FUNGSI DAN PERANAN

PEJABAT KESIHATAN PELABUHAN

KLANG DIDALAM AKTIVITI
KAWALSELIA KARGO
MS ISO 9001:2008 ( AR 4182 )

OBJEKTIF UTAMA PEJABAT KESIHATAN

PELABUHAN KLANG
Memberikan perkhidmatan kesihatan awam
yang terbaik dan berkesan di pintu masuk
untuk memastikan misi dan visi
Kementerian Kesihatan Malaysia dicapai

OBJEKTIF AM PEJABAT KESIHATAN

PELABUHAN KLANG
1. Memastikan makanan yang di import

mematuhi kehendak-kehendak Akta Makanan

1983 dan Peraturan-Peraturan Makanan 1985.
2. Memberi perkhidmatan kesihatan mengikut
kehendak Peraturan-Peraturan Kesihatan
Antarabangsa 2005 dan menguatkuasakan
Akta Pencegahan Dan Pengawalan Penyakit
Berjangkit 1988.

CARTA ORGANISASI PEJ. KESIHATAN

PELABUHAN KLANG
PEGAWAI KESIHATAN UD 54
PEGAWAI PERUBATAN FLEKSI
(UD 52 /53 , 43 /44 & 41/42)

PEGAWAI KESIHATAN PERSEKITARAN U 41 /42

KPPKP U 36

PPKPK U32 KP

PPKPK U32 KKM

PENGUATKUASAAN
/ PRO. KESIHATAN

PPK U32
KES.KELUARGA
JM U24

K. A/BANGSA

KAW.VEKTOR

KPAS

KKM
IMPORT &
DOMESTIK

PT N22

AKTIVITI-AKTIVITI
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- Import
- Domestik
2. KESIHATAN ANTARABANGSA
- Perkapalan
- Kawalan Vektor termasuk Sanitasi Pelabuhan
3. PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG
4. PROMOSI KESIHATAN
5. KESIHATAN PEKERJA & ALAM SEKITAR
6. PENTADBIRAN
5

Fungsi
PEJABAT UTAMA
1. PENGURUSAN
2. KESIHATAN ANTARABANGSA
3. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- DOMESTIK
4. UNIT INSPEKTORAT
- PENGUATKUASAAN DAN
PERUNDANGAN
- UNIT PENDIDIKAN KESIHATAN
CAWANGAN PELABUHAN UTARA
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- IMPORT
6

Fungsi (samb)
CAWANGAN PELABUHAN BARAT
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- IMPORT
2. KESIHATAN ANTARABANGSA
CAWANGAN BOT DAGANG
1. KESELAMATAN DAN KUALITI MAKANAN
- IMPORT
2. KESIHATAN ANTARABANGSA

KAWALAN PENYAKIT
1- UNIT PERKAPALAN
Keanggotaan : 15 PPKP di Unit Perkapalan

OBJEKTIF :
Menghalang kemasukan penyakit berjangkit melalui
pematuhan kepada Peraturan-Peraturan Kesihatan
Antarabangsa 2005 dan Undang-Undang Kesihatan Awam
Bertugas dalam 3 syif - 8.00 pagi - 3.00 ptg
3.00 ptg - 10.00 mlm
10.00 mlm - 8.00 pagi

AKTIVITI-AKTIVITI
Semakan Advice
Menentukan Status Kapal
Pemeriksaan Kapal
Pengeluaran -Free Pratique /
-Port Health Clearance
Pengeluaran Sijil
- Ship Sanitation Control Certificate (SSCC)
- Ship Sanitation Control Exemption Certificate (SSCEC)
( Sah Tempoh Untuk 6 Bulan & Bayaran RM 35.00
- Pengeluaran Sijil Lanjutan Rm 25.00

Pemeriksaan Dan Pemantauan Aktiviti Pewasapan

PENCAPAIAN UNIT PERKAPALAN

STATUS KAPAL
TAHUN

2012
2013

KUARANTIN

BEBAS

JUMLAH

1656

14751

16586

1321

12534

13855

10

Kargo adalah barangan atau hasilan yang

diangkut, kebiasaannya untuk tujuan komersial
melalui kapal atau kapal terbang, walaupun pada
masa kini istilah ini telah diperluaskan kepada
penggunaan keretapi, van atau lori. Di zaman kini,
kontena digunakan dalam kebanyakan
penghantaran kargo.
Kargo yang terlibat :1. MAKANAN IMPORT
2. MAYAT, TISU MANUSIA DAN MIKROORGANISMA

UNIT KESELAMATAN DAN KUALITI

MAKANAN (IMPOT)
OBJEKTIF
Memastikan semua makanan impot mematuhi
peruntukan peruntukan dibawah
* Akta Makanan 1983 dan
* Peraturan Peraturan Makanan 1985

Akta Makanan 1983

Melindungi orang ramai terhadap bahayanya
di segi kesihatan dan penipuan pada
penyediaan, penjualan, dan penggunaan
makanan.
13

SASARAN / KPI MAKANAN IMPOT

1.Semakan Borang KI Kastam

: 100%

2.Konsaimen ditahan untuk

pemeriksaan fizikal

: 40%

3.Konsaimen disampel untuk

dianalisa

: 10 %

14

KESELAMATAN & KUALITI MAKANAN

IMPORT
Dilaksanakan di Pelabuhan Utara , Pelabuhan Barat dan Komplek
Asa Niaga (Bot Dagang)

Keanggotaan 16 PPKP
Pel.Utara & Barat
(2 syif)
Ahad
Bot Dagang
Syif (Setiap hari)
Aktiviti:-

1.Perkhidmatan kaunter
2.Penahanan
3.Persampelan
4.Pelepasan
melalui sistem Fosim

8.00 pagi 3.00 ptg

2.00 ptg 9.00 mlm
8.00 pagi 3.00 ptg
8.00 pagi 5.00 ptg
8.30 pagi 3.30 ptg

15

TAHAP FOSIM
Tahap 1 Auto release by sistem
Tahap 2 Berdasarkan pemeriksaan Dokumen
Tahap 3 Pemeriksaan di lakukan secara rawak utk
pemeriksaan fizikal atau sampling

Tahap 4 Konsaiman ditahan utk pemeriksaan fizikal dan

sampling
Tahap 5 Konsaiman ditahan -uji -lepas Sampel
penguatkuasaan diambil utk di analisa . Jika Keputusan
mematuhi dilepaskan utk dipasarkan jika tidak diarahkan
utk re-ekspot atau dilupuskan
Tahap 6 Auto reject
(Bagi konsaiman dgn pelanggaran pelabelan - dirujuk ke KKM)
16

Pelepasan secara automatik

CONTOH ???

1.
2.

Dokumen lengkap- dilepaskan

Dokumen tidak lengkap:
a) Meminta pengimport menyertakan dokumen seperti sijil
kesihatan yang sah, sijil analisa yang sah dan lain-lain yang
berkenaan.
b) Jika gagal menyertakan dokumen tersebut, tahap
pemeriksaan dinaikkan ketahap Level 5- tahan, uji dan lepas
(undertaking)

*Formal sampel diambil di Pintu Masuk,

Kemudahan tempat persampelan hendaklah disediakan - gudang
dimana keseluruhan kargo dapat diperiksa

Melakukan pemeriksaan fizikal dan

mengambil sampel makanan secara
rawak mengikut Pelan Tindakan Pintu
Masuk. (rupa luaran, warna, suhu dan
label)
2. Mematuhi- dilepaskan.
1.

3.

Jika tidak mematuhi:

i. Kesalahan label- Pengimpot diminta merujuk
permohonan pelabelan semula kepada BKKM.
Jika pintu masuk mempunyai gudang KKM atau
pengimport mempunyai gudang didalam kawasan pintu
masuk, tidak perlu undertaking tetapi makanan perlu
dilak. Jika gudang diluar kawasan pintu masuk, perlu
undertaking rujuk kepada prosedur undertaking dan
pelabelan semula.
ii. Kerosakan pembungkusan- sita dan lupuskan. Gambar
diambil.
iii. Kerosakan fizikal makanan -lak, Pensampelan, sita dan
lupus. Gambar diambil. Food Alert di keluarkan oleh
Pintu Masuk ke BKKM. Level dinaikkan ke Level 5.

1.

2.

3.

Pemeriksaan dan Pensampelan makanan WAJIB

dilakukan. Pensampelan boleh dilakukan dipintu
masuk atau Pejabat Kesihatan Daerah melalui
undertaking di Gudang pengimport.
Konsainmen hanya akan dilepaskan setelah sampel
makanan berkenaan telah diambil.
Jika melanggar:
i.
ii.

Dinaikkan ke level 5 oleh pintu masuk/ BKKM.

Food Alert dikeluarkan oleh Pintu Masuk ke BKKM untuk
tindakan lanjut.

1.

2.
3.

Konsainmen akan DITAHAN dan diarah ke

Balai Pemeriksaan Kesihatan / Gudang
(Warehouse.)
Sekiranya tahanan dibuat diluar kawasan
pintu masuk, keluarkan undertaking.
Sekiranya ditahan di pintu masuk, jalankan
pemeriksaan dan ambil sampel.
Konsainmen berkenaan ditahan sehingga
keputusan analisis diterima.

4.

Analisa diterima untuk Tindakan:

a) Keputusan mematuhi konsainmen dilepaskan
b) Keputusan tidak mematuhi
i.

Dilupuskan kerana berisiko tinggi kepada

kesihatan awam atau
ii. Konsainmen di tolak (re-export /reject) dengan
kelulusan BKKM atau
iii. Kegagalan mematuhi apa-apa arahan (i) dan
(ii) boleh disusuli dengan Tindakan mahkamah

Larangan pengimportan secara

automatik.

CARTA ALIR PROSES KERJA

Mula

Terrima
Permohonan
Mengimport
Makanan

Semak
Permohonan dari
FoSIM

LEVEL 1

LEVEL 2

DiLepaskan
Tanpa Syarat

Pemeriksaan
Dokumen

LEVEL 3

LEVEL 4

Monitoring/Fizikal

Surveillance

LEVEL 5

LEVEL 6

Tahan, Uji dan

Lepas

Larangan
Pengimportan

Tidak lengkap
Lengkap
PEMERIKSAAN FIZIKAL
secara rawak

Mematuhi
Tidak mematuhi

PENSAMPELAN/
PELABELAN
SEMULA

TIDAK
MEMATUHI

MEMATUHI

RE-EXPORT/
Reject

Pengisian Borang
Akujanji
(Borang Import 1)

Laporkan Kepada
PKD Terlibat

UNDERTAKING

PELUPUSAN

PENDAKWAAN

FOOD ALERT
Food Rapid Alert
System
NotificationLampiran 10

BLACKLIST

REJECT/
REEXPORT

TAMAT

TAMAT

Pengimportan
dibenarkan

TAMAT

Makanan daripada Jepun Declaration

of Import (sehingga 1 Mac 2013)
Ketam dan Udang HC
Kacang Tanah HC , EIC & COA
Madu HC/COA
Daging dan Hasilan Daging HC/COA
Keju HC

JENIS MAKANAN YANG KERAP DI IMPORT

MELALUI PELABUHAN KLANG
Kumpulan

Negara

Contoh

Daging / hasil
daging

20

Australia,India,China,New Zealand,
Vietnam,Canada,Netherlands

Daging sejuk beku,

berkaling

Bijirin/ hasil bijirin

20

Philippines,Australia,India,China,
Myanmar

Meehoon, breakfast
cereal

Ikan / hasil ikan

15

India,Pakistan,China,Vietnam,
Indonesia,Japan,Korea,Thailand

Ikan berkaling, sos ikan,

tiram

Sayur / hasil sayuran

10

Australia,New Zealand,China,India,
Pakistan,Indonesia

Sayur segar, Sayur asin

(Jeruk)

Buah / hasil buah

10

Australia,New Zealand,China,USA

Mentah, kering, jeruk, jus

buah

Susu / hasil susu

10

Australia,New Zealand

susu tepung, mentega

Lemak Makanan

Australia, New Zealand, Indonesia

Marjerin, minyak masak

Koko dan hasil koko

Ghana,Nigeria,Indonesia

Coklat

Bahan pemanis

China,Australia,New Zealand,Iran

Gula, madu, krimer

27

KARGO MAKANAN YANG MASUK DI PELABUHAN

KLANG DARI TAHUN 2010 - 2012.
BIL

AKTIVITI

2010

2011

2012

1.

JUMLAH KONSAIMEN YANG DI

IMPORT (BORANG K 1)

66589
(100%)

66360

59384

2.

BILANGAN KONSAIMEN
DIPERIKSA

28342
(42.5%)

26788
(40.3%)

28117
(47.3%)

3.

BILANGAN KONSAIMEN DI
SAMPEL

3312 (11.7%)

2852 (10.6%)

3025 (10.76%)

4.

BILANGAN SAMPEL DI AMBIL

3399

3333

3445

5.

PELANGGARAN

36 (1.05%)

44 (1.32%)

51 (1.48%)

28

PELANGGARAN MAKANAN 2010, 2011 & 2012 DIBAWAH

AKTA MAKANAN 1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
1) JUMLAH :
*

KIMIA
:
BAKI RACUN PEROSAK :
LOGAM BERAT
:
BAHAN PENGAWET
:
RESIDU DRUG
:
BAHAN PEWARNA
:
PERMANIS TANPA ZAT :
CEMARAN MIKOLOGI :

*
*

MIKROBIOLOGI
:
FIZIKAL (PERLABELAN) :

2010 (36) 2011 (44) 2012(51)

34
44
12
6
8
13
7
7
4
2
1
2
1
8
1
4
1
1

1
1

29

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan

Pelanggaran

Tindakan

1.Sotong Kering

Arsenik

Food alert

2.Isi Ikan (Fillet)

Crystal Violet

Food alert

3.Jus Maqui
(Patagoniano)
4.Sotong Kering

Asid Benzoik

Food alert

Kadmium

Food alert

Asid Sorbik

Food alert

Kadmium

Food alert

Asid Sorbik

Food alert

DON

Food alert

9.Nekta Mangga

Siklamat

Food alert

10.Plum Masam Istimewa

Siklamat

Food alert

5.Jus Maqui
6.Rumpai Laut
7.Stok Ayam (Yummy
House)
8.Instant Noodle

Negara Asal

30

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan

Pelanggaran

Tindakan

Dithiocarbamates

Food alert

Sulfur Dioksida

Food alert

13.Cili Kering

Aflatoxin

Food alert

14.Serbuk Cili

Aflatoxin

Food alert

15.Marmalad Oren

Asid Sorbik

Food alert

16.Tofu

Asid Sorbik

Food alert

Thiomethoxam

Food Alert

Cadmium

Food Alert

19.Cocoa Bean

Thiomethoxam

Food Alert

20. Energy Drink

Kafein

Food Alert

Aflatoxin

Food Alert

11.Kurma Merah

12.Tofu

17.Cocoa Bean
18.Sotong Kering

21.Serbuk Cili

Negara Asal

31

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan

Pelanggaran

Tindakan

DON*

Food Alert

Siklamat

Food Alert

24.Sotong Kering

Cadmium

Food Alert

25.Sotong Kering

Arsenik

Food Alert

26.Sotong Kering

Cadmium

Food Alert

27.Sotong Kering

Arsenik

Food Alert

DEHP*

Food Alert

Asid Sorbik

Food Alert

22.Pasta

23.Jelly Fish

28.Jelly Drink
29.Instant Fish Sauce

Negara Asal

30.Square Cookies Black /

Brown Sugar
31.Nata De Coco ( Drink )

DEHP

Food Alert

Asid Sorbik

Food Alert

32.Nata De Coco ( Drink )

Sakarin

Food Alert

32

PELANGGARAN MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN

1983 DAN PER. PER. MAKANAN 1985
Makanan

Pelanggaran

Tindakan

33.Groundnut Kernels

Aflatoxin

Food Alert

34.Dried Squid

Cadmium

Food Alert

35.Dried Squid

Arsenik

Food Alert

36.Dried Squid

Cadmium

Fodd Alert

37.Dried Black Squid

Arsenik

Food Alert

38.Dried Squid

Arsenik

Food Alert

39.Dried Plum Slice

Siklamat

Food Alert

40.Dried Rose Peach Slice

siklamat

Food Alert

41.Slice Peach

Siklamat

Food Alert

42.Dried Orange Peel

Siklamat

Food Alert

Kafein

Food Alert

43. Energy Drink

Negara Asal

33

 Undertaking
Dokumen yang tidak lengkap.

Agen tidak sampaikan maklumat yg tepat

kepada pengimpot.
Dokumen undertaking tidak diserahkan kepada
pengimpot oleh agen.
Agen/pengimpot tidak maklumkan kepada
pihak kesihatan konsaimen telah tiba di gudang.
Seal kontena dibuka sebelum mendapat
kebenaran daripada pihak kesihatan

Persampelan/pemeriksaan
Wakil pengimpot tidak hadir sebagai saksi

persampelan.
Tidak kemukakan surat permohonan bagi
mendapatkan dokumen bukti persampelan.

Pelepasan di kaunter.
Dokumen tidak lengkap
Konsaimen tidak didaftar dalam FoSIM

Persampelan makanan di pelabuhan

HAKCIPTA TERPELIHARA
UKKM/NP/2/2012-FRS1989

HAKCIPTA TERPELIHARA
UKKM/NP/2/2012-FRS1989

SK

'Undertaking' adalah untuk

menggariskan tatacara
pengurusan pengimportan
makanan dari kawasan pintu
masuk ke gudang
persendirian
atau mana-mana lokasi yang
diluluskan bagi tujuan :

Tahan, Uji dan Lepas apabila Pintu

Masuk tidak mempunyai
PEMERIKSAAN
FIZIKAL
kemudahan
penyimpanan.

Untuk memastikan mayat, tisu manusia dan

mikroorganisma atau mana-mana
bahagiannya yang diimport tidak berpotensi
menyebabkan kejadian penyakit berjangkit.
Untuk menyeragamkan setiap langkah dan
tindakan yang diambil dalam pengurusan dan
pengendalian tisu manusa atau mana-mana
bahagiannya.
Untuk merekod dan memantau pergerakan
tisu manusia atau mana-mana bahagiannya
yang diimport atau dieksport.

TAFSIRAN
Mayat atau mana-mana bahagiannya ertinya
mayat atau organ-organ ataupun bahagian
anggota dari badan manusia yang telah mati
(diimport atau dieksport untuk dikebumikan).
Tisu manusia atau mana-mana bahagiannya:

Apa-apa sel manusia

Apa-apa organ manusia
Darah dan produk darah, cecair semen,
cecair faraj, cecair serebro spina, cecair sendi
atau apa-apa cecair badan yang lain.
(diimport untuk tujuan pameran, pemindahan
organ atau kajian)

Organisma atau bahan patogenik:

Apa-apa kuman, mikrob, bakteria atau virus
hidup.
Kultur apa-apa kuman, mikrob, bakteria
atau virus.
Hasil apa-apa kuman, mikrob, bakteria atau
virus.

Pegawai
Bertanggungjawab

Permohonan

Penerimaan,
Penyemakan,
Permohonan

Penyemak 1
(PPKP U29)

Penyemak 2
(PPKP U32/U36)

Verifikasi
Kelulusan

Pemberitahuan
Kepada
Pemohon
Tamat

TIDAK LULUS

Penentuan
Kelulusan

LULUS

Pengeluaran
permit

Tamat

Pegawai
Kesihatan/
Pegawai
Diberi Kuasa

Pengimport
mengemukakan
permit serta
dokumen berkaitan

Pegawai
Bertanggungjawab

Tidak Lengkap

Penerimaan dan
Penyemakan
Dokumen dan
Konsaimen

Penyemak 1
(PPKP U29)

Verifikasi Dokumen
dan Konsaimen

Penyemak 2
(PPKP U32/U36)

Pelepasan

Tamat

Pegawai
Diberi Kuasa

www.bless.gov.my