You are on page 1of 46

ZAKON

O IGRAMA NA SREU
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet ureivanja
lan 1.
Ovim zakonom ureuje se pravo na prireivanje igara na sreu, vrste igara na
sreu, uslovi prireivanja, prava i obaveze prireivaa igara na sreu (u daljem
tekstu: prireiva), ostvarivanje i pripadnost prihoda ostvarenih prireivanjem igara
na sreu, kao i nadzor nad prireivanjem igara na sreu.
Pojam igara na sreu
lan 2.
Igrama na sreu, u smislu ovog zakona, smatraju se igre u kojima se
uesnicima, uz naplatu, prua mogunost da ostvare dobitak u novcu, stvarima,
uslugama ili pravima, pri emu dobitak ili gubitak ne zavisi od znanja ili vetine
uesnika u igri, nego od sluaja ili nekog neizvesnog dogaaja.
Igrama na sreu ne smatraju se igre koje se prireuju pred javnou, u kojima
se takmii u znanju i vetini iz razliitih oblasti jedan ili vie unapred kvalifikovanih
uesnika prema pravilima prireivaa uz direktno uee uesnika u igri (neposredno
na mestu prireivanja igre ili putem telefona), pri emu krajnji ishod zavisi iskljuivo
od postignutih rezultata iz zadate oblasti.
Zabavne igre
lan 3.
Igrama na sreu, u smislu ovog zakona, ne smatraju se igre na raunarima,
simulatorima, video-automatima, fliperima i drugim slinim napravama, koje se
stavljaju u pogon uz pomo novca ili etona, kao i pikado, bilijar i druge sline igre, u
kojima se uestvuje uz naplatu, a u kojima uesnik ne moe ostvariti dobitak u
novcu, stvarima, uslugama ili pravima, ve pravo na jednu ili vie besplatnih igara
iste vrste (zabavne igre).
Zabavne igre, u smislu stava 1. ovog lana, nisu predmet ureivanja ovog
zakona.
Odreivanje svojstva igre na sreu
lan 4.
U skladu sa ovim zakonom mogu se prireivati samo igre na sreu koje su
upisane u katalog o vrstama igara na sreu i za ije prireivanje su doneta pravila
igre, na koja je data saglasnost od strane ministra nadlenog za poslove finansija (u
daljem tekstu: ministar finansija).
Ministarstvo nadleno za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo)
odluuje da li se neka igra smatra igrom na sreu u smislu ovog zakona.

-2Cilj prireivanja i raspodela sredstava


lan 5.
Igre na sreu prireuju se radi razonode uesnika, ostvarivanja dobitaka u
novcu, stvarima, uslugama ili pravima i ostvarivanja sredstava koja su prihod budeta
Republike Srbije.
Deo sredstava koji je prihod budeta Republike Srbije u iznosu od 40% (u
daljem tekstu: namenska primanja budeta), koristi se za finansiranje Crvenog krsta
Srbije, organizacija osoba sa invaliditetom i drugih udruenja iji je cilj unapreenje
socijalno-ekonomskog i drutvenog poloaja osoba sa invaliditetom i drugih lica u
stanju socijalne potrebe, ustanova socijalne zatite, sporta i omladine, lokalne
samouprave i leenja retkih bolesti.
Drutvena odgovornost
lan 6.
Prireivanje igara na sreu mora biti drutveno odgovorno i usmereno ka
zatiti maloletnika, prevenciji bolesti zavisnosti kod uesnika u igrama na sreu i ka
zatiti podataka o linosti uesnika u igrama na sreu.
Prireivai su duni da na najefikasniji nain sprovode zabranu uestvovanja
maloletnih lica u igrama na sreu.
Svi zaposleni kod prireivaa igara na sreu koji imaju direktan kontakt sa
uesnicima u igrama na sreu, pre stupanja na rad moraju biti osposobljeni za
preventivno delovanje protiv bolesti zavisnosti prema uesnicima u igrama na sreu.
U sluaju prireivanja igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije, zaposlenima u smislu stava 3. ovog lana smatraju se zaposleni koji
imaju kontakt sa uesnicima u igrama na sreu (npr. korisniki servis).
Obaveza je svakog prireivaa da unutar objekta u kome prireuje igre na
sreu u neposrednoj blizini ulaznih vrata istakne poster veliine 100h80 santimetara,
na kojem se nalazi odgovarajui tekst o prevenciji bolesti zavisnosti, kao i kontakt
podaci ustanove koju je ministarstvo nadleno za poslove zdravlja sertifikovalo za
leenje bolesti zavisnosti od igara na sreu. Kada se igre na sreu prireuju u
kioscima, poster veliine 50x40 santimetara istie se na spoljnoj strani kioska.
Na svakom pultu ili alteru preko kojeg se registruje uestvovanje u igrama
na sreu mora postojati broura-flajer sa podacima navedenim u stavu 5. ovog lana.
Prireivai su duni da na najefikasniji nain i u skladu sa vaeom
zakonskom regulativom tite podatke o linosti uesnika u igrama na sreu.
Ministar nadlean za poslove zdravlja propisuje izgled i sadrinu prospekata
iz stava 5. ovog lana.
Opti interes
lan 7.
Prireivanje igara na sreu predstavlja delatnost od opteg interesa za
Republiku Srbiju i iskljuivo je pravo Republike Srbije, ako ovim zakonom nije
drukije odreeno.
Opti interes u delatnosti prireivanja igara na sreu ostvaruje se naroito
radi:
1)

obezbeivanja sredstava za namene iz lana 5. stav 2. ovog zakona;

-32)

usklaivanje igara na sreu sa socijalno-ekonomskim i drugim prilikama;

3) izbegavanje rizika od kriminala, zatite od obmana i otklanjanje


negativnih dejstava koja imaju igre na sreu.
Republika Srbija ne garantuje za dobitke koje ostvare uesnici u igrama na
sreu.
Prenoenje prava na prireivanje
lan 8.
Republika Srbija moe, u skladu sa ovim zakonom, preneti pravo na
prireivanje igara na sreu na pravna lica ili preduzetnike sa seditem na teritoriji
Republike Srbije.
Pravo prireivanja igara na sreu iz stava 1. ovog lana, u skladu sa ovim
zakonom, prenosi se na osnovu:
1)

dozvole;

2)

odobrenja;

3)

saglasnosti.

Dozvola, odobrenje, odnosno saglasnost iz stava 2. ovog lana ne mogu se


preneti na tree lice.
Definicija pojmova
lan 9.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledee znaenje:
1) prireiva je pravno lice ili preduzetnik koji u skladu sa ovim zakonom,
na osnovu dozvole Vlade, odnosno odobrenja ili saglasnosti Uprave za igre na sreu,
koja je kao organ uprave u sastavu Ministarstva (u daljem tekstu Uprava),
obrazovana Zakonom o igrama na sreu (Slubeni glasnik RS, br. 84/04, 85/05-dr.
zakon i 95/10), ima pravo da prireuje igre na sreu;
2) ugovor o prenoenju prava na prireivanje posebnih igara na sreu u
igranicama je ugovor potpisan od strane ministra finansija uz prethodnu saglasnost
Vlade i pravnog lica koje je dobilo dozvolu za prireivanje posebnih igara na sreu u
igranicama, koji sadri odredbe o meusobnim pravima i obavezama u vezi sa
korienjem prenetog prava;
3) klasine igre na sreu su igre u kojima uestvuje vei broj uesnika sa
namerom da budu jedini ili delimini dobitnici unapred definisanog fonda dobitaka;
4) posebne igre na sreu su igre u kojima uesnici igraju jedan protiv
drugog, ili protiv prireivaa, u nameri da ostvare dobitak u zavisnosti od visine
uloga;
5) igre na sreu u igranicama su igre koje igrai igraju protiv igranice ili
jedan protiv drugog na stolovima za igru, sa kuglicama, kockicama, kartama ili
drugim slinim rekvizitima i koje se prireuju iskljuivo u prostoru igranice;
6) automatima se smatraju elektromehaniki, elektronski i slini ureaji na
kojima igrai uplatom odreenog iznosa, stiu mogunost ostvarivanja dobitka koji
zavisi od sluaja ili nekog drugog neizvesnog dogaaja;
7) igre na sreu na automatima su igre koje se igraju na
elektromehanikim, elektronskim i slinim ureajima, a na kojima igrai uplatom

-4odreenog iznosa stiu mogunost ostvarivanja dobitka koji zavisi od sluaja ili
nekog drugog neizvesnog dogaaja;
8) igre na sreu klaenje su igre na sreu u kojima se uesnik kladi na
ishode sportskih (rezultati utakmica, klaenje na trke konja i pasa i sl.) i drugih
dogaaja predloenih od strane prireivaa, pri emu okolnost koja odluuje o
dobitku ili gubitku ne sme biti nikome unapred poznata i mora biti takva da na ovu
okolnost ne mogu uticati ni prireivai ni igrai i gde je visina dobitka utvrena
prilikom uplate uloga i kasnije se ne moe menjati;
9) igre na sreu preko sredstava elektronske komunikacije, u smislu ovog
zakona, su sve igre na sreu, kada se prireuju preko sredstava elektronske
komunikacije, kao to su: internet, telefon, televizija, radio, SMS i bilo koji drugi oblik
elektronske komunikacije;
10) igranica je ureen prostor za prireivanje posebnih igara na sreu na
stolovima i automatima;
11) automat klub je ureen prostor za prireivanje posebnih igara na sreu
na automatima;
12) kladionica je ureen prostor za prireivanje posebnih igara na sreu klaenja u kome se nalazi jedno ili vie uplatno-isplatnih mesta;
13) uplatno-isplatno mesto u kladionici je brojano oznaen alter za uplatuisplatu na kome se nalazi raunar koji opsluuje jedan radnik i koji poseduje zaseban
tampa tiketa, koji omoguava automatsku razmenu podataka sa serverom Uprave.
Zabrane
lan 10.
Zabranjeno je prireivanje igara na sreu suprotno odredbama ovog zakona,
kao i:
1) uestvovanje u igrama na sreu koje se prireuju u inostranstvu, za koje
se ulozi plaaju na teritoriji Republike Srbije;
2) omoguavanje uplate uloga u Republici Srbiji za uestvovanje u igrama
na sreu koje se prireuju u inostranstvu putem platnih kartica, a od strane
izdavaoca platnih kartica sa seditem na teritoriji Republike Srbije;
3) omoguavanje uplate uloga u Republici Srbiji za uestvovanje u igrama
na sreu koje se prireuju u inostranstvu na drugi nain;
4) oglaavanje i reklamiranje igara na sreu u tampanim i elektronskim
medijima koji su namenjeni maloletnim licima;
5) oglaavanje i reklamiranje klasinih i posebnih igara na sreu bez
obavetenja o zabrani uestvovanja maloletnih lica;
6)

prireivanje igara na sreu u slobodnim zonama;

7)

uestvovanje maloletnih lica u klasinim i posebnim igrama na sreu;

8) omoguavanje uestvovanja maloletnim licima u klasinim i posebnim


igrama na sreu;
9) ulazak maloletnih lica u objekte u kojima se prireuju klasine i posebne
igre na sreu;
10) omoguavanje ulaska maloletnim licima u objekte u kojima se prireuju
klasine i posebne igre na sreu;

-511)

prireivanje igara sa piramidalnim karakterom (lanci sree i sl.);

12) prireivanje nagradnih igara u robi i uslugama u kojima se nagrada


isplauje u novcu ili je novana nagrada sastavni deo nagrade;
13) zamena robne nagrade, odnosno usluge dobijene u igrama na sreu za
novanu protivvrednost dobijene robe, odnosno usluge;
14) prireivanje posebnih igara na sreu na automatima i posebnih igara na
sreu klaenje due od 18 sati dnevno;
15) isticanje natpisa Casino ili Kazino na objektima u kojima se prireuju
posebne igre na sreu, osim u igranicama;
16) korienje rei Casino ili Kazino u nazivu pravnog lica ili preduzetnika,
osim pravnog lica koje ima dozvolu za prireivanje posebnih igara na sreu u
igranicama;
17) omoguavanje prireivanja igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije licu koje ne poseduje odobrenje;
18) omoguavanje uestvovanja u igrama na sreu preko sredstava
elektronske komunikacije koje organizuje lice koje ne poseduje odobrenje;
19)

prireivanje igara na sreu koje ne garantuju iste uslove svim igraima;

20) korienje rei: lutrija, loto, bingo i naziva drugih vrsta klasinih igara na
sreu u nazivu pravnog lica ili preduzetnika;
21) korienje rei: lutrija, loto, bingo i naziva drugih vrsta klasinih igara na
sreu u nazivu igre na sreu koju prireuje drugo pravno lice ili preduzetnik, osim
Dravne lutrije Srbije.
Uprava za igre na sreu
lan 11.
Uprava obavlja poslove dravne uprave u oblasti igara na sreu.
Nadlenosti Uprave
lan 12.
Uprava obavlja sledee poslove:
1)
finansija;

utvruje predlog kataloga o vrstama igara na sreu, koji donosi ministar

2) daje saglasnost na odluku Dravne lutrije Srbije o prireivanju klasine


igre na sreu;
3) sprovodi postupak javnog poziva za davanje dozvole za prireivanje
posebnih igara na sreu u igranicama, u skladu sa postupkom davanja dozvole,
priprema nacrt akta Vlade o davanju i oduzimanju dozvole i obavlja druge strune
poslove u vezi sa davanjem i oduzimanjem dozvole;
4)

daje i oduzima odobrenja, odnosno saglasnosti za prireivanje igara na

5)

utvruje visinu naknada za koje daje odobrenja i saglasnosti;

6)

vri kontrolu plaanja naknada za sve igre na sreu;

sreu;

7) vri procenu vrednosti nagradnog fonda za prireivanje nagradnih igara


u robi i uslugama;

-68) priprema predlog ugovora o meusobnim pravima i obavezama o


prireivanju klasinih igara na sreu, koji se zakljuuje sa Dravnom lutrijom Srbije;
9) daje odobrenje za promenu prostora u kome e se prireivati igre na
sreu u igranici, automat klubu, odnosno kladionici;
10) daje i oduzima odobrenje za dranje riziko depozita za osiguranje isplata
dobitaka u skladu sa ovim zakonom;
11)

daje dozvole za promotivne etone koji se ne mogu otkupiti novcem;

12) odreuje svog predstavnika u komisijama za izvlaenje, odnosno


utvrivanje dobitaka u klasinim igrama na sreu;
13) izdaje posebne oznake koje se istiu na ulazu u igranicu, automat klub
ili kladionicu;
14)

izdaje nalepnice za automate i stolove;

15)

uestvuje u pripremi propisa iz svoje nadlenosti;

16)
zakonom;

odobrava promenu mesta ili dana izvlaenja dobitaka, u skladu sa ovim

17)

vodi evidencije o poslovima iz svoje nadlenosti;

18)

obavlja i druge poslove u skladu sa ovim i drugim zakonom.


Vrste igara na sreu
lan 13.

Igre na sreu iz lana 2. ovog zakona su:


1)

klasine igre na sreu;

2)

posebne igre na sreu;

3)

nagradne igre u robi i uslugama.


Klasine igre na sreu
lan 14.

Klasine igre na sreu su:


1)

Osnovne klasine igre na sreu:

(1)

lutrija, instant lutrija i druge sline igre koje za osnovu imaju lutriju;

(2) sportska prognoza (pogaanje ishoda fudbalskih i drugih sportskih


takmienja);
(3)

loto, keno i sline igre;

(4)

tombola, bingo i druge sline igre koje za osnovu imaju tombolu;

2)

Ostale klasine igre na sreu:

(1) fonto;

sreu.

(2)

SMS lutrija;

(3)

druge igre na sreu u smislu ovog lana, sadrane u katalogu igara na

-7Posebne igre na sreu


lan 15.
Posebne igre na sreu su:
1) igre koje se prireuju u igranicama (kazinima), u kojima igrai igraju
protiv igranice ili jedan protiv drugoga, na stolovima za igru sa:
(1)

kuglicama;

(2)

kockicama;

(3)

kartama;

(4)

drugim slinim rekvizitima.

2)

igre koje se prireuju na automatima;

3) igre klaenja kod kojih su visina dobitka i kvote utvreni u trenutku


uplate uloga i kasnije se ne mogu menjati, a uesnik igre se kladi na:
(1) rezultate pojedinanih ili grupnih sportskih takmienja i odreenih
dogaaja u toku sportskog takmienja;
(2)

druge dogaaje.
Nagradne igre u robi i uslugama
lan 16.

Nagradne igre u robi i uslugama su igre koje u reklamne i druge svrhe


prireuje pravno lice ili preduzetnik, u kojima se uesnicima prua mogunost da
ostvare nagradu u robi ili uslugama, koja mora biti unapred odreena.
Kupovinom odreenih proizvoda ili korienjem usluga, odnosno pogodnosti
prireivaa, uesnik stie pravo na uestvovanje u igri.
Namenska primanja budeta Republike Srbije
lan 17.
Namenska primanja budeta i izvreni izdaci, radi ostvarivanja cilja iz lana 5.
stav 2. ovog zakona, vodie se odvojeno u okviru glavne knjige trezora na
povezanim evidencionim kontima (u daljem tekstu: budetski fondovi).
Budetski fondovi osnivaju se odlukom nadlenog organa na neodreeno
vreme i njima, u okviru svoje nadlenosti, upravljaju ministarstva nadlena za
poslove: socijalne zatite, sporta i omladine, lokalne samouprave i zdravlja.
Izvori finansiranja budetskih fondova su:
1)

aproprijacije obezbeene u budetu za tekuu godinu;

2)

naknade za prireivanje igara na sreu;

3) naknada za dozvolu i naknada za dobijeno odobrenje za prireivanje


posebnih igara na sreu, odnosno saglasnost za prireivanje nagradne igre u robi i
uslugama;
4)

drugi izvori.

-8Raspodela prihoda ostvarenih po osnovu naknada


lan 18.
Namenska primanja budeta iz lana 5. stav 2. ovog zakona, rasporeuju se,
u iznosu od po 19%, za finansiranje:
1)

Crvenog krsta Srbije;

2) organizacija osoba sa invaliditetom i drugih udruenja iji je cilj


unapreenje socijalno-ekonomskog i drutvenog poloaja osoba sa invaliditetom;
3) ustanova socijalne zatite i drugih udruenja iji je cilj unapreenje
socijalno-ekonomskog i drutvenog poloaja lica u stanju socijalne potrebe;
4)

sporta i omladine;

5)

jedinica lokalne samouprave.

Namenska primanja budeta iz lana 5. stav 2. ovog zakona, rasporeuju se,


u iznosu od 5%, za finansiranje leenja retkih bolesti.
Nain i kriterijume za raspodelu sredstava namenjenih finansiranju subjekata i
namena iz st. 1. i 2. ovog lana utvruju nadleni ministri.

II. PRIREIVANJE IGARA NA SREU


1. Prava i obaveze prireivaa
Pravo na prireivanje klasinih igara na sreu
lan 19.
Pravo na prireivanje klasinih igara na sreu ima jedino Dravna lutrija
Srbije.
Dravna lutrija Srbije moe, uz prethodnu saglasnost Vlade, da za
prireivanje odreenih klasinih igara na sreu angauje odreena pravna lica
operatere.
Operaterima, u smislu ovog zakona, smatraju se pravna lica koja, u ime i za
raun Dravne lutrije Srbije, prireuju pojedine klasine igre na sreu.
Dravna lutrija Srbije moe da za prodaju sreaka angauje pravna lica,
preduzetnike ili fizika lica agente.
Meusobna prava i obaveze izmeu Dravne lutrije Srbije i operatera,
odnosno agenata reguliu se ugovorom.
Vlada ureuje nain i uslove angaovanja operatera i agenata iz ovog lana.
Za isplatu dobitaka u prireivanju klasinih igara na sreu garantuje Dravna
lutrija Srbije.
Dravna lutrija Srbije moe prireivati i druge igre na sreu, ako ispunjava
uslove propisane ovim zakonom za ostale prireivae.
Prireivanje igara u saradnji sa inostranim prireivaima
lan 20.
Dravna lutrija Srbije moe, uz prethodnu saglasnost Vlade, da prireuje igre
iz lana 14. ovog zakona u saradnji sa inostranim organizacijama za prireivanje
igara na sreu na koje je strana drava prenela pravo prireivanja igara na sreu.

-9Uz zahtev za davanje saglasnosti iz stava 1. ovog lana podnosi se nacrt


ugovora o zajednikom organizovanju igara na sreu, koji sadri osnovne elemente
ugovora.
Meusobna prava i obaveze izmeu Dravne lutrije Srbije i prireivaa iz
stava 1. ovog lana reguliu se ugovorom, na koji saglasnost daje Vlada.
Pravo na prireivanje posebnih igara na sreu
lan 21.
Pravo na prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama prenosi se
dozvolom, koju daje Vlada.
Pravo na prireivanje posebnih igara na sreu na automatima i pravo na
prireivanje klaenja na sportske i druge dogaaje, prenosi se odobrenjem koje daje
Uprava.
Za isplatu dobitaka ostvarenih u posebnim igrama na sreu garantuje
prireiva.
Pravo na prireivanje igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije
lan 22.
Pravo na prireivanje igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije, prenosi se odobrenjem koje daje Uprava, u skladu sa ovim zakonom.
Pravo na prireivanje klasinih igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije ima jedino Dravna lutrija Srbije, i to bez posebnog odobrenja.
Za isplatu dobitaka ostvarenih u igrama na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije garantuje prireiva.
Pravo na prireivanje nagradnih igara
lan 23.
Pravo na prireivanje nagradnih igara u robi i uslugama prenosi se
saglasnou koju daje Uprava.
Za isplatu dobitaka u nagradnim igrama garantuje prireiva.
Pravo korienja sportskih dogaaja
lan 24.
Prireiva ima pravo da za prireivanje igara na sreu, koristi sportske
aktivnosti (sportske dogaaje iz sportskih grana, koje obuhvata Olimpijski komitet
Srbije, odnosno koje su zastupljene u Sportskom savezu Srbije), bez naknade i na
neodreeno vreme.
2. Klasine igre na sreu
Odluka o prireivanju
lan 25.
Dravna lutrija Srbije duna je da dostavi Upravi odluku o prireivanju igre
koja, izmeu ostalog, sadri naziv igre i njeno trajanje.

- 10 Uz odluku iz stava 1. ovog lana dostavljaju se pravila igre i analiza


ekonomskih efekata prireivanja igre.
Uprava daje saglasnost na odluku iz stava 1. ovog lana.
Uesnici
lan 26.
Uesnik u klasinoj igri na sreu je svako lice koje ispunjava uslove za
uestvovanje u odreenoj igri na sreu (kolu ili seriji), to se dokazuje posedovanjem
odreene sreke, listia ili druge potvrde o uplati ili registrovanjem u centralnom
raunarskom sistemu prireivaa, u zavisnosti od vrste igre u kojoj uestvuje,
saglasno odgovarajuim pravilima igre.
Kod klasinih igara na sreu u kojima se uestvovanje dokazuje
posedovanjem odgovarajue potvrde o uplati, listia ili sreke, uesnik je lice koje
poseduje potvrdu o uplati, listi ili sreku snimljenu na neizbrisivom medijumu,
odnosno iji je elektronski zapis dokumenta za uestvovanje u igri registrovan u
centralnom raunarskom sistemu prireivaa, ako je to predvieno pravilima igre.
Kod klasinih igara na sreu preko sredstava elektronske komunikacije (fonto
i dr.), uesnik je lice ija je uplata registrovana u centralnom raunarskom sistemu
Dravne lutrije Srbije, u skladu sa pravilima igre.
Pravila igre
lan 27.
Pravila klasinih igara na sreu sadre naroito:
1)

naziv i sedite prireivaa;

2) naziv organa prireivaa koji je doneo odluku o prireivanju igre, datum i


broj odluke;
3)

naziv, opis i vreme trajanja igre na sreu;

4)

uslove za uestvovanje u igri na sreu;

5) mesto prireivanja igre, odnosno podruje na kojem e se obavljati


prodaja sreaka, odnosno primati uplate;
6) pojedinanu cenu sreke, odnosno kombinacije i krajnji rok za uplatu
uloga za uestvovanje u igri;
7)
8)
nalaziti;
9)

koliinu i novanu vrednost emisije sreaka;


opis sreke, listia ili kartice, uz navoenje teksta koji e se na njima
iznos fonda i vrstu dobitaka;

10) nain i postupak izvlaenja, odnosno utvrivanja dobitaka i nadzor nad


izvlaenjem, odnosno utvrivanjem dobitaka;
11)

nain objavljivanja iznosa fonda dobitaka (osim za klaenje) i rezultata

igre;
12) nain i rok isplate novanih dobitaka, odnosno ostvarivanja dobitaka
druge vrste;
13)

nain obavetavanja uesnika u igri o pravilima igre;

- 11 14)
dogaaja.

postupak u sluaju otkazivanja izvlaenja, odnosno sportskog ili drugog

Pravila klasinih igara na sreu ne mogu se menjati ako je zapoela prodaja


sreaka, listia ili kartica odreenog kola ili serija, odnosno prijem uloga.
Dravna lutrija Srbije je duna da objavi pravila igre na sreu u dnevnoj ili
nedeljnoj tampi pre poetka prireivanja igre i omogui licima zainteresovanim za
uee u igri da se upoznaju sa pravilima na prodajnim (uplatnim) mestima.
Izvlaenje, odnosno utvrivanje dobitaka
lan 28.
U klasinim igrama na sreu izvlaenje i utvrivanje dobitaka mora se
obavljati u komisijskom postupku, pred komisijom od najmanje tri lana, koje imenuje
prireiva.
Jedan lan komisije iz stava 1. ovog lana je predstavnik Uprave.
Izvlaenje dobitaka je javno.
TV izvlaenja dobitaka
lan 29.
U sluaju kad se izvlaenje dobitaka organizuje pred TV kamerama, to
izvlaenje se moe emitovati iskljuivo u direktnom TV prenosu.
Promena mesta i dana izvlaenja dobitaka i otkaz prireivaa
lan 30.
Uprava moe, iz opravdanih razloga i na zahtev prireivaa, odobriti promenu
mesta ili dana izvlaenja dobitaka najdue za 15 dana.
Dravna lutrija Srbije mora objaviti promenu mesta ili dana izvlaenja
dobitaka na isti nain na koji se objavljuju i pravila igre na sreu.
Ako se menja dan izvlaenja dobitaka iz tehnikih razloga (nestanak struje,
kvar na bubnju za izvlaenje dobitaka i sl.), izvlaenje se nastavlja u roku od 24 asa,
a Dravna lutrija Srbije je duna da o tome obavesti Upravu.
Ako se, u skladu sa odredbama st. 1. i 2. ovog lana, odloi dan izvlaenja
dobitaka, Dravna lutrija Srbije moe nastaviti sa prodajom sreaka, listia ili kartica
do novoutvrenog datuma za izvlaenje.
Dravna lutrija Srbije moe iz opravdanih razloga doneti odluku o otkazivanju
prireivanja igre na sreu, kola ili serije pojedine igre, za koju je zapoeta prodaja
sreaka, listia ili kartica, odnosno prijem uloga, s tim to je duna da vrati
uesnicima novac od prodatih sreaka, listia ili kartica, odnosno uplaenih uloga.
Uprava daje saglasnost na odluku iz stava 5. ovog lana.
Zapisnik
lan 31.
U komisijskom postupku iz lana 28. ovog zakona komisija sainjava zapisnik
o toku izvlaenja, odnosno utvrivanja dobitaka, koji sadri naroito: mesto, vreme i
nain izvlaenja, broj prodatih listia ili kartica, podatak o ukupnoj uplati u tom kolu ili
seriji, dobitne kombinacije i fond dobitaka i primedbe uesnika u igri.

- 12 Dravna lutrija Srbije dostavlja Upravi zapisnik o toku izvlaenja, odnosno


utvrivanja dobitaka, najkasnije u roku od sedam dana od dana izvlaenja, odnosno
utvrivanja dobitaka.
Objavljivanje rezultata igre na sreu
lan 32.
Dravna lutrija Srbije je duna da u tampi, odnosno na svojoj zvaninoj
internet stranici objavi rezultate igre na sreu, najkasnije u roku od sedam dana od
dana izvlaenja, odnosno utvrivanja dobitaka.
Isplata dobitaka
lan 33.
Isplata novanog dobitka, odnosno preuzimanje drugog dobitka u klasinim
igrama na sreu obavlja se u roku odreenom pravilima igre na sreu, a najkasnije u
roku od 60 dana od dana objavljivanja rezultata izvlaenja, odnosno utvrivanja
dobitaka.
Posle isteka roka iz stava 1. ovog lana, komisija iz lana 28. ovog zakona
utvruje koji dobici u igri nisu isplaeni, odnosno preuzeti i koja je njihova vrednost i o
tome sainjava zapisnik.
Ako dobitnik u klasinim igrama na sreu ne zatrai od prireivaa isplatu
dobitka pojedine igre (kola, serije i sl.) u roku iz stava 1. ovog lana, iznos dobitka
prikljuuje se fondu dobitaka iste igre.
Zapisnik iz stava 2. ovog lana Dravna lutrija Srbije dostavlja Upravi u roku
od sedam dana od dana isteka roka za isplatu, odnosno izdavanja dobitka.
Dravna lutrija Srbije moe objaviti identitet dobitnika, uz njegovu prethodnu
saglasnost, ako pravilima igre na sreu nije predvieno da se identitet dobitnika
moe objaviti i bez saglasnosti dobitnika.
Raspodela sredstava
lan 34.
Iz sredstava ostvarenih prireivanjem klasinih igara na sreu:
1) isplauju se dobici uesnicima u igri, u skladu sa odgovarajuim
pravilima za svaku igru, i to za:
osnovne klasine igre na sreu najmanje 50% od ukupne vrednosti
emisije sreaka, odnosno primljenih uplata za uestvovanje u igri;
ostale klasine igre na sreu najmanje 10% od ukupne vrednosti
primljenih uplata za uestvovanje u igri;
2) plaa se naknada za prireivanje klasinih igara na sreu, iji prihod
slui za finansiranje budeta Republike Srbije i namena iz lana 5. stav 2. ovog
zakona;
3)

prireiva ostvaruje prihod.

- 13 Naknada za prireivanje
lan 35.
Naknada za prireivanje klasinih igara na sreu iznosi 60% na osnovicu koju
ini razlika izmeu ukupne vrednosti primljenih uplata i ukupnog iznosa fonda
dobitaka.
Dravna lutrija Srbije je duna da obezbedi podatke o osnovici za obraun
naknade iz stava 1. ovog lana, i to analitiki za svaku vrstu igre na sreu posebno.
Dravna lutrija Srbije je duna da naknadu iz stava 1. ovog lana uplati na
odgovarajui raun za uplatu javnih prihoda, najkasnije do petog u mesecu za
prethodni mesec.
3. Posebne igre na sreu u igranicama
Prireivai
lan 36.
Posebne igre na sreu u igranicama mogu prireivati pravna lica sa
seditem na teritoriji Republike Srbije, na osnovu dozvole.
Dozvola iz stava 1. ovog lana daje se reenjem Vlade.
Pravno lice iz stava 1. ovog lana moe dobiti dozvolu za prireivanje
posebnih igara na sreu u igranicama, ukoliko to lice ili njegov veinski osniva,
poseduje uee u najmanje jednoj igranici i ukoliko prireuje igre na sreu u
igranicama najmanje pet godina.
Broj dozvola
lan 37.
Vlada moe dati najvie deset dozvola za prireivanje igara na sreu u
igranicama.
Dozvola iz stava 1. ovog lana odnosi se na jednu igranicu.
Dinamiku davanja dozvola utvruje Vlada na predlog Ministarstva.
Osnovni kapital
lan 38.
Dozvolu za prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama moe dobiti
pravno lice koje, pored ispunjenja ostalih uslova, ima osnovni kapital koji ne moe biti
manji od dinarske protivvrednosti od 1.000.000 evra obraunate po zvaninom
srednjem kursu dinara za devize Narodne banke Srbije, na dan dobijanja dozvole.
Osnovni kapital pravnog lica u visini iz stava 1. ovog lana mora biti upisan u
odgovarajui registar, u skladu sa propisima o registraciji pravnih lica (u daljem
tekstu: odgovarajui registar).
Pravno lice koje je dobilo dozvolu duno je da u periodu vaenja dozvole
odrava osnovni kapital u visini iz stava 1. ovog lana.

- 14 Promena strukture kapitala


lan 39.
Zainteresovano pravno lice moe, u skladu sa zakonom, da otkupi udeo,
odnosno akcije, odnosno da povea sopstveni udeo ili broj akcija u strukturi kapitala
prireivaa igara na sreu u igranicama, uz prethodnu saglasnost ministra finansija.
Uz zahtev za dobijanje saglasnosti iz stava 1. ovog lana, koji pored ostalog,
sadri podatke o nazivu i seditu pravnog lica, kao i o nazivu i seditu povezanih lica
sa podnosiocem zahteva, dostavlja se sledea dokumentacija:
1) reenje o upisu u registar privrednih subjekata, odnosno odgovarajui
registar ako se radi o inostranom pravnom licu, sa prilogom o visini i strukturi
kapitala;
2)

izvetaj revizora za poslednje dve poslovne godine;

3) dokaz o ispunjenosti poreskih i drugih obaveza po osnovu javnih prihoda


u zemlji u kojoj je osnovano pravno lice iz stava 1. ovog lana;
4) potvrdu nadlenog dravnog organa da osniva ili lan pravnog lica
podnosioca zahteva, kao i lice koje u smislu zakona kojima se ureuju oblasti
oporezivanja dohotka graana i dobiti preduzea ima status povezanog lica sa
pravnim licem iz stava 1. ovog lana, odnosno njegovim osnivaem ili lanom, nije
osuivan za krivina dela predviena aktom Vlade, u periodu od poslednjih pet
godina;
5) blie obrazloenje razloga za otkup udela, odnosno akcija, odnosno za
poveanje sopstvenog udela ili broja akcija u strukturi kapitala prireivaa posebne
igre na sreu u igranicama;
6)

poslovni plan razvoja delatnosti za period od najmanje tri godine;

7) druga dokumentacija na osnovu koje se moe oceniti pravno lice iz


stava 1. ovog lana i uticaj otkupa udela, odnosno akcija, odnosno poveanje
sopstvenog udela ili broja akcija u strukturi kapitala prireivaa posebnih igara na
sreu u igranicama na budue poslovanje prireivaa i razvoj delatnosti prireivanja
igara na sreu.
Ministar finansija je duan da u roku od 30 dana od dana prijema zahteva i
dokumentacije iz stava 2. ovog lana, donese reenje o davanju saglasnosti iz stava
1. ovog lana, odnosno reenje o odbijanju zahteva za dobijanje saglasnosti.
Protiv reenja ministra finansija iz stava 3. ovog lana, ne moe se izjaviti
alba, ali se moe pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana prijema akta.
Osiguranje isplate dobitaka i naplate javnih prihoda
lan 40.
Radi osiguranja isplate dobitaka igraima i izmirenja obaveza po osnovu
javnih prihoda, prireiva posebnih igara na sreu u igranicama mora u periodu za
koji je data dozvola imati u banci sa seditem na teritoriji Republike Srbije namenski
depozit u iznosu od najmanje 300.000 evra u dinarskoj protivrednosti po igranici ili
posedovati bankarsku garanciju na tako utvren iznos.
Prireiva posebne igre na sreu u igranicama je duan da u korist
Republike Srbije preda ovlaenje za raspolaganje sredstvima namenskog depozita
iz stava 1. ovog lana.

- 15 Prireiva posebne igre na sreu u igranicama mora svakoga dana kada se


prireuju igre obezbediti u blagajni igranice riziko depozit u iznosu od najmanje
50.000 evra u dinarskoj protivvrednosti, obraunate po zvaninom srednjem kursu
Narodne banke Srbije.
Postupak davanja dozvole
lan 41.
Dozvola za prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama daje se na
osnovu javnog poziva, objavljenog u dnevnoj tampi, na nain i po postupku koji
utvrdi Vlada.
Vlada e u javnom pozivu navesti teritoriju na kojoj e biti locirana igranica,
za koju e izdati dozvolu za prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama, u
skladu sa zakonom kojim se ureuje ravnomerni regionalni razvoj Republike Srbije.
Uz prijavu na javni poziv za dozvolu za prireivanje posebnih igara na sreu u
igranicama, koja pored ostalog, sadri podatke o nazivu i seditu pravnog lica, kao i
podatke o osnivaima pravnog lica koje podnosi prijavu, dostavlja se sledea
dokumentacija:
1) reenje o upisu pravnog lica u odgovarajui registar, sa prilogom o visini
osnovnog kapitala iz lana 38. ovog zakona i odgovarajui dokaz organa nadlenog
za registraciju;
2)

osnivaki akt pravnog lica;

3) dokaz podnosioca prijave ili njegovog veinskog osnivaa da poseduje


uee u najmanje jednoj igranici;
4) dokaz podnosioca prijave ili njegovog veinskog osnivaa da prireuje
igre na sreu u igranicama najmanje pet godina;
5)

poslovni plan pravnog lica za period od najmanje tri godine;

6) potvrda nadlenog dravnog organa da osniva ili lan pravnog lica podnosioca prijave, kao i lice koje u smislu zakona kojima se ureuju oblasti
oporezivanja dohotka graana i dobiti preduzea ima status povezanog lica sa
uesnikom na javnom pozivu, odnosno njegovim osnivaem ili lanom, nije osuivan
za krivina dela predviena aktom Vlade, a u periodu od pet godina koji prethodi
podnoenju prijave;
7)

ponuda iznosa naknade za dozvolu;

8) bankarska garancija za minimalni iznos naknade za dozvolu iz take 7)


ovog stava;
9)

pravila igara na sreu koje e se prireivati.

Naknada iz stava 3. taka 7) ovog lana ne moe biti manja od 500.000 evra
na dan podnoenja prijave na javni poziv.
Blie uslove za izdavanje dozvole utvruje Vlada.
Strune poslove u vezi sa javnim pozivom obavlja Uprava.
Rok vaenja dozvole
lan 42.
Dozvola za prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama daje se na rok
od deset godina, poev od dana dostavljanja reenja o davanju dozvole.

- 16 Na zahtev prireivaa, dozvola iz stava 1. ovog lana produava se reenjem


Vlade na rok od deset godina, ukoliko prireiva ispunjava uslove propisane
zakonom i uplati naknadu za dozvolu u iznosu od 500.000 evra.
Zahtev iz stava 2. ovog lana prireiva podnosi nadlenom organu
najkasnije est meseci pre isteka roka na koji je data dozvola.
Prireiva kome je produena dozvola za prireivanje posebnih igara na
sreu u igranicama, zakljuuje sa Republikom Srbijom aneks ugovora o prenoenju
prava na prireivanje igara na sreu u igranicama, koji u ime Republike Srbije
zakljuuje ministar finansija, uz prethodnu saglasnost Vlade.
Nedoputenost albe
lan 43.
Protiv reenja Vlade iz lana 42. ovog zakona ne moe se izjaviti alba, ali se
moe pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana dostavljanja reenja.
Ugovor o prenoenju prava
lan 44.
Pravno lice koje je dobilo dozvolu za prireivanje posebnih igara na sreu u
igranicama zakljuuje sa Republikom Srbijom ugovor o prenoenju prava na
prireivanje igre na sreu.
Ugovor iz stava 1. ovog lana sadri podatke o:
1)

nazivu i seditu pravnog lica koje je dobilo dozvolu;

2)

uplaenoj naknadi za dozvolu;

3) mestu i adresi poslovnog prostora u kojem se prireuju igre na sreu,


broju stolova i automata;
4)

vrsti igara na sreu koje se mogu prireivati u igranici;

5)

datumu otpoinjanja prireivanja igara na sreu;

6)

ostalim pravima i obavezama ugovornih strana.

Uslov za zakljuivanje ugovora iz stava 1. ovog lana su priloeni dokazi o:


1)

osnovnom kapitalu iz lana 38. ovog zakona;

2)

uplaenoj naknadi za dozvolu;

3) uplaenom namenskom depozitu i predatom ovlaenju u korist


Republike Srbije, odnosno bankarskoj garanciji iz lana 40. stav 1. ovog zakona;
4)

obezbeenom riziko depozitu iz lana 40. stav 3. ovog zakona;

5) pravu svojine ili pravu korienja na odgovarajuim prostorijama u


kojima e se prireivati posebne igre na sreu, odnosno o pravu svojine, pravu
korienja ili zakupa na zemljitu na kome e biti izgraen objekat za prireivanje
posebnih igara na sreu, u skladu sa zakonom.
Prireiva mora otpoeti prireivanje igara na sreu najkasnije u roku od dve
godine od dana donoenja reenja o davanju dozvole.
Ugovor o prenoenju prava na prireivanje posebnih igara na sreu u
igranicama zakljuuje se najkasnije u roku od 45 dana od dana donoenja reenja o
davanju dozvole.

- 17 Prireiva moe prireivati samo onu vrstu igre na sreu za koju je dobio
dozvolu i koja je utvrena u ugovoru o prenoenju prava na prireivanje igre.
Ugovor iz stava 1. ovog lana, kao i njegove izmene, u ime Republike Srbije
zakljuuje ministar finansija, uz prethodnu saglasnost Vlade.
Preseljenje igranice
lan 45.
Prireiva moe podneti Upravi zahtev za preseljenje igranice na novu
lokaciju, uz koji se prilae dokaz o pravu svojine ili pravu korienja na
odgovarajuim prostorijama u kojima e se prireivati posebne igre na sreu, kao i
dokumentacija kojom se potvruje ispunjenost ostalih uslova iz ovog zakona.
Tehnike i funkcionalne karakteristike stola za igre na sreu
lan 46.
Pre stavljanja u promet stola za igre na sreu (u daljem tekstu: sto),
proizvoa stola je duan da Upravi dostavi uverenje o ispunjenosti tehnikih i
funkcionalnih karakteristika stola tog tipa.
Za svaku promenu tehnikih ili funkcionalnih karakteristika stola, proizvoa
stola je duan da Upravi dostavi dopunu uverenja o ispunjenosti tehnikih i
funkcionalnih karakteristika stola tog tipa.
Pre stavljanja u upotrebu stola, prireiva je duan da Upravi dostavi broj
uverenja, odnosno dopune uverenja o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih
karakteristika stola tog tipa.
Uverenja iz st. 13. ovog lana daje laboratorija ovlaena od strane ministra
finansija.
Kontrolu ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika stolova obavlja
laboratorija iz stava 4. ovog lana.
Ministar finansija blie propisuje tehnike i funkcionalne karakteristike stolova,
uslove njihovog zadovoljavanja i naine njihovog ispitivanja.
Nalepnica za oznaavanje i registraciju stola za igre na sreu
lan 47.
Sto moe biti u upotrebi ako je na njemu na vidnom mestu istaknuta
nalepnica za oznaavanje i registraciju, koju izdaje Uprava, a koja sadri podatke o:
tipu stola, proizvoau stola, prireivau, lokaciji, roku vanosti dozvole i
jednoznanom serijskom broju.
Nalepnica iz stava 1. ovog lana, koju postavlja prireiva, vai do isteka roka
vaenja dozvole.
Ministar finansija propisuje oblik i sadrinu nalepnice iz stava 1. ovog lana.
Posebna oznaka na ulazu u igranicu
lan 48.
Na ulazu u svaku igranicu mora biti vidno istaknuta posebna oznaka.

- 18 Posebnu oznaku iz stava 1. ovog lana Uprava daje prireivau koji je dobio
dozvolu i koji podnese potvrdu da je izmirio sve dospele obaveze po osnovu javnih
prihoda.
Posebna oznaka iz stava 1. ovog lana, koju postavlja prireiva, vai do
isteka vaenja dozvole.
Ministar finansija propisuje oblik i sadrinu posebne oznake iz stava 1. ovog
lana.
Prijavljivanje stolova za igre na sreu
lan 49.
Prireiva je duan da svako stavljanje stolova u upotrebu prijavi Upravi.
Prireiva ne sme staviti u upotrebu sto ukoliko nije ispunio uslove iz l. 46
48. ovog zakona.
Prireiva je duan da svako povlaenje stolova iz upotrebe prijavi Upravi.
Popravka stolova za igre na sreu
lan 50.
Popravku stolova obavljaju pravna lica ovlaena od strane ministra finansija.
Stolovi nakon popravke moraju biti tehniki ispravni.
Ovlaenje iz stava 1. ovog lana mogu dobiti ona pravna lica koja ne
prireuju igre na sreu i ispunjavaju uslove za obavljanje popravke stolova, koje
propisuje ministar finansija.
Otkazivanje ugovora
lan 51.
Prireiva moe otkazati ugovor o prenoenju prava na prireivanje posebnih
igara na sreu u igranicama, pod uslovom da je izmirio sve dospele obaveze po
osnovu javnih prihoda i prema igraima.
Oduzimanje dozvole
lan 52.
Na predlog ministra, Vlada moe doneti reenje o oduzimanju dozvole za
prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama, ako utvrdi da:
1)

je prireiva prestao da ispunjava uslove iz l. 38. i 40. ovog zakona;

2)

je dozvola data na osnovu neistinitih podataka;

3) prireiva nije otpoeo sa prireivanjem igre u roku utvrenom u


ugovoru iz lana 44. ovog zakona;
4) je prireiva prekinuo prireivanje igre suprotno odredbama ovog
zakona i ugovoru iz lana 44. ovog zakona;
5)
obaveze;
6)

prireiva ne ispunjava propisane tehnike, informatike i ostale uslove i


prireiva kri pravila igara na sreu;

- 19 7) prireiva ne plaa dospele obaveze po osnovu javnih prihoda ili ne


isplauje dobitke igraima;
8) prireiva ne doputa ili na drugi nain spreava nadzor, propisan ovim
zakonom ili oteava sprovoenje nadzora;
9)

prireiva netano prikazuje ostvareni promet;

10)

prireiva pozajmljuje novac igraima;

11)

prireiva kri druge odredbe ugovora iz lana 44. ovog zakona;

12) prireiva ne postupa u skladu sa propisima o spreavanju pranja novca


i finansiranju terorizma;
13)

postoje injenice zbog kojih dozvola ne bi bila data;

14) prireiva kri odredbe ovog zakona koje se odnose na organizovanje


igara na automatima, ukoliko u okviru igranice organizuje igre na automatima.
Donoenjem reenja iz stava 1. ovog lana ugovor o prenoenju prava na
prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama smatra se raskinutim.
Prostorni uslovi
lan 53.
Igranica mora biti ureena tako da prostor za igru, kao i prostor za goste i
osoblje igranice bude celina.
Igranica mora imati recepcijsku slubu radi obezbeenja identifikacije lica
koja ulaze (igrai, gosti i dr.) u igranicu.
Igranica se mora nalaziti u posebnom graevinskom objektu specijalno
ureenom za tu svrhu ili u ugostiteljskom objektu vrste ili podvrste hotela koji je
kategorisan sa 3 ili vie zvezdica.
U igranici se mora nalaziti blagajna, menjanica i odvojen i zatien prostor
za uvanje novca, drugih vrednosti i dokumentacije iz lana 54. ovog zakona.
Fiziki nadzor nad igranicom i zatita igraa
lan 54.
Prireiva je duan da obezbedi neprekidan audio-video nadzor sa
snimanjem nad svim stolovima i automatima za igre na sreu i ulaska izlaska u
igranicu, kao i nadzor nad igraima i posetiocima, tako da se igra odvija u skladu sa
odredbama ovog zakona.
Prireiva je duan da dokumentaciju o neprekidnom snimanju uva deset
dana, a po nalogu Uprave i due.
Podaci iz dokumentacije iz stava 2. ovog lana predstavljaju poslovnu tajnu, a
prireiva ih moe saoptavati drugim licima samo u sluaju utvrenim zakonom.
Prireiva je duan da obezbedi telesnu zatitu igraima i posetiocima u
igranici.
Blie uslove za sprovoenje nadzora, uvanje dokumentacije i telesne zatite
iz st. 14. ovog lana propisuje ministar finansija.
Dokumentacija o neprekidnom snimanju predstavlja internu dokumentaciju
prireivaa. Prireiva je duan da u sluaju kontrole dostavi video dokumentaciju
Upravi za period iz stava 2. ovog lana, s tim to se Uprava prema ovako primljenim

- 20 video snimcima mora odnositi kao prema poslovnoj tajni, naroito po pitanju
identiteta uesnika u igri i sl.
Uslovi za ulazak u igranicu
lan 55.
Uslove za ulazak u prostorije igranice odreuje prireiva.
Prireiva moe zabraniti ulazak u prostorije igranice pojedinim licima ili
grupama lica, a da ne navede razloge za to.
Igraima koji u toku igre na sreu prekre pravila igre, prireiva moe
zabraniti dalje uestvovanje u igrama.
Uniformisana lica imaju pristup u igranicu samo za vrenje svoje slubene
dunosti.
Ulazak u igranicu dozvoljen je punoletnim licima uz obavezu prireivaa da
obezbedi trajnu bazu podataka (lini broj ili broj pasoa, datum i vreme ulaska i
izlaska iz igranice i dr.).
Blie elemente za trajnu bazu podataka odreuje ministar finansija.
Posetiocima i igraima nije dozvoljeno unoenje tehnikih pomagala u
igranicu, koja bi mogla njima ili drugim uesnicima da donesu prednost u igri.
Ako se osnovano veruje da neko lice unosi tehnika pomagala iz stava 7.
ovog lana, prireiva e ga udaljiti iz igranice.
Obaveze zaposlenih
lan 56.
Zaposlenima kod prireivaa zabranjeno je uestvovanje u igrama koje
prireuje taj prireiva.
Zaposleni u igranici duni su da kao poslovnu tajnu uvaju podatke o
igraima do kojih su doli prilikom obavljanja posla, osim podataka za koje je
predvieno prijavljivanje u skladu sa zakonom kojim se ureuje oblast spreavanja
pranja novca i finansiranje terorizma i drugih podataka u skladu sa zakonom.
Napojnica
lan 57.
Zaposlenima u igranici zabranjeno je da od igraa primaju napojnice,
poklone, pozajmice ili druge pogodnosti za sebe ili drugoga, kao i da novano
pomau igrae.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, igrai mogu davati napojnicu za voenje
odreenih posebnih igara na sreu, ostavljajui novac u posebnu kutiju (tip box) na
stolu za igre na sreu.
Uplata naknade za dozvolu
lan 58.
Naknada za dobijenu dozvolu iz lana 44. stav 3. taka 2) ovog zakona
uplauje se na odgovarajui raun za uplatu javnih prihoda u roku od 30 dana od
dana prijema reenja o davanju dozvole, a prireiva ne moe poeti sa
prireivanjem igre dok ne zakljui ugovor o prenoenju prava na prireivanje igre.

- 21 Naknada za prireivanje igre


lan 59.
Prireiva plaa naknadu za prireivanje svake posebne igre na sreu u
igranicama, u procentu i na propisanu osnovicu.
Osnovicu naknade iz stava 1. ovog lana ini:
1) kod igara koje uesnici igraju jedan protiv drugog (poker, chemin de fer i
dr.) vrednost primljenih uplata;
2) kod ostalih igara razlika izmeu vrednosti primljenih uplata za
uestvovanje u igri i isplaenih dobitaka igraima za pojedinu vrstu igre.
Vrednost primljenih uplata na osnovu kojih se u smislu stava 2. ovog lana
utvruje osnovica za obraun i plaanje naknade moe se umanjiti najvie za 2% na
ime ukupne vrednosti promotivnih etona koji se ne mogu otkupiti novcem, a
igranica ih daje samo uz dozvolu Uprave i najvie za 1% na ime prihoda od
napojnica koje se primaju u skladu sa ovim zakonom.
Vrednost promotivnog etona ne moe biti vea od etvorostruke vrednosti
najnieg iznosa etona za igranje na stolovima za igre na sreu u igranici koji je
utvren pravilima igre odreene igranice.
Naknada za prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama utvruje se
po stopi od 3% na osnovicu iz stava 2. taka 1) ovog lana, odnosno 25% na
osnovicu iz stava 2. taka 2) ovog lana.
Prireiva uplauje naknadu iz stava 5. ovog lana meseno na odgovarajui
raun za uplatu javnih prihoda, najkasnije do petog u mesecu za prethodni mesec.
Evidencija o osnovicama naknada
lan 60.
Prireiva je duan da vodi evidenciju o osnovicama na osnovu kojih
obraunava i plaa naknade za prireivanje posebnih igara na sreu.
Prireiva je duan da vodi evidenciju o napojnicama.
Evidencije iz st. 1. i 2. ovog lana vode se za svaki dan posebno po stolu za
igre na sreu i za svaku vrstu igara.
Na osnovu podataka iz evidencije iz stava 1. ovog lana prireiva sastavlja
meseni obraun naknade za prireivanje za svaku vrstu igara, odnosno stola za igre
na sreu posebno.
Meseni obraun iz stava 4. ovog lana dostavlja se Upravi i Poreskoj upravi
do petog u mesecu za prethodni mesec, zajedno sa dokazom o uplati naknade za
prireivanje.
Sadrinu evidencije i mesenog obrauna iz st. 15. ovog lana propisuje
ministar finansija.
Dostavljanje finansijskih izvetaja
lan 61.
Prireiva je duan da Upravi, u roku od deset dana od dana isteka roka
propisanog za podnoenje finansijskih izvetaja, dostavi bilans stanja, bilans uspeha,
izvetaj o tokovima gotovine, izvetaj o promenama na kapitalu, napomene uz
finansijske izvetaje i statistiki aneks.

- 22 Ako na osnovu izvetaja iz stava 1. ovog lana Uprava zakljui da su


nastupile injenice zbog kojih prireiva vie ne ispunjava uslove za prireivanje
posebnih igara na sreu u igranicama, pripremie obrazloeni predlog Vladi da se
dozvola oduzme.
Prireivanje igara na sreu na automatima u igranici
lan 62.
Ako se u prostoru odobrenom za igranicu prireuju igre na automatima,
primenjuju se odredbe l. 6381. ovog zakona, a bez obaveze posedovanja
najmanje 100 automata.
4. Posebne igre na sreu na automatima
Prireivai
lan 63.
Posebne igre na sreu na automatima mogu prireivati pravna lica sa
seditem na teritoriji Republike Srbije, na osnovu odobrenja.
Odobrenje iz stava 1. ovog lana daje se reenjem Uprave.
Prireiva moe stavljati u upotrebu automate za igre na sreu koji su u
njegovom vlasnitvu ili u zakupu.
Prostorni uslovi
lan 64.
U prostoriji u kojoj se prireuju posebne igre na sreu na automatima mora se
nalaziti najmanje pet automata za igre na sreu istog prireivaa.
Osnovni kapital
lan 65.
Odobrenje za prireivanje posebnih igara na sreu na automatima moe
dobiti pravno lice koje, pored ispunjenja ostalih uslova, ima osnovni kapital koji ne
moe biti manji od dinarske protivvrednosti od 150.000 evra obraunate po
zvaninom srednjem kursu dinara za devize Narodne banke Srbije, na dan dobijanja
odobrenja.
Osnovni kapital pravnog lica u visini iz stava 1. ovog lana mora biti upisan u
odgovarajui registar.
Pravno lice koje je dobilo odobrenje duno je da u periodu vaenja odobrenja
odrava iznos osnovnog kapitala u visini iz stava 1. ovog lana.
Osiguranje isplate dobitaka i naplate javnih prihoda
lan 66.
Radi osiguranja isplate dobitaka igraima i izmirenja obaveza po osnovu
javnih prihoda, prireiva posebnih igara na sreu na automatima mora u periodu za
koji je odobrenje izdato imati u banci sa seditem na teritoriji Republike Srbije
namenski depozit u iznosu od 300 evra dinarske protivvrednosti po automatu ili
posedovati bankarsku garanciju na tako utvren iznos.

- 23 Izuzetno od stava 1. ovog lana, prireiva koji poseduje najmanje 2.000


automata, moe imati namenski depozit ili posedovati bankarsku garanciju iz stava 1.
ovog lana na iznos od 600.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
Prireiva posebne igre na sreu na automatima je duan da u korist
Republike Srbije preda ovlaenje za raspolaganje sredstvima namenskog depozita
iz st. 1. i 2. ovog lana.
Prireiva posebnih igara na sreu na automatima mora svakoga dana u
kome se prireuje igra obezbediti riziko depozit u blagajni u iznosu od najmanje 100
evra u dinarskoj protivvrednosti po automatu, na osnovu odobrenja Uprave.
Tehnike i funkcionalne karakteristike automata
lan 67.
Automat mora biti tako konstruisan, odnosno podeen da na ukupan broj
programiranih kombinacija isplauje igraima najmanje 80% od vrednosti uplata.
Automati koji se stavljaju u upotrebu moraju imati odgovarajue sisteme za
evidentiranje rada automata.
Prireiva je odgovoran za tanost, aurnost i zatitu karakteristika automata
iz st. 1. i 2. ovog lana.
Pre stavljanja u promet automata, proizvoa automata je duan da Upravi
dostavi uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika automata tog
tipa.
Za svaku promenu tehnikih ili funkcionalnih karakteristika automata,
proizvoa automata je duan da Upravi dostavi dopunu uverenja o ispunjenosti
tehnikih i funkcionalnih karakteristika automata tog tipa.
Pre stavljanja u upotrebu automata, prireiva je duan da Upravi dostavi broj
uverenja, odnosno dopune uverenja o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih
karakteristika automata tog tipa.
Uverenja iz st. 46. ovog lana daje laboratorija ovlaena od strane ministra
finansija.
Kontrolu ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika automata obavlja
laboratorija iz stava 7. ovog lana.
Ministar finansija blie propisuje tehnike i funkcionalne karakteristike
automata, uslove njihovog zadovoljavanja i naine njihovog ispitivanja.
Tehnike i funkcionalne karakteristike kontrolnog ureaja
lan 68.
Automat koji se stavlja u upotrebu mora imati odgovarajui kontrolni ureaj,
koji omoguava automatsku razmenu podataka sa serverom Uprave.
Prireiva je odgovoran za uspostavljanje komunikacije izmeu kontrolnog
ureaja iz stava 1. ovog lana i servera Uprave, kao i za tanost, aurnost, zatitu i
pravilnu razmenu podataka iz stava 1. ovog lana.
Pre stavljanja u promet kontrolnog ureaja automata, proizvoa kontrolnog
ureaja automata je duan da Upravi dostavi uverenje o ispunjenosti tehnikih i
funkcionalnih karakteristika kontrolnog ureaja automata tog tipa.
Za svaku promenu tehnikih i funkcionalnih karakteristika kontrolnog ureaja
automata, proizvoa kontrolnog ureaja automata je duan da Upravi dostavi

- 24 dopunu uverenja o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika kontrolnog


ureaja automata tog tipa.
Pre stavljanja u upotrebu kontrolnog ureaja automata, prireiva je duan da
Upravi dostavi broj uverenja, odnosno dopune uverenja o ispunjenosti tehnikih i
funkcionalnih karakteristika kontrolnog ureaja automata tog tipa.
Uverenja iz st. 35. ovog lana daje laboratorija ovlaena od strane ministra
finansija.
Kontrolu ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika kontrolnog
ureaja automata obavlja laboratorija iz stava 6. ovog lana.
Ministar finansija blie propisuje tehnike i funkcionalne karakteristike
kontrolnog ureaja automata, uslove njihovog zadovoljavanja i naine njihovog
ispitivanja.
Posebni uslovi za automate
lan 69.
Automati koji se prvi put stavljaju u upotrebu ne mogu, u trenutku pribavljanja,
biti stariji godinu dana od dana njihove proizvodnje.
Nije dozvoljen uvoz automata koji ne ispunjavaju uslov iz stava 1. ovog lana.
Popravka automata za igre na sreu
lan 70.
Popravku automata obavljaju pravna lica ovlaena od strane ministra
finansija. Automati nakon popravke moraju biti tehniki i funcionalno ispravni.
Ovlaenje iz stava 1. ovog lana mogu dobiti ona pravna lica koja ne
prireuju igre na sreu i ispunjavaju uslove za obavljanje popravke automata, koje
propisuje ministar finansija.
Uslovi lokacije
lan 71.
Udaljenost automat kluba od zgrade obrazovnih ustanova (osnovnih i srednjih
kola) ne moe biti manja od 200 metara.
Udaljenost iz stava 1. ovog lana predstavlja najkrai bezbedni peaki put
od najblie ivice zgrade obrazovnih ustanova (osnovnih i srednjih kola) do ulaza u
automat klub u kome se prireuju igre na sreu na automatima.
Postupak davanja odobrenja
lan 72.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja, koji pored ostalog, sadri podatke o nazivu
i seditu pravnog lica koje podnosi zahtev, predaje se sledea dokumentacija:
1) reenje o upisu u odgovarajui registar sa prilogom o visini upisanog
kapitala koji ne moe biti manji od iznosa iz lana 65. ovog zakona;
2)

osnivaki akt podnosioca zahteva;

3)

bilans stanja i bilans uspeha za prethodnu godinu;

4)

dokaze o ispunjenosti uslova iz l. 6769. ovog zakona;

- 25 5) dokaz o vlasnitvu ili zakupu najmanje 100 automata na teritoriji


Republike Srbije i njihovoj lokaciji, u smislu lana 71. ovog zakona;
6) dokaz o pravu svojine, pravu korienja ili zakupa na odgovarajuim
prostorijama u kojima e se prireivati posebne igre na sreu na automatima u
kojima se mora nalaziti najmanje pet automata;
7) potvrda nadlenog dravnog organa da osniva ili lan pravnog lica
podnosioca zahteva, kao i lica koja u smislu zakona kojima se ureuje oporezivanje
dohotka graana i dobiti preduzea ima status povezanog lica sa podnosiocem
zahteva za dobijanje odobrenja, odnosno njegovim osnivaem ili lanom, nije
osuivan za krivina dela predviena aktom Vlade, a u periodu od pet godina koji
prethodi podnoenju zahteva;
8)

pravila igara na sreu koje e se prireivati.

Ako u toku vaenja odobrenja doe do izmene bilo kojeg podatka iz stava 1.
ovog lana, prireiva je duan da obavesti Upravu.
Ministar finansija blie ureuje nain utvrivanja ispunjenosti uslova iz stava
1. ovog lana.
Rok vaenja odobrenja
lan 73.
Odobrenje za prireivanje igara na sreu na automatima daje se na rok od
deset godina i moe se produiti, na nain i pod uslovima iz lana 72. ovog zakona.
Odobrenje iz stava 1. ovog lana ne vai za prireivanje igara na sreu na
automatima preko sredstava elektronske komunikacije.
Prireiva moe podneti zahtev za produenje odobrenja najkasnije 60 dana
pre isteka roka iz stava 1. ovog lana.
Prireiva moe otkazati prireivanje igara na automatima, pod uslovom da je
izmirio sve dospele obaveze po osnovu javnih prihoda i prema igraima.
Uprava donosi reenje o prestanku prireivanja igre na sreu na automatima,
ako su ispunjeni uslovi iz stava 4. ovog lana.
Prestanak vaenja odobrenja
lan 74.
Ako prireiva kome je odobreno da prireuje posebne igre na sreu na
automatima prestane da ispunjava zakonom propisane uslove, ili ne plaa propisane
naknade, ili ne ispunjava druge obaveze propisane ovim zakonom, Uprava moe
doneti reenje o oduzimanju odobrenja.
Nedoputenost albe
lan 75.
Protiv reenja Uprave ne moe se izjaviti alba, ali se moe pokrenuti upravni
spor u roku od 30 dana od dana prijema reenja.

- 26 Zabrana za zaposlene i druga lica


lan 76.
Zaposlenima kod prireivaa zabranjeno je uee u igrama na sreu koje
prireuje taj prireiva.
Prireiva moe zabraniti ulazak u automat klub pojedinim licima ili grupama
lica, a da ne navede razloge za to.
Prijavljivanje automata i lokacije
lan 77.
Prireiva je duan da svako stavljanje automata u upotrebu prijavi Upravi.
Ako na jednom automatu istovremeno mogu da igraju vie igraa, svako
mesto za igru, u smislu ovog zakona, smatra se posebnim automatom.
Prireiva je duan da svako povlaenje automata iz upotrebe prijavi Upravi.
Prireiva ne sme staviti u upotrebu automat pre dobijanja odobrenja za taj
automat.
Uprava je duna da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva odlui o
podnetom zahtevu.
Nalepnica za oznaavanje i registraciju automata za igre na sreu
lan 78.
Automat moe biti u upotrebi ako je na njemu na vidnom mestu istaknuta
nalepnica za oznaavanje i registraciju, koju izdaje Uprava, a koja sadri podatke o:
tipu automata, proizvoau automata, tipu kontrolnog ureaja automata, proizvoau
kontrolnog ureaja automata, prireivau, lokaciji, roku vanosti odobrenja, odnosno
dozvole i jednoznanom serijskom broju.
Nalepnica iz stava 1. ovog lana, koju postavlja prireiva, vai do isteka
vaenja odobrenja, odnosno dozvole.
Ministar finansija propisuje oblik i sadrinu nalepnice iz stava 1. ovog lana.
Posebna oznaka na ulazu u automat klub
lan 79.
Na ulazu u svaki automat klub mora biti vidno istaknuta posebna oznaka.
Posebnu oznaku iz stava 1. ovog lana Uprava daje prireivau koji je dobio
odobrenje i koji podnese potvrdu da je izmirio sve dospele obaveze po osnovu javnih
prihoda.
Posebnu oznaku iz stava 1. ovog lana, koju postavlja prireiva, vai do
isteka trajanja odobrenja.
Ministar finansija propisuje oblik i sadrinu posebne oznake iz stava 1. ovog
lana.

- 27 Naknada za odobrenje
lan 80.
Prireiva plaa naknadu za dobijeno odobrenje za prireivanje posebnih
igara na sreu na automatima u visini od 25 evra meseno u dinarskoj
protivvrednosti po automatu.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se na odgovarajui raun za uplatu
javnih prihoda, u roku od osam dana od dana prijema reenja o odobrenju,
srazmerno broju dana do kraja meseca, a za naredne mesece do petog u mesecu za
prethodni mesec u periodu vaenja odobrenja.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se i za svaki novi automat koji se
uvodi u upotrebu u toku vaenja odobrenja, na nain propisan u stavu 2. ovog lana.
Naknada iz stava 3. ovog lana uplauje se na odgovarajui raun za uplatu
javnih prihoda, u roku od osam dana od dana prijema dopunskog reenja o
odobrenju.
Naknada iz st. 1. i 3. ovog lana uplauje se po zvaninom srednjem kursu
dinara za devize Narodne banke Srbije na dan uplate.
Naknada za prireivanje
lan 81.
Prireiva plaa naknadu za prireivanje igara na sreu na automatima, u
visini od 5% na osnovicu koju ini razlika izmeu ukupno ostvarenih uplata i ukupno
ostvarenih isplata, s tim to iznos naknade ne moe biti manji od 35 evra meseno u
dinarskoj protivvrednosti, po automatu.
Naknada iz stava 1. uplauje se na odgovarajui raun za uplatu javnih
prihoda, najkasnije do petog u mesecu za prethodni mesec.
Ako prireiva ostvari godinji promet po automatu vei od dinarske
protivvrednosti 18.000 evra, duan je da na iznos ostvarenog prometa preko 18.000
evra godinje u dinarskoj protivvrednosti plati naknadu za prireivanje u visini od
10%.
Promet po automatu u smislu stava 3. ovog lana, ini razlika izmeu ukupno
ostvarenih uplata i ukupno ostvarenih isplata po automatu.
Naknada iz stava 3. ovog lana za prethodnu godinu uplauje se na
odgovarajui raun javnih prihoda najkasnije do 15. januara tekue godine za
prethodnu godinu.
Naknada iz st. 1. i 3. ovog lana uplauje se po zvaninom srednjem kursu
dinara za devize Narodne banke Srbije na dan uplate.
Prireiva je duan da vodi evidenciju o ostvarenom prometu po automatu na
osnovu kojeg utvruje naknadu iz stava 3. ovog lana.
Nain voenja evidencije iz stava 7. ovog lana propisuje ministar finansija.

- 28 5. Posebne igre na sreu klaenje


Prireivai
lan 82.
Posebne igre na sreu klaenje mogu prireivati pravna lica sa seditem na
teritoriji Republike Srbije, na osnovu odobrenja.
Odobrenje iz stava 1. ovog lana daje se reenjem Uprave.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, klaenje na rezultate konjikih trka moe
prireivati samo pravno lice koje, pored ispunjenja uslova iz stava 1. ovog lana, u
svom sastavu ima hipodrom, za takmienja koja se odravaju na tom hipodromu,
odnosno pravno lice iji vlasnik udela u tom pravnom licu ima hipodrom.
Klaenje na rezultate konjikih trka moe prireivati i lice iz stava 1. ovog
lana, koje o tome zakljui ugovor sa licem iz stava 3. ovog lana.
Osnovni kapital
lan 83.
Odobrenje za prireivanje posebnih igara na sreu klaenje moe dobiti
pravno lice koje, pored ispunjenja ostalih uslova, ima osnovni kapital koji ne moe biti
manji od dinarske protivvrednosti od 150.000 evra obraunate po zvaninom
srednjem kursu dinara za devize Narodne banke Srbije, na dan dobijanja odobrenja.
Osnovni kapital pravnog lica u visini iz stava 1. ovog lana mora biti upisan u
odgovarajui registar.
Pravno lice koje je dobilo odobrenje duno je da u periodu vaenja odobrenja
odrava iznos osnovnog kapitala u visini iz stava 1. ovog lana.
Osiguranje isplate dobitaka i naplate javnih prihoda
lan 84.
Radi osiguranja isplate dobitaka igraima i izmirenja obaveza po osnovu
javnih prihoda, prireiva posebnih igara na sreu klaenje mora u periodu za koji
je odobrenje dato imati u banci sa seditem na teritoriji Republike Srbije namenski
depozit u iznosu od 3.000 evra dinarske protivvrednosti po uplatno-isplatnom mestu
ili posedovati bankarsku garanciju na tako utvren iznos.
Izuzetno, prireiva iz stava 1. ovog lana, koji poseduje najmanje 300
uplatno-isplatnih mesta, moe u periodu za koji je odobrenje dato imati u banci sa
seditem na teritoriji Republike Srbije namenski depozit u iznosu od 900.000 evra
dinarske protivvrednosti ili posedovati bankarsku garanciju na taj iznos.
Prireiva posebne igre na sreu klaenje je duan da u korist Republike
Srbije preda ovlaenje za raspolaganje sredstavima namenskog depozita iz st. 1. i
2. ovog lana.
Prireiva posebnih igara na sreu klaenje mora svakoga dana u kome se
prireuju igre da obezbedi riziko depozit u blagajni u iznosu od najmanje 150 evra u
dinarskoj protivvrednosti po uplatno-isplatnom mestu, na osnovu odobrenja Uprave.

- 29 Tehnike i funkcionalne karakteristike tampaa tiketa


lan 85.
Svako uplatno-isplatno mesto mora imati tampa tiketa koji omoguuje
automatsku razmenu podataka sa serverom Uprave.
Prireiva je odgovoran za uspostavljanje komunikacije izmeu tampaa
tiketa iz stava 1. ovog lana i servera Uprave, kao i za tanost, aurnost, zatitu i
pravilno slanje podataka iz stava 1. ovog lana.
Pre stavljanja u promet tampaa tiketa, proizvoa tampaa tiketa je duan
da Upravi dostavi uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika
tampaa tiketa tog tipa.
Za svaku promenu tehnikih i funkcionalnih karakteristika tampaa tiketa,
proizvoa tampaa tiketa je duan da Upravi dostavi dopunu uverenja o
ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika tampaa tiketa tog tipa.
Pre stavljanja u upotrebu tampaa tiketa, prireiva je duan da Upravi
dostavi broj uverenja, odnosno dopune uverenja o ispunjenosti tehnikih i
funkcionalnih karakteristika tampaa tiketa tog tipa.
Uverenja iz st. 35. ovog lana daje laboratorija ovlaena od strane ministra
finansija.
Kontrolu ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika tampaa tiketa
obavlja laboratorija iz stava 6. ovog lana.
Ministar finansija blie propisuje tehnike i funkcionalne karakteristike
tampaa tiketa, uslove njihovog zadovoljavanja i naine njihovog ispitivanja.
Uslovi lokacije
lan 86.
Udaljenost kladionice od zgrade obrazovnih ustanova (osnovnih i srednjih
kola) ne moe biti manja od 200 metara.
Udaljenost iz stava 1. ovog lana predstavlja najkrai bezbedni peaki put
od najblie ivice zgrade obrazovnih ustanova (osnovnih i srednjih kola) do ulaza u
objekat, u kojem se prireuju igre na sreu klaenje.
Postupak davanja odobrenja
lan 87.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja, koji, izmeu ostalog, sadri podatke o
nazivu i seditu pravnog lica koje podnosi zahtev, predaje se sledea dokumentacija:
1) reenje o upisu u odgovarajui registar sa prilogom o visini osnovnog
kapitala iz lana 83. ovog zakona;
2)

osnivaki akt podnosioca zahteva;

3)

bilans stanja i bilans uspeha za prethodnu godinu;

4) dokaz o pravu svojine ili pravu korienja na odgovarajuim


prostorijama, u kojima e se prireivati posebne igre na sreu klaenja na osnovu
odobrenja, s tim to broj uplatno-isplatnih mesta ne moe biti manji od 30, osim
pravnog lica iz lana 82. stav 3. ovog zakona;
5)

dokaze o ispunjenosti uslova iz lana 85. ovog zakona;

- 30 6) dokaz o lokaciji objekta u kojem se prireuju igre na sreu - klaenje u


smislu lana 86. ovog zakona;
7) potvrda nadlenog dravnog organa da osniva ili lan pravnog lica
podnosioca zahteva, kao i lice koje u smislu zakona kojima se ureuje oblast
oporezivanja dohotka graana i dobiti preduzea ima status povezanog lica sa
podnosiocem zahteva za dobijanje odobrenja, odnosno njegovim osnivaem ili
lanom, nije osuivan za krivina dela predviena aktom Vlade, a u periodu od pet
godina koji prethodi podnoenju zahteva;
8)

pravila igara na sreu koje e se prireivati.

Ako u toku vaenja odobrenja doe do izmene bilo kojeg podatka iz stava 1.
ovog lana, prireiva je duan da obavesti Upravu.
Ministar finansija blie ureuje nain utvrivanja ispunjenosti uslova iz stava
1. ovog lana.
Rok vaenja odobrenja
lan 88.
Odobrenje za prireivanje klaenja daje se na deset godina i moe se
produiti, na nain i pod uslovima iz lana 87. ovog zakona.
Odobrenje iz stava 1. ovog lana ne vai za prireivanje klaenja preko
sredstava elektronske komunikacije.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, pravnim licima iz lana 82. stav 3. ovog
zakona odobrenje za prireivanje klaenja daje se za period trajanja sezone
konjikih trka.
Period trajanja sezone konjikih trka utvren je propozicijama takmienja,
koje su overene od strane Konjikog saveza Srbije.
Prireiva moe podneti zahtev za produenje odobrenja najkasnije 60 dana
pre isteka roka iz stava 1. ovog lana.
Prireiva moe otkazati prireivanje klaenja, pod uslovom da je izmirio sve
dospele obaveze po osnovu javnih prihoda i prema igraima.
Uprava donosi reenje o prestanku prireivanja igre na sreu klaenja, ako
su ispunjeni uslovi iz stava 6. ovog lana.
Prestanak vaenja odobrenja
lan 89.
Ako prireiva kome je odobreno da prireuje posebne igre na sreu
klaenje prestane da ispunjava zakonom propisane uslove, ili ne plaa propisane
naknade, ili ne ispunjava druge obaveze propisane ovim zakonom, Uprava moe
doneti reenje o oduzimanju odobrenja.
Nedoputenost albe
lan 90.
Protiv reenja Uprave ne moe se izjaviti alba, ali se moe pokrenuti upravni
spor, u roku od 30 dana od dana dostavljanja reenja.

- 31 Zabrana za zaposlene i druga lica


lan 91.
Zaposlenima kod prireivaa zabranjeno je uee u igrama na sreu koje
prireuje taj prireiva.
Prireiva moe zabraniti ulazak u kladionicu pojedinim licima ili grupama
lica, a da ne navede razloge za to.
Prijavljivanje uplatno-isplatnih mesta
lan 92.
Prireiva je duan da svako otvaranje uplatno-isplatnog mesta prijavi Upravi.
Prireiva je duan da svako zatvaranje uplatno-isplatnog mesta prijavi
Upravi.
Prireiva ne sme prireivati igre na sreu na uplatno-isplatnom mestu pre
dobijanja odobrenja za to uplatno-isplatno mesto.
Uprava je duna da u roku od 15 dana od dana prijema zahteva odlui po
podnetom zahtevu.
Nalepnica za oznaavanje i registraciju uplatno-isplatnog mesta
lan 93.
Uplatno-isplatno mesto moe biti u upotrebi ako je na njemu na vidnom mestu
istaknuta nalepnica za oznaavanje i registraciju, koju izdaje Uprava, a koja sadri
podatke o: tipu tampaa tiketa, proizvoau tampaa tiketa, prireivau, lokaciji,
roku vanosti odobrenja i jednoznanom serijskom broju.
Nalepnica iz stava 1. ovog lana, koju postavlja prireiva, vai do isteka
vaenja odobrenja.
Ministar finansija propisuje oblik i sadrinu nalepnice iz stava 1. ovog lana.
Posebna oznaka na ulazu u kladionicu
lan 94.
Na ulazu u svaku kladionicu mora biti vidno istaknuta posebna oznaka.
Posebna oznaka iz stava 1. ovog lana Uprava daje prireivau koji je dobio
odobrenje i koji podnese potvrdu da je izmirio sve dospele obaveze po osnovu javnih
prihoda.
Posebnu oznaku iz stava 1. ovog lana, koju postavlja prireiva, vai do
isteka vanosti odobrenja.
Ministar finansija propisuje oblik i sadrinu posebne oznake iz stava 1. ovog
lana.
Naknada za odobrenje
lan 95.
Prireiva plaa naknadu za dobijanje odobrenja za prireivanje posebnih
igara na sreu klaenje u visini od 100 evra meseno u dinarskoj protivvrednosti,
po kladionici.

- 32 Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se na odgovarajui raun javnih


prihoda, u roku od osam dana od dana prijema reenja o odobrenju, srazmerno broju
dana do kraja meseca, a za naredne mesece do petog u mesecu za prethodni
mesec u periodu vaenja odobrenja.
Naknada iz st. 1. i 2. ovog lana uplauje se i za svaku novu kladionicu, koja
se otvara u periodu vaenja odobrenja.
Naknada iz st. 1. i 2. ovog lana uplauje se po zvaninom srednjem kursu
Narodne banke Srbije na dan uplate.
Naknada za prireivanje
lan 96.
Prireiva plaa naknadu za prireivanje igara na sreu klaenje u visini od
15% na osnovicu koju ini razlika izmeu ukupno ostvarenih uplata i ukupno
ostvarenih isplata, s tim to iznos naknade ne moe biti manji od dinarske
protivvrednosti 500 evra meseno, po kladionici.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se na odgovarajui raun javnih
prihoda, najkasnije do petog u mesecu za prethodni mesec.
Naknada iz st. 1. i 2. ovog lana uplauje se i za svaku novu kladionicu, koja
se otvara u periodu vaenja odobrenja.
Naknada iz st. 1. i 2. ovog lana uplauje se po zvaninom srednjem kursu
Narodne banke Srbije na dan uplate.
Prireiva je duan da vodi evidenciju o ostvarenom prometu za svaku
kladionicu na osnovu koje utvruje naknadu iz stava 1. ovog lana.
Nain voenja evidencije iz stava 5. ovog lana propisuje ministar finansija.
6. Igre na sreu preko sredstava elektronske komunikacije
Prireivai
lan 97.
Pravo na prireivanje igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije imaju Dravna lutrija Srbije i prireivai kojima je Uprava odobrenjem
prenela pravo na prireivanje posebnih igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije.
Odobrenje iz stava 1. ovog lana daje se reenjem Uprave.
Dravna lutrija Srbije moe, uz prethodnu saglasnost Vlade, da angauje
odreena pravna lica operatere radi organizovanja igara na sreu preko sredstava
elektronske komunikacije.
Meusobna prava i obaveze izmeu Dravne lutrije Srbije i operatera iz stava
3. ovog lana reguliu se ugovorom, na koji saglasnost daje Vlada.
Za isplatu dobitaka garantuje Dravna lutrija Srbije, odnosno prireivai
kojima je Uprava odobrenjem prenela pravo na prireivanje igara na sreu preko
sredstava elektronske komunikacije.

- 33 Osnovni kapital
lan 98.
Odobrenje za prireivanje igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije moe dobiti pravno lice koje, pored ispunjenja ostalih uslova, ima
osnovni kapital koji ne moe biti manji od dinarske protivvrednosti od 250.000 evra
obraunate po zvaninom srednjem kursu dinara za devize Narodne banke Srbije, na
dan dobijanja odobrenja.
Osnovni kapital pravnog lica u visini iz stava 1. ovog lana mora biti upisan u
odgovarajui registar.
Pravno lice koje je dobilo odobrenje duno je da u periodu vaenja odobrenja
odrava iznos osnovnog kapitala u visini iz stava 1. ovog lana.
Osiguranje isplate dobitaka i naplate javnih prihoda
lan 99.
Radi osiguranja isplate dobitaka igraima i izmirenja obaveza po osnovu
javnih prihoda, prireiva igara na sreu preko sredstava elektronske komunikacije
mora u periodu za koji je dato odobrenje imati u banci sa seditem na teritoriji
Republike Srbije namenski depozit u iznosu od 150.000 evra u dinarskoj
protivvrednosti ili posedovati bankarsku garanciju na taj iznos.
Prireiva igara na sreu preko sredstava elektronske komunikacije je duan
da u korist Republike Srbije preda ovlaenje za raspolaganje sredstvima
namenskog depozita iz stava 1. ovog lana.
Prireiva igara na sreu preko sredstava elektronske komunikacije mora
svakoga dana u kome se prireuju igre da obezbedi riziko depozit u blagajni u iznosu
od najmanje 10.000 evra u dinarskoj protivvrednosti, na osnovu odobrenja Uprave.
Informatike karakteristike opreme
lan 100.
Prireiva igara na sreu preko sredstava elektronske komunikacije mora
imati informatiku opremu na teritoriji Republike Srbije, odnosno hardver i softver
preko kojih igrai uestvuju u igrama na sreu i koja omoguava automatsku
razmenu podataka sa serverom Uprave.
Prireiva je odgovoran za uspostavljanje komunikacije izmeu opreme iz
stava 1. ovog lana i servera Uprave, kao i za tanost, aurnost, zatitu i pravilnu
razmenu podataka iz stava 1. ovog lana.
Pre stavljanja u promet opreme, proizvoa je duan da Upravi dostavi
uverenje o ispunjenosti informatikih karakteristika opreme tog tipa.
Za svaku promenu informatikih karakteristika opreme, proizvoa opreme je
duan da Upravi dostavi dopunu uverenja o ispunjenosti informatikih karakteristika
opreme tog tipa.
Pre stavljanja u upotrebu opreme, prireiva je duan da Upravi dostavi broj
uverenja, odnosno dopune uverenja o ispunjenosti informatikih karakteristika
opreme tog tipa.
Uverenja iz st. 35. ovog lana daje laboratorija ovlaena od strane ministra
finansija.

- 34 Kontrolu ispunjenosti informatikih karakteristika opreme obavlja laboratorija


iz stava 6. ovog lana.
Ministar finansija blie propisuje informatike karakteristike opreme, uslove
njihovog zadovoljavanja i naine njihovog ispitivanja.
Postupak davanja odobrenja
lan 101.
Zahtev za dobijanje odobrenja za prireivanje igara na sreu preko sredstava
elektronske komunikacije sadri:
1)

podatke o nazivu i seditu pravnog lica podnosioca zahteva;

2)

nain identifikacije i registracije igraa;

3)

postupak u sluaju prekinute komunikacije sa igraem;

4)

opis sistema za uvanje stanja sistema (backup);

5)

opis sistema za povratak u poslednje sauvano stanje.

Uz zahtev iz stava 1. ovog lana dostavljaju se:


1) elaborat o spreavanju neeljenog uticaja na igre na sreu preko
sredstava elektronske komunikacije;
2) dokaz o pravu svojine ili pravu korienja na odgovarajuim
prostorijama, u kojima e se nalaziti oprema za posebne igre na sreu preko
sredstava elektronske komunikacije;
3)

dokaze o ispunjenosti uslova iz lana 100. ovog zakona;

4)

pravila igre, odnosno igara na sreu koje e se prireivati.

Ako u toku vaenja odobrenja doe do izmene bilo kojeg podatka, odnosno
dokaza iz st. 1. i 2. ovog lana, prireiva je duan da o tome obavesti Upravu.
Ministar finansija blie propisuje nain utvrivanja uslova za dobijanje
odobrenja iz stava 1. ovog lana.
Rok vaenja odobrenja
lan 102.
Odobrenje za prireivanje igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije daje se na deset godina i moe se produiti, na nain i pod uslovima iz
l. 97 101. ovog zakona.
Prireiva moe podneti zahtev za produenje odobrenja najkasnije 60 dana
pre isteka roka iz stava 1. ovog lana.
Prireiva moe otkazati prireivanje igara na sreu preko sredstava
elektronske komunikacije, pod uslovom da je izmirio sve dospele obaveze po osnovu
javnih prihoda i prema igraima.
Uprava donosi reenje o prestanku prireivanja igara na sreu preko
sredstava elektronske komunikacije, ako su ispunjeni uslovi iz stava 3. ovog lana.

- 35 Prestanak vaenja odobrenja


lan 103.
Ako prireiva kome je odobreno da prireuje igre na sreu preko sredstava
elektronske komunikacije prestane da ispunjava zakonom propisane uslove, ili ne
plaa propisane naknade, ili ne ispunjava druge obaveze propisane ovim zakonom,
Uprava moe doneti reenje o oduzimanju odobrenja.
Nedoputenost albe
lan 104.
Protiv reenja Uprave ne moe se izjaviti alba, ali se moe pokrenuti upravni
spor, u roku od 30 dana od dana prijema reenja.
Zabrana za zaposlene
lan 105.
Zaposlenima kod prireivaa igara na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije, zabranjeno je uee u igrama na sreu preko sredstava elektronske
komunikacije koje prireuje taj prireiva.
Naknada za odobrenje
lan 106.
Prireiva plaa naknadu za dobijeno odobrenje za prireivanje svih vrsta
igara na sreu preko sredstava elektronske komunikacije u ukupnom iznosu od 2.500
evra meseno u dinarskoj protivvrednosti.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se na odgovarajui uplatni raun
javnih prihoda, u roku od osam dana od dana prijema reenja o odobrenju,
srazmerno broju dana do kraja meseca, a za naredne mesece do petog u mesecu za
prethodni mesec u periodu vaenja odobrenja.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se po zvaninom srednjem kursu
dinara Narodne banke Srbije na dan uplate.
Naknada za prireivanje
lan 107.
Prireiva plaa naknadu za prireivanje igara na sreu - klaenje preko
sredstava elektronske komunikacije meseno u visini od 15% na osnovicu, a za
ostale igre na sreu preko sredstava elektronske komunikacije u visini od 5% na
osnovicu, koju ini razlika izmeu ukupno ostvarenih uplata i ukupno ostvarenih
isplata, s tim to ukupan iznos naknade ne moe biti manji od dinarske
protivvrednosti 7.500 evra meseno.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se na odgovarajui uplatni raun
javnih prihoda najkasnije do petog u mesecu za prethodni mesec.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se po zvaninom srednjem kursu
dinara Narodne banke Srbije na dan uplate.

- 36 7. Nagradne igre u robi i uslugama


Prireiva
lan 108.
Prireiva u toku godine moe prirediti najvie dve nagradne igre, a po
prethodno dobijenoj saglasnosti Uprave za svaku nagradnu igru pojedinano.
Saglasnost iz stava 1. ovog lana daje se reenjem Uprave.
Nagradna igra iz stava 1. ovog lana ne moe trajati due od 30 dana.
U zahtevu za dobijanje saglasnosti iz stava 1. ovog lana prireiva je duan
da navede vrstu i pravila nagradne igre, visinu nagradnog fonda i duinu trajanja
nagradne igre.
Ministar finansija blie odreuje nain utvrivanja ispunjenosti uslova iz st. 1
3. ovog lana.
Prireiva koji je dobio saglasnost za prireivanje nagradne igre duan je da
15 dana pre otpoinjanja nagradne igre objavi pravila igre u najmanje jednom
dnevnom listu koji se distribuira na celoj teritoriji Republike Srbije.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, dravni organ, odnosno organizacija moe u
cilju poboljanja primene odreenog propisa organizovati nagradnu igru iskljuivo za
tu namenu.
Za organizovanje nagradne igre iz stava 7. ovog lana Vlada utvruje
kriterijume i daje saglasnost.
Postupak davanja saglasnosti
lan 109.
Uz zahtev za dobijanje saglasnosti, koji, izmeu ostalog, sadri podatke o
nazivu i seditu podnosioca zahteva i fondu dobitaka sa specifikacijom nagrada,
dostavlja se sledea dokumentacija:
1)

odluka nadlenog organa prireivaa o prireivanju nagradne igre;

2)

reenje o upisu u odgovarajui registar;

3)

pravila nagradne igre.

Ministar finansija blie propisuje nain utvrivanja ispunjenosti uslova za


dobijanje saglasnosti iz stava 1. ovog lana.
Prestanak vaenja saglasnosti
lan 110.
Uprava donosi akt o oduzimanju saglasnosti za prireivanje nagradne igre u
robi i uslugama, ako utvrdi da:
1)

je saglasnost data na osnovu neistinitih podataka;

2) prireiva nije uplatio dospelu obavezu po osnovu naknade za


prireivanje nagradne igre;
3)

prireiva ne postupa u skladu sa pravilima nagradne igre.

- 37 Nedoputenost albe
lan 111.
Protiv reenja Uprave ne moe se izjaviti alba, ali se moe pokrenuti upravni
spor, u roku od 30 dana od dana dostavljanja reenja.
Zabrana pruanja usluge
lan 112.
Pravno lice, odnosno preduzetnik koji vri reklamiranje, oglaavanje ili na
drugi nain prireivanje igre ili koji omoguava prireivau korienje sredstava
elektronske komunikacije za uestvovanje u igri, ne moe pruati te usluge pravnom
licu koje nije dobilo saglasnost Uprave za prireivanje nagradne igre.
Nagradne igre u robi i uslugama mogu se prireivati preko sredstava
elektronske komunikacije, ukljuujui i SMS usluge pod uslovom da cena pruaoca
usluge nije via od redovne cene te usluge.
Naknada za prireivanje
lan 113.
Prireiva plaa naknadu za prireivanje nagradne igre u visini od 25% od
ukupne vrednosti nagradnog fonda.
Ako Uprava oceni da vrednost nagradnog fonda iz stava 1. ovog lana ne
odgovara trinoj vrednosti, ima pravo da utvrdi trinu vrednost fonda dobitaka.
Naknada iz stava 1. ovog lana uplauje se na odgovarajui raun za uplatu
javnih prihoda po prijemu reenja o davanju saglasnosti za prireivanje nagradne
igre, a pre otpoinjanja nagradne igre.
Izvetaj o nagradnoj igri
lan 114.
Po zavretku nagradne igre prireiva je duan da u roku od 15 dana
obavesti Upravu o rezultatima nagradne igre.
Nain izvetavanja iz stava 1. ovog lana blie ureuje ministar finansija.
8. Posebne obaveze prireivaa i uesnika u igri
Pravila igre
lan 115.
Za svaku vrstu igre na sreu prilikom dostavljanja zahteva za prireivanje igre
na sreu moraju se priloiti pravila igre.
Ministar finansija propisuje blie uslove koje pravila igre moraju da sadre i
daje saglasnost na dostavljena pravila igre.
Pravila igre moraju biti istaknuta na vidnom mestu u prostoriji u kojoj se igra
prireuje ili objavljena na drugi nain ureen ovim zakonom.
Pravila igre ne mogu se menjati u toku trajanja igre.

- 38 Evidencija o dobitnicima i uvanje dokumentacije


lan 116.
Prireiva je duan da vodi bazu podataka o licima koja su ostvarila dobitak,
na nain koji propie ministar finansija.
Podaci o licima iz stava 1. ovog lana prikupljaju se i obrauju u skladu sa
zakonom kojim je ureena zatita podataka o linosti.
Elektronske podatke i ostalu dokumentaciju, propisanu ovim zakonom,
prireiva je duan da uva najmanje pet godina.
Spreavanja pranja novca i finansiranja terorizma
lan 117.
Pravna lica iz l. 1922. ovog zakona duna su da u svom poslovanju
postupaju u skladu sa propisima kojima se ureuje spreavanje pranja novca i
finansiranje terorizma.
Naknada za usluge elektronske komunikacije
lan 118.
Naknadu za usluge elektronske komunikacije u prireivanju igara na sreu
preko sredstava elektronskih komunikacija pruaocu usluge plaa prireiva igre na
sreu.
U sluaju kad zbog prirode igre na sreu (fonto, SMS i dr.) naknadu za usluge
elektronskih komunikacija plaa uesnik u igri, ne moe mu se odrediti cena usluge
via od redovne cene odgovarajue usluge.
9. Naplata
Kamata
lan 119.
Na iznos manje ili vie plaenih naknada obraunava se i plaa kamata po
stopi jednakoj godinjoj referentnoj stopi Narodne banke Srbije uveanoj za deset
procentnih poena, primenom komforne metode obrauna.
Prinudna naplata
lan 120.
Prinudnu naplatu sprovodi nadleni poreski organ u postupku propisanom
zakonom kojim se ureuje poreski postupak i poreska administracija.

III. NADZOR
Organi nadleni za vrenje nadzora
lan 121.
Nadzor nad primenom ovog zakona vre:
1)

Uprava;

2)

Poreska uprava;

- 39 3)

Uprava za spreavanje pranja novca.


Nadlenost Uprave u vrenju nadzora
lan 122.

Uprava vri nadzor nad primenom ovog zakona prikupljanjem, obradom i


analizom podataka, informacija i dokumentacije koji se Upravi dostavljaju od strane
prireivaa igara na sreu, kao i drugih podataka iz lana 31. stav 2, lana 60. stav 5,
lana 61. stav 1, lana 67. stav 6, lana 68. stav 5, lana 85. stav 5. i lana 100. stav
5. ovog zakona.
Uprava vri nadzor i na osnovu podataka dobijenih od drugih dravnih organa
i imalaca javnih ovlaenja.
Ministar finansija blie propisuje rok, postupak i nain dostavljanja podataka
iz ovog lana.
Nadlenost Poreske uprave u vrenju nadzora
lan 123.
Poreska uprava vri nadzor nad primenom odredaba ovog zakona putem
terenske kontrole kod prireivaa.
Prireivai su duni da poreskom inspektoru omogue obavljanje terenske
kontrole nad celokupnim materijalno-finasijskim poslovanjem.
Prireivai su duni da poreskom inspektoru omogue pregled prostorija,
poslovnih knjiga, izvetaja, evidencija, softvera i drugih dokumenta ili podataka na
osnovu kojih se moe utvrditi poslovanje prireivaa.
Poreski inspektor moe prisustvovati otvaranju, obraunavanju i zatvaranju
stolova i automata za igre na sreu u igranicima, odnosno u prostorijama sa
automatima, kao i dnevnom obraunu blagajne.
Ako u obavljanju poslova terenske kontrole poreski inspektor utvrdi da se igra
na sreu prireuje suprotno odredbama ovog zakona, bez odlaganja donee reenje
kojim e naloiti otklanjanje utvrenih nepravilnosti, odnosno nezakonitosti.
Ako prireiva u ostavljenom roku ne postupi u skladu sa reenjem iz stava 5.
ovog lana, izvrie se peaenje igranice, kladionice, kao i privremeno oduzimanje
stolova i automata i druge opreme za prireivanje igara na sreu, a najdue 30 dana,
nakon ega e se izvriti njihovo trajno oduzimanje i unitenje.
Reenje iz stava 5. ovog lana je konano.
Trokove izvrenja reenja iz stava 5. ovog lana u celosti snosi prireiva.
Nadlenost Uprave za spreavanje pranja novca
lan 124.
Uprava za spreavanje pranja novca vri nadzor nad primenom odredaba
ovog zakona u skladu sa zakonom kojim se ureuje spreavanje pranja novca i
finansiranje terorizma.

- 40 Ovlaenja Uprave u nadzoru


lan 125.
U postupku nadzora Uprava, u skladu sa zakonom, obavlja kancelarijsku
kontrolu.
Pojam kancelarijske kontrole
lan 126.
Kancelarijska kontrola predstavlja radnje kojima Uprava proverava potpunost
i usklaenost sa zakonom podataka koje dostavlja prireiva igara na sreu,
uporeivanjem sa podacima iz slubenih evidencija koje vodi, odnosno kojima
raspolae Uprava.
Kancelarijsku kontrolu vri, u prostorijama Uprave, inspektor Uprave.
Poslovi koji se obavljaju u kancelarijskoj kontroli
lan 127.
U postupku kancelarijske kontrole proverava se i obrauje matematika
tanost, formalna ispravnost i potpunost dnevnih, mesenih i godinjih izvetaja o
prometu, koje prireiva dostavlja u pisanoj ili elektronskoj formi, kao i drugih
izvetaja koje prireiva, u skladu sa zakonom, dostavlja Upravi.
Ako se u postupku obrade dnevnih, mesenih i godinjih izvetaja o prometu
utvrdi da postoji matematika greka, Uprava e doneti reenje kojim se prireivau
nalae da greku otkloni.
Ako se u postupku obrade dnevnih, mesenih, godinjih i drugih izvetaja o
prometu utvrdi da su formalno neispravni, pogreno popunjeni ili nepotpuni, inspektor
Uprave e doneti zakljuak kojim e naloiti prireivau da, u roku od tri dana, otkloni
greke, odnosno dopuni izvetaj.
Ako prireiva ne postupi po zakljuku iz stava 3. ovog lana, smatrae se da
izvetaji nisu podneti Upravi.
Uee prireivaa u postupku kancelarijske kontrole
lan 128.
Prireiva je duan da, na poziv Uprave, neposredno ili preko punomonika,
uestvuje u postupku kancelarijske kontrole i da prui traena objanjenja i
dokumentaciju u roku koji odredi Uprava.
Promena naknade za dobijanje odobrenja i prireivanje igara na
sreu
lan 129.
Inspektor Uprave je duan da saini zapisnik o utvrenom injeninom stanju
u postupku kancelarijske kontrole.
Prireiva ima pravo da u roku od tri dana od dana dostavljanja zapisnika o
kancelarijskoj kontroli podnese primedbe na taj zapisnik.
Inspektor Uprave je duan da primedbe iz stava 2. ovog lana razmotri u roku
od tri dana od dana dostavljanja i saini dopunu zapisnika.

- 41 Ako se u postupku kancelarijske kontrole utvrde nepravilnosti u pogledu


podataka od znaaja za utvrivanje visine naknade, Uprava donosi reenje o
otklanjanju nepravilnosti.

IV. KAZNENE ODREDBE


Prekraji
lan 130.
Novanom kaznom u iznosu od 100.000 dinara do 2.000.000 dinara kaznie
se za prekraj Dravna lutrija Srbije i pravno lice koje:
1)
stav 3);

dozvolu, odobrenje, odnosno saglasnost prenese na tree lice (lan 8.

2)

postupi suprotno zabrani iz lana 10. ovog zakona;

3)

isplatu igrau izvri suprotno lanu 15. stav 1. taka 3) ovog zakona;

4)

ne garantuje za isplatu dobitaka (l. 19, 21, 22. i 23);

5)

ne dostavi Upravi odluku o prireivanju igre na sreu (lan 25. stav 1);

6) promeni pravila klasinih igara nakon zapoinjanja prodaje sreaka,


listia ili kartica odreenog kola ili serije, odnosno prijema uloga (lan 27. stav 2);
7) ne objavi pravila igre u dnevnoj ili nedeljnoj tampi pre poetka
prireivanja igre na sreu ili ne omogui licima zainteresovanim za uee u igri da
se upoznaju sa pravilima na prodajnim (uplatnim) mestima (lan 27. stav 3);
8) ne vri izvlaenje, odnosno ne utvruje dobitke pred komisijom od
najmanje tri lana koju imenuje prireiva, ili ne izvlai dobitke javno (lan 28);
9)

ne vri izvlaenje dobitaka u direktnom televizijskom prenosu (lan 29);

10) ne objavi promenu mesta ili dana izvlaenja dobitaka na isti nain na koji
se objavljuju i pravila igre na sreu, ili ne obavesti Upravu ako se menja dan
izvlaenja dobitaka iz tehnikih razloga (lan 30. st. 23);
11) ne vrati uesnicima novac od prodatih sreaka, listia ili kartica, odnosno
uplaenih uloga (lan 30. stav 5);
12) ne dostavi Upravi zapisnik o toku izvlaenja, odnosno utvrivanja
dobitaka u propiisanom roku (lana 31. stav 2);
13) ne objavi rezultate igre na sreu u tampi, odnosno na svojoj internet
stranici u propisanom roku (lana 32);
14) ne isplati novani dobitak, odnosno ne obezbedi preuzimanje drugog
dobitka u klasinim igrama na sreu u propisanom roku ili ne dostavi Upravi zapisnik
u propisanom roku (lan 33. st. 1. i 4);
15)

objavi identitet dobitnika suprotno pravilima igre (lan 33. stav 5);

16) ne obezbedi podatke o osnovici za obraun naknade iz lana 35. stav 2.


ovog zakona ili ne uplati naknadu na odgovarajui uplatni raun javnih prihoda
najkasnije do petog u mesecu za prethodni mesec u smislu lana 35. stav 3. ovog
zakona;
17) ne odrava iznos osnovnog kapitala iz l. 38, 65, 83. i 98. ovog zakona u
periodu vaenja dozvole, odnosno odobrenja;

- 42 18) otkupi udeo, odnosno akcije, odnosno povea sopstveni udeo ili broj
akcija u strukturi kapitala prireivaa igara na sreu u igranicama, bez prethodne
saglasnosti ministra finansija (lan 39. stav 1);
19)
zakona;

ne obezbedi riziko depozit u blagajni u iznosu iz l. 40, 66, 84. i 99. ovog

20) ne dostavi Upravi uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih


karakteristika stola tog tipa (lan 46. stav 1);
21) ne dostavi Upravi dopunu uverenja za svaku promenu tehnikih i
funkcionalnih karakteristika stola tog tipa (lan 46. stav 2);
22) ne dostavi Upravi broj uverenja, odnosno dopune uverenja o
ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika stola tog tipa, pre stavljanja stola
u upotrebu (lan 46. stav 3);
23)

ne uredi prostor u skladu sa lanom 53. ovog zakona;

24) ne obezbedi neprekidan audio-video nadzor sa snimanjem nad svim


stolovima i automatima za igru, kao i nadzor ulaska i izlaska u igranicu i nadzor nad
igraima i posetiocima (lan 54. stav 1);
25) ne uva dokumentaciju o neprekidnom snimanju u propisanom roku
(lana 54. stav 2);
26) ne obezbedi telesnu zatitu igraima i posetiocima u skladu sa lanom
54. st. 4. i 5. ovog zakona;
27) ne obezbedi trajnu bazu podataka o licima kojima je dozvoljen ulazak u
igranicu (lan 55. stav 5);
28) omogui zaposlenima kod prireivaa uestvovanje u igrama koje
prireuje taj prireiva (lan 56. stav 1, lan 76. stav 1, lan 91. stav 1. i lan 105.);
29) omogui zaposlenima da od igraa primaju napojnice, poklone,
pozajmice ili druge pogodnosti za sebe ili drugoga ili novano pomau igrae (lan
57. stav 1);
30) vrednost promotivnog etona uvea u odnosu na etvorostruku vrednost
najnieg iznosa etona za igranje na stolovima u igranici koji je propisan pravilima
igre (lan 59. stav 4);
31) ne plaa naknadu za prireivanje posebnih igara na sreu u igranicama
u propisanom iznosu, na propisan nain i u propisanom roku (lan 59. st. 4, 5. i 6);
32) ne vodi evidenciju o dnevnim osnovicama naknade ili ne vodi evidenciju
o napojnicama za igre na sreu na osnovu koje se obraunava i plaa naknada, na
nain i pod uslovima koje propie ministar finansija (lan 60);
33) ne dostavi Upravi, u propisanom roku, bilans stanja, bilans uspeha,
izvetaj o tokovima gotovine, izvetaj o promenama kapitala, napomene uz
finansijske izvetaje i statistiki aneks (lan 61. stav 1);
34) ima manje od 5 automata u objektu u kome na osnovu odobrenja
prireuje posebne igre na sreu na automatima (lan 64);
35) automat za igre na sreu ne podesi da na ukupan broj programiranih
kombinacija isplauje igraima najmanje 80% od vrednosti uplata (lan 67. stav 1);
36)

ne obezbedi tanost, aurnost i zatitu podataka (lan 67. stav 3);

37) ne dostavi Upravi uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih


karakteristika automata, pre stavljanja u promet tog tipa automata (lan 67. stav 4);

- 43 38) ne dostavi Upravi dopunu uverenja za svaku promenu tehnikih ili


funkcionalnih karakteristika automata (lan 67. stav 5);
39) ne dostavi Upravi broj uverenja, odnosno dopuna uverenja o
ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika automata tog tipa, pre stavljanja u
promet tog automata (lan 67. stav. 6);
40) stavi u upotrebu automate za igre na sreu koji nemaju odgovarajue
kontrolne ureaje koji omoguavaju automatsku razmenu podataka sa serverom
Uprave (lan 68. stav1);
41) ne obezbedi tanost, aurnost, zatitu i pravilnu razmenu podataka (lan
68. stav 2);
42) ne dostavi Upravi uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih
karakteristika kontrolnog ureaja, pre stavljanja u promet kontrolnog ureaja
automata (lan 68. stav 3);
43) ne dostavi Upravi dopunu uverenja za svaku promenu tehnikih i
funkcionalnih karakteristika kontrolnog ureaja automata tog tipa (lan 68. stav 4);
44) ne dostavi Upravi broj uverenja, odnosno dopuna uverenja o
ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika kontrolnog ureaja automata tog
tipa, pre stavljanja u promet kontrolnog ureaja automata (lan 68. stav 5);
45) ako prireuje igre na sreu u automat klubu ili uplatno-isplatnom mestu
na udaljenosti manjoj od propisane (l. 71. i 86);
46) ne obavesti Upravu ukoliko u toku vaenja dozvole doe do izmene bilo
kojeg podatka od znaaja za dobijanje odobrenja (lan 72. stav 2, lan 87. stav 2. i
lan 101. stav 3);
47) ne plaa naknadu za dobijeno odobrenje za prireivanje posebnih igara
na sreu na automatima u propisanom iznosu, na propisan nain i u propisanom roku
(lan 80);
48) ne plaa naknadu za prireivanje posebnih igara na sreu na
automatima u propisanom iznosu, na propisan nain i u propisanom roku (lan 81. st.
16);
49)

ne vodi evidenciju o ostvarenom prometu po automatu (lan 81. stav 7);

50) ne obezbedi tanost, aurnost, zatitu i pravilnu razmenu podataka (lan


85. stav 2);
51) ne dostavi Upravi uverenje o ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih
karakteristika tampaa tiketa, pre stavljanja u promet tog tipa tampaa tiketa (lan
85. stav 3);
52) ne dostavi Upravi dopunu uverenja za svaku promenu tehnikih i
funkcionalnih karakteristika tampaa tiketa (lan 85. stav 4);
53) ne dostavi Upravi broj uverenja, odnosno dopuna uverenja o
ispunjenosti tehnikih i funkcionalnih karakteristika tampaa tiketa, pre stavljanja u
promet tog tipa tampaa tiketa (lan 85. stav 5);
54) ne plaa naknadu za dobijeno odobrenje za prireivanje posebnih igara
na sreu klaenje u propisanom iznosu, na propisan nain i u propisanom roku
(lan 95);
55) ne plaa naknadu za prireivanje posebnih igara na sreu klaenje u
propisanom iznosu, na propisan nain i u propisanom roku (lan 96. st. 14);

- 44 56) ne vodi evidenciju o ostvarenom prometu za svako uplatno-isplatno


mesto (lan 96. stav 5);
57) ne obezbedi tanost, aurnost, zatitu i pravilnu razmenu podataka (lan
100. stav 2);
58) ne dostavi Upravi uverenje o ispunjenosti informatikih karakteristika
opreme tog tipa, pre stavljanja u promet opreme (lan 100. stav 3);
59) ne dostavi Upravi dopunu uverenja za svaku promenu informatikih
karakteristika opreme (lan 100. stav 4);
60) ne dostavi Upravi broj uverenja, odnosno dopune uverenja o
ispunjenosti informatikih karakteristika opreme tog tipa, pre stavljanja u promet
opreme (lan 100. stav 5);
61) ne plaa naknadu za dobijeno odobrenje za prireivanje igara na sreu
preko sredstava elektronske komunikacije u propisanom iznosu, na propisan nain i
u propisanom roku (lan 106);
62) ne plaa naknadu za prireivanje igara na sreu preko sredstava
elektronske komunikacije u propisanom iznosu, na propisan nain i u propisanom
roku (lan 107);
63) ne objavi pravila igre u najmanje jednom dnevnom listu koji se distribuira
na celoj teritoriji Republike Srbije 15 dana pre otpoinjanja nagradne igre (lan 108.
stav 6);
64) vri reklamiranje, oglaavanje ili na drugi nain prireivanje igre ini
dostupno javnosti, ili omogui prireivau korienje sredstava elektronske
komunikacije za uestvovanje u igri, pravnom licu koje nije dobilo saglasnost
Ministarstva za prireivanje nagradne igre (lan 112);
65) ne plaa naknadu za prireivanje nagradne igre u propisanom iznosu,
na propisan nain i u propisanom roku (lan 113);
66) ne obavesti Upravu o rezultatima nagradne igre u roku od 15 dana od
dana okonanja nagradne igre (lan 114. stav 1);
67) pravila igre ne istakne na vidnom mestu u prostoriji u kojoj se igra
prireuje ili ih ne objavi na drugi nain utvren ovim zakonom (lan 115. stav 3);
68)

menja pravila igre u toku trajanja igre (lan 115. stav 4);

69) ne vodi bazu podataka o licima koja su ostvarila dobitak, na nain koji
propie ministar finansija (lan 116. stav 1);
70) ne uva najmanje pet godina elektronske podatke i ostalu dokumentaciju
propisanu ovim zakonom (lan 116. stav 3);
71) ne preduzima mere iz zakona kojim se ureuje spreavanje pranja novca
i finansiranje terorizma i svoje evidencije ne vodi u skladu sa zahtevima organa
nadlenog za spreavanje pranja novca i finansiranje terorizma (lan 117);
72) ne omogui ovlaenom licu obavljanje poslova terenske kontrole nad
celokupnim materijalno-finansijskim poslovanjem ili ne omogui pregled prostorija,
poslovnih knjiga, izvetaja, evidencija, softvera i drugih dokumenata ili podataka na
osnovu kojih se moe utvrditi poslovanje prireivaa (l. 123);
73) ne dostavi Upravi dnevne, mesene i godinje izvetaje u pisanoj ili
elektronskoj formi (lan 127. stav 1);

- 45 74) ne odazove na poziv Uprave, neposredno ili preko punomonika, za


uestvovanje u postupku kancelarijske kontrole, odnosno ne prui potrebna
objanjenja i dokumentaciju u roku koji odredi Uprava (lan 128).
Za radnje iz stava 1. ovog lana kaznie se za prekraj i odgovorno lice u
Dravnoj lutriji Srbije i odgovorno lice u pravnom licu novanom kaznom od 5.000 do
150.000 dinara.
Za radnje iz stava 1. ovog lana ta. 63), 64), 65) i 66) kaznie se za prekraj
preduzetnik novanom kaznom od 10.000 do 500.000 dinara.
Za radnje iz stava 1. ovog lana oduzee se imovinska korist ostvarena
prekrajem.
Aktiviranje namenskog depozita i bankarske garancije
lan 131.
U sluaju da protiv prireivaa, odnosno odgovornog lica u pravnom licu
prireivau bude pokrenut postupak za prekraje iz lana 130. stav 1. ta. 1), 16),
17), 30), 47), 48), 54), 55), 61), 62), 63) i 74) ovog zakona, uplaeni depozit,
odnosno aktivirana bankarska garancija iz l. 40, 66, 84. i 99. ovog zakona, postaju
prihod budeta, na osnovu naloga ministra finansija.
Ako prireiva, odnosno odgovorno lice bude osloboen odgovornosti za
prekraj, sredstva koja su postala prihod budeta, vraaju se.
Postupak aktiviranja sredstava, odnosno postupak vraanja sredstava blie
ureuje ministar finansija.
lan 132.
Uprava podnosi zahtev za pokretanje prekrajnog postupka mesno
nadlenom prekrajnom sudu.

V. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE


lan 133.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o igrama na
sreu (Slubeni glasnik RS, br. 84/04, 85/05-dr. zakon i 95/10).
lan 134.
Prireivai igara na sreu koji na dan stupanja na snagu ovog zakona
poseduju vaee reenje o davanju dozvole, odnosno odobrenja za prireivanje
igara na sreu izdato u skladu sa Zakonom o igrama na sreu (Slubeni glasnik
RS, br. 84/04, 85/05-dr. zakon i 95/10), nastavljaju sa prireivanjem u skladu sa
odredbama tog zakona, do isteka roka vaenja dozvole, odnosno odobrenja, s tim
to su duni da se usklade sa odredbama l. 71. i 86. ovog zakona, najkasnije do 31.
decembra 2011. godine, a sa odredbama lana 64. ovog zakona najkasnije do 31.
decembra 2013. godine.
Pravna lica koja su ovlaena za utvrivanje tehnike ispravnosti (tehniki
pregled) i popravku automata i stolova za igre na sreu na osnovu Zakona o igrama
na sreu (Slubeni glasnik RS, br. 84/04, 85/05-dr. zakon i 95/10), nastavljaju sa
radom u skladu sa odredbama tog zakona, s tim to su duni da se najkasnije do 31.
marta 2012. godine usklade sa odredbama ovog zakona.

- 46 lan 135.
Podzakonske propise predviene ovim zakonom nadleni organ donee u
roku od est meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
lan 136.
Propisi doneti na osnovu Zakona o igrama na sreu (Slubeni glasnik RS,
br. 84/04, 85/05-dr. zakon i 95/10) primenjivae se do poetka primene propisa
donetih na osnovu ovog zakona, ako nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.
lan 137.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom
glasniku Republike Srbije.

You might also like