8
INFORME No 04 Q.2008/SUNASS-120
A B FERNANDO LACA BARRERA
Gerente General
‘ASUNTO : Evaluar recurso de reconsideracién de SEDAJULIACA S.A.
Resolucién N° 146-2007-SUNASS-GG!
REF. + Escrito recibido el 19/12/2007 en
CARGO)
FECHA + Lima, 07 de julio de 2008 ae
1. ANTECEDENTES L
> Mediante a Resoluciin N° 025-2002-SUNASS-GG de fecha 01/04/2002, se resuelve
sancionar con amonestacin escita a la EPS SEDAJULIACA S.A, al no haber aplicado la
segunda etapa del reordenamiento tarfario dentro del piazo establecdo; asi como,
@ ‘ordenar a la EPS la devoluciin a los usuarios afectados de los importes indebidamente
cobrados a partir de marzo de 2001, y remitir a SUNASS en un plazo no mayor de
quince (15) dias hébiles, un cronograma de devolucién de los’ cobros indebidos,
Precisando la relacién y categoria de ks usuarios afectados, modaliad de devolucon,
41 monto total y los montos periéicos a devolver, asi como el plazo en el que’ se
cfectuaria la devolucién.
> Mediante Oficio NO 943-2003-SUNASS-120", la Gerencia de Supervisién y Fiscalizacién
‘otorgé un plazo adicional de 30 dias para la remisién de la informacién solictada,
Posteriormente, se constaté que la EPS no Habla procedido a la devolucién de los
Importes indebidamente cobradas conforme a lo resuelto en la Resolucién NO 025-
2002-SUNASS-GG. En atencién a ello, mediante el Informe N° 143-2006-SUNASS-120-
F', se recomendé iniciar el procedimiento administrativo sancionador a la EPS
SEDAJULIACA S.A., por la comisién de la infraccién tipificada en el numeral 11 del
‘Anexo Unico del Reglamento de Infracciones y Sanciones y Escala de Multas aplicable a
{a Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento - RIS, por no cumplir con las
medidas correctivas impuestas por la SUNASS mediante Resolucién NO 025-2002-
SUNASS-GG.
» Como consecuencia de ello, se elaboré la Resolucién de Gerencia de Supervision y
Fiscalizacién N° 003-2006-SUNASS-GSF', mediante la que se inicié procedimiento
‘administrativo sancionador a la EPS SEDAJULIACA S.A. Dentro del plazo concedido en
{a cltada Resolucién, la EPS presenté los descargos correspondientes a la. imputada
infraccién,
> Mediante el Informe N° 023-2007-SUNASS-120, la Gerencia de Supervisién y
Fiscalizacién se evalué los descargos presentados por la EPS SEDAJULIACA S.A., en
donde ta EPS establecié un cronograma de devoluciones de 28 meses (2 afios’y 4
meses). En dicho informe se recomendé a la Gerenda General de SUNASS que se
declare responsable a la EPS SEDAJULIACA S.A. de la infraccién tipificada en el numeral
11 del Anexo Unico del Reglamento de Infracciones y Sanciones y Escala de Multas
aplicable a la Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento — RIS, sancionéndola
‘con una multa de 1,1 UIT.
"De fecha 19 de noviembre de 2007.
2 Notifcada ala EPS el 01/03/2007
2 De fecha 8 de septiembre de 2003.
{De fecha 5 dejo de 2006,
* De fecha 28 de ciciembre de 2006 y notificad ef 22 enero de 2007.
es> Como consecuencia del Informe N° 023-2007-SUNASS-120, se elaboré la Resolucién NO
146-2007-SUNASS-GG*, mediante la cual:
* Se declaré a la EPS SEDAJULIACA S.A. responsable de la comisién de la infraccién
tipificada en e! numeral 11 del Anexo Unico del Reglamento de Infracciones y
Sanciones y Escala de Multas aplicable a la Empresas Prestadoras de Servicios de
‘Saneamiento — RIS’, infraccién que se encuentra recogida en el numeral 30 del
‘Anexo 4 del Reglamento General de Supervision Fiscalizacion y Sancién de las EPS*,
por lo que fue sancionada con amonestacién escrita.
+ Se impuso en calidad de medida correctiva, la devolucién de los importes
indebidamente cobrados en un plazo de seis (06) meses.
> Mediante el escrito de la referencia la EPS presents recurso de reconsideracién, cuya
evaluacién es materia del presente informe.
1. OBJETIVO
Evaluar el recurso de reconsideracién a la Resolucién N° 146-2007-SUNASS-GG
r ) resentado por SEDAJULIACA S.A.
TIT, EVALUACION
La EPS en su recurso de reconsideracién manifiesta lo siguiente:
a) Con el Informe N° 023-2007-SUNASS-120 del 12/04/2007 se evalué los
descargos presentados por la EPS SEDAJULIACA S.A., en el cual se incluye
el cronograma de devoluciones de los cobros indebides por no haber
aplicado la segunda etapa del reordenamiento tarifario.
EVALUACION
En el mencionado informe se evalué los descargos presentados por la EPS
‘SEDAJULIACA S.A. a la Resolucién N° 003-2007-SUNASS-GG.
Al Tespecto, fa EPS manifesté en su oportunidad, que a partir de la facturacién del
mes enero de 2007 se habia iniciado la devolucién progresiva de los montos
cobrados en exceso a aquellos usuarios facturados por diferencia de lectura en los
meses de enero de 2004 a junio de 2005°. Ades, sefiald que los importes
‘cobrados en exceso desde marzo de 2001 a diciembre de 2003, no habian sido
considerades en las devoluciones por las razones expuestas en el mencionado
Informe N° 023-2007-SUNASS-120.
Asimismo, la EPS remitié la siguiente informacién:
+ La relacién de los 8 387 usuarios a los cuales se les cobraron en exceso.
+ La modalidad de devolucién, la cual seria descontada a través de su recibo de
page.
+ 1 monto total a devolver,
‘ue era de_S/. 571 956.87.
+ Los montos periddicos a devolver, que serian de S/. 20 000.00 mensuales
‘aproximadamente.
{;Be fecha 19 de noviembre de 2007 yrecepcionado por la EPS el 27 de novembre de 2007.
7 Aprobada por Resolucién de Consejo Directo N° 036-2004 SUNASS.
|} AProbado por Resolucién de Consejo Directivo N° 003-2007-SUNASS CD,
® ta S manifests que le epicacén de la Segunda Etapa del Reordenamiento Tartar se nk apart del mes de
Jao de 2008.
eSb)
a)
* El plazo en el que la EPS SEDAJULIACA S.A. consideraba devolver los montos
cobrados en exceso, er de acuerdo a
us posibilidades econémicas de la empresa.
De dicha evaluacién se procedié a determinar la responsabilidad y la
correspondiente sancién de la EPS SEDAJULIACA S.A.
CONCLUSION
Efectivamente la EPS SEDAJULIACA S.A. remitié el cronograma de devoluciones con
los montos totales y mensuales, la modalidad y los plazos para realizar la