You are on page 1of 52

DOG Nm.

241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51357

I. DISPOSICINS XERAIS
PRESIDENCIA DA XUNTA DE GALICIA
LEI 10/2014, do 3 de decembro, de accesibilidade.
Exposicin de motivos
1
A mellora da calidade de vida de toda a poboacin e, especialmente, das persoas con
mobilidade reducida foi un dos obxectivos fundamentais da actuacin pblica pola que foi
aprobada a Lei 8/1997, do 20 de agosto, de accesibilidade e supresin de barreiras na
Comunidade Autnoma de Galicia, posteriormente desenvolvida polo Decreto 35/2000, do
28 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de desenvolvemento e execucin da lei
e o Cdigo de accesibilidade. Estas normas estableceron as bases para a supresin de
barreiras na edificacin, nos espazos urbanos, no transporte e na comunicacin, e para a
promocin da accesibilidade e a mellora da calidade de vida e a autonoma das persoas
con discapacidade e mobilidade reducida.
Esta normativa comportou un importante avance en Galicia, anda que, despois dos
anos que transcorreron desde a sa promulgacin, necesario seguir avanzando para
conseguir unha sociedade inclusiva e accesible que garanta a autonoma das persoas,
que evite a discriminacin e que favoreza a igualdade de oportunidades para todos os ciCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

dadns, especialmente aquelas persoas que tean unha discapacidade fsica, sensorial ou
intelectual, as persoas maiores ou as que tean calquera outra forma de diversidade que
comporte unha dependencia funcional.
A Constitucin espaola, no seu artigo 9.2, establece que os poderes pblicos promovern as condicins para que a liberdade e a igualdade do individuo e dos grupos nos que
se integra sexan reais e efectivas, removern os obstculos que impidan ou dificulten a
sa plenitude e facilitarn a participacin de toda a cidadana na vida poltica, econmica,
cultural e social. Por outra parte, no seu artigo 49 establcese que os poderes pblicos
realizarn unha poltica de previsin, tratamento, rehabilitacin e integracin dos diminudos fsicos, sensoriais e psquicos, aos que lles prestarn a atencin especializada que
requiran e aos que ampararn especialmente para o gozo dos dereitos que o ttulo I lles
outorga a todos os cidadns. As mesmo, o artigo 4.2 do Estatuto de autonoma de Galicia

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51358

atribelles aos poderes pblicos de Galicia a promocin das condicins necesarias para
que a liberdade e a igualdade dos individuos e dos grupos nos que se integran sexan reais
e efectivas, removendo os obstculos que impidan ou dificulten a sa plenitude.
Por outra parte, a Lei 13/2008, do 3 de decembro, de servizos sociais de Galicia, no
seu artigo 3, establece como un dos obxectivos do Sistema galego de servizos sociais o
de garantir a vida independente e a autonoma das persoas en situacin de dependencia.
A Convencin das Nacins Unidas sobre os dereitos das persoas con discapacidade,
do 13 de decembro de 2006, ratificada polo Estado espaol e publicada no BOE o 21 de
abril de 2008, establece o compromiso de promover, protexer e asegurar o pleno gozo
dos dereitos humanos e liberdades fundamentais en condicins de igualdade por parte
das persoas con discapacidade e de promover o respecto sa dignidade inherente. A
Convencin convrtese nun instrumento, con carcter vinculante, que defende e que garante os dereitos das persoas con discapacidade en todos os mbitos da vida, como son
a educacin, a sade, o traballo, a cultura, o ocio e a participacin social e econmica, e
considera a accesibilidade como un elemento transversal de cada un dos mbitos.
2
Seguindo os obxectivos da Convencin das Nacins Unidas, a Unin Europea elaborou a Estratexia europea sobre a discapacidade 2010-2020, co obxectivo de que todas as
persoas con discapacidade poidan gozar dos seus dereitos e beneficiarse plenamente da
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

sa participacin na economa e na sociedade europeas. A Estratexia identifica oito reas


primordiais de actuacin, a primeira das cales a accesibilidade aos bens e servizos, en
especial aos servizos pblicos, e a utilizacin dos dispositivos de apoio s persoas con
discapacidade. En consecuencia, esta lei recoece expresamente que, nun contorno accesible e sen barreiras, as persoas con discapacidade melloran, de forma significativa, as
sas habilidades e a sa autonoma, incrementan a sa participacin e autoxestin na vida
diaria e social, evitan situacins de marxinacin, reducen a dependencia de terceiros e
incrementan a prevencin desta dependencia.
As mesmo, recocese que a accesibilidade ao contorno ofrece oportunidades de mellora, ao dotar de condicins adecuadas os postos de traballo, os centros escolares, os
establecementos, os comercios, os espazos culturais, os transportes, os produtos e os
servizos. Uns maiores niveis de accesibilidade proporcionan mis actividade produtiva, es-

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51359

pecialmente de renovacin de innovacin e deseo, e incrementan o nmero de usuarios


que, sen condicins favorables, non poderan participar.
A Estratexia europea 2010-2020 sinala, as mesmo, a conveniencia de regular a accesibilidade nos mbitos da comunicacin e da informacin, e en bens e servizos, que resultan
ser dunha grande incidencia na autonoma das persoas con discapacidades sensoriais e
na posibilidade de participar en igualdade de condicins ca o resto das persoas usuarias
dos servizos. A grande evolucin das tecnoloxas da informacin e da comunicacin (TIC)
que se ten producido nos ltimos anos exixe unha nova regulacin normativa que as prevexa, sendo que a sa presenza en todas as situacins da vida diaria constante, e visto
que teen sido un elemento esencial para lles permitir s persoas con discapacidade ou
con limitacins no acceso informacin desenvolver unha vida normalizada e poder relacionarse, formarse, traballar e gozar do lecer e da cultura en todos os seus aspectos.
O marco legal estatal en materia de accesibilidade configurouse inicialmente a travs
da Lei 13/1982, do 7 de abril, de integracin social das persoas con discapacidade (Lismi),
que sentou as bases para a eliminacin de barreiras arquitectnicas e da comunicacin e
a promocin da accesibilidade. Desenvolveuse, principalmente, a travs da Lei 51/2003,
do 2 de decembro, de igualdade de oportunidades, non-discriminacin e accesibilidade
universal das persoas con discapacidade (LIONDAU), ditada ao abeiro da competencia
exclusiva que se lle reserva ao Estado para garantir a igualdade de todos os espaois
no exercicio dos dereitos e no cumprimento dos deberes constitucionais, conforme o artigo149.1.1 da Constitucin. A presente lei ampla os mbitos de actuacin s telecomuCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

nicacins e sociedade da informacin; espazos pblicos urbanizados, infraestruturas e


edificacins; transportes; bens e servizos disposicin do pblico; e relacins coas administracins pblicas. A lei basase nos principios de vida independente, accesibilidade universal, deseo para todos, dilogo civil e transversalidade. Tamn establece as condicins
bsicas de accesibilidade e non-discriminacin, sen prexuzo das competencias constitucional e estatutariamente atribudas s comunidades autnomas, as como as atribudas
s corporacins locais.
A partir da entrada en vigor da Lei 51/2003 prodcese un amplo desenvolvemento regulamentario da normativa sobre accesibilidade, que d lugar a unha pluralidade de normas, entre as cales cmpre subliar as seguintes: o Real decreto 1414/2006, do 1 de
decembro, polo que se determina a consideracin de persoa con discapacidade; o Real
decreto 1417/2006, do 1 de decembro, polo que se establece o sistema arbitral de queixas

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51360

e reclamacins en materia de igualdade de oportunidades, non-discriminacin e accesibilidade por razn de discapacidade; o Real decreto 505/2007, do 20 de abril, polo que se
aproban as condicins bsicas de accesibilidade e non-discriminacin das persoas con
discapacidade para o acceso e a utilizacin dos espazos pblicos urbanizados e edificacins; a OrdeVIV/561/2010, do 1 de febreiro, pola que se desenvolve o documento tcnico
de condicins bsicas de accesibilidade e non-discriminacin para o acceso e a utilizacin
dos espazos pblicos urbanizados; o Real decreto 173/2010, do 19 de febreiro, polo que se
modifica o Cdigo tcnico da edificacin, aprobado polo Real decreto 314/2006, do 17 de
marzo; o Real decreto 1494/2007, do 12 de novembro, polo que se aproba o Regulamento
sobre as condicins bsicas para o acceso das persoas con discapacidade s tecnoloxas,
produtos e servizos relacionados coa sociedade da informacin e medios de comunicacin
social; o Real decreto 1544/2007, do 23 de novembro, polo que se regulan as condicins
bsicas de accesibilidade e non-discriminacin para o acceso e a utilizacin dos modos de
transporte para persoas con discapacidade; o Real decreto 1612/2007, do 7 de decembro,
polo que se regula o procedemento de voto accesible; e o Real decreto 422/2011, do 25 de
marzo, polo que se aproba o Regulamento sobre as condicins bsicas para a participacin na vida poltica e nos procesos electorais.
Doutra banda, en relacin co rxime sancionador, a Lei estatal 49/2007, do 26 de decembro, pola que se establece o rxime de infraccins e sancins en materia de igualdade
de oportunidades, non-discriminacin e accesibilidade universal das persoas con discapacidade, establece un rxime de infraccins e sancins, con carcter bsico para todo o
Estado, respectando os mbitos de decisin propia que constitucionalmente lle corresponCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

den ao lexislador autonmico para a plena garanta e proteccin das persoas con discapacidade.
Con posterioridade, a Lei 26/2011, do 1 de agosto, de adaptacin normativa Convencin internacional sobre os dereitos das persoas con discapacidade, modificou algunhas
das normas relacionadas anteriormente para o cumprimento dos compromisos adquiridos
coa ratificacin da Convencin.
En aplicacin do previsto na disposicin derradeira segunda da Lei 26/2011, que establece o mandato de refundicin, regularizacin e harmonizacin das tres leis citadas con
anterioridade, resulta a publicacin do Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro,
polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social, que responde s modificacins experimentadas nestes anos

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51361

na materia, as como ao substancial cambio do marco normativo dos dereitos das persoas
con discapacidade.
A presente lei pretende constitur un texto integrador que permita desenvolver, nun corpo normativo nico, a diversidade de disposicins de accesibilidade, que unifique, coordine
e estableza os criterios de aplicacin, execucin e control, de acordo cos criterios de proporcionalidade e axustes razoables, no marco das condicins establecidas pola lexislacin
bsica estatal e polas directrices internacionais.
O artigo 27 do Estatuto de autonoma, nos seus puntos 3, 7 e 8, atribelle Comunidade
Autnoma competencia exclusiva en materia de ordenacin do territorio e do litoral, urbanismo e vivenda, e obras pblicas que non tean a cualificacin legal de interese xeral do
Estado ou cuxa execucin ou explotacin non afecte outra comunidade autnoma ou provincia, as como ferrocarrs e estradas non incorporadas rede do Estado e cuxo itinerario
se desenvolva integramente no territorio da Comunidade Autnoma e, nos mesmos termos, o transporte levado a cabo por estes medios e por cable. Por outra banda, conforme o
artigo 34.1 do Estatuto de autonoma de Galicia, no marco das normas bsicas do Estado,
correspndenlle Comunidade Autnoma o desenvolvemento lexislativo e a execucin do
rxime de radiodifusin e televisin, nos termos e casos establecidos na lei que regule o
estatuto xurdico de radio e televisin.
As mesmo, a Comunidade Autnoma ten competencia exclusiva en materia de asisten-

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

cia social, segundo o artigo 27.23 do Estatuto de autonoma.


A presente Lei de accesibilidade dtase tendo en conta o Real decreto lexislativo 1/2013,
do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social, que prev no artigo 23 que o Goberno,
sen prexuzo das competencias atribudas s comunidades autnomas e s corporacins
locais, regular unhas condicins bsicas de accesibilidade e non-discriminacin que lles
garantan uns mesmos niveis de igualdade de oportunidades a todas as persoas con discapacidade, e sinala que tal regulacin ser gradual no tempo e no alcance e contido das
obrigas impostas e que abranguer todos os mbitos e reas das enumeradas no artigo5.
O Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social,
ditouse ao abeiro da competencia exclusiva do Estado para regular as condicins bsicas
que garantan a igualdade de todos os espaois no exercicio dos dereitos e o cumprimento

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51362

dos deberes constitucionais, conforme o artigo 149.1.1 da Constitucin. Doutra banda, a


seccin 2 do captulo II do ttulo II dtase ao abeiro da competencia do Estado en materia
de lexislacin procesual, conforme o artigo 149.1.6 da Constitucin.
Por todo o exposto, esta Lei de accesibilidade de Galicia ten como obxectivos acadar
unha sociedade inclusiva e accesible que garanta a autonoma das persoas, evite a discriminacin e favoreza a igualdade de oportunidades para toda a cidadana, especialmente
para as persoas que teen discapacidades, nun marco demogrfico tendente ao incremento da esperanza de vida e ao envellecemento da poboacin; dispoer dun marco normativo
propio, simplificado e eficiente, en materia de accesibilidade, adecuado s directrices internacionais e estatais, no exercicio das competencias da Comunidade Autnoma de Galicia;
e facer realidade o concepto de accesibilidade e deseo para todos, nos procesos, proxectos, produtos e servizos, de xeito que se facilite o uso universal, con plena seguridade, do
medio fsico, e que se eviten gastos posteriores de eliminacin de barreiras.
3
Esta lei comprende un ttulo preliminar e catro ttulos, desenvolvidos en setenta artigos,
ademais de oito disposicins adicionais, seis disposicins transitorias, unha disposicin
derrogatoria e catro disposicins derradeiras.
O ttulo preliminar establece o obxecto da lei, as como os seus principios e definicins.
Este ttulo comprende dous captulos. No captulo I recllense o obxecto da lei e os princiCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

pios en que se fundamenta, as como as definicins de conceptos que resultan necesarios


para garantir unha interpretacin axeitada desta lei. O captulo II dedcase ao mbito da lei,
e establcese como novidade o mbito da sociedade da informacin e das telecomunicacins e o acceso aos bens e servizos das administracins pblicas.
O ttulo I consta de seis captulos. No captulo I reglanse as barreiras arquitectnicas
urbansticas e pormenorzanse os distintos elementos que acompaan a urbanizacin e
os espazos pblicos, as como o mobiliario urbano. No captulo II contense as disposicins sobre barreiras na edificacin, e establcese un rxime diferente cando se trata
de edificios de uso pblico e de edificios de titularidade privada, residenciais ou non residenciais; ademais, reglanse os requisitos de accesibilidade no caso de vivendas para
persoas con discapacidade, que se fan extensivos a todas aquelas vivendas sometidas a
algn rxime de axuda pblica. O captulo III dedcase s barreiras no transporte pblico,

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51363

e establcense dous tipos de tarxetas de accesibilidade: a tarxeta de estacionamento


para persoas con discapacidade, que se lles conceder s persoas con mobilidade reducida, de cara a favorecer o uso e o aproveitamento dos transportes privados; e a tarxeta
de accesibilidade de persoas usuarias, que se lles outorgar s persoas con algunha
limitacin, de cara a favorecer o uso e o aproveitamento dos transportes colectivos. O captulo IV, referido s barreiras na comunicacin, recolle a necesidade de facer accesibles
os sistemas de comunicacin e de sinalizacin a toda a poboacin. O captulo V regula
o smbolo internacional de accesibilidade, co obxecto de identificar o acceso e a posibilidade de uso de espazos, instalacins e servizos accesibles. E o captulo VI aborda a
accesibilidade e o deseo para todos no acceso aos bens e servizos das administracins
pblicas, as como as relacins con estas.
O ttulo II recolle as distintas medidas de control que competen tanto Administracin
autonmica como s administracins locais e aos distintos colexios profesionais.
O ttulo III, baixo a rbrica Rxime sancionador, establece o concepto de infraccin,
no que se introduce a definicin de infraccin continuada, a sa clasificacin en moi graves, graves e leves e as figuras da reincidencia e reiteracin. Introdcese a posibilidade
de aplicar circunstancias atenuantes; reglase o tipo de sancins, entre as cales se establecen as sancins accesorias, as como as multas coercitivas como medio de execucin
forzosa, e, ademais, establcese a actualizacin da conta das sancins, a sa graduacin
e os suxeitos responsables. No referente ao procedemento sancionador, faise unha remisin s normas contidas nos artigos 134 e seguintes da Lei 30/1992, do 26 de novembro,
de rxime xurdico das administracins pblicas e do procedemento administrativo comn,
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

e s sas normas de desenvolvemento. Convn salientar a consideracin de interesadas das asociacins, federacins e fundacins relacionadas co mbito da discapacidade.
Reglanse de maneira concreta o inicio, as actuacins previas, o arquivamento de actuacins, a colaboracin entre administracins pblicas no procedemento e a posibilidade de
adopcin de medidas provisionais. Por ltimo, establcense os prazos de prescricin das
infraccins e sancins e o cmputo destes.
O ttulo IV dedcase ao Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin de Barreiras, rgano de participacin e consulta en materia de accesibilidade, e
Comisin Tcnica de Accesibilidade, rgano administrativo competente para a tramitacin
dos expedientes sancionadores derivados da aplicacin da presente lei e da sa normativa de desenvolvemento, adscritos ambos ao departamento da Administracin autonmica
competente en materia de atencin s persoas con discapacidade.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51364

O anteproxecto desta lei someteuse ao preceptivo ditame do Consello Econmico e


Social de Galicia e do Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin
de Barreiras.
Por todo o exposto, o Parlamento de Galicia aprobou e eu, de conformidade co artigo13.2
do Estatuto de Autonoma de Galicia e co artigo 24 da Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e da sa Presidencia, promulgo en nome de El-Rei a Lei de accesibilidade.
TTULO PRELIMINAR
Disposicins xerais
CAPTULO I
Obxecto, principios e definicins
Artigo 1. Obxecto
Esta lei ten por obxecto garantirlles s persoas con discapacidade a igualdade de oportunidades en relacin coa accesibilidade universal e co deseo para todos respecto dos
contornos, procesos, bens, produtos e servizos, as como en relacin cos obxectos ou
instrumentos, ferramentas e dispositivos, de modo que estes se fagan comprensibles, utilizables e practicables por todas as persoas, en igualdade de condicins de seguridade e
comodidade e do xeito mis autnomo e natural posible.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Artigo 2. Principios
Esta lei fundamntase nos seguintes principios:
a) Accesibilidade universal. a condicin que deben cumprir os contornos, procesos,
bens, produtos e servizos, as como os obxectos ou instrumentos, ferramentas e dispositivos, para seren comprensibles, utilizables e practicables por todas as persoas en condicins de seguridade e comodidade e do xeito mis autnomo e natural posible. Este
principio presupn a estratexia de deseo por todas as persoas e entndese sen prexuzo
dos axustes razoables que deban adoptarse.
b) Deseo para todas as persoas. A actividade pola que se conciben ou proxectan,
desde a orixe, e sempre que sexa posible, contornos, procesos, bens, produtos, servizos,

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51365

obxectos, instrumentos, dispositivos ou ferramentas, de tal xeito que poidan ser utilizados
por todas as persoas, na maior extensin posible, sen necesidade de adaptacin nin de
deseo especializado.
c) Inclusin social. o proceso a travs do cal as persoas participan plenamente da sociedade na que viven e na vida econmica, poltica e cultural. O concepto de participacin
entndese como un proceso a travs do cal se ten control sobre as iniciativas, as decisins
e os recursos que afectan a vida social, poltica, econmica e cultural. A inclusin social d
lugar s seguintes actuacins:
1. Cambios no marco lexislativo.
2. Participacin das propias persoas con discapacidade e das sas familias ou das
organizacins representativas.
3. Promocin de habilidades e capacidades do colectivo de persoas con discapacidade.
4. Creacin e fortalecemento de vnculos comunitarios.
5. Reducin dos factores de vulnerabilidade derivados da situacin de discapacidade.
6. Estimulacin da innovacin e optimizacin no aproveitamento dos recursos.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

7. Prioridade nos obxectivos cualitativos sobre os cuantitativos.


8. Formulacin dun enfoque multidimensional e interdisciplinar.
9. Deseo de respostas especficas para as necesidades particulares.
10. Promocin da implicacin ao mximo dos seguintes axentes: institucins, entidades e organizacins representativas.
d) Igualdade de oportunidades. a ausencia de toda discriminacin, directa ou indirecta, por motivo de ou sobre a base da discapacidade, includa calquera distincin, exclusin
ou restricin que tea o propsito ou o efecto de obstaculizar ou de deixar sen efecto o
recoecemento, o gozo ou o exercicio, en igualdade de condicins, por parte das persoas

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51366

con discapacidade, de todos os dereitos humanos e liberdades fundamentais nos mbitos


poltico, econmico, social, cultural, civil ou doutro tipo. E entndese por igualdade de oportunidades a adopcin de medidas de accin positiva orientadas a evitar ou a compensar as
desvantaxes dunha persoa con discapacidade para participar plenamente na vida poltica,
econmica, cultural e social.
e) Vida independente. a situacin na que a persoa con discapacidade exerce o poder
de decisin sobre a sa propia existencia e participa activamente na vida da sa comunidade, conforme o dereito ao libre desenvolvemento da personalidade.
f) Dilogo civil. o principio en virtude do cal as organizacins representativas das
persoas con discapacidade e das sas familias participan, nos termos que establezan as
leis e demais disposicins normativas, na elaboracin, execucin, seguimento e avaliacin
das polticas oficiais que se desenvolvan na esfera das persoas con discapacidade. Estas
garantirn, en todo caso, o dereito dos nenos e das nenas con discapacidade a expresaren
a sa opinin libremente sobre todas as cuestins que os afecten e a recibiren asistencia
adecuada de acordo coa sa discapacidade e idade para poder exercer ese dereito.
g) Normalizacin. o principio en virtude do cal as persoas con discapacidade deben
poder levar unha vida normal e acceder aos mesmos lugares, mbitos, bens e servizos que
estean disposicin de calquera outra persoa.
h) Transversalidade das polticas en materia de discapacidade. o principio en virtude
do cal as actuacins que desenvolven as administracins pblicas non se limitan unicaCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

mente a plans, programas e accins especficos pensados exclusivamente para estas persoas, senn que comprenden as polticas e as lias de accin de carcter xeral en calquera
dos mbitos de actuacin pblica, onde se tern en conta as necesidades e as demandas
das persoas con discapacidade.
Artigo 3. Definicins
Para os efectos desta lei, entndese por:
a) Accesibilidade: conxunto de caractersticas que teen que reunir os contornos, procesos, produtos e servizos, as como os obxectos e instrumentos, as ferramentas e os
dispositivos, para seren comprensibles e utilizables por todas as persoas en condicins de
seguridade e comodidade e da forma mis autnoma e natural posible.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51367

b) Accesible: condicin dun contorno, produto ou servizo que se axusta aos requirimentos funcionais, dimensionais, de iluminacin e de comunicacin que garantan a sa utilizacin autnoma, segura e con comodidade para todas as persoas.
c) Axustes razoables: medidas de adecuacin do contorno fsico e social e actitudinal
s necesidades especficas das persoas con discapacidade que, de xeito eficaz e prctico
e sen que supoan unha carga desproporcionada, faciliten a accesibilidade ou a participacin dunha persoa con discapacidade en igualdade de condicins que o resto da cidadana. Para determinar se unha carga ou non proporcionada, teranse en conta os custos da
medida, os efectos discriminatorios que supoa a sa non adopcin para as persoas con
discapacidade, a estrutura e as caractersticas da persoa, entidade ou organizacin que ha
de poela en prctica e a posibilidade que tea de obter financiamento oficial ou calquera
outra axuda.
d) Barreiras: impedimentos, atrancos ou obstculos que limiten o acceso ao contorno
fsico, ao transporte, aos produtos, aos servizos, informacin e s comunicacins. Distnguense os grupos seguintes:
1. Barreiras arquitectnicas: impedimentos, atrancos ou obstculos fsicos que limitan
ou impiden a interaccin da persoa co contorno.
2. Barreiras na comunicacin: impedimentos para a expresin e a recepcin de inforCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

macin ou mensaxes, sexa por comunicacin directa ou a travs dos medios de comunicacin.
3. Barreiras actitudinais: actitudes ou omisins que, directa ou indirectamente, xeran
unha situacin discriminatoria ao obstaculizar o gozo dos dereitos da persoa con discapacidade en igualdade de condicins respecto doutra en situacin anloga.
e) Deseo para todas as persoas: deseo de contornos, produtos, servizos, procesos,
obxectos, instrumentos ou ferramentas que garantan que estes poden ser utilizados por
todas as persoas na maior medida posible, sen necesidade de adaptacin. O deseo universal non excle os produtos de apoio para grupos particulares de persoas con discapacidade cando sexan necesarios.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51368

f) Espazos pblicos urbanizados: conxunto de espazos peons e vehiculares, de paso


ou estancia, que forman parte do dominio pblico ou que estn destinados ao uso pblico
de forma permanente ou temporal.
g) Espazos libres pblicos: reas de uso pblico non edificadas, diferentes dos itinerarios.
h) Itinerario peonil: parte da rea de uso peonil destinada especificamente ao trnsito de
persoas, includas as zonas compartidas, de forma permanente ou temporal, entre estas e
os vehculos.
i) Medidas de apoio: aquelas que actan como intermediario entre o contorno e a persoa
con discapacidade, que lle permiten mellorar a calidade de vida e/ou incrementar a autonoma persoal. Clasifcanse en:
1. Produtos de apoio: instrumento ou dispositivo que lles permite s persoas con discapacidade efectuar actividades que sen esta axuda non poderan facer ou que requiriran un
grande esforzo para a sa realizacin.
2. Apoio persoal: persoa preparada para facilitar a comunicacin e/ou a mobilidade das
persoas con discapacidade, como un intrprete de signos ou un asistente persoal.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

3. Apoio animal: animal adestrado especialmente para cubrir as necesidades concretas


dunha persoa con discapacidade, como un can de asistencia.
j) Mobiliario urbano: conxunto de elementos existentes nos espazos pblicos urbanizados e reas de uso peonil cuxa modificacin ou traslado non xere modificacins substanciais.
k) Obras de ampliacin, modificacin, reforma ou rehabilitacin: obras que alteren a
configuracin arquitectnica dos edificios, entendendo por tales as que tean carcter de
intervencin total ou as parciais que produzan unha variacin esencial da composicin xeral exterior, da volumetra ou do conxunto do sistema estrutural, ou que tean por obxecto
cambiar os usos caractersticos do edificio.
l) Obra de nova construcin: obras de edificacin, excepto aquelas construcins de
escasa entidade construtiva e sinxeleza tcnica que non tean, de forma eventual ou permanente, carcter residencial nin pblico e que se desenvolvan nunha soa planta.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51369

m) Discapacidade: situacin que resulta da interaccin entre as persoas con deficiencias previsiblemente permanentes e calquera tipo de barreiras que limiten ou impidan a
sa participacin plena e efectiva na sociedade, en igualdade de condicins que as demais
persoas.
Distnguense os grupos seguintes:
1. Discapacidade fsica: discapacidade que dificulta ou impide a mobilidade ou o movemento do corpo, ou de parte do corpo, nas actividades bsicas da vida diaria. Inclense as
discapacidades de orixe orgnica.
2. Discapacidade sensorial: discapacidade que afecta un ou mis sentidos vez. En
funcin do sentido afectado, distnguese:
1. Discapacidade visual: ausencia ou diminucin da capacidade de ver, que dificulta ou
impide a realizacin normal das tarefas visuais e que provoca dificultades de interaccin
entre o suxeito afectado e o seu contorno. Incle a cegueira total e a baixa visin nos seus
diferentes graos.
2. Discapacidade auditiva: falta total ou parcial para percibir as formas acsticas.
3. Xordocegueira: combinacin de discapacidade visual e auditiva, en diferentes graos.
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Comporta dificultades para a comunicacin, o desprazamento e o acceso informacin.


3. Discapacidade intelectual: funcionamento intelectual inferior media da poboacin,
con perturbacins na aprendizaxe, na maduracin e no axuste social.
4. Discapacidade mental: discapacidade que padecen as persoas afectadas por trastornos cognitivos, de afectividade ou de conduta que, pola sa intensidade ou gravidade,
presentan necesidades de apoio psicolxico e de socializacin.
n) Persoas con mobilidade reducida: persoas que teen limitada a posibilidade de desprazarse ou de interactuar co contorno con seguridade e autonoma, por causa dunha
determinada discapacidade fsica, sensorial ou intelectual.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51370

) Transporte pblico: medios de transporte que poden ser utilizados polo pblico en xeral, sexa ou non sexa mediante o pagamento dun prezo ou similar, para poder desprazarse
entre dous lugares e que se levan a cabo por un terceiro. A consideracin de transporte pblico incle tanto material mbil coma edificios e/ou infraestruturas, xa sexan en superficie
ou subterrneas, ao servizo daquel.
o) Uso residencial de vivenda: uso destinado a satisfacer, con carcter permanente, as
necesidades de habitacin das persoas mediante a utilizacin de vivendas.
p) Discriminacin directa: situacin na que se atopa unha persoa con discapacidade
cando tratada de maneira menos favorable que outra en situacin anloga por motivo de
ou por razn da sa discapacidade.
q) Discriminacin indirecta: existe cando unha disposicin legal ou regulamentaria, unha
clusula convencional ou contractual, un pacto individual, unha decisin unilateral ou un criterio ou prctica, ou ben un contorno, produto ou servizo, aparentemente neutros, poidan
ocasionar unha desvantaxe particular a unha persoa respecto doutras por motivo de ou por
razn de discapacidade, sempre que obxectivamente non respondan a unha finalidade lextima e que os medios para a consecucin desta finalidade non sexan adecuados e necesarios.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

r) Discriminacin por asociacin: existe cando unha persoa ou grupo no que se integra
obxecto dun trato discriminatorio debido sa relacin con outra por motivo ou por razn
de discapacidade.
s) Acoso: toda conduta non desexada relacionada coa discapacidade dunha persoa
que tea por obxecto ou consecuencia atentar contra a sa dignidade ou crear un contorno
intimidatorio, hostil, degradante, humillante, ofensivo ou segregador.
CAPTULO II
mbito de aplicacin
Artigo 4. mbito de aplicacin
Estn sometidas s previsins desta lei todas as actuacins levadas a cabo na Comunidade Autnoma de Galicia por entidades pblicas ou privadas, as como polas persoas
individuais, en materia de:
a) Espazos pblicos urbanizados, infraestruturas e edificacin.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51371

b) Transportes.
c) Telecomunicacins e sociedade da informacin.
d) Bens e servizos disposicin do pblico e relacins coas administracins pblicas.
TTULO I
Barreiras arquitectnicas, no transporte e na comunicacin. Smbolo
internacional de accesibilidade
CAPTULO I
Disposicins sobre as condicins de accesibilidade para o acceso
e a utilizacin dos espazos pblicos urbanizados
Seccin 1. Caractersticas das urbanizacins
Artigo 5. Accesibilidade en espazos pblicos urbanizados
1. As vas pblicas, os parques e os demais espazos de uso pblico debern ser proxectados, construdos, restaurados, mantidos, utilizados e reurbanizados de forma que resulten accesibles para todas as persoas. Para iso, os criterios bsicos que se establecen
nesta lei, e na sa normativa de desenvolvemento, debern ser recollidos nos plans de
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

desenvolvemento (plans de sectorizacin, plans parciais, plans especiais e estudos de


detalle) ou nos plans xerais de ordenacin, cando incorporen a ordenacin detallada dun
mbito de desenvolvemento.
2. En zonas urbanas consolidadas, cando non se poida cumprir algunha destas condicins, formularanse as solucins alternativas que garantan a mxima accesibilidade posible, para o cal se requirir o ditame favorable da Comisin Tcnica de Accesibilidade.
3. Nos informes tcnicos que se emitan con carcter previo aprobacin definitiva
dos instrumentos de planeamento deber facerse constancia expresa, con mencin
desta lei, de que se cumpren os criterios exixidos nesta lei e na sa normativa de
desenvolvemento.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51372

4. As vas pblicas, os parques e os demais espazos de uso pblico existentes, as


como as respectivas instalacins de servizos e mobiliario urbanos, debern ser adaptados
gradualmente, de acordo cunha orde de prioridades que ter en conta a maior eficacia e a
concorrencia ou o trnsito de persoas e as regras e condicins previstas regulamentariamente, e sen prexuzo dos prazos establecidos na normativa bsica estatal de aplicacin.
Para tal efecto, os entes locais tern que elaborar plans especiais de actuacin para
adaptar as vas pblicas, os parques e os demais espazos de uso pblico s normas de accesibilidade. Con esta finalidade, os proxectos de orzamentos dos entes pblicos debern
conter, en cada exercicio orzamentario, as consignacins especficas para o financiamento
destas adaptacins, dentro das dispoibilidades orzamentarias.
Artigo 6. Itinerarios
1. Os itinerarios peons, como parte da rea de uso peonil destinada especificamente
ao trnsito de persoas, inclundo as zonas compartidas de modo permanente ou temporal
entre estas e os vehculos, desearanse e realizaranse de forma que resulten accesibles a
calquera persoa e garantan un uso non discriminatorio.
2. Para estes efectos, estableceranse regulamentariamente os diferentes parmetros e
caractersticas que aqueles deben ter para ser considerados accesibles e debern prever,
como mnimo, os seguintes aspectos, sen prexuzo de que existan maiores exixencias

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

contidas noutras normas de obrigado cumprimento:


a) Largura mnima libre de obstculos.
b) Pendente mxima lonxitudinal.
c) Pendente mxima transversal.
d) Dimensin de vaos e illotes.
e) Dimensins de pasos de pens.
f) Dimensins e caractersticas de escaleiras e ramplas destinadas a salvar desniveis.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51373

g) Limitacins aos vehculos, especialmente aos motorizados.


h) Nivel mnimo de iluminacin.
i) Caractersticas do pavimento.
j) Condicins de comunicacin e sinalizacin.
Artigo 7. Parques, xardns e espazos libres pblicos
1. Os parques, os xardns e os demais espazos libres de uso pblico desearanse e
realizaranse de forma que lle resulten accesibles a calquera persoa, e axustaranse aos
criterios que se establezan regulamentariamente.
2. Cando nestes espazos se instalen, de forma permanente ou temporal, cabinas de
aseo pblico nas reas peons, estas debern ser accesibles cumprindo coas normas de
accesibilidade universal que emanan desta lei e do posterior desenvolvemento regulamentario.
Artigo 8. Aparcadoiros

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

1. En todas as zonas destinadas ao estacionamento de vehculos lixeiros, estean situadas en superficie ou subterrneas, que se siten en vas ou espazos de uso pblico reservaranse, con carcter permanente e tan cerca como sexa posible dos accesos peons,
prazas debidamente sinalizadas para vehculos que transporten persoas con mobilidade
reducida; como mnimo, reservarase unha de cada corenta prazas ou fraccin. O nmero
total destas prazas non se ver afectado polas polticas restritivas do aparcadoiro que se
leven a cabo para fomentar a mobilidade sustentable.
2. Os accesos peons a estas prazas cumprirn as condicins exixidas para ser accesibles.
3. As prazas reservadas para o uso de persoas con mobilidade reducida debern cumprir as especificacins e posur as dimensins que se establezan regulamentariamente.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51374

Seccin 2. Caractersticas dos elementos de urbanizacin


Artigo 9. Elementos de urbanizacin
1. Considranse elementos de urbanizacin as pezas, partes e obxectos recoecibles
individualmente que compoen o espazo pblico urbanizado, tales como pavimentacin,
saneamento, rede de sumidoiros, distribucin da enerxa elctrica, gas, redes de telecomunicacins, subministracin e distribucin de augas, iluminacin pblica, xardinara e todas
aquelas que materialicen as previsins dos instrumentos de ordenacin urbanstica.
2. O deseo, a colocacin e o mantemento dos elementos de urbanizacin que deban
colocarse en reas de uso peonil garantirn a seguridade, a accesibilidade, a autonoma
e a non-discriminacin de todas as persoas, nos termos que se establezan regulamentariamente.
Seccin 3. Caractersticas do mobiliario urbano
Artigo 10. Normas xerais
Todos os elementos de mobiliario urbano de uso pblico se desearn e localizarn
para que poidan ser utilizados de forma autnoma e segura por todas as persoas, e dispoeranse de xeito que non se invada o mbito de paso, nin no plano do chan nin en altura,

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

dos itinerarios peons.


Artigo 11. Sinais e elementos verticais
1. Os sinais de trnsito, semforos, postes de iluminacin ou calquera outro elemento
vertical de sinalizacin que se site nun itinerario peonil desearanse e localizaranse de
maneira que non obstaculicen a circulacin de calquera persoa e que permitan ser usados
coa mxima comodidade.
2. Regulamentariamente estableceranse os parmetros e as caractersticas que estes
elementos debern cumprir para ser considerados accesibles e comprensibles, e en todo
caso, debern prever, como mnimo, a altura libre baixo os sinais, a colocacin nas beirarras e a situacin de pulsadores e mecanismos manuais, as como a implementacin de
tcnicas como a lectura fcil ou o emprego de pictogramas sinxelos.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51375

Artigo 12. Elementos vinculados a actividades comerciais


A disposicin de quioscos, terrazas de bares e outras instalacins similares que ocupen
parcialmente as beirarras ou os espazos pblicos debern permitir, en todos os casos,
o trnsito peonil, e axustaranse s normas establecidas para os itinerarios peons. Estes
elementos debern ser accesibles a todas as persoas.
Artigo 13. Outros elementos de mobiliario urbano
1. Os elementos de mobiliario urbano, tales como cabinas ou fornelas telefnicas, caixeiros automticos, mquinas expendedoras e informativas e outros elementos anlogos
que requiran manipulacin, instalados en reas de uso peonil, debern ser accesibles e
desearanse e localizaranse de maneira que non obstaculicen a circulacin das persoas e
que permitan ser usados coa mxima comodidade.
2. Tamn debern ser accesibles en canto ao deseo e situacin as papeleiras, as
caixas de correo e outros elementos anlogos, e, as mesmo, deben estar dispostos de
xeito que non interfiran o trnsito peonil.
3. Iguais condicins debern posur os elementos santes que se siten nun espazo
peonil, tales como toldos e outros anlogos, que debern evitar, en todo caso, ser un obstculo para a libre circulacin das persoas.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Para estes efectos, estableceranse regulamentariamente os diferentes parmetros e


caractersticas que aqueles deben ter para ser considerados accesibles, e, en todo caso,
debern prever, como mnimo, os seguintes aspectos:
a) Altura de mecanismos e zonas de uso.
b) Localizacin nas beirarras.
c) Situacin de interruptores e mecanismos manuais.
d) Sinalizacin facilmente comprensible.
e) Altura libre mnima baixo santes.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51376

Artigo 14. Sinalizacin e informacin accesibles


1. Garantirase a fcil localizacin dos principais espazos e equipamentos do contorno,
mediante a sinalizacin direccional que garanta a sa lectura por parte dos pens desde
os itinerarios peons, e facilitarase a sa orientacin dentro do espazo pblico en lectura
fcil e con pictogramas sinxelos. En especial, teranse en conta o tamao, a cor do rtulo,
a inexistencia de cegamento, a posicin, a altura e a orientacin deste, e a inexistencia de
obstculos que impidan ou dificulten a sa lectura. Nos espazos en que as se determine,
completarase esta sinalizacin con mapas urbanos e puntos de informacin que faciliten a
orientacin e o desenvolvemento autnomo e comprensible polo espazo pblico.
2. Os itinerarios peons dispoern dunha completa sinalizacin que asegure a situacin
e a orientacin dos pens con calquera tipo de discapacidade. En particular, facilitarase a
orientacin no espazo pblico, coa colocacin sistemtica e axeitada de placas do nome
da ra e do nmero dos edificios que garantan a sa lexibilidade.
Seccin 4. Obras na va pblica
Artigo 15. Obras e intervencins na va pblica
1. No caso de obras, pblicas ou privadas, ou outras intervencins que afecten a va pblica, garantiranse unhas condicins suficientes de accesibilidade e seguridade aos pens,
en particular no relativo delimitacin das obras, que se realizar con elementos estables,
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

rxidos e facilmente detectables, de xeito que se garanta a seguridade do pen.


2. Nos itinerarios peons das obras e intervencins garantirase un paso continuo e seguro, sen resaltes no chan e sen elementos santes. Se as obras e intervencins non permiten manter o itinerario peonil accesible habitual, instalarase un itinerario peonil accesible alternativo, debidamente sinalizado, que deber garantir a continuidade nos encontros
entre este e o itinerario peonil habitual, non se aceptando en ningn caso a existencia de
resaltes.
3. As zonas de obras dispoern dunha sinalizacin adecuada e rigorosa de delimitacin, advertencia e perigo, que debe ser perceptible por persoas con calquera tipo de
discapacidade. Garantirase a iluminacin en todo o percorrido do itinerario da zona de
obras.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51377

CAPTULO II
Disposicins sobre accesibilidade na edificacin
Seccin 1. Edificios de uso pblico
Artigo 16. Accesibilidade en edificios de uso pblico
1. Considranse edificios, establecementos ou instalacins de uso pblico aqueles destinados a un uso que implique concorrencia de pblico para a realizacin de actividades de
interese social, recreativo, deportivo, cultural, educativo, comercial, administrativo, asistencial, residencial, relixioso, sanitario ou outras anlogas ou polo pblico en xeral.
2. Os edificios de titularidade pblica ou privada destinados a uso pblico proxectaranse, construiranse, reformaranse, manteranse e utilizaranse de forma que garantan que
estes resulten accesibles, nas condicins que se determinen regulamentariamente.
3. Nas ampliacins ou nas reformas dos edificios de uso pblico que requiran para a
sa adaptacin medios tcnicos ou econmicos desproporcionados, poderanse adoptar
excepcionalmente solucins alternativas s exixencias includas nesta lei, que requirirn o
ditame favorable da Comisin Tcnica de Accesibilidade.
Artigo 17. Reserva de prazas de aparcamento

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Nos aparcadoiros que dan servizo aos edificios de uso pblico establecerase regulamentariamente o mnimo de prazas que se debern reservar, debidamente sinalizadas,
para o seu uso por persoas con mobilidade reducida, as como a sa localizacin e os seus
accesos. Este mnimo de prazas ser independente da capacidade dos aparcadoiros, de
tal xeito que non se ver afectado polas polticas restritivas do aparcadoiro que se leven a
cabo para fomentar a mobilidade sustentable.
Artigo 18. Accesos ao interior dos edificios
Os accesos a todo edificio debern garantir a accesibilidade ao seu interior mediante itinerarios accesibles facilmente localizables que o comuniquen coa va pblica e coas prazas
accesibles de aparcamento. Cando existan varios edificios integrados nun mesmo complexo,
estarn comunicados entre si e coas zonas comns mediante itinerarios accesibles.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51378

Artigo 19. Comunicacin horizontal


1. Os espazos que alberguen os diferentes usos ou servizos dun edificio pblico tern
caractersticas tales que lles permitan a sa utilizacin independente s persoas con discapacidade e estarn comunicados por itinerarios accesibles e comprensibles.
2. Existir polo menos un itinerario accesible a nivel que comunique entre si todo punto
accesible situado nunha mesma cota, o acceso e a sada da planta, as zonas de refuxio
que existan nela e os ncleos de comunicacin vertical accesible.
3. Ao longo de todo o percorrido horizontal accesible quedarn garantidos os seguintes
requisitos:
a) A circulacin de persoas en cadeira de rodas.
b) A adecuacin da pavimentacin para limitar o risco de esvarn e para lles facilitar o
desprazamento s persoas con discapacidade.
c) A comunicacin visual de determinados espazos, segundo o seu uso, atendendo as
necesidades das persoas con discapacidade auditiva.
Artigo 20. Mobilidade vertical

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

1. Entre os espazos accesibles situados en cotas distintas existir polo menos un itinerario accesible entre os diferentes niveis que contar, como mnimo, cun medio accesible
alternativo s escaleiras. Os edificios de uso pblico de mis dunha planta contarn sempre con ascensor ou rampla accesible.
2. Dispoerase en cada planta, fronte porta do ascensor, do espazo que lles permita
o acceso aos usuarios e usuarias en cadeira de rodas ou a persoas con discapacidade
con outras axudas tcnicas, excepto cando o espazo dispoible non o permita no caso de
edificios existentes.
3. Dispoeranse elementos de informacin que permitan a orientacin e o uso das escaleiras, as ramplas e os ascensores a todas as persoas con independencia da sa discapacidade.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51379

Artigo 21. Aseos


Os edificios de uso pblico dispoern de aseos accesibles nas zonas de uso pblico,
nos termos que se establezan regulamentariamente e procurando a existencia de aseos
femininos e masculinos.
Artigo 22. Reserva de espazos
1. Nos salns de actos e salas de espectculos e locais con asentos fixos dispoeranse
asentos convertibles, ben sinalizados e localizables, ao carn do itinerario accesible, para
uso das persoas con mobilidade reducida ou con discapacidade sensorial; nestes mesmos
espazos e nas zonas de espera con asentos fixos dispoerase de prazas reservadas para
persoas usuarias de cadeira de rodas.
2. Nestas mesmas zonas habilitarase tamn unha zona onde estea instalado, sinalado
de forma axeitada, un bucle de inducin ou un sistema alternativo que garanta a accesibilidade a persoas con discapacidade auditiva.
3. Os ditos espazos debern contar con dispositivos e novas tecnoloxas que faciliten a
sa interaccin e utilizacin por parte de todas as persoas, considerando de forma especfica a atencin s persoas con discapacidade sensorial ou cognitiva.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

4. As persoas con diversidade funcional que tean como medida de apoio cans gozarn
plenamente do dereito a facer uso deste tipo de espazos, sen que se poida ver limitada a
sa liberdade de circulacin e acceso por esta causa.
Artigo 23. Utilizacin accesible do mobiliario
As caractersticas do mobiliario fixo e dos elementos de informacin e comunicacin, as
como a disposicin deles, permitirn o seu uso a calquera persoa.
Seccin 2. Edificios de titularidade privada
Artigo 24. Accesibilidade en edificios de titularidade privada de uso residencial de vivenda
1. Accesibilidade no exterior do edificio: a parcela dispoer, canto menos, dun itinerario accesible que comunique a entrada principal ao edificio e, en conxuntos de vivendas

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51380

unifamiliares, unha entrada zona privativa de cada vivenda coa va pblica e coas zonas
comns exteriores, tales como aparcadoiros exteriores propios do edificio, xardns, piscinas, zonas deportivas, etc.
2. Accesibilidade entre plantas do edificio: os edificios de nova construcin e as vivendas plurifamiliares ou unifamiliares debern ter itinerarios accesibles que permitan a
comunicacin entre a va pblica, a entrada a cada vivenda e as dependencias e as zonas
de uso comunitario que estean ao seu servizo mediante itinerarios accesibles. No caso
das vivendas unifamiliares e nos edificios plurifamiliares que se establezan regulamentariamente, o itinerario accesible que comunique a va pblica e a entrada vivenda pdese
substitur por unha previsin dun espazo suficiente que permita no futuro a instalacin dos
produtos de soporte necesarios. Os conxuntos residenciais formados por vivendas unifamiliares considranse edificios plurifamiliares en canto s condicins de accesibilidade que
deben cumprir as sas zonas comns.
3. Accesibilidade nas plantas do edificio: os edificios dispoern dun itinerario accesible
que comunique o acceso accesible a toda planta (entrada principal accesible ao edificio,
ascensor accesible, rampla accesible) coas vivendas, coas zonas de uso comunitario e cos
elementos asociados a vivendas accesibles, tales como rochos, prazas de aparcamento
accesibles, etc., situados na mesma planta.
4. Os proxectos de reforma, rehabilitacin ou restauracin de edificios de titularidade
privada de uso residencial de vivenda que afecten unha porcentaxe da superficie inicial
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

superior que se estableza regulamentariamente ou que sexan obxecto de cambio de uso


debern realizar as obras necesarias para adecuarse s condicins de accesibilidade que
se determinen regulamentariamente para cada suposto, en funcin do uso, da superficie e
do grao de intervencin. Naqueles casos en que o custo derivado da adaptacin ao cumprimento destes requisitos resulte desproporcionado respecto do custo total da obra, realizarase unha proposta alternativa, que requirir o ditame favorable da Comisin Tcnica
de Accesibilidade.
5. En calquera caso, as reformas realizadas non podern menoscabar as condicins de
accesibilidade existentes.
6. No que respecta s obras de adaptacin que leven a cabo as persoas titulares ou
as persoas usuarias de vivendas, haber que aterse ao disposto na Lei 15/1995, do 30 de

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51381

maio, sobre lmites do dominio sobre inmobles para eliminar barreiras arquitectnicas s
persoas con discapacidade.
Seccin 3. Informacin, sinalizacin e seguridade no caso de incendio
Artigo 25. Informacin e sinalizacin
1. Os edificios de titularidade privada dispoern da informacin, da sinalizacin e da
iluminacin que sexan necesarias para facilitar a localizacin das distintas reas e dos
itinerarios accesibles, as como a utilizacin do edificio en condicins de seguridade por
calquera persoa.
2. A informacin de seguridade estar situada nun lugar de fcil localizacin e permitir
a sa comprensin para todo tipo de persoas usuarias, mediante o emprego de soportes
cunha linguaxe sinxela e lectura fcil.
3. A sinalizacin dos espazos e dos equipamentos dos edificios ter en consideracin a
iluminacin e as demais condicins visuais, acsticas e, se o caso, tctiles e en linguaxe
sinxela que permitan a sa percepcin a persoas con discapacidade sensorial ou intelectual.
4. A informacin e a sinalizacin manteranse actualizadas. Todas as adaptacins, adecuacins e novos servizos de accesibilidade que se leven a cabo no edificio estarn debiCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

damente sinalizados, tendo en conta os criterios de fcil comprensin sinalados nos puntos
anteriores.
Artigo 26. Seguridade no caso de incendio
1. Os edificios dispoern de ascensor de emerxencia con accesos desde cada planta,
que posibilitar a evacuacin prioritaria de persoas con discapacidade fsica, en funcin
do seu uso e da altura de evacuacin. Os elementos construtivos que delimitan a caixa do
ascensor e as sas zonas de espera sern resistentes ao lume.
2. Dispoeranse zonas de refuxio delimitadas por elementos resistentes ao lume para
rescate e salvamento de persoas con discapacidade en todos os niveis onde non estea
prevista unha sada de emerxencia accesible.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51382

3. Os percorridos de evacuacin, tanto cara ao espazo libre exterior como cara s zonas
de refuxio, estarn sinalizados conforme o establecido no Documento bsico sobre seguridade de utilizacin, DB SI3, do Cdigo tcnico da edificacin, e contarn igualmente con sinalizacin ptica, acstica e tctil axeitadas para facilitar a orientacin de calquera persoa.
4. O edificio dispoer dos equipos e das instalacins adecuados para facer posible a
deteccin do incendio, as como a transmisin ptica e acstica da alarma aos ocupantes,
de xeito que se facilite a sa percepcin por calquera persoa.
Seccin 4. Reserva de vivendas para persoas con discapacidade
Artigo 27. Reserva de vivendas accesibles
1. Como mnimo un 4% das vivendas totais previstas nos programas anuais de promocin pblica debern reservarse para persoas con discapacidade, na forma que se estableza regulamentariamente.
2. A obriga establecida no punto anterior alcanzar, igualmente, os proxectos de vivendas de calquera outro carcter que constran, promovan ou subvencionen as administracins pblicas e demais entidades dependentes ou vinculadas ao sector pblico.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

3. Nas promocins privadas de vivendas protexidas os promotores debern reservar a


proporcin mnima que se estableza regulamentariamente e, en todo caso, respectarase
o mnimo indicado no punto 1, coa excepcin das promovidas para uso propio por parte
de comunidades de propietarios, cooperativas de vivendas, asociacins legalmente constitudas ou por unha persoa individual, sempre que a vivenda constita a sa residencia
habitual e permanente.
4. Estas vivendas reservadas para persoas con discapacidade debern contar con caractersticas construtivas e de deseo que garantan o acceso e desenvolvemento cmodo
e seguro das persoas con discapacidade. As plantas con vivendas accesibles dispoern
de ascensor accesible ou de rampla accesible que as comunique coas plantas de entrada
accesible ao edificio e coas que tean elementos asociados a estas vivendas, tales como
rochos ou prazas de aparcamento da vivenda accesible e espazos de uso comunitario.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51383

5. Nos edificios en que, de acordo co establecido anteriormente, se proxecten vivendas


adaptadas, deber reservarse igual nmero de prazas de aparcamento adaptadas vinculadas a elas e deber establecerse un itinerario adaptado que comunique os garaxes coas
vivendas.
6. No caso das vivendas obxecto de reserva previstas neste artigo e destinadas ao alugamento, podern adxudicrselles a persoas con discapacidade individualmente consideradas ou a asociacins ou fundacins integradas no sector non lucrativo da discapacidade,
sempre que neste ltimo suposto se destinen por parte desas entidades a usos sociais de
inclusin e promocin da vida autnoma, como vivendas asistidas, vivendas compartidas
ou vivendas de apoio, ou a proxectos de vida independente de persoas con discapacidade.
Artigo 28. Garantas para a realizacin de obras de adaptacin
1. Nas promocins privadas de vivendas protexidas poderanse substitur as adaptacins interiores de vivendas reservadas para persoas con discapacidade, ao solicitarse a
cualificacin provisional, polo depsito dun aval suficiente dunha entidade financeira legalmente recoecida que garanta a realizacin das obras necesarias para as adaptacins correspondentes, segundo o tipo de limitacin que posa a futura persoa usuaria, nos termos
e nas condicins que se establezan regulamentariamente.
2. No suposto de que resulten vacantes, o/a promotor/a, logo da xustificacin de falta
de demanda ante o organismo competente e obtida a correspondente acreditacin, poder
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

ofertar as vivendas para a sa adxudicacin a persoas sen discapacidade, conforme os


procedementos establecidos na normativa reguladora das ditas vivendas, recuperando o
aval se for o caso. Determinarase regulamentariamente o procedemento ante o rgano
responsable de emitir esta acreditacin.
Seccin 5. Edificios de valor histrico-artstico
Artigo 29. Edificios de valor histrico-artstico
Os bens declarados protexidos como bens de interese cultural ou includos en catlogos
municipais ou en plans especiais de proteccin por razn do seu particular valor histrico-artstico podern ser obxecto daquelas solucins alternativas que permitan as mellores condicins de accesibilidade posibles sen incumprir a normativa especfica reguladora destes

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51384

bens, e incorporarn os elementos de mellora que non alteren o seu carcter ou os valores
polos que son protexidos.
CAPTULO III
Disposicins sobre accesibilidade no transporte
Seccin 1. Accesibilidade no transporte pblico
Artigo 30. Normas xerais
1. Os transportes pblicos cuxa competencia corresponda Administracin autonmica
ou Administracin local galega garantirn que o acceso e a utilizacin se realizar de
maneira segura por calquera persoa.
2. Os medios de transporte pblico deben garantir a accesibilidade:
a) No acceso e na utilizacin dos espazos interiores e exteriores de uso pblico que
formen parte das infraestruturas.
b) No acceso ao material mbil e s zonas habilitadas no seu interior.
c) Nos produtos e servizos de uso pblico que formen parte do material mbil, das inCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

fraestruturas ou dos sistemas de informacin e de comunicacin coas persoas usuarias.


3. Nas estacins de transporte pblico (terrestre, martimo e areo) que sexan competencia da Comunidade Autnoma de Galicia ou da Administracin local, e que se determinen en razn da relevancia do trfico de viaxeiros e viaxeiras, promoverase a prestacin
de servizo de intrpretes de lingua de signos e guas intrpretes, de carcter presencial
ou mediante teleinterpretacin, e de medios de apoio comunicacin oral nos puntos de
informacin e atencin ao pblico.
4. Estableceranse regulamentariamente as condicins de accesibilidade que debern
cumprir os medios de transporte pblico, sen prexuzo do establecido na normativa bsica
estatal de aplicacin.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51385

Artigo 31. Adaptacin das infraestruturas e do material mbil existente


As administracins pblicas competentes en materia de transporte pblico de Galicia
realizarn e mantern debidamente actualizado un plan de implantacin progresiva da
accesibilidade dos transportes pblicos, as como dos edificios, servizos, instalacins e
mobiliario vinculados a eles, e sen prexuzo do establecido na normativa bsica estatal de
aplicacin.
Seccin 2. Tarxetas de accesibilidade
Artigo 32. Tarxetas de accesibilidade
1. Establcense na Comunidade Autnoma de Galicia dous tipos de tarxetas de accesibilidade: a tarxeta de estacionamento e a tarxeta de persoas usuarias.
2. Podern ser persoas beneficiarias das tarxetas de accesibilidade as persoas con
mobilidade reducida, segundo o baremo establecido no Real decreto 1971/1999, do 23
de decembro, de procedemento para o recoecemento, a declaracin e a cualificacin do
grao de discapacidade, ou que tean recoecida unha discapacidade visual que implique
un grao das limitacins na actividade igual ou superior ao 75%.
3. A tarxeta de estacionamento, acreditativa da situacin das persoas con mobilidade
reducida, concederselles a estas, con carcter persoal e intransferible, de cara a favoreCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

cer o uso dos transportes privados e para que o seu titular poida gozar das facilidades de
estacionamento relacionadas con ela.
Os concellos tern que aprobar normativas que garantan e favorezan a accesibilidade
de persoas con mobilidade reducida, e que, con respecto s persoas titulares destas tarxetas, sern, como mnimo, as seguintes:
a) Reservas con carcter permanente de prazas de aparcamento debidamente sinalizadas para vehculos que transporten persoas con mobilidade reducida. Situaranse prximas
aos accesos peons, dentro das zonas destinadas a aparcadoiro de vehculos lixeiros,
ben sexan exteriores, interiores ou subterrneos. O nmero destas prazas non se ver
afectado polas polticas restritivas do aparcadoiro que se leven a cabo para fomentar a
mobilidade sustentable.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51386

b) Ampliacin do lmite de tempo cando este estea establecido para o aparcamento de


vehculos de persoas con mobilidade reducida.
c) Autorizacin para que os vehculos ocupados por estas persoas poidan deterse na va
pblica durante o tempo imprescindible e sempre que non entorpezan a circulacin rodada
ou peonil.
4. A tarxeta de persoas usuarias, acreditativa da situacin das persoas con mobilidade
reducida, concederselles a estas, con carcter persoal e intransferible e con validez en
todo o mbito da Comunidade Autnoma, de cara a favorecer o uso dos transportes pblicos.
Os concellos tern que aprobar normativas que garantan e que favorezan a accesibilidade de persoas con mobilidade reducida, e que, con respecto s persoas titulares de
tarxetas, sern, como mnimo, as seguintes:
a) Reserva de prazas nos transportes pblicos.
b) Condicins para a bonificacin nas tarifas dos transportes de competencia municipal
para as persoas que dispoan da tarxeta de accesibilidade.
5. A Administracin local velar, mediante as accins de seguimento e vixilancia que
considere oportunas, para evitar o uso indebido destas tarxetas e poder retiralas unha vez
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

que se comprobe un uso indebido e reiterado destas.


Artigo 33. Expedicin das tarxetas de accesibilidade
1. As tarxetas de accesibilidade tern validez en todo o territorio da Comunidade Autnoma de Galicia e correspndelle ao concello no que resida a persoa solicitante a sa
expedicin, logo da acreditacin da sa condicin de persoa con mobilidade reducida,
segundo o baremo establecido no Real decreto 1971/1999, do 23 de decembro, de procedemento para o recoecemento, a declaracin e a cualificacin do grao de discapacidade.
2. A Administracin xeral da Comunidade Autnoma, na normativa que desenvolva esta
lei, establecer as caractersticas e os requisitos aos que debern axustarse as tarxetas
de accesibilidade.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51387

CAPTULO IV
Disposicins sobre accesibilidade na comunicacin
Artigo 34. Accesibilidade dos sistemas de comunicacin e sinalizacin
1. As administracins pblicas de Galicia debern promover a supresin de barreiras na
comunicacin e o establecemento de mecanismos e alternativas tcnicas e humanas, como
os/as intrpretes de lingua de signos, que fagan accesibles os sistemas de comunicacin e
sinalizacin a toda a poboacin, en todos os mbitos e segundo o establecido na Lei 27/2007,
do 23 de outubro, pola que se recoecen as linguas de signos espaolas e se regulan os
medios de apoio comunicacin oral das persoas xordas, con discapacidade auditiva e xordocegas. Empregarase, as mesmo, o sistema de lectura fcil e adaptaranse os sistemas de
comunicacin para facelos accesibles e comprensibles para todas as persoas.
2. As administracins pblicas de Galicia fomentarn a formacin de profesionais intrpretes da lingua de signos e de guas intrpretes de persoas xordas, con discapacidade
auditiva e persoas xordocegas, de xeito que se lle facilite a comunicacin directa persoa,
e as mesmo promovern a existencia nas distintas administracins pblicas deste persoal
especializado.
3. Os medios de comunicacin audiovisual dependentes das administracins pblicas
de Galicia realizarn e mantern, debidamente actualizado, un plan de medidas tcnicas

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

que permita gradualmente, mediante a incorporacin da subtitulacin, a audiodescricin


e a interpretacin en lingua de signos, garantirlles o dereito informacin s persoas con
discapacidade, nos termos establecidos especificamente na lexislacin xeral audiovisual.
4. As mesmo, garantirase o dereito das persoas xordas, con discapacidade auditiva ou
xordocegueira a acceder acompaadas dos profesionais da lingua de signos e dos medios
de apoio comunicacin oral a todos os mbitos de participacin, sexan da carcter pblico ou privado, cando a persoa con discapacidade auditiva ou xordocegueira as o requira.
Artigo 35. Sociedade da informacin e das telecomunicacins
No mbito da sociedade da informacin e das telecomunicacins, a Administracin xeral
e o resto do sector pblico autonmico de Galicia velarn pola accesibilidade universal e

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51388

deseo para todos, en elementos como a sinatura electrnica e o acceso a pxinas web
pblicas, as como no acceso aos servizos pblicos. As mesmo, promovern medidas
tendentes a garantir unha progresiva mellora na accesibilidade a webs e servizos privados.
No mbito das sas competencias promovern programas dirixidos a que por parte de
todos os operadores de telecomunicacins se garanta o acceso universal aos servizos de
atencin clientela e cidadana da Comunidade Autnoma. De igual xeito, promoverase
o asinamento de convenios cos operadores de televisin dixital e radio que desenvolvan a
sa actividade no mbito da Comunidade Autnoma.
CAPTULO V
Smbolo internacional de accesibilidade
Artigo 36. Smbolo internacional de accesibilidade
1. Co obxecto de identificar o acceso e as posibilidades de uso de espazos, instalacins
e servizos accesibles, deberase sinalar permanentemente co smbolo internacional de accesibilidade homologado o seguinte:
a) Os itinerarios peons accesibles dentro das reas de estancia, cando existan itinerarios alternativos non accesibles.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

b) As prazas de aparcamento reservadas para persoas con mobilidade reducida e os


itinerarios peons accesibles de acceso a elas, includas as reservadas en instalacins de
uso pblico.
c) As cabinas de aseo pblico accesibles.
d) As paradas do transporte pblico accesible, includas as de taxi, nas que exista un
servizo permanente de vehculo adaptado.
2. O deseo, estilo, forma e proporcin do smbolo internacional de accesibilidade corresponderase co indicado pola norma internacional ISO 7000, que regula unha figura en
cor branca sobre fondo azul Pantone Reflex Blue.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51389

CAPTULO VI
Acceso aos bens e servizos disposicin do pblico e relacins coas
administracins pblicas
Artigo 37. Acceso aos bens e servizos das administracins pblicas de Galicia
1. Forman parte do obxecto desta lei a accesibilidade e o deseo para todos no mbito
do acceso aos bens e servizos das administracins pblicas, especialmente no referido
aos recursos humanos e materiais e s oficinas de atencin ao pblico, as como no relacionado co acceso electrnico da cidadana aos servizos pblicos e ao desenvolvemento
da Administracin electrnica na Comunidade Autnoma de Galicia.
2. As administracins pblicas de Galicia adoptarn as medidas necesarias para garantir a efectiva accesibilidade universal de calquera persoa nas sas relacins coa Administracin, de acordo co marco normativo aplicable.
TTULO II
Medidas de control
CAPTULO NICO
Instrumentos de control
Artigo 38. Instrumentos de control

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Son instrumentos de control as licenzas, autorizacins, visados e pregos de prescricins


tcnicas dos contratos administrativos do sector pblico, sen prexuzo de calquera outro
que vea exixido pola normativa sectorial que, en cada caso, resulte de aplicacin.
Artigo 39. Licenzas e autorizacins
1. Correspndelles aos concellos e Administracin xeral da Comunidade Autnoma
de Galicia, no mbito das sas competencias, exixir e verificar o cumprimento do disposto nesta lei, e na sa normativa de desenvolvemento, nas aprobacins de instrumentos
urbansticos e no outorgamento de licenzas, autorizacins e cualificacins de vivendas
sometidas a algn rxime de proteccin pblica, as como a comprobacin do cumprimento das normas de accesibilidade naquelas actividades suxeitas a comunicacin previa ou
declaracin responsable.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51390

2. Para estes efectos, os distintos instrumentos urbansticos, as como os proxectos de


edificacin ou construcin, debern facer constar expresamente na sa memoria que se
cumpre esta lei.
Artigo 40. Contratos administrativos
Os pregos de prescricins tcnicas que rexan os contratos administrativos do sector
pblico definiranse tendo en conta criterios de accesibilidade universal e de deseo para
todas as persoas, tal como son definidos estes termos no Real decreto lexislativo 1/2013,
do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das
persoas con discapacidade e da sa inclusin social. De non ser posible definir as prescricins tcnicas tendo en conta criterios de accesibilidade universal e de deseo para todos,
deber motivarse suficientemente esta circunstancia.
Artigo 41. Visado de proxectos tcnicos
Os colexios profesionais que tean atribuda competencia no visado dos proxectos tcnicos necesarios para a obtencin de licenzas, tanto se o visado se efecta con carcter
obrigatorio como se ten carcter voluntario, denegaranlles os visados aos proxectos que
contean algunha infraccin das normas contidas na presente lei e nas disposicins que a
desenvolvan.
Artigo 42. Accesibilidade no transporte e na comunicacin

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

As administracins pblicas de Galicia con competencia para regular e autorizar a concesin, o uso e a utilizacin dos medios de transporte, os servizos da sociedade da informacin e as telecomunicacins a que se refire esta lei observarn nas sas disposicins
e farn cumprir nos expedientes que para tal efecto se tramiten as determinacins da presente lei e as que se establezan regulamentariamente.
Artigo 43. Controis de execucin
En todas as actuacins suxeitas ao cumprimento das determinacins recollidas na presente lei e regulamentos que a desenvolvan, a Administracin competente na concesin da
autorizacin administrativa comprobar que a execucin se axusta ao proxecto aprobado,
de acordo coas disposicins recollidas na presente lei e nos regulamentos que a desenvolvan.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51391

TTULO III
Rxime sancionador
CAPTULO I
Disposicins xerais
Artigo 44. Competencia sancionadora
Correspndelle Administracin xeral da Comunidade Autnoma de Galicia a competencia para sancionar as condutas tipificadas como infraccins en materia de accesibilidade nesta lei que se cometan no territorio da Comunidade Autnoma de Galicia, sen prexuzo das responsabilidades civs, penais ou doutra ndole en que se poida incorrer.
Artigo 45. Obxecto das infraccins
Consideraranse infraccins administrativas en materia de accesibilidade as accins e
omisins que ocasionen vulneracins do dereito igualdade de oportunidades, non-discriminacin e accesibilidade nos mbitos a que se refire o artigo 4, cando se produzan
discriminacins directas ou indirectas, acosos ou o incumprimento das exixencias de accesibilidade e de realizar axustes razoables, as como o incumprimento das medidas de
accin positiva legalmente establecidas, especialmente cando deriven beneficios econmicos para a persoa infractora.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Artigo 46. Actuacins ou omisins infractoras


1. Cada feito infractor, xa sexa unha actuacin ou unha omisin, ser sancionado independentemente aplicando a sancin correspondente, ags no suposto de que un feito
constita das ou mis infraccins ou cando da comisin dunha infraccin derive necesariamente a comisin doutra ou doutras, caso en que se impoer a sancin correspondente
infraccin mis grave.
2. Considrase que un feito infractor independente doutro cando a comisin dun poida
realizarse sen a realizacin doutro, e viceversa. Neste suposto impoeranse tantas sancins como feitos realizados.
3. Ser sancionada como infraccin continuada a realizacin dunha pluralidade de accins ou omisins que infrinxan o mesmo ou semellantes preceptos administrativos, en
execucin dun plan preconcibido ou aproveitando unha idntica ocasin.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51392

CAPTULO II
Infraccins e sancins
Artigo 47. Clasificacin das infraccins
As infraccins clasifcanse en leves, graves e moi graves.
Artigo 48. Infraccins leves
Considranse infraccins leves as condutas que incorran en calquera incumprimento
que afecte as obrigas meramente formais do establecido no Real decreto lexislativo1/2013,
do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social, e nas sas normas de desenvolvemento,
as como nas previsins da presente lei e a sa normativa de desenvolvemento.
Artigo 49. Infraccins graves
Considranse infraccins graves as seguintes:
a) Os actos discriminatorios ou as omisins que supoan directa ou indirectamente un
trato menos favorable persoa con discapacidade en relacin con outra persoa que se
atope nunha situacin anloga ou comparable.
b) O incumprimento das exixencias de accesibilidade, as como a negativa a adoptar as
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

medidas de axuste razoable, a que se refire o artigo 66 do Real decreto lexislativo 1/2013,
do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social, e as sas normas de desenvolvemento.
c) O incumprimento dun requirimento administrativo especfico que formulen os rganos
competentes para o exercicio das competencias necesarias para lles dar cumprimento s
previsins do Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo que se aproba o
texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin
social, as como s previsins da presente lei e da sa normativa de desenvolvemento.
d) Calquera forma de presin exercida sobre a persoa con discapacidade ou sobre outras persoas fsicas ou xurdicas que inicien ou pretendan iniciar calquera clase de accin
legal.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51393

e) O incumprimento por parte das persoas obrigadas das normas sobre accesibilidade
dos contornos, instrumentos, equipos e tecnoloxas, medios de transporte, medios de comunicacin e dos produtos e servizos disposicin do pblico que obstaculice ou limite o
seu acceso ou utilizacin regulares polas persoas con discapacidade.
f) A comisin, nun prazo de tres meses e por tres veces, dunha infraccin leve.
Artigo 50. Infraccins moi graves
Considranse infraccins moi graves as seguintes:
a) Toda conduta de acoso relacionada coa discapacidade, nos termos do artigo 66 do
Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido
da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social, e as sas
normas de desenvolvemento.
b) O incumprimento reiterado dos requirimentos administrativos especficos que formulen os rganos competentes para o exercicio das competencias necesarias para dar
cumprimento s previsins do Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo
que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e
da sa inclusin social, e as sas normas de desenvolvemento, as como s previsins da

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

presente lei e a sa normativa de desenvolvemento.


c) Calquera forma de presin exercida sobre as autoridades no exercicio das potestades
administrativas que se exerzan para a execucin das medidas previstas no Real decreto
lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral
de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social, e nas sas normas
de desenvolvemento, as como s previsins da presente lei e a sa normativa de desenvolvemento.
d) O incumprimento por parte das persoas obrigadas das normas legais sobre accesibilidade na planificacin, deseo e urbanizacin dos contornos, produtos e servizos
disposicin do pblico que impida o libre acceso e a utilizacin regulares polas persoas
con discapacidade.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51394

e) O incumprimento por parte das persoas obrigadas das normas legais sobre accesibilidade que impida ou que dificulte gravemente o exercicio dos dereitos fundamentais e o
gozo das liberdades pblicas por parte das persoas con discapacidade.
f) A comisin, nun prazo dun ano, de tres infraccins graves.
Artigo 51. Sancins
1. As infraccins sern sancionadas con multas que irn desde un mnimo de 301 euros
ata un mximo de 1.000.000 de euros.
2. Para as infraccins leves, o importe da sancin ir desde un mnimo de 301 ata un
mximo de 30.000 euros.
3. Para as infraccins graves, o importe da sancin ir desde un mnimo de 30.001 ata
un mximo de 90.000 euros.
4. Para as infraccins moi graves, o importe da sancin ir desde un mnimo de 90.001
ata un mximo de 1.000.000 de euros.
Artigo 52. Sancins accesorias

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

1. Cando as infraccins sexan moi graves, os rganos competentes podern propoer,


ademais da sancin que proceda, a supresin, cancelacin ou suspensin total ou parcial
das axudas oficiais, consistentes en subvencins e calquera outra que a persoa sancionada
tea recoecida ou solicitada no sector de actividade en cuxo mbito se produce a infraccin.
As mesmo, tamn poder acordarse, adicionalmente, a suspensin da actividade de
que se trate por un perodo mximo de tres anos.
2. Cando as infraccins sexan graves ou moi graves, os rganos competentes podern propoer, ademais da sancin que corresponda, a prohibicin de concorrer a procedementos de concesin de subvencins ou calquera outra axuda no sector de actividade
en cuxo mbito se produce a infraccin que sexa convocada pola Administracin sancionadora.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51395

Artigo 53. Prescricin das infraccins


1. As infraccins a que se refire esta lei cualificadas como leves prescribirn ao ano;
as cualificadas como graves, aos tres anos; e as cualificadas como moi graves, aos catro
anos.
2. O prazo de prescricin comezar a computarse desde o da en que a infraccin se cometeu. No caso de infraccin continuada, o prazo de prescricin empezar a computarse
desde o da en que se realizou a ltima das accins tipificadas includas naquela.
3. Interromper a prescricin a iniciacin do procedemento sancionador con coecemento da persoa interesada, e volver transcorrer o prazo de prescricin se o expediente
sancionador est paralizado durante seis meses por causa non imputable persoa presuntamente responsable.
Artigo 54. Prescricin das sancins
1. As sancins a que se refire esta lei cualificadas como leves prescribirn ao ano; as
cualificadas como graves, aos catro anos; e as cualificadas como moi graves, aos cinco
anos.
2. O prazo de prescricin das sancins comezar a computarse desde o da seguinte a

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

aquel en que adquira firmeza a resolucin pola que se impoa a sancin.


3. Interromper a prescricin a iniciacin do procedemento sancionador co coecemento da persoa interesada, e volver transcorrer o prazo se aquel est paralizado durante seis
meses por causa non imputable ao infractor.
Artigo 55. Actualizacin da conta das sancins
A conta das multas previstas nesta lei poder ser actualizada mediante decreto do
Consello da Xunta de Galicia, segundo a evolucin do ndice de prezos de consumo na
Comunidade Autnoma de Galicia, e de acordo co establecido na disposicin adicional
cuarta da Lei 49/2007, do 26 de decembro, pola que se establece o rxime de infraccins
e sancins en materia de igualdade de oportunidades, non-discriminacin e accesibilidade
universal das persoas con discapacidade.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51396

Artigo 56. Graduacin das sancins


1. As sancins aplicaranse en grao mnimo, medio e mximo, segundo os seguintes
criterios:
a) Intencionalidade da persoa infractora.
b) Neglixencia da persoa infractora.
c) Fraude ou conivencia.
d) Incumprimento das advertencias previas.
e) Cifra de negocios ou ingresos da empresa ou entidade.
f) Nmero de persoas afectadas.
g) Permanencia ou transitoriedade das repercusins das infraccins.
h) Reincidencia, por comisin no prazo dun ano de mis dunha infraccin da mesma
natureza, cando as fose declarado por resolucin firme.
i) Alteracin social producida pola realizacin de condutas discriminatorias e de acoso
ou por inobservancia ou incumprimento das exixencias de accesibilidade e das exixencias
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

de eliminacin de obstculos e de realizar axustes razoables.


j) Beneficio econmico xerado para a persoa autora da infraccin.
2. Consideraranse circunstancias atenuantes a realizacin de actuacins que reparasen
ou diminusen o dano causado antes do inicio do procedemento sancionador.
Artigo 57. Multas coercitivas
1. Independentemente da sancin que corresponda polas infraccins establecidas na
presente lei, podern impoerse multas coercitivas, segundo o disposto no artigo 99 da
Lei30/1992, do 26 de novembro, de rxime xurdico das administracins pblicas e do
procedemento administrativo comn.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51397

2. O importe destas ser dun dez por cento sobre a conta da sancin imposta por cada
da que pase desde a notificacin da resolucin sen cumprirse o requirimento correspondente.
3. A imposicin de multas coercitivas independente da imposicin de multas en concepto de sancin que corresponda impoer e compatible con estas.
CAPTULO III
Responsables das infraccins
Artigo 58. Suxeitos responsables
1. Son suxeitos responsables das infraccins as persoas fsicas e/ou xurdicas que incorran nas accins ou omisins tipificadas nesta lei como infraccins.
2. Cando unha infraccin se lle impute a unha persoa xurdica, sern consideradas persoas responsables as persoas que formen parte dos seus rganos reitores ou de direccin,
sempre que a conduta destas contribuse, por accin ou omisin imprudente, comisin
da infraccin de que se trate.
3. No caso de infraccins cometidas por persoas xurdicas que se extingan ou que se
atopen en situacin concursal antes de seren sancionadas, a responsabilidade administrativa deberselles exixir tamn s persoas fsicas que compoan os rganos de direccin
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

ou administracin no momento da comisin da infraccin, sempre que a conduta destas


contribuse, por accin ou omisin imprudente, comisin da infraccin de que se trate.
4. A responsabilidade ser solidaria cando sexan varias as persoas responsables e non
sexa posible determinar o grao de participacin de cada unha delas na comisin da infraccin.
5. Sern responsables subsidiarios ou solidarios as persoas fsicas e xurdicas privadas
polo incumprimento das obrigas que supoan o deber de previr a infraccin administrativa
cometida por outros.
6. As multas que se lles impoan aos diferentes suxeitos como consecuencia dunha
mesma infraccin tern entre si carcter independente.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51398

CAPTULO IV
Procedemento sancionador
Artigo 59. Iniciacin do procedemento sancionador
1. Os procedementos sancionadores iniciaranse de oficio por acordo do rgano competente, ben por propia iniciativa ou como consecuencia de orde superior, por peticin razoada doutros rganos ou por denuncia.
Entndese por:
a) Propia iniciativa: a actuacin derivada do coecemento directo ou indirecto das condutas ou dos feitos susceptibles de constitur infraccin polo rgano que ten atribuda a
competencia de inicio.
b) Orde superior: a orde emitida por un rgano administrativo superior xerrquico da
unidade administrativa que constite o rgano competente para a iniciacin, e que deber
expresar, na medida do posible, a persoa ou as persoas presuntamente responsables, as
condutas ou os feitos que poidan constitur infraccin administrativa e a sa tipificacin, as
como o lugar e mais a data ou o perodo de tempo continuado en que os feitos se produciron.
c) Peticin razoada: a proposta de inicio do procedemento formulada por calquera rgano administrativo que non ten competencia para inicialo e que tivo coecemento das
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

condutas ou dos feitos que poidan constitur infraccin, ben ocasionalmente ou ben por ter
atribudas as funcins de inspeccin, indagacin ou investigacin. As peticins debern
especificar, na medida do posible, a persoa ou as persoas presuntamente responsables,
as condutas ou os feitos que poidan constitur infraccin administrativa e a sa tipificacin,
as como o lugar e mais a data ou as datas ou o perodo de tempo continuado en que os
feitos se produciron.
d) Denuncia: o acto polo que calquera persoa, en cumprimento ou non dunha obriga
legal, pon en coecemento dun rgano administrativo a existencia dun determinado feito
que poida constitur unha infraccin administrativa. As denuncias debern expresar a identidade da persoa ou das persoas que as presentan, o relato dos feitos que poidan constitur
unha infraccin administrativa e a data da sa comisin e, cando sexa posible, a identificacin das persoas presuntamente responsables.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51399

2. A formulacin dunha peticin non vincula o rgano competente para iniciar o procedemento sancionador, anda que lle deber comunicar ao rgano que a formulase os motivos
polos que, se o caso, non procede a iniciacin do procedemento.
3. Cando se presente unha denuncia, deberselle comunicar persoa denunciante a
iniciacin ou non do procedemento cando a denuncia vaia acompaada dunha solicitude
de iniciacin.
4. Poderanse iniciar sucesivos expedientes sancionadores mentres o suxeito responsable persista na realizacin dunha actuacin ou omisin infractora, e aplicarase a reincidencia ou a reiteracin segundo proceda.
Artigo 60. Procedemento sancionador
1. As infraccins tipificadas nesta lei e na sa normativa de desenvolvemento sern
sancionadas de acordo coa normativa vixente sobre o procedemento sancionador prevista nos artigos 134 e seguintes da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de rxime xurdico
das administracins pblicas e do procedemento administrativo comn, e no Real decreto1398/1993, do 4 de agosto, polo que se aproba o Regulamento do procedemento para
o exercicio da potestade sancionadora.
2. As persoas con discapacidade, as sas familias e as organizacins representativas
e asociacins nas que se integran tern a consideracin de interesadas nestes procedeCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

mentos, nos termos previstos no artigo 31 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de rxime


xurdico das administracins pblicas e do procedemento administrativo comn.
3. Contra o acordo de arquivamento das actuacins ou resolucin desestimatoria expresa ou tcita da denuncia ou posta en coecemento da Administracin de posibles infraccins previstas nesta lei, as organizacins e asociacins referidas anteriormente estarn
lexitimadas para interpoer os recursos ou, se o caso, as accins que consideren procedentes como representantes de intereses sociais.
Artigo 61. Actuacins previas
1. Con anterioridade iniciacin do procedemento poderanse realizar actuacins previas, co obxecto de determinar con carcter preliminar se concorren circunstancias que

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51400

xustifiquen tal iniciacin. En especial, estas actuacins orientaranse a determinar, coa


maior precisin posible, os feitos susceptibles de motivar a incoacin do procedemento, a
identificacin da persoa ou das persoas que poidan resultar responsables e as circunstancias relevantes que concorran nuns e noutros.
2. As actuacins previas sern realizadas polos rganos que tean atribudas funcins
de investigacin, indagacin e inspeccin na materia ou pola persoa ou o rgano administrativo que determine o rgano competente para a iniciacin ou a resolucin do procedemento.
Artigo 62. Arquivamento de actuacins previas
1. Proceder o arquivamento definitivo das actuacins previas cando non existan indicios de que se realizase o feito susceptible de constitur infraccin ou cando este non
supoa a comisin dunha infraccin en materia de accesibilidade.
2. Proceder o arquivamento provisional das actuacins previas cando non existan indicios de proba dun feito denunciado susceptible de constitur infraccin necesarios para
a iniciacin dun expediente sancionador ou cando se descoezan os seus presuntos responsables.
3. Nos supostos de arquivamento provisional, se con posterioridade a este aparecen
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

indicios de proba do feito denunciado susceptible de constitur infraccin necesarios para


a iniciacin dun expediente sancionador ou se se identifican os seus presuntos responsables, poderase iniciar o expediente sancionador correspondente.
Artigo 63. Colaboracin na tramitacin dos procedementos
Todas as persoas fsicas e xurdicas teen o deber de facilitar o labor dos rganos e das
autoridades para a aplicacin do disposto na presente lei, e para isto deben achegar nun
prazo razoable os datos, documentos, informes ou aclaracins que, por seren necesarios
para o esclarecemento dos feitos, lles sexan solicitados, e facilitar, co aviso previo, o acceso s sas dependencias, ags que estas coincidan co seu domicilio, caso en que deber
obterse consentimento expreso ou o mandato xudicial correspondente.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51401

Artigo 64. Medidas de carcter provisional


1. Consonte o previsto nos artigos 72 e 136 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de
rxime xurdico das administracins pblicas e do procedemento administrativo comn, o
rgano competente para resolver poder adoptar en calquera momento, mediante acordo
motivado, as medidas de carcter provisional que resulten necesarias para asegurar a
eficacia da resolucin que poida recaer e a boa fin do procedemento e para evitar que se
mantean os efectos da infraccin e salvagardar os intereses xerais.
2. Cando as o exixan razns de urxencia inaprazable, o rgano competente para iniciar
o procedemento ou o rgano instrutor podern adoptar as medidas provisionais que resulten necesarias.
Artigo 65. Caducidade
Se non se notificase resolucin sancionadora logo de que transcorra un ano desde o inicio do procedemento, producirase a sa caducidade, segundo o establecido no artigo44.2
da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de rxime xurdico das administracins pblicas e do
procedemento administrativo comn.
Artigo 66. rganos competentes para a imposicin das sancins
Son rganos competentes para a imposicin das sancins previstas nesta lei os seguintes:

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

a) Para as infraccins leves, o secretario ou secretaria xeral ou o director ou directora


xeral con competencias en materia de atencin s persoas con discapacidade da consellara competente nesta materia.
b) Para as infraccins graves, a persoa titular da consellara competente en materia de
atencin s persoas con discapacidade.
c) Para as infraccins moi graves, o Consello da Xunta.
Artigo 67. Publicidade das resolucins sancionadoras
A resolucin firme en va administrativa dos expedientes sancionadores por faltas graves e moi graves farase pblica cando as o acorde a autoridade administrativa que a adop-

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51402

tase, para o cal se solicitar con carcter previo o oportuno informe da Axencia Espaola
de Proteccin de Datos ou da autoridade autonmica competente.
Artigo 68. Garanta de accesibilidade dos procedementos
Os procedementos sancionadores que se incoen segundo o establecido nesta lei debern estar documentados en soportes que sexan accesibles para as persoas con discapacidade e ser obriga da autoridade administrativa facilitarlles s persoas con discapacidade
o pleno exercicio dos dereitos previstos nestes procedementos.
TTULO IV
Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin
de Barreiras. Comisin Tcnica de Accesibilidade
CAPTULO I
Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade
e a Supresin de Barreiras
Artigo 69. O Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin de
Barreiras
1. O Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin de Barreiras,
creado pola Lei 8/1997, do 20 de agosto, de accesibilidade e supresin de barreiras de
CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Galicia, o rgano de participacin e consulta en materia de accesibilidade.


2. O Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin de Barreiras
est adscrito consellara competente en materia de atencin s persoas con discapacidade e est composto por un nmero mximo de quince membros, en representacin da
Comunidade Autnoma, das corporacins locais, das entidades pblicas e privadas e das
asociacins e colexios profesionais con interese na materia. A sa composicin ter en
conta o cumprimento da normativa en materia de igualdade.
3. Son funcins do Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin
de Barreiras o asesoramento, a informacin, as propostas de criterios de actuacin e o
fomento do disposto nesta lei, as como aqueloutras que se lle atriban regulamentariamente.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51403

4. A organizacin e o funcionamento do Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin de Barreiras estableceranse regulamentariamente.
CAPTULO II
Comisin Tcnica de Accesibilidade
Artigo 70. A Comisin Tcnica de Accesibilidade
1. A Comisin Tcnica de Accesibilidade, creada pola Lei 8/1997, do 20 de agosto, de
accesibilidade e supresin de barreiras de Galicia, o rgano administrativo competente
para a tramitacin dos expedientes sancionadores e para o asesoramento tcnico en materia de accesibilidade e supresin de barreiras, e est adscrita consellara competente
en materia de atencin s persoas con discapacidade.
2. A Comisin Tcnica de Accesibilidade estar integrada por representantes das consellaras competentes en materia de atencin s persoas con discapacidade, urbanismo,
vivenda e mobilidade. Establecerase regulamentariamente a sa composicin e rxime de
funcionamento.
3. Son funcins da Comisin Tcnica de Accesibilidade:
a) O asesoramento tcnico e a informacin en materia de accesibilidade e supresin de

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

barreiras.
b) A incoacin, tramitacin e proposta de resolucin autoridade competente dos expedientes sancionadores en materia de accesibilidade.
c) Calquera outra funcin que lle poida ser encomendada regulamentariamente.
Disposicin adicional primeira. Adaptacin e supresin de barreiras existentes
As administracins pblicas de Galicia, no mbito das sas competencias, elaborarn os
plans de adaptacin e supresin de barreiras previstos nesta lei, respectando os prazos establecidos no Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de novembro, polo que se aproba o texto
refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con discapacidade e da sa inclusin social.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51404

As administracins pblicas de Galicia establecern anualmente, segundo as sas dispoibilidades orzamentarias, fondos para investimentos destinados ao cumprimento das
condicins bsicas de accesibilidade e non-discriminacin.
Disposicin adicional segunda. Plans de evacuacin e seguridade
Determinaranse regulamentariamente os plans de evacuacin e seguridade dos espazos, edificacins e servizos de concorrencia ou uso pblico, co fin de garantir a sa adecuacin s necesidades das persoas con mobilidade reducida.
Disposicin adicional terceira. Accins formativas e sensibilizacin social
A Administracin xeral da Comunidade Autnoma de Galicia promover campaas informativas e educativas dirixidas poboacin en xeral, co fin de sensibilizala na discriminacin que sofren as persoas con discapacidade cando non existe accesibilidade.
As mesmo, fomentar a realizacin de xornadas, cursos e publicacins dirixidos a responsables polticos/as, funcionarios/as, profesorado galego e inspeccin educativa, tcnicos/as e colectivos de persoas con discapacidade, co obxecto de divulgar o contido desta
lei e da demais normativa aplicable en materia de accesibilidade e eliminacin de barreiras.
Disposicin adicional cuarta. Excepcins

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Cando existan circunstancias especficas que non permitan que un espazo, servizo ou
instalacin poida acadar o cumprimento estrito da normativa vixente sen requirir medios
tcnicos e econmicos desproporcionados, as administracins pblicas que deban outorgar licenzas e autorizacins de calquera tipo podern adoptar solucins alternativas. Establecerase regulamentariamente en que supostos e con que limitacins se poden aceptar
estas solucins alternativas e en que casos ser preceptivo o informe favorable da Comisin Tcnica de Accesibilidade.
Disposicin adicional quinta. Instalacin de ascensores e vivendas de uso exclusivo
para persoas con discapacidade
A exixencia da instalacin de ascensor nos edificios de vivenda de obra nova axustarase
ao establecido no punto I.B.3.4 (Ascensores) do anexo I das Normas de habitabilidade

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51405

de vivendas NHV-2010, do Decreto 29/2010, do 4 de marzo, polo que se aproban as normas de habitabilidade de vivendas de Galicia.
Nas vivendas de obra consolidada haber que aterse ao disposto na Lei de propiedade
horizontal, as como nas actualizacins da regulacin autonmica correspondente que resulten de aplicacin.
Disposicin adicional sexta. Accesibilidade e deseo para persoas xordas, con discapacidade auditiva e xordocegas
Os aspectos de accesibilidade universal e deseo para todas as persoas xordas, con
discapacidade auditiva e xordocegas axustaranse ao establecido na Lei 27/2007, do 23 de
outubro, pola que se recoecen as linguas de signos espaolas e se regulan os medios de
apoio comunicacin oral das persoas xordas, con discapacidade auditiva e xordocegas,
e na sa normativa de desenvolvemento.
Disposicin adicional stima. Vivendas de promocin pblica
As vivendas de promocin pblica reservadas a persoas con discapacidade debern
adaptarse s necesidades derivadas da discapacidade da persoa adxudicataria. O promotor estar obrigado a realizar as mencionadas adaptacins.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Disposicin adicional oitava. Informacin ao Parlamento


O departamento da Xunta de Galicia competente en materia de accesibilidade remitir
ao Parlamento, con carcter bienal, un informe sobre a aplicacin desta lei.
Disposicin transitoria primeira. Plans urbansticos e instrumentos de planeamento
Os plans xerais de ordenacin urbana, as normas subsidiarias de planeamento e os
demais instrumentos de planeamento que os desenvolven aprobados definitivamente no
momento da entrada en vigor desta lei adaptaranse s determinacins e aos criterios tcnicos contidos nela e no regulamento de desenvolvemento na sa primeira revisin. Non
se superar, en todo caso, o prazo de cinco anos desde a entrada en vigor desta lei e
sen prexuzo do establecido no rxime transitorio previsto no Real decreto 173/2010, do
19 de febreiro, polo que se modifica o Cdigo tcnico da edificacin, aprobado polo Real

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51406

decreto314/2006, do 17 de marzo, en materia de accesibilidade e non-discriminacin das


persoas con discapacidade.
Malia o anterior, as prescricins contidas nesta lei prevalecern sobre as eventuais determinacins que se opoan a ela contidas nos plans urbansticos e demais instrumentos
de planeamento, as como nas ordenanzas municipais vixentes, na data da sa entrada
en vigor.
Disposicin transitoria segunda. Proxectos de edificacin e urbanizacin en tramitacin
Non ser de aplicacin o disposto nesta lei aos proxectos de edificacin e urbanizacin
que tean concedida licenza de obra na data da sa entrada en vigor ou a tean solicitada
e lles sexa concedida nun prazo non superior a un ano.
Disposicin transitoria terceira. Tarxetas de accesibilidade
Mentres non se produza o desenvolvemento regulamentario a que se refire o artigo 33
da presente lei, permanecer vixente a regulacin contida ao respecto no Decreto 35/2000,
do 28 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de desenvolvemento e execucin da
Lei de accesibilidade e supresin de barreiras da Comunidade Autnoma de Galicia.

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Disposicin transitoria cuarta. Normativa vixente


As normas sobre accesibilidade vixentes no momento da entrada en vigor desta lei mantern a sa vixencia ata a entrada en vigor do desenvolvemento normativo recollido nela,
sempre que non se opoan ao establecido nela nin na normativa bsica estatal na materia.
Disposicin transitoria quinta. Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e
a Supresin de Barreiras
Mentres non se produza o desenvolvemento regulamentario a que se refire o artigo 69
da presente lei, permanecern vixentes a organizacin e o funcionamento establecidos
no ttulo VI do Decreto 35/2000, do 28 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de
desenvolvemento e execucin da Lei de accesibilidade e supresin de barreiras na Comunidade Autnoma de Galicia.

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51407

Disposicin transitoria sexta. Comisin Tcnica de Accesibilidade


Mentres non se produza o desenvolvemento regulamentario a que se refire o artigo 70
da presente lei, permanecern vixentes as funcins e a composicin da Comisin Tcnica
de Accesibilidade establecidas no artigo 72 do Decreto 35/2000, do 28 de xaneiro, polo
que se aproba o Regulamento de desenvolvemento e execucin da Lei de accesibilidade
e supresin de barreiras na Comunidade Autnoma de Galicia.
Disposicin derrogatoria nica. Derrogacin normativa
Quedan derrogadas cantas disposicins de igual ou inferior rango se opoan ao establecido nesta lei e, en concreto, a Lei 8/1997, do 20 de agosto, de accesibilidade e supresin de barreiras na Comunidade Autnoma de Galicia, ags o establecido no pargrafo
primeiro do punto 1 do artigo 40 e no punto 1 do artigo 44 da dita lei.
Disposicin derradeira primeira. Desenvolvemento regulamentario
No prazo de dous anos desde a entrada en vigor da lei, a Xunta de Galicia aprobar o
regulamento de desenvolvemento e o cdigo de accesibilidade que contea todas as normas tcnicas aplicables na materia.
No regulamento e no cdigo de accesibilidade que se aproben en desenvolvemento
desta lei debern adoptarse, como mnimo, para definir a condicin de accesible, os paCVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

rmetros de accesibilidade que se definen no Real decreto lexislativo 1/2013, do 29 de


novembro, polo que se aproba o texto refundido da Lei xeral de dereitos das persoas con
discapacidade e da sa inclusin social, e na sa normativa de desenvolvemento.
Previamente aprobacin do regulamento de desenvolvemento e do cdigo de accesibilidade, e ademais dos ditames previos necesarios, tales instrumentos normativos debern ser obxecto de informe polas entidades locais a travs dos seus rganos representativos, naqueles aspectos en que poidan resultar afectadas.
Disposicin derradeira segunda. Plan galego de accesibilidade
A Xunta de Galicia, no prazo mximo de dous anos desde a entrada en vigor desta lei,
aprobar un Plan galego de accesibilidade. No seu deseo, aplicacin e seguimento parti-

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

DOG Nm. 241

Mrcores, 17 de decembro de 2014

Px. 51408

cipar o Consello Galego para a Promocin da Accesibilidade e a Supresin de Barreiras, e


previamente sa aprobacin darase conta ao Parlamento de Galicia. Igualmente, de xeito
anual remitir ao Parlamento un informe do seguimento e grao de cumprimento.
Disposicin derradeira terceira. Habilitacin para o desenvolvemento regulamentario
Autorzase o Consello da Xunta para ditar as disposicins precisas para o desenvolvemento e a execucin do previsto nesta lei.
Disposicin derradeira cuarta. Entrada en vigor
Esta lei entrar en vigor aos tres meses da sa publicacin no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, tres de decembro de dous mil catorce

CVE-DOG: c5z9o370-n5m2-ilu6-rtv6-y3ynw0v1qt03

Alberto Nez Feijo


Presidente

ISSN1130-9229

Depsito legal C.494-1998

http://www.xunta.es/diario-oficial-galicia

You might also like