Az adatvdelmi trvny jelents mdostsa vrhat

dr. Halsz Blint, 2015. mjus 20.

Az Igazsggyi Minisztrium honlapjn elrhet tervezet (link) tbb ponton jelentsen
mdostani kvnja a hatlyos adatvdelmi trvnyt, az informcis nrendelkezsi jogrl s
az informciszabadsgrl szl 2011. vi CXII. trvnyt (Infotv.). Az albbiakban
sszefoglaltuk a leglnyegesebb mdostsokat:
1) Binding Corporate Rules (BCRs) elismerse: a magyar jogalkot sok ves
tartozsnak tesz eleget azzal, hogy beemeli a jogszablyba a BCR-ekre vonatkoz
szablyokat, gy a BCR-ek Magyarorszgon is alkalmazhatak lesznek majd a
klfldre (az EGT terletn kvlre trtn) adattovbbtsok s -tadsok esetn. A
BCR-ek jvhagysa irnti eljrsrt djat kell majd fizetni, amelyet kln miniszteri
rendelet fog meghatrozni. A NAIH eljrsi hatrideje 60 nap lesz. A BCR-eket
alkalmaz adatkezelk megnevezst a NAIH honlapjn kzz fogja tenni.
[Rszletesen lsd j 64/A. s j definci a 3. 25. pontban.]
2) Adatvdelmi incidensek nyilvntartsra vonatkoz ktelezettsg: az
elektronikus hrkzlsi szolgltatk szmra mr eddig is ktelez volt nyilvntartani
az adatvdelmi incidenseket, ms szval a szemlyes adatok megsrtsnek eseteit,
tovbb szmukra ktelez volt ezeket az eseteket bejelenteni az Nemzeti Mdia- s
Hrkzlsi Hatsgnak s adott esetben az rintetteket is rtestenik kellett (v. Eht.
156. (2)-(7) bekezdsek, 4/2012. NMHH rendelet 5. ), valamint a Bizottsg
611/2013/EU Rendelete). A tervezet e hrom ktelezettsg kzl csak az elst terjeszti
ki minden adatkezelre, azaz az adatkezelknek csak nyilvntartst kell vezetnik, a
Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg (NAIH) vagy ms hatsg
rszre nem kell bejelentssel lnik, ha adatvdelmi incidenst szlelnek. A tervezet
nem fogalmaz meg arra vonatkoz egyrtelm ktelezettsget, hogy adatvdelmi
incidens esetn az rintetteket az adatkezelnek kzvetlenl is rtestenie kellene,
azonban ennek ellenkezjt sem tartalmazza. Az rintettek rtestse teht tovbbra is
az adatkezelk mrlegelsre van bzva. A nyilvntartsi ktelezettsgnek val
megfelels rdekben szksgess vlhat a korbban ms adatkezelkkel, illetve
adatfeldolgozkkal megkttt szerzdsek fellvizsglata. Elektronikus hrkzlsi
szolgltatk szmra ez a mdosts elrelthatlag nem fog jelents vltozsokat
hozni, hiszen a nyilvntartsi ktelezettsgnek mr az gazati jogszablyok alapjn
eleget kell tennik. [Rszletesen lsd mdosul 15. s j definci a 3. 26.
pontban.]
3) Mdosulnak a kzrdek adatok megismersre vonatkoz szablyok: a
tervezet szerint "kiszervezett" szolgltatsok nyjti is a kzfeladatot ellt szervekre
vonatkoz szablyok alapjn ktelesek teljesteni a kzrdekbl nyilvnos adat
megismersre irnyul ignyt [rszletesen lsd 26. -hoz fztt j (4) bekezdst].
Emellett a tervezet mdostja a kzrdek adat megismersre irnyul ignyek
teljestsnek rendjt is [rszletesen lsd j 29. (1)-(4) bekezdsek]. A kzrdek
adat megismerse irnti igny teljestsnek megtagadsra nyitva ll hatrid 8
naprl az az igny berkezstl szmtott 15 napra vltozik [lsd mdosul 30. (3)
bekezds.]
4) A NAIH hivatalbl is folytathat vizsglatot: a tervezet tisztzza, hogy a NAIH
nem csak bejelents alapjn indt s folytat vizsglatot, de mrlegels alapjn ezt

hivatalbl is megteheti. [Rszletesen lsd mdosul 38. (3) bekezds a) pont s j

52. (1a) bekezds.]
5) A NAIH a vizsglat sorn iratmsolatot is krhet: eddig az Infotv. csak azt
tartalmazta, hogy a NAIH felvilgostst krhet a vizsglt ggyel sszefggsbe
hozhat brmely szervezettl vagy szemlytl, de nem rendelkezett arrl, hogy
iratmsolatot is krhet. A tervezet ezt rendezi [rszletesen lsd mdosul 54. (1)
bekezds d) pont].
6) A NAIH vizsglat hatrideje: a tervezet rendezi, hogy a NAIH vizsglatra
irnyad gyintzsi hatridbe mely idtartamok nem szmtanak bele. [Rszletesen
lsd mdosul 55. (1) bekezds s j (1a) bekezds.]
7) Az adatvdelmi hatsgi eljrs: a tervezet egyrtelmv teszi, hogy a NAIH
hivatalbl brmely esetben jogosult adatvdelmi hatsgi eljrst indtani, azon
esetekben azonban, amikor valsznsthet a szemlyes adatok jogellenes kezelse,
s a jogellenes adatkezels szemlyek szles krt rinti, vagy nagy rdeksrelmet
vagy krveszlyt idzhet el, az eljrs megindtsa ktelez. Azonban nmagban az
a tny, ha az adatkezels klnleges adatokat rint, nem lesz olyan ok, amely alapjn a
NAIH-nak ktelez eljrst indtania. [Rszletesen lsd mdosul 60. .]
8) Az adatvdelmi hatsgi eljrsban kiszabhat j szankci: a tervezet
lehetv teszi, hogy a NAIH megllapthassa a szemlyes adatok jogellenes
kezelsnek vagy feldolgozsnak tnyt. Erre azrt van szksg, mert elfordulhat,
hogy az eljrs sorn az adatkezel megszntette a jogsrt adatkezelst, s
jogszablyi felhatalmazs hinyban a NAIH-nak nem volt mdjban megllaptania
a jogsrtst. A tervezet emellett bvti azon esetek krt, amelyekben a NAIH
hatrozatt nyilvnossgra hozhatja. [Rszletesen lsd mdosul 61. (1)-(2)
bekezdsek.]
9) Megktszerezd pnzbrsg: a tervezet a NAIH ltal kiszabhat brsg
maximumt a dupljra, 10 milli forintrl 20 milli forintra nveln. [Rszletesen
lsd mdosul 61. (3) bekezds.]
10) Mdosul titokfelgyeleti eljrs: a tervezet jelentsen mdostan a
titokfelgyeleti hatsgi eljrs szablyait [rszletesen lsd mdosul 62. s 63. ].
A tervezet szerint a mdostsok 2015. szeptember 1-jn lpnek hatlyba.
Az albbiakban sszehasonltjuk a tervezet szerinti mdostsokat az Infotv. jelenleg hatlyos
szvegvel. Mdosul rendelkezseket piros sznnel s thzssal, mg az j rendelkezseket
zld sznnel s vastag betvel jelltk. A tervezethez fztt indokolst a szvegben keretbe
foglalva idzzk.

dr. Halsz Blint, gyvd

Knight Bird & Bird Iroda
balint.halasz@twobirds.com
+36 1 799 2000

Az informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl 2011. vi CXII.

trvny mdostsrl szl tervezet
LTALNOS INDOKOLS
Az informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl 2011. vi CXII. trvny (a
tovbbiakban: Infotv.) mdostsrl szl trvnyjavaslat (a tovbbiakban: Javaslat) clja, hogy az
Infotv. hatlybalpst kvet jogalkalmazsi tapasztalatokra, valamint Magyarorszgnak az eurpai
unis tagsgbl fakad ktelezettsgeire figyelemmel a szemlyes adatok vdelmre, valamint a
kzrdek s a kzrdekbl nyilvnos adatok megismersre vonatkoz trvnyi szablyokat
tovbbfejlessze s olyan mdostsokat hajtson vgre, amelyek amellett, hogy az alapjogvdelem elrt
sznvonalt vltozatlanul fenntartjk, illetve nvelik, az adatkezelk rdekeit is megfelelen figyelembe
veszik.
2011. vi CXII. trvny
az informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl
Az Orszggyls az informcis nrendelkezsi jog s az informciszabadsg biztostsa rdekben,
a szemlyes adatok vdelmt, valamint a kzrdek s a kzrdekbl nyilvnos adatok
megismershez s terjesztshez val jog rvnyeslst szolgl alapvet szablyokrl, valamint az
ezen szablyok ellenrzsre hivatott hatsgrl az Alaptrvny vgrehajtsra, az Alaptrvny VI.
cikke alapjn a kvetkez trvnyt alkotja:
I. FEJEZET
LTALNOS RENDELKEZSEK
1. A trvny clja
1. E trvny clja az adatok kezelsre vonatkoz alapvet szablyok meghatrozsa annak
rdekben, hogy a termszetes szemlyek magnszfrjt az adatkezelk tiszteletben tartsk, valamint
a kzgyek tlthatsga a kzrdek s a kzrdekbl nyilvnos adatok megismershez s
terjesztshez fzd jog rvnyestsvel megvalsuljon.
2. A trvny hatlya
2. (1) E trvny hatlya a Magyarorszg terletn folytatott minden olyan adatkezelsre s
adatfeldolgozsra kiterjed, amely termszetes szemly adataira, valamint kzrdek adatra vagy
kzrdekbl nyilvnos adatra vonatkozik.
(2) E trvnyt a teljesen vagy rszben automatizlt eszkzzel, valamint a manulis mdon vgzett
adatkezelsre s adatfeldolgozsra egyarnt alkalmazni kell.
(3) E trvnyben foglaltakat kell alkalmazni, ha az Eurpai Uni terletn kvl szemlyes adatok
kezelst folytat adatkezel az adatfeldolgozssal Magyarorszg terletn szkhellyel, telephellyel,
fikteleppel vagy lakhellyel, tartzkodsi hellyel rendelkez adatfeldolgozt bz meg, vagy itt lv
eszkzt hasznl fel, kivve, ha ez az eszkz csak az Eurpai Uni terletn tmen adatforgalom cljt
szolglja. Az ilyen adatkezelnek Magyarorszg terletn kpviselt kell kineveznie.
(4) Nem kell alkalmazni e trvny rendelkezseit a termszetes szemlynek a kizrlag sajt
szemlyes cljait szolgl adatkezelseire.
(5) A kzszfra informciinak tovbbi felhasznlsra vonatkozan trvny az adatszolgltats
mdjra s feltteleire, az azrt fizetend ellenrtkre, valamint a jogorvoslatra vonatkozan e
trvnytl eltr szablyokat llapthat meg.
3. rtelmez rendelkezsek
3. E trvny alkalmazsa sorn:

1. rintett: brmely meghatrozott, szemlyes adat alapjn azonostott vagy - kzvetlenl vagy
kzvetve - azonosthat termszetes szemly;
2. szemlyes adat: az rintettel kapcsolatba hozhat adat - klnsen az rintett neve, azonost
jele, valamint egy vagy tbb fizikai, fiziolgiai, mentlis, gazdasgi, kulturlis vagy szocilis
azonossgra jellemz ismeret -, valamint az adatbl levonhat, az rintettre vonatkoz kvetkeztets;
3. klnleges adat:
a) a faji eredetre, a nemzetisghez tartozsra, a politikai vlemnyre vagy prtllsra, a vallsos vagy
ms vilgnzeti meggyzdsre, az rdek-kpviseleti szervezeti tagsgra, a szexulis letre vonatkoz
szemlyes adat,
b) az egszsgi llapotra, a kros szenvedlyre vonatkoz szemlyes adat, valamint a bngyi
szemlyes adat;
4. bngyi szemlyes adat: a bnteteljrs sorn vagy azt megelzen a bncselekmnnyel vagy a
bnteteljrssal sszefggsben, a bnteteljrs lefolytatsra, illetve a bncselekmnyek
feldertsre jogosult szerveknl, tovbb a bntets-vgrehajts szervezetnl keletkezett, az rintettel
kapcsolatba hozhat, valamint a bntetett elletre vonatkoz szemlyes adat;
5. kzrdek adat: az llami vagy helyi nkormnyzati feladatot, valamint jogszablyban
meghatrozott egyb kzfeladatot ellt szerv vagy szemly kezelsben lv s tevkenysgre
vonatkoz vagy kzfeladatnak elltsval sszefggsben keletkezett, a szemlyes adat fogalma al
nem es, brmilyen mdon vagy formban rgztett informci vagy ismeret, fggetlenl kezelsnek
mdjtl, nll vagy gyjtemnyes jellegtl, gy klnsen a hatskrre, illetkessgre, szervezeti
felptsre, szakmai tevkenysgre, annak eredmnyessgre is kiterjed rtkelsre, a birtokolt
adatfajtkra s a mkdst szablyoz jogszablyokra, valamint a gazdlkodsra, a megkttt
szerzdsekre vonatkoz adat;
6. kzrdekbl nyilvnos adat: a kzrdek adat fogalma al nem tartoz minden olyan adat,
amelynek nyilvnossgra hozatalt, megismerhetsgt vagy hozzfrhetv ttelt trvny
kzrdekbl elrendeli;
7. hozzjruls: az rintett akaratnak nkntes s hatrozott kinyilvntsa, amely megfelel
tjkoztatson alapul, s amellyel flrerthetetlen beleegyezst adja a r vonatkoz szemlyes adatok
adat - teljes kr vagy egyes mveletekre kiterjed - kezelshez;
8. tiltakozs: az rintett nyilatkozata, amellyel szemlyes adatainak adatnak kezelst kifogsolja,
s az adatkezels megszntetst, illetve a kezelt adatok adat trlst kri;
9. adatkezel: az a termszetes vagy jogi szemly, illetve jogi szemlyisggel nem rendelkez
szervezet, aki vagy amely nllan vagy msokkal egytt az adatok adat kezelsnek cljt
meghatrozza, az adatkezelsre (belertve a felhasznlt eszkzt) vonatkoz dntseket meghozza s
vgrehajtja, vagy az adatfeldolgozval vgrehajtatja;
10. adatkezels: az alkalmazott eljrstl fggetlenl az adatokon adaton vgzett brmely mvelet
vagy a mveletek sszessge, gy klnsen gyjtse, felvtele, rgztse, rendszerezse, trolsa,
megvltoztatsa, felhasznlsa, lekrdezse, tovbbtsa, nyilvnossgra hozatala, sszehangolsa vagy
sszekapcsolsa, zrolsa, trlse s megsemmistse, valamint az adatok adat tovbbi
felhasznlsnak megakadlyozsa, fnykp-, hang- vagy kpfelvtel ksztse, valamint a szemly
azonostsra alkalmas fizikai jellemzk (pl. ujj- vagy tenyrnyomat, DNS-minta, riszkp) rgztse;
11. adattovbbts: az adat meghatrozott harmadik szemly szmra trtn hozzfrhetv ttele;
12. nyilvnossgra hozatal: az adat brki szmra trtn hozzfrhetv ttele;
13. adattrls: az adatok adat felismerhetetlenn ttele oly mdon, hogy a helyrelltsuk
helyrelltsa tbb nem lehetsges;
14. adatmegjells: az adat azonost jelzssel elltsa annak megklnbztetse cljbl;
15. adatzrols: az adat azonost jelzssel elltsa tovbbi kezelsnek vgleges vagy
meghatrozott idre trtn korltozsa cljbl;
16. adatmegsemmists: az adatokat adatot tartalmaz adathordoz teljes fizikai megsemmistse;
17. adatfeldolgozs: az adatkezelsi mveletekhez kapcsold technikai feladatok elvgzse,
fggetlenl a mveletek vgrehajtshoz alkalmazott mdszertl s eszkztl, valamint az alkalmazs
helytl, feltve hogy a technikai feladatot az adatokon adaton vgzik;
18. adatfeldolgoz: az a termszetes vagy jogi szemly, illetve jogi szemlyisggel nem rendelkez
szervezet, aki vagy amely szerzds alapjn - belertve a jogszably rendelkezse alapjn kttt
szerzdst is - adatok feldolgozst vgzi;
19. adatfelels: az a kzfeladatot ellt szerv, amely az elektronikus ton ktelezen kzzteend
kzrdek adatot ellltotta, illetve amelynek a mkdse sorn ez az adat keletkezett;

20. adatkzl: az a kzfeladatot ellt szerv, amely - ha az adatfelels nem maga teszi kzz az
adatot - az adatfelels ltal hozz eljuttatott adatait adatot honlapon kzzteszi;
21. adatllomny: az egy nyilvntartsban kezelt adatok sszessge;
22. harmadik szemly: olyan termszetes vagy jogi szemly, illetve jogi szemlyisggel nem
rendelkez szervezet, aki vagy amely nem azonos az rintettel, az adatkezelvel vagy az
adatfeldolgozval;
23. EGT-llam: az Eurpai Uni tagllama s az Eurpai Gazdasgi Trsgrl szl
megllapodsban rszes ms llam, tovbb az az llam, amelynek llampolgra az Eurpai Uni s
tagllamai, valamint az Eurpai Gazdasgi Trsgrl szl megllapodsban nem rszes llam kztt
ltrejtt nemzetkzi szerzds alapjn az Eurpai Gazdasgi Trsgrl szl megllapodsban rszes
llam llampolgrval azonos jogllst lvez;
24. harmadik orszg: minden olyan llam, amely nem EGT-llam;
25. ktelez szervezeti szablyozs: tbb orszgban, de kztk legalbb egy EGTllamban is tevkenysget folytat adatkezel vagy adatkezelk csoportja ltal
elfogadott s a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg (a tovbbiakban:
Hatsg) ltal jvhagyott, az adatkezelre vagy adatkezelk csoportjra nzve ktelez
bels adatvdelmi szablyzat, amely a harmadik orszgba trtn adattovbbts esetn
a szemlyes adatok vdelmt az adatkezel vagy adatkezelk csoportjnak egyoldal
ktelezettsgvllalsa tjn biztostja.
26. adatvdelmi incidens: szemlyes adat jogellenes kezelse vagy feldolgozsa, gy
klnsen jogosulatlan hozzfrs, megvltoztats, tovbbts, nyilvnossgra hozatal,
trls vagy megsemmists, valamint a vletlen megsemmisls s srls.
RSZLETES INDOKOLS
A Javaslat a magyar jogban is megteremti az Eurpai Uni tbb orszgban is alkalmazott s az
Eurpai Uni tagllamai adatvdelmi felgyel hatsgait tmrt, n. 29. cikk szerinti
munkacsoport ltal rszleteiben is kidolgozott jogintzmny, a ktelez szervezeti szablyozs (binding
corporate rules, BCR) alapjait.
A ktelez szervezeti szablyozs az azt alkalmaz adatkezelk s adatfeldolgozk ltal folytatott
adatkezelsre s adatfeldolgozsra ktelezen alkalmazand jogi eszkz. E jogi eszkz clja, hogy a
szemlyes adatok vdelmnek feltteleit az azt alkalmaz adatkezel minden szervezeti egysge
tekintetben az adatkezels vagy adatfeldolgozs helytl fggetlenl azonos mdon biztostsa, gy
lehetv tegye a szemlyes adatoknak harmadik orszgba trtn tovbbtst is.
A Javaslat az Infotv.-t kiegszti a ktelez szervezeti szablyozs fogalmnak meghatrozsval.
A Javaslat megllaptja tovbb az adatvdelmi incidens fogalmt, amelynek krbe tartozik minden
olyan adatkezelsi vagy adatfeldolgozsi mvelet, amely jogellenes (nem felel meg az Infotv.
rendelkezseinek), fggetlenl attl, hogy a jogellenessg szndkossg, gondatlan magatarts vagy
technikai hiba, esetlegesen kls behats kvetkezmnye-e.
***
A mdost rendelkezsek technikai, nyelvhelyessgi pontostsokat s a Javaslattal bevezetett j
rendelkezsekkel sszefgg mdostsokat tartalmaznak.

II. FEJEZET
A SZEMLYES ADATOK VDELME
4. Az adatkezels elvei

4. (1) Szemlyes adat kizrlag meghatrozott clbl, jog gyakorlsa s ktelezettsg teljestse
rdekben kezelhet. Az adatkezelsnek minden szakaszban meg kell felelnie az adatkezels cljnak,
az adatok felvtelnek s kezelsnek tisztessgesnek s trvnyesnek kell lennie.
(2) Csak olyan szemlyes adat kezelhet, amely az adatkezels cljnak megvalsulshoz
elengedhetetlen, a cl elrsre alkalmas. A szemlyes adat csak a cl megvalsulshoz szksges
mrtkben s ideig kezelhet.
(3) A szemlyes adat az adatkezels sorn mindaddig megrzi e minsgt, amg kapcsolata az
rintettel helyrellthat. Az rintettel akkor helyrellthat a kapcsolat, ha az adatkezel rendelkezik
azokkal a technikai felttelekkel, amelyek a helyrelltshoz szksgesek.
(4) Az adatkezels sorn biztostani kell az adatok pontossgt, teljessgt s - ha az adatkezels
cljra tekintettel szksges - naprakszsgt, valamint azt, hogy az rintettet csak az adatkezels
cljhoz szksges ideig lehessen azonostani.
(5) A szemlyes adatok kezelst tisztessgesnek s trvnyesnek kell tekinteni, ha az rintett
vlemnynyilvntsi szabadsgnak biztostsa rdekben az rintett vlemnyt megismerni kvn
szemly az rintett lakhelyn vagy tartzkodsi helyn felkeresi, feltve, hogy az rintett szemlyes
adatait e trvny rendelkezseinek megfelelen kezelik s a szemlyes megkeress nem zleti clra
irnyul. A szemlyes megkeressre a munka trvnyknyve szerinti munkaszneti napon nem kerlhet
sor.
5. Az adatkezels jogalapja
5. (1) Szemlyes adat akkor kezelhet, ha
a) ahhoz az rintett hozzjrul, vagy
b) azt trvny vagy - trvny felhatalmazsa alapjn, az abban meghatrozott krben - helyi
normnyzat rendelete kzrdeken alapul clbl elrendeli (a tovbbiakban: ktelez adatkezels).
(2) Klnleges adat a 6. -ban meghatrozott esetekben, valamint akkor kezelhet, ha
a) az adatkezelshez az rintett rsban hozzjrul,
b) a 3. 3. pont a) alpontjban foglalt adatok esetben az trvnyben kihirdetett nemzetkzi
szerzds vgrehajtshoz szksges, vagy azt az Alaptrvnyben biztostott alapvet jog
rvnyestse, tovbb a nemzetbiztonsg, a bncselekmnyek megelzse vagy ldzse rdekben
vagy honvdelmi rdekbl trvny elrendeli, vagy
c) a 3. 3. pont b) alpontjban foglalt adatok esetben trvny kzrdeken alapul clbl elrendeli.
(3) Ktelez adatkezels esetn a kezelend adatok fajtit, az adatkezels cljt s feltteleit, az
adatok megismerhetsgt, az adatkezels idtartamt, valamint az adatkezel szemlyt az
adatkezelst elrendel trvny, illetve nkormnyzati rendelet hatrozza meg.
(4) Kizrlag llami vagy nkormnyzati szerv kezelheti az llam bncselekmnyek megelzsre s
ldzsre irnyul, valamint kzigazgatsi s igazsgszolgltatsi feladatainak elltsa cljbl kezelt
bngyi szemlyes adatokat, valamint a szablysrtsi, a polgri peres s nemperes gyekre vonatkoz
adatokat tartalmaz nyilvntartsokat.
6. (1) Szemlyes adat kezelhet akkor is, ha az rintett hozzjrulsnak beszerzse lehetetlen vagy
arnytalan kltsggel jrna, s a szemlyes adat kezelse
a) az adatkezelre vonatkoz jogi ktelezettsg teljestse cljbl szksges, vagy
b) az adatkezel vagy harmadik szemly jogos rdeknek rvnyestse cljbl szksges, s ezen
rdek rvnyestse a szemlyes adatok vdelmhez fzd jog korltozsval arnyban ll.
(2) Ha az rintett cselekvkptelensge folytn vagy ms elhrthatatlan okbl nem kpes
hozzjrulst megadni, akkor a sajt vagy ms szemly ltfontossg rdekeinek vdelmhez,
valamint a szemlyek lett, testi psgt vagy javait fenyeget kzvetlen veszly elhrtshoz vagy
megelzshez szksges mrtkben a hozzjruls akadlyainak fennllsa alatt az rintett szemlyes
adatai kezelhetek.
(3) A 16. letvt betlttt kiskor rintett hozzjrulst tartalmaz jognyilatkozatnak
rvnyessghez trvnyes kpviseljnek beleegyezse vagy utlagos jvhagysa nem szksges.
(4) Ha a hozzjrulson alapul adatkezels clja az adatkezelvel rsban kttt szerzds
vgrehajtsa, a szerzdsnek tartalmaznia kell minden olyan informcit, amelyet a szemlyes adatok
kezelse szempontjbl - e trvny alapjn - az rintettnek ismernie kell, gy klnsen a kezelend
adatok meghatrozst, az adatkezels idtartamt, a felhasznls cljt, az adatok tovbbtsnak
tnyt, cmzettjeit, adatfeldolgoz ignybevtelnek tnyt. A szerzdsnek flrerthetetlen mdon
tartalmaznia kell, hogy az rintett alrsval hozzjrul adatainak a szerzdsben meghatrozottak
szerinti kezelshez.

(5) Ha a szemlyes adat felvtelre az rintett hozzjrulsval kerlt sor, az adatkezel a felvett
adatokat trvny eltr rendelkezsnek hinyban
a) a r vonatkoz jogi ktelezettsg teljestse cljbl, vagy
b) az adatkezel vagy harmadik szemly jogos rdeknek rvnyestse cljbl, ha ezen rdek
rvnyestse a szemlyes adatok vdelmhez fzd jog korltozsval arnyban ll
tovbbi kln hozzjruls nlkl, valamint az rintett hozzjrulsnak visszavonst kveten is
kezelheti.
(6) Az rintett krelmre, kezdemnyezsre indult brsgi vagy hatsgi eljrsban az eljrs
lefolytatshoz szksges szemlyes adatok tekintetben, az rintett krelmre indult ms gyben az
ltala megadott szemlyes adatok tekintetben az rintett hozzjrulst vlelmezni kell.
(7) Az rintett hozzjrulst megadottnak kell tekinteni az rintett kzszereplse sorn ltala kzlt
vagy nyilvnossgra hozatalra ltala tadott szemlyes adatok tekintetben.
(8) Ktsg esetn azt kell vlelmezni, hogy az rintett a hozzjrulst nem adta meg.
6. Az adatbiztonsg kvetelmnye
7. (1) Az adatkezel kteles az adatkezelsi mveleteket gy megtervezni s vgrehajtani, hogy az e
trvny s az adatkezelsre vonatkoz ms szablyok alkalmazsa sorn biztostsa az rintettek
magnszfrjnak vdelmt.
(2) Az adatkezel, illetve tevkenysgi krben az adatfeldolgoz kteles gondoskodni az adatok
biztonsgrl, kteles tovbb megtenni azokat a technikai s szervezsi intzkedseket s kialaktani
azokat az eljrsi szablyokat, amelyek e trvny, valamint az egyb adat- s titokvdelmi szablyok
rvnyre juttatshoz szksgesek.
(3) Az adatokat megfelel intzkedsekkel vdeni kell klnsen a jogosulatlan hozzfrs,
megvltoztats, tovbbts, nyilvnossgra hozatal, trls vagy megsemmists, valamint a vletlen
megsemmisls s srls, tovbb az alkalmazott technika megvltozsbl fakad
hozzfrhetetlenn vls ellen.
(4) A klnbz nyilvntartsokban elektronikusan kezelt adatllomnyok vdelme rdekben
megfelel technikai megoldssal biztostani kell, hogy a nyilvntartsokban trolt adatok - kivve ha
azt trvny lehetv teszi - kzvetlenl ne legyenek sszekapcsolhatk s az rintetthez rendelhetk.
(5) A szemlyes adatok automatizlt feldolgozsa sorn az adatkezel s az adatfeldolgoz tovbbi
intzkedsekkel biztostja
a) a jogosulatlan adatbevitel megakadlyozst;
b) az automatikus adatfeldolgoz rendszerek jogosulatlan szemlyek ltali, adattviteli berendezs
segtsgvel trtn hasznlatnak megakadlyozst;
c) annak ellenrizhetsgt s megllapthatsgt, hogy a szemlyes adatokat adattviteli
berendezs alkalmazsval mely szerveknek tovbbtottk vagy tovbbthatjk;
d) annak ellenrizhetsgt s megllapthatsgt, hogy mely szemlyes adatokat, mikor s ki vitte
be az automatikus adatfeldolgoz rendszerekbe;
e) a teleptett rendszerek zemzavar esetn trtn helyrellthatsgt s
f) azt, hogy az automatizlt feldolgozs sorn fellp hibkrl jelents kszljn.
(6) Az adatkezelnek s az adatfeldolgoznak az adatok biztonsgt szolgl intzkedsek
meghatrozsakor s alkalmazsakor tekintettel kell lenni a technika mindenkori fejlettsgre. Tbb
lehetsges adatkezelsi megolds kzl azt kell vlasztani, amely a szemlyes adatok magasabb szint
vdelmt biztostja, kivve, ha az arnytalan nehzsget jelentene az adatkezelnek.
7. Adattovbbts klfldre
8. (1) Szemlyes adatot e trvny hatlya al tartoz adatkezel vagy adatfeldolgoz harmadik
orszgban adatkezelst folytat adatkezel rszre akkor tovbbthat, vagy harmadik orszgban
adatfeldolgozst vgz adatfeldolgoz rszre akkor adhat t, ha
a) ahhoz az rintett kifejezetten hozzjrult, vagy
b) az adatkezelsnek az 5. -ban, illetve a 6. -ban elrt felttelei teljeslnek, s - a 6. (2)
bekezdsben foglalt esetet kivve - a harmadik orszgban az tadott adatok kezelse, valamint
feldolgozsa sorn biztostott a szemlyes adatok megfelel szint vdelme.
(2) A szemlyes adatok megfelel szint vdelme akkor biztostott, ha
a) az Eurpai Uni ktelez jogi aktusa azt megllaptja, vagy

b) a harmadik orszg s Magyarorszg kztt az rintetteknek a 14. -ban foglalt jogai

rvnyestsre, a jogorvoslati jog biztostsra, valamint az adatkezels, illetve az adatfeldolgozs
fggetlen ellenrzsre vonatkoz garancilis szablyokat tartalmaz nemzetkzi szerzds van
hatlyban, vagy;
c) az adatkezels, illetve az adatfeldolgozs ktelez szervezeti szablyozsnak
megfelelen trtnik.
(3) Szemlyes adatok a nemzetkzi jogseglyrl, az adgyi informcicserrl, valamint a ketts
adztats elkerlsrl szl nemzetkzi szerzds vgrehajtsa rdekben, a nemzetkzi
szerzdsben meghatrozott clbl, felttelekkel s adatkrben - a (2) bekezdsben meghatrozott
felttelek hinyban is - tovbbthatk harmadik orszgba.
(4) Az EGT-llamba irnyul adattovbbtst gy kell tekinteni, mintha Magyarorszg terletn
belli adattovbbtsra kerlne sor.
RSZLETES INDOKOLS
Az Infotv. hatlyos 8. -a rtelmben szemlyes adat harmadik orszgban adatkezelst folytat
adatkezel vagy adatfeldolgozst vgz adatfeldolgoz rszre akkor adhat t, ha biztostott a
szemlyes adatok megfelel szint vdelme. Tekintettel arra, hogy a Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg (a tovbbiakban: Hatsg) ltal jvhagyott ktelez szervezeti
szablyozst alkalmaz adatkezelk egyoldal ktelezettsgvllalsukkal olyan szablyok ktelez
hatlyt ismerik el magukra nzve, amelyek a magyar s az eurpai adatvdelmi elvek s
kvetelmnyek tiszteletben tartsval megfelel szinten tudjk biztostani az rintettek informcis
nrendelkezsi jognak vdelmt, a Javaslat lehetv teszi, hogy az ilyen adatkezelsek esetben az
Eurpai Bizottsg aktusa vagy a szksges garancikat tartalmaz nemzetkzi szerzds hinyban is
szemlyes adatok a harmadik orszgban adatkezelst folytat adatkezel vagy adatfeldolgozst vgz
adatfeldolgoz rszre tadhatak legyenek.

8. Az adatkezels korltai
9. (1) Ha trvny, nemzetkzi szerzds vagy az Eurpai Uni ktelez jogi aktusnak
rendelkezse alapjn az adatkezel szemlyes adatot akknt vesz t, hogy az adattovbbt adatkezel
az adattovbbtssal egyidejleg jelzi a szemlyes adat
a) kezelsnek lehetsges cljt,
b) kezelsnek lehetsges idtartamt,
c) tovbbtsnak lehetsges cmzettjeit,
d) rintettje e trvnyben biztostott jogainak korltozst, vagy
e) kezelsnek egyb korltozst
(a tovbbiakban: egytt: adatkezelsi korltozs), a szemlyes adatokat tvev adatkezel (a
tovbbiakban: adattvev) a szemlyes adatot az adatkezelsi korltozsnak megfelel terjedelemben
s mdon kezeli, az rintett jogait az adatkezelsi korltozsnak megfelelen biztostja.
(2) Az adattvev az adatkezelsi korltozsra tekintet nlkl is kezelheti a szemlyes adatot s
biztosthatja az rintett jogait, ha ahhoz az adattovbbt adatkezel elzetes hozzjrulst adta.
(3) Trvny, nemzetkzi szerzds vagy az Eurpai Uni ktelez jogi aktusnak rendelkezse
alapjn az adatkezel a szemlyes adat tovbbtsval egyidejleg a cmzettet tjkoztatja az
alkalmazand adatkezelsi korltozsrl.
(4) A (2) bekezdsben meghatrozott hozzjrulst az adatkezel akkor adhatja meg, ha az nem
tkzik a Magyarorszg joghatsga alatt ll jogalanyok tekintetben alkalmazand jogi
rendelkezsbe.
(5) Az adattovbbt adatkezelt - krelmre - az adattvev tjkoztatja az tvett szemlyes adatok
felhasznlsrl.
9. Adatfeldolgozs
10. (1) Az adatfeldolgoznak a szemlyes adatok feldolgozsval kapcsolatos jogait s
ktelezettsgeit e trvny, valamint az adatkezelsre vonatkoz kln trvnyek keretei kztt az
adatkezel hatrozza meg. Az ltala adott utastsok jogszersgrt az adatkezel felel.

(2) Az adatfeldolgoz az adatkezel rendelkezse szerint vehet ignybe tovbbi adatfeldolgozt.

(3) Az adatfeldolgoz az adatkezelst rint rdemi dntst nem hozhat, a tudomsra jutott
szemlyes adatokat kizrlag az adatkezel rendelkezsei szerint dolgozhatja fel, sajt cljra
adatfeldolgozst nem vgezhet, tovbb a szemlyes adatokat az adatkezel rendelkezsei szerint
kteles trolni s megrizni.
(4) Az adatfeldolgozsra vonatkoz szerzdst rsba kell foglalni. Az adatfeldolgozssal nem bzhat
meg olyan szervezet, amely a feldolgozand szemlyes adatokat felhasznl zleti tevkenysgben
rdekelt.
10. Automatizlt adatfeldolgozssal hozott dnts
11. (1) Kizrlag automatizlt adatfeldolgozssal az rintett szemlyes jellemzinek rtkelsn
alapul dnts meghozatalra csak akkor kerlhet sor, ha a dntst
a) valamely szerzds megktse vagy teljestse sorn hoztk, feltve hogy azt az rintett
kezdemnyezte, vagy
b) olyan trvny teszi lehetv, amely az rintett jogos rdekeit biztost intzkedseket is
megllaptja.
(2) Az automatizlt adatfeldolgozssal hozott dnts esetn az rintettet - krelmre - tjkoztatni
kell az alkalmazott mdszerrl s annak lnyegrl, valamint az rintettnek llspontja kifejtsre
lehetsget kell biztostani.
11. Szemlyes adatok kezelse tudomnyos kutats sorn
12. (1) Tudomnyos kutats cljra felvett szemlyes adat csak tudomnyos kutats cljra
hasznlhat fel.
(2) A szemlyes adat rintettel val kapcsolatnak megllaptst - mihelyt a kutatsi cl megengedi
- vglegesen lehetetlenn kell tenni. Ennek megtrtntig is kln kell trolni azokat az adatokat,
amelyek meghatrozott vagy meghatrozhat termszetes szemly azonostsra alkalmasak. Ezek az
adatok egyb adatokkal csak akkor kapcsolhatk ssze, ha az a kutats cljra szksges.
(3) A tudomnyos kutatst vgz szerv vagy szemly szemlyes adatot csak akkor hozhat
nyilvnossgra, ha
a) az rintett ahhoz hozzjrult, vagy
b) az a trtnelmi esemnyekrl folytatott kutatsok eredmnyeinek bemutatshoz szksges.
12. Szemlyes adatok felhasznlsa statisztikai clra
13. (1) A ktelez adatkezels keretben kezelt szemlyes adatokat - ha trvny eltren nem
rendelkezik - a Kzponti Statisztikai Hivatal statisztikai clbl egyedi azonostsra alkalmas mdon
tveheti s trvnyben meghatrozottak szerint kezelheti.
(2) A statisztikai clra felvett, tvett vagy feldolgozott szemlyes adatok - ha trvny eltren nem
rendelkezik - csak statisztikai clra kezelhetk. A szemlyes adatok statisztikai clra trtn
kezelsnek rszletes szablyait kln trvny hatrozza meg.
13. Az rintettek jogai s rvnyestsk
14. Az rintett krelmezheti az adatkezelnl
a) tjkoztatst szemlyes adatai kezelsrl,
b) szemlyes adatainak helyesbtst, valamint
c) szemlyes adatainak - a ktelez adatkezels kivtelvel - trlst vagy zrolst.
15. (1) Az rintett krelmre az adatkezel tjkoztatst ad az rintett ltala kezelt, illetve az ltala
vagy rendelkezse szerint megbzott adatfeldolgoz ltal feldolgozott adatairl, azok forrsrl, az
adatkezels cljrl, jogalapjrl, idtartamrl, az adatfeldolgoz nevrl, cmrl s az
adatkezelssel sszefgg tevkenysgrl, tovbb az adatvdelmi incidens krlmnyeirl,
hatsairl s az elhrtsra megtett intzkedsekrl, tovbb - az rintett szemlyes
adatainak tovbbtsa esetn - az adattovbbts jogalapjrl s cmzettjrl.
(1a) Az adatkezel ha bels adatvdelmi felelssel rendelkezik, a bels adatvdelmi
felels kzremkdsvel az adatvdelmi incidenssel kapcsolatos intzkedsek
ellenrzse, valamint az rintett tjkoztatsa cljbl nyilvntartst vezet, amely

tartalmazza az rintett szemlyes adatok krt, az rintettek krt s szmt, az

adatvdelmi incidens idpontjt, krlmnyeit, hatsait s az elhrtsra megtett
intzkedseket, valamint az adatkezelst elr jogszablyban meghatrozott egyb
adatokat.
(1b) Az adatkezel az (1a) bekezdsben meghatrozott ktelezettsgt az elektronikus
hrkzlsrl szl trvnyben meghatrozott, a szemlyes adatok megsrtsnek eseteit
tartalmaz nyilvntarts vezetsvel is teljestheti.
(2) Az adatkezel az adattovbbts jogszersgnek ellenrzse, valamint az rintett tjkoztatsa
cljbl adattovbbtsi nyilvntartst vezet, amely tartalmazza az ltala kezelt szemlyes adatok
tovbbtsnak idpontjt, az adattovbbts jogalapjt s cmzettjt, a tovbbtott szemlyes adatok
krnek meghatrozst, valamint az adatkezelst elr jogszablyban meghatrozott egyb adatokat.
(3) A (2) bekezds szerinti adatok adattovbbtsi nyilvntartsban val megrzsre irnyul - s
ennek alapjn a tjkoztatsi - ktelezettsg idtartamt az adatkezelst elr jogszably
korltozhatja. E korltozs krben szemlyes adatok esetben t vnl, klnleges adatok esetben
pedig hsz vnl rvidebb idtartam nem llapthat meg.
(4) Az adatkezel kteles a krelem benyjtstl szmtott legrvidebb id alatt, legfeljebb azonban
30 napon bell, kzrthet formban, az rintett erre irnyul krelmre rsban megadni a
tjkoztatst.
(5) A (4) bekezdsben foglalt tjkoztats ingyenes, ha a tjkoztatst kr a foly vben azonos
adatkrre vonatkozan tjkoztatsi krelmet az adatkezelhz mg nem nyjtott be. Egyb esetekben
kltsgtrts llapthat meg. A kltsgtrts mrtkt a felek kztt ltrejtt szerzds is rgztheti.
A mr megfizetett kltsgtrtst vissza kell trteni, ha az adatokat jogellenesen kezeltk, vagy a
tjkoztats krse helyesbtshez vezetett.
RSZLETES INDOKOLS
A Javaslat elrja az adatkezel rszre, hogy az adatvdelmi incidensekkel kapcsolatban nyilvntartst
vezessen, annak rdekben, hogy ezekrl krelemre az rintettnek tjkoztatst adhasson (amely
rintetti joggal ugyancsak a Javaslat egszti ki az Infotv.-t), illetve hogy az adatkezelnek az
adatvdelmi incidensekkel kapcsolatos tevkenysgt annak jogszersgre kiterjeden a Hatsg
ellenrizhesse, s szksg esetn a tovbbi adatvdelmi incidensek megelzse rdekben
javaslatokkal lhessen. Hasonlkppen az adattovbbtsi nyilvntartshoz, ezen nyilvntarts sem az
adatvdelmi incidenssel rintett szemlyes adatokat s az rintett termszetes szemlyek azonost
adatait tartalmazza, hanem az adatok s szemlyek krre vonatkoz informcit.
Az adatkezel ltal vezetett nyilvntartsnak az adatvdelmi incidens defincijbl fakadan az ltala
ignybevett adatfeldolgoz adatfeldolgozsi tevkenysge sorn bekvetkezett adatvdelmi
incidensekrl is szmot kell adnia. Ennek teljestse rdekben az adatfeldolgoz rszrl szksges
informcitadst az adatkezel s az adatfeldolgoz kztti adatfeldolgozsi szerzds rgztheti.
Figyelemmel arra, hogy hasonl tartalm ktelezettsget az elektronikus hrkzlsrl szl trvny
jelenleg is elr (szkebb ktelezetti krben), a teljestend feladatok szksgtelen megkettzsnek
elkerlse rdekben a Javaslat ezen ktelezettsg teljestst az adatvdelmi incidensekrl vezetett, az
Infotv. szerinti nyilvntartssal egyenrtknek tekinti.
16. (1) Az rintett tjkoztatst az adatkezel csak a 9. (1) bekezdsben, valamint a 19. -ban
meghatrozott esetekben tagadhatja meg.
(2) A tjkoztats megtagadsa esetn az adatkezel rsban kzli az rintettel, hogy a felvilgosts
megtagadsra e trvny mely rendelkezse alapjn kerlt sor. A felvilgosts megtagadsa esetn az
adatkezel tjkoztatja az rintettet a brsgi jogorvoslat, tovbb a Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsghoz (a tovbbiakban: Hatsg) Hatsghoz forduls lehetsgrl.
(3) Az elutastott krelmekrl az adatkezel a Hatsgot vente a trgyvet kvet v janur 31-ig
rtesti.
17. (1) Ha a szemlyes adat a valsgnak nem felel meg, s a valsgnak megfelel szemlyes adat
az adatkezel rendelkezsre ll, a szemlyes adatot az adatkezel helyesbti.
(2) A szemlyes adatot trlni kell, ha
a) kezelse jogellenes;

10

b) az rintett - a 14. c) pontjban foglaltak szerint - kri;

c) az hinyos vagy tves - s ez az llapot jogszeren nem orvosolhat -, feltve, hogy a trlst
trvny nem zrja ki;
d) az adatkezels clja megsznt, vagy az adatok trolsnak trvnyben meghatrozott hatrideje
lejrt;
e) azt a brsg vagy a Hatsg elrendelte.
(3) A (2) bekezds d) pontjban meghatrozott esetben a trlsi ktelezettsg nem vonatkozik azon
szemlyes adatra, amelynek adathordozjt a levltri anyag vdelmre vonatkoz jogszably
rtelmben levltri rizetbe kell adni.
(4) Trls helyett az adatkezel zrolja a szemlyes adatot, ha az rintett ezt kri, vagy ha a
rendelkezsre ll informcik alapjn felttelezhet, hogy a trls srten az rintett jogos rdekeit.
Az gy zrolt szemlyes adat kizrlag addig kezelhet, ameddig fennll az az adatkezelsi cl, amely a
szemlyes adat trlst kizrta.
(5) Az adatkezel megjelli az ltala kezelt szemlyes adatot, ha az rintett vitatja annak helyessgt
vagy pontossgt, de a vitatott szemlyes adat helytelensge vagy pontatlansga nem llapthat meg
egyrtelmen.
18. (1) A helyesbtsrl, a zrolsrl, a megjellsrl s a trlsrl az rintettet, tovbb
mindazokat rtesteni kell, akiknek korbban az adatot adatkezels cljra tovbbtottk. Az rtests
mellzhet, ha ez az adatkezels cljra val tekintettel az rintett jogos rdekt nem srti.
(2) Ha az adatkezel az rintett helyesbts, zrols vagy trls irnti krelmt nem teljesti, a
krelem kzhezvtelt kvet 30 napon bell rsban rsban vagy az rintett hozzjrulsval
elektronikus ton kzli a helyesbts, zrols vagy trls irnti krelem elutastsnak tnybeli s
jogi indokait. A helyesbts, trls vagy zrols irnti krelem elutastsa esetn az adatkezel
tjkoztatja az rintettet a brsgi jogorvoslat, tovbb a Hatsghoz forduls lehetsgrl.
19. Az rintettnek a 14-18. -ban meghatrozott jogait trvny korltozhatja az llam kls s
bels biztonsga, gy a honvdelem, a nemzetbiztonsg, a bncselekmnyek megelzse vagy ldzse,
a bntets-vgrehajts biztonsga rdekben, tovbb llami vagy nkormnyzati gazdasgi vagy
pnzgyi rdekbl, az Eurpai Uni jelents gazdasgi vagy pnzgyi rdekbl, valamint a
foglalkozsok gyakorlsval sszefgg fegyelmi s etikai vtsgek, a munkajogi s munkavdelmi
ktelezettsgszegsek megelzse s feltrsa cljbl - belertve minden esetben az ellenrzst s a
felgyeletet is -, tovbb az rintett vagy msok jogainak vdelme rdekben.
14. Az rintett elzetes tjkoztatsnak kvetelmnye
20. (1) Az rintettel az adatkezels megkezdse eltt kzlni kell, hogy az adatkezels
hozzjrulson alapul vagy ktelez.
(2) Az rintettet az adatkezels megkezdse eltt egyrtelmen s rszletesen tjkoztatni kell az
adatai kezelsvel kapcsolatos minden tnyrl, gy klnsen az adatkezels cljrl s jogalapjrl, az
adatkezelsre s az adatfeldolgozsra jogosult szemlyrl, az adatkezels idtartamrl, arrl, ha az
rintett szemlyes adatait az adatkezel a 6. (5) bekezdse alapjn kezeli, illetve arrl, hogy kik
ismerhetik meg az adatokat. A tjkoztatsnak ki kell terjednie az rintett adatkezelssel kapcsolatos
jogaira s jogorvoslati lehetsgeire is.
(3) Ktelez adatkezels esetn a tjkoztats megtrtnhet a (2) bekezds szerinti informcikat
tartalmaz jogszablyi rendelkezsekre val utals nyilvnossgra hozatalval is.
(4) Ha az rintettek szemlyes tjkoztatsa lehetetlen vagy arnytalan kltsggel jrna, a
tjkoztats megtrtnhet az albbi informcik nyilvnossgra hozatalval is:
a) az adatgyjts tnye,
b) az rintettek kre,
c) az adatgyjts clja,
d) az adatkezels idtartama,
e) az adatok megismersre jogosult lehetsges adatkezelk szemlye,
f) az rintettek adatkezelssel kapcsolatos jogainak s jogorvoslati lehetsgeinek ismertetse,
valamint
g) ha az adatkezels adatvdelmi nyilvntartsba vtelnek van helye, az adatkezels nyilvntartsi
szma, kivve a 68. (2) bekezdsben foglalt esetet.
15. Tiltakozs szemlyes adat kezelse ellen

11

21. (1) Az rintett tiltakozhat szemlyes adatnak kezelse ellen,

a) ha a szemlyes adatok kezelse vagy tovbbtsa kizrlag az adatkezelre vonatkoz jogi
ktelezettsg teljestshez vagy az adatkezel, adattvev vagy harmadik szemly jogos rdeknek
rvnyestshez szksges, kivve ktelez adatkezels esetn;
b) ha a szemlyes adat felhasznlsa vagy tovbbtsa kzvetlen zletszerzs, kzvlemny-kutats
vagy tudomnyos kutats cljra trtnik; valamint
c) trvnyben meghatrozott egyb esetben.
(2) Az adatkezel a tiltakozst a krelem benyjtstl szmtott legrvidebb idn bell, de
legfeljebb 15 napon bell megvizsglja, annak megalapozottsga krdsben dntst hoz, s dntsrl
a krelmezt rsban tjkoztatja.
(3) Ha az adatkezel az rintett tiltakozsnak megalapozottsgt megllaptja, az adatkezelst belertve a tovbbi adatfelvtelt s adattovbbtst is - megsznteti, s az adatokat zrolja, valamint a
tiltakozsrl, tovbb az annak alapjn tett intzkedsekrl rtesti mindazokat, akik rszre a
tiltakozssal rintett szemlyes adatot korbban tovbbtotta, s akik ktelesek intzkedni a tiltakozsi
jog rvnyestse rdekben.
(4) Ha az rintett az adatkezelnek a (2) bekezds alapjn meghozott dntsvel nem rt egyet,
illetve ha az adatkezel a (2) bekezds szerinti hatridt elmulasztja, az rintett - a dnts kzlstl,
illetve a hatrid utols napjtl szmtott 30 napon bell - a 22. -ban meghatrozott mdon
brsghoz fordulhat.
(5) Ha az adattvev jognak rvnyestshez szksges adatokat az rintett tiltakozsa miatt nem
kapja meg, a (3) bekezds alapjn trtn rtests kzlstl szmtott 15 napon bell, az adatokhoz
val hozzjuts rdekben - a 22. -ban meghatrozott mdon - brsghoz fordulhat az adatkezel
ellen. Az adatkezel az rintettet is perbe hvhatja.
(6) Ha az adatkezel a (3) bekezds szerinti rtestst elmulasztja, az adattvev felvilgostst
krhet az adattads meghisulsval kapcsolatos krlmnyekrl az adatkezeltl, amely
felvilgostst az adatkezel az adattvev erre irnyul krelmnek kzbestst kvet 8 napon bell
kteles megadni. Felvilgosts krse esetn az adattvev a felvilgosts megadstl, de legksbb
az arra nyitva ll hatridtl szmtott 15 napon bell fordulhat brsghoz az adatkezel ellen. Az
adatkezel az rintettet is perbe hvhatja.
(7) Az adatkezel az rintett adatt nem trlheti, ha az adatkezelst trvny rendelte el. Az adat
azonban nem tovbbthat az adattvev rszre, ha az adatkezel egyetrtett a tiltakozssal, vagy a
brsg a tiltakozs jogossgt megllaptotta.
16. Brsgi jogrvnyests
22. (1) Az rintett a jogainak megsrtse esetn, valamint a 21. -ban meghatrozott esetekben az
adattvev az adatkezel ellen brsghoz fordulhat. A brsg az gyben soron kvl jr el.
(2) Azt, hogy az adatkezels a jogszablyban foglaltaknak megfelel, az adatkezel kteles bizonytani.
A 21. (5) s (6) bekezdse szerinti esetben a rszre trtn adattovbbts jogszersgt az
adattvev kteles bizonytani.
(3) A per elbrlsa a trvnyszk hatskrbe tartozik. A per - az rintett vlasztsa szerint - az
rintett lakhelye vagy tartzkodsi helye szerinti trvnyszk eltt is megindthat.
(4) A perben fl lehet az is, akinek egybknt nincs perbeli jogkpessge. A perbe a Hatsg az
rintett pernyertessge rdekben beavatkozhat.
(5) Ha a brsg a krelemnek helyt ad, az adatkezelt a tjkoztats megadsra, az adat
helyesbtsre, zrolsra, trlsre, az automatizlt adatfeldolgozssal hozott dnts
megsemmistsre, az rintett tiltakozsi jognak figyelembevtelre, illetve a 21. -ban meghatrozott
adattvev ltal krt adat kiadsra ktelezi.
(6) Ha a brsg a 21. -ban meghatrozott esetekben az adattvev krelmt elutastja, az
adatkezel kteles az rintett szemlyes adatt az tlet kzlstl szmtott 3 napon bell trlni. Az
adatkezel kteles az adatokat akkor is trlni, ha az adattvev a 21. (5), illetve (6) bekezdsben
meghatrozott hatridn bell nem fordul brsghoz.
(7) A brsg elrendelheti tletnek - az adatkezel azonost adatainak kzzttelvel trtn nyilvnossgra hozatalt, ha azt az adatvdelem rdekei s nagyobb szm rintett e trvnyben vdett
jogai megkvetelik.
17. Krtrts s srelemdj

12

23. (1) Ha az adatkezel az rintett adatainak jogellenes kezelsvel vagy az adatbiztonsg

kvetelmnyeinek megszegsvel msnak krt okoz, kteles azt megtrteni.
(2) Ha az adatkezel az rintett adatainak jogellenes kezelsvel vagy az adatbiztonsg
kvetelmnyeinek megszegsvel az rintett szemlyisgi jogt megsrti, az rintett az adatkezeltl
srelemdjat kvetelhet.
(3) Az rintettel szemben az adatkezel felel az adatfeldolgoz ltal okozott krrt s az adatkezel
kteles megfizetni az rintettnek az adatfeldolgoz ltal okozott szemlyisgi jogsrts esetn jr
srelemdjat is. Az adatkezel mentesl az okozott krrt val felelssg s a srelemdj megfizetsnek
ktelezettsge all, ha bizonytja, hogy a krt vagy az rintett szemlyisgi jognak srelmt az
adatkezels krn kvl es elhrthatatlan ok idzte el.
(4) Nem kell megtrteni a krt s nem kvetelhet a srelemdj annyiban, amennyiben a kr a
krosult vagy a szemlyisgi jog megsrtsvel okozott jogsrelem az rintett szndkos vagy slyosan
gondatlan magatartsbl szrmazott.
18. Bels adatvdelmi felels s adatvdelmi szablyzat
24. (1) Az adatkezel, illetve az adatfeldolgoz szervezetn bell, kzvetlenl a szerv vezetjnek
felgyelete al tartoz - jogi, kzigazgatsi, informatikai vagy ezeknek megfelel, felsfok
vgzettsggel rendelkez - bels adatvdelmi felelst kell kinevezni vagy megbzni
a) az orszgos hatsgi, munkagyi vagy bngyi adatllomnyt kezel, illetve feldolgoz
adatkezelnl s adatfeldolgoznl;
b) a pnzgyi szervezetnl;
c) az elektronikus hrkzlsi s kzzemi szolgltatnl.
(2) A bels adatvdelmi felels
a) kzremkdik, illetve segtsget nyjt az adatkezelssel sszefgg dntsek meghozatalban,
valamint az rintettek jogainak biztostsban;
b) ellenrzi e trvny s az adatkezelsre vonatkoz ms jogszablyok, valamint a bels adatvdelmi
s adatbiztonsgi szablyzatok rendelkezseinek s az adatbiztonsgi kvetelmnyeknek a megtartst;
c) kivizsglja a hozz rkezett bejelentseket, jogosulatlan adatkezels szlelse esetn annak
megszntetsre hvja fel az adatkezelt vagy az adatfeldolgozt;
d) elkszti a bels adatvdelmi s adatbiztonsgi szablyzatot;
e) vezeti a bels adatvdelmi nyilvntartst;
f) gondoskodik az adatvdelmi ismeretek oktatsrl.
(3) Az (1) bekezdsben meghatrozott adatkezelknek, valamint - az adatvdelmi nyilvntartsba
bejelentsi ktelezettsg al nem es adatkezelk kivtelvel - egyb llami s nkormnyzati
adatkezelknek e trvny vgrehajtsa rdekben adatvdelmi s adatbiztonsgi szablyzatot kell
ksztenik.
19. A bels adatvdelmi felelsk konferencija
25. (1) A bels adatvdelmi felelsk konferencija (a tovbbiakban: konferencia) a Hatsg s a
bels adatvdelmi felelsk rendszeres szakmai kapcsolattartst szolglja, clja a szemlyes adatok
vdelmre s a kzrdek adatok megismersre vonatkoz jogszablyok alkalmazsa sorn az
egysges joggyakorlat kialaktsa.
(2) A konferencit a Hatsg elnke szksg szerint, de vente legalbb egyszer hvja ssze, s
meghatrozza napirendjt.
(3) A konferencia tagja minden olyan szervezet adatkezel vagy adatfeldolgoz bels
adatvdelmi felelse, amelynl a felels kinevezse trvny alapjn ktelez.
(4) A konferencia tagjai lehetnek azon szervezetek adatkezelk vagy adatfeldolgozk bels
adatvdelmi felelsei, amelyek esetben a kinevezs nem ktelez. E clbl a Hatsg ltal vezetett
bels adatvdelmi felelsi nyilvntartsba bejelentkezhetnek.
(5) A Hatsg a kapcsolattarts cljbl bels adatvdelmi felelsi nyilvntartst vezet a konferencia
tagjairl. A nyilvntarts tartalmazza a bels adatvdelmi felels nevt, postai s elektronikus
levlcmt, tovbb a kpviselt szervezet adatkezel vagy adatfeldolgoz megnevezst.
(6) A nyilvntartsban a Hatsg az (5) bekezds szerinti adatokat a bels adatvdelmi felels e
megbzatsnak megsznsrl val tudomsszerzsig tartja nyilvn.
III. FEJEZET

13

A KZRDEK ADATOK MEGISMERSE

20. A kzrdek adatok megismersnek ltalnos szablyai
26. (1) Az llami vagy helyi nkormnyzati feladatot, valamint jogszablyban meghatrozott egyb
kzfeladatot ellt szervnek vagy szemlynek (a tovbbiakban egytt: kzfeladatot ellt szerv)
lehetv kell tennie, hogy a kezelsben lv kzrdek adatot s kzrdekbl nyilvnos adatot - az e
trvnyben meghatrozott kivtelekkel - erre irnyul igny alapjn brki megismerhesse.
(2) Kzrdekbl nyilvnos adat a kzfeladatot ellt szerv feladat- s hatskrben eljr szemly
neve, feladatkre, munkakre, vezeti megbzsa, a kzfeladat elltsval sszefgg egyb szemlyes
adata, valamint azok a szemlyes adatai, amelyek megismerhetsgt trvny elrja. A kzrdekbl
nyilvnos szemlyes adatok a clhoz kttt adatkezels elvnek tiszteletben tartsval terjeszthetek. A
kzrdekbl nyilvnos szemlyes adatok honlapon trtn kzzttelre az 1. mellklet s a
kzfeladatot ellt szemly jogllsra vonatkoz kln trvny rendelkezsei irnyadak.
(3) Ha trvny msknt nem rendelkezik, kzrdekbl nyilvnos adat a jogszably vagy llami,
illetleg helyi nkormnyzati szervvel kttt szerzds alapjn ktelezen ignybe veend vagy ms
mdon ki nem elgthet szolgltatst nyjt szervek vagy szemlyek kezelsben lv, e
tevkenysgkre vonatkoz, szemlyes adatnak nem minsl adat.
(4) A (3) bekezdsben meghatrozott szerv vagy szemly a (3) bekezdsben
meghatrozott adatok megismersre irnyul igny teljestse sorn a 28-31. szerint
jr el.
RSZLETES INDOKOLS
A Javaslat egyrtelmv teszi, hogy a jogszably vagy llami, illetleg helyi nkormnyzati szervvel
kttt szerzds alapjn ktelezen ignybe veend vagy ms mdon ki nem elgthet szolgltatst
nyjt szervek vagy szemlyek a kezelskben lv kzrdekbl nyilvnos adatok megismerhetv
ttelvel kapcsolatos az Infotv.-ben elrt ktelezettsgket a kzfeladatot ellt szervekre
vonatkoz szablyok alapjn ktelesek teljesteni.
27. (1) A kzrdek vagy kzrdekbl nyilvnos adat nem ismerhet meg, ha az a minstett adat
vdelmrl szl trvny szerinti minstett adat.
(2) A kzrdek s kzrdekbl nyilvnos adatok megismershez val jogot - az adatfajtk
meghatrozsval - trvny
a) honvdelmi rdekbl;
b) nemzetbiztonsgi rdekbl;
c) bncselekmnyek ldzse vagy megelzse rdekben;
d) krnyezet- vagy termszetvdelmi rdekbl;
e) kzponti pnzgyi vagy devizapolitikai rdekbl;
f) klgyi kapcsolatokra, nemzetkzi szervezetekkel val kapcsolatokra tekintettel;
g) brsgi vagy kzigazgatsi hatsgi eljrsra tekintettel;
h) a szellemi tulajdonhoz fzd jogra tekintettel
korltozhatja.
(3) Kzrdekbl nyilvnos adatknt nem minsl zleti titoknak a kzponti s a helyi
nkormnyzati kltsgvets, illetve az eurpai unis tmogats felhasznlsval, kltsgvetst rint
juttatssal, kedvezmnnyel, az llami s nkormnyzati vagyon kezelsvel, birtoklsval,
hasznlatval, hasznostsval, az azzal val rendelkezssel, annak megterhelsvel, az ilyen vagyont
rint brmilyen jog megszerzsvel kapcsolatos adat, valamint az az adat, amelynek megismerst
vagy nyilvnossgra hozatalt kln trvny kzrdekbl elrendeli. A nyilvnossgra hozatal azonban
nem eredmnyezheti az olyan adatokhoz - gy klnsen a vdett ismerethez - val hozzfrst,
amelyek megismerse az zleti tevkenysg vgzse szempontjbl arnytalan srelmet okozna, feltve
hogy ez nem akadlyozza meg a kzrdekbl nyilvnos adat megismersnek lehetsgt.
(3a) Az a termszetes szemly, jogi szemly vagy jogi szemlyisggel nem rendelkez szervezet, aki
vagy amely az llamhztarts alrendszerbe tartoz valamely szemllyel pnzgyi vagy zleti
kapcsolatot ltest, kteles e jogviszonnyal sszefgg s a (3) bekezds alapjn kzrdekbl nyilvnos
adatra vonatkozan - erre irnyul igny esetn - brki szmra tjkoztatst adni. A tjkoztatsi
ktelezettsg a kzrdekbl nyilvnos adatok nyilvnossgra hozatalval vagy a korbban mr

14

elektronikus formban nyilvnossgra hozott adatot tartalmaz nyilvnos forrs megjellsvel is

teljesthet.
(3b) Ha a (3a) bekezds alapjn tjkoztatsra ktelezett a tjkoztatst megtagadja, a tjkoztatst
ignyl a tjkoztatsra ktelezett felett trvnyessgi felgyelet gyakorlsra jogosult szerv eljrst
kezdemnyezheti.
(4) A kzrdek adatok megismerse korltozhat unis jogi aktus alapjn az Eurpai Uni jelents
pnzgy- vagy gazdasgpolitikai rdekre tekintettel, belertve a monetris, a kltsgvetsi s az
adpolitikai rdeket is.
(5) A kzfeladatot ellt szerv feladat- s hatskrbe tartoz dnts meghozatalra irnyul eljrs
sorn ksztett vagy rgztett, a dnts megalapozst szolgl adat a keletkezstl szmtott tz vig
nem nyilvnos. Ezen adatok megismerst - az adat megismershez s a megismerhetsg
kizrshoz fzd kzrdek slynak mrlegelsvel - az azt kezel szerv vezetje engedlyezheti.
(6) A dnts megalapozst szolgl adat megismersre irnyul igny - az (5) bekezdsben
meghatrozott idtartamon bell - a dnts meghozatalt kveten akkor utasthat el, ha az adat
megismerse a kzfeladatot ellt szerv trvnyes mkdsi rendjt vagy feladat- s hatskrnek
illetktelen kls befolystl mentes elltst, gy klnsen az adatot keletkeztet llspontjnak a
dntsek elksztse sorn trtn szabad kifejtst veszlyeztetn.
(7) Jogszably a dnts megalapozst szolgl egyes adatok megismerhetsgnek korltozsra az
(5) bekezdsben meghatrozottnl rvidebb idtartamot llapthat meg.
(8) E fejezet rendelkezsei nem alkalmazhatk a kzhitel nyilvntartsbl trtn - kln
trvnyben szablyozott - adatszolgltatsra.
21. A kzrdek adat megismerse irnti igny
28. (1) A kzrdek adat megismerse irnt szban, rsban vagy elektronikus ton brki ignyt
nyjthat be. A kzrdekbl nyilvnos adatok megismersre a kzrdek adatok megismersre
vonatkoz rendelkezseket kell alkalmazni.
(2) Ha trvny msknt nem rendelkezik, az adatignyl szemlyes adatai csak annyiban kezelhetk,
amennyiben az az igny teljestshez s a msolatksztsrt teljestshez, illetve az igny
teljestsrt megllaptott kltsgtrts megfizetshez szksges. Az igny teljestst, illetve a
kltsgek megfizetst kveten az ignyl szemlyes adatait haladktalanul trlni kell.
(3) Ha az adatignyls nem egyrtelm, az adatkezel felhvja az ignylt az igny pontostsra.
29. (1) A kzrdek adat megismersre irnyul ignynek az adatot kezel kzfeladatot ellt
szerv az igny tudomsra jutst kvet legrvidebb id alatt, legfeljebb azonban 15 napon bell tesz
eleget.
(2) Ha az adatignyls jelents terjedelm, illetve nagyszm adatra vonatkozik, az (1) bekezdsben
meghatrozott hatrid egy alkalommal 15 nappal meghosszabbthat. Errl az ignylt az igny
kzhezvtelt kvet 8 napon bell tjkoztatni kell.
(3) Az adatokat tartalmaz dokumentumrl vagy dokumentumrszrl, annak trolsi mdjtl
fggetlenl az ignyl msolatot kaphat. Az adatot kezel kzfeladatot ellt szerv a msolat
ksztsrt - az azzal kapcsolatban felmerlt kltsg mrtkig terjeden - kltsgtrtst llapthat
meg, amelynek sszegrl az ignylt az igny teljestst megelzen tjkoztatni kell.
(4) Ha az a dokumentum vagy dokumentumrsz, amelyrl az ignyl msolatot ignyelt, jelents
terjedelm, a msolat irnti ignyt a kltsgtrtsnek az ignyl ltali megfizetst kvet 15 napon
bell kell teljesteni. Arrl, hogy a msolatknt ignyelt dokumentum vagy dokumentumrsz jelents
terjedelm, tovbb a kltsgtrts mrtkrl, valamint az adatignyls teljestsnek a
msolatksztst nem ignyl lehetsgeirl az ignylt az igny kzhezvtelt kvet 8 napon bell
tjkoztatni kell.
(1) A kzrdek adat megismersre irnyul ignynek az adatot kezel kzfeladatot
ellt szerv az igny berkezst kvet legrvidebb id alatt, legfeljebb azonban 15
napon bell tesz eleget.
(2) Ha az adatignyls jelents terjedelm, illetve nagyszm adatra vonatkozik, vagy
az adatignyls teljestse a kzfeladatot ellt szerv alaptevkenysgnek elltshoz
szksges munkaerforrs arnytalan mrtk ignybevtelvel jr, az (1) bekezdsben
meghatrozott hatrid egy alkalommal 15 nappal meghosszabbthat. Errl az ignylt
az igny berkezst kvet 15 napon bell tjkoztatni kell.

15

(3) Az adatokat tartalmaz dokumentumrl vagy dokumentumrszrl, annak trolsi

mdjtl fggetlenl az ignyl msolatot kaphat. Az adatot kezel kzfeladatot ellt
szerv az adatignyls teljestsrt az azzal kapcsolatban felmerlt kltsg mrtkig
terjeden kltsgtrtst llapthat meg, amelynek sszegrl az ignylt az igny
teljestst megelzen tjkoztatni kell.
(3a) Az ignyl a (3) bekezds alapjn kapott tjkoztats kzhezvtelt kveten
nyilatkozik arrl, hogy az ignylst fenntartja-e. A tjkoztats megtteltl az ignyl
nyilatkozatnak az adatkezelhz val berkezsig terjed idtartam az adatignyls
teljestsre rendelkezsre ll hatridbe nem szmt bele. Ha az ignyl az ignyt
fenntartja, a kltsgtrtst az adatkezel ltal megllaptott, legalbb 15 napos
hatridben kteles az adatkezel rszre megfizetni.
(4) Ha az adatignyls teljestse a kzfeladatot ellt szerv alaptevkenysgnek
elltshoz szksges munkaerforrs arnytalan mrtk ignybevtelvel jr, vagy az
a dokumentum vagy dokumentumrsz, amelyrl az ignyl msolatot ignyelt, jelents
terjedelm, az adatignylst a kltsgtrtsnek az ignyl ltali megfizetst kvet 15
napon bell kell teljesteni. Arrl, hogy az adatignyls teljestse a kzfeladatot ellt
szerv alaptevkenysgnek elltshoz szksges munkaerforrs arnytalan mrtk
ignybevtelvel jr, illetve a msolatknt ignyelt dokumentum vagy dokumentumrsz
jelents terjedelm, tovbb a kltsgtrts mrtkrl, valamint az adatignyls
teljestsnek a msolatksztst nem ignyl lehetsgeirl az ignylt az igny
berkezst kvet 15 napon bell tjkoztatni kell.
(5) A kltsgtrts mrtknek megllaptsa sorn figyelembe vehet kltsgelemeket s azok
legmagasabb mrtkt, valamint a msolatknt ignyelt dokumentum jelents terjedelmnek
megllaptsa sorn alkalmazand szempontokat jogszably hatrozza meg.
RSZLETES INDOKOLS
A kzrdek s a kzrdekbl nyilvnos adatok megismershez s terjesztshez fzd, az
Alaptrvny VI. cikk (2) bekezdsben biztostott alapvet jog gyakorlsnak egyik de nem
kizrlagos eszkze a kzrdek adat megismerse irnti igny benyjtsnak lehetsge. Az Infotv.
hatlyos rendelkezsei rszletesen tartalmazzk ezen igny benyjtsnak s teljestsnek feltteleit.
A jogalkalmazsi tapasztalatok azonban rmutattak, hogy egyes esetekben az Infotv. rendelkezsei
nem kellen rugalmasak, s gy az adatkezelk szmra egyes esetekben olyan tbbletterheket rnak,
amelyek mind alapfeladataik elltst, mind a kzrdek adatok megismerse irnti ignyek
maradktalan teljestst akadlyozhatjk.
A Javaslat ezrt az alapvet jog rdemi rvnyeslst nem rintve a kzrdek adatok
megismerse irnti ignyekhez kapcsold eljrsi szablyokat, gy klnsen az igny teljestsre
rendelkezsre ll hatrid hatlyos szablyok szerint trtn fenntartsa mellett az ignyls
meghosszabbtsnak s megtagadsnak feltteleit, valamint az igny teljestsrt megllapthat
kltsgtrtsre vonatkoz rendelkezseket mdostja.
A kzrdekadat-ignylsek egyes esetekben olyan adatokra vonatkoznak, amelyek vitathatatlanul
kzrdek vagy kzrdekbl nyilvnos adatnak minslnek, azok az adatkezel kezelsben vannak,
azonban az igny teljestse tlmutat egy egyszer mveleten (pl. az adatokat tartalmaz
adathordozrl trtn msolat elksztsn). Ide sorolhatk azon ignylsek, amelyek sorn pusztn
annak megllaptsa is az adatkezel rszrl rdemi munkaerforrs rfordtst ignyli, hogy az
ignyelt adatok rendelkezsre llnak-e s azok kzrdek vagy kzrdekbl nyilvnos adatknt
megismerhetek-e, de azon ignylsek is ide tartoznak, amelyek megfelel teljestshez nagy szm
adathordoz vagy adatbzis ttekintse s a krt adatok levlogatsa szksges. A szablyozs ezen
kiegsztse nem rinti azon adatvdelmi jogalkalmazsi gyakorlat helytllsgt, amely szerint a
kzfeladatot ellt szerv nem kteles kizrlag az adatigny teljestse rdekben j, minsgileg
ms adatot ellltani, hanem az e krbe nem es, teht teljesthet, de jelents munkaerrfordtssal jr adatignylsekre vonatkozik.
Mindezekre tekintettel a Javaslat a hatlyos szablyokat kiegsztve jogkvetkezmnyeket fz azon
esetekhez is, amelyek sorn az adatignyls teljestse a kzfeladatot ellt szerv alaptevkenysgnek
elltshoz szksges munkaerforrs arnytalan mrtk ignybevtelvel jr. Ezen

16

jogkvetkezmnyek egyrszt az adatignyls teljestsre vonatkoz hatrid (egy alkalommal 15

nappal) trtn meghosszabbtsnak lehetsgt biztostjk az adatkezel rszre, msrszt lehetv
teszik, hogy az adatignyls teljestst az azzal kapcsolatban felmerlt kltsgek elzetes
megtrtsnek felttelhez ksse. Ezen elzetes kltsgtrts mrtknek ismeretben a Javaslat
szerint az adatignyl vlasztsa szerint fenntarthatja ignylst vagy attl eltekinthet, emellett
nyilvnvalan j mdostott tartalm adatignylst is benyjthat.
30. (1) Ha a kzrdek adatot tartalmaz dokumentum az ignyl ltal meg nem ismerhet adatot
is tartalmaz, a msolaton a meg nem ismerhet adatot felismerhetetlenn kell tenni.
(2) Az adatignylsnek kzrthet formban s - amennyiben ezt az adatot kezel kzfeladatot ellt
szerv arnytalan nehzsg nlkl teljesteni kpes - az ignyl ltal kvnt technikai eszkzzel
formban, illetve mdon kell eleget tenni. Ha a krt adatot korbban mr elektronikus formban
nyilvnossgra hoztk, az igny teljesthet az adatot tartalmaz nyilvnos forrs megjellsvel is. Az
adatignylst nem lehet elutastani arra val hivatkozssal, hogy annak kzrthet formban nem lehet
eleget tenni.
(3) Az igny teljestsnek megtagadsrl, annak indokaival, valamint az ignylt e trvny alapjn
megillet jogorvoslati lehetsgekrl val tjkoztatssal egytt, 8 az igny berkezst kvet 15
napon bell rsban vagy - ha az ignyben elektronikus levelezsi cmt kzlte - elektronikus levlben
rtesteni kell az ignylt. Az elutastott krelmekrl, valamint az elutastsok indokairl az adatkezel
nyilvntartst vezet, s az abban foglaltakrl minden vben janur 31-ig tjkoztatja a Hatsgot.
(4) A kzrdek adat megismerse irnti igny teljestse nem tagadhat meg azrt, mert a nem
magyar anyanyelv ignyl az ignyt anyanyelvn vagy az ltala rtett ms nyelven fogalmazza meg.
(5) Ha a kzrdek adat megismerse irnti igny teljestsnek megtagadsa tekintetben trvny
az adatkezel mrlegelst teszi lehetv, a megtagads alapjt szken kell rtelmezni, s a kzrdek
adat megismersre irnyul igny teljestse kizrlag abban az esetben tagadhat meg, ha a
megtagads alapjul szolgl kzrdek nagyobb sly a kzrdek adat megismersre irnyul igny
teljestshez fzd kzrdeknl.
(6) A kzfeladatot ellt szervnek a kzrdek adatok megismersre irnyul ignyek teljestsnek
rendjt rgzt szablyzatot kell ksztenie.
(7) A kzfeladatot ellt szerv gazdlkodsnak tfog, szmlaszint, illetve tteles ellenrzsre
irnyul adatmegismersekre kln trvnyek rendelkezsei irnyadk. Ha erre val hivatkozssal az
adatignyls elutastsra kerl, az adatignyl az 52. alapjn a Hatsgnl bejelentssel vizsglatot
kezdemnyezhet.
31. (1) Az ignyl a kzrdek adat megismersre vonatkoz igny elutastsa vagy a teljestsre
nyitva ll, vagy az adatkezel ltal a 29. (2) bekezdse szerint meghosszabbtott hatrid
eredmnytelen eltelte esetn, valamint - ha a kltsgtrtst nem fizette meg - az adatignyls
teljestsrt a msolat ksztsrt megllaptott kltsgtrts sszegnek fellvizsglata
rdekben brsghoz fordulhat.
(2) A megtagads jogszersgt s a megtagads indokait, illetve a msolat ksztsrt az
adatignyls teljestsrt megllaptott kltsgtrts sszegnek megalapozottsgt az
adatkezelnek kell bizonytania.
(3) A pert az igny elutastsnak kzlstl, a hatrid eredmnytelen eltelttl, illetve a
kltsgtrts megfizetsre vonatkoz hatrid lejrttl szmtott harminc napon bell kell
megindtani az ignyt elutast kzfeladatot ellt szerv ellen. Ha az igny elutastsa, nem teljestse
vagy a msolat ksztsrt az adatignyls teljestsrt megllaptott kltsgtrts sszege miatt
az ignyl a Hatsg vizsglatnak kezdemnyezse rdekben a Hatsgnl bejelentst tesz, a pert a
bejelents rdemi vizsglatnak elutastsrl, a vizsglat megszntetsrl, az 55. (1) bekezds b)
pontja szerinti lezrsrl szl vagy az 58. (3) bekezdse szerinti rtests kzhezvtelt kvet
harminc napon bell lehet megindtani. A perindtsra rendelkezsre ll hatrid elmulasztsa esetn
igazolsnak van helye.
(4) A perben fl lehet az is, akinek egybknt nincs perbeli jogkpessge. A perbe a Hatsg az
ignyl pernyertessge rdekben beavatkozhat.
(5) Az orszgos illetkessg kzfeladatot ellt szerv ellen indult per a tvnyszk hatskrbe
tartozik. A jrsbrsg hatskrbe tartoz gyekben a trvnyszk szkhelyn lv jrsbrsg,
Budapesten a Pesti Kzponti Kerleti Brsg jr el. A brsg illetkessgt az alperes kzfeladatot
ellt szerv szkhelye alaptja meg.
(6) A brsg soron kvl jr el.

17

(7) Ha a brsg a kzrdek adat ignylsre irnyul krelemnek helyt ad, hatrozatban az
adatkezelt a krt kzrdek adat kzlsre ktelezi. A brsg a msolat ksztsrt az
adatignyls teljestsrt megllaptott kltsgtrts sszegt megvltoztathatja, vagy a
kzfeladatot ellt szervet a kltsgtrts sszegnek megllaptsa tekintetben j eljrsra
ktelezheti.
IV. FEJEZET
A KZRDEK ADATOK KZZTTELE
22. A kzrdek adatokra vonatkoz tjkoztatsi ktelezettsg
32. A kzfeladatot ellt szerv a feladatkrbe tartoz gyekben - gy klnsen az llami s
nkormnyzati kltsgvetsre s annak vgrehajtsra, az llami s nkormnyzati vagyon kezelsre,
a kzpnzek felhasznlsra s az erre kttt szerzdsekre, a piaci szereplk, a magnszervezetek s szemlyek rszre klnleges vagy kizrlagos jogok biztostsra vonatkozan - kteles elsegteni s
biztostani a kzvlemny pontos s gyors tjkoztatst.
23. Az elektronikus kzzttel ktelezettsge
33. (1) Az e trvny alapjn ktelezen kzzteend kzrdek adatokat internetes honlapon,
digitlis formban, brki szmra, szemlyazonosts nlkl, korltozstl mentesen, kinyomtathat
s rszleteiben is adatveszts s -torzuls nlkl kimsolhat mdon, a betekints, a letlts, a
nyomtats, a kimsols s a hlzati adattvitel szempontjbl is djmentesen kell hozzfrhetv
tenni (a tovbbiakban: elektronikus kzzttel). A kzztett adatok megismerse szemlyes adatok
kzlshez nem kthet.
(2) A 37. szerinti kzztteli listkon meghatrozott adatait sajt honlapjn - ha trvny msknt
nem rendelkezik - kzzteszi
a) a Kztrsasgi Elnk Hivatala, az Orszggyls Hivatala, az Alkotmnybrsg Hivatala, az
Alapvet Jogok Biztosnak Hivatala, az llami Szmvevszk, a Magyar Tudomnyos Akadmia, a
Magyar Mvszeti Akadmia, az Orszgos Brsgi Hivatal, a Legfbb gyszsg,
b)
c) a kzponti llamigazgatsi szerv a kormnybizottsg kivtelvel, tovbb az orszgos kamara,
valamint
d) a fvrosi s megyei kormnyhivatal.
(3) A (2) bekezdsben nem szerepl kzfeladatot ellt szervek a 37. szerinti elektronikus
kzztteli ktelezettsgknek vlasztsuk szerint sajt vagy trsulsaik ltal kzsen mkdtetett,
illetve a felgyeletket, szakmai irnytsukat vagy mkdskkel kapcsolatos koordincit ellt
szervek ltal fenntartott, valamint az erre a clra ltrehozott kzponti honlapon val kzzttellel is
eleget tehetnek.
(4) Ha a kzoktatsi intzmny nem lt el orszgos vagy trsgi feladatot, e trvny szerinti
elektronikus kzztteli ktelezettsgnek az gazati jogszablyokban meghatrozott informcis
rendszerhez trtn adatszolgltats teljestsvel eleget tesz.
34. (1) Az adatokat nem a sajt honlapon kzztev adatfelels - a 35. alkalmazsval - a
kzzteend adatokat az adatkzlnek tovbbtja, amely gondoskodik az adatok honlapon val
kzzttelrl, s arrl, hogy egyrtelm legyen az, hogy az egyes kzztett kzrdek adatok melyik
szervtl szrmaznak, illetve melyikre vonatkoznak.
(2) Az adatkzl a kzzttelre szolgl honlapot gy alaktja ki, hogy az adatok kzzttelre
alkalmas legyen, gondoskodik a folyamatos zemeltetsrl, az esetleges zemzavar elhrtsrl s az
adatok frisstsrl.
(3) A kzzttelre szolgl honlapon kzrthet formban tjkoztatst kell adni a kzrdek adatok
egyedi ignylsnek szablyairl. A tjkoztatsnak tartalmaznia kell az ignybe vehet jogorvoslati
lehetsgek ismertetst is.
(4) A kzzttelre szolgl honlapon a kzztteli listkon meghatrozott kzrdek adatokon kvl
elektronikusan kzztehetek ms kzrdek s kzrdekbl nyilvnos adatok is.
35. (1) Az elektronikus kzzttelre ktelezett adatfelels szerv vezetje gondoskodik a 37. -ban
meghatrozott kzztteli listkon szerepl adatok pontos, napraksz s folyamatos kzzttelrl, az
adatkzlnek val megkldsrl.

18

(2) A megkldtt adatok elektronikus kzzttelrt, folyamatos hozzfrhetsgrt, hitelessgrt

s az adatok frisstsrt az adatkzl felel.
(3) Az adatfelels az (1) bekezds szerinti, az adatkzl a (2) bekezds szerinti ktelezettsg
teljestsnek rszletes szablyait bels szablyzatban llaptja meg.
(4) Az elektronikusan kzztett adatok - ha e trvny vagy ms jogszably eltren nem rendelkezik
- a honlaprl nem tvolthatak el. A szerv megsznse esetn a kzzttel ktelezettsge a szerv
jogutdjt terheli.
36. A 37. -ban meghatrozott kzztteli listkban szerepl adatok kzzttele nem rinti az
adott szervnek a kzrdek vagy kzrdekbl nyilvnos adatok kzzttelvel kapcsolatos, ms
jogszablyban meghatrozott ktelezettsgeit.
24. A kzztteli listk
37. (1) A 33. (2)-(4) bekezdsben meghatrozott szervek (a tovbbiakban egytt: kzzttelre
ktelezett szerv) - a (4) bekezdsben meghatrozott kivtellel - tevkenysgkhz kapcsoldan az 1.
mellklet szerinti ltalnos kzztteli listban meghatrozott adatokat az 1. mellkletben foglaltak
szerint kzzteszik.
(2) Jogszably egyes gazatokra, a kzfeladatot ellt szervtpusra vonatkozan meghatrozhat
egyb kzzteend adatokat (a tovbbiakban: klns kzztteli lista).
(3) A kzzttelre ktelezett szerv vezetje - a Hatsg vlemnynek kikrsvel -, valamint
jogszably a kzfeladatot ellt szervre, azok irnytsa, felgyelete al tartoz szervekre vagy azok egy
rszre kiterjed hatllyal tovbbi ktelezen kzzteend adatkrt hatrozhat meg (a tovbbiakban:
egyedi kzztteli lista).
(4) A nemzetbiztonsgi szolglatok ltal kzzteend adatok krt a Kormny - a Hatsg
vlemnynek kikrsvel - rendeletben llaptja meg.
(5) Testleti szervknt mkd kzzttelre ktelezett szerv esetn az egyedi kzztteli lista
megllaptsa s mdostsa - a Hatsg vlemnynek kikrsvel - a testlet hatskrbe tartozik.
(6) A kzzttelre ktelezett szerv vezetje a kzztteli listban nem szerepl kzrdek adatokra
vonatkoz adatignylsek adatai alapjn vente legalbb vente fellvizsglja az ltala a (3)
bekezds szerint kiadott kzztteli listt, s a jelents arnyban vagy mennyisgben felmerlt
adatignylsek alapjn azt kiegszti.
(7) A kzztteli listban - a kzzteend adat jellegtl fggen - a kzzttel gyakorisga is
megllapthat.
(8) A klns s egyedi kzztteli listk elksztsre, illetve kiegsztsre a Hatsg is javaslatot
tehet.
24/A. A kzrdek adatok kzponti elektronikus jegyzke s az egysges kzadatkeres rendszer
37/A. (1) Az elektronikusan kzztett adatok egyszer s gyors elrhetsge rdekben az e
trvny alapjn kzrdek adat elektronikus kzzttelre ktelezett szervek kzrdek adatot
tartalmaz honlapjra, valamint az ltaluk fenntartott adatbzisra s nyilvntartsra vonatkoz ler
adatokat a kzigazgatsi informatika infrastrukturlis megvalsthatsgnak biztostsrt felels
miniszter ltal mkdtetett, az erre a clra ltrehozott honlapon kzztett kzponti elektronikus
jegyzk sszestve tartalmazza.
(2) Az (1) bekezdsben meghatrozott szerv kzrdek adataihoz val egysges szempontok szerinti
elektronikus hozzfrst s a kzrdek adatok kztti keress lehetsgt a kzigazgatsi informatika
infrastrukturlis megvalsthatsgnak biztostsrt felels miniszter ltal mkdtetett egysges
kzadatkeres rendszer biztostja.
37/B. (1) Az adatfelels gondoskodik a kezelsben lv, kzrdek adatot tartalmaz honlapok,
adatbzisok, illetve nyilvntartsok ler adatainak a kzigazgatsi informatika infrastrukturlis
megvalsthatsgnak biztostsrt felels miniszternek trtn tovbbtsrl s a tovbbtott
kzrdek adatok rendszeres frisstsrl, valamint felel az egysges kzadatkeres rendszerbe
tovbbtott kzrdek adatok tartalmrt s a tovbbtott kzrdek adatok rendszeres frisstsrt is.
(2) A kzrdek adatokat tartalmaz adatbzisok, illetve nyilvntartsok jegyzknek fenntartsa,
valamint az egysges kzadatkeres rendszerhez val csatlakozs nem mentesti az adatfelelst az
elektronikus kzzttel ktelezettsge all.
V. FEJEZET

19

A NEMZETI ADATVDELMI S INFORMCISZABADSG HATSG

25. A Hatsg jogllsa
38. (1) A Hatsg autonm llamigazgatsi szerv.
(2) A Hatsg feladata a szemlyes adatok vdelmhez, valamint a kzrdek s a kzrdekbl
nyilvnos adatok megismershez val jog rvnyeslsnek ellenrzse s elsegtse.
(3) A Hatsg a (2) bekezds szerinti feladatkrben az e trvnyben meghatrozottak szerint
a) bejelents alapjn vizsglatot folytat;
a) bejelents alapjn vizsglatot folytat s hivatalbl vizsglatot folytathat;
b) hivatalbl adatvdelmi hatsgi eljrst folytathat;
c) hivatalbl titokfelgyeleti hatsgi eljrst folytathat;
d) a kzrdek adatokkal s a kzrdekbl nyilvnos adatokkal kapcsolatos jogsrtssel
sszefggsben brsghoz fordulhat;
e) a ms ltal indtott perbe beavatkozhat;
f) adatvdelmi nyilvntartst vezet.
(4) A Hatsg a (2) bekezds szerinti feladatkrben
a) javaslatot tehet a szemlyes adatok kezelst, valamint a kzrdek adatok s a kzrdekbl
nyilvnos adatok megismerst rint jogszablyok megalkotsra, illetve mdostsra, vlemnyezi a
feladatkrt rint jogszablyok tervezett;
b) tevkenysgrl minden vben mrcius 31-ig beszmolt hoz nyilvnossgra s a beszmolt
benyjtja az Orszggylsnek;
c) ltalnos jelleggel vagy meghatrozott adatkezel rszre ajnlst bocst ki;
d) vlemnyezi a kzfeladatot ellt szerv tevkenysgvel kapcsolatosan az e trvny szerint
kzzteend adatokra vonatkoz klns, illetve egyedi kzztteli listkat;
e) trvnyben meghatrozott szervekkel vagy szemlyekkel egyttmkdve kpviseli
Magyarorszgot az Eurpai Uni kzs adatvdelmi felgyel testleteiben;
f) megszervezi a bels adatvdelmi felelsk konferencijt;
g) meghatrozza az adatvdelmi auditls szakmai szempontjait;
h) az adatkezel krelmre adatvdelmi auditot folytathat le.
(5) A Hatsg fggetlen, csak a trvnynek van alrendelve, feladatkrben nem utasthat, a
feladatt ms szervektl elklnlten, befolysolstl mentesen ltja el. A Hatsg szmra feladatot
csak trvny llapthat meg.
RSZLETES INDOKOLS
A Hatsg alapjogvdelmi feladatnak kiteljestse rdekben a Javaslat lehetv teszi a Hatsg
szmra, hogy hivatalbl is vizsglatot folytasson le, akr a tudomsra jutott, adatkezelsi problmt
vagy jogsrtst valsznst tnyek alapjn, akr szrprbaszer vagy adott szektorra, adatkezelsi
terletre fkuszl ellenrzs formjban. A Javaslat rendezi, hogy a Hatsg vizsglatra irnyad
gyintzsi hatridbe mely idtartamok nem szmtanak bele.
26. A Hatsg kltsgvetse s gazdlkodsa
39. (1) A Hatsg fejezeti jogostvnyokkal felruhzott kzponti kltsgvetsi szerv, amelynek
kltsgvetse az Orszggyls kltsgvetsi fejezetn bell nll cmet kpez.
(2) A Hatsg trgyvi kltsgvetsnek kiadsi s bevteli fsszegei - az llamhztartsrl szl
trvnyben meghatrozott, az let- s vagyonbiztonsgot veszlyeztet elemi csaps, illetve annak
kvetkezmnyei elhrtsa rdekben meghozott tmeneti intzkeds, valamint a Hatsg sajt vagy
irnyt szervi hatskrben meghozott intzkedse kivtelvel - kizrlag az Orszggyls ltal
cskkenthetk.
(3)
(4) Az elz vi bevteleibl szrmaz maradvnyt a Hatsg a kvetkez vekben a feladatai
teljestsre felhasznlhatja.
27. A Hatsg elnke

20

40. (1) A Hatsgot elnk vezeti. A Hatsg elnkt a miniszterelnk javaslatra a kztrsasgi
elnk nevezi ki, azok kzl a jogsz vgzettsg, az orszggylsi kpviselk vlasztsn vlaszthat,
magyar llampolgrok kzl, akik az adatvdelmet vagy az informciszabadsgot rint eljrsok
ellenrzsben legalbb tz v szakmai tapasztalattal rendelkeznek, vagy e terletek valamelyikn
tudomnyos fokozatot szereztek.
(2) A Hatsg elnknek nem nevezhet ki az, aki a kinevezsre irnyul javaslat megttelnek
idpontjt megelz ngy vben orszggylsi kpvisel, nemzetisgi szszl, eurpai parlamenti
kpvisel, kztrsasgi elnk, a Kormny tagja, llamtitkr, helyi nkormnyzati kpvisel,
polgrmester, alpolgrmester, fpolgrmester, fpolgrmester-helyettes, megyei kzgyls elnke
vagy alelnke, nemzetisgi nkormnyzat tagja, illetve prt tisztsgviselje vagy alkalmazottja volt.
(3) A kztrsasgi elnk a Hatsg elnkt kilenc vre nevezi ki.
(4) A Hatsg elnke a kinevezst kveten a kztrsasgi elnk eltt az egyes kzjogi
tisztsgviselk eskjrl s fogadalmrl szl trvny szerinti tartalommal eskt tesz.
41. (1) A Hatsg elnke nem lehet tagja prtnak, nem folytathat politikai tevkenysget,
megbzatsa sszeegyeztethetetlen minden ms llami vagy nkormnyzati tisztsggel s
megbzatssal.
(2) A Hatsg elnke ms keresfoglalkozst nem folytathat, s egyb tevkenysgrt - a
tudomnyos, oktati, mvszeti, szerzi jogi vdelem al es, lektori, szerkeszti s a nevelszli
foglalkoztatsi jogviszony keretben vgzett tevkenysget kivve - djazst nem fogadhat el.
(3) A Hatsg elnke nem lehet gazdasgi trsasg vezet tisztsgviselje, felgyelbizottsgnak
tagja, tovbb gazdasgi trsasg szemlyes kzremkdsre ktelezett tagja.
42. (1) A Hatsg elnke a kinevezst kvet harminc napon bell, majd ezt kveten minden
vben janur 31-ig, valamint a megbzatsnak megsznst kvet harminc napon bell az
orszggylsi kpviselk vagyonnyilatkozatval azonos tartalm vagyonnyilatkozatot tesz.
(2) A vagyonnyilatkozat-ttel elmulasztsa esetn - a vagyonnyilatkozat benyjtsig - a Hatsg
elnke tisztsgt nem gyakorolhatja, javadalmazsban nem rszesl.
(3) A vagyonnyilatkozat nyilvnos, oldalh msolatt a Hatsg honlapjn haladktalanul kzz kell
tenni. A vagyonnyilatkozat a honlaprl a Hatsg elnke megbzatsnak megsznst kvet egy v
elteltig nem tvolthat el.
(4) A Hatsg elnknek vagyonnyilatkozatval kapcsolatos eljrst a miniszterelnknl brki
kezdemnyezheti a vagyonnyilatkozat konkrt tartalmra vonatkoz olyan tnylltssal, amely
konkrtan megjelli a vagyonnyilatkozat kifogsolt rszt s tartalmt. Ha a kezdemnyezs nem felel
meg az e bekezdsben foglalt kvetelmnyeknek, nyilvnvalan alaptalan, vagy az ismtelten
benyjtott kezdemnyezs j tnylltst vagy adatot nem tartalmaz, a miniszterelnk az eljrs
lefolytatsa nlkl elutastja a kezdemnyezst. A vagyonnyilatkozatban foglaltak valsgtartalmt a
miniszterelnk ellenrzi.
(5) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljrs sorn a miniszterelnk felhvsra a Hatsg elnke
kteles a vagyonnyilatkozatban feltntetett vagyoni, jvedelmi s rdekeltsgi viszonyokat igazol
adatokat haladktalanul, rsban bejelenteni a miniszterelnk rszre. Az ellenrzs eredmnyrl az
adatok megkldsvel a miniszterelnk tjkoztatja a kztrsasgi elnkt. Az adatokba csak a
miniszterelnk s a kztrsasgi elnk tekinthet be.
(6) A Hatsg elnke ltal benyjtott igazol adatokat a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljrs
lezrulst kvet harmincadik napon trlni kell.
43. (1) A Hatsg elnke miniszteri illetmnyre s juttatsokra jogosult, azzal, hogy a vezeti
illetmnyptlk mrtke a miniszteri vezeti illetmnyptlk msflszerese.
(2) A Hatsg elnkt naptri venknt negyven munkanap szabadsg illeti meg.
44. (1) A Hatsg elnke a trsadalombiztosts elltsaira val jogosultsg szempontjbl
kzszolglati jogviszonyban foglalkoztatott biztostottnak minsl.
(2) Az elnk megbzatsnak idtartama kzigazgatsi szervnl kzszolglati jogviszonyban tlttt
idnek szmt.
45. (1) A Hatsg elnknek megbzatsa megsznik
a) a megbzatsi idejnek lejrtval;
b) lemondsval;
c) hallval;
d) a kinevezshez szksges felttelek hinynak vagy a vagyonnyilatkozat-tteli elrsok
megsrtsnek megllaptsval;
e) sszefrhetetlensge megllaptsval;
f)-g)

21

(2) A Hatsg elnke a miniszterelnk tjn a kztrsasgi elnkhz intzett rsbeli nyilatkozatval
brmikor lemondhat megbzatsrl. A Hatsg elnknek megbzatsa a lemonds kzlst kvet, a
lemondsban megjellt napon, ennek hinyban a lemonds kzlsnek napjn sznik meg. A
lemonds rvnyessghez elfogad nyilatkozat nem szksges.
(3) Ha a Hatsg elnke a 41. szerinti sszefrhetetlensgt a kinevezstl szmtott harminc
napon bell nem sznteti meg, vagy a tisztsge gyakorlsa sorn vele szemben sszefrhetetlensgi ok
merl fel, a kztrsasgi elnk a miniszterelnk indtvnyra dnt az sszefrhetetlensg
megllaptsnak krdsben.
(4)-(5)
(6) A Hatsg elnknek kinevezshez szksges felttelek hinyt a miniszterelnk indtvnyra a
kztrsasgi elnk llaptja meg. A kztrsasgi elnk - a miniszterelnk indtvnyra - megllaptja a
vagyonnyilatkozat-tteli szablyok megsrtst, ha a Hatsg elnke vagyonnyilatkozatban
szndkosan lnyeges adatot, tnyt valtlanul kzl.
(6a) A miniszterelnk a (3) s (6) bekezds alapjn megtett indtvnyt a kztrsasgi elnk s a
Hatsg elnke rszre egyidejleg megkldi.
(6b) A Hatsg elnke az indtvny megalapozatlansgnak megllaptsa irnt az indtvny
kzhezvtelt kvet harminc napon bell brsghoz fordulhat, mely hatrid elmulasztsa esetn
igazolsnak nincs helye. A pert a miniszterelnk ellen kell megindtani. A brsg eljrsra a polgri
perrendtartsrl szl trvnynek a munkaviszonybl s a munkaviszony jelleg jogviszonybl
szrmaz perekre vonatkoz rendelkezseit azzal az eltrssel kell alkalmazni, hogy az gyben a
Fvrosi Kzigazgatsi s Munkagyi Brsg kizrlagos illetkessggel, soron kvl jr el, s a
keresetet, valamint az gy rdemben hozott jogers dntst a brsg a kztrsasgi elnkkel is
kzli.
(6c) Ha a Hatsg elnknek a (6b) bekezds alapjn benyjtott keresete alapjn a brsg jogers
tletben azt llaptja meg, hogy a miniszterelnk a (3) s (6) bekezds alapjn megtett indtvnya
megalapozatlan, a kztrsasgi elnk a Hatsg elnke megbzatsnak megsznst nem llaptja
meg.
(6d) A kztrsasgi elnk a miniszterelnk a (3) s (6) bekezds alapjn megtett indtvnyrl
a) ha a Hatsg elnke a (6b) bekezds szerinti hatridben nem fordul brsghoz, a hatrid
lejrtt kvet tizent napon bell,
b) ha a Hatsg elnke a (6b) bekezds szerinti hatridben brsghoz fordul, az gy rdemben
hozott jogers dnts kzhezvtelt kvet tizent napon bell
dnt.
(7) A megbzats az (1) bekezds a) s b) pontja szerinti megsznse esetn a Hatsg elnkt a
megsznskori havi illetmnye hromszorosnak megfelel sszeg kln illetmny illeti meg.
(8) A kztrsasgi elnknek a (3) s a (6) bekezdssel s a 40. -sal a hatskrbe utalt dntshez
ellenjegyzs nem szksges.
45/A. A Hatsg elnke rszt vehet s felszlalhat az Orszggyls bizottsgainak lsn.
28. A Hatsg elnknek helyettese
46. (1) A Hatsg elnknek munkjt az ltala hatrozatlan idre kinevezett helyettes segti. A
Hatsg elnkhelyettese felett az elnk gyakorolja a munkltati jogokat.
(2) Az elnkhelyettesnek meg kell felelnie a Hatsg elnknek kinevezshez szksges, a 40. (1)
s (2) bekezdsben elrt feltteleknek, azzal, hogy az adatvdelmet vagy az informciszabadsgot
rint eljrsok ellenrzsben t v szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie.
(3) Az elnkhelyettes sszefrhetetlensgre a 41. -ban foglaltakat megfelelen alkalmazni kell.
(4) Az elnkhelyettes az elnk akadlyoztatsa esetn, illetve ha az elnki tisztsg nincs betltve,
gyakorolja az elnk hatskreit s elltja feladatait.
47. Az elnkhelyettes vagyonnyilatkozat-tteli ktelezettsgre s a vagyonnyilatkozatval
kapcsolatos eljrsra a 42. rendelkezsei megfelelen irnyadak, azzal, hogy a
vagyonnyilatkozatval kapcsolatos eljrs sorn a miniszterelnk helyett a Hatsg elnke jr el, s az
ellenrzs eredmnyrl nem kell tjkoztatni a kztrsasgi elnkt.
48. (1) Az elnkhelyettes llamtitkri illetmnyre s juttatsokra jogosult.
(2) Az elnkhelyettest naptri venknt negyven munkanap szabadsg illeti meg.
(3) Az elnkhelyettes a trsadalombiztosts elltsaira val jogosultsg szempontjbl kzszolglati
jogviszonyban foglalkoztatott biztostottnak minsl.

22

(4) Az elnkhelyettes megbzatsnak idtartama kzigazgatsi szervnl kzszolglati jogviszonyban

tlttt idnek szmt.
49. (1) A Hatsg elnkhelyettesnek megbzatsa megsznik
a) lemondsval;
b) hallval;
c) a kinevezshez szksges felttelek hinynak megllaptsval;
d) sszefrhetetlensge megllaptsval;
e) felmentsvel;
f) a tisztsgtl val megfosztssal.
(2) A Hatsg elnkhelyettese a Hatsg elnkhez intzett rsbeli nyilatkozatval brmikor
lemondhat megbzatsrl. A Hatsg elnkhelyettesnek megbzatsa a lemonds kzlst kvet, a
lemondsban megjellt napon, ennek hinyban a lemonds kzlsnek napjn sznik meg. A
lemonds rvnyessghez elfogad nyilatkozat nem szksges.
(3) Ha a Hatsg elnkhelyettese a 41. szerinti sszefrhetetlensgt a kinevezstl szmtott
harminc napon bell nem sznteti meg, vagy a tisztsge gyakorlsa sorn vele szemben
sszefrhetetlensgi ok merl fel, a Hatsg elnke dnt az sszefrhetetlensg megllaptsnak
krdsben.
(4) A Hatsg elnke felmenti a Hatsg elnkhelyettest, ha a Hatsg elnkhelyettese neki fel nem
rhat okbl kilencven napon tlmenen nem kpes eleget tenni megbzatsbl ered feladatainak.
(5) A Hatsg elnke a Hatsg elnkhelyettest felmentheti, ezzel egyidejleg a Hatsg
elnkhelyettesnek a Hatsgnl kztisztviseli munkakrt s - az 51. (1) bekezdsben
meghatrozott felttelek fennllsnak hinyban is - vizsgli megbzatst kell felajnlani.
(6) A Hatsg elnke megfosztja tisztsgtl a Hatsg elnkhelyettest, ha a Hatsg
elnkhelyettese neki felrhat okbl kilencven napon tlmenen nem tesz eleget megbzatsbl ered
feladatainak, vagy vagyonnyilatkozatban szndkosan lnyeges adatot, tnyt valtlanul kzl.
(7) A Hatsg elnkhelyettesnek kinevezshez szksges felttelek hinyt a Hatsg elnke
llaptja meg.
(8) A megbzats az (1) bekezds a) s e) pontja szerinti megsznse esetn a Hatsg
elnkhelyettest a megsznskori havi illetmnye hromszorosnak megfelel sszeg kln illetmny
illeti meg.
29. A Hatsg szemlyi llomnya
50. A Hatsg kztisztviseli s munkavllali felett a munkltati jogokat a Hatsg elnke
gyakorolja.
51. (1) A Hatsg elnke a Hatsg kztisztviseli ltszmnak legfeljebb hsz szzalkig
vizsglt nevezhet ki, a Hatsg azon kztisztviseli kzl, akik felsfok informatikai vagy jogsz
vgzettsgek s legalbb hrom vet adatvdelmi szakrt vagy adatvdelmi felels munkakrben
tltttek, valamint kzigazgatsi vagy jogi szakvizsgval rendelkeznek.
(2) A vizsgli megbzats hatrozatlan idre szl, amely a Hatsg elnke ltal brmikor indokols nlkl - visszavonhat. Ha a Hatsg elnke a vizsgli megbzatst visszavonja, a
kztisztviselt a vizsgli megbzatst megelzen betlttt utols munkakrbe kell visszahelyezni.
(3) A vizsgl vezeti ptlk nlkl szmtott osztlyvezeti illetmnyre jogosult.
VI. FEJEZET
A HATSG ELJRSAI
30. A Hatsg vizsglata
52. (1) A Hatsgnl bejelentssel brki vizsglatot kezdemnyezhet arra hivatkozssal, hogy
szemlyes adatok kezelsvel, illetve a kzrdek adatok vagy a kzrdekbl nyilvnos adatok
megismershez fzd jogok gyakorlsval kapcsolatban jogsrelem kvetkezett be, vagy annak
kzvetlen veszlye fennll.
(1a) A Hatsg hivatalbl vizsglatot indthat a szemlyes adatok vdelmhez,
valamint a kzrdek s a kzrdekbl nyilvnos adatok megismershez val jog
rvnyeslsnek ellenrzse cljbl.

23

(2) A Hatsg vizsglata nem minsl kzigazgatsi hatsgi eljrsnak, arra a kzigazgatsi
hatsgi eljrs ltalnos szablyairl szl trvnyt nem kell alkalmazni.
(3) A Hatsghoz tett bejelentse miatt senkit sem rhet htrny. A bejelent kiltt a Hatsg csak
akkor fedheti fel, ha ennek hinyban a vizsglat nem lenne lefolytathat. Ha a bejelent kri, kiltt a
Hatsg akkor sem fedheti fel, ha ennek hinyban a vizsglat nem folytathat le. Errl a
kvetkezmnyrl a Hatsg a bejelentt kteles tjkoztatni.
(4) A Hatsg vizsglata ingyenes, a vizsglat kltsgeit a Hatsg ellegezi s viseli.
RSZLETES INDOKOLS
A Hatsg alapjogvdelmi feladatnak kiteljestse rdekben a Javaslat lehetv teszi a Hatsg
szmra, hogy hivatalbl is vizsglatot folytasson le, akr a tudomsra jutott, adatkezelsi problmt
vagy jogsrtst valsznst tnyek alapjn, akr szrprbaszer vagy adott szektorra, adatkezelsi
terletre fkuszl ellenrzs formjban. A Javaslat rendezi, hogy a Hatsg vizsglatra irnyad
gyintzsi hatridbe mely idtartamok nem szmtanak bele.
53. (1) A Hatsg - a (2) s (3) bekezdsben foglalt kivtelekkel - a bejelentst kteles rdemben
megvizsglni.
(2) A Hatsg a bejelentst rdemi vizsglat nlkl elutasthatja, ha
a) a bejelentsben megjellt jogsrelem csekly jelentsg, vagy
b) a bejelents nvtelen.
(3) A Hatsg a bejelentst rdemi vizsglat nlkl elutastja, ha
a) az adott gyben brsgi eljrs van folyamatban, vagy az gyben korbban jogers brsgi
hatrozat szletett,
b) az 52. (3) bekezdse szerinti tjkoztats ellenre a bejelent tovbbra is kri, hogy a kiltt ne
fedjk fel,
c) a bejelents nyilvnvalan alaptalan,
d) az ismtelten elterjesztett bejelents rdemben j tnyt, adatot nem tartalmaz.
(4) Ha a bejelentst az alapvet jogok biztosa tette, a Hatsg a bejelentst rdemi vizsglat nlkl
csak abban az esetben utasthatja el, ha az adott gyben brsgi eljrs van folyamatban, vagy az
gyben korbban jogers brsgi hatrozat szletett.
(5) A Hatsg a vizsglatot a bejelents alapjn indult vizsglatot megsznteti, ha
a) a (3)-(4) bekezds alapjn a krelem rdemi vizsglat nlkli elutastsnak lett volna helye, az
elutastsi ok azonban a vizsglat megindtst kveten jutott a hatsg tudomsra,
b) a vizsglat folytatsra okot ad krlmny mr nem ll fenn.
(6) A Hatsg a bejelents rdemi vizsglatnak elutastsrl, a vizsglat megszntetsrl s az
elutasts, illetve a megszntets indokairl rtesti a bejelentt.
(7) A Hatsg a hatskrbe nem tartoz gyre vonatkoz bejelentst - a bejelent egyidej
rtestse mellett - a bejelentsben foglaltak tekintetben eljrsra hatskrrel rendelkez szervhez
tteszi, ha a rendelkezsre ll adatok alapjn a hatskrrel rendelkez szerv kilte megllapthat. Ha
a Hatsg hatskrbe nem tartoz gyre vonatkoz bejelents alapjn a Hatsg azt llaptja meg,
hogy az gyben brsgi eljrs kezdemnyezsnek van helye, errl a bejelentt rtesti.
54. (1) A Hatsg a vizsglat sorn
a) a vizsglt adatkezel kezelsben lev, a vizsglt ggyel sszefggsbe hozhat sszes iratba
betekinthet, illetve azokrl msolatot krhet,
b) a vizsglt ggyel sszefggsbe hozhat adatkezelst megismerheti, az adatkezels helysznl
szolgl helyisgbe belphet,
c) a vizsglt adatkezeltl, illetve az adatkezel brmely munkatrstl rsbeli s szbeli
felvilgostst krhet,
d) a vizsglt ggyel sszefggsbe hozhat brmely szervezettl vagy szemlytl rsbeli
felvilgostst krhet felvilgostst, illetve a vizsglt ggyel sszefggsbe hozhat iratrl
msolatot krhet, s
e) az adatkezel hatsg felgyeleti szervnek vezetjt vizsglat lefolytatsra krheti fel.
(2) A Hatsg (1) bekezds szerinti krsnek a vizsglt adatkezel, illetve az eljrsi cselekmnnyel
rintett ms szervezet vagy szemly a Hatsg ltal megllaptott hatridn bell kteles eleget tenni.
A Hatsg ltal megllaptott hatrid az (1) bekezds d) s e) pontja szerinti esetben tizent napnl
rvidebb nem lehet.

24

(3) Az (1) bekezds c) s d) pontja szerinti felvilgostst az arra felhvott szemly megtagadhatja, ha
a) az a szemly, akit a Hatsg vizsglatnak alapjt kpez bejelents vizsglata rint, a
kzigazgatsi hatsgi eljrs ltalnos szablyairl szl trvny szerinti hozztartozja vagy volt
hzastrsa;
b) a felvilgosts sorn magt vagy a kzigazgatsi hatsgi eljrs ltalnos szablyairl szl
trvny szerinti hozztartozjt, illetve volt hzastrst bncselekmny elkvetsvel vdoln, az azzal
kapcsolatos krdsben.
RSZLETES INDOKOLS
[] a Javaslat a vizsglat hatkonysga rdekben a Hatsg rszre lehetv teszi, hogy a vizsglt
ggyel sszefggsbe hozhat szervezettl vagy szemlytl a felvilgosts krse mellett az gyhz
kapcsold irat msolatnak megkldst is krhesse.
55. (1) A Hatsg a bejelents rkezstl rkezstl, hivatalbli vizsglat esetn annak
megindtstl szmtott kt hnapon bell,
a) ha a bejelentsben foglaltakat megalapozottnak tartja tartja, illetve a hivatalbli vizsglat
eredmnye azt szksgess teszi,
aa) az 56. -ban, illetve az 57. -ban meghatrozott intzkedst tesz,
ab) a vizsglatot lezrja, s a 60. szerinti adatvdelmi hatsgi eljrst indt, vagy
ac) a vizsglatot lezrja, s a 62. szerinti titokfelgyeleti hatsgi eljrst indt;
b) ha a bejelentsben foglaltakat nem tartja megalapozottnak megalapozottnak, illetve a
hivatalbli vizsglat alapjn tovbbi intzkeds nem szksges,, a vizsglatot lezrja.
(1a) Az (1) bekezdsben meghatrozott hatridbe nem szmt bele:
a) a tnylls tisztzshoz szksges adatok kzlsre irnyul felhvstl az annak
teljestsig terjed id,
b) a vizsglattal sszefgg irat fordtshoz szksges id, valamint
c) a Hatsg mkdst legalbb egy teljes napra akadlyoz krlmny,
ellehetetlent zemzavar vagy ms elhrthatatlan esemny idtartama.
(2) A vizsglat eredmnyrl, a vizsglat lezrsnak indokrl, esetleges intzkedsrl, illetve
hatsgi eljrs megindtsrl a Hatsg a bejelentt rtesti.
56. (1) Ha a Hatsg a szemlyes adatok kezelsvel, illetve a kzrdek adatok vagy a
kzrdekbl nyilvnos adatok megismershez fzd jogok gyakorlsval kapcsolatos jogsrelem
vagy annak kzvetlen veszlye fennllst megalapozottnak tartja, az adatkezelt a jogsrelem
orvoslsra, illetve annak kzvetlen veszlye megszntetsre szltja fel.
(2) Az adatkezel - egyetrtse esetn - haladktalanul megteszi az (1) bekezds szerinti
felszltsban megjellt szksges intzkedseket, s a megtett intzkedseirl, illetve - egyet nem
rtse esetn - llspontjrl a felszlts kzhezvteltl szmtott harminc napon bell rsban
tjkoztatja a Hatsgot.
(3) A felgyeleti szervvel rendelkez adatkezel hatsg esetben a Hatsg - ha az (1) bekezds
szerinti felszlts nem vezetett eredmnyre - az adatkezel szerv egyidej tjkoztatsa mellett
ajnlst tehet az adatkezel felgyeleti szervnek. A Hatsg az adatkezel felgyeleti szervnek az (1)
bekezds szerinti felszlts hinyban is kzvetlenl ajnlst tehet, ha a jogsrelem orvoslsa, illetve a
jogsrelem kzvetlen veszlynek megszntetse llspontja szerint ilyen mdon hatkonyabban
megtrtnhet.
(4) A felgyeleti szerv az ajnls tekintetben kialaktott rdemi llspontjrl, illetve a megtett
intzkedsrl az ajnls kzhezvteltl szmtott harminc napon bell rsban tjkoztatja a
Hatsgot.
57. Ha a Hatsg a vizsglata alapjn azt llaptja meg, hogy a jogsrelem, illetve annak kzvetlen
veszlye valamely jogszably vagy kzjogi szervezetszablyoz eszkz flsleges, nem egyrtelm vagy
nem megfelel rendelkezsre, illetve az adatkezelssel sszefgg krdsek jogi szablyozsnak
hinyra vagy hinyossgra vezethet vissza, a jogsrelem, illetve annak kzvetlen veszlye jvbeni
elkerlsnek rdekben ajnlst tehet a jogszablyalkotsra, illetve a kzjogi szervezetszablyoz
eszkz kiadsra jogosult szervnek, illetve a jogszably elksztjnek. Az ajnlsban a Hatsg
javasolhatja a jogszably, illetve a kzjogi szervezetszablyoz eszkz mdostst, hatlyon kvl
helyezst vagy megalkotst. A megkeresett szerv az llspontjrl, illetve az ajnlsban foglaltak
szerint megtett intzkedsrl hatvan napon bell rtesti a Hatsgot.

25

58. (1) Ha az 56. szerinti felszlts vagy ajnls alapjn a jogsrelem orvoslsra, illetve a
jogsrelem kzvetlen veszlynek megszntetsre nem kerlt sor, a Hatsg az 56. (2) bekezdse
szerinti, illetve - ha ajnls ttelre kerlt sor - az 56. (4) bekezdse szerinti tjkoztatsi hatrid
lejrtt kvet harminc napon bell dnt a szksges tovbbi intzkedsek megttelrl.
(2) Az (1) bekezds szerinti esetben szksges tovbbi intzkedsknt a Hatsg
a) a 60. -ban foglaltak szerint adatvdelmi hatsgi eljrst indthat,
b) a 62. -ban foglaltak szerint titokfelgyeleti hatsgi eljrst indthat,
c) a 64. -ban foglaltak szerint brsgi eljrst indthat, vagy
d) az 59. -ban foglaltak szerint jelentst kszthet.
(3) Az 56. s az 57. szerinti intzkedsek eredmnyrl, illetve a (2) bekezds szerinti tovbbi
intzkedsek megttelrl a Hatsg a bejelentt rtesti.
31. A Hatsg jelentse
59. (1) A Hatsg a bejelents alapjn lefolytatott vizsglatrl jelentst kszthet, ha az gyben a
Hatsg ltal hatsgi eljrs vagy brsgi eljrs megindtsra nem kerlt sor.
(2) A jelents tartalmazza a vizsglat sorn feltrt tnyeket, az ezeken alapul megllaptsokat s
kvetkeztetseket.
(3) A Hatsg jelentse nyilvnos. A minstett adatot tartalmaz jelentst a Hatsg elnke
minsti, vagy a minstsi jellst megismtli. A minstett adatot vagy trvny ltal vdett titkot
tartalmaz jelentst gy kell nyilvnossgra hozni, hogy a minstett adat vagy a trvny ltal vdett
egyb titok ne legyen megismerhet.
(4) A Hatsgnak a titkosszolglati eszkzk s mdszerek alkalmazsra jogosult szervek e
tevkenysgvel kapcsolatos vizsglatrl kszlt jelentse nem tartalmazhat olyan adatot, amelybl a
szerv adott gyben folytatott titkos informcigyjt tevkenysgre lehetne kvetkeztetni.
(5) A Hatsg jelentse brsg vagy ms hatsg eltt nem tmadhat meg.
32. Adatvdelmi hatsgi eljrs
60. (1) A szemlyes adatok vdelmhez val jog rvnyeslse rdekben a Hatsg adatvdelmi
hatsgi eljrst indthat.
(1) A szemlyes adatok vdelmhez val jog rvnyeslse rdekben a Hatsg
adatvdelmi hatsgi eljrst indthat, a (4) bekezdsben meghatrozott esetben
adatvdelmi hatsgi eljrst indt.
(2) Az adatvdelmi hatsgi eljrsra a kzigazgatsi hatsgi eljrs ltalnos szablyairl szl
trvnyt az e trvnyben meghatrozott eltrsekkel kell alkalmazni.
(3) Az adatvdelmi hatsgi eljrs kizrlag hivatalbl indthat, az akkor sem minsl krelemre
indult eljrsnak, ha az adatvdelmi hatsgi eljrst a Hatsg bejelentsen alapul vizsglata elzte
meg. Ha azonban az adatvdelmi hatsgi eljrst a Hatsg bejelentsen alapul vizsglata elzte
meg, a bejelentt az adatvdelmi hatsgi eljrs megindtsrl, illetve befejezsrl rtesteni kell.
(4) A Hatsg adatvdelmi hatsgi eljrst indt, ha a bejelentsen alapul vizsglat vizsglata
alapjn vagy egybknt valsznsthet a szemlyes adatok jogellenes kezelse, s a jogellenes
adatkezels
a) szemlyek szles krt rinti, rinti, vagy
b) klnleges adatokat rint, vagy
c) nagy rdeksrelmet vagy krveszlyt idzhet el.
(5) Az adatvdelmi hatsgi eljrsban az gyintzsi hatrid kt hnap.
(5) Az adatvdelmi hatsgi eljrsban az gyintzsi hatrid kt hnap, amely egy
alkalommal, legfeljebb harminc nappal hosszabbthat meg.
RSZLETES INDOKOLS
A Javaslat egyrtelmv teszi, hogy a Hatsg hivatalbl brmely esetben jogosult adatvdelmi
hatsgi eljrst indtani, azon esetekben azonban, amikor valsznsthet a szemlyes adatok
jogellenes kezelse, s a jogellenes adatkezels szemlyek szles krt rinti, vagy nagy rdeksrelmet
vagy krveszlyt idzhet el, az eljrs megindtsa ktelez.
A Javaslat az adatvdelmi hatsgi eljrsok gyakorlati tapasztalataira, a vizsglt gyek egy rsznek

26

sszetettsgre tekintettel a kzigazgatsi hatsgi eljrs ltalnos szablyaiban foglaltaknl

hosszabb, egy [helyesen: kt] hnapos idtartamban maximlja az eljrsi hatrid
meghosszabbtsnak lehetsgt.
***
A Javaslat emellett hatlyon kvl helyezi az adatvdelmi hatsgi eljrs ktelez megindtsnak
egyik esett, mivel a jogalkalmazsi tapasztalatok alapjn nmagban a klnleges adatok rintettsge
nem minden esetben indokolja a Hatsg adatvdelmi hatsgi eljrsban alkalmazhat eszkztrnak
alkalmazst, a jogsrts orvoslsra a vizsglati eszkzk szmos esetben elegendek.
61. (1) Az adatvdelmi hatsgi eljrsban hozott hatrozatban a Hatsg
a) elrendelheti a valsgnak nem megfelel szemlyes adat helyesbtst,
b) elrendelheti a jogellenesen kezelt szemlyes adatok zrolst, trlst vagy megsemmistst,
c) megtilthatja a szemlyes adatok jogellenes kezelst vagy feldolgozst,
d) megtilthatja a szemlyes adatok klfldre trtn tovbbtst vagy tadst,
e) elrendelheti az rintett tjkoztatst, ha azt az adatkezel jogellenesen tagadta meg, valamint
f) brsgot szabhat ki.
(2) A Hatsg elrendelheti hatrozatnak - az adatkezel azonost adatainak kzzttelvel trtn
- nyilvnossgra hozatalt, ha azt az adatvdelem rdekeinek, illetve nagyobb szm rintett e trvny
szerinti jogainak vdelme megkveteli.
(1) Az adatvdelmi hatsgi eljrsban hozott hatrozatban a Hatsg
a) megllapthatja a szemlyes adatok jogellenes kezelsnek vagy feldolgozsnak
tnyt,
b) elrendelheti a valsgnak nem megfelel szemlyes adat helyesbtst,
c) elrendelheti a jogellenesen kezelt vagy feldolgozott szemlyes adatok zrolst,
trlst vagy megsemmistst,
d) megtilthatja a szemlyes adatok jogellenes kezelst vagy feldolgozst,
e) megtilthatja a szemlyes adatok klfldre trtn tovbbtst vagy tadst,
f) elrendelheti az rintett tjkoztatst, ha azt az adatkezel jogellenesen tagadta
meg, valamint
g) brsgot szabhat ki.
(2) A Hatsg elrendelheti hatrozatnak az adatkezel azonost adatainak
kzzttelvel trtn nyilvnossgra hozatalt, ha a hatrozat szemlyek szles krt
rinti, ha azt kzfeladatot ellt szerv tevkenysgvel sszefggsben hozta, vagy ha a
bekvetkezett jogsrelem slya a nyilvnossgra hozatalt indokolja.
(3) Az (1) bekezds f) g) pontja szerint kiszabott brsg mrtke szzezertl tzmilli hszmilli
forintig terjedhet.
(4) A Hatsg annak eldntsben, hogy indokolt-e a brsg kiszabsa, illetve a brsg mrtknek
megllaptsban az eset sszes krlmnyeit - gy klnsen a jogsrtssel rintettek krnek
nagysgt, a jogsrts slyt s a jogsrts ismtld jellegt - veszi figyelembe.
(5) A brsgi fellvizsglat kezdemnyezsre irnyad keresetindtsi hatrid lejrtig, illetve
fellvizsglat kezdemnyezse esetn a brsg jogers dntsig a vitatott adatkezelssel rintett
adatok nem trlhetk, illetve nem semmisthetk meg.
RSZLETES INDOKOLS
A Hatsg ltal indtott hatsgi eljrsok sorn elfordult, hogy az adatkezel az eljrs sorn vagy
mg annak megindtst megelzen megszntette a jogsrt adatkezelst, ami nem tette szksgess,
hogy a Hatsg az eljrs eredmnyeknt az Infotv.-ben megllaptott szankcikat alkalmazza.
Indokolt ugyanakkor, hogy a Hatsg az ilyen eljrsokban legalbb a jogsrts tnyt
megllapthassa, a Javaslat rendelkezse e lehetsg megteremtsre irnyul.
A Javaslat emellett bvti azon esetek krt, amelyekben a Hatsg hatrozatt nyilvnossgra
hozhatja, annak rdekben, hogy ezen eszkz hatkonyabban, kell preventv ervel rvnyeslhessen.

27

***
A Javaslat a jogalkalmazsi tapasztalatokra figyelemmel megnveli tovbb a Hatsg ltal kiszabhat
brsg legmagasabb mrtkt.
33. Titokfelgyeleti hatsgi eljrs
62. (1) Ha a bejelentsen alapul vizsglat alapjn vagy egybknt valsznsthet, hogy a
nemzeti minstett adat minstse jogellenes, a Hatsg titokfelgyeleti hatsgi eljrst indthat. A
Hatsg titokfelgyeleti hatsgi eljrsa a Nemzeti Biztonsgi Felgyelet a minstett adat vdelmrl
szl trvnyben meghatrozott feladatait nem rinti.
(1) Ha a Hatsg vizsglata alapjn vagy egybknt valsznsthet, hogy a nemzeti
minstett adat minstse jogellenes, a Hatsg titokfelgyeleti hatsgi eljrst
indthat.
(1a) Ha a kzrdek adat megismerse irnti igny teljestst az adatkezel a 27. (1)
bekezdse alapjn tagadja meg, az adatot ignyl bejelentse alapjn a Hatsg
vizsglatot folytat le. Ha a bejelent a bejelentst a Hatsg 55. (2) bekezdsben
meghatrozott rtestst kveten is fenntartja, a Hatsg titokfelgyeleti hatsgi
eljrst indt. A bejelent a bejelentsnek fenntartsrl a Hatsg rtestsnek
kzhezvtelt kvet harminc napon bell nyilatkozhat.
(1b) A Hatsg titokfelgyeleti hatsgi eljrsa a Nemzeti Biztonsgi Felgyelet a
minstett adat vdelmrl szl trvnyben meghatrozott feladatait nem rinti.
(2) A titokfelgyeleti hatsgi eljrsra a kzigazgatsi hatsgi eljrs ltalnos szablyairl szl
trvnyt az e trvnyben meghatrozott eltrsekkel kell alkalmazni.
(3) A titokfelgyeleti hatsgi eljrs kizrlag hivatalbl indthat, az akkor sem minsl krelemre
indult eljrsnak, ha a titokfelgyeleti hatsgi eljrst a Hatsg bejelentsen alapul vizsglata
elzte meg. Ha azonban a titokfelgyeleti hatsgi eljrst a Hatsg bejelentsen alapul vizsglata
elzte meg, a bejelentt a titokfelgyeleti hatsgi eljrs megindtsrl, illetve befejezsrl
rtesteni kell.
(3) A titokfelgyeleti hatsgi eljrs kizrlag hivatalbl indthat, az akkor sem
minsl krelemre indult eljrsnak, ha a titokfelgyeleti hatsgi eljrst a Hatsg
bejelentsen alapul vizsglata elzte meg. Ha azonban a titokfelgyeleti hatsgi
eljrst a Hatsg bejelentsen alapul vizsglata elzte meg, vagy az eljrs az (1a)
bekezdsben meghatrozott bejelents alapjn indult, a bejelentvel a titokfelgyeleti
hatsgi eljrs megindtsnak tnyt, valamint az eljrst befejez dntst kzlni
kell.
(4) A titokfelgyeleti hatsgi eljrsban gyfl a minst s az (1a) bekezdsben
meghatrozott esetben az adatkezel.
(5) A titokfelgyeleti hatsgi eljrsban a tnylls tisztzsa sorn a tan, a szakrt
s a szemletrgy birtokosa meghallgathat akkor is, ha nem kapott felmentst a vizsglt
nemzeti minstett adatra vonatkoz titoktartsi ktelezettsg all.
(6) Az (1a) bekezdsben meghatrozott bejelents alapjn indult titokfelgyeleti
hatsgi eljrsban az gyintzsi hatrid kt hnap, amely egy alkalommal, legfeljebb
harminc nappal hosszabbthat meg.
RSZLETES INDOKOLS
[Lsd a kvetkez, 63. -hoz fztt indokolst]
63. (1) A titokfelgyeleti hatsgi eljrsban hozott hatrozatban a Hatsg a nemzeti minstett
adat minstsre vonatkoz jogszablyok megsrtsnek megllaptsa esetn a minstt a nemzeti
minstett adat minstsi szintjnek, illetve rvnyessgi idejnek a jogszablyoknak megfelel
megvltoztatsra, vagy a minsts megszntetsre hvja fel.
(1) A titokfelgyeleti hatsgi eljrsban hozott hatrozatban a Hatsg
a) a nemzeti minstett adat minstsre vonatkoz jogszablyok megsrtsnek
megllaptsa esetn a minstt a nemzeti minstett adat minstsi szintjnek, illetve

28

rvnyessgi idejnek a jogszablyoknak megfelel megvltoztatsra, vagy a minsts

megszntetsre hvja fel, vagy
b) megllaptja, hogy a minst a nemzeti minstett adat minstsre vonatkoz
jogszablyoknak megfelelen jrt el.
(2) Ha a minst a Hatsg (1) bekezds (1) bekezds a) pontja szerinti hatrozatt
megalapozatlannak tartja, annak brsgi fellvizsglatt a hatrozat kzlstl szmtott hatvan
napon bell krheti. A keresetlevl benyjtsnak a hatrozat vgrehajtsra halaszt hatlya van. Ha
a minst a hatrozat kzlstl szmtott hatvan napon bell nem fordul brsghoz, a nemzeti
minstett adat minstse a hatrozat kzlstl szmtott hatvanegyedik napon a hatrozatban
foglaltak szerint megsznik, illetve minstsi szintje vagy rvnyessgi ideje a hatrozatban foglaltak
szerint megvltozik.
(2a) Ha a bejelent vagy az adatkezel a Hatsg (1) bekezds b) pontja szerinti
hatrozatt megalapozatlannak tartja, annak brsgi fellvizsglatt a hatrozat
kzlstl szmtott hatvan napon bell krheti.
(3) A brsg eljrsra a polgri perrendtarts kzigazgatsi perekre vonatkoz rendelkezseit azzal
az eltrssel kell alkalmazni, hogy a brsg az gyben zrt trgyalson, soron kvl jr el.
(4) A brsg a Hatsg hatrozatt helybenhagyja, megvltoztatja, vagy hatlyon kvl helyezi, s
szksg esetn a Hatsgot j eljrsra ktelezi.
(5) A brsg, illetve a Hatsg hatrozata nem rinti a minstnek a nemzeti minstett adat
fellvizsglatra vonatkoz, a minstett adat vdelmrl szl trvny szerinti ktelezettsgt.
(6) A perben csak olyan br jrhat el, akinek a nemzetbiztonsgi szolglatokrl szl trvny
szerinti nemzetbiztonsgi ellenrzst elvgeztk.
(7) A per A (2) bekezdsben meghatrozott per sorn a brn, a felperesen s az alperesen
kvli szemlyek a minstett adatot csak akkor ismerhetik meg, ha a nemzetbiztonsgi szolglatokrl
szl trvny szerinti nemzetbiztonsgi ellenrzsket elvgeztk.
(8) A (2a) bekezdsben meghatrozott per sorn a brn, az alperesen, a minstn s
az adatkezeln kvli szemlyek a minstett adatot nem ismerhetik meg.
RSZLETES INDOKOLS
A Javaslat a 4/2015. (II. 13.) AB hatrozatban megllaptott mulasztsban megnyilvnul alaptrvnyellenessg megszntetse rdekben a Hatsg titokfelgyeleti hatsgi eljrsra vonatkoz
szablyokat akknt egszti ki, hogy az az adatignyl, aki valamely kzrdek vagy kzrdekbl
nyilvnos adathoz azon okbl nem kap hozzfrst, mert azt a vonatkoz trvnyi szablyoknak
megfelelen minstettk, kzvetlenl kezdemnyezhessen az adatminsts tartalmi fellvizsglatt
jelent eljrst.
Az eljrst az adatignyl bejelentse alapjn az ilyen jogkrrel jelenleg is rendelkez, az ahhoz
szksges kell jogi garancikkal s szakmai kompetencival elltott Hatsg folytatja le, elsdlegesen
a vizsglat eszkzeivel lve, ha ugyanakkor annak eredmnyt az adatignyl nem tallja kielgtnek,
a bejelents fenntartsa alapjn ktelezen megindtand titokfelgyeleti eljrs formjban. Noha ez
esetben a Hatsgnak a titokfelgyeleti hatsgi eljrst ktelezen le kell folytatnia, az tovbbra is
hivatalblinak minsl, abban a bejelent gyflknt nem jrhat el. Ennek oka az, hogy az gyfli
jogok rvnyestse az eljrs sajtos tartalmra tekintettel nem lehetsges, mivel az a minstssel
vdett informcik felfedse nlkl nem lenne biztosthat. gyfli pozciban jrhat el ugyanakkor
termszetszerleg a minst, akire nzve az eljrs eredmnyeknt meghozand hatrozat ktelezst
tartalmazhat, illetve az adatkezel, aki az alapeljrsban (a kzrdek adat vagy kzrdekbl nyilvnos
adat ignylsben) ktelezetti pozciban van. E szervek a minstett adatot eleve ismerik, gy gyfli
eljrsuknak nincs akadlya.
Az Alaptrvny bri jogorvoslatra vonatkoz kvetelmnyeinek megfelelen ugyanakkor a Javaslat az
gyflnek nem minsl bejelent szmra is megnyitja a brsghoz forduls lehetsgt a Hatsg
dntsvel szemben, e jog rvnyestse rdekben a bejelentvel az eljrst befejez dntst kzlni
kell. A kzls mdja tekintetben az Infotv. eltr szablya hinyban alkalmazand a Ket. 17. (1)
bekezdse s 73. (1) bekezdse, azaz a bejelent szmra a dntsben nem tehet megismerhetv az
eljrs trgyt kpez, minsts al es adat. Hasonlkppen a Javaslat alapjn a brsgi eljrsban
sem tehet megismerhetv a pert indt bejelent szmra ugyanezen adat.

29

A Hatsg eljrsa, illetve az annak brsgi fellvizsglatra irnyul per szablyozsa tekintetben a
Javaslat a titokfelgyeleti eljrs hatlyos szablyait rzi meg, gy a kt (bejelents alapjn ktelezen
indul, illetve a Hatsg mrlegelsn alapul) eljrstpus garancilis elemei lnyegileg azonosak,
tovbb a Hatsg ugyanazon jogkrkkel s dntsi lehetsgekkel rendelkezik mindkt esetben a
minsts jogszersgnek kell alapossg vizsglata s a megfelel jogkvetkezmnyek alkalmazsa
rdekben.
A Javaslat a kzrdek adat ignylse trgyban indtott, az Infotv. 31. -a szerinti pernek s a Hatsg
titokfelgyeleti eljrsnak, illetve a Hatsg dntsnek fellvizsglatra irnyul pernek a viszonyt
kln nem szablyozza, tekintettel arra, hogy a polgri perrendtartsrl szl 1952. vi III. trvny
152. (1) s (2) bekezdse alapjn az eljr brsgnak az elbbi per sorn lehetsge van
elbrland elkrds okn az eljrs felfggesztsre.
A minsts jogszersgnek vizsglata sorn ha az informcival rendelkez szemly nem kapja meg a
felmentst a vizsglt nemzeti minstett adatra vonatkoz titoktartsi ktelezettsg all, azzal
jelentsen megnehezlhet, esetenknt el is lehetetlenlhet a Hatsg eljrsa, amelynek clja, hogy
tisztzza a minsts jogszersgt. Emiatt szksges a tervezett rendelkezsben foglalt kivteles
szably megllaptsa.
34/A. A ktelez szervezeti szablyozs jvhagysra irnyul eljrs
64/A. (1) A ktelez szervezeti szablyozs jvhagyst az adatkezel krelmezheti
a Hatsgnl.
(2) A ktelez szervezeti szablyozs jvhagysa irnti krelemnek tartalmaznia kell
a) az adatkezel vagy adatkezelk csoportja ltal vgzett adatkezelsre vonatkozan a
65. (1) bekezds a)-j) pontjban meghatrozott adatokat vagy az adatkezels
nyilvntartsi szmt,
b) a ktelez szervezeti szablyozs tervezett,
c) a ktelez szervezeti szablyozs ktelez jellegnek igazolsra szolgl adatokat,
d) ha a ktelez szervezeti szablyozst ms EGT-llam adatvdelmi hatsga
jvhagyta, az ennek igazolsra szolgl adatokat.
64/B. A ktelez szervezeti szablyozs jvhagysa irnti eljrsrt miniszteri
rendeletben meghatrozott mrtk igazgatsi szolgltatsi djat kell fizetni.
64/C. (1) A Hatsg a ktelez szervezeti szablyozs jvhagysa irnti krelmet
hatvan napon bell brlja el. A Hatsg a ktelez szervezeti szablyozs jvhagysa
irnti krelem elbrlsakor a ktelez szervezeti szablyozst jvhagyja, mdostst
javasolja vagy a krelmet elutastja.
(2) A Hatsg az rintettek tjkoztatsnak elsegtse rdekben honlapjn
kzzteszi a ktelez szervezeti szablyozst alkalmaz adatkezel megnevezst.
RSZLETES INDOKOLS
A Javaslat garancilis elemknt rgzti, hogy ktelez szervezeti szablyozs alapjn harmadik
orszgba szemlyes adat kizrlag abban az esetben tovbbthat, ha a ktelez szervezeti szablyozst
a Hatsg jvhagyta.
A Javaslat az Infotv. szablyai kz illeszti a ktelez szervezeti szablyozs jvhagysra irnyul
eljrssal kapcsolatos rendelkezseket.
A ktelez szervezeti szablyozs jvhagysa irnti eljrs hatsgi eljrs, amelyre a kzigazgatsi
hatsgi eljrs s szolgltats ltalnos szablyairl szl 2004. vi CXL. trvny (a tovbbiakban:
Ket.) rendelkezseit kell alkalmazni, valamint annak lefolytatsrt miniszteri rendeletben
megllaptott igazgatsi szolgltatsi djat kell fizetni. Annak megllaptshoz, hogy a ktelez
szervezeti szablyozs megfelel garancikat tartalmaz-e tbbek kztt az adatkezels elveinek, az
adatbiztonsgi kvetelmnyeknek, valamint az rintettet a szemlyes adatainak kezelsvel
sszefggsben megillet jogok rvnyeslsnek tiszteletben tartsa rdekben a Hatsgnak

30

szleskr vizsglatot kell lefolytatnia. A krelemmel kapcsolatban megllaptott adattartalom,

valamint a Ket.-ben megllaptott ltalnos eljrsi hatridnl hosszabb eljrsi hatrid elrsa
ennek rvnyeslst szolglja. A jvhagyott ktelez szervezeti szablyozst alkalmaz adatkezel
nevnek kzzttelre irnyul elrs clja pedig az adatalanyok tjkozdsnak elsegtse.
34. A Hatsg ltal indthat per
64. (1) Ha az adatkezel az 56. (1) bekezdsben foglalt felszltsnak nem tesz eleget, a
kzrdek adatok s a kzrdekbl nyilvnos adatokkal kapcsolatos jogsrts miatt a Hatsg az 56.
(2) bekezdse szerinti tjkoztatsra vonatkoz hatrid lejrtt kvet harminc napon bell keresettel
krheti a brsgtl az adatkezelnek a Hatsg felszltsa szerinti magatartsra val ktelezst.
(2) A per elbrlsa a 31. (5) bekezdse szerinti brsg hatskrbe s illetkessgbe tartozik.
(3) Azt, hogy az adatkezels a jogszablyban foglaltaknak megfelel, az adatkezel kteles bizonytani.
(4) A perben fl lehet az is, akinek egybknt nincs perbeli jogkpessge.
(5) A brsg krelemre elrendelheti tletnek - az adatkezel azonost adatainak kzzttelvel
trtn - nyilvnossgra hozatalt, ha azt az adatvdelem, illetve az informciszabadsg rdekeinek s
nagyobb szm rintett e trvnyben vdett jogainak vdelme megkveteli.
35. Adatvdelmi nyilvntarts
65. (1) Az adatkezel szemlyes adatokra vonatkoz adatkezelseirl, az rintettek
tjkozdsnak elsegtse rdekben a Hatsg hatsgi nyilvntartst (a tovbbiakban:
adatvdelmi nyilvntarts) vezet, amely - a (2) bekezdsben meghatrozott kivtelekkel - tartalmazza
a) az adatkezels cljt,
b) az adatkezels jogalapjt,
c) az rintettek krt,
d) az rintettekre vonatkoz adatok lerst,
e) az adatok forrst,
f) az adatok kezelsnek idtartamt,
g) a tovbbtott adatok fajtjt, cmzettjt s a tovbbts jogalapjt, idertve a harmadik orszgokba
irnyul adattovbbtsokat is,
h) az adatkezel, valamint az adatfeldolgoz nevt s cmt, a tnyleges adatkezels, illetve az
adatfeldolgozs helyt s az adatfeldolgoznak az adatkezelssel sszefgg tevkenysgt,
i) az alkalmazott adatfeldolgozsi technolgia jellegt,
j) a bels adatvdelmi felels alkalmazsa esetn annak nevt s elrhetsgi adatait.
(2) Az adatvdelmi nyilvntarts a nemzetbiztonsgi szervek adatkezelsei tekintetben a
nemzetbiztonsgi szerv nevt s cmt, az adatkezels cljt s jogalapjt tartalmazza.
(3) Nem vezet adatvdelmi nyilvntartst a Hatsg arrl az adatkezelsrl, amely
a) az adatkezelvel munkaviszonyban, tagsgi viszonyban, vodai nevelsben val rszvtelre
irnyul, tanuli vagy tanulszerzdses jogviszonyban, kollgiumi tagsgi viszonyban vagy - a
pnzgyi szervezetek, kzzemi szolgltatk, elektronikus hrkzlsi szolgltatk gyfelei kivtelvel gyflkapcsolatban ll szemlyek adataira vonatkozik;
b) a bevett egyhz bels szablya szerint trtnik;
c) az egszsggyi elltsban kezelt szemly betegsgvel, egszsgi llapotval kapcsolatos
szemlyes adatokra vonatkozik gygykezels vagy az egszsg megrzse, trsadalombiztostsi igny
rvnyestse cljbl;
d) az rintett anyagi s egyb szocilis tmogatsa cljbl nyilvntartott szemlyes adatokra
vonatkozik;
e) a hatsgi, az gyszsgi s a brsgi eljrs ltal rintett szemlyeknek az eljrs lefolytatsval
kapcsolatos szemlyes adataira, vagy a bntets-vgrehajts sorn a bntets-vgrehajtssal
sszefggsben kezelt szemlyes adatokra vonatkozik;
f) a hivatalos statisztika cljt szolgl szemlyes adatokat tartalmaz, feltve hogy - trvnyben
meghatrozottak szerint - az adatok rintettel val kapcsolatnak megllaptst vglegesen
lehetetlenn teszik;
g) a mdiaszolgltatsokrl s a tmegkommunikcirl szl trvny szerinti mdiatartalomszolgltat olyan adatait tartalmazza, amelyek kizrlag sajt tjkoztatsi tevkenysgt szolgljk;
h) a tudomnyos kutats cljait szolglja, ha az adatokat nem hozzk nyilvnossgra,

31

i) a levltri rizetbe vett iratokkal sszefggsben valsul meg.

(4) Az adatvdelmi nyilvntarts nyilvnos, abba brki betekinthet, az abban foglaltakrl feljegyzst
kszthet.
66. (1) A szemlyes adatok kezelsnek nyilvntartsba vtelt az adatkezel - a ktelez
adatkezels kivtelvel az adatkezels megkezdse eltt - krelmezi a Hatsgnl. A ktelez
adatkezels, valamint a 68. (2) bekezdsben foglalt eset kivtelvel az adatkezels a nyilvntartsba
vtelt megelzen nem kezdhet meg.
(2) A ktelez adatkezels nyilvntartsba vtelt az adatkezel az adatkezelst elrendel jogszably
hatlybalpst kvet hsz napon bell krelmezi a Hatsgnl.
(3) A nyilvntartsba vtel szempontjbl az eltr cl adatkezelsek nll adatkezelsnek
minslnek, abban az esetben is, ha a kezelt adatok kre azonos.
(4) A nyilvntartsba vtel irnti krelemnek tartalmaznia kell a 65. (1), illetve (2) bekezdse
szerinti adatokat.
67. Az adatvdelmi nyilvntartsba vtelrt a ktelez adatkezels nyilvntartsba vtele
kivtelvel a miniszteri rendeletben meghatrozott igazgatsi szolgltatsi djat kell fizetni.
68. (1) A (3) bekezdsben foglalt kivtellel a Hatsg az adatkezelst a krelem megrkezstl
szmtott nyolc napon bell nyilvntartsba veszi, ha a krelem tartalmazza a 65. (1), illetve (2)
bekezdse szerinti adatokat.
(2) A (3) bekezdsben foglalt kivtellel ha a Hatsg a nyilvntartsba vtel irnti krelmet
hatridben nem brlja el, az adatkezel az adatkezelst a krelemben foglaltak szerint megkezdheti.
(3) A (4) s (5) bekezds szerinti adatkezelst a Hatsg a krelem megrkezstl szmtott
negyven napon bell nyilvntartsba veszi, ha a krelem tartalmazza a 65. (1), illetve (2) bekezdse
szerinti adatokat s az adatkezelnl a jogszer adatkezels felttelei biztosthatk.
(4) Ha a krelem olyan - az (5) bekezdsben meghatrozott - adatkezels nyilvntartsba vtelre
irnyul, amely az adatkezel korbban nyilvntartsba vett adatkezelsvel nem rintett
adatllomnyra vonatkozik, illetve amely az adatkezel korbban nyilvntartsba vett adatkezelsnl
nem alkalmazott, j adatfeldolgozsi technolgia alkalmazst teszi szksgess, a nyilvntartsba
vtel felttele, hogy az adatkezelnl a jogszer adatkezels felttelei biztosthatk legyenek.
(5) A (4) bekezdsben foglalt nyilvntartsba vteli felttel, az abban meghatrozottak szerint
a) az orszgos hatsgi, munkagyi s bngyi adatllomnyok kezelsre;
b) a pnzgyi szervezetek s kzzemi szolgltatk gyfelekre vonatkoz adatkezelsre;
c) az elektronikus hrkzlsi szolgltatknak a szolgltatst ignybe vevkre vonatkoz
adatkezelsre
vonatkozik.
(6) A Hatsg az adatvdelmi nyilvntartsba vteli krelemnek helyt ad hatrozatnak
tartalmaznia kell az adatkezels nyilvntartsi szmt, amelyet az adatkezelnek az adatok minden
tovbbtsnl, nyilvnossgra hozsnl s az rintettnek val kiadsakor fel kell tntetni. A
nyilvntartsi szm az adatkezels azonostsra szolgl, s nem tanstja a nyilvntartsba vett
adatkezels jogszersgt.
(7) A 65. (1) bekezds b)-j) pontja szerinti adatok megvltozsa esetn az adatkezel a vltozs
bekvetkezstl szmtott nyolc napon bell vltozsbejegyzsi krelmet nyjt be a Hatsgnak. A
vltozsbejegyzsi eljrsra az (1), (3) s (5) bekezdsben foglalt szablyokat megfelelen alkalmazni
kell, azzal, hogy a krelemnek csak a megvltozott adatokat kell tartalmaznia.
36. Adatvdelmi audit
69. (1) Az adatvdelmi audit a Hatsg olyan szolgltatsa, amelynek clja a vgzett vagy tervezett
adatkezelsi mveletek a Hatsg ltal meghatrozott s kzztett szakmai szempontok szerinti
rtkelsn keresztl a magas szint adatvdelem s adatbiztonsg megvalstsa. Tervezett
adatkezelsi mveletek akkor vonhatk audit al, ha az adatkezelsre vonatkoz koncepci
kidolgozottsga ezt lehetv teszi.
(2) Adatvdelmi auditot a Hatsg az adatkezel krelmre folytathat le. Az adatvdelmi audit
lefolytatsa irnti krelem benyjtst kvet tizent napon bell az adatvdelmi audit lefolytatsrt
fizetend ellenrtk mrtkt s az adatvdelmi audit elvgzsnek vrhat idpontjt a Hatsg kzli
az adatkezelvel. A Hatsg az adatvdelmi auditot abban az esetben folytatja le, ha a Hatsg kzlst
kvet tizent napon bell az adatkezel nyilatkozik arrl, hogy a Hatsg kzlsben megllaptott
felttelek ismeretben az adatvdelmi audit lefolytatsa irnti krelmt fenntartja.

32

(3) Az adatvdelmi audit lefolytatsrt fizetend ellenrtk mrtkt - az elvgzend tevkenysg

mrtkvel arnyosan - a Hatsg llaptja meg, az azonban nem haladhatja meg az tmilli forintot.
Az adatvdelmi audit lefolytatsrt fizetend ellenrtk a Hatsg bevtele.
(4) Az adatvdelmi audit eredmnyt a Hatsg az auditrl ksztett rtkelsben rgzti. Az
rtkels javaslatokat fogalmazhat meg az adatkezel szmra. Az rtkels tartalma az zleti titokra
alkalmazand szablyok szerint ismerhet meg, az adatkezel erre irnyul krelmre azonban a
Hatsg honlapjn - a krelemnek megfelelen - az rtkelst vagy az rtkels sszegz
megllaptsait kzzteszi.
(5) Az adatvdelmi audit a Hatsg e trvnyben rgztett egyb hatskreinek gyakorlst nem
korltozza.
37. Bntet-, szablysrtsi s fegyelmi eljrs kezdemnyezse
70. (1) Ha a Hatsg az eljrsa sorn bncselekmny elkvetsnek alapos gyanjt szleli,
bnteteljrst kezdemnyez az annak megindtsra jogosult szervnl. Ha a Hatsg az eljrsa sorn
szablysrts vagy fegyelmi vtsg elkvetsnek alapos gyanjt szleli, szablysrtsi, illetve fegyelmi
eljrst kezdemnyez a szablysrtsi, illetve a fegyelmi eljrs lefolytatsra jogosult szervnl.
(2) Az (1) bekezdsben meghatrozott szerv az eljrs megindtsval kapcsolatos llspontjrl trvny eltr rendelkezse hinyban - harminc napon bell, az eljrs eredmnyrl pedig az annak
befejezst kvet harminc napon bell tjkoztatja a Hatsgot.
38. Adatkezels s titoktarts
71. (1) A Hatsg eljrsa sorn - az annak lefolytatshoz szksges mrtkben s ideig kezelheti mindazon szemlyes adatokat, valamint trvny ltal vdett titoknak s hivats
gyakorlshoz kttt titoknak minsl adatokat, amelyek az eljrssal sszefggnek, illetve amelyek
kezelse az eljrs eredmnyes lefolytatsa rdekben szksges.
(2) A Hatsg a vizsglata sorn beszerzett adatokat hatsgi eljrsban felhasznlhatja.
(3) A Hatsg az alapvet jogok biztosrl szl 2011. vi CXI. trvny 23. (2) bekezdsben
meghatrozott adatokat az alapvet jogok biztosrl szl 2011. vi CXI. trvny 23. (7)
bekezdsben meghatrozottak szerint ismerheti meg.
(4) A minstett adatot rint adatkezelssel kapcsolatos eljrsa sorn a Hatsg elnkhelyettese,
vezeti munkakrt betlt kztisztviselje s vizsglja - ha megfelel szint szemlyi biztonsgi
tanstvnnyal rendelkezik - a minstett adatot a minstett adat vdelmrl szl trvnyben
meghatrozott felhasznli engedly nlkl is megismerheti megismerheti s felhasznlhatja.
(5) A Hatsg elnke, elnkhelyettese s a Hatsggal kzszolglati jogviszonyban, valamint
munkavgzsre irnyul egyb jogviszonyban ll, illetve llt szemlyek - a ms szervezet szmra
jogszablyban elrt adatszolgltatst kivve - e jogviszony fennllsa alatt, s annak megsznst
kveten is ktelesek megrizni a Hatsg tevkenysgvel, annak elltsval kapcsolatban
tudomsukra jutott szemlyes adatot, minstett adatot, illetve trvny ltal vdett titoknak s hivats
gyakorlshoz kttt titoknak minsl adatot, valamint minden olyan adatot, tnyt vagy krlmnyt,
amelyet a Hatsg nem kteles trvny elrsai szerint a nyilvnossg szmra hozzfrhetv tenni.
(6) Az (5) bekezdsben felsorolt szemlyek megrzsi ktelezettsge arra terjed ki, hogy a feladataik
elltsval kapcsolatban tudomsukra jutott adatokat, tnyt vagy krlmnyt jogosulatlanul nem
tehetik kzz, nem hasznosthatjk, s nem hozhatjk harmadik szemly tudomsra.
VII. FEJEZET
ZR RENDELKEZSEK
72. (1) Felhatalmazst kap a Kormny, hogy rendeletben
a) llaptsa meg a kzrdek adatok elektronikus kzzttelnek rszletszablyait,
b) llaptsa meg a kzrdek adat irnti igny teljestse rdekben ksztett msolatrt
teljestsrt fizetend kltsgtrts mrtknek megllaptsa sorn figyelembe vehet
kltsgelemeket s azok legmagasabb mrtkt, valamint a msolatknt ignyelt dokumentum jelents
terjedelmnek megllaptsa sorn alkalmazand szempontokat,
c) klns kzztteli listt llapthasson meg,

33

d) llaptsa meg az egysges kzadatkeres rendszer s a kzponti jegyzk adattartalmt, valamint az

adatintegrcira vonatkoz szablyokat,
e) - a Hatsg vlemnynek kikrsvel - llaptsa meg a nemzetbiztonsgi szolglatok ltal
kzzteend adatok krt.
(2) Felhatalmazst kap
a) a feladatkrrel rendelkez miniszter, hogy rendeletben az irnytsa vagy felgyelete al tartoz
szervekre nzve klns kzztteli listt llapthasson meg,
b) az e-kzigazgatsrt felels miniszter, hogy rendeletben llaptsa meg a kzztteli listkon
szerepl adatok kzzttelhez szksges kzztteli mintkat,
c)
(3) Felhatalmazst kap az igazsggyrt felels miniszter, hogy a Hatsg vlemnynek kikrsvel,
az adpolitikrt felels miniszterrel egyetrtsben az adatvdelmi nyilvntartsba vtelrt s az
adatvdelmi auditrt fizetend igazgatsi szolgltatsi dj mrtkt, valamint a dj beszedsvel,
kezelsvel, nyilvntartsval s visszatrtsvel kapcsolatos rszletes szablyokat rendeletben
llaptsa meg.
(3) Felhatalmazst kap az igazsggyrt felels miniszter, hogy a Hatsg
vlemnynek kikrsvel, az adpolitikrt felels miniszterrel egyetrtsben a
ktelez szervezeti szablyozs jvhagysrt, az adatvdelmi nyilvntartsba vtelrt
fizetend igazgatsi szolgltatsi dj mrtkt, valamint a dj beszedsvel, kezelsvel,
nyilvntartsval s visszatrtsvel kapcsolatos rszletes szablyokat rendeletben
llaptsa meg.
RSZLETES INDOKOLS
A Javaslat megteremti a ktelez szervezeti szablyozs jvhagysa irnti eljrsrt fizetend
igazgatsi szolgltatsi dj miniszteri rendeleti szint szablyozshoz szksges jogalkotsi
felhatalmazst.
73. (1) E trvny - a (2) s (3) bekezdsben meghatrozott kivtelekkel - a kihirdetst kvet
napon lp hatlyba.
(2) Az 1-37. , a 38. (1)-(3) bekezdse, a 38. (4) bekezds a)-f) pontja, a 38. (5) bekezdse, a 39.
, a 41-68. , a 70-72. , a 75-77. s a 79-88. , valamint az 1. mellklet 2012. janur 1-jn lp
hatlyba.
(3) A 38. (4) bekezds g) s h) pontja, valamint a 69. 2013. janur 1-jn lp hatlyba.
73/A. E trvnynek az informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl 2011.
vi CXII. trvny mdostsrl szl 2013. vi XCI. trvnnyel megllaptott 26. (2) bekezdst s
30. (7) bekezdst az informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl 2011. vi
CXII. trvny mdostsrl szl 2013. vi XCI. trvny hatlybalpsekor folyamatban lv
eljrsokra is alkalmazni kell.
74. A Hatsg els elnkre a miniszterelnk 2011. november 15-ig tesz javaslatot a kztrsasgi
elnknek. A Hatsg els elnkt a kztrsasgi elnk 2012. janur 1-jei hatllyal nevezi ki.
75. (1) Az adatvdelmi biztoshoz 2012. janur 1-je eltt rkezett beadvny alapjn folyamatban
lv gyben az e trvnyben foglaltak szerint a Hatsg jr el.
(2) Az adatvdelmi biztos feladatkrben 2012. janur 1-jt megelzen kezelt adatokat 2012. janur
1-jtl a Hatsg kezeli.
(3) A 2012. janur 1-jt megelzen megkezdett, de az adatvdelmi nyilvntartsba 2012. janur 1jt megelzen be nem jelentett, az e trvny szerinti adatvdelmi nyilvntarts hatlya al es
adatkezels nyilvntartsba vtelt e trvny szablyai szerint 2012. jnius 30-ig krelmezni kell a
Hatsgnl, ennek hinyban az adatkezels 2012. jnius 30-t kveten nem folytathat. Nem
folytathat az e bekezds szerinti adatkezels akkor sem, ha a nyilvntartsba vtelre irnyul, 2011.
december 31-t kveten benyjtott krelem alapjn a Hatsg a nyilvntartsba vtelt elutastotta.
76. E trvny V. Fejezete az Alaptrvny VI. cikk (3) bekezdse alapjn sarkalatosnak minsl.
77. Ez a trvny
a) a szemlyes adatok feldolgozsa vonatkozsban az egynek vdelmrl s az ilyen adatok szabad
ramlsrl szl, 1995. oktber 24-i 95/46/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvnek,
b) a krnyezeti informcikhoz val nyilvnos hozzfrsrl s a 90/313/EGK irnyelv hatlyon
kvl helyezsrl szl, 2003. janur 28-i 2003/4/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvnek,

34

c) a kzszfra informciinak tovbbi felhasznlsrl szl, 2003. november 17-i 2003/98/EK

eurpai parlamenti s tancsi irnyelvnek,
d) a bntetgyekben folytatott rendrsgi s igazsggyi egyttmkds keretben feldolgozott
szemlyes adatok vdelmrl szl, 2008. november 27-i 2008/977/IB tancsi kerethatrozatnak
val megfelelst szolglja.
78. (1)-(2)
(3) Az anyaknyvekrl, a hzassgktsi eljrsrl s a nvviselsrl szl 1982. vi 17. trvnyerej
rendelet 9. (7) bekezdsben a szrmaz szvegrsz helybe a szrmaz tallt szveg lp.
(4) Az Eurpai Rendrsgi Hivatallal, a szemly- s vagyonvdelmi, valamint a magnnyomozi
tevkenysggel, a lfegyverrel s a pirotechnikval kapcsolatos trvnyek jogharmonizcis cl
mdostsrl szl 2011. vi XXIV. trvny 25. (3) bekezdse a kvetkez szveggel lp hatlyba:
(3) Az SzVMt. 38. (1) bekezds g) pontja helybe a kvetkez rendelkezs lp:
(A kamara)
g) az informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl trvnynek adatvdelmi
szablyai megtartsval a termszetes szemly tagjairl nvjegyzket, a vllalkozsokrl nyilvntartst
vezet a kamarai tagsg vagy nyilvntartsi ktelezettsg megsznsig vagy megszntetsig, s
ezekrl - szemlyazonostsra alkalmatlan mdon - statisztikai adatokat szolgltat;
(5) Az Eurpai Rendrsgi Hivatallal, a szemly- s vagyonvdelmi, valamint a magnnyomozi
tevkenysggel, a lfegyverrel s a pirotechnikval kapcsolatos trvnyek jogharmonizcis cl
mdostsrl szl 2011. vi XXIV. trvny 41. (3) bekezds b) pontja a kvetkez szveggel lp
hatlyba:
(Hatlyt veszti)
b) az SzVMt. 27. (4) bekezdsben a , gz- s riasztfegyvert szvegrsz, 40. (2) bekezdsben
az , amely a tag krelmre ktvenknt meghosszabbthat szvegrsz s 54. (1) s (2)
bekezdsben az , idtartamra szvegrsz.
(6) Az Eurpai Rendrsgi Hivatallal, a szemly- s vagyonvdelmi, valamint a magnnyomozi
tevkenysggel, a lfegyverrel s a pirotechnikval kapcsolatos trvnyek jogharmonizcis cl
mdostsrl szl 2011. vi XXIV. trvny 42. j) pontja a kvetkez szveggel lp hatlyba:
(Az SzVMt.)
j) 26. (1) bekezds e) pontjban a vagyonvdelmi biztonsgtechnikai szvegrsz helybe az
elektronikai vagyonvdelmi szveg, 28. (2) bekezds d) pontjban az elektronikus
biztonsgtechnikai szvegrsz helybe az elektronikai vagyonvdelmi szveg s az a szemlyes
adatok vdelmrl s a kzrdek adatok nyilvnossgrl szl 1992. vi LXIII. trvnynek (a
tovbbiakban: Avtv.) szvegrsz helybe az az informcis nrendelkezsi jogrl s az
informciszabadsgrl szl trvnynek szveg, 32. (5) bekezdsben a biztonsgtechnikai
szvegrsz helybe az elektronikai vagyonvdelmi szveg, 74. 7. pontjban az olyan vagyonvdelmi
cl biztonsgtechnikai szvegrsz helybe az elektronikai vagyonvdelmi szveg,
(7) Az Eurpai Rendrsgi Hivatallal, a szemly- s vagyonvdelmi, valamint a magnnyomozi
tevkenysggel, a lfegyverrel s a pirotechnikval kapcsolatos trvnyek jogharmonizcis cl
mdostsrl szl 2011. vi XXIV. trvny 42. l) pontja a kvetkez szveggel lp hatlyba:
(Az SzVMt.)
l) 30. (1) s (4) bekezdsben, 32. (1) bekezdsben az az Avtv. szvegrszek helybe az az
informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl trvny szveg, 63. (4)
bekezdsben az az egyes szablysrtsekrl szl 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet 13. -a szerint
minsl jogosulatlan szemly- s vagyonvdelmi, illetleg magnnyomozi szvegrsz helybe az a
jogosulatlan szemly- s vagyonvdelmi szveg, 39. (3) bekezdsben az az igazolvnya
bemutatsakor szvegrsz helybe a kamarai tagfelvteli krelmben szveg,
(8) A szemly- s vagyonvdelmi, valamint a magnnyomozi tevkenysg szablyairl szl 2005.
vi CXXXIII. trvny az Eurpai Rendrsgi Hivatallal, a szemly- s vagyonvdelmi, valamint a
magnnyomozi tevkenysggel, a lfegyverrel s a pirotechnikval kapcsolatos trvnyek
jogharmonizcis cl mdostsrl szl 2011. vi XXIV. trvny 23. -val megllaptott 34. (1)
bekezds c) pontja a kvetkez szveggel lp hatlyba:
(A magnnyomoz a szerzds teljestse rdekben)
c) kp- s hangfelvtelt a ktelezettsgeit meghatroz szerzds keretei kztt, az informcis
nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl trvny adatvdelmi s szemlyisgi jogokra
vonatkoz szablyai megtartsval kszthet, illetve hasznlhat fel;
(9) A vilgrksgrl szl 2011. vi LXXVII. trvny 15. (3) bekezdse nem lp hatlyba.
79. (1)-(4)

35

(5)
(6)-(11)
80. (1) A hitelintzetekrl s a pnzgyi vllalkozsokrl szl 1996. vi CXII. trvny 51. (2)
bekezdse a kvetkez n) ponttal egszl ki:
[Az (1) bekezds b) pontjban foglaltak alapjn a banktitok megtartsnak ktelezettsge nem ll
fenn]
n) a feladatkrben eljr Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsggal
(szemben e szerveknek a pnzgyi intzmnyhez intzett rsbeli megkeresse esetn.)
(2) A biztostkrl s a biztostsi tevkenysgrl szl 2003. vi LX. trvny 157. (1) bekezdse a
kvetkez r) ponttal egszl ki:
(A biztostsi titok megtartsnak ktelezettsge nem ll fenn)
r) a feladatkrben eljr Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsggal
[szemben, ha az a)-j), n), s s) pontban megjellt szerv vagy szemly rsbeli megkeresssel fordul
hozz, amely tartalmazza az gyfl nevt vagy a biztostsi szerzds megjellst, a krt adatok
fajtjt, az adatkrs cljt s jogalapjt, azzal, hogy a k), l), m), p) s q) pontban megjellt szerv
vagy szemly kizrlag a krt adatok fajtjt, az adatkrs cljt s jogalapjt kteles megjellni. A
cl s a jogalap igazolsnak minsl az adat megismersre jogost jogszablyi rendelkezs
megjellse is.]
(3) Az Eurpai Parlament magyarorszgi kpviselinek jogllsrl szl 2004. vi LVII. trvny 8.
(2) bekezdse a kvetkez m) ponttal egszl ki:
(Az eurpai parlamenti kpvisel nem lehet tovbb)
m) a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg elnke s elnkhelyettese.
(4) A befektetsi vllalkozsokrl s az rutzsdei szolgltatkrl, valamint az ltaluk vgezhet
tevkenysgek szablyairl szl 2007. vi CXXXVIII. trvny 118. (3) bekezdse a kvetkez k)
ponttal egszl ki:
[Az (1) bekezdsben meghatrozott titoktartsi ktelezettsg nem ll fenn]
k) a feladatkrben eljr Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsggal
(szemben, e szerveknek a befektetsi vllalkozshoz, illetleg az rutzsdei szolgltathoz intzett
rsbeli megkeresse esetn.)
(5) A viszontbiztostkrl szl 2007. vi CLIX. trvny 88. (1) bekezdse a kvetkez q) ponttal s
az azt kvet zr szveggel egszl ki:
(E trvny szerinti biztostsi titok megtartsnak ktelezettsge nem ll fenn)
q) a feladatkrben eljr Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsggal
szemben.
(6) A minstett adat vdelmrl szl 2009. vi CLV. trvny 13. (3) bekezdse a kvetkez h)
ponttal egszl ki:
(llami vagy kzfeladata elltshoz)
h) a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg elnke
[nemzetbiztonsgi ellenrzs, szemlyi biztonsgi tanstvny, valamint titoktartsi nyilatkozats
felhasznli engedly nlkl jogosultak a feladat- s hatskrkbe tartoz minstett adatra
vonatkoz - a 18. (2) bekezds a), illetve b) pontjban meghatrozott - rendelkezsi jogosultsgok
gyakorlsra.]
81. (1) A kzti kzlekedsrl szl 1988. vi I. trvny 21/H. -ban az a nyilvntart szerv
szakmai felgyelett ellt miniszter, az adatvdelmi biztos, illetve az ltaluk meghatalmazott szemly
szvegrsz helybe az a nyilvntart szerv szakmai felgyelett ellt miniszter, illetve az ltala
meghatalmazott szemly, valamint a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg elnke,
elnkhelyettese s kztisztviselje szveg lp.
(2) A kztisztviselk jogllsrl szl 1992. vi XXIII. trvny (a tovbbiakban: Ktv.) 1. (2)
bekezdsben az Alkotmnybrsg Hivatala szvegrszek helybe az Alkotmnybrsg Hivatala, a
Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(3) A Ktv. 44. (1) bekezdsben az a Gazdasgi Versenyhivatalnl szvegrsz helybe az a
Gazdasgi Versenyhivatalnl, a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsgnl szveg lp.
(4) A Ktv. 63. (1) bekezds i) pontjban az az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a
Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(5) A statisztikrl szl 1993. vi XLVI. trvny 7. (3) bekezdsben az az adatvdelmi biztos
szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg elnke szveg, 19.
(3) bekezdsben az az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg szveg lp.

36

(6) A kutats s a kzvetlen zletszerzs cljt szolgl nv- s lakcmadatok kezelsrl szl 1995.
vi CXIX. trvny 5. (1) bekezdsben az az Avtv.-ben szvegrsz helybe az az informcis
nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl trvnyben szveg, 19. -ban az az Avtv.
szvegrsz helybe az az informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl
trvny szveg, 19. -ban az az adatvdelmi biztosnak szvegrsz helybe az a Nemzeti
Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsgnak szveg lp.
(7) A szablysrtsekrl szl 1999. vi LXIX. trvny 27/F. -ban az a szablysrtsi nyilvntart
szerv szakmai felgyelett ellt miniszter, az adatvdelmi biztos, illetve az ltaluk meghatalmazott
szemly szvegrsz helybe az a szablysrtsi nyilvntart szerv szakmai felgyelett ellt
miniszter, illetve az ltala meghatalmazott szemly, tovbb a Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg elnke, elnkhelyettese s kztisztviselje szveg lp.
(8) A szervezett bnzs, valamint az azzal sszefgg egyes jelensgek elleni fellps szablyairl s
az ehhez kapcsold trvnymdostsokrl szl 1999. vi LXXV. trvny 4/G. (2) bekezds b)
pontjban az az adatvdelmi biztos az adatvdelmi eljrs sorn szvegrsz helybe az a Nemzeti
Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(9) A kzti kzlekedsi nyilvntartsrl szl 1999. vi LXXXIV. trvny 32. (4) s (7)
bekezdsben az az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg szveg, 32. (8) bekezdsben az Az adatvdelmi biztos szvegrsz
helybe az A Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(10) Az Eurpai Uni tagllamaival folytatott bngyi egyttmkdsrl szl 2003. vi CXXX.
trvny 75/O. -ban az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(11) A kzigazgatsi hatsgi eljrs s szolgltats ltalnos szablyairl szl 2004. vi CXL.
trvny 164. (5) bekezdsben s 174. (3) bekezds a) pontjban az az adatvdelmi biztos
szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(12) A szabad mozgs s tartzkods jogval rendelkez szemlyek beutazsrl s tartzkodsrl
szl 2007. vi I. trvny 85. (3) bekezdsben az az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a
Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(13) A dntselksztshez szksges adatok hozzfrhetsgnek biztostsrl szl 2007. vi CI.
trvny 6. -ban az az adatvdelmi biztos a szemlyes adatok vdelmrl s a kzrdek adatok
nyilvnossgrl szl trvnyben meghatrozott eljrsban szvegrsz helybe az a Nemzeti
Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(14) A Schengeni Vgrehajtsi Egyezmny keretben trtn egyttmkdsrl s
informcicserrl szl 2007. vi CV. trvny 18. (6) bekezdsben s 20. (2) bekezdsben az az
adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg
szveg, 20. (1) bekezdsben az a szemlyes adatok vdelmrl s a kzrdek adatok
nyilvnossgrl szl trvnyben foglaltak alapjn az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a
Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(15) A bngyi nyilvntartsi rendszerrl, az Eurpai Uni tagllamainak brsgai ltal magyar
llampolgrokkal szemben hozott tletek nyilvntartsrl, valamint a bngyi s rendszeti
biometrikus adatok nyilvntartsrl szl 2009. vi XLVII. trvny 88. (2) bekezdsben az a
szemlyes adatok vdelmrl s a kzrdek adatok nyilvnossgrl szl trvny, tovbb szemlyes
adatok kezelsre vonatkoz trvnyi rendelkezs betartsnak ellenrzsre vonatkoz jogkrben
eljr adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a szemlyes adatok kezelsre vonatkoz trvnyi
rendelkezsek betartsnak ellenrzsre vonatkoz jogkrben eljr Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg szveg, 91/A. (2) bekezdsben az az adatvdelmi biztossal
szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsggal szveg, 91/A. (3)
bekezdsben az Az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az A Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg szveg lp.
(16) Az Eurpai Uni s az Amerikai Egyeslt llamok kztt az utas-nyilvntartsi adatllomny
(PNR) adatainak a lgi fuvarozk ltali feldolgozsrl s az Amerikai Egyeslt llamok Belbiztonsgi
Minisztriuma rszre trtn tovbbtsrl szl megllapods kihirdetsrl s a lgi kzlekedsrl
szl 1995. vi XCVII. trvny mdostsrl szl 2009. vi CIV. trvny 7. (8) bekezdsben a
valamint - a szemlyes adatok vdelmrl s a kzrdek adatok nyilvnossgrl szl 1992. vi
LXIII. trvnyben biztostott hatskrben - az adatvdelmi biztos szvegrsz helybe a valamint az
informcis nrendelkezsi jogrl s az informciszabadsgrl szl trvnyben biztostott
hatskrben - a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg lp.

37

(17) A minstett adat vdelmrl szl 2009. vi CLV. trvny 6. (8) bekezdsben az az
adatvdelmi biztos szvegrsz helybe az a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg
szveg, 20. (2) bekezds r) pontjban az az adatvdelmi biztossal szvegrsz helybe az a Nemzeti
Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsggal szveg lp.
(18) A Nemzeti Ad- s Vmhivatalrl szl 2010. vi CXXII. trvny 76. (1) bekezds j) pontjban
az az adatvdelmi biztos s az ltala felhatalmazott munkatrsa szvegrsz helybe az a Nemzeti
Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg elnke, elnkhelyettese s kztisztviselje szveg lp.
(19) A Dlkelet-eurpai Rendszeti Kzpontrl szl, Bukarestben, 2009. december 9-n ltrejtt
Egyezmny, valamint a Dlkelet-eurpai Rendszeti Kzpont kivltsgairl s mentessgeirl szl,
Bukarestben, 2010. november 24-n ltrejtt Jegyzknyv kihirdetsrl szl 2011. vi LVI. trvny
7. (5) bekezdsben a felgyeletet - a szemlyes adatok vdelmrl s a kzrdek adatok
nyilvnossgrl szl 1992. vi LXIII. trvnyben biztostott hatskrben - az adatvdelmi biztos
szvegrsz helybe a felgyeletet a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg szveg
lp.
82.
83. (1)-(29)
(30)
84. (1)-(2)
(3)
(4)
85. (1)
(2)
86-87.
88. (1)-(5)
(6)
89.
1. mellklet a 2011. vi CXII. trvnyhez
LTALNOS KZZTTELI LISTA
I. Szervezeti, szemlyzeti adatok
1.

2.

3.

4.

5.
6.

Adat
A kzfeladatot ellt szerv hivatalos neve,
szkhelye, postai cme, telefon- s telefaxszma,
elektronikus levlcme, honlapja,
gyflszolglatnak elrhetsgei
A kzfeladatot ellt szerv szervezeti felptse
szervezeti egysgek megjellsvel, az egyes
szervezeti egysgek feladatai
A kzfeladatot ellt szerv vezetinek s az egyes
szervezeti egysgek vezetinek neve, beosztsa,
elrhetsge (telefon- s telefaxszma, elektronikus
levlcme)
A szervezeten bell illetkes gyflkapcsolati vezet
neve, elrhetsge (telefon- s telefaxszma,
elektronikus levlcme) s az gyflfogadsi rend
Testleti szerv esetn a testlet ltszma,
sszettele, tagjainak neve, beosztsa, elrhetsge
A kzfeladatot ellt szerv irnytsa, felgyelete
vagy ellenrzse alatt ll, vagy alrendeltsgben
mkd ms kzfeladatot ellt szervek
megnevezse, s 1. pontban meghatrozott adatai

38

Frissts
A vltozsokat kveten
azonnal

Megrzs
Az elz llapot trlend

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot trlend

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot trlend

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot trlend

A vltozsokat kveten
azonnal
A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot trlend

Az elz llapot 1 vig
archvumban tartsval

7.

8.

9.

10.

11.

1.

2.

3.

A kzfeladatot ellt szerv tbbsgi tulajdonban

ll, illetve rszvtelvel mkd gazdlkod
szervezet neve, szkhelye, elrhetsge (postai cme,
telefon- s telefaxszma, elektronikus levlcme),
tevkenysgi kre, kpviseljnek neve, a
kzfeladatot ellt szerv rszesedsnek mrtke
A kzfeladatot ellt szerv ltal alaptott
kzalaptvnyok neve, szkhelye, elrhetsge
(postai cme, telefon- s telefaxszma, elektronikus
levlcme), alapt okirata, kezel szervnek tagjai
A kzfeladatot ellt szerv ltal alaptott
kltsgvetsi szerv neve, szkhelye, a kltsgvetsi
szervet alapt jogszably megjellse, illetve az azt
alapt hatrozat, a kltsgvetsi szerv alapt
okirata, vezetje, honlapjnak elrhetsge,
mkdsi engedlye
A kzfeladatot ellt szerv ltal alaptott lapok
neve, a szerkesztsg s kiad neve s cme,
valamint a fszerkeszt neve
A kzfeladatot ellt szerv felettes, illetve
felgyeleti szervnek, hatsgi dntsei
tekintetben a fellebbezs elbrlsra jogosult
szervnek, ennek hinyban a kzfeladatot ellt
szerv felett trvnyessgi ellenrzst gyakorl
szervnek az 1. pontban meghatrozott adatai

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

II. Tevkenysgre, mkdsre vonatkoz adatok

Adat
Frissts
A kzfeladatot ellt szerv feladatt, hatskrt s A vltozsokat kveten
alaptevkenysgt meghatroz, a szervre
azonnal
vonatkoz alapvet jogszablyok, kzjogi
szervezetszablyoz eszkzk, valamint a szervezeti
s mkdsi szablyzat vagy gyrend, az
adatvdelmi s adatbiztonsgi szablyzat hatlyos
s teljes szvege
Az orszgos illetkessg szervek, valamint a
A vltozsokat kveten
fvrosi s megyei kormnyhivatal esetben a
azonnal
kzfeladatot ellt szerv feladatrl,
tevkenysgrl szl tjkoztat magyar s angol
nyelven
A helyi nkormnyzat nknt vllalt feladatai
Negyedvente

39

Megrzs
Az elz llapot 1 vig
archvumban tartsval

Az elz llapot trlend

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

4.

llamigazgatsi, nkormnyzati, s egyb hatsgi A vltozsokat kveten

gyekben gyfajtnknt s eljrstpusonknt a
azonnal
hatskrrel rendelkez szerv megnevezse, hatskr
gyakorlsnak truhzsa esetn a tnylegesen
eljr szerv megnevezse, illetkessgi terlete, az
gyintzshez szksges dokumentumok,
okmnyok, eljrsi illetkek (igazgatsi szolgltatsi
djak) meghatrozsa, alapvet eljrsi szablyok,
az eljrst megindt irat benyjtsnak mdja
(helye, ideje), gyflfogads ideje, az gyintzs
hatrideje (elintzsi, fellebbezsi hatrid), az
gyek intzst segt tmutatk, az gymenetre
vonatkoz tjkoztats s az gyintzshez hasznlt
letlthet formanyomtatvnyok, az ignybe vehet
elektronikus programok elrse, idpontfoglals, az
gytpusokhoz kapcsold jogszablyok jegyzke,
tjkoztats az gyfelet megillet jogokrl s az
gyfelet terhel ktelezettsgekrl

Az elz llapot trlend

5.

A kzfeladatot ellt szerv ltal nyjtott vagy

kltsgvetsbl finanszrozott kzszolgltatsok
megnevezse, tartalma, a kzszolgltatsok
ignybevtelnek rendje, a kzszolgltatsrt
fizetend dj mrtke, az abbl adott kedvezmnyek
A kzfeladatot ellt szerv ltal fenntartott
adatbzisok, illetve nyilvntartsok ler adatai
(nv, formtum, az adatkezels clja, jogalapja,
idtartama, az rintettek kre, az adatok forrsa,
krdves adatfelvtel esetn a kitltend krdv),
az adatvdelmi nyilvntartsba bejelentend
nyilvntartsoknak az e trvny szerinti azonost
adatai; a kzfeladatot ellt szerv ltal alaptevkenysge keretben - gyjttt s
feldolgozott adatok fajti, a hozzfrs mdja, a
msolatkszts kltsgei

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

6.

7.

8.

9.

10.
11.
12.

A kzfeladatot ellt szerv nyilvnos kiadvnyainak Negyedvente

cme, tmja, a hozzfrs mdja, a kiadvny
ingyenessge, illetve a kltsgtrts mrtke
A testleti szerv dntsei elksztsnek rendje, az A vltozsokat kveten
llampolgri kzremkds (vlemnyezs) mdja, azonnal
eljrsi szablyai, a testleti szerv lseinek helye,
ideje, tovbb nyilvnossga, dntsei, lsnek
jegyzknyvei, illetve sszefoglali; a testleti szerv
szavazsnak adatai, ha ezt jogszably nem
korltozza
A trvny alapjn kzzteend jogszablytervezetek Trvny eltr rendelkezse
s kapcsold dokumentumok; a helyi
hinyban a benyjts
nkormnyzat kpvisel-testletnek nyilvnos
idpontjt kveten azonnal
lsre benyjtott elterjesztsek a benyjts
idpontjtl
A kzfeladatot ellt szerv ltal kzztett
Folyamatosan
hirdetmnyek, kzlemnyek
A kzfeladatot ellt szerv ltal kirt plyzatok
Folyamatosan
szakmai lersa, azok eredmnyei s indokolsuk
A kzfeladatot ellt szervnl vgzett
A vizsglatrl szl

40

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval
Az elz llapot 1 vig
archvumban tartsval

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

Legalbb 1 vig
archvumban tartsval
Az elz llapot 1 vig
archvumban tartsval
Az elz llapot 1 vig

alaptevkenysggel kapcsolatos vizsglatok,

ellenrzsek nyilvnos megllaptsai

13.

14.

15.

16.

17.

18.
19.

20.

21.

22.
23.

l.

2.

A kzrdek adatok megismersre irnyul

ignyek intzsnek rendje, az illetkes szervezeti
egysg neve, elrhetsge, s ahol kijellsre kerl,
az adatvdelmi felels, vagy az informcis jogokkal
foglalkoz szemly neve
A kzfeladatot ellt szerv tevkenysgre
vonatkoz, jogszablyon alapul statisztikai
adatgyjts eredmnyei, idbeli vltozsuk
A kzrdek adatokkal kapcsolatos ktelez
statisztikai adatszolgltats adott szervre vonatkoz
adatai
Azon kzrdek adatok hasznostsra irnyul
szerzdsek listja, amelyekben a kzfeladatot
ellt szerv az egyik szerzd fl
A kzfeladatot ellt szerv kezelsben lv
kzrdek adatok felhasznlsra, hasznostsra
vonatkoz ltalnos szerzdsi felttelek
A kzfeladatot ellt szervre vonatkoz klns s
egyedi kzztteli lista
A kzfeladatot ellt szerv kezelsben lev, a
kzadatok jrahasznostsrl szl trvny szerint
jrahasznosts cljra elrhet kzadatok listja,
valamint azok rendelkezsre ll formtuma
a 19. sor szerinti kzadatok jrahasznostsra
vonatkoz ltalnos szerzdsi felttelek
elektronikusan szerkeszthet vltozata
A 19. sor szerinti kzadatok jrahasznosts
cljbl trtn rendelkezsre bocstsrt fizetend
djak ltalnos jegyzke
A kzadatok jrahasznostsrl szl trvny
szerinti jogorvoslati tjkoztats
A kzfeladatot ellt szerv ltal megkttt, a
kzadatok jrahasznostsrl szl trvny szerint
kttt kizrlagos jogot biztost megllapodsok
szerzd feleinek megjellse, a kizrlagossg
idtartamnak, trgynak, valamint a megllapods
egyb lnyeges elemeinek megjellse

jelents
megismerst
kveten
haladktalanul
Negyedvente

archvumban tartsval

Negyedvente

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

Negyedvente

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

Negyedvente

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

A vltozsokat kveten
azonnal

Az elz llapot 1 vig

archvumban tartsval

A vltozsokat kveten
azonnal
A vltozsokat kvet 15
napon bell

Az elz llapot trlend

Az elz llapot 1 vig
archvumban tartsval

A vltozsokat kvet 15
napon bell

Az elz llapot trlend

A vltozsokat kvet 15
napon bell

Az elz llapot trlend

A vltozsokat kvet 15
napon bell
A vltozsokat kvet 15
napon bell

Az elz llapot trlend

III. Gazdlkodsi adatok

Adat
Frissts
A kzfeladatot ellt szerv ves kltsgvetse,
A vltozsokat kveten
szmviteli trvny szerint beszmolja vagy ves
azonnal
kltsgvets beszmolja
A kzfeladatot ellt szervnl foglalkoztatottak
Negyedvente
ltszmra s szemlyi juttatsaira vonatkoz
sszestett adatok, illetve sszestve a vezetk s
vezet tisztsgviselk illetmnye, munkabre, s
rendszeres juttatsai, valamint kltsgtrtse, az
egyb alkalmazottaknak nyjtott juttatsok fajtja
s mrtke sszestve

41

Az elz llapot trlend

Az elz llapot trlend

Megrzs
A kzzttelt kvet 10 vig

A kln jogszablyban
meghatrozott ideig, de
legalbb 1 vig archvumban
tartsval

3.

4.

5.

6.

7.

8.

A kzfeladatot ellt szerv ltal nyjtott, az

llamhztartsrl szl trvny szerinti
kltsgvetsi tmogatsok kedvezmnyezettjeinek
nevre, a tmogats cljra, sszegre, tovbb a
tmogatsi program megvalstsi helyre
vonatkoz adatok, kivve, ha a kzzttel eltt a
kltsgvetsi tmogatst visszavonjk vagy arrl a
kedvezmnyezett lemond
Az llamhztarts pnzeszkzei felhasznlsval, az
llamhztartshoz tartoz vagyonnal trtn
gazdlkodssal sszefgg, tmilli forintot elr
vagy azt meghalad rtk rubeszerzsre, ptsi
beruhzsra, szolgltats megrendelsre,
vagyonrtkestsre, vagyonhasznostsra, vagyon
vagy vagyoni rtk jog tadsra, valamint
koncessziba adsra vonatkoz szerzdsek
megnevezse (tpusa), trgya, a szerzdst kt
felek neve, a szerzds rtke, hatrozott idre
kttt szerzds esetben annak idtartama,
valamint az emltett adatok vltozsai, a
nemzetbiztonsgi, illetve honvdelmi rdekkel
kzvetlenl sszefgg beszerzsek adatai, s a
minstett adatok kivtelvel
A szerzds rtke alatt a szerzds trgyrt
kikttt - ltalnos forgalmi ad nlkl szmtott ellenszolgltatst kell rteni, ingyenes gylet esetn
a vagyon piaci vagy knyv szerinti rtke kzl a
magasabb sszeget kell figyelembe venni. Az
idszakonknt visszatr - egy vnl hosszabb
idtartamra kttt - szerzdseknl az rtk
kiszmtsakor az ellenszolgltats egy vre
szmtott sszegt kell alapul venni. Az egy
kltsgvetsi vben ugyanazon szerzd fllel kttt
azonos trgy szerzdsek rtkt egybe kell
szmtani
A koncesszirl szl trvnyben meghatrozott
nyilvnos adatok (plyzati kirsok, plyzk
adatai, az elbrlsrl ksztett emlkeztetk,
plyzat eredmnye)
A kzfeladatot ellt szerv ltal nem alapfeladatai
elltsra (gy klnsen egyeslet tmogatsra,
foglalkoztatottai szakmai s munkavllali rdekkpviseleti szervei szmra, foglalkoztatottjai,
elltottjai oktatsi, kulturlis, szocilis s
sporttevkenysget segt szervezet tmogatsra,
alaptvnyok ltal elltott feladatokkal sszefgg
kifizetsre) fordtott, tmilli forintot meghalad
kifizetsek
Az Eurpai Uni tmogatsval megvalsul
fejlesztsek lersa, az azokra vonatkoz
szerzdsek
Kzbeszerzsi informcik (ves terv, sszegzs az
ajnlatok elbrlsrl, a megkttt szerzdsekrl)

42

A dnts meghozatalt
kvet hatvanadik napig

A kzzttelt kvet 5 vig

A dnts meghozatalt
kvet hatvanadik napig

A kzzttelt kvet 5 vig

Negyedvente

A kln jogszablyban
meghatrozott ideig, de
legalbb 1 vig archvumban
tartsval
A kln jogszablyban
meghatrozott ideig, de
legalbb 1 vig archvumban
tartsval

Negyedvente

Negyedvente

Legalbb 1 vig
archvumban tartsval

Negyedvente

Legalbb 1 vig
archvumbantartsval