Acciones 1, 2 y 3 del Plan de Trabajo

de Articulacin Territorial de los

Programas Presupuestales

Herramientas para el desarrollo de las acciones de articulacin

territorial de los Programas Presupuestales
Acciones 1, 2 y 3 del Plan de Trabajo de Articulacin
Territorial de los Programas Presupuestales

Herramientas para el desarrollo de las acciones de articulacin territorial de los Programas Presupuestales
Proyecto Fortalecimiento del Sistema Presupuestario en los tres niveles de gobierno
Ministerio de Economa y Finanzas Direccin General de Presupuesto Pblico
Jirn Junn 319, Cercado de Lima, Lima, Per
www.mef.gob.pe

Cooperacin Alemana implementada por GIZ - Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado
Avenida Los Incas 172, Piso 7, El Olivar, San Isidro, Lima, Per
www.gobernabilidad.org.pe

Programa de Cooperacin al Desarrollo Econmico Secretaria de Estado para Asuntos Econmicos - SECO Embajada de Suiza
Avenida Salaverry 3240, San Isidro Lima 27
Telefono: (511) 264-0305
Web: www.cooperacionsuizaenperu.org.pe/seco
www.seco-cooperation.admin.ch
Responsables de la contribucin:
MEF:
Rodolfo Acua, Director General de la Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP MEF)
GIZ:
Hartmut Paulsen, Director del Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado
Cooperacin Suiza - SECO:
Martin Peter - Jefe de Cooperacin - SECO en el Per
Elaboracin de contenidos:
Direccin de Calidad de Gasto Pblico (DGPP MEF)
Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado
Coordinacin, supervisin y edicin de contenidos:
Direccin de Calidad de Gasto Pblico (DGPP MEF)
Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado
Diseo y diagramacin:
Preciso Consultora & Publicaciones. Enrique Olivero 190 San Borja - Lima
Impresin:
NEVA STUDIO SAC
Calle Ramsey 762, Lima 17, Per
Tiraje:
2,000 ejemplares, 1era edicin
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per:
2014-12285
Cooperacin Alemana al Desarrollo Agencia de la GIZ en el Per
Se autoriza la reproduccin total o parcial de esta publicacin, bajo la condicin de que se cite la fuente.

ndice de contenidos

Presentacin

Captulo 1: Conceptos bsicos del Presupuesto por Resultados y la

articulacin territorial de los Programas Presupuestales

11

Captulo 2: Herramientas disponibles por cada accin de articulacin territorial

19

Accin 1: Difusin de la lgica del diseo del Programa Presupuestal

20

Accin 2: Validacin de modelos operacionales y tipologa de proyectos

22

Accin 3: Difusin del diseo del Programa Presupuestal (que incluye

las definiciones operacionales de productos y actividades,
y tipologa de proyectos definitivos) a ser considerado en la
formulacin del presupuesto del ao

24

Presentacin
En el 2007 se inici la implementacin de la reforma del Presupuesto por
Resultados (PpR) con la finalidad de asegurar que la poblacin reciba bienes
y servicios (productos) que contribuyan a lograr resultados que mejoren sus
condiciones de vida.
El PpR es una estrategia de gestin pblica que vincula la asignacin de recursos a
productos y resultados medibles a favor de la poblacin, que requiere la existencia
de una definicin de los resultados a alcanzar, el compromiso para obtener dichos
resultados por sobre otros objetivos secundarios o procedimientos internos, la
determinacin de responsables, los mecanismos de generacin de informacin
de los resultados y productos, de las herramientas de gestin institucional, as
como la rendicin de cuentas.
Esta estrategia se implementa progresivamente a travs de: (i) los Programas
Presupuestales, los cuales constituyen el eje de los instrumentos del PpR, (ii) las
acciones de seguimiento sobre la base de los indicadores de desempeo y de
produccin fsica, (iii) las evaluaciones independientes, y (iv) los incentivos a la
gestin, entre otros instrumentos que determine el Ministerio de Economa y
Finanzas, a travs de la Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP).
En esta lnea, la DGPP, entre otros, desarrolla documentos metodolgicos e
informativos que dan pautas para la implementacin del proceso de articulacin
territorial de los programas presupuestales que deben llevar adelante los rectores
de poltica y las entidades de gobiernos regionales y locales en todas las fases del
proceso presupuestario, con la finalidad de llevar a cabo las actividades y entregar
los productos que permitirn avanzar en el logro de sus resultados especficos.
En ese sentido, la DGPP pone a disposicin de las entidades del gobierno nacional,
regional y local el presente documento informativo que contiene: i) Conceptos
bsicos del PpR y la articulacin territorial de los Programas Presupuestales y, ii)
Herramientas disponibles para las acciones de articulacin territorial (objetivo,
condiciones previas, actividades, herramientas, actores, entre otros), con la
finalidad de brindar informacin til a las distintas entidades encargadas de
implementar los programas presupuestales.
Direccin General de Presupuesto Pblico

Captulo

Conceptos bsicos del PpR y la articulacin territorial de los

Programas Presupuestales

11

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

QU ES EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS?
Es una estrategia de gestin pblica que permite vincular la asignacin de recursos presupuestales a bienes y servicios
(productos) y a resultados a favor de la poblacin, con la caracterstica de permitir que estos puedan ser medibles. Para
lograrlo es necesario un compromiso de las entidades pblicas, definir responsables, generar informacin para tomar
mejores decisiones y rendir cuentas.
El PpR se rige por la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
En ese sentido, necesita integrarse plenamente a lo largo de todo el proceso presupuestal y requiere no solo de la
participacin del gobierno nacional, sino, sobre todo de los gobiernos regionales y locales.

CULES SON LOS INSTRUMENTOS DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS?

El PpR se implementa a travs de 4 instrumentos:
i.

Programas Presupuestales: Permiten identificar las acciones que se van a realizar, es decir los bienes y servicios que
el Estado va entregar para lograr un resultado a favor de la poblacin.

ii.

Seguimiento: Permite, a travs de un proceso continuo de recoleccin y anlisis de informacin de desempeo, medir
cmo una intervencin pblica est logrando sus objetivos y se est ejecutando.

iii.

Evaluaciones independientes: Permite analizar el diseo, implementacin y/o mejora de una intervencin pblica,
proyecto o programa y su impacto sobre el bienestar de la poblacin.

iv.

Incentivos a la gestin: Promueve la aceleracin en el logro de los resultados, al vincular directamente los recursos
asignados con mejoras en gestin especficas.

13

PROGRAMA PRESUPUESTAL
QU ES UN PROGRAMA PRESUPUESTAL?
Es un instrumento del Presupuesto por Resultados y se define como una unidad de programacin de las acciones de
las entidades pblicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos (bienes y servicios), para lograr
un Resultado Especfico a favor de la poblacin y as contribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo
de poltica pblica. En el Per, los programas presupuestales (PP) constituyen una categora presupuestal, es decir, que
la estructura lgica que sustenta su diseo se refleja en las lneas de gasto de la estructura funcional programtica del
presupuesto pblico.
El responsable de la identificacin, diseo y resultados esperados del Programa Presupuestal es el titular de la entidad
que ejerce la rectora de la poltica asociada al programa, entidad perteneciente al gobierno nacional. Las entidades
del gobierno nacional, regional y local son responsables de ejecutar e implementar los productos y actividades de los
programas presupuestales que contribuyen en el logro de dichos resultados.
Los programas presupuestales, como unidad de programacin de los recursos pblicos, reflejan una articulacin vertical
al incluir a los distintos niveles de gobierno, segn sus competencias, como responsables directos de la provisin de
productos o ejecucin de actividades.

ARTICULACIN TERRITORIAL DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES

QU ES LA ARTICULACIN TERRITORIAL DEL PRESUPUESTO?
Es la integracin de dos o ms entidades de distinto nivel de gobierno en las distintas fases del proceso presupuestario
asociados a un PP.
En ese sentido, la DGPP ha establecido los procedimientos para la articulacin territorial de los Programas Presupuestales
en las distintas fases del proceso presupuestario a travs del Plan de Trabajo de Articulacin Territorial del PP.
El diseo de este Plan de Trabajo est a cargo de la entidad del gobierno nacional que ejerce la rectora en la poltica
asociada al PP y su implementacin requiere de la participacin de las entidades de los 3 niveles de gobierno, segn sus
funciones y en el marco de sus competencias.
Es as que la articulacin territorial del presupuesto se plantea como una estrategia de gestin pblica que permite
armonizar polticas e integrar esfuerzos que garanticen la efectividad de la intervencin del Estado hacia el logro de
resultados en beneficio de la poblacin.

14

CMO SE IMPLEMENTA EL PLAN DE TRABAJO DE ARTICULACIN TERRITORIAL?

La implementacin del Plan de trabajo de articulacin territorial se realiza a travs de diez (10) acciones, las mismas que
debern ser coordinadas entre los sectores responsables de los PP con articulacin territorial (es decir aquellos en los
que la ejecucin del PP involucra la participacin de uno o mas niveles de gobierno), y la Direccin de Calidad del Gasto
Pblico de la DGPP - MEF para su ejecucin en los tres niveles de gobierno.
Asimismo, se ha previsto que para una efectiva articulacin territorial del PP, la implementacin de las acciones contenidas
en el Plan de Trabajo requieren del cumplimiento de una serie de condiciones previas.
En este sentido, se estima que puede tomar ms de un ejercicio fiscal completar las etapas de diseo e implementacin de
un PP y sus respectivas acciones de articulacin territorial.
A continuacin se detallan las diez acciones de articulacin territorial en el marco de las etapas del PP y en correspondencia
con las fases del proceso presupuestario:
Fase del proceso
presupuestario

Etapa del PP

Acciones
1. Difusin de la lgica del diseo del PP.
2. Validacin de modelos operacionales y tipologa de proyectos.

Diseo del PP

Programacin 2015
Programacin del
PP

Formulacin 2015

Ejecucin - 2014

Evaluacin
presupuestal - 2014

3. Difusin del diseo del PP (que incluye las definiciones operacionales

de productos y actividades definitivos) a ser considerado en la
formulacin del presupuesto del ao _______.
4. Propuestas de las metas de los indicadores de desempeo de
resultado y productos por el PP.
5. Definicin de las metas fsicas y financieras.

Formulacin del PP

6. Ajuste de metas fsicas y financieras con marco presupuestal aprobado.

Sustentacin del PP

7. Consolidacin de la formulacin del presupuesto del PP para el

ejercicio _______ en documentos ejecutivos.

Revisin de metas
del ejercicio vigente

8. Revisin de la ejecucin del ejercicio anterior y ajuste de las metas

del ejercicio vigente con marco presupuestal aprobado.

Seguimiento
ejecucin del PP

9. Revisin de avance de la ejecucin acumulada de los PP en los meses

de marzo (1er trimestre) y setiembre (3er trimestre) e identificacin
de acciones correctivas y responsables de su implementacin.

Evaluacin
presupuestal del PP

10. Evaluacin presupuestal semestral y anual del PP.

15

FASES

ACCIONES PARA LA ARTICULACIN TERRITO

PROGRAMACIN

PERIODO ETAPAS

Diseo del
PP

OBJETIVO

ACCIONES

ENERO

HERRAMIENTA
Sectores
Gobierno
regional y/o
local

JUNIO

JUNIO

Validacin
de
modelos
operacionales y tipologa de
proyectos.

Difusin del diseo del PP

(que incluye las definiciones
operacionales de productos y
actividades definitivos) a ser
considerado en la formulacin
del presupuesto del ao _______.

Propuestas de las metas de los

indicadores de desempeo de
resultado y productos por el
PP.

Definicin de las metas fsicas

y financieras.

Las entidades de Gobierno Regional

y Local se apropian del diseo del PP
e identifican sus roles como actores,
las especificaciones tcnicas de las
actividades y productos planteados y la
tipologa de proyectos; y las entidades
de Gobierno Nacional, rectoras del PP,
ven fortalecido su rol.

Validar los modelos operacionales y

la tipologia de proyectos asociados a
un PP con un grupo representativo de
Gobiernos Regionales y/o Gobiernos
Locales, segn corresponda.

Entidades de Gobierno Regional

y Local cuentan con informacin
suficiente para la programacin de
sus productos y actividades del PP,
segn las especificaciones del modelo
operacional.

Determinar metas que orienten la

programacin fsica y financiera
del presupuesto en los niveles de
gobierno que implementan el PP.

Determinar metas fsicas para

productos y actividades para las
entidades de los niveles de Gobierno
Regional y Local, as como para la
entidad rectora del programa; y su
respectivo presupuesto (que incluye
el requerimiento de inversiones a
ser atendido por las entidades de los
niveles de gobierno que participan
en el PP).

Gua Informativa de Programas

Presupuestales con Articulacin
Territorial.
Pre talleres de difusin con sectores.
Talleres de difusin dirigido a los
Gobiernos Regionales y Locales

MEF

ABRIL

ACTORES

MARZO

Difusin de la lgica del diseo

del PP.

16

Programacin del
PP

Conducir y liderar las acciones de

difusin (p.e. taller de difusin).
Elaborar materiales de difusin.

Metodologa para la validacin de

los modelos operativos.
Pre-talleres a la validacin de
modelos operacionales.
Talleres de validacin de los modelos
operativos con gobiernos regionales
y locales.

Gua Informativa de Modelos

Operacionales
de
Programas
Presupuestales.
Pre talleres de difusin con sectores.

Conducir y liderar los talleres de

validacin.
Seleccionar y convocar la muestra
de Gobiernos Regionales y Locales
para los talleres de validacin.

Conducir y liderar las acciones de

difusin (p.e. taller de difusin).

Participar en las acciones de difusin.

Brindar asistencia tcnica para el

diseo de materiales de difusin.

Brindar asistencia tcnica y

metodolgica para la validacin de
modelos operacionales y tipologa
de proyectos.
Asistencia tcnica para la revisin
de los modelos operacionales.

Para implementar las acciones se deben de cumplir ciertas condiciones previas.

Elaborar materiales de difusin.

Participar en los talleres de validacin.

Proyecto de presupuesto del

programa presupuestal sin marco
presupuestal aprobado.

Talleres
de
programacin
conjunta de metas para resultados
y productos a nivel de regiones.

Sistematizacin de validacin de
Modelos operacionales y tipologa
de proyectos. Publicacin de
Modelos Operacionales y tipologa
de proyectos en diario Oficial.

Participar en las acciones de difusin.

Brindar asistencia tcnica y

metodolgica para las acciones de
difusin.

Talleres de difusin con Gobierno

Regional y Local.

Directiva
de
Programacin
Multianual
de
Programas
Presupuestales.

Brindar asistencia tcnica y

metodolgica para las acciones de
difusin.
Apoyar la elaboracin de materiales
de difusin.

Conducir y liderar un taller

de ejercicio de programacin
conjunta de metas para resultados
y productos a nivel de regiones.
Identificar las actividades y
productos de los PP que resulten,
segn el diseo del PP, como
ms efectivas para el logro del
resultado especfico.

Analizar la informacin recogida en

la validacin, consolidar y elaborar
un presupuesto del programa
presupuetal que incluya tanto el
presupuesto de las entidades del
Gobierno Regional y Local como
las metas fisicas para productos y
actividades.

Participar en los talleres de

programacin para definir las
metas.
Brindar asistencia tcnica y
metodolgica para el desarrollo de
talleres de programacin.

Brindar asistencia
metodolgica.

tcnica

ORIAL DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES

FORMULACIN

EVALUACIN
PRESUPUESTAL

EJECUCIN

Formulacin
del PP

Sustentacin
del PP

Revisin de metas del

ejercicio vigente

Seguimiento
Ejecucin del PP

Evaluacin
Presupuestal del PP

JULIO

JULIO

FEBRERO

MARZO-SETIEMBRE

JUNIO-JULIO

Ajuste de metas fsicas

y financieras con marco
presupuestal aprobado.

Consolidacin
de
la
formulacin del presupuesto
del PP para el ejercicio fiscal
en documentos ejecutivos.

Revisin de la ejecucin del

ejercicio anterior y ajuste de las
metas del ejercicio vigente con
marco presupuestal aprobado.

Revisin de avance de la ejecucin

acumulada de los PP en los meses de
marzo (1er trimestre) y setiembre
(3er trimestre) e identificacin de
acciones correctivas y responsables
de su implementacin.

Evaluacin presupuestal semestral

y anual del PP.

Contar con un proyecto de

presupuesto en genricas de
gasto, de acuerdo a las actividades
definidas y sus metas.

Los funcionarios de las entidades

de los distintos niveles de
gobierno que ejecutan actividades
y productos del PP, cuentan con
documentos tcnicos que permiten
una adecuada sustentacin de
las metas fsicas y financieras
registradas, as como de las
prioridades expresadas en el PP.

Programar las metas fsicas y financieras, de

manera consistente con los instrumentos
de gestin de cada pliego.

Retroalimentar la ejecucin presupuestal y

realizar las acciones correctivas del caso.

Realizar la evaluacin presupuestal fsica y

financiera de los PP.

Proyecto de presupuesto
programa presupuestal.

del

Documentos ejecutivos y tcnicos

para sustentar la formulacin del
presupuesto.

Reporte de cumplimiento de las metas del

ejercicio anterior por producto y unidad
ejecutora.

Reporte de ejecucin acumulada de los

PP en los meses de marzo y setiembre
e identificacin de acciones correctivas
para resolver problemas vinculados con
el cumplimiento de la ejecucin de metas
fsicas y financieras y responsables de su
implementacin.

Evaluacin del Programa Presupuestal.

Revisar lo formulado por los

Gobiernos Regionales y Locales
(por Unidad Ejecutora y especfica
de gasto), la cartera de proyectos y
las modificaciones en el SIAF.

Consolidar
la
informacin
registrada por las entidades de
Gobierno Regional y Local, en
documentos ejecutivos (Word,
Excel, Powerpoint) que permiten
tanto al responsable del PP como
a las entidades de los Gobiernos
Regionales y Locales, sustentar la
formulacin del presupuesto en
trminos de metas y prioridades.

Brindar asistencia
metodolgica.

tcnica

Evaluar la consistencia de las especficas

de gasto vinculadas a los productos y
actividades de los PP.
Consensuar metas financieras y fsicas.

Determinar la base para el seguimiento de

las metas de algunos productos priorizados.

Identificar las brechas de insumos crticos

(equipos, recurso humano, otros).

Utilizar los documentos ejecutivos

y
tcnicos
para
sustentar
adecuadamente el proyecto de
presupuesto pblico.

Revisar la ejecucin y cumplimiento de

metas del ejercicio anterior por productos
y unidad ejecutara. De ser necesario,
realizar ajustes a la programacin vigente.

Brindar asistencia
metodolgica.

Brindar asistencia tcnica y metodolgica.

tcnica

Revisar el avance en la ejecucin de metas

fsicas y financieras con relacin a las metas
programadas.
Identificar posibles problemas de ejecucin
(cuellos de botella).
Recoger informacin sistematizada de los
registros administrativos para el ejercicio
siguiente.

10

Realizar la evaluacin presupuestal fsica

y financiera de cada entidad que participa
en el PP.
Revisar la consistencia de la evaluacin
presupuestal fsica y financiera del PP.
Elaborar informe de ejecucin de metas
fsicas y financieras por PP y nivel de
gobierno.

Registrar la informacin en el SIAF para la

evaluacin del programa presupuestal.

Brindar asistencia tcnica y metodolgica.

Brindar asistencia tcnica y metodolgica.

17

Captulo

Herramientas disponibles por cada accin de articulacin

territorial

19

Accin

01

Difusin de la lgica del diseo del Programa

Presupuestal

Descripcin
La entidad responsable del PP realiza en coordinacin con la DGPP una
difusin de la lgica del programa presupuestal a todos los niveles de
gobierno que, segn el diseo, corresponde implementen el programa
presupuestal

Objetivo
Las entidades de gobierno regional y local se apropian del diseo del
PP e identifican sus roles como actores, las especificaciones tcnicas de
las actividades y productos planteados, la tipologa de proyectos; y las
entidades del gobierno nacional, rectoras del PP, ven fortalecido su rol.

Condiciones previas

En la estructura programtica del PP, se han identificado las

actividades y productos que, segn sus competencias debieran
ejecutar las entidades de gobierno regional y/o local.

Se cuenta con una ficha de indicadores de produccin fsica

que identifica claramente las fuentes de informacin para la
programacin y ejecucin.

Se cuenta con definiciones operativas propuestas para cada una

de las actividades y productos que son posibles de ejecutar por
las entidades de los niveles de gobierno regional y local.

Se cuenta con criterios de programacin claros, basados

en las fuentes de informacin definidas en la ficha de los
indicadores de produccin fsica.

Se han identificado actores, roles y acciones concretas (tareas) en

la seccin organizacin para la ejecucin de la actividad, en el
caso de actividades ejecutadas conjuntamente por ms de una
entidad de distinto nivel de gobierno.

Se cuenta con una tipologa de Proyectos de Inversin Pblica que

podrn ser incluidos en el PP, cuando corresponda.

Se cuenta con un listado de insumos crticos segn las

definiciones operacionales de dichas actividades.

20

Herramientas para el desarrollo de las acciones de articulacin territorial de los Programas Presupuestales

Tareas a desarrollar

Herramienta de difusin

Actividades de difusin
1

Elaboracin de materiales de difusin

Cada sector elabora un kit (gua informativa,
dpticos, trpticos, brochure, presentaciones,
ayuda memorias, entre otros) de difusin para
sensibilizar en un taller a los gobiernos regionales
y locales sobre la lgica del diseo de su PP.

Elaboracin de presentaciones de la lgica

del diseo del PP
La entidad del gobierno nacional, responsable
del PP, con la asistencia metodolgica de
la DGPP, elabora las presentaciones para
difundir la lgica del diseo del PP. Para ello,
utiliza el modelo de PPT propuesto por la
DGPP a efectos de estandarizar la difusin.

Para completar las actividades de difusin,

se cuenta con la gua informativa Programas
Presupuestales con Articulacin Territorial, que
se entrega a los gobiernos regionales y locales
durante los talleres de preparacin.

Pre talleres de difusin con sectores

Para garantizar el xito del taller, los sectores
participan de un pretaller en el cual reciben
la asesora metodolgica de la DGPP. Estos
talleres estn dirigidos a: el responsable
tcnico y/o coordinador territorial del PP, a los
funcionarios o tcnicos de las reas tcnicas
involucradas en los PP y a los responsables de
las reas de planeamiento y presupuesto.
Convocatoria a gobiernos regionales y
locales
Se invita a los gobiernos regionales y locales
priorizados a participar del taller. Se pone
nfasis en gobiernos con necesidades grandes
que pueden ser atendidas por los PP.
Talleres de difusin a gobiernos regionales y
locales
Es la fase final en la que se sensibiliza a las
autoridades y tcnicos de los gobiernos
regionales y locales. Suelen darse talleres
especficos para cada nivel de gobierno.

Cada sector elabora el PPT que presentar

en el taller.

Para garantizar el xito de las presentaciones,

se realiza un pre taller con la asesora
metodolgica de la DGPP.

Los talleres de difusin son el canal de

interaccin con las autoridades y funcionarios
de los gobiernos regionales y locales.

Plazo de ejecucin: Enero

21

Accin

02

Validacin de modelos operacionales y tipologa

de proyectos

Descripcin
La entidad responsable del PP realiza, en coordinacin con la DGPP, un taller en el que se
validan los modelos operacionales (definicin operacional, organizacin para la entrega del
producto / ejecucin de la actividad, criterios de programacin, listado de insumos y ficha
de indicador de produccin fsica) de los productos y actividades que, segn diseo del PP,
involucran la participacin de gobiernos regionales y/o locales, as como de la tipologa de
proyectos asociados al PP. Este proceso se realizar con al menos 5 Gobiernos Regionales y
20 Gobiernos Locales (provinciales y distritales), segn corresponda. Una condicin bsica
en esta accin previa es la revisin de los modelos operacionales.

Objetivo
Validar los modelos operacionales y la tipologa de proyectos asociados
a un PP con un grupo representativo de Gobiernos Regionales y/o
Gobiernos Locales, segn corresponda.

Condiciones previas
Se cuenta con Modelos Operacionales y tipologia de
proyectos revisados por el sector responsable del PP.
Planificacin del taller de validacin de Modelos
Operacionales de forma conjunta entre la DGPP y el sector
responsable del PP articulado.
Se ha definido la muestra de Gobiernos Regionales y/o
Gobiernos Locales que participarn en la validacin de los
Modelos Operacionales.

22

La DGPP ha orientado a los sectores, para el uso de los

instrumentos de validacin de modelos operacionales a
nivel de producto, actividades y tipologa de proyectos.

Herramientas para el desarrollo de las acciones de articulacin territorial de los Programas Presupuestales

Actividades a desarrollar

Herramientas de validacin

Actividades de validacin
1

Planificacin del taller de validacin de

Modelos Operacionales y tipologa de
proyectos.
La planificacin se realiza en coordinacin con
los sectores responsables de los PP articulados
y la DGPP.

Convocatoria a gobiernos regionales y locales

El sector responsable del PP formaliza (oficio)
la invitacin a los gobiernos regionales y
locales seleccionados segn los criterios de
priorizacin establecidos por el sector y la
DGPP.

Metodologa para
la validacin de los
modelos operacionales
de los Programas
Presupuestales.

Metodologa para la validacin de los

modelos operacionales y tipologa de proyectos
de los Programas Presupuestales.

Pre-taller de validacin con sectores

La DGPP asesora a los sectores responsables
del PP sobre la metodologa para la validacin
de los modelos operacionales y tipologa de
proyectos y su correcta aplicacin.

En el pre-taller los funcionarios de los sectores

son asesorados por la DGPP sobre la aplicacin
de la metodologa de validacin.

Taller de validacin con Gobiernos Locales y

Regionales
Durante el taller se validan los modelos
operacionales y la tipologa de proyectos con
la participacin de los representantes de los
gobiernos regionales y locales seleccionados.
Sistematizacin de validacin de Modelos
operacionales y tipologa de proyectos
Despus del proceso de validacin, el sector
procede a sistematizar los aportes de los
Gobiernos Regionales y Locales. Ello permite a
los responsables del PP articulado, contar con
modelos operaciones finales y consensuados
para su publicacin en el diario Oficial el
Peruano, segn lo dispuesto en la Directiva de
Programas Presupuestales.

Sistematizacin de
validacin de
Modelos operacionales
y tipologa de PIP.

Los talleres de validacin permiten difundir

la operatividad del Programa Presupuestal
articulado en los tres niveles de gobierno
nacional, regional y local.

Sistematizacin de validacin de
Modelos operacionales y tipologa de
proyectos.

Plazo de ejecucin: Marzo

23

Accin

03

Difusin del diseo del PP (que incluye las definiciones operacionales de

productos y actividades definitivos) a ser considerado en la formulacin
del presupuesto

Descripcin
La entidad responsable del PP realiza una difusin de los modelos
operacionales de productos y actividades validados, as como de la
tipologa de proyectos en todas las entidades de Gobiernos Regionales
y Locales, que segn diseo participan del PP.

Objetivo
Entidades de gobierno regional y local cuentan con informacin
suficiente para la programacin de sus productos y actividades en el
PP, segn las especificaciones del modelo operacional y tipologa de
proyectos.

Condiciones previas
Se cuenta con modelos operacionales difundidos en el diario
oficial.
Se cuenta con fichas tcnicas de los PP elaboradas y/o
revisadas.

24

Herramientas para el desarrollo de las acciones de articulacin territorial de los Programas Presupuestales

Actividades a Desarrollar

Herramienta de difusin

Actividades Difusin
1

Planificacin metodolgica del taller

El sector elabora un plan del taller en
el cual especifica los objetivos, perfil de
los participantes, resultados esperados y
aspectos logsticos necesarios.

Elaboracin de materiales de difusin

Cada sector elabora un conjunto de
materiales que le permitan entender a
los asistentes a los talleres los modelos
operacionales de los productos, actividades
y tipologas de proyectos en los diferentes
niveles de gobierno.

Convocatoria a gobiernos regionales y

locales
El sector responsable del PP formaliza
(oficio) la invitacin a los gobiernos
regionales y locales para su participacin
en el taller de difusin de modelos
operacionales y tipologa de proyectos.

Pre talleres de difusin con sectores

Para garantizar el xito del taller, los sectores
participan de un pretaller en el cual reciben
la asesora metodolgica a cargo de la DGPP.
En dicho taller se brindan las orientaciones
para la elaboracin de las presentaciones
de los modelos operacionales y tipologa
de proyectos de los PP.

Taller de difusin con Gobiernos Locales

y Regionales
Se difunden los modelos operacionales a
los Gobiernos Locales y Regionales.

Mediante el cual difunde los modelos

operacionales y tipologa de proyectos de
productos y actividades del PP. Para ello recibe
asesora metodolgica de la DGPP.

Para completar las actividades de difusin,

se cuenta con la guas informativas sectoriales
de modelos operacionales. Estas deben ser
entregadas por los sectores a los gobiernos
regionales y locales durante los talleres.

Para garantizar el xito de las presentaciones,

se realiza un pre taller con la asesora
metodolgica de la DGPP.

Los talleres de difusin son el canal de

interaccin con las autoridades y funcionarios
de los gobiernos regionales y locales.

Plazo de ejecucin: Abril

25

Herramientas para el desarrollo de las acciones de articulacin

territorial de los Programas Presupuestales
Acciones 1, 2 y 3 del Plan de Trabajo de Articulacin
Territorial de los Programas Presupuestales

Ministerio de Economa y Finanzas

DGPP - Direccin General de Presupuesto Pblico
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