LA CRISIS DE LA MONARQUIA ESPAOLA Y EL LIBERALISMO

La primera dcada del siglo XIX encierra un conjunto de elementos

intelectuales, sociales y polticos que vienen de la centuria anterior, y que
adquieren nueva forma y encaminan transformaciones profundas.
En 1788 muere Carlos III, el rey del despotismo ilustrado, y desde el ao
siguiente es Carlos IV, de frgil memoria, el nuevo monarca. Gobierna el
Per de 1801 a 1806 Gabriel Avils y del Ferro, hombre serio y honesto, que
conoce bien el pas, y que participa antes de modo directo en la lucha
contra la rebelin de Tpac Amaru.
Durante el mandato de Avils llega a Lima la expedicin cientfica de
Alejandro de Humboldt, se desarrolla en el Cuso la conspiracin de Aguilar y
Ubalde, reincorporase en 1802 Mainas al Virreinato del Per, llega la vacuna,
se anexa Guayaquil al Virreinato de Lima, y se construye un fuerte en el
puerto de Pisco.
Es breve el gobierno de Avils; en 1806 lo reemplaza el asturiano Jos
Fernando de Abascal, quien hasta 1816 es la figura capital en la defensa de
la fidelidad al rey, en el Per y en Amrica del Sur.
En estos aos iniciales del ochocientos estn presentes el transito del
Antiguo Rgimen a la monarqua constitucional, la madures del
reformismo peruano, la crisis en el reinado de Carlos IV. Unanue publica su
Clima de Lima, Napolen- con los sucesos de Bayona- ingresa directamente
a nuestra Emancipacin, el virrey Avils remite, por orden del rey, treinta y
siete auqunidos vicuas, llamas- a madame Bonaparte.
Bayona y las juntas
La insolita presencia de Fernando VII y de Carlos IV en Bayona sorprende al
mismo Napoleon. El da 5 de mayo, frente a las informaciones del
alzamiento de Madrid que bien recuerda Goya en Los fusilamientos del 2
de mayo- Fernando VII cede la Corona a su padre; este la entrega a
Napolen, quien designa como rey de Espaa y de las Indias a su hermano
Jos.
Convocada el 19 de mayo, una curiosa asamblea de Bayona, con
representantes designados con la venida de Bonaparte, jura el 7 de julio de
1808 la Constitucin de Bayona, que carece de legitimidad alguna y se le
recuerda como dato ms de la usurpacin del poder.
Abascal, el 23 de diciembre de 1809, dice: exped cuantas providencias cre
tiles a frustrar en este distrito cuantas intrigas y artificios pueda intentar el
intruso Jos Napolen.
Frente a las renuncias sin libertad moral, frente a la ausencia del rey
legtimo, las diversas regiones de Espaa asumen el gobierno en nombre
del rey cautivo. El aparato del Estado se encuentra en poder de Bonaparte,
pero el pueblo recupera el ejercicio de la autoridad. Es, como lo explica
Gimnez Fernndez, la vigencia de la formacin tomista sobre la relacin

entre la comunidad y el mandatario. Ausente el gobernante legtimo, el

pueblo mismo asume de modo transitorio el propio gobierno.
El conocido fragmento de la
Gaceta de Buenos Aires, del 6 de diciembre
de 1810, encierra lo mejor del razonamiento sobre las relaciones de Amrica
y Espaa: disueltos los vnculos que ligaban los pueblos con el Monarca,
cada provincia era duea de s misma, por cuanto el pacto social no
establecera relacin entre ellas directamente sino entre el Rey y los
pueblos. Si consideramos el diverso origen de la asociacin de los estados,
que formaban la monarqua espaola, no descubriremos un solo ttulo por
donde deban continuar unidos, faltando el Rey que era el centro de la
anterior unidad. Las Leyes de Indias declararon que la Amrica era una
parte o accesin de la corona de Castilla de la que jams pudiera dividirse
() pero la rendicin de Castilla al yugo de un usurpador dividi nuestras
provincias de aquel reino. Es en este sentido que se dice: los americanos
hemos sido vasallos de los Reyes de Espaa: pero las Amricas nunca han
pertenecido a la Nacin Espaola
Una intervencin de Ramn Feli subraya en los debates en las Cortes la
soberana provincial.
Nadie, pues, dir que un pueblo de una provincia de Espaa es soberano
de otro pueblo de la misma provincia; nadie dir que una provincia de
Espaa es soberana de otra; nadie dir que la coleccin de algunas
provincias de Espaa es soberana de la coleccin de las restantes. Luego
nadie podr decir que la coleccin de algunas provincias de la monarqua
que forman lo que se llama Amrica. Y esta idea es la que indiqu al
principio que debe servir de norma para juzgar acertada e imparcialmente
de las conmociones que se han suscitado en algunos puntos de aquella
parte de la nacin.
En la emergencia que se vive, el pueblo asume el ejercicio del gobierno, y
no se aceptan las pretensiones de la Junta de Regencia, ni de la infanta
Carlota Joaquina, ni de Napolen, ni de Jos Bonaparte. Este es el origen de
las juntas que en los reinos americanos por los enfrentamientos con las
autoridades espaolas- pasan de la defensa del rey cautivo a una
afirmacin separatista.
En el Per el caso es distinto. Ms que en la presencia importante de fuerzas
al mando del virrey, y ms que en la prestancia histrica del virreinato ms
antiguo de Amrica del Sur, lo decisivo se encuentra en la inteligencia y en
la personalidad del asturiano Jos Fernando de Abascal; en su radical
fidelidad a la monarqua tradicional, en su oposicin a toda reforma o
cualquier deliberacin que pudiese generar peligros. El, sin vacilaciones,
mantiene la fidelidad a un rey prisionero, y a su smbolo.
Con el apoyo del cabildo, que pide el adelanto de la proclamacin de
Fernando VII, esta se realiza el jueves 13 de octubre de 1808. El juramento
de Fernando no se limita a Lima. Reiterase en diversos lugares: Cusco,
Arequipa, Huamanga, Puno, Piura, Trujillo, Jauja, Mainas. Es el gran triunfo
espiritual y poltico de Abascal, quien afirma en su memoria: no s cmo
deber tratar yo el (asunto) ms grave, y mejor desempeado de cuantos
han concurrido en el borrascoso tiempo de mi mando en este Reino. Se

conserva como una leyenda bien lo dice Armando Nieto- la posibilidad de

una monarqua encarnada en Abascal. En todo caso es una muestra de la
fuerza humana y del prestigio del vicesoberano.
Nutrida y muy variada, desde la irona y el agravio, la literatura
antinapolenica es reflejo de la actitud intelectual y poltica peruana, que
asimismo se expresa en el teatro y en las corridas de toros. En una Loa
alegrica que se presenta en Lima, unos versos muestran la opinin de la
ciudad.
Dentro de las incertidumbres y vacilaciones, desde octubre de 1808, cuando
llega a Lima la noticia de Bayona, la presencia de Joaqun Molina
comisionado de la Suprema Junta- es un factor interesante. Entre otras
informaciones, ubica una proclama sediciosa de 1809 que llega de Buenos
Aires, y en la cual reconoce una influencia de las ideas de Viscardo.
Desde otro ngulo, la guerra contra Napolen crea graves problemas de
seguridad y mltiples riesgos, y es ocasin para conocer actitudes
personales. La Minerva Peruana, que es publicada en Lima por Guillermo del
Ro entre 1808 y 1810, es una fuente representativa para rastrear la actitud
de la poblacin nuestra frente a lla guerra de los espaoles contra
Napoleon. Armando Nieto transcribe relaciones de donantes. Estn
presentes funcionarios, desde el pro virrey, con diez mil pesos; religiosos
juandedianos, el padre Cisneros, el obispo Chvez de la Rosa, el maestro
sombrerero Francisco Jayo, empleados de la Aduanilla del Callao
Aparecen igualmente nombres de la nobleza criollla y empleados de
diversos pueblos del Per.
Los diputados peruanos en las Cortes de Cdiz
La manifestacin ms representativa de estas horas de incertidumbre y de
trnsito a un efmero momento liberal, est constituida sin duda por las
Cortes de Cdiz, convocadas por la Junta Central para considerar el gobierno
de la monarqua en tiempo de tanta gravedad. El 24 de septiembre de 1810
se instalan las Cortes en la isla de Len, y desde el 21 de febrero de 1811 se
desarrollan las tareas en Cdiz, en la iglesia de San Felipe Neri; y concluyen
en mayo de 1814.
Esta asamblea de vieja tradicin vive caractersticas singulares en las
jornadas gaditanas. Es la primera oportunidad en la historia en que sesionan
en conjunto americanos y espaoles para analizar asuntos de inters
comn. Adems, est presente en tema americano; estn presente los
pedidos que reclaman libertades dentro de la fidelidad al rey; est presente
la noticia cada vez ms grave- de levantamientos subversivos en
Hispanoamrica. En suma, la posibilidad de Independencia americana es
cuestin que no es ajena a los debates.
En Per, como en las otras comarcas americanas, la convocatoria de Cdiz
pertenece a la historia de nuestra Emancipacin. Si bien todo se expresa
dentro de una fidelidad cierta a la metrpoli, las censuras al Antiguo
rgimen, el nuevo estilo de la monarqua, la abolicin de la Inquisicin, y
muy especialmente la libertad de imprenta permiten abrir un camino que
ms tarde se enriquece y llega a la Independencia.

Las Cortes de Cdiz ofrecen, la oportunidad de un debate entre americanos

y espaoles. El porvenir de Amrica y la naturaleza de la monarqua
espaola son las dos grandes materias. Los diputados peruanos, sin duda,
son fieles a la Corona, pero es una forma de fidelidad en angustia, con
temores e incertidumbres. La posibilidad de la destruccin del imperio no
est excluida de las deliberaciones.
Bien sabemos que los representantes peruanos responden a dos criterios
distintos. Por razones de tiempo y distancia los primeros procuradores del
Per tienen el carcter de suplentes, y se les elige entre los residentes en
Cdiz, cuidad que esta fuera del dominio francs. Luego de la convocatoria
pertinente se desarrollan en Amrica las elecciones de los diputados
propietarios.

El 21 de marzo de 1811 los diputados peruanos Morales Durez, Feli

Ostollaza e Inca Yupanqui informan al cabildo de Lima sobre el
planteamiento de diversas solicitudes que le habrn hecho ver parte de
nuestros deseos respecto de aquel pas que tenemos el honor de
representar
Los pedidos son los siguientes: que la representacin de Espaa y Amrica
responda a la misma proporcin; se acepta el principio, ms no su aplicacin
inmediata a la representacin en las cortes. Que se apruebe la libertad para
sembrar y para el ejercicio de la industria manufacturera y las artes en
toda su extensin, se acepta este pedido. Que se autorice libertada de
exportacin e importacin