ratusi este garantulindependentei justi” (at. 133 alin. 1 din Constitute, epublica) ROMANIA “Conslial Superior al cea CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII PLENUL HOTARARE nr. 62 din 24 ianuarie 2012 Prin nota nt, 139/IJ/1816/ST/2012, Inspectia judiciark a inaintat Plenului Consiliului Superior al Magistratutii propunerile referitoare la Calendatul de verifictri si controale pe semestrul I al anului 2012. \nalizand nota Inspectiei judiciare si vazand inscrisurile atagate, Plenul refine urmiitoarele: Avand in vedere imperativul realizisii misurilor dispuse prin Hotiritea ar. 679/04.11.2011 a Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, prin care au fost aprobate directiile de actiune in vederea aducerii la indeplinise a recomandirilor Comisiei Furopene din Raportul publicat la data de 20.07.2011 asupra progresclor Roméniei in cadrul Meca Consiliului Superior al Magistraturii pentru perioada 2011-2016, Inspectia Judiciar’ a ismului de Cooperare si Verificate, precum si Planul multianual al Propus programe de activitate ale Serviciului de inspecfie judiciart pentru judecitori, respectiv Serviciului de inspectie judiciari pentru procurori, aferente semestrului 1 al anului 2012. Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Webs: www.esm1909.r0A. Serviciul de inspectie judiciari pentru judecitori 1. La fundamentarea calendarului de verificiri si controale al Serviciului de inspecfie judiciara pentru judecatori au fost avute in vedere: 1.1. Verificitile aprobate de Secjia pentru judecitori in anul 2011, dar care au perioadele de desfisurare si de finalizare in semestrul I al anului 2012. ~ control managerial si verificarea dosatelor cu vechime intre 5 si 10 ani la inalta Curte de Casatie si Justitie (Hotirarile Secrici pentru judecitori nt. 465/23,06.2011 sine 939/05.12.2011); ~ Nerificatea dosarelor mai vechi de 10 ani la toate instanjele (Hotitrarea Secfiei pentru judecatori nr. 788/18.10.2011); ~ vetificarea dosarclor de mare corupsie la toate instangele (Hotirirea Seeyiei pentru judecatori nr. 804/25.10.2011) 1.2. Numirul inspectorilor implicagiin efectuarea verificitlor incuviinjate: ~ 8 inspectori desemnati pentru verificarea dosarelor de mare corupfies ~ 20 de inspectori desemnagi pentru verificarea dosarelor mai vechi de 10 ani in sistemul judiciars ~ 12 inspectori desemnagi pentru vetificitile dispuse la instanfa suprema in nota Inspectiei judiciare s-a mai Precizat ci, la momentul de fafa, tofi inspectorii disponibili, in numir de 20, cu excepfia celor 3 membri ai Comisiilor de Gisciplin’, sunt implicayi in activitiqi de control, unii dintre acestia participand concomitent la doua sau chiar trei controale. 1.3. in cea ce numérul de lucriri (petifii) inregistrate la Serviciul de inspectie in anul Judiciart pentru judecitori si aflate in luctu la inspectori judiciari, sa refinut 2011 au fost inregistrate 2925 de lucrati $1 661 de reveniri la lucrarile anterioate, iar in anul 2012 au fost inregistrate 85 de sesiziti In prezent, un numéar insemnat de lucriti se aflé in curs de solugionare la silor, in paralel cu inspectorii judiciasi activitate care se realizeazi, in masusa posibilit indeplinirea tuturor celoslalte atribupi ee eeeneeremereenne 2/9 jucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Web: www.csm1909.t01.4. Numitul si durata deplasitilor pe care urmeaza a le efectua inspectorii si care pot fi previzionate la momentul intocmirii notei mai sus menfionate 4) Verificarea conditiei de buna reputatie pentru candidagii la concursul de ocupare 4 unui post de inspector. Din totalul de 14 candidati inscrisi, in 11 cazuti se impune deplasarea inspectorilor |i diferite instange din afara Municipiului Bucuresti in vederea intocmirii rapoartelor de buna reputatie b) Efectuarea cercetirilor disciplinare si efectuarea vetificirilor prealabile care impun deplasarea. in prezent, din totalul sesizarilor din oficiu aflate pe rolul Inspectiei, un numéar de cel putin 10 sesizri vor presupune deplasiri in afara Municipiului Bucuresti 1.5. Intocmitea lucritilor specifice de citre inspector judiciati care vor face parte din Comisia de evaluate (referitoare la indeplinirea conditiei de bunt reputatie de catre inspectorii detasafi si care participa la concursul de ocupare a unui post de inspector) Aceste lucriti vor fi intocmite de Comisia de evaluare din care fac parte 2 inspectori judecitori 1-6. Sustinerea concursului sau examenului pentra ocupatea unui post de inspector de catre judecitorii cirora le expiri detasarea S-a precizat ci, din totalul de 23 de inspectori, unui numir de 15 inspectori le 012. expiri detasarea la data de 01 17. Necesitatea pregititii implementinii dispozigiilor noii legi de organizare a Inspectici judiciare, care presupune implicarea inspectorilor in asigurarea _pregitirii Profesionale fai de aspectele specifice si de noutate, precum si participarea inspectorilor in comisiile constituite pentru elaborarea proiectelor de regulament. se 2. in contextul aritat, s-a propus ca programul pe semestrul I al anului 2012 s raporteze la urmitoarele activitai concretizate in verificari si controale cu privire la activitatea instangelor de judecatt: 1. Bfectuarea unui control la inalta Curte de Casatie si Justitie, pentra perioada 2009-2011, privind ficienja manageriali si modul de indeplinite a atribupilor de conducere ce decurg din legi si regulamente pentru asigurarea bunei functioniti a eee 3/9 Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Web: wow.csin1909.t0instanjei, a calitipii corespunzatoate a serviciului de citre judecitorii cu functii de conducere Efectuarea controlului a fost propust a se desfigura in petioada 16.01.2012- 06.02.2012, cu termen de finalizare a raportului la data de 06.03.2012 Controlul a fost aprobat prin Hotitirea nt. 465/23,06.2011 a Sectiei pentru judectori din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii. II. Bfectuarea de verificiri directe la inalta Curte de Casagie si Justigie cu privire la modul de re: ectare a dispozigiilor legale referitoare la: ~ solufionarea cu celeritate a cauzelor in dosarele mai vechi de 10 ani; ~ efectuarea de verificiti directe, prin sondaj, in privinfa dosarclor cu vechime intre 5 si 10 ani S-4 propus ca efectuarea controlului si se desfiigoare in perioada in care au loc venificitile privind cficienta manageriali si modul de indeplinite a attibusiilor de conducere ce decurg din legi si regulamente pentru asigurarea bunei functionari a inaltei Curti de Casatie si Justitie si a calititi corespunzitoare a serviciului de citre judecitorii cu funcyii de conducere, astfel cum s-a dispus prin Hotisiirea Seciei pentru judecitori nr. 465/23.06,2011, respectiv 16.01.2012 - 06.02.2012, cu termen de finalizare la data de 06.03.2012. IIT. Efectuatea de verificiti la toate instangele, cu excepfia inaltei Cutti de Casatie si Justitie, cu privite Ia modul de respectare a dispozitilor legale referitoare la solutionarea cu celeritate a cauzelor in dosarele cu vechime mai mare de 10 ani in mul judiciar Controlul are termen de finalizare la sfirgitul lunii ianuarie 2012. Controlul a fost aprobat prin Hotiitérea ne. 788/18.10.2011 a Sectiei pentru judecitori din cadrul Consiliului Superior al Magistraruri, IV. Monitorizarea situatici dosarelor cu vechime intre 5 si 10 ani referitor la modul de respectare a dispozitilor legale ce privesc solugionatea cu celeritate a cauzclot, turmand ca pe baza noii situagii statistice si se stabileascx la care instante urmeazi a fi facute verificiri. 49 Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Web: wavw.esm1909.t0Continuarea si periodicitatea monitorizarii, precum si prezentarea periodic a acestui gen de raport, astfel cum impun recomandarile Comisici Europene din Raportul publicat la data de 20.07.2011, Cooperare si Verificare, au la bazd necesitatea unci analiz lor Romaniei in cadrul Mecanismului de supra progres comparative cu situagia Statistica anterioari (Anexa 3 — Statistica dosarelor cu vechime intre 5 si 10 ani) si evidengicrea impactului monitorizrii sub aspectul caracterului preventiv al acesteia Instangele la care urmeaza si fie ficute verificari vor fi stabilite ulterior pe baza datelor statistice transmise de conducerile curtilor de apel pind la data de 30.03.2012 V. Efectuarea de verificiti disecte cu privire la dosarcle de mare coruptie aflate pe rolul instantelor, din perspectiva managementului de caz. Vesificirile au fost propuse a se desfisura in perioada 14.11.2011-20.01.2012, cu mengiunca ci la Inalta Curte de Casatie si Justitie verificarile au loc in perioada 09- 20.01.2012, termenul de finalizare fiind stabilit pentru data de 27.01.2012 Controlul a fost aprobat prin Hotiirea nt, 804 din 25.10.2012 a Sectiei pentru judecitori din cadrul Consiliului Superior al Magistraturi VI. Bfectuarea unui control la Judecitoria Oradea, pentru perioada 2010-2011, Privind eficienfa manageriali si modul de indeplinite a atribupiilor de conducere ce decurg din legi si regulamente pentru asigurarea bunei funcjionti a instanyei, a cali Corespunzitoate a serviciului de citre judecatorii cu funcfii de conducere. Pfectuarea controlului urmeaza a se realiza in perioada 07.05.2012-18,05.2012, cu termen de finalizare a raportului la data de 21 junie 2012 VII. Continuarea actualizarii, de citre curtile de apel si comunicatea citre Inspectia judiciara a situagilor necesare realiztsii unui sistem de evidenja permanent’ a dosarclor vechi, in care si se evidentieze cauzele mai vechi de un an in sistemul judiciar, Prin raportare la data primului act de sesizare a instangei de fond, urmand ca aceste date si nu mai fie actualizate si menfionate in programul informatic EMAP Implementarea acestei masuri s-a realizat prin intocmirea unui model de tabel Comunicat instanjelor in luna noiembsie 2011 pentru completare si pentru evidentierea Situafiilor sus-mentionate, prima transmitere a datelor solicitate, urmand a se realiza in cursul lunii ianuarie 2012. nee 5/9 Iresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Web: www.csm1909.t0Masura a fost dispusi prin Hotirarea nr. 788/18.10.2011 a Sectiei_ pentru judecatori din cadrul Consiliului Superior al Magistraturi B. Scrviciul de inspectie judiciarx pentru procuroti: Calendarul de verificiri si controale al Serviciului de inspecjie judiciar’ pentra procurori: i conducerea parchetelor in vederea I. Verificarea misutilor luate de procurori s Solutionarii dosarelor care au ca obiect infractiuni economice, luareamisurilor asiguratorit precum si eficienfa activitigii parchetelor in investigarea acestor tipuri de infractiuni in cadrul controlului urmeazi sé fie verificate: ~ misunile luate de procuroti si conducetea parchetelor cu privire la solutionarea cu celeritate a dosarelor in care se efectueaz cercetiti pentru infractiuni precum evaziune fiscal’, contrabanda, abuz in serviciu, neglijenya in serviciu, fraude cu fonduti ale Uniunii Europene si privind achizitiile publice, spalare de bani; - luarea masurilor asiguratorii; ~ Fespectarea ordinelor Procurorului General al Parchetului de pe lingé inalta Curte de Casatie si Justifie aplicabile in aceast materie; ~ eficienta activitiii parchetelor in investigarea acestor tipuri de infractiuni. S-a propus ca efectuarea controlului si se desfigoare in perionda 05 — 16 martie 2012, iar unititile de parchet la care urmeazit si fie Ficute verificiti si fie stabilite pe baza datelor statistice transmise de procurorul general al Parchetului de pe linga inalta Curte de Casatie si Justigie TI. Verificarea misurilor luate de procurori si conducerea parchetelor in vederea Solutionstri dosarelor mai vechi de 1 an de la data inceperii urmaiei penal Controlul a fost propus in vederea realizarii urmitorului obiectiv stabilit prin Hotirérea Plenului ns.679/04.10.2011: monitorizarea dosarelor in care termenul rezonabil este depasit la instante si parchete precum si efectuarea cu precidere a unor controale tematice in aceast materie. 6 Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei L41B sector 6 Web: www.csm1909.r0Controlul a fost propus a se efectua in perioada 09 — 13 aprilie 2012, iar unititile de parchet la cate urmeaza si fie ficute verificari si fie stabilite pe baza datelor statistice transmise de procurorul general al Parchetului de pe langa inalta Curte de Casatie si Justitie, TI. Efectuarea unui control tematic avind ca obiect verificarea respectitii disporitiilor art. 91 si urmatoarele din Codul de procedura penali de citre procurori. Controlul este necesar pentru verificarea tespectirii normelor de proceduri in aceasté materie, precum si pentru uniformizarea practicilor privind circuitul si modul de arhivare a materialelor tezultate in urma punerii in executare a autosizatiilor de interceptare emise in temeiul dispozitiilor legale susmenfionate. Controlul a fost propus a se efectua in perionda 14 mai - 08 iunie 2012, iar Uunitigile de parchet la cate urmeazi si fie ficute verificiri si fie stabilite pe baza datelor staustice transmise de procurorul general al Parchetului de pe ling’ inalta Curte de Casatie s Tart de cele expuse, in temeiul dispozitilor art. 42 alin, (1) din Regulamentul de Onganizare si functionare a Consiliului Superior al Magistraturii, aprobat prin Hotitirea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 326/2005, cu modificirile si Completirile ulterioare, prin vot direct si secret, cu unanimitatea voturilor membrilor prezengi; PLENUL CONSILIULUI SUPERIOR AL MAGISTRATURII HOTARASTE Att.1 - Aprobi calendarul de verificari si controale al Serviciului de inspectie judiciard pentru judecatori, pe semestral I al anului 2012, dupa cum urmears: ~ efectuarea unui control la inalta Curte de Casatie si Justifie, pentru perioada 2009- 2011, privind eficienta managerial si modul de indeplinire a atsibusiilor de conducere ce decurg din legi si regulamente pentru asigurarea bunei funcfionisi a instanfei, a calitatii 19 Sanne neeeneneeemereeneers Adtesa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Web: www.csm1909.t0corespunzatoare a serviciului de catre judecitorii cu functii de conducere, in perioada 16.01.2012-06.02.2012, cu termen de finalizare a raportului la data de 06.03.2012; ~ efectuarea de verificiti directe la inalta Curte de Casatie si Justiie cu privire la modul de respectare a dispozitiilor legale, in perioada in care au loc verificarile ce urmeari a fi dispuse la Inalta Curte de Casagie si Justitie, respectiv 16.01.2012-06.02.2012, cu teemen de finalizare a raportului la data de 06.03.2012, referitoare la solugionarea cu celeritate a cauzelor in dosarele mai vechi de 10 ani si la efectuarea de verifictri directe, prin sondaj, in privinga dosarelor cu vechime intre 5 si 10 ani; ~ efectuarea de verificiri la toate instangele, cu excepyia inaltei Curti de Casatie si Justitie, cu privire la modul de respectare a dispozitiilor legale referitoare la solutionarea cu celeritate a cauzelor in dosarele cu vechime mai mare de 10 ani in sistemul judiciar, controlul aviind termen de finalizare la sfirgitul lunii ianuarie 2012; ~ Monitorizarca situatiei dosarelor cu vechime intre 5 si 10 ani referitor la modul de respectare a dispozitiilor legale ce privesc solufionarea cu celeritate a cauzelor, urmind ca a fi ficute Pe baza noii situafii statistice si se stabileascd la care instange urmea verificit, instanjele la cate urmenza si fie ficute verificisi urmind a fi stabilite ulterior pe baza datclor statistice transmise de conducerile cuxjilor de apel pind la data de 30.03.2012; ~ efectuarea de verificiti directe cu privire la dosarele de mare coruptie aflate pe rolul figurindu-se in instanfelor, din perspectiva managementului de caz, verificitile de: Perioada 14.11.2011-20.01.2012, cu menjiunea ci la inalta Custe de Casafie si Justiic verificirile au loc in petioada 09-20.01.2012, termenul de finalizate fiind stabilit pentru data de 27.01.2012; ~ continuarea actualizarii, de citre curtile de apel si comunicarca citre Inspectia Judiciars 4 situapilor necesare realizisii unui sistem de evidengi permanent a dosarelor vechi, in care si se evidentieze cauzele mai vechi de un an in sistemul judiciar prin raportate la data primului act de sesizare a instanei de fond, utmind ca aceste date si nu mai fie actualizate si mengionate in programul informatic EMAP. Art.2 - Aprobi calendarul de verificiti si controale al Serviciului de inspectie judiciara pentru procurori, pe semestrul I al anului 2012 dup cum urmeaz: 3/0 Adresa: Bucuresti, Calea Plevnei 141B sector 6 Web: www.csm1909.20- verificarea misurilor luate de procurori si conducerea parchetelor in vederea solugionarii dosarelor care au ca obiect infractiuni economice, luarea misurilor asiguratorii precum si eficienta activitifii parchetelor in investigarea acestor tipuri de infractiuni, controlul urmand si fie efectuat in perioada 05 — 16 martie 2012, iar unitatile de parchet la care urmeazi si fie ftcute verificiti si fe stabilite pe baza datelor Statistice transmise de Procurorul General al Parchetului de pe lingi Inalta Curte de Casatie si Justitie; ~ verificarea misurilor Iuate de procurori si conducerea parchetclor in vederea solutionirii dosarelor mai vechi de 1 an de la data inceperii urmiritii penale, controlul urmind si fie efectuat in perioada 09 ~ 13 aprilie 2012, iar unitijile de parchet la care urmeazi si fie ficute verificiti si fie stabilite pe baza datelor statistice transmise de Procurorul General al Parchetului de pe ling inalta Curte de Casatie si Justitie; ~ efectuarea unui control tematic avand ca obiect verificarea respectirii_ dispozitillor art. 91 si urmitoarele din Codul de proceduri penal de citre procurori, controlul urmind si fie efecruat in perioada 14 mai - 08 iunie 2012, iar unitifile de parchet la care urmeazi si fie ficute verificiti si fie stabilite pe baza datelor statistice transmise de Procurorul General al Parchetului de pe ling inalta Curte de Casatie si Justitie Art.3 - Apreciaz4 ca fiind necesar a fi completaté tematica de control, aferenti anului 2012, prin introducerea unor controale de fond, precum si a unui control tematic Privind analizarea modalititii de preluare de dosare de citre unitijile de parchet superioare de la unitiile de parchet inferioare, urmind ca Inspectia Judiciari si intocmeasci un calendar referitor la efectuarea unor astfel de controale si si-l transmit Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, Art.4 - Prezenta Hotirire nr. 62/24.01.2012 se comunici Inspectici judiciare, pentru a fi pusi in aplicare, conform legii Data in Bucuresti, la data de-24ianuarie 2012 Pregedinte, Judecator 9/9 Adze Bucuresti, Calea Plevaei 141B sector 6 Web: www.csmn1909.20