Professional Documents
Culture Documents
În anul 2006 produsul intern brut (PIB) a însumat 44069 mil. lei,
majorîndu-se, faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut, cu 4 % (în preţuri
comparabile). Valoarea adăugată brută s-a mărit cu 2,6 % comparativ cu anul
2005.
Vînzări de mărfuri cu
Investiţii în capital fix
amănuntul
120
114,4
110 106,1
102,1
107,8 106,6 107,4 107,5
100 106,1
104,0
100,0
90
80
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Resurse
%
90,0 84,0 83,2
80,0
70,0
40,0
32,2
29,5
30,0
10,0
-2,0 -2,3
0,0
Valoarea adăugată Bunuri Servicii Serviciile Impozite nete pe
-10,0
brută intermediarilor produs şi import
financiari indirect
măsurate
2005 2006
%
120,0 113,4
109,9
100,0 94,4
92,2 93,8 91,9
80,0
60,0
51,2
Utilizări
46,7
40,0 34,3
30,8
28,0
24,6
17,7 19,6
20,0
0,0
Consumul final Consumul final Consumul final Formarea brută Formarea brută Export Import
total al gospodăriilor al administraţiei de capital de capital fix
publice şi
private
2005 2006
160 %
131.0 124.0 136.3
140
113.8 109.9 115.8
102.1
120
121.7 122.4
100
112.2 114.0
80 95.6
94.0 93.3
60
40
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
2050 1768,5
1402,3
1500
1038,0 1091,3 1051,6
892,2 985,2
950 776,4 789,9
643,8
471,5 565,5
400
-1800 -1641,6
2000 2001
Exporturi 2002 2003
Importuri 2004Deficitul balanţei
2005 comerciale
2006
%
140 135,1
132,4 129,6
126,1
130
119,9
116,3 117,5
120 124,7
122,7
110 114,9
113,8 110,8
100
101,7
90 96,4
80
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Exporturi Importuri
viii) ajustarea cotelor accizelor la bere şi produsele din tutun la rata inflaţiei
prognozată pe 2007 şi majorarea cu 30 la sută a cotei compuse a accizelor la
producţia alcoolică tare, de rînd cu diminuarea de 3 ori a cotei compuse a accizelor
la producţia cu un conţinut redus de alcool;
Realizarea SCERS
aliona 3 D:\Gov\Raport_activ\Program_Modernizarea tarii (2).doc22.02.2008
14
Programul de activitate a Guvernului pe anii 2005-2009 „Modernizarea ţării
- bunăstarea poporului” stabileşte că obiectivul prioritar al Guvernului pentru
această perioadă este îndeplinirea integrală a SCERS. În conformitate cu
prevederile Programului, a fost elaborat Planul de acţiuni, care reprezintă, în temei,
o sinteză a acţiunilor SCERS şi Planului de Acţiuni Republica Moldova – Uniunea
Europeană, astfel asigurîndu-se trecerea angajamentelor conţinute în aceste două
documente pe agenda de zi cu zi a instituţiilor guvernamentale. Pe parcursul
perioadei de raportare, eforturile Guvernului, ministerelor, altor autorităţi
administrative centrale au fost axate pe elaborarea, promovarea şi implementarea
politicilor de: i) creştere economică şi stabilizare macroeconomică; ii) continuare şi
aprofundare a reformelor structurale; iii) creare a unui climat favorabil activităţii
de întreprinzător, în special, a micului business, inclusiv prin continuarea reformei
regulatorii; iv) îmbunătăţire a managementului patrimoniului public; v) dezvoltare
regională şi reintegrare teritorială; vi) dezvoltare a relaţiilor economice externe;
vii) soluţionare a problemelor sociale, precum şi de monitorizare a evoluţiei
economice în general şi de evaluare a impactului politicilor de dezvoltare
promovate.
Au fost examinate rezultatele realizării SCERS şi actualizate unele
prevederi, în scopul extinderii implementării SCERS în anul 2007. În procesul de
actualizare a SCERS au fost luate în considerare angajamentele asumate de Guvern
faţă de FMI şi Banca Mondială, prevederile Planului de Acţiuni Republica
Moldova-Uniunea Europeană, ale Programului de activitate a Guvernului şi ale
principalelor strategii sectoriale.
%
180
157,6
160 168,7
145,7 157,0
140 126,0
107,7 113,7
120
110,8 115,6
100 108,2 107,0
100,0 93,1
80
60
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Anul 2000=100 Anul precedent=100
Gazificarea ţării
Pînă la finele anului 2009 se preconizează finalizarea construcţiei
gazoductelor intrerurbane şi interrurale pînă la hotarul tuturor localităţilor din
republică, preponderent din mijloacele financiare ale bugetului de stat. Extinderea
gazoductelor în interiorul localităţilor este executată din resurse publice raionale,
locale, ale agenţilor economici şi ale populaţiei.
În anul 2006 au fost gazificate 113 localităţi. La construcţia acestor gazoducte
au fost valorificate cca 205,4 mil. lei. Astfel, pe parcursul anilor 2001-2006 au fost
gazificate 504 localităţi.
Politica educaţională
Pe parcursul anului 2006, în urma implementării politicii naţionale în
domeniul educaţiei preşcolare, au fost întreprinse următoarele.
A fost elaborat un program de acţiuni privind îmbunătăţirea activităţii
instituţiilor preşcolare. S-a majorat semnificativ numărul de copii de la 5-7 ani
şcolarizaţi în mod obligatoriu, lucru efectuat în strînsă colaborare cu administraţia
publică locală. Astfel, la 1 noiembrie 2006 au fost înregistraţi 217 596 copii cu
vîrsta pînă la 7 ani, dintre care 120 463 (56%) instituţionalizaţi.
La etapa actuală funcţionează 1 328 instituţii preşcolare: 800 grădiniţe în
clădiri-tip, 525 – în clădiri adaptate şi 3 – în edificii speciale.
Ocrotirea sănătăţii
În domeniul vizat continuă procesul de perfecţionare a bazei legislativ-
normative ce ţine de realizarea Legii cu privire la asigurarea obligatorie de
asistenţă medicală.
Pentru acordarea de garanţii ale statului grupurilor socialmente vulnerabile
şi extinderea categoriilor de persoane în cadrul asigurărilor obligatorii de asistenţă
medicală, a fost extins contingentul persoanelor asigurate prin includerea
persoanelor care îngrijesc la domiciliu un copil invalid cu severitatea I de vîrstă
pînă la 16 ani şi a mamelor cu 7 şi mai mulţi copii.
În scopul executării prevederilor art.9 al Legii fondurilor asigurării
obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2006, Guvernul a aprobat un plan special
de acţiuni.
Programul Unic al asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2006 a
inclus un spectru larg de analize şi investigaţii de ambulator, care acoperă
majoritatea examinărilor paraclinice necesare pentru evidenţa, dispensarizarea,
profilaxia şi tratamentul maladiilor în condiţii de ambulator. A fost extinsă lista cu
medicamente compensate, cu aplicarea mecanismului necesar pentru tratamentul
maladiilor în condiţii de ambulator - obiectivul prioritar al sistemului de sănătate.
Se reanimează activitatea medicinii de ambulator din grupul activităţilor medicale
ce ţin de ameliorarea calităţii vieţii persoanelor imobilizate prin îngrijiri medicale
la domiciliu.
O atenţie deosebită se acordă procesului de perfecţionare continuă a
mecanismelor de gestionare şi management eficient al fondurilor asigurării
obligatorii de asistenţă medicală. În acest context, a fost aprobat Regulamentul cu
privire la instituţiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării
obligatorii de asistenţă medicală. În conformitate cu Regulamentul nominalizat,
instituţiile medico-sanitare publice au dreptul să stabilească anual fonduri de
aliona 3 D:\Gov\Raport_activ\Program_Modernizarea tarii (2).doc22.02.2008
28
rezervă în mărime de pînă la 5% din suma totală a veniturilor, cu excepţia
mijloacelor cu destinaţie specială (sponsorizări, granturi etc.), ceea ce oferă noi
oportunităţi în organizarea activităţii economice a instituţiilor medicale şi în
consolidarea continuă a bazei tehnico-materiale.
Un domeniu important reprezintă asigurarea obligatorie de asistenţă
medicală a cetăţenilor, domiciliaţi în localităţile din stînga Nistrului. Conform
Protocolului de organizare a asistenţei medicale populaţiei, din 18 martie 2004,
semnat cu autorităţile din raioanele de est, deservirea pacienţilor neasiguraţi se face
în bază de contract, iar cetăţenii Republicii Moldova din stînga Nistrului, care au
procurat individual poliţe de asigurare, au aceleaşi drepturi ca şi celelalte persoane
asigurate.
În scopul atragerii resurselor umane în sectorul medicinii din localităţile
rurale, prin crearea unor condiţii adecvate de trai şi activitate, interesarea şi
motivarea tinerilor specialişti în continuarea activităţii profesionale, au fost
acordate, prin lege, unele facilităţi pentru tinerii specialişti cu studii medicale şi
farmaceutice încadraţi în muncă în localităţile rurale conform repartizării.
Asigurarea cu transport rămîne a fi una din condiţiile obligatorii pentru
acordarea echitabilă a serviciilor de asistenţa medicală primară. Pentru asigurarea
masivă cu transport a serviciului de asistenţă medicală primară din sectorul rural,
este necesar de procurat, pînă în anul 2008, 750 unităţi de transport. În anul 2007
vor fi procurate 500 unităţi de transport, care urmează a fi distribuite în cele mai
îndepărtate centre de sănătate, care deservesc mai multe localităţi (finanţe în acest
scop sînt prevăzute). În acest context, a fost aprobat Regulamentul privind
distribuirea şi utilizarea mijloacelor de transport.
În scopul implementării mecanismului de selectare şi numire în funcţie a
conducătorilor locali din sfera medicinii, au fost operate modificări şi completări
de rigoare în Legea ocrotirii sănătăţii nr. 411-XIII din 28 martie 1995. Astfel, se
prevede ca autorităţile administraţiei publice centrale să coordoneze cu autorităţile
administraţiei publice locale numirea şi eliberarea din funcţie a conducătorilor
subdiviziunilor de sănătate teritoriale.
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006
PIB Salariu Pensii
Cultura
Activitatea în domeniul culturii a fost axată pe realizarea obiectivelor
stipulate în Planul de Acţiuni „Republica Moldova – Uniunea Europeană” şi a
vizat perfecţionarea în continuare a legislaţiei, realizarea procedurilor interne
pentru ratificarea convenţiilor UNESCO privind salvgardarea patrimoniului
cultural imaterial (2003) şi privind protecţia şi promovarea diversităţii de expresii
culturale (2005).
Au fost elaborate proiectele unor acte legislative privind aderarea Republicii
Moldova la alte convenţii internaţionale.
O atenţie aparte a fost acordatǎ domeniului biblioteconomic.
A fost elaborată Strategia de dezvoltare a sistemului naţional de biblioteci,
esenţa căreia constă în informatizarea tuturor bibliotecilor publice din ţară, precum
şi proiectul legii bibliotecilor (redacţie nouă).
Au fost aprobate şi implementate Regulamentul cu privire la atestarea
cadrelor bibliotecare şi Regulamentul-tip de activitate a Casei de cultură.
În contextul reformării domeniului, a fost redus numărul funcţionarilor
aparatului central al ministerului de resort. A fost creată Agenţia de inspectare şi
restaurare a monumentelor.
Pentru dezvoltarea şi consolidarea bazei tehnico-materiale a caselor de
cultură în 2006 de la bugetul de stat au fost alocate 23 mil. lei.
aliona 3 D:\Gov\Raport_activ\Program_Modernizarea tarii (2).doc22.02.2008
31
Turismul
În anul 2006 a fost finisată implementarea proiectelor-pilot de dezvoltare a
turismului rural în raioanele Orhei, Călăraşi, Glodeni, Rezina şi, în acest sens, au
fost: i) organizate seminare în domeniul turismului rural şi cursuri de instruire în
domeniul artizanatului pentru populaţie; ii) lansat un program de granturi în
valoare de 15 mii dolari SUA pentru amenajarea gospodăriilor ţărăneşti ca pensiuni
agroturistice (au beneficiat de asistenţă financiară 4 gospodării); iii) amenajate 5
centre de comercializare a obiectelor de artizanat.
A fost elaborată şi aprobată Legea cu privire la organizarea şi desfăşurarea
activităţii turistice în Republica Moldova, care va permite crearea unui climat
investiţional favorabil pentru construcţia şi modernizarea infrastructurii turistice,
precum şi pentru diversificarea şi dezvoltarea serviciilor turistice.
În scopul pregătirii specialiştilor în domeniul turismului rural, în raionul
Rezina a fost deschis Centrul de instruire.
Astfel, la Chişinău, în perioada 26-27 octombrie 2006, a avut loc prima Masă
Rotundă Regională privind schimbul de date şi informaţii în domeniul migraţiei,
organizată în cadrul Dialogului Pan-European în domeniul Managementului
Migraţiei, lansat în ianuarie 2006 de către OIM, statele-membre ale UE şi statele
participante în cadrul Politicii Europene de Vecinătate, inclusiv Moldova.
Produsul intern brut (PIB) nominal mil. lei 16020 19052 22556 27619 32032 37652 44069
mil. USD 1288 1481 1662 1981 2598 2988 3356
PIB în termeni reali:
faţă de anul precedent % 102,1 106,1 107,8 106,6 107,4 107,5 104,0
faţă de anul 2000 % 100 106,1 114,4 121,9 130,9 140,8 146,4
PIB calculat pe locuitor:
în lei lei 4402 5247 6227 7646 8890 10475 12292
în USD USD 354 408 459 548 721 831 936
Rezerve valutare brute ale BNM mil. USD 204 228,5 268,9 302,3 470,3 597,4 775,3
în luni de import de mărfuri şi servicii 2,94 2,8 2,5 2,1 2,7 2,7 2,9
Credite ale BC acordate economiei mil. lei 2291 3101 4166 6055 7399 9990 13768
în raport cu PIB % 14,3 16,3 18,5 21,9 23,1 26,5 31,2
Depozite mil. lei 2040 2953 4223 5768 8019 11255 14397
în moneda naţională mil. lei 1045 1630 2229 2881 4437 6554 7324
în valută străină mil. lei 995 1323 1994 2887 3583 4701 7073
Export mil. USD 471,5 565,5 643,8 789,9 985,2 1091,3 1051,6
faţă de anul precedent % 101,7 119,9 113,8 122,7 124,7 110,8 96,4
faţă de anul 2000 % 100 119,9 136,5 167,5 209,0 231,4 223,0
Import mil. USD 776,4 892,2 1038 1402,3 1768,5 2292,3 2693,2
faţă de anul precedent % 132,4 114,9 116,3 135,1 126,1 129,6 117,5
faţă de anul 2000 % 100 114,9 133,7 180,6 227,8 295,2 346,9
Producţia agricolă (în preţuri curente) mil. lei 8268 8646 9474 10354 11819 12688 13695
în termeni reali:
faţă de anul precedent % 96,7 106,4 103,4 86,4 120,8 100,8 95,4
faţă de anul 2000 % 100 106,4 110,0 95,1 114,8 115,7 110,4
Numărul populaţiei:
la sfîrşitul anului mii pers. 3634 3627 3618 3607 3600 3589 3581
mediu anual mii pers. 3639 3631 3622 3612 3603 3595 3585
Salariul nominal al unui salariat în lei 407,9 543,7 691,5 890,8 1103,1 1318,7 1695,4
economie (mediu lunar)
faţă de anul precedent nominal % 134 133 127 129 124 120 129
real % 102 122 121 115 110 107 114