L 348/130

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

24.12.2008

III
(Acte adoptate n temeiul Tratatului UE)

ACTE ADOPTATE N TEMEIUL TITLULUI VI DIN TRATATUL UE

DECIZIA 2008/976/JAI A CONSILIULUI
din 16 decembrie 2008
privind Reeaua Judiciar European
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

(3)

Principiul recunoaterii reciproce a deciziilor judiciare n

materie penal este pus n aplicare treptat. Acesta nu
confirm numai principiul contactelor directe ntre auto
ritile judiciare competente, dar i accelereaz proce
durile i asigur caracterul integral judiciar al acestora.

(4)

Efectul acestor schimbri asupra cooperrii judiciare s-a

amplificat odat cu extinderea Uniunii Europene n 2004
i n 2007. Ca urmare a acestei evoluii, Reeaua Judiciar
European este n prezent i mai necesar dect n
momentul constituirii sale i, prin urmare, ar trebui
consolidat.

(5)

Prin Decizia 2002/187/JAI (4) Consiliul a nfiinat

Eurojust n vederea mbuntirii coordonrii i
cooperrii ntre autoritile competente din statele
membre. Decizia 2002/187/JAI prevede c Eurojust
ntreine relaii privilegiate cu Reeaua Judiciar
European, bazate pe consultare i complementaritate.

(6)

Cei cinci ani de coexisten a Eurojust cu Reeaua

Judiciar European au demonstrat att necesitatea de a
menine ambele structuri, ct i necesitatea de clarificare
a relaiilor dintre acestea.

(7)

Nicio dispoziie a acestei decizii nu poate fi interpretat

ca afectnd independena de care dispun punctele de
contact conform legislaiei naionale.

(8)

Este necesar s se consolideze cooperarea judiciar dintre

statele membre i s se permit punctelor de contact ale
Reelei Judiciare Europene i Eurojust s comunice n
acest scop ori de cte ori este necesar, n mod direct i
ntr-un mod mai eficient printr-o conexiune de telecomu
nicaii securizat.

(9)

Aciunea comun 98/428/JAI ar trebui abrogat i

nlocuit cu prezenta decizie,

avnd n vedere Tratatul privind Uniunea European, n special

articolul 31 i articolul 34 alineatul (2) litera (c),

avnd n vedere iniiativa Regatului Belgiei, a Republicii Cehe, a

Republicii Estonia, a Regatului Spaniei, a Republicii Franceze, a
Republicii Italiene, a Marelui Ducat al Luxemburgului, a
Regatului rilor de Jos, a Republicii Austria, a Republicii
Polone, a Republicii Portugheze, a Republicii Slovenia, a Repu
blicii Slovace i a Regatului Suediei,

avnd n vedere avizul Parlamentului European (1),

ntruct:

(1)

(2)

Prin Aciunea comun 98/428/JAI (2), Consiliul a

constituit Reeaua Judiciar European care i-a
demonstrat utilitatea n facilitarea cooperrii judiciare n
materie penal.

n conformitate cu articolul 6 din Convenia privind

asistena judiciar reciproc n materie penal ntre
statele membre ale Uniunii Europene (3), asistena
judiciar reciproc are loc prin contacte directe ntre
autoritile judiciare competente. Aceast descentralizare
a asistenei judiciare reciproce este n prezent pus n
aplicare pe scar larg.

(1) Avizul din 2 septembrie 2008 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial).

(2) JO L 191, 7.7.1998, p. 4.
(3) JO C 197, 12.7.2000, p. 3.

(4) JO L 63, 6.3.2002, p. 1.

24.12.2008

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 348/131

(7)
Comisia desemneaz un punct de contact pentru
domeniile care intr n sfera sa de competen.

DECIDE:

Articolul 1
Constituire

(8)
Reeaua Judiciar European dispune de un secretariat
care rspunde de administrarea reelei.

Reeaua de puncte de contact judiciare constituit ntre statele

membre n temeiul Aciunii comune 98/428/JAI, denumit n
continuare Reeaua Judiciar European, continu s func
ioneze n conformitate cu dispoziiile prezentei decizii.

Articolul 3

Articolul 2

Modul de funcionare a reelei

Reeaua Judiciar European funcioneaz n special n urm
toarele trei moduri:

Compunere
(1)
Reeaua Judiciar European este compus, lund n
considerare normele constituionale, cutumele juridice i
structura intern a fiecrui stat membru, din autoritile
centrale care rspund de cooperarea judiciar internaional i
din autoritile judiciare sau alte autoriti competente cu
responsabiliti specifice n contextul cooperrii internaionale.

(2)
Se instituie unul sau mai multe puncte de contact n
fiecare stat membru n conformitate cu normele sale interne
i cu repartizarea intern a competenelor, asigurndu-se
acoperirea efectiv a ntregului teritoriu al statului membru
respectiv.

(3)
Fiecare stat membru numete un corespondent naional al
Reelei Judiciare Europene dintre punctele de contact.

(4)
Fiecare stat membru numete un corespondent naional
tehnic al Reelei Judiciare Europene.

(5)
Fiecare stat membru se asigur c punctele sale de contact
dein atribuii n legtur cu cooperarea judiciar n materie
penal i cunosc o limb a Uniunii Europene la un nivel
adecvat, alta dect limba lor naional, innd cont de nevoia
de a putea comunica cu punctele de contact din celelalte state
membre.

(6)
Atunci cnd magistraii de legtur menionai n
Aciunea comun 96/277/JAI a Consiliului din 22 aprilie
1996 privind instituirea unui cadru pentru schimbul de
magistrai de legtur n vederea mbuntirii cooperrii
judiciare ntre statele membre ale Uniunii Europene (1) au fost
numii ntr-un stat membru i au atribuii similare celor
prevzute la articolul 4 din prezenta decizie i ncredinate
punctelor de contact, acetia sunt pui n legtur cu Reeaua
Judiciar European i cu conexiunea de telecomunicaii secu
rizat n temeiul articolului 9 din prezenta decizie, de ctre
statul membru care desemneaz magistratul de legtur n
fiecare caz, n conformitate cu procedurile stabilite de statul
membru respectiv.
(1) JO L 105, 27.4.1996, p. 1.

(a) faciliteaz stabilirea de contacte potrivite ntre punctele de

contact din diferitele state membre pentru ndeplinirea atri
buiilor prevzute la articolul 4;

(b) organizeaz reuniuni periodice ale reprezentanilor statelor

membre n conformitate cu procedurile prevzute la arti
colele 5 i 6;

(c) furnizeaz n mod constant anumite informaii generale

actualizate, mai ales cu ajutorul unei reele de telecomu
nicaii adecvate, n conformitate cu procedurile prevzute
la articolele 7, 8 i 9.

Articolul 4
Atribuiile punctelor de contact
(1)
Punctele de contact sunt intermediari activi, avnd sarcina
de a facilita cooperarea judiciar dintre statele membre, n
special n cadrul aciunilor de combatere a formelor grave de
criminalitate. Punctele de contact sunt disponibile pentru a
permite stabilirea unor contacte directe ct mai potrivite ntre
autoritile judiciare locale i celelalte autoriti competente din
statul lor membru i punctele de contact din alte state membre
i autoritile judiciare locale i alte autoriti competente din
alte state membre.

Dac este necesar, acestea se pot deplasa pentru a ntlni puncte

de contact din alte state membre, pe baza unui acord ntre
administraiile n cauz.

(2)
Punctele de contact furnizeaz autoritilor judiciare
locale din statul lor membru i punctelor de contact i autori
tilor judiciare locale din alte state membre informaii de
natur juridic i practic necesare acestora pentru pregtirea
n mod eficient a unei cereri de cooperare judiciar sau
pentru mbuntirea cooperrii judiciare n general.

(3)
La nivelul la care acioneaz, punctele de contact
promoveaz i particip la organizarea de sesiuni de formare
n domeniul cooperrii judiciare destinate autoritilor
competente din statul lor membru, dup caz, n cooperare cu
Reeaua European de Formare Judiciar.

L 348/132

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

(4)
n afara atribuiilor sale n calitate de punct de contact
menionate la alineatele (1)-(3), corespondentul naional este, n
special:

(a) responsabil, n propriul stat membru, de aspectele privind

funcionarea intern a reelei, inclusiv de coordonarea
cererilor de informaii i a rspunsurilor oferite de autori
tile naionale competente;

24.12.2008

s ntlneasc autoriti din statul membru gazd, altele dect

punctele sale de contact, i s viziteze organismele specifice din
statul membru respectiv care au responsabiliti n contextul
cooperrii judiciare internaionale sau al combaterii anumitor
forme grave de criminalitate. Punctele de contact particip la
aceste reuniuni pe cheltuial proprie.

Articolul 6
(b) principala persoan responsabil de contactele cu secreta
riatul Reelei Judiciare Europene, inclusiv pentru participarea
la reuniunile menionate la articolul 6;

(c) responsabil, atunci cnd i se cere, de emiterea unui aviz

privind numirea de noi puncte de contact.

(5)
Corespondentul naional tehnic al Reelei Judiciare
Europene, care poate fi, de asemenea, unul dintre punctele de
contact menionate la alineatele (1)-(4), se asigur c informaiile
privind propriul stat membru menionate la articolul 7 sunt
puse la dispoziie i actualizate n conformitate cu articolul 8.
Articolul 5
Obiectivele i locul desfurrii reuniunilor plenare ale
punctelor de contact
(1)
Obiectivele reuniunilor plenare ale Reelei Judiciare
Europene, la care sunt invitate cel puin trei puncte de
contact din partea fiecrui stat membru, sunt urmtoarele:

Reuniunile corespondenilor
(1)
Corespondenii naionali ai Reelei Judiciare Europene se
reunesc ad hoc, cel puin o dat pe an, n funcie de nevoile
constatate de membrii si, la invitaia corespondentului naional
al statului membru care deine Preedinia Consiliului, care ine
seama, de asemenea, de dorinele statelor membre cu privire la
oportunitatea reuniunilor corespondenilor. n cadrul acestor
reuniuni sunt discutate, n special, aspecte administrative
privind reeaua.

(2)
Corespondenii naionali tehnici ai Reelei Judiciare
Europene se reunesc ad hoc, cel puin o dat pe an, n funcie
de nevoile constatate de membrii si, la invitaia corespon
dentului naional tehnic al statului membru care deine Pree
dinia Consiliului. Reuniunile privesc aspectele menionate la
articolul 4 alineatul (5).

Articolul 7
Coninutul informaiilor diseminate n cadrul Reelei
Judiciare Europene

(a) s permit punctelor de contact s se cunoasc ntre ele i s

fac schimb de experien, n special n ceea ce privete
funcionarea reelei;

Secretariatul Reelei Judiciare Europene pune la dispoziia

punctelor de contact i a autoritilor judiciare competente
urmtoarele informaii:

(b) s ofere un forum pentru discutarea problemelor practice i

juridice ntlnite de statele membre n contextul cooperrii
judiciare, n special n ceea ce privete punerea n aplicare a
msurilor adoptate de Uniunea European.

(a) informaii complete privind punctele de contact din fiecare

stat membru nsoite, cnd este necesar, de o explicaie
privind responsabilitile acestora la nivel naional;

(2)
Experiena relevant dobndit n cadrul Reelei Judiciare
Europene este transmis Consiliului i Comisiei pentru a servi ca
baz de discuii cu privire la posibile modificri legislative i
mbuntiri practice n domeniul cooperrii judiciare interna
ionale.
(3)
Reuniunile prevzute la alineatul (1) sunt organizate
periodic i cel puin de trei ori pe an. O dat pe an
reuniunea poate fi organizat la sediul Consiliului n Bruxelles
sau la sediul Eurojust n Haga. Dou puncte de contact ale
fiecrui stat membru sunt invitate la reuniunile organizate la
sediul Consiliului i al Eurojust.
Cu toate acestea, se pot organiza reuniuni i n statele membre,
pentru a permite punctelor de contact din toate statele membre

(b) un instrument de tehnologie informaional care s permit

autoritii solicitante sau emitente dintr-un stat membru s
identifice autoritatea din alt stat membru competent pentru
a primi i executa cererea sa, precum i deciziile sale privind
cooperarea judiciar, inclusiv instrumentele de punere n
aplicare a principiului recunoaterii reciproce;

(c) informaii concise de natur juridic i practic privind

sistemele judiciare i procedurale din statele membre;

(d) textele instrumentelor juridice relevante i, pentru

conveniile n vigoare, textele declaraiilor i ale rezervelor.

24.12.2008

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Articolul 8
Actualizarea informaiilor
(1)
Informaiile distribuite prin intermediul Reelei Judiciare
Europene se actualizeaz n permanen.

(2)
Este responsabilitatea individual a fiecrui stat membru
s verifice exactitatea datelor din sistem i s informeze secre
tariatul Reelei Judiciare Europene de ndat ce o informaie
referitoare la unul dintre cele patru puncte menionate la
articolul 7 trebuie modificat.

Articolul 9
Instrumente de telecomunicaii
(1)
Secretariatul Reelei Judiciare Europene asigur punerea la
dispoziie a informaiilor prevzute la articolul 7 pe o pagin de
Internet actualizat n permanen.

(2)
Este constituit o conexiune de telecomunicaii securizat
pentru activitatea operaional a punctelor de contact ale Reelei
Judiciare Europene. Stabilirea conexiunii de telecomunicaii
securizate este finanat din bugetul general al Uniunii
Europene.

Stabilirea conexiunii de telecomunicaii securizate permite fluxul

de date i de cereri de cooperare judiciar ntre statele membre.

L 348/133

(a) Reeaua Judiciar European pune la dispoziia Eurojust

informaiile centralizate menionate la articolul 7 i cone
xiunea de telecomunicaii securizat instituit n temeiul
articolului 9;
(b) punctele de contact ale Reelei Judiciare Europene i
informeaz, de la caz la caz, propriul stat membru cu
privire la toate cazurile pentru care consider Eurojust a fi
ntr-o poziie mai bun pentru a le trata;
(c) membrii naionali ai Eurojust pot participa la reuniuni ale
Reelei Judiciare Europene, la invitaia acesteia din urm.
Articolul 11
Bugetul
Pentru a-i permite Reelei Judiciare Europene s-i ndeplineasc
atribuiile, bugetul Eurojust include o parte consacrat activi
tilor secretariatului Reelei Judiciare Europene.
Articolul 12
Aplicare teritorial
Regatul Unit l informeaz n scris pe preedintele Consiliului cu
privire la momentul din care dorete s aplice prezenta decizie
Insulelor Anglo-Normande i Insulei Man. Consiliul adopt o
decizie cu privire la aceast solicitare.
Articolul 13
Evaluarea funcionrii Reelei Judiciare Europene

(3)
Conexiunea de telecomunicaii securizat menionat la
alineatul (2) poate fi folosit, de asemenea, de ctre corespon
denii naionali ai Eurojust, corespondenii naionali ai Eurojust
pe probleme legate de terorism, membrii naionali ai Eurojust i
magistraii de legtur numii de Eurojust, n cadrul activitii
lor operaionale. Aceasta poate fi conectat la sistemul Eurojust
de gestionare a cazurilor menionat la articolul 16 din Decizia
2002/187/JAI.

(4)
Nicio dispoziie a prezentului articol nu poate fi neleas
ca aducnd atingere contactelor directe dintre autoritile
judiciare competente, astfel cum sunt prevzute n instrumentele
privind cooperarea judiciar, precum articolul 6 din Convenia
privind asistena reciproc n materie penal ntre statele
membre ale Uniunii Europene.

Articolul 10
Relaiile dintre Reeaua Judiciar European i Eurojust
Reeaua Judiciar European i Eurojust ntrein relaii privi
legiate ntre ele, bazate pe consultare i complementaritate, n
special ntre punctele de contact ale unui stat membru,
membrul naional al aceluiai stat n cadrul Eurojust i cores
pondenii naionali ai Reelei Judiciare Europene i ai Eurojust.
Pentru a garanta o cooperare eficient, se adopt urmtoarele
msuri:

(1)
La fiecare doi ani de la 24 decembrie 2008, Reeaua
Judiciar European prezint Parlamentului European, Consi
liului i Comisiei un raport privind activitile sale i gestionarea
efectuat.
(2)
Reeaua Judiciar European poate indica, de asemenea, n
raportul menionat la alineatul (1), orice probleme legate de
politica din domeniul dreptului penal din cadrul Uniunii
Europene evideniate ca urmare a activitilor Reelei Judiciare
Europene, aceasta putnd, de asemenea, s formuleze propuneri
pentru mbuntirea cooperrii judiciare n materie penal.
(3)
Reeaua Judiciar European poate, de asemenea, prezenta
orice raport sau orice alte informaii cu privire la funcionarea
sa care ar putea fi solicitate de Consiliu.
(4)
Consiliul efectueaz la fiecare patru ani de la
24 decembrie 2008 o evaluare a funcionrii Reelei Judiciare
Europene pe baza unui raport ntocmit de Comisie n cooperare
cu Reeaua Judiciar European.
Articolul 14
Abrogarea Aciunii comune 98/428/JAI
Aciunea comun 98/428/JAI se abrog.

L 348/134

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Articolul 15
Efecte
Prezenta decizie produce efecte de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptat la Bruxelles, 16 decembrie 2008.

Pentru Consiliu
Preedintele
R. BACHELOT-NARQUIN

24.12.2008