INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PAZ

INGENIERIA INDUSTRIAL

Metrologa y normalizacin
Trabajo investigacin
Martnez Gerardo Johnatan

3 B

LA PAZ BAJA CALIFORNIA SUR MEXICO

09/10/2014

ndice
I.
II.
III.
IV.

Introduccin
Para qu sirven las NCL?
Cmo se especifica una norma laboral?
CERTIFICACION DE LAS NORMAS DE

V.

COMPETENCIA LABORAL.
QUIN CERTIFICA LAS COMPETENCIAS
LABORALES?

Introduccin

NORMAS DE COMPETENCIA LABORAL

Las normas de competencia laboral (NCL) son consideradas
como los estndares que describen las competencias
laborales en trminos del conjunto de conocimientos,
destrezas y actitudes que son aplicados al desempeo
eficiente en una determinada funcin productiva, a partir de
los requerimientos de calidad esperados por el sector
productivo.
En Mxico, el sistema de competencias laborales ha girado
sobre dos aspectos: educativo y laboral. En 1993 se cre el
sistema de evaluacin y certificacin laboral.
En 1995 se cre el Consejo de Normalizacin y Certificacin
de la Competencia Labora, que fue la base del Proyecto de
Modernizacin de la Educacin Tcnica y la Capacitacin.
Una Norma de Competencia Laboral refleja:
Los conocimientos y habilidades que se requieren para un
desempeo eficiente de la funcin laboral.
La competencia para trabajar en un marco de seguridad e
higiene.
La aptitud para responder a los cambios tecnolgicos y los
mtodos de trabajo.
La habilidad de transferir la competencia de una situacin de
trabajo a otra.

NORMAS PARA LA COMPETENCIA LABORAL.

Para qu sirven las NCL?

Las NCL se convierten en un facilitador poderoso en la
creacin de un lenguaje comn entre los diferentes actores,
en los procesos de formacin y capacitacin en la empresa.
La NCL define un desempeo competente contra el cual es
factible comparar el desempeo observado de un trabajador
y detectar las reas de competencia en las que necesita
mejorar para ser considerado competente. Es una clara
referencia para juzgar la posesin o no de la competencia
laboral.
En este sentido la NCL est en la base de varios procesos
dentro de la gestin de los recursos humanos: el de
seleccin, el de formacin, el de evaluacin y el de
certificacin.
Un estndar de competencia puede brindar un criterio
fundamental en la seleccin del personal para un espectro
variado de ocupaciones en la empresa, ms que para un
puesto de trabajo. Es fundamental en la elaboracin de los
currculos de formacin, al establecer los elementos de
competencia y las evidencias y criterios de desempeo que
pueden convertirse en orientadores para la especificacin
de objetivos de los mdulos de formacin y objetivos de
aprendizaje en cada uno de los mdulos definidos. Los
empresarios sabrn qu esperar de un programa de
formacin basado en una norma de competencia. Los
trabajadores sabrn cul ser el contenido formativo a partir
de
la
NCL.
La evaluacin de la competencia laboral adquiere una
dimensin mucho ms objetiva cuando es realizada contra
una NCL. De este modo el desempeo se verifica en
relacin con el contenido de la NCL, obviando eventuales
elementos subjetivos. Los trabajadores pueden conocer el
contenido ocupacional de la norma contra la cual sern

evaluados.
La certificacin ocupacional se efecta tambin en
referencia a las NCL. De este modo el certificado le imprime
un valor de posesin quien lo obtuvo centrado en la
descripcin de sus competencias a partir de una norma. As,
los trabajadores exhibirn acreditaciones acerca de lo que
Saben hacer, no solamente de las horas de formacin y del
nombre de los cursos a los que asistieron.

Cmo se especifica una norma laboral?

Presentacin clsica de una norma de competencia
TTULO DE LA UNIDAD: La funcin productiva definida a
ese nivel en el mapa funcional. Una descripcin general del
conjunto de elementos. |TTULO DEL ELEMENTO: Lo que
un trabajador es capaz de lograr | CRITERIOS DE
DESEMPEO: Un resultado y un enunciado evaluativo que
demuestra el desempeo del trabajador y por tanto su
competencia | EVIDENCIAS REQUERIDAS PARA
EVALUACIN: || EVIDENCIAS DE DESEMPEO: ||
DESEMPEO DIRECTO Situaciones contra las cuales se
demuestra el resultado del trabajo | EVIDENCIAS DE
PRODUCTO Resultados tangibles usados como evidencia |
CAMPOS DE APLICACIN: | EVIDENCIAS DE
CONOCIMIENTO Y COMPRENSIN: | Incluye las
diferentes circunstancias, en el lugar de trabajo, materiales y
ambiente organizacional dentro de las cuales se desarrolla
la competencia. | Especifica el conocimiento que permite a
los trabajadores lograr un desempeo competente. Incluye
conocimientos sobre principios, mtodos o teoras aplicadas
para lograr la realizacin descrita en el elemento. |GUA DE
EVALUACIN: Establece los mtodos de evaluacin y la
utilizacin de las evidencias para la evaluacin de la
competencia. |Cabe aclarar que, la anterior, corresponde a
la presentacin clsica de la NCL utilizada en experiencias
como la del Reino Unido y Mxico; variaciones de este
formato se encuentran en las experiencias organizadas en
instituciones de formacin como INTECAP, INA y SENA.

Tales variaciones conservan componentes esenciales como

los elementos de desempeo y las respectivas evidencias y
criterios. Las principales diferencias suelen encontrarse en
temas como: dar una denominacin distinta a los elementos
de competencia (realizaciones profesionales, logros, etc.),
describir ms a fondo las evidencias de conocimiento
requerido con el fin de facilitar el desarrollo de programas de
formacin por competencias, detallar las herramientas y
equipos utilizados con el fin de dar la pauta para la dotacin
de los talleres de formacin.

Las reas de competencia en el sistema mexicano

1. Cultivo, crianza, aprovechamiento y procesamiento
agropecuario, agroindustrial y forestal
2. Extraccin y beneficio
3. Construccin
4. Tecnologa
5. Telecomunicaciones
6. Manufactura
7. Transporte
8. Ventas de bienes y servicios
9. Servicios de finanzas, gestin y soporte administrativo
10. Salud y proteccin social
11. Comunicacin social
12. Desarrollo y extensin del conocimiento.

En el contexto de la Clasificacin Internacional Uniforme de

Ocupaciones (CIUO), una ocupacin es entendida como un
conjunto de empleos cuyas tareas presentan una gran

similitud. A su vez, un empleo se define como un conjunto

de tareas asignadas a una sola persona.
La CIUO, versin 1988, introduce el concepto de
competencia en sus criterios de ordenamiento. Su
antecesora, la versin 1968, manejaba primordialmente
conceptos de desagregacin estadstica, ordenados de la
siguiente manera: grupo, subgrupo, grupo primario y
categora profesional. De hecho defini ocupacin como el
grupo de trabajo ms limitado que se puede hallar en el
sistema de clasificacin que comprende diversos empleos
o diversos cargos desempeados por los trabajadores. Las
ocupaciones fueron descritas en la CIUO-68 a partir de las
funciones generales y las tareas atribuidas.
La competencia laboral es definida en la CIUO-88 como la
capacidad de desempear las tareas inherentes a un
empleo determinado y se encuentran en diferentes niveles
y grados de especializacin.
El nivel de competencias es funcin de la complejidad y la
diversidad de las tareas. La especializacin de las
competencias, se relaciona con la amplitud de los
conocimientos exigidos, los tiles y mquinas utilizados, el
material sobre el cual se trabaja o con el cual se trabaja, as
como la naturaleza de los bienes y servicios producidos.
La CIUO-88 defini cuatro niveles de competencia y si bien
los vincul con niveles educativos, igual reconoci que las
competencias pueden adquirirse mediante la formacin
informal y la experiencia. Estos cuatro niveles son:
1. La enseanza de primer grado (de acuerdo con la
Clasificacin Internacional Normalizada de la Enseanza,
CINE), la cual comienza generalmente entre los cinco y
siete aos y dura unos cinco aos.
2. El primero y segundo ciclos de enseanza de segundo
grado. El primer ciclo dura unos tres aos y se inicia entre
los doce y trece aos; el siguiente ciclo el segundo,
abarca otros tres aos. A veces, en este nivel, incluye
ocupaciones que requieren especialmente formacin terica
y en el trabajo, como una forma de aprendizaje.

3. La educacin de categora 5 en la CINE, abarca cuatro

aos y no es de carcter universitario.
4. Comprende la educacin que se inicia a los 17 18 aos;
dura cuatro o ms aos y es de carcter universitario o
superior.
CERTIFICACION DE LAS NORMAS DE COMPETENCIA
LABORAL.
La certificacin es la culminacin del proceso de
reconocimiento formal de las competencias de los
trabajadores; implica la expedicin por parte de una
institucin autorizada, de una acreditacin acerca de la
competencia poseda por el trabajador. Normalmente la
certificacin se otorga como un reconocimiento a la
culminacin de un proceso de formacin, basada en el
tiempo de capacitacin y prctica, as como en los
contenidos evaluados. Ello no necesariamente asegura que
se est haciendo una evaluacin de competencias.
El refuerzo dado al concepto de certificacin pretende
alejarlo de la concepcin acadmica de credencial obtenida
al concluir estudios y haber resuelto apropiadamente las
pruebas, y acercarlo a la descripcin de las capacidades
laborales reales del trabajador, en algunos casos sin dar
relevancia a la forma como adquiri tales competencias. Ello
lo acerca a la idea de reconocimiento de saberes o de
aprendizajes previos, como se le denomina en algunos
pases.
En la regin existen experiencias en el mbito de la
certificacin desde los aos setenta; por ejemplo, un
proyecto realizado por Cinterfor/OIT en 1975, encaminado a
medir y certificar las calificaciones adquiridas con base en
cursos de capacitacin o por experiencia laboral o por la
combinacin de las dos. Ya desde ese ao las instituciones
deformacin notaron la necesidad de acreditar las
capacidades laborales que los trabajadores adquiran a
travs de su experiencia laboral, as como dotar a los
sistemas de intermediacin laboral de mejores herramientas
para ubicar laboralmente a los candidatos. En ese momento,

se defini la certificacin como un proceso tendiente a

reconocer formalmente las calificaciones ocupacionales de
los trabajadores, independientemente de la forma como
tales calificaciones fueron adquiridas.
El fin de la certificacin es otorgar un reconocimiento de la
competencia de los trabajadores; tal reconocimiento lleva
incluido un proceso de evaluacin y uno de formacin. La
certificacin es una sntesis en el proceso de formacin del
individuo pero no un punto final; se trata de un proceso
continuo validado a lo largo de la vida laboral. El certificado
lleva implcito un proceso de evaluacin realizado acerca de
las competencias en l acreditadas.
Un certificado de competencia laboral se refiere a un
desempeo concreto en el cual el trabajador ha demostrado
ser competente por medio de la evaluacin de
competencias. La base sobre la cual se expide el certificado
es una norma de competencia laboral y, como se estableci
en su momento, la norma est construida a partir de las
competencias necesarias para desempearse efectivamente
en una situacin concreta de trabajo.

QUIN CERTIFICA LAS COMPETENCIAS LABORALES?

Segn el sistema de que se trate, la certificacin de
competencias laborales puede ser realizada por:
La institucin de formacin profesional en la que se han
cursado los programas formativos o donde se han
demostrado las competencias requeridas para obtener el
certificado.
Un organismo independiente dedicado a la certificacin de
competencias.
Un debate, a veces latente y otras explcito, se verifica en
torno a esta doble opcin. En muchos casos, el
conocimiento limitado del funcionamiento de los sistemas de
certificacin hace que se tome partido por una u otra
alternativa, sin realizar mayores anlisis. Como en todo lo

que significa un diseo institucional, la opcin menos

afortunada es siempre la que busca trasladar, sin mayor
consulta, un modelo exitoso en una realidad y determinado
contexto, hacia otro nuevo ambiente, casi siempre distinto.
Las experiencias sobre certificacin en Amrica Latina estn
demostrando que lo ms importante no es quin certifica,
sino la calidad e imparcialidad con que se desarrolla el
proceso. Un proceso de evaluacin con calidad, puede ser
perfectamente desarrollado por la misma institucin que
realiz la formacin. Igualmente, esta institucin debe
realizar arreglos con representantes de empresas y
trabajadores, para garantizar que los estndares de
competencia y las acciones de evaluacin son pertinentes y
confiables. En la evaluacin se ha de garantizar la
confiabilidad, la imparcialidad y la validez de los resultados;
pero adems, una buena evaluacin requiere disponer de
ambientes apropiados, la conexin con el mundo del trabajo
y el conocimiento sobre las tcnicas de recoleccin de
evidencias y en esto, las instituciones y centros de
formacin tienen grandes ventajas.

Conclusiones
Las NTCL nos certifican: Algunos parmetros como pueden
ser: Lo que una persona debe ser capaz de hacer en su
entorno laboral, la forma en que debe juzgarse esta bien
echo o no es apto para la empresa, las condiciones en las
que el individuo o el trabajador debe de mostrar su actitud y
aptitud en reas de trabajo y los tipos de evidencia
necesarios para tener la seguridad de que realizo a manera
consistente, con base en un conocimiento efectivo y no
como producto de la casualidad (haber realizado un buen
trabajo
sin
saber
cmo
se
realiz).
Las NTCL son certificadas o elaboradas por: Comits
integrados por empresarios, institutos y actores de ramas
industriales y son aprobados por el consejo de
normalizacin y certificacin de competencia laboral
(Conocer) quien es una identidad paraestatal sectorizada y
aprobada por la secretaria de educacin pblica (SEP) que
impulsa el desarrollo de modelo de gestin por
competencias con el fin de elevarla competitividad y la alta
productividad en los diversos sectores del pas para realizar
un mejor trabajo.

Referencias
http://abconsultoria.galeon.com/cvitae449505.html
*http://portal.veracruz.gob.mx/portal/page?
_pageid=59,3855515&_dad=portal&_schema=PORTAL
http://portal.infonavit.org.mx/wps/portal/INFONAVIT
%20AMPLIADO/Asesores
%20certificadoset/Asesorescert/ntcl/!
ut/p/c4/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3hvD3cjQ3cLI
wsDQz8DA0__YAsDV38PIwMjQ_2CbEdFAHPQ2n4!/