BI THU HOCH H S DIN N S 12

1. Tm tt ni dung v vic
- Ngy 23/12/2013, on kim tra ca Thanh tra S Vn ha, Th thao v
Du lch tnh G.L kim tra c s kinh doanh ca b Tuyt ti a ch: S 241,
ng L Lai, thnh ph P, tnh G.L. Sau khi kim tra kt lun ti Bin bn vi
phm hnh chnh s: 11/BB-VPHC.
- Ngy 10/3/2014, Chanh Thanh tra s vn ha, th thao v du lch tnh
G.L ra quyt nh s: 23/Q-XP v vic x pht vi phm hnh chnh trong hot
ng vn ha, th thao v du lch i vi b Tuyt. L do pht l b Tuyt c
hnh vi vi phm hnh chnh: thiu tinh thn trach nhim to iu kin cho ngi
khac li dng c s kinh doanh c iu kin v an ninh, trt t t chc hot
ng mi dm (p dng Khon 1, iu 25, Ngh nh s: 167/2013/N-CP
ngy 12/11/2013.
- Sau khi nhn c Quyt nh s: 23/Q-XP v vic x pht vi phm
hnh chnh trong hot ng vn ha, th thao v du lch, b Tuyt lm n
khiu ni v vic x pht hnh chnh gi Giam c S Vn ha, Trng phng
cnh sat iu tra ti phm v trt t qun l kinh t.
- Ngy 20/04/2014, Thanh tra s vn ha, th thao v du lch tnh G.L ra
Quyt nh s: 01/Q-TTr v vic gii quyt khiu ni x pht vi phm hnh
chnh (ln u). Theo , gi nguyn Quyt nh s: 23/Q-XP ngy
10/03/2014 ca Chanh thanh tra S Vn ha, Th thao v Du lch tnh G.L.
- B Tuyt cho rng Quyt nh gii quyt khiu ni trn khng c cn c
v vi phm phap lu t lm nh hng n quyn v li ch hp phap ca minh
nn ngy 02/05/2014 lm n khi kin gi Ta an nhn dn tnh G.L.
Yu cu ca ngi khi kin:
Yu cu ta an nhn dn tinh GL tuyn hy Quyt nh s: 23/Q-XP v
vic x pht vi phm hnh chnh trong hot ng vn ha, th thao v du lch
ca Thanh tra s vn ha, th thao v du lch tnh G.L
2. D kin ni dung hi ti phin to (Bo v cho ngi khi kin)
Hoi ngi khi kin:

- B Tuyt cho HXX bit: Thanh tra S Vn ha, Th thao v du lch n c s

kinh doanh ca b kim tra, thanh tra v vn gi?
- B xut trinh nhng giy t gi cho on kim tra?

- C quan thanh tra mi b n lm vic c vn bn thng bao (giy mi) gi ti

b khng? Nhng thng bao ny c giao cho b nh th no?
- B nh n c quyt nh x pht vi phm hnh chnh s 23/Q-XPHC ngy
thang nm no? Ai l ngi giao cho b quyt nh ny?
Hoi Ngi bi kin:

- ng Thnh cho HXX bit: Ti sao bin bn vi phm hnh chnh s 11/BBVPHC, ngy 23/12/2013 bo trng rt nhiu n i dung, m t s thnh vin ca
on khng k tn vo bin bn?
- Da theo cn c no on kim tra cho rng khi hai ngi khac gii i thu
phng tro phi mang theo giy ng k kt hn?
- Cn c no c quan thanh tra kt lu n c s b Tuyt t chc hot ng
mi dm?
- Nh th no c xem l t chc hot ng mi dm theo phap lu t hi n
hnh?
- Thi hn hp phap c quan thanh tra ra quyt nh x pht vi phm hnh
chnh c tnh nh th no ?
- Quyt nh 23/Q-XPHC khng in ngy thang iu 2 v iu 3 c lm
cho quyt nh ny mt i tnh hi u lc v v hi u khng?
- Thm quyn x pht vi phm hnh chnh ca Chanh thanh tra trong quyt nh
s 23/Q-XPHC c m bo tun th ng quy nh phap lut hay khng ?
3. Lun c bo v cho ngi khi kin
Knh tha:
- Hi ng xt x
- V i din Vin kim sat
- Cac v lut s ng nghip
- Tha ton th qu v c mt ti phin ta hm nay
Ti l Nguyn Th N Hong cng tac ti Vn phng Lut Nguyn
Hong v cng s, on lut s Thnh ph H Ni, theo n yu cu ca b
Nguyn Th Tuyt v c s ng ca TAND tnh GL. Hm nay, ti phin
ta, ti tham gia vi t cach ngi bo v quyn v li ch hp phap cho ngi
khi kin trong v an Khiu kin quyt nh x l VPHC trong hot ng vn
ha, th thao, du lch.
Knh tha HXX !
2

Qua nghin cu h s v an kt hp vi xac minh v trc tip nghe kin

trinh by ca cac ng s trong phn hoi cng khai ti phin ta, nhn thy c
s kinh doanh nh ngh Hong Lan do mi kinh doanh nn cha tim hiu mt
cach y cac quy nh ca phap lut cng nh cach qun l cha cht ch
nn trong qua trinh kinh doanh xy ra nhng thiu st khng ang c. Tuy
nhin, vic ban hnh quyt nh 23/Q-XP ca Chanh thanh tra s vn ha, th
thao v du lch l cha thoa ang, nh hng n uy tn ca c s kinh doanh,
bi cac l sau:
Th nht, v cn c php l.
Quyt nh 23/Q-XP cn c khon 1, iu 24 Ngh nh 167/2013/NCP ngy 12/11/2013 ca Chnh ph x pht vi phm hnh chnh v thiu
tinh thn trach nhim to iu kin cho ngi khac li dng c s kinh doanh c
iu kin v an ninh trt t t chc hot ng mi dm l khng ng vi ti
thi im kim tra vo ngy 23/12/2013 on kim tra khng chng minh c
c s kinh doanh ca b Tuyt thiu tinh thn trach nhim xy ra hot ng
mua dm, ban dm.
Bn cnh , cn c im e, khon 2, iu 6 Thng t s 33/2010/TTBCA ngy 05/10/2010 ca B Cng an quy nh v cho thu lu tr nh sau:
Ngi n lu tr c trch nhim xut trnh mt trong cc loi giy t sau:
Chng minh th nhn dn; H chiu; cc loi giy t c dn nh do cc c
quan qun l Nh nc Vit Nam cp; Giy xc nhn c i cng tc ca c
quan, t chc; xc nhn ca c quan n lin h cng tc; xc nhn ca UBND
x, phng, th trn ni c tr.
Theo quy nh trn thi b Tuyt kim tra CMTND ca nhng v khach
thu ti 2 phng trn l hon ton ng quy nh ca phap lut v cho thu lu
tr i vi nh ngh. Vic thanh tra S Vn ha, th thao v du lch khi kim tra
khach thu phng s 11 v phng s 09 khng c giy ng k kt hn m vi
vng kt lun b Tuyt thiu tinh thn trach nhim to iu kin cho ngi khac
li dng c s kinh doanh c iu kin hot ng mi dm l khng c cn
c. Ngoi ra, phap lut hin hnh khng yu cu b Tuyt phi kim tra Giy
3

chng nhn ng k kt hn ca khach hng. Vic yu cu ch c s kinh doanh

khi cho thu phng phi kim tra Giy ng k kt hn i vi nhng ngi
khac gii l khng ph hp vi tp quan hin nay v gy kh d cho c s kinh
doanh nh ca b Tuyt.
Th hai, v thm quyn ra quyt inh x pht
Cn c vo iu 69 Ngh nh 167/2013/N-CP quy nh v thm quyn
x pht hnh chnh ca Thanh tra, qun l th trng thi: Thanh tra Vn
ha, Th thao v Du lch c thm quyn x pht theo quy nh ca Lut x l vi
phm hnh chnh i vi nhng hnh vi quy nh ti mc 4 chng II ngh
nh ny theo chc nng, nhim v trong phm vi, lnh vc mnh qun l. Do
, cho thy vic x pht hnh chnh ap dng khon 1 iu 25 (thuc mc 1
chng II) Ngh nh 167/2013/N-CP ca Chanh Tranh tra s vn ha l
khng ng thm quyn quy nh.
Th ba, v thi hn x pht
Tng thi gian t ngy lp bin bn 23/12/2013 n ngy ra quyt nh
x pht pht hnh chnh 10/3/2014 l 79 ngy vi phm quy nh ti iu 66
Lut x l vi phm hnh chnh nm 2012.
Th t, v hnh thc ca quyt inh
Ti iu 2 v iu 3 trong quyt nh khng ghi r ngy thang Quyt nh
x pht c giao v ngy quyt nh c hiu lc phap lut nn khng bit thc
hin ni dung quyt nh ra sao l vi phm v hinh thc. Ngoi ra, ti phn cn
c ban hnh quyt nh c vit Cn c iu 25 Ngh nh 167/2013/N-CP
ngy 12/11/2013 ca Chnh ph v x pht vi phm hnh chnh trong hot ng
vn ha thng tin l sai, m phi l trong lnh vc an ninh trt t - an ton
x hi
Tha HXX!
B Tuyt c Giy chng nhn ng k kinh doanh h kinh doanh ca th,
ng thi thc hin y quy nh ca phap lut v kinh doanh nh ngh, cng
nh m bo y cac iu kin v an ninh, trt t i vi mt s ngnh ngh
kinh doanh c iu kin theo nhng hng dn ca thng t s 33/2010/TT4

BCA. Vic Thanh tra s Vn Ha, Th thao v du lch n kim tra thanh tra, ra
quyt nh x pht vi phm hnh chnh i vi b Tuyt vi phm v v ni
dung, hinh thc, thm quyn v thi hn ban hnh quyt nh.
T nhng cn c nu trn Ti knh ngh HXX chp nhn yu cu
khi kin ca b Nguyn Th Tuyt, tuyn hy Quyt nh s 23/Q-VPHC v
vic x pht vi phm hnh chnh trong hot ng vn ha, th thao v du lch
ca Chanh thanh tra S vn ha, th thao v du lch ngy 10/3/2014.
Trn y l ton b yu cu ca pha ngi Khi kin v nhng cn c
chng minh cho yu cu l c cn c v hp phap. Knh mong s xt x
cng minh ca ta an bo v quyn v li ch hp phap cho thn ch ti l b
Nguyn Th Tuyt.
Xin trn trong cm n HXX v qu v ch lng nghe!
LUT S