarea disfunctionalitatilor, in cazul evenimentelor de mentinere a. ordinii si linistii publice (prioritate stabilita prin index: 1 Politie, X Jandarmi, sau X Politie, X Jandarmi), structurile de jandarmi vor interveni Pentru solutionarea evenimentului semnalat numai la solicitarea politiei. Este interzisé declangarea procedurilor de interventie la evenimente, fara a avea competenta stabilita prin indexul de incidente. Neclasificat(2) In cazul evenimentelor de mentinere a ordinii gi linistii publice (prioritate stabilita prin index: 1 Jandarmi, X Polifie), structurile de politie vor interveni pentru solutionarea evenimentului semnalat numai la solicitarea Jandarmeriei. (3) in acest sens, dupa preluarea apelului si obtinerea datelor necesare interventiei, dispecerul 112 politie va alerta structurile de politie competente sa intervina la incident si in functie de situatia din teren si nevoile de sprijin ale acestora, la cererea acestora, va solicita dispecerului 112 jandarmi s alerteze structurile subordonate_ pentru a interveni tn sprijinul celor de politie. (4) In afara solicitarii polifiei, efectivele de jandarmi pot interveni pentru desfagurarea de activitati, altele decat cele de menfinere a ordinii publice, in sprijinul |GSU, Serviciului de Ambulanta sau al SMURD la solicitarea acestora si in limita competentelor stabilite prin actele normative in vigoare (5) La primirea solicitarii de la IGSU, Serviciul de Ambulanté sau de la SMURD, dispecerul 112 jandarmi va informa dispecerul 112 politie despre activitatile ce urmeaza a fi desfasurate. (6) Solicitarea efectivelor de jandarmi in sprijinul interventiilor in desfagurare ale IGPR, IGSU, Serviciului de Ambulanta sau SMURD la evenimente despre care dispeceratele de jandarmi nu au fost informate prin 112, va fi realizata de catre solicitant prin crearea unui nou caz si transmiterea figei asociaté acestuia catre dispeceratul 112 jandarmi, Il, MODUL DE COOPERARE LA INTERVENTIE. Art8 - Dupa preluarea urgenfei, fiecare dispecerat de urgenté poarta responsabilitatea aplicarii planurilor proprii de acfiune implementate in Sistemul 112. ‘Art.9 — In solutionarea urgentelor prin participarea mai multor agentii, echipajele de interventie au obligatia de a contacta in cadrul platformei Sistemului 112 prin utilizarea parolei stabilita sau prin alte mijloace de comunicatii la dispozitie, fortele cu care se coopereaza pentru asigurarea sincronizarii interventiei gi a transmite datele si informatille obfinute in teren despre eveniment céitre toate agentiile implicate in solutionarea acestuia. Art.10 Agentiile specializate de interventie constituite la nivel judetean si la nivelul municipiului Bucuresti, vor identifica, stabili si actualiza, ori de cate ori este nevoie, si alte cai de legaturd pentru facilitarea cooperdirii intre dispeceratele de urgenta. ll, PRECIZARI FINALE Art.11 — Aceasta metodologie va intra in vigoare la data de 15.09.2014 si va fi reinnoita ori de cate ori termenii in care a fost incheiaté nu mai corespund nevoilor de cooperare in actiunile de interventie la urgente. Art12 - Partea care invoca modificarea prezentei metodologii va notifica celorlalte parti propunerile de modificare, cu cel putin 45 zile calendaristice inainte de data la care este necesar a se aproba textul modificarilor propuse. ‘Art.13 - Orice comunicare intre parti, pe timpul derularii prezentei metodologii se va face In forma scrisa. Art.14— Prezenta metodologie contine urmatoarele anexe: Neclasificat Pagina 4 din 5(1) Anexa nr, 1 - ,Indexul de incidente” care va putea fi completat sau modificat la capitolul | (cooperare) numai cu acordul tuturor partilor semnatare si independent de fiecare parte pentru capitolele I - IV (general, specific, tranzit), 15 file; (3) Anexa nr. 2 (a si b) — ,Raioanele de interventie pentru resursele aeriene’, 2 file Art.15 —In termen de 45 zile de la data semnarii Metodologiei, agentille specializate de interventie vor elabora si transmite Directiei pentru apel unic de urgenta, spre implementare, planurile de actiune, sfaturile si intrebarile conform indexului de incidente din Anexa nr.1 Art.16 — In termen de 10 zile, Directia pentru apel unic de urgenta va implementa In Sistemul National Unic pentru Apeluri de Urgent& datele primite conform prezentei Metodologii. Art.17 — Dupa implementarea de catre Directia pentru apel unic de urgenta in Sistemul National Unic pentru Apeluri de Urgenta a prezentei Metodologi se abroga Metodologia privind cooperarea agentiilor specializate de interventie in cazul urgentelor primite prin Sistemul national unic pentru apeluri de urgent cu nr. 30506 din 18.05.2007 cu Amendamentele 1 la 5. Art.18 — Prezenta metodologie a fost intocmita in 6 (ase) exemplare, cate un exemplar pentru fiecare parte semnatara. Anexe: 1 si 2, 17 file, neclasificat. INSPECTORATUL GENERALAL POLITIE! ROMANE CENTRUL OPERATIONAL INSPECTORATUL GENERAL ht “ANOARMERIE! ROMANE SERVICIUL DE AMBULANTA BUCURESTI -ILFOV Nansen Generar ce 3 dr, ROMANICA ADRIAN se auscRas 4 ett SERVICUL DE TELECOMUNICATH SPECIALE ueusmu gm DIRE PENTRU APeL UNC DE URGENTA SetomecTe Cot | porescu oar N Neclasificat Pagina § din 5