You are on page 1of 21

8.2.4.

Codul i Titlul msurii


6. Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor
8.2.4.1. Baza legal
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind
sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fonsul European agricol pentru dezvoltare
rural (FEADER)i de abrogare a Regulamentului (CE)1698/2005 al Consiliului
Regulamentul de Implementare (UE) nr. pentru stabilirea normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) Nr. 1305/2013
Regulamentul Delegat (UE) nr. . al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) Nr.
1305/2013 i de introducere a unor dispoziii tranzitorii
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire
a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului
Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 de completare a Regulamentului (UE)
nr. 1303/2013.
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1303/2013.
8.2.4.2. Descrierea general a msurii, inclusiv logica interveniei i contribuia la FA i
obiectivele transversale
Sprijinul acordat, n conformitate cu art. 19 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 prin
msura 6 Dezvoltarea exploataiilor i ntreprinderilor se refer la:
(a) ajutor la nfiinarea ntreprinderii pentru:
(i) tinerii fermieri;
(ii) activiti neagricole n zone rurale;
(iii) dezvoltarea fermelor mici.
(iv) pli pentru fermierii eligibili n cadrul schemei pentru micii fermieri care-i
transfer definitiv exploataia altui fermier .
(b) investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole;
n urma analizei datelor statistice disponibile se poate aprecia faptul c n Romnia,
agricultura este caracterizat nc de un numr insuficient de tineri agricultori, aspect
determinat att de factori economici ct i sociali, precum i de fenomenul de mbtrnire a
populaiei de agricultori, ceea ce pe termen mediu i lung poate afecta performana sectorului
agricol. Tinerii fermieri promoveaz de asemenea, o gam larg de activiti (turism rural,

conservarea tradiiilor i motenirii culturale), particip la asocierile locale i pot fi promotori


ai inovrii.
Acest demers este ns dificil, din cauza lipsei de capital, dar i a cunotinelor reduse din
domeniul managementului unei afaceri din alt domeniu dect cel agricol.
Astfel, rennoirea generaiei efilor de exploataii agricole care dein o pregtire adecvat,
devine o necesitate a sectorului agricol, avnd ca efect att mbuntirea competitivitii
acestuia, ct i mbuntirea vieii sociale a comunitilor rurale.
n situaia actual de ncetinire economic, a condiiilor economice dificile i a accesului
limitat la capital, sprijinul pentru crearea de noi activiti non - agricole viabile, acordat n
special fermierilor de mici dimensiuni sau membrilor familiilor lor i n general, micilor
ntreprinztori este esenial pentru diversificarea economiei rurale, absorbiei de for de
munc neremunerat, excedentar, din agricultur i dezvoltarea economic a zonelor rurale.
Avnd n vedere faptul c, n cea mai mare parte activitatea agricol are un caracter sezonier,
promovarea ocuprii forei de munc i a spiritului antreprenorial, precum i reducerea
fluctuaiilor sezoniere n locuri de munc devine un obiectiv important. Diversificarea
economic asigur creterea veniturilor gospodriilor agricole i ocuparea forei de munc,
contribuind la un mai bun echilibru teritorial, att din punct de vedere economic i social,
precum i la dezvoltarea durabil n zonele rurale.
n Romnia, majoritatea fermelor individuale se caracterizeaz printr-o putere economic
redus i sunt orientate, cu preponderen, spre autoconsum. Deschiderea acestora ctre pia
este relativ redus, att n ceea ce privete input-urile necesare ct i output-urile. Aceste
ferme se caracterizeaz printr-o structur de producie foarte diversificat, determinat de
necesitile gospodriei, precum i printr-o dotare tehnic redus i necorespunztoare, ceea
ce mpiedic creterea productivitii i obinerea unui surplus de produse destinate vnzrii.
n acest context, este necesar un sprijin specific pentru dezvoltarea fermelor mici orientate
spre pia.
Orientarea acestor ferme ctre pia necesit schimbarea sistemului de producie i implicit
cheltuieli financiare suplimentare, pe care fermierii nu i le pot permite.
Avnd n vedere situaia actual ce caracterizeaz dezvoltarea mediului de afaceri n spaiul
rural, este necesar un sprijin comunitar i naional susinut pentru dezvoltarea activitilor
non-agricole, care s conduc la creare de locuri de munc, la creterea veniturilor populaiei
rurale i la diminuarea disparitilor dintre rural i urban.
Contribuia fiecrei sub-msuri la domeniile de intervenie
Sub-msura 6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri
DI 2B Facilitarea intrrii n sectorul agricol a unor fermieri calificai corespunzator i, n
special a renoirii generaiilor
Sprijinul se acord tinerilor fermieri adecvat pregtii care se stabilesc pentru prima dat ntr-o
exploataie agricol ca efi ai acesteia, cu scopul de ntinerire a generaiilor de agricultori i de
cretere a competitivitii exploataiilor agricole. Srijinul va acoperi, inclusiv, investiiile
necesare conformrii la standardele UE referitoare la producia agricol i normele de
2

securitate a muncii, precum i creterea eficienei activitii agricole prin diversificarea


produciei i promovarea inovaiei.
Sub-msura 6.2. Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale
DI 6A - Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici i a
crerii de locuri de munc
Sprijinul acordat n cadrul acestei submsuri va contribui la DI prin diversificarea activitilor
ctre noi activiti non-agricole n cadrul gospodriilor agricole, a microntreprinderilor i
ntreprinderilor mici i, implicit, prin creare de locuri de munc, obinere de venituri
alternative pentru populaia rural i scderea dependenei de sectorul agricol.
Sub-msura 6.3 Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
DI2A mbuntirea performanei economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii i
modernizarii fermelor, n special n vederea creterii participrii i orientrii ctre pia, ct
i a diversificrii agricole
Sprijinul acordat este direcionat pentru mbuntirea accesului la mijloacele de producie de
calitate (fertilizani, protecia culturilor, servicii veterinare, etc.) i pentru asigurarea dotrii
necesare n scopul adaptrii la standarde, eficientizrii costurilor i creterea veniturilor. De
asemenea, va fi sprijinit diversificarea produciei agricole n scopul comercializrii i
aprovizionrii pieelor locale.
Sub-msura 6.4. Investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole
DI 5C Facilitarea furnizrii i utilizrii surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a
deeurilor, a reziduurilor i altor materii prime nealimentare, n scopul bioeconomiei
Sprijinul se acord pentru investiii n producere de biocombustibil (pelei) din biomas,
ncurajndu-se n acest fel utilizarea surselor regenerabile de energie.
DI 6A -Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi mici i a crerii
de locuri de munc.
Sprijinul vizeaz fermele, microntreprinderile i ntreprinderile mici existente care dezvolt
activiti non-agricole productive, precum i diverse servicii ce vor contribui la diversificarea
activitilor n zonele rurale i crearea de locuri de munc.
Sub-msura 6.5. Pli pentru fermierii eligibili n cadrul schemei pentru micii fermieri
care-i transfer definitiv exploataia altui fermier
DI 2B Facilitarea intrrii n sectorul agricol a unor fermieri calificai corespunzator i, n
special a renoirii generaiilor renoirii generaiilo
Sprijinul acordat prin intermediul acestei sub-msuri vine s completeze efortul de rentinerire
a generaiilor de agricultori i s ncurajeze restructurarea sectorului agricol contribuind n
acest fel la comasarea exploataiilor agricole i la reducerea gradului de frmiare a
exploataiilor.
Contribuia la temele orizontale
Msura 6 contribuie prin activitile sale la atingerea urmtoarelor obiective transversale:
3

Mediu i clim
Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor va contribui la prevenirea abandonului
terenurilor agricole prin sprijinirea tinerilor fermieri, inclusiv n vederea ndeplinirii statutului
de fermieri activ, a cerinelor privind eco-condiionalitatea i msurile de nverzire,
conducnd la o activitate agricol sustenabil. De asemenea, msura promoveaz investiiile
pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile, prelucrarea deeurilor, a reziduurilor
precum i a celor pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i de amoniac n
agricultur. Sprijinul vizeaz de asemenea, adaptarea fermelor mici la schimbrile climatice i
reducerea vulnerabilitii acestora prin adoptarea de culturi rezistente i minima intervenie
asupra solului, economisirea apei n agricultur, adoptarea de surse de nclzire bazate pe
biomas, reducerea emisiilor de amoniac prin investiii n ferm.
Totodat, sprijinul acordat fermierilor, microntreprinderilor i ntreprinderilor mici pentru
producerea i utilizarea de surse regenerabile de energie, n special, prin utilizarea biomasei n
cadrul submsurii ce vizeaz nfiinarea i dezvoltarea activitilor non-agricole contribuie la
reducerea efectelor schimbrilor climatice. Activitile de agroturism sprijinite vor viza
practicarea unui turism responsabil care s evite degradarea ariilor naturale sensibile i, mai
mult dect att, s le promoveze, contribuind inclusiv la promovarea biodiversitii i
generarea de venituri pentru locuitorii mediului rural.
Inovare
ncurajarea instalrii tinerilor fermieri ca manageri de exploataii agricole va facilita procesele
inovative n sectorul agro-alimentar, tinerii fiind mai deschii n direcia aplicrii tehnologiilor
i proceselor noi. De asemenea, tinerii au un rol important n diseminarea de bune practici,
idei i concepte noi, deoarece au acces mai facil la informaii noi, inovatoare. Sprijinul
acordat exploataiilor agricole de mici dimensiuni va facilita accesul acestora pe pia, i
adoptarea de noi tehnici i metode i tehnologii inovatoare, etc.
Diversificarea activitilor economice n zonele rurale va deschide noi oportuniti i
posibiliti pentru adoptarea de metode noi i utilizarea de tehnologii inovative, sporind astfel
atractivitatea satelor romneti.
8.2.4.3. Domeniul de aplicare, nivelul de sprijin, precum i alte informaii (defalcate pe
sub-msuri i tip de operaiuni)
Lista submsurilor
6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri
6.2. Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale
6.3. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
6.4. Investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole
6.5. Pli pentru fermierii eligibili n cadrul schemei pentru micii fermieri care-i
transfer definitiv exploataia altui fermier

Sub-msura 6.1. Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri


Descrierea aciunii:
n cadrul acestei sub-msuri se va sprijini stabilirea pentru prima dat a tinerilor fermieri, ca
efi/conductori unici ai unei exploataii agricole.
Sprijinul acordat va contribui la mbuntirea managementului, la creterea competitivitii
sectorului agricol i sprijinirea procesului de modernizare i conformitatea cu cerinele pentru
protecia mediului, igien i bunstarea animalelor, sigurana la locul de munc. Sprijinul
financiar va fi acordat pe baza unui plan de afaceri pentru dezvoltarea exploataiei. Msura va
crea posibilitatea tinerilor fermieri rezideni, cu un minim de cunotinte de baz, s se
instaleze ca efi/conductori ai exploataiei.
Intervenia prin acest sub-masur, va conduce la cretea numrului de tineri fermieri care
ncep pentru prima dat o activitate agricol ca efi/conductori de exploataie, care sunt
ncurajai s realizeze investiii, s se asocieze, s participe la lanurile scurte de
aprovizionare.
Prin aceasta sub-msura se urmrete i preluarea exploataiilor agricole n mod integral de la
fermierii n vrst, creterea veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri, ncurajarea
familiilor tinere de a se stabiliza, cu efect pozitiv asupra economiei naionale, n ansamblul
su.
Definiii relevante:
Instalarea tnrului fermier: Instalarea reprezint nregistrarea, conform prevederilor
legale, pentru prima dat cu o exploataie de dimensiune cuprins ntre 12.000 SO i 50.000
SO (valoare producie standard).
Tipul sprijinului:
Sprijinul va fi acordat sub form de sum forfetar pentru implementarea obiectivelor
prevzute n planul de afaceri pentru a facilita tnrului fermier nceperea activitilor
agricole.
Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n termen de nou luni de la data
deciziei de acordare a sprijinului.
Trimiteri ctre alte legi:
Regulamentul (UE) Nr. 1310/2013
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003. privind definirea micro-ntreprinderilor i a
ntreprinderilor mici i mijlocii.
Regulamentului (CE) nr. 1242/2008 de stabilire a unei tipologii comunitare pentru
exploataii agricole.
Beneficiarii:
n cadrul acestei sub-msuri beneficiarii sunt:

- tnrul fermier n conformitate cu definiia prevzut la art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013,
care se instaleaz ca unic ef al exploataiei agricole;
- persoan juridic n care un tnrul fermier n sensul art. 2 din R(UE) nr. 1305/2013
exercit un control efectiv pe termen lung n ceea ce privete deciziile referitoare la
gestionare, beneficii i riscuri financiare;
Cheltuieli eligibile:
Sprijinul se acord n vederea facilitrii stabilirii tnrului fermier n baza Planului de
Afaceri. Toate cheltuielile i activitile relevante pentru implementarea n bune condiii a
Planului de afaceri aprobat pot fi eligibile, inclusiv achiziionarea de teren agricol i
animale. Detalii legate de ponderea investiiilor din planul de afaceri va fi specificat n cadrul
naional.
Condiii de eligibilitate:
a) Aplicabile tuturor beneficiarilor

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii


(IMM).

Solicitantul deine o exploataie agricol cu dimensiunea economic cuprins ntre


12.000 i 50.000 SO (valoare producie standard);

Solicitantul prezint un Plan de Afaceri pe care l va implementa conform cerinelor


regulamentelor privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din FEADR.

Solicitantul are domiciliul stabil ntr-una dintre unitile administrativ teritoriale pe


teritoriul creia se afl exploataia;

Solicitantul devine fermier activ n termen de 18 luni de la data instalrii;

Solicitantul demonstreaz, naintea celei de-a doua trane de plat, mbuntirea


performanelor economice ale exploataiei, prin producia proprie comercializat n
procent de minimum de 20 % din valoarea primei trane de plat;

Solicitantul se anagajeaz s ncep implementarea planului de afaceri trebuie s


nceap n termen de cel mult nou luni de la data deciziei de acordare a ajutorului;

n cazul n care exploataia agricol vizeaz creterea animalelor, planul de afaceri


va viza obligatoriu investiii/amenajri specifice gestionrii gunoiului de grajd,
conform normelor specifice de mediu;

b) Aplicabile solicitantului persoan juridic:


Asociaii care particip la capitalul sau gestionarea persoanei juridice vor ndeplini
calitatea de tnrul fermier n sensul art. 2 din R (UE) nr. 1305/2013;
c) Aplicabile tnrului care se instaleaz ca unic ef de exploataie i tnrului
fermier care exercit control efectiv asupra persoanei juridice

Nu deine concomitent un alt loc de munc n afara unitii teritorial-administrative


n care este situat exploataia, sau a zonei limitrofe;
6

Deine competene profesionale ndeplinind cel puin una dintre urmtoarele


condiii:

i. studii medii/superioare n domeniul agricol/veterinar/economie agrar


ii. cunotine n domeniul agricol dobndite prin participarea la programe
de instruire

Dobndete competenele profesionale adecvate ntr-o perioad de graie de maximum


36 de luni de la data adoptrii deciziei individuale de acordare a ajutorului;

Principii privind stabilirea criteriilor de selecie:

Principiul comasrii exploataiilor avnd n vedere numrul exploataiilor preluate


integral;

Principiul nivelului de calificare n domeniul agricol;

Principiul sectorului prioritar care vizeaz sectorul zootehnic (suine, taurine,


psri, ovine i caprine) i vegetal (legumicultur, pepiniere i plantaii de vi de
vie pentru struguri de mas);

Principiul potenialului agricol al zonei care vizeaz zonele cu potential


determinate n baza studiilor de specialitate;

Principiile de selectie vor fi detaliate n legislaia naional subsecvent i vor avea n


vedere prevederile art. 49 al R(UE) nr. 1305/2013 urmrind s asigure tratamentul egal al
solicitanilor, o mai bun utilizare a resurselor financiare i direcionarea acestora in
conformitate cu prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural.
Deasemenea, principiile de selecie vor asigura dezvoltarea echilibrat a agriculturii din
Romania, ponderea criteriilor de selecie realizndu-se n funcie de evoluia programului i
nivelul de dezvoltare al sectoarelor prioritare identificate n strategia programului.
Tipul sprijinului:
Sprijinul va fi acordat sub form de sum forfetar pentru nfiinarea de activiti nonagricole n mediul rural pe baza unui plan de afaceri. Implementarea planului de
afaceri trebuie s nceap n termen de nou luni de la data deciziei de acordare a
sprijinului.
Sume i rate de sprijin aplicabile:
Sprijin public nerambursabil care se acord pentru o perioad de maximum cinci ani.
Cuantumul maxim al sprijinului este de pn la 50.000 Euro.
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de minimum 15.000 de Euro pentru o
exploataie agricol cu dimensiunea minim de 12.000 euro (valoare Producie Standard), iar
peste aceast dimensiune, sprijinul pentru instalare va crete proporional cu dimensiunea
exploataiei , dar nu va putea depi 50.000 de Euro/ exploataie.
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri va fi acordat sub form de prim n dou trane,
astfel:
-

80% din cuantumul maxim al sprijinului la primirea deciziei de finanare;


7

20% din cuantumul maxim al sprijinului n maximum trei ani de la primirea deciziei de
finanare.

Acordarea celei de-a doua trane este condiionat de ndeplinirea implementrii corecte a
obiectivelor stabilite prin Planul de Afaceri.
n cazul nerespectrii planului de afaceri, se recupereaz prima tran, proporional n raport
cu obiectivele realizate.
Verificarea i controlul msurilor
Riscuri la implementarea msurilor
Avnd n vedere c msura se adreseaz beneficiarilor privai, printre potenialele riscuri
identificate se numr:

Procedura de achiziii pentru beneficiarii privai


Rezonabilitatea costurilor
Sisteme adecvate de verificare si control
Selecia solicitanilor
Sistemul IT.

Aciuni de reducere a riscului


Msurile care vor fi luate n vederea mbuntirii implementrii msurii i reducerii riscurilor
sunt:
-

Introducerea unei sistem pentru verificarea rezonabilitii costuri la nivel FEADR.


Actualizarea instruciunilor de achiziii aplicabile beneficiarilor privai cu prevederi
noi privind verificarea de ctre experii evaluatori a rezonabilitii preurilor;
Eficientizarea sistemelor de control n toate fazele de verificare a unui proiect prin
verificarea acionariatului, amplasament, sursa finanrii, grad de rudenie i alte
verificri specifice, pentru identificare condiiilor artificial create pentru obinerea
sprijinului.
n vederea evitrii problemelor aprute n nendeplinirea planului de afaceri se va
urmrii verificarea la trana a doua a ndeplinirii obiectivelor din planul de afaceri i
recupararea procentual a primei trane i se va solicita beneficiarilor msurii rapoarte
de progres.
n stabilirea principiilor de seleciei specifice sub-msurii au fost luate n vedere
stabilirea unor criterii clare, transparente i verificabile de selecie a beneficiarilor si
informarea potenialilor beneficiari asupra acestora, de exemplu n cazul principiului
de selecie privind comasarea exploataiilor se va urmrii dispariia codului de
exploataie- a celei preluate- n IACS i registrul agricol.

Realizarea a maximum trei verificri legate de implementarea proiectelor n corelare


cu etapele de implementare a proiectelor;

Neregulile datorate beneficiarilor vor fi evitate prin informarea solicitanilor cu privire


la eligibilitatea cheltuielilor cu ajutorul ghiduri, pliante si site-urilor web i aciuni de
informare;
8

Sistemul IT existent la nivelul Ageniei de Pli se va actualiza i optimiza cu noile


fluxuri administrative i msurile PNDR 2014-2020 i vor fi introduse chei de control
precum: codul de beneficiarului, denumire beneficiar.

Evaluarea general a msurii


n perioada 2007-2013, principalele probleme identificate au fost determinate de procedurile
de achiziii private i crearea de condiii artificiale.
n baza protocolului ncheiat ntre Ministerul Justiiei/ ONRC i Ageniei de Pli, s-a acordat
acces gratuit pentru utilizatori din cadrul ageniei la datele aferente firmelor nregistrate n
registrul comerului prin serviciul RECOM online i s-au modificat procedurile ageniei, n
scopul ntririi controalelor i verificrii statutului de IMM.
Referitor la crearea de condiii artificiale, au fost incluse elemente de verificare i prevenire a
condiiilor care au determinat crearea de situaii artificiale, printre care menionm detalierea
i clarificarea procedurilor, instruirea personalului cu privire la verificarea i identificarea
condiiilor artificiale.
n urma analizei realizate de Autoritatea de Management i Agenia de Pli pe baza
experienei din perioada 2007-2013, se poate concluziona c se asigur verificabilitatea i
controlul msurii att prin prisma pregtirii profesionale ct i mbunatirea procedurilor de
lucru, astfel nct s nu se prejudicieze interesele financiare ale Uniunii Europene.
Informaii specifice msurii
d) Plan de Afaceri va cuprinde cel puin urmtoarele:
i. Prezentarea situaiei iniiale a exploataiei agricole;
ii. Prezentarea etapelelor i obiectivelor propuse pentru dezvoltarea

exploataiei agricole ;

iii. Prezentarea detaliilor privind aciunile, inclusiv cele legate de

sustenabilitatea mediului i de utilizarea eficient a resurselor, necesare


pentru dezvoltarea exploataiei agricole, cum ar fi investiiile n ferm,
formarea sau consilierea.

Sub-msura 6.2. Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale


Descrierea tipului operaiunii:
n cadrul acestei sub-msuri se va acorda sprijin pentru facilitarea diversificrii prin
nfiinarea i dezvoltarea de microntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul non-agricol
din zonele rurale, n vederea unei dezvoltri economice durabile, crerii de locuri de munc i
reducerii srciei n spaiul rural. Sprijinul va viza crearea de noi activiti non agricole,
n special, pentru fermierii de mici dimensiuni sau membrii familiilor lor i n general,
pentru micii ntreprinztori din mediul rural.
Prin aceasta sub-msura se urmrete:

diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de microntreprinderi i


ntreprinderi mici n sectorul non-agricol, dezvoltarea serviciilor i crearea de locuri de
munc n spaiul rural;

ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor tradiionale.

Tipul sprijinului:
Sprijinul va fi acordat sub form de sum forfetar pentru nfiinarea de activiti nonagricole n mediul rural pe baza unui plan de afaceri. Implementarea planului de
afaceri trebuie s nceap n termen de nou luni de la data deciziei de acordare a
sprijinului.
Se acord sprijin pentru uniti nou nfiinate pentru activiti non-agricole n mediul rural, ca
de exemplu:

Investiii pentru producerea i comercializarea propriilor produselor non-agricole


cum ar fi:
Fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie,
articole de hrtie i carton;
Fabricarea produselor chimice, farmaceutice;
Activiti de exploatare forestier i prelucrare a produselor lemnoase;
Industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i
echipamente;
Fabricare produse electrice, electronice.

Investiii pentru activiti meteugreti cum ar fi:


Activiti de artizanat i alte activiti tradiionale non-agricole (olrit,
brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii)

Investiii pentru prestarea de servicii i agro-turism cum ar fi:


Servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie
public;
Servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare;
Servicii de reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
Servicii de consultan, contabilitate, juridice, audit;
Activiti de servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
Servicii tehnice, administrative,etc.

Trimiteri ctre alte legi:


Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor i a
ntreprinderilor mici i mijlocii.
Beneficiarii:
10

Sprijinul financiar prevzut pentru aceast sub-msur se acord pentru :


fermieri sau membrii unei gospodarii agricole care i diversific activitatea prin
nfiinarea unei activiti non-agricole pentru prima dat;
micro-ntreprinderi i ntreprinderi mici nou nfiinate.
Cheltuieli eligibile :
Sprijinul se acord pentru activitile prevzute pentru ndeplinirea obiectivelor din cadrul
Planului de Afaceri iar detalierea costurilor eligibile se va realiza in cadrul legislativ national.
Toate cheltuielile i activitile relevante pentru implementarea n bune condiii a Planului de
afaceri aprobat, pot fi eligibile.
Cheltuieli neeligibile:
Nu sunt eligibile cheltuieli achizitionarea de
activiti de prestare de servicii agricole.

utilaje si echipamente agricole aferente

Condiii de eligibilitate:

Solicitantul trebuie s prezinte un plan de afaceri care s conin cel puin elementele
obligatorii prevzute de regulamentele de dezvoltare rural;

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

Solicitantul se anagajeaz s nceap implementarea planului de afaceri n termen de


cel mult nou luni de la data deciziei de acordare a ajutorului;

Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de activiti sprijinite
prin sub-msur;

Sediul social i punctul/punctele de lucru trebuie s fie situate n spaiul rural;

Activitatea va fi desfurat n spaiul rural i cel puin 80% din noii angajai trebuie
s aib domiciliul stabil n spaiul rural;

Solicitantul demonstreaz, naintea celei de-a doua trane de plat, desfurarea de


activiti comerciale prin producie comercializat sau activiti prestate, n procent de
minim 30% din valoarea primei trane de plat.

Principii privind stabilirea criteriilor de selecie:

Principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/membrilor gospodriei


agricole ctre activiti non agricole;

Principiul prioritizrii domeniului de activitate, n sensul prioritizrii activitilor


productive (inclusiv metegreti) i a serviciilor primare pentru populaie (servicii
medicale, sociale, sanitar- veterinare);

Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii activitilor


agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic ridicat/destinaii
ecoturistice/arii naturale protejate;

11

Principiile de selectie vor fi detaliate n legislaia naional subsecvent i vor avea n


vedere prevederile art. 49 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 urmrind s asigure
tratamentul egal al solicitantilor, o mai buna utilizare a resurselor financiare i directionarea
acestora n conformitate cu prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural.
Sume i rate de sprijin aplicabile:
Sprijin public nerambursabil care se acord pentru o perioada de maximum cinci ani.
Cuantumul minim al sprijinului este de 10.000 Euro.
Cuantumul maxim al sprijinului este de:
- 70.000 Euro/proiect n cazul activitilor productive, servicii medicale, sanitar-veterinare,
servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie publice;
- 50.000 Euro/proiect n cazul altor activiti.
Sprijinul pentru nfiinarea de activiti neagricole n zone rurale va fi acordat sub form de
prim n dou trane astfel:
-

70% din cuantumul maxim al sprijinului la primirea deciziei de finanare;

30% din cuantumul maxim al sprijinului n maximum trei ani de la primirea deciziei de
finanare.

Acordarea celei de-a doua trane este condiionat de implementarea obiectivelor stabilite prin
Planul de Afaceri.
n cazul nerespectrii planului de afaceri, se recupereaz prima tran, proporional n raport
cu obiectivele realizate.
Verificare i control al msurilor
-este prezentat mpreun cu submsura 6.4 deoarece elementele sunt comune
Informatii specifice
Domeniile de diversificare acoperite n cadrul submsurii sunt:
Activiti productive (ex. fabricarea produselor textile, mbrcminte,
articole de marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor
chimice, farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase;
industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i
echipamente; fabricare produse electrice, electronice, etc.)
Activiti meteugreti (activiti de artizanat i alte activiti tradiionale
non-agricole (olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului,
pielii etc.)
Activiti turistice (servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de
agrement i alimentaie public;)

12

Servicii ( ex:.medicale, sociale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte,


obiecte casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n
tehnologia informaiei i servicii informatice; servicii tehnice,
administrative,etc.)
Continutul planului de afaceri elemente minime:
situaia economic iniial a fermierului/membrului gospodriei,
microntreprinderii sau ntreprinderii mici care solicit sprijinul;
etapele i obiectivele pentru dezvoltarea noilor activiti ale a
fermierului/membrului gospodriei, ale microntreprinderii sau ale
ntreprinderii mici;
detalii privind aciunile necesare pentru dezvoltarea activitilor
fermierului/membrului gospodriei, ale microntreprinderii sau ale
ntreprinderii mici, cum ar fi investiiile, formarea sau consilierea;
Planul de afaceri se va implementa n termen de 9 luni de la acordarea deciziei de finanare.
Sub-msura 6.3. Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
Descrierea aciunii:
Sprijinul acordat pentru fermelor mici este un instrument menit s determine, n principal,
transformarea structural i deschiderea ctre pia a fermelor mici i creterea capacitii
acestora de a identifica noi oportuniti de valorificare a produciei.
Scopul aceastei sub-msuri este:

mbuntirea managementului exploataiei agricole;

Orientarea spre pia a exploataiilor agricole de mici dimensiuni;

Adaptarea produciei la cerinele pieei.

Definitii relevante :
Ferm mic: exploataie agricol cu dimensiunea economic cuprins ntre 8.000 11.999
Euro valoarea Produciei Standard.

Tipul sprijinului:
Sprijinul va fi acordat sub form de sum forfetar pentru implementarea obiectivelor
prevzute n Planul de Afaceri. Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n
termen de nou luni de la data deciziei de acordare a sprijinului.
Trimiteri ctre alte legi:
Regulamentului (CE) nr. 1242/2008 de stabilire a unei tipologii comunitare pentru
exploataii agricole.
Beneficiarii:

13

Sprijinul financiar prevzut pentru aceast msur, se acord fermierilor care dein n
proprietate i/sau folosin o exploataie agricol ncadrat n categoria de ferm mic
conform definiiei.
Cheltuieli eligibile:
Sprijinul se acord pentru ferma mic n vederea asigurrii mbuntirii activitii
economice i de mediu a acesteia, pe baza investiiilor i activitilor propuse prin Planul de
Afaceri. Toate cheltuielile i activitile relevante pentru implementarea n bune condiii a
Planului de afaceri aprobat pot fi eligibile, inclusiv achiziionarea de teren agricol i
animale. Detalii legate de ponderea investiiilor din planul de afaceri va fi specificat n cadrul
naional.
Condiii de eligibilitate:

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii


(IMM);

Solicitantul deine o exploataie agricol cu dimensiunea economic cuprins ntre


8.000 11.999 euro (valoarea Produciei Standard);

Exploataia agricol este nregistrat, conform prevederilor legale naionale, cu cel


puin 24 luni nainte de solicitarea sprijinului;
Solicitantul prezint un Plan de Afaceri pentru dezvoltarea activitilor agricole din
cadrul exploataiei, care conine cel puin:
(i)

situaia iniial a exploataiei agricole;


i

(ii) detalii privind aciunile, inclusiv cele legate de sustenabilitatea mediului i de


utilizarea eficient a resurselor, care ar putea contribui la realizarea viabilitii
economice, cum ar fi investiiile, formarea sau cooperarea.
Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n termen de cel mult nou luni
de la data deciziei de acordare a ajutorului;

Solicitantul are domiciliul stabil ntr-una dintre unitile administrativ teritoriale pe


teritoriul creia se afl exploataia;

Solicitantul demonstreaz, naintea celei de-a doua trane de plat, mbuntirea


performanelor economice ale exploataiei, prin producia proprie comercializat n
procent de minim 20 % din valoarea primei trane de plat;

Solicitantul nu deine un alt loc de munc n afara unitii teritorial-administrative n


care este situat exploataia, sau a zonei limitrofe;

Solicitantul nu a beneficiat de sprijin anterior prin sub-msur;

O exploataie agricol nu poate primi sprijin dect o singur dat n cadrul acestei
sub-msuri (n sensul c exploataia nu poate fi transferat ntre doi sau mai muli
fermieri beneficiari de sprijin prin aceast submsur);
14

implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n termen de 9 luni de la data


deciziei de acordare a ajutorului conform Art. 19(4) din 1305/2013,

n cazul n care exploataia agricol vizeaz creterea animalelor, obligatoriu Planul


de afaceri va viza investiii/amenajri specifice gestionrii gunoiului de grajd,
conform normelor specifice de mediu.

Principii privind stabilirea criteriilor de selecie:

Principiul nivelului de calificare n domeniul agricol (n funcie de nivelul


educaiei i/sau calificrii n domeniul agricol);

Pricipiul sectorului prioritar conform analizei socio-economice (precum zootehnia,


, horticultura);

Potenialul agricol al zonei (determinat pe baza studiilor de specialitate efectuate n


acest sens);

Principiul fermelor de familie.

Sume i rate de sprijin aplicabile:


Sprijin public nerambursabil care se acord pentru o perioada de maximum cinci ani.
Sprijin public nerambursabil este de pn la 15.000 Euro pentru o exploataie agricol.
Sprijinul va fi acordat sub form de prim n dou trane astfel:
-

80% din cuantumul maxim al sprijinului la primirea deciziei de finanare;

20% din cuantumul maxim al sprijinului n maximum trei ani de la primirea deciziei de
finanare.

Acordarea celei de-a doua trane este condiionat de implementare obiectivelor stabilite prin
Planul de Afaceri.
Informatii specifice
Continutul planului de afaceri elemente minime:
Solicitantul prezint un Plan de Afaceri pentru dezvoltarea activitilor agricole din
cadrul exploataiei, care conine cel puin::
(ii)

situaia iniial a exploataiei agricole;


i

(ii) detalii privind aciunile, inclusiv cele legate de sustenabilitatea mediului i de


utilizarea eficient a resurselor, care ar putea contribui la realizarea viabilitii
economice, cum ar fi investiiile, formarea sau cooperarea.
Planul de afaceri se va implementa n termen de 9 luni de la acordarea deciziei de finanare.

15

n cazul nerespectrii planului de afaceri, se recupereaz prima tran, proporional n raport


cu obiectivele realizate.
Sub-msura 6.4. Investiii n crearea i dezvoltarea de activiti neagricole
Descrierea tipului operaiunii:
n cadrul acestei sub-msuri se acord sprijin pentru microntreprinderi i ntreprinderi mici
din mediul rural, care i creeaz sau dezvolt noi activiti n zonele rurale.
Scopul sprijinului acordat prin msur, va stimula mediul de afaceri din rural, contribuind la
creterea numrului de activiti non-agricole desfurate n zonele rurale, precum i la
dezvoltarea activitilor non-agricole existente; crearea de locuri de munc, creterea
veniturilor populaiei rurale i diminuarea disparitilor dintre rural i urban.
De asemenea sunt vizai fermierii sau membrii gospodriilor lor agricole care doresc s-i
diversifice activitile economice prin practicarea de activiti non-agricole n vederea
creterii veniturilor i crerii de alternative ocupaionale.
Tipul de sprijin:
Se acord sprijin n vederea investiiilor pentru microintreprinderi i ntreprinderi mici
existente pentru activiti non-agricole n mediul rural, de exemplu:

Investiii pentru
cum ar fi:

producerea i comercializarea produselor non-agricole proprii ,

Fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole


de hrtie i carton;
Fabricarea produselor chimice, farmaceutice;
Activiti de prelucrare a produselor lemnoase;
Industrie metalurgic, fabricare construcii metalice, maini, utilaje i
echipamente;
Fabricare produse electrice, electronice, etc.;

Investiii pentru activiti meteugreti, cum ar fi:


Activiti de artizanat i alte activiti tradiionale non-agricole (olrit,
brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.)

Investiii pentru prestarea de servicii, de exemplu:


Servicii medicale, sociale, sanitar-veterinare;
Servicii de reparaii maini, unelte, obiecte casnice;
Servicii de consultan, contabilitate, juridice, audit;
Activiti de servicii n tehnologia informaiei i servicii informatice;
Servicii tehnice, administrative, etc.;

16

Investiii pentru infrastructur n unitile de primire turistic de tip agro-turistic,


proiecte de activiti de agrement;

Producere de combustibil
comercializrii.

din biomasa (fabricare de pelei) n vederea

Asistena n cadrul submsurii se acord sub forma sprijinului nerambursabil (grantului) i a


instrumentelor financiare de garantare pentru realizarea investiiilor menionate anterior.
Trimiteri ctre alte legi:
Recomandarea 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea micro-ntreprinderilor i a
ntreprinderilor mici i mijlocii.
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene referitor la ajutoarele de minimis
Comunicarea Comisiei nr. 2008/C155/02 cu privire la aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul
CE privind ajutoarele de stat sub form de garanii;
Beneficiarii:
Sprijinul financiar prevzut pentru aceast sub-msur se acord:
micro-ntreprinderilor i ntreprinderilor mici existente, din spaiul rural;
fermelor care i diversific activitatea de baz prin nfiinarea sau dezvoltarea unei
activiti non-agricole n cadrul ntreprinderii deja existente ncadrabile n
microntreprinderi i ntreprinderi mici.
Cheltuieli eligibile:
(a)

Construcia, extinderea i/sau modernizarea i dotarea cldirilor;

(b)

Achiziionarea inclusiv n leasing


costuri de instalare;

(d)

Achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene,


drepturi de autor, mrci;

de noi utilaje, instalaii i echipamente,

Cheltuieli neeligibile:
ervicii agricole va fi exclus de la finanare prin declararea codurilor CAEN aferente ca
neeligibile
Condiii de eligibilitate:
Privind sprijinul nerambursabil:
e) Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
f) Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin unul din tipurile de sprijin prevzute
prin sub-msur;
g) Solicitantul trebuie s i desfoare activitatea n spaiul rural;

17

h) Activitatea va fi desfurat n spaiul rural i cel putin 80% din noii angajai
trebuie s aib domiciliul stabil n spatiul rural;
i) Solicitantul trebuie s asigure cofinanarea investiiei;
j) Locurile de munc pentru noii angajati s fie prevzute cu norm ntreag;
k) Solicitantul s demonstreze viabilitatea economic a investiiei;
l) Intreprinderea nu trebuie s fie n dificultate n conformitate cu legislaia n
vigoare;
m) Solicitantul respect regulile de minimis.
Principii privind stabilirea criteriilor de selecie:

Principiul diversificrii activitii agricole a fermelor existente ctre activiti nonagricole;

Principiul prioritizrii domeniului de activitate care se dezvolt, n sensul prioritizrii


activitilor productive (inclusiv metegreti) i a serviciilor primare pentru populaie
(servicii medicale, sociale, sanitar- veterinare);

Principiul experienei anterioare ca activitate general a firmei pentru o mai bun


gestionare a activitii economice;

Principiile de selecie vor fi detaliate n legislaia naional subsecvent i vor avea n


vedere prevederile art. 49 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 urmrind s asigure
tratamentul egal al solicitantilor, o mai buna utilizare a resurselor financiare i directionarea
acestora in conformitate cu prioritatile Uniunii n materie de dezvoltare rural.
Sume i rate de sprijin aplicabile:
Sprijin public nerambursabil va respecta prevederile Regulamentului 1407/2013 cu privire la
sprijinul de minimis i nu va depi 200.000 Euro/beneficiar pe 3 ani fiscali.
Intensitatea sprijinului public nerambursabil maxim 90%.
Beneficiarii acestei sub-msuri pot solicita Ageniei de Pli, plata unui avans n conformitate
cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, cu completrile i modificrile ulterioare.
8.2.4.4. Verificabilitatea i controlul submsurilor 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de
activiti neagricole n zone rurale i 6.4 Investiii n crearea i dezvoltarea de activiti
neagricole
Posibilitatea de verificare i control a submsurilor menionate se bazeaz pe rezultatele
evalurii ex-ante realizate de ctre autoritatea de management i agenia de pli, lund n
considerare rezultatele controalelor efectuate n perioada de programare anterioar.
8.2.4.4.1. Risc(uri) la implementarea submsurilor
Avnd n vedere faptul c msura se adreseaz beneficiarilor privai, printre potenialele
riscuri identificate se numr:
R2: Rezonabilitatea costurilor, n special cu privire la achiziionarea de echipamente i utilaje
18

-Aplicare incorect a procedurii de achiziii pentru beneficiarii privai


R3: Sisteme inadecvate de verificare si control,
R7: Criterii de selecie neclare, dificil de evaluat
R8: Sistemul IT inadecvat.
8.2.4.4.2. Aciuni de reducere a riscului
Msurile care vor fi luate n vederea mbuntirii implementrii msurii i reducerii riscurilor
sunt:
R2: Introducerea unei sistem pentru verificarea rezonabilitii costuri la nivel FEADR.
-Actualizarea instruciunilor de achiziii aplicabile beneficiarilor privai n conformitate cu
legislaia n vigoare;
R3: Eficientizarea sistemelor de control n toate fazele de verificare a unui proiect;
R7: Stabilirea unor criterii clare, transparente i verificabile de selecie a beneficiarilor si
informarea solicitanilor asupra acestora;
R8:Sistemul IT existent la nivelul Ageniei de Pli se va actualiza i optimiza cu noile fluxuri
administrative i msurile PNDR 2014-2020.
8.2.4.4.3. Evaluarea general a submsurilor
n perioada 2007-2013, principalele probleme identificate au fost determinate de procedurile
de achiziii private i crearea de condiii artificiale.
n baza protocolului ncheiat ntre Ministerul Justiiei/ ONRC i APDRP, s-a acordat acces
gratuit pentru utilizatori din cadrul APDRP la datele aferente firmelor nregistrate n registrul
comerului prin serviciul RECOM online i s-au modificat procedurile APDRP, n scopul
ntririi controalelor i verificrii statutului de IMM.
De asemenea, n ceea ce privete aplicarea defectuoas a procedurii de achiziie de ctre
beneficiarii privai, au fost modificate procedurile n sensul unei mai bune informri a
beneficiarilor (portal pentru publicarea anunurilor de achiziii pentru beneficiarii privai), a
introducerii unor obligativiti pentru beneficiarii privai (publicarea invitaiilor de participare,
aplicarea procedurii de selecie de oferte ncepnd de la 15 000 euro), precum i introducerea
unor puncte suplimentare de verificare pentru identificarea ofertelor formale/neautentice.
Referitor la crearea de condiii artificiale, au fost incluse elemente de verificare i prevenire a
condiiilor care au determinat crearea de situaii artificiale, printre care menionm detalierea
i clarificarea procedurilor, instruirea personalului cu privire la verificarea i identificarea
condiiilor artificiale.
Astfel, n urma activitii de control a msurii 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de
microntreprinderi au fost identificate condiii artificiale n cazul achiziionrii
echipamentelor pentru prestarea serviciilor agricole. Pentru a evita crearea de condiii
artificiale n aceast situaie, codurile CAEN aferente prestrii de servicii agricole nu vor fi
eligibile pentru finanare n cadrul acestei submsuri.
19

Pe baza experienei din perioada anterioar privind crearea de condiii artificiale de ctre
beneficiari pentru ndeplinirea criteriilor de selecie referitoare la crearea de locuri de munc
i energie regenerabil, n perioada 2014-2020 nu au fost prevzute principii care s vizeze
aceste aspecte.
n urma analizei realizate de Autoritatea de Management i Agenia de Pli pe baza
experienei din perioada 2007-2013, se poate concluziona c se asigur verificabilitatea i
controlul msurii att prin prisma pregtirii profesionale ct i mbunatirea procedurilor
de lucru, astfel nct s nu se prejudicieze interesele financiare ale Uniunii Europene.
Informatii specifice
Domeniile de diversificare acoperite n cadrul submsurii sunt:
Activiti productive (ex. fabricarea produselor textile, mbrcminte, articole de
marochinrie, articole de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice,
farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor lemnoase; industrie metalurgic,
fabricare construcii metalice, maini, utilaje i echipamente;fabricare produse
electrice, electronice, etc.)
Activiti meteugreti (activiti de artizanat i alte activiti tradiionale nonagricole (olrit, brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului, pielii etc.)
Activiti turistice (servicii agroturistice de cazare, servicii turistice de agrement i
alimentaie public;)
Servicii ( ex.medicale, sociale, sanitar-veterinare; reparaii maini, unelte, obiecte
casnice; consultan, contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia informaiei
i servicii informatice; servicii tehnice, administrative,etc.)
Sub-msura 6.5. Schema pentru micii fermieri
Trimiteri ctre alte legi
Regulamentul (UE) NR. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire
a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul
politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i
a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului.
Regulamentul (UE) NR. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1698/2005 al Consiliului
Regulamentului (CE) nr. 1242/2008 de stabilire a unei tipologii comunitare pentru
exploataii agricole.
Descrierea aciunii
Submsura are in vedere sprijinirea micilor fermieri care au participat la schema de mici
fermieri din pilonul 1 pentru cel puin un an i care se angajeaz s transfere definitiv altui
fermier ntreaga lor exploataie i drepturile de plat corespunztoare.
20

Submsura rspunde nevoii privind restructurarea i modernizarea fermelor mici, n ferme


orientate ctre pia si ntinerirea generaiilor de agricultori, Prioritatea 2 B.
Scopul acestei masuri este de comasare a fermelor mici i rennoirea generaiilor din
agricultur, prin transferarea definitiva terenul deinut n proprietate.
Tipul sprijinului
Sprijinul acordat n cadrul submsurii va fi furnizat sub forma unei pli unice anuale pentru
fermierii eligibili n cadrul schemei pentru micii fermieri, conform Regulamentului
1307/2013, care i transfer definitiv exploataia lor ctre o alt ferm.
Beneficiarii:
Beneficiarii sunt fermierii nregistrai n cadrul schemei pentru micii fermieri finanat din
Pilonul I, care n momentul depunerii cererii de acordare a sprijinului, au fost eligibili pentru
cel puin un an i care se
angajeaz s transfere definitiv altui fermier ntreaga lor exploataie.
Cheltuieli eligibile:
Vor fi reprezentate de plile unice pentru fermierii eligibili n cadrul schemei pentru micii
fermieri, conform Regulamentului 1307/2013, care i transfer definitiv exploataia lor ctre
o alt ferm.
Condiii de eligibilitate
Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
Solicitantul s dein o exploataie cu o suprafa ntre 1 i 5 ha;
Solicitantul are 60 ani mplinii la data transferului;
Solicitantul transfer definitiv ntreaga exploataie ctre un alt fermier.
Principii privind stabilirea criteriilor de selecie:
Principiul vrstei fermierului care cedeaz exploataia;
Principiul dimensiunii fermei transferate;
Principiul comasrii exploataiilor- transferarea fermei ctre cei care au drept de
preemiune conform legii
Sume i rate de sprijin aplicabile:
Intensitatea sprijinului va fi de 120% din cuantumul sprijinului acordat conform art. 63 din
Regulamentul (UE) NR. 1307/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire
a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul
politicii agricole comune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului i
a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului.

21

You might also like