01 - Projeto Bu00E1sico Do Plano Aeroviu00E1rio e Aerodromos PDF

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ESTADO DO MARANHO
SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO INDSTRIA E COMRCIO
PROJETO BSICO
Projeto Bsico para a contratao de empresa
especializada na rea de infraestrutura aeroporturia para:
1) Prestao de servios tcnicos de
elaborao do Plano Aerovirio do Estado
do Maranho, a fim de implementar a
atividade aeroporturia, com potencial para
a adequao e/ou implantao de novos
stios aeroporturios para os aeroportos do
Estado do Maranho em cujo contexto esto
inseridos os aeroportos que integram o
Programa Investimento em Logstica:
Aeroportos do Governo Federal, incluindo
as atividades de seleo e anlise de reas,
anlise de viabilidade tcnica das reas
selecionadas e estudos preliminares, e
2)
Prestao
de
servios
tcnicos
especializados
de
engenharia
para
elaborao de Estudos de Viabilidade
Tcnica,
Estudos
Preliminares,
Anteprojetos,
realizao
de
Ensaios
Geotcnico, Sondagens, Ensaios de Campo,
Projetos Bsicos e Executivos, para os
aerdromos de Coroat - MA, Chapadinha
MA, Graja MA. Presidente Dutra MA,
Cod MA e Aeroporto de Transporte de
Carga Area em Municpio Bacabeira ou
Aailandia - MA.
1
Avenida Carlos Cunha, S/N - Edifcio Nagib Haickel - 1 Andar 65.065-180 So Lus/ MA
Telefones: (98) 3235-8621 Fax: (98) 3268-7338 Site: www.sedinc.ma.gov.br E-mail: gabinetesedinc@sedinc.ma.gov.br
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SUMRIO
INFORMAES GERAIS
1. DO OBJETO
2. DA JUSTIFICATIVA
3. ESPECIFICAO TCNICA
4. DA FISCALIZAO
5. DA QUALIFICAO TCNICA
6. DO PRAZO E VALOR
7. DO PAGAMENTO
8. DO RECEBIMENTO
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ANEXOS do Termo de Referncia:

- Documento I do Anexo I - Planilha Oramentria, BDI, Encargos Sociais e Composio de
Preo Unitrio do Plano Aerovirio e dos Aerdromos
- Documento II do Anexo I - Lista dos Aerdromos do Plano Aerovirio
- Documento III do Anexo I - Cronograma dos servios dos Aerdromos e Plano Aerovirio
- Documento IV do Anexo I - Ficha Cadastral de Aerdromo
- Documento V do Anexo I - Relao dos Aerdromos
- Documento VI do Anexo I - MEMORIAL REA CHAPADINHA
- Documento VII do Anexo I - MEMORIAL REA COROATA
- Documento VIII do Anexo I - MEMORIAL REA GRAJA
- Documento IX do Anexo I MEMORIAL REA BACABEIRA
- Documento X do Anexo I MEMORIAL REA AAILNDIA
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1.
DO OBJETO
Visa o presente Termo de Referncia a detalhar os elementos necessrios a contratao de

empresa especializada na rea de infraestrutura aeroporturia para:
1.1 a prestao de servios tcnicos de elaborao do Plano Aerovirio do Estado do
Maranho, a fim de implementar a atividade aeroporturia, com potencial para a adequao e/ou
implantao de novos stios aeroporturios para os aeroportos do Estado do Maranho em cujo
contexto esto inseridos os aeroportos que integram o Programa Investimento em Logstica:
Aeroportos do Governo Federal, incluindo as atividades de seleo e anlise de reas, anlise de
viabilidade tcnica das reas selecionadas e estudos preliminares; e
1.2 a prestao de servios tcnicos especializados de engenharia para elaborao de
estudos de Viabilidade Tcnica, Estudos Preliminares, Anteprojetos, Projetos Bsicos e
Executivos, realizao de Ensaios Geotcnicos e de Pavimentos, Sondagens e Ensaios de
Campo, para os aerdromos de Chapadinha MA, Cod MA, Coroat MA, Graja MA,
Presidente Dutra MA e Aeroporto de Carga em local a ser definido aps estudo de viabilidade
tcnica (Aailndia ou Bacabeira - MA).
1.2.1. O trabalho da empresa contratada estar vinculado realizao das atividades
descritas neste documento, cujo objetivo ser desenvolver os estudos necessrios para viabilizar
o atendimento da demanda definida pela CONTRATANTE, nos 05 aerdromos acima citados,
bem como da escolha de 01 (um) stio aeroporturio a ser definido nos municpios de Aailndia
MA ou Bacabeira MA, que possua melhor viabilidade tcnica para o desenvolvimento dos
servios do item 1.2.
1.2.2. As atividades a serem realizadas pela empresa contratada devero ser
estruturadas em etapas, cujas entregas sero realizadas gradualmente.
PROJETISTAS
Atividades a serem desenvolvidas para os aerdromos
I - Estudos de Viabilidade Tcnica;
II - Estudos Preliminares;
III - Anteprojeto;
IV - Projeto Bsico;
V - Projeto executivo;
VI - Topografia e Cadastro Geral;
VII - Sondagens; e
VII - Ensaios.
1.2.3. A estratgia de licitao proposta pela SEDINC tem como premissa a reviso
dos atuais modelos de investimentos em estrutura aeroporturia, adotando-se viso estratgica e
sistmica em que os trabalhos sero desenvolvidos em linhas de produo, com entrega de
solues padronizadas. Referida estratgia proporcionar ganho de escala e permitir a reduo
de custos e prazos, de modo a permitir que os investimentos necessrios a cada um dos
aeroportos regionais administrados pelo Estado, aconteam de forma integrada. A estratgia da
presente licitao visa conferir economicidade s contrataes que sero realizadas.
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1.2.4. Espera-se que o resultado dessa nova abordagem de investimento em
infraestrutura aeroporturia seja capaz de ampliar a capacidade logstica do setor de transporte
areo e que alcance os resultados esperados pelo Governo em seu Programa de Investimentos
em Logstica: Aeroportos, Plano de Aviao Regional.
2.
DA JUSTIFICATIVA
O Governo do Estado do Maranho, a fim de garantir a eficincia do Sistema Estadual de

Aeroportos e adequar a infraestrutura aeroporturia do Estado s necessidades da aviao civil,
realizar uma reviso total no Plano Aerovirio do Estado do Maranho, cuja elaborao exigir
uma equipe tcnica especializada e multidisciplinar.
O Plano Aerovirio Estadual o instrumento macrodiretor da poltica de desenvolvimento de
aeroportos que define e orienta as diretrizes de implantao da infraestrutura aeronutica no
estado, de modo a capacit-lo a atender s demandas de aviao civil e adequ-la ao
desenvolvimento socioeconmico. Este planejamento formulado para os horizontes no mnimo
de cinco, dez e vinte anos, por meio da definio de um Sistema Estadual de Aeroportos e de uma
Rede Estadual de Aeroportos.
Em ateno Resoluo ANAC n 028, de 20 de maio de 2008, que Autoriza os Governos
Estaduais a procederem atualizao de seus Planos Aerovirios Estaduais, sob a orientao
tcnica da Superintendncia de Infraestrutura Aeroporturia da Agncia Nacional de Aviao Civil
(ANAC) e, em ateno ao que prevem os itens 4.1 e 7.1 da Norma para a Elaborao e Reviso
de Planos Aerovirios, publicada pela Agncia Nacional de Aviao Civil em junho/2008,
4.1 (...) Os Planos Aerovirios ou suas revises que completarem dez anos de sua elaborao
devero obrigatoriamente se submeter reviso do planejamento aprovado.
7.1 Os Planos Aerovirios Estaduais devero ser revisados a cada dez anos, a fim de garantir a
eficincia do Sistema Estadual de Aeroportos e adequar a infraestrutura aeroporturia s
necessidades da aviao civil;
Conforme preconiza legislao em vigor a reviso dos planos aerovirios estaduais a cada
dez anos, o Governo do Estado do Maranho considera fundamental a proposta de reviso geral
do Plano Aerovirio do Estado do Maranho, que data de 1984.
Vale ressaltar ainda que, conforme a Descrio do Objeto acima, o Plano Aerovirio o
documento de planejamento de investimentos do governo na infraestrutura de sua malha
aeroporturia, sem o qual ficam comprometidas as futuras alocaes de recursos para garantir a
eficincia do Sistema Estadual de Aeroportos.
Assim, o documento gerado a partir da reviso do Plano Aerovirio ser uma ferramenta
importantssima e necessria para o planejamento adequado dos servios de melhoria da
infraestrutura nos aeroportos constituintes da Rede Estadual, bem como para o desenvolvimento
do transporte areo do Estado do Maranho e contribuir para o controle e atualizao dos dados
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da malha aeroviria existente. Em suma, a Reviso do Plano Aerovirio ir permitir a realizao
de melhorias na qualidade de vida da populao do Estado do Maranho.
O Plano Aerovirio do Estado do Maranho ter por objetivos:
a) Definir a Rede Estadual de Aeroportos integrada e compatvel com o
desenvolvimento scio-econmico do estado do Maranho;
b) Definir as diretrizes de desenvolvimento da infraestrutura aeroporturia da Rede
Estadual para os horizontes de planejamento;
c) Quantificar os recursos financeiros necessrios para a implementao da
infraestrutura aeroporturia da Rede Estadual de Aeroportos;
d) Estabelecer um programa de investimentos para a implementao das diretrizes de
desenvolvimento do Plano Aerovirio do Estado do Maranho.
e) Definir um programa de Gesto de Segurana Operacional Estadual.
f) Definir metas e diretrizes para o fomento da aviao estadual.
O transporte areo um dos setores mais dinmicos da economia mundial. Ele cumpre
importante papel estimulando as relaes econmicas e o intercmbio de pessoas e mercadorias.
Em verdade, h amplo reconhecimento da importncia do transporte areo para a vida moderna.
No Brasil, pas de dimenses continentais, o transporte areo vem evoluindo pari passu com
a economia desde os idos de 1927. Em que pese uma trajetria por vezes irregular, o
desempenho do transporte areo no Brasil, quando analisado no longo prazo, no nada
modesto. A rigor, de forma ainda tmida, porm consistente, o transporte areo vem crescendo em
importncia na matriz brasileira de transportes.
Assim, de fundamental importncia dotar as regies que apresentem potencial econmico
e/ou turstico, de unidades aeroporturias capazes de atender demanda por transporte areo.
O atendimento da demanda por servios aeroporturios exige um criterioso planejamento,
para que a construo e a posterior certificao e gesto do Aerdromo seja implementada em
conformidade com as diretrizes emanadas pela Autoridade Aeronutica e de Aviao Civil. A
gesto aeroporturia eficiente deve contemplar no s as questes operacionais, mas tambm os
aspectos comerciais que garantam a obteno de resultados financeiros adequados, o controle da
ocupao do entorno do Aerdromo e o gerenciamento dos aspectos ambientais do
empreendimento.
Alm disso, o desenvolvimento das aes propostas representa novo desafio para os
intervenientes, dada a especificidade do assunto. Para a realizao de tais aes, necessrio
que haja um perfeito alinhamento com avanadas tcnicas e prticas de mercado no que se refere
infraestrutura aeroporturia.
A contratao de empresa especializada e com comprovada experincia garante o aporte
imediato das competncias requeridas para desenvolvimento das solues necessrias.
Nesse sentido, ser necessria a contratao de empresa projetista para desenvolvimento
dos seguintes produtos:
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1) Estudo de Viabilidade Tcnica: Compreendem o conjunto de estudos
necessrios verificao da existncia de viabilidade tcnica, econmica e ambiental
para a execuo de uma determinada obra de infraestrutura, bem como a adequabilidade
(ou no) do stio atual, caso existente. Nos segmentos considerados, dentre as
alternativas propostas, estes estudos devem ser consubstanciados, principalmente nos
estudos de demanda, capacidade de pista e ptio e seu nvel de servio, aliados s
pesquisas complementares e outras similares, bem como aos estudos de engenharia,
socioeconmicos e ambientais necessrios.
2) Topografia e Cadastro
Os levantamentos topogrficos cadastrais devero ser apresentados atravs de
desenhos, cadernetas e memoriais onde constaro, entre outros, os seguintes elementos:
- Orientao da planta;
- Referncia(s) de Nvel;
- Curvas de Nvel;
- Acidentes topogrficos;
- Localizao de edificaes, ruas, estradas, rvores, bueiros e etc, e
- Legenda de convenes cartogrficas adotadas.
3) Sondagens: Atravs de sondagens a trado e SPT, para proceder ao desenvolvimento
dos ensaios de solo;
4) Ensaios de Solo: Atravs da coleta dos materiais das sondagens para se obter a
resistncia (CBR) e as caractersticas dos solos existentes para o desenvolvimento do
Anteprojeto;
5) Estudo Preliminar: Em consonncia com a demanda projetada e aprovada pela
fiscalizao, devem ser propostas alternativas tcnicas para definio do anteprojeto a ser
submetido aprovao pela fiscalizao. Devero ser realizadas avaliaes e propostas revises
ao posicionamento dos elementos constituintes do Lado-Ar, levando em considerao critrios
tcnicos de engenharia de modo a se obter a soluo de engenharia mais vantajosa
Administrao Pblica. Devero ser realizadas anlises tcnicas de modo a prever o lay-out
mais vantajoso, considerando as futuras manifestaes e mecanismos de degradao dos novos
pavimentos e possveis ampliaes e expanses do sistema de pistas, avaliando as condies
funcionais e estruturais dos pavimentos e das Obras-de-Arte eventualmente necessrias, de modo
a adequar todo o sistema de pistas e edificaes adjacentes s condies de demanda futura
estimada e aprovada pela Fiscalizao. Nesta etapa, devero ser apresentados os estudos
hidrolgicos que serviro como base para o dimensionamento dos elementos constituintes do
sistema de drenagem; ser a representao grfica das premissas adotadas no Estudo de
Viabilidade Tcnica e que ser encaminhado ao COMAER e ANAC, para aprovao, e/ou aos
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rgos ambientais para subsidiar o processo de requerimento de licenas ambientais e
autorizaes do COMAER e ANAC;
6) A etapa de Anteprojeto, Projeto Bsico e Projeto Executivo compreende:
Sistema de Ptio e Pistas
Edificaes
A etapa de Anteprojeto dever ser encerrada, somente, quando todas as solues de

engenharia, para a implantao das obras e servios, estiverem harmonizadas e comprovarem a
viabilidade tcnica executiva do Empreendimento. O Anteprojeto dever ser baseado no Estudo
Preliminar aprovado na etapa anterior.
Conjunto 1
Conjunto de Anteprojetos completos compostos pela Representao Grfica,
Relatrio Tcnico Justificativo das solues adotadas e o Termo de Referncia (Memorial
Descritivo, Especificaes Tcnicas Especficas, Oramento Estimado e Planejamento da Obra),
para todas as disciplinas envolvidas e os Elementos de Divulgao do Empreendimento.
Conjunto 2
Conjunto de Anteprojetos, composto pela Representao Grfica da soluo
arquitetnica e de implantao e o Termo de Referncia (Memorial Descritivo, Especificaes
Tcnicas Especficas, Oramento Sinttico com Planilha Modelo de Oramento para
preenchimento pelos Proponentes e Planejamento da Obra) de todas as disciplinas envolvidas.
As especificaes tcnicas devero discriminar o tipo de soluo tcnica a ser adotado, o padro
de qualidade e os critrios de aceitao de cada servio de forma que seja possvel ao licitante
orar a obra e posteriormente desenvolver os projetos executivos, dentro dos critrios
especificados.
Projeto Bsico (PB) Em linhas gerais, esta etapa contempla o dimensionamento
completo dos pavimentos e Obras-de-Arte Especiais e Correntes. Devero ser elaborados ainda
os elementos de drenagem (microdrenagem) em consonncia com os estudos hidrolgicos
apresentados na etapa anterior, de acordo com o perodo de retorno aprovado pela fiscalizao.
Ademais, devero ser apresentados os projetos bsicos de terraplenagem, pavimentao,
drenagem, sinalizao horizontal e luminoso, arquitetura e urbanismo, projeto estrutural, sistemas
de drenagem pluviais, instalaes eltrica, hidrulica, ares-condicionados, bem como todos os
sistemas complementares e canteiros de obras. Nesta etapa, dever ser apresentada a estimativa
oramentria e cronograma da obra, sendo definida a melhor forma de executar a obra, conforme
as fases de execuo previstas;
Projeto Executivo (PE) O Projeto Executivo dever contemplar todo o detalhamento das
obras previstas no Projeto Bsico, de modo a permitir a execuo dos servios que so objeto da
obra. Eventuais projetos complementares devero ser apresentados, de modo a permitir a
completa caracterizao e quantificao dos servios a serem executados (inclusive memrias de
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clculo): Administrao do Obra, Canteiros de Obras, Servios Preliminares, Terraplenagem,
Pavimentao, Drenagem, Obras-de-Arte Especiais e Correntes, Sinalizao Horizontal e
Luminosa, Urbanizao e Paisagismo e Iluminao Pblica, Arquitetura e Urbanismo, Projeto
Estrutural, Sistemas de Drenagem Pluviais Prediais, Instalaes Eltrica, Hidrulica, Arescondicionados, bem como todos os sistemas complementares e Canteiros de Obras. Devero ser
apresentadas as Especificaes Tcnicas Especficas, Memoriais de Clculo de
Dimensionamento, Memoriais Descritivos, Planilhas de Quantitativos e Memoriais de Clculos de
Quantitativos, Oramentos (sinttico e analtico, inclusive composies de custo), bem como o
cronograma fsico-financeiro de execuo das diversas fases da obra; e
3.
ESPECIFICAO TCNICA
Do Plano Aerovirio do Estado do Maranho

As especificaes tcnicas serviro para orientar os servios tcnicos de elaborao do
Plano Aerovirio do Estado do Maranho. Todos os servios devero ser executados segundo as
Normas Tcnicas Brasileiras, normas da aviao civil (OACI, ANAC e COMAER) e demais
normas pertinentes e devero constar, nas suas execues, com responsveis tcnicos
regularmente inscritos e em dia com nos Conselhos Regionais de Engenharia e/ou Arquitetura
CREA/CAU.
Para este empreendimento, todos os projetos esto registrados no CREA, bem como sua
fiscalizao, devendo a empresa ser responsvel pelo registro de execuo. A implantao
tambm dever ter licenciamento junto a ANAC (Agencia Nacional de Aviao Civil) e SAC
(Secretaria de Aviao Civil).
3.1 ESCOPO DOS SERVIOS
- A reviso do Plano Aerovirio obedecer seqncia de procedimentos tcnicos
apresentados a seguir:
a) Plano de Trabalho;
b) Anlise do Sistema Estadual de Aeroportos em Vigor;
c) Definio do Campo de Estudos;
d) Anlise da Infraestrutura Aeroporturia;
e) Anlise do Sistema de Gerenciamento Operacional (SGO);
f) Anlise Socioeconmica;
g) Anlise e Prognose de Demanda por Transporte Areo;
h) Stios Aeroporturios Escolha / Incluso;
i) Definio do Sistema Estadual de Aeroportos e da Rede Estadual de Aeroportos;
j) Definio do Sistema de Gerenciamento Operacional (SGO);
k) Desenvolvimento da Rede Estadual de Aeroportos;
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l) Plano Bsico Ambiental; e
m) Apresentao do Plano Aerovirio.
3.2 PLANEJAMENTO DAS ATIVIDADES
- O prazo global para realizao dos de servios ser de 450 dias, a partir da assinatura
do contato, considerando neste prazo as eventuais apreciaes e aprovaes, por parte da
contratante.
- O planejamento dos servios dever ser apresentado em at 30 (trinta) dias
consecutivos aps a assinatura do contrato para anlise e aprovao da CONTRATANTE. Este
planejamento dever contemplar todas as etapas do servio e relacionar todos os documentos,
inclusive com a apresentao da matriz de deciso para subsidiar a escolha de novos stios.
- O planejamento a ser apresentado pela contratada dever contemplar:
3.2.1 Detalhamento das Atividades
- A seguir encontra-se apresentado, um breve detalhamento das atividades que
compem o presente escopo:
a. Plano de Trabalho
- Consiste na apresentao detalhada das atividades a serem desenvolvidas,
dentro dos prazos macros estabelecidos pela contratante nestas especificaes, contendo as
informaes necessrias para a execuo dos produtos/servios contratados.
- Dever detalhar prazos, metodologias, equipes, recursos tcnicos e a
logstica para atendimento do objeto, conforme o prazo global definido pelo contrato.
- A Contratada dever submeter aprovao da contratante o Planejamento
das atividades.
- Atividades, expressa atravs de cronograma de atividades com vinculao
de precedncias (tipo "Critical Path Method" CPM), e informaes fsicas e financeiras.
- Os servios somente podero ser iniciados a partir da aprovao do Plano
de Ao pela CONTRATANTE.
b. Anlise do Sistema Estadual de Aeroportos em Vigor
- A anlise do Sistema Estadual de Aeroportos dever contemplar o conjunto
de unidades aeroporturias existentes, s quais atendam a todos os segmentos do trfego areo
do Estado do Maranho.
c. Definio do Campo de Estudos
- O campo de estudos ser composto pelos aerdromos de maior relevncia
no contexto estadual e dever cobrir o espao territorial de forma homognea e tomar, como
ponto de partida, o sistema estadual de aeroportos do Plano Aerovirio aprovado. A ttulo de
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exemplo, para a definio deste campo podero ser utilizados os seguintes critrios, definidos em
conjunto com a SEDINC - Secretaria de Desenvolvimento de Indstria e Comrcio:
a)
Populao;
b)
Desempenho das atividades econmicas;
c)
Registro de oferta do transporte areo;
d)
Necessidade de acesso;
e)
Viabilidade Ambiental.
- Dever ser feito um levantamento minucioso das unidades aeroporturias

existentes no Estado do Maranho e, a princpio, todos os aerdromos pblicos devero fazer
parte do Campo de Estudos.
d. Anlise da Infraestrutura Aeroporturia
- Esta anlise consiste em avaliar, para cada aerdromo do campo de
estudos, as suas condies operacionais, incluindo uma anlise do Plano de Zona de Proteo e
Zona de Rudo de Aerdromos, a sua situao ambiental, o seu relacionamento urbano com a
localidade, a infra-estrutura aeroporturia existente e as suas possibilidades de expanso no stio
atual.
Inventrio do Campo de Estudos Proposto:
a) O inventrio consiste no mnimo do levantamento das seguintes
informaes contidas na Ficha Cadastral de Aerdromos, conforme Documento IV do Anexo I e
na Anlise Scioeconmica, conforme Documento XII do Anexo I.
b) Aspectos ambientais:
Existncia e localizao de atividades que atraiam pssaros;
reas especiais de preservao ambiental; reas de Preservao
Permanente, Reserva Legal, Unidades de Conservao Ambiental ou outra rea legalmente
protegida;
As especificidades ambientais, quando houver;
Caractersticas de ocupao do solo no entorno do aerdromo;
Plano diretor da cidade;
Atividades atrativas de fauna: vazadouros de resduos slidos e
quaisquer outras atividades que sirvam de foco ou concorram para a atrao relevante de fauna,
no interior da ASA, comprometendo a segurana operacional da aviao; e
Atividades com potencial atrativo de fauna: aterros sanitrios e
quaisquer outras atividades que, utilizando as devidas tcnicas de operao e de manejo, no se
constituam como foco atrativo de fauna no interior da ASA, nem comprometam a segurana
operacional da aviao.
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Diagnstico:
- O diagnstico compreende a anlise das condies de relacionamento
urbano e ocupao do solo que causem restries s operaes, bem como expanso da rea
patrimonial e dos componentes aeroporturios. Esta anlise deve ser baseada no Plano de
Zoneamento de Rudo e no Plano de Zona de Proteo de Aerdromo. Compreende ainda a
avaliao das possibilidades de expanso do aerdromo, atravs da anlise da remoo dos
obstculos sua expanso. Dever tambm ser verificada a possibilidade de seleo de novo
stio aeroporturio, em funo, principalmente, do relevo da regio.
e. Anlise do Sistema de Gerenciamento Operacional (SGO)
- Esta anlise consiste em avaliar, para cada aerdromo do campo de
estudos, as suas condies operacionais no que abrange o conjunto de rgos, instalaes ou
estruturas terrestres de apoio navegao area, para promover-lhe a segurana, regularidade e
eficincia, compreendendo:
- I O sistema aeroporturio;
- II O sistema de proteo ao voo;
- III O sistema de segurana de voo;
- IV O sistema de Registro Aeronutico Brasileiro;
- V O sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos; e
- VI O sistema de facilitao, segurana e coordenao do transporte areo.
f. Anlise Socioeconmica
- a caracterizao das localidades do campo de estudos, atravs da
integrao do conhecimento gerado pelos diversos rgos e secretarias estaduais com o
diagnstico da situao econmica. Esta caracterizao visa formular prognsticos compatveis
com as perspectivas de desenvolvimento econmico segundo indicadores representativos do seu
perfil socioeconmico, bem como avaliar o impacto de investimentos pblicos ou privados, com a
finalidade de estabelecer uma hierarquia entre os municpios que reflita os potenciais
socioeconmico e de gerao de demanda por transporte areo.
- Assim, recomenda-se a anlise dos seguintes grupos de variveis
socioeconmicas explicativas, considerando um perodo de pelo menos dez anos, quando os
dados estiverem disponveis:
a)
Estrutura fsica;
b)
Estrutura demogrfica;
c)
Estrutura econmica;
d)
Estrutura do sistema de transportes.
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Anlise dos Indiciadores Socioeconmicos:
- Consiste na anlise de um conjunto de indicadores socioeconmicos que
permitam avaliar o potencial de cada localidade no contexto do estado, bem como de informaes
a respeito do sistema estadual de transportes, incluindo-se todas as modalidades, a fim de
caracterizar o fluxo de bens e servios. O registro dessas variveis deve compreender no mnimo
o perodo dos dez ltimos anos, e estar disponvel para todos os municpios constantes do Campo
de Estudos. Devero ser ainda considerados os planos e projetos de desenvolvimento. O
presente apresenta uma relao mnima de informaes a serem coletadas nesta etapa.
Hierarquizao dos Municpios:
- Tem como objetivo classificar as localidades do campo de estudos segundo
a sua importncia socioeconmica, considerando os seguintes requisitos:
a)
Seleo dos indicadores socioeconmicos de maior relevncia, a fim
de serem incorporados na anlise comparativa dos municpios;
b)
Anlise das implicaes dos investimentos pblicos e privados,
derivados de planos, programas e projetos destinados ao estado; e
c)
Hierarquizao
das
localidades
quanto
ao
seu
potencial
socioeconmico.
g. Anlise e Prognose de Demanda por Transporte Areo
Anlise do Transporte Areo:
- A anlise do transporte areo tem por objetivo avaliar a importncia da
aviao no sistema estadual de transportes e dimensionar seu potencial de crescimento. Tem
como ponto de partida o estudo sistemtico da infraestrutura de transportes, no s em termos
atuais, mas tambm em termos e sua evoluo histrica. Objetiva, ainda, identificar os fatores
potencialmente responsveis pela formao da demanda por transporte areo e prever o
comportamento futuro dessa demanda, mediante a avaliao dos seguintes aspectos:
a)
Problemas de acessibilidade;
b)
Principais fluxos de passageiros (origens e destinos);
c)
Sries histricas do volume de passageiros transportados e
movimento de aeronaves dos trfegos areos regular, no regular e de aviao geral nos
aerdromos do campo de estudos;
d)
Levantamento dos principais plos geradores de demanda por
transporte areo;
e)
Oferta geral de transporte areo em termos de ligaes oferecidas,
nmero semanal de voos oferecidos e aeronaves utilizadas pelos operadores; e
f)
Concorrncia entre os modos areo e de superfcie.
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Anlise e Previso de Demanda:
- Consiste na elaborao de um modelo que visa quantificar o volume de
passageiros embarcados e desembarcados para cada localidade por meio de uma correlao
estatstica com um conjunto de variveis socioeconmicas representativas do desempenho
econmico da localidade servida. Utilizando-se este modelo devero ser formuladas previses de
movimento de passageiros e de aeronaves, desagregados por tipo de trfego (regular, no-regular
e aviao geral), para os horizontes de planejamento, fornecendo como resultado:
a)
Estimativas de volume anual de passageiros embarcados mais
desembarcados para os trfegos regular e no regular, nos horizontes de 5, 10 e 20 anos, para as
localidades do campo de estudos;
b)
Uma estrutura provvel de linhas areas entre os municpios
estudados, tendo em vista o potencial de atratividade entre eles, expresso pelo volume de
passageiros;
c)
Estimativas do volume anual de aeronaves (pousos + decolagens)
para os trfegos regular, no-regular e aviao geral, para os horizontes de 5, 10 e 20 anos;
d)
Hipteses sobre o mix, tipo e tamanho mdio das aeronaves de uso
mais provvel nas linhas areas sugeridas;
e)
Estimativas de freqncia semanal das linhas areas sugeridas;
f)
Estimativas de fator de aproveitamento das aeronaves do trfego
regular;
g)
Estimativas do movimento de aeronaves na hora-pico, para os
diversos setores da aviao;
h)
Estimativas do nmero anual de passageiros embarcados mais
desembarcados e movimentos de aeronaves (pousos + decolagens) para o trfego de aviao
geral para cada localidade da rede estadual; e
i)
Validao do modelo, atravs da comprovao de sua coerncia
conceitual, por meio da realizao de testes estatsticos.
h. Stios Aeroporturios Escolha / Incluso
- Nesta etapa sero realizadas pesquisa, predominantemente em gabinete
utilizando imagens de satlites, cartas de relevo, cartas geolgicas, planos de urbanizao dos
municpios, informaes do Primeiro Comando Areo Regional da Aeronutica, informaes
climticas, Cartas aeronuticas (WAC), cartas de rotas e estudo de rotas aeronuticas entre
outras. E posteriormente levantamento em campo, com equipe de infra estrutura aeronutica e
ambiental e geolgica. A fim de gerar relatrios e plantas.
- A pesquisa dever ser realizada em locais at no mximo 30 km da sede
do municpio. Dever ser prospectado o maior nmero de locais com rea suficiente para atender,
no mnimo, o maior porte da aeronave constante na demanda.
- Na impossibilidade de localizar reas com o potencial de implantao do
novo stio, no prprio municpio, a pesquisa poder abranger reas de municpios limtrofes na
mesma regio, desde que comunicado previamente CONTRATANTE.
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- As possibilidades encontradas nas pesquisas devero ser analisadas,
baseados nos parmetros determinados na matriz de deciso e devero ser filtrados para resultar,
ao final desta etapa, em 03 opes mais viveis para prosseguimento dos estudos.
- Os resultados deste primeiro filtro sero encaminhados, em relatrio, para a
CONTRATANTE para ratificao da seleo com as justificativas tcnicas para escolha e tambm
para o descarte das demais reas pesquisadas e no selecionadas.
Fases da Seleo de reas:
- Os servios a serem realizados sero divididos em trs etapas
discriminadas a seguir:
Fase 01: Identificao e pr-seleo de possveis stios aeroporturios com a
utilizao de sensoriamento remoto para a escolha de vrias reas no municpio e/ou nos
limtrofes:
i.
Devero ser utilizadas imagens de banco de dados, captadas o mais
recente possvel por sensoriamento remoto via satlite ou por outro meio de aquisio de
imagens, dos municpios listados no Documento II do Anexo I, com resoluo e escala
suficientes para identificao de fatores restritivos (montanhas, rios, habitaes, etc.) obedecendo
ao permetro dos municpios retro;
ii.
Devero ser obtidas e trabalhadas imagens digitais com pixel menor

ou igual a 5 metros (produto final) e codificadas com resoluo radiomtrica de 8 bits ou mais;
iii. As imagens devero ser georreferenciadas e ortorretificadas, assim

como s bandas multiespectrais e as pancromticas caso tenha, obtendo o produto final com
preciso compatvel e escala adequada para anlise dos seguintes fatores:
Declividade do terreno;
reas de drenagem;
Malha Viria;
Permetro urbano;
Unidades de conservao e reas de preservao permanente;
Demais fatores restritivos;
iv.
Devero ser escolhidas reas compatveis com a demanda
informada pela contratante, para a implantao do novo stio, visto que a pista de pouso e
decolagem dever atender, no mnimo, s aeronaves constantes no referido anexo, considerando
procedimento de aproximao por instrumentos de no preciso;
v.
Devero ser verificadas as condies de segurana para o
atendimento s normas quanto ao Plano Bsico de Zona de Proteo de Aerdromos;
vi. Avaliao de aspectos tcnicos que determinem a pr-viabilidade de
um stio, levando-se em conta os fatores condicionantes:
Diviso da zona geogrfica estudada em setores;
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Anlise: cartografia vs. critrios bsicos de viabilidade;
Identificao de stios possveis com base na cartografia;
vii.
Para realizao do primeiro filtro, devero ser utilizados no mnimo,
os seguintes critrios:
Critrios Avaliados
Acesso rodovirio
Infraestrutura de transporte existente
Acesso hidrovirio
Espao disponvel
Mximo lay out aeroporturio

Risco scio ambiental
Interferncia com operao area
Risco ao empreendimento
Disponibilidade de acessos
Outros (necessrio discriminar)
Terraplanagem
Acessos
Custos diferenciais de implantao
Desapropriaes
Remoes e interferncias
Condies de aproximao e
decolagem
Acessibilidade
Direo Predominante dos Ventos

Integrao
Terrestre ou com outros aeroportos
Existncia de Stio Arqueolgico
Indcios de artefatos arqueolgicos
- Devero ser observados ainda os seguintes critrios restritivos:
rea Urbana (raio de 2 km);

Aterro sanitrio (raio entre 13 e 20 km conforme Resoluo 004/95
CONAMA);
Hidrografia (raio de 30m);

Lagoas (raio de 100m);
Limite do municpio;
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viii.
Estudos Hidrolgicos:
Coleta dos dados necessrios ao conhecimento do meio fsico e da

pluviometria na rea do projeto;
Anlise dos dados coletados com vistas definio da metodologia a
ser adotada para o clculo das descargas;
Processamento e memria dos clculos em cada mtodo;
ix.
Dever ser observado, atravs das cartas de sensoriamento remoto,
x.
cartas geolgicas o tipo de subsolo existente nas reas escolhidas.
Terrenos com a possibilidade de solos com baixa resistncia (argilas moles, turfas, etc.) devero
ser desconsiderados;
xi. A Contratada dever levar em considerao alm dos critrios
citados acima, as recomendaes do DECEA, ANAC, ICAO, FAA, CONAMA e outros que se
mostrarem pertinentes para a anlise de forma a ter-se a avaliao tcnica a mais precisa
possvel;
Fase 02: Aps a identificao dos possveis stios, dever ser aplicada a
matriz de deciso para que sejam selecionados, no mnimo, trs terrenos possveis para a
instalao do aeroporto.
- Na impossibilidade de escolha de trs reas no municpio de estudo,
poder ser verificada a possibilidade de instalao de stio aeroporturio em municpios limtrofes
ao de estudo. Esse estudo dever ser acompanhado de relatrio justificativo para esta situao.
Fase 03: O relatrio final da pesquisa de pr-seleo de reas dever
apresentar todas as reas que foram levantadas, ratificando as trs reas selecionadas, com as
justificativas de escolha das mesmas, bem como a justificativa de descarte das demais reas
levantadas.
- Este relatrio dever conter, no mnimo, as seguintes informaes de
todas as reas estudadas:
Relao das localidades pesquisadas;
Estruturao e coleta de informaes pertinentes;
Anlise de imagens de satlite;
Motivos da eliminao de menos viveis;
Estimativas de oramento para implantao do empreendimento;
Equipe empregada na realizao do servio;
Recursos empregados;
- Todos os documentos devero ser encaminhados CONTRATANTE que

ir ratificar as reas pr-selecionadas.
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i. Definio do Sistema e da Rede Estadual de Aeroportos
- A definio do Sistema Estadual de Aeroportos se constitui na seleo das
unidades aeroporturias que devero atender a todos os segmentos do trfego areo previsto
para o Estado do Maranho para um horizonte de planejamento de vinte anos.
- Para a definio do Sistema Estadual de Aeroportos devero ser
considerados todos os aerdromos pblicos, homologados ou no, bem como aqueles privados
de importncia para o trfego areo estadual. Para essas unidades devero ser indicadas as
esferas administrativas em que esto inseridas e a funo que desempenham, a fim de identificar
os rgos responsveis pelas aes de planejamento a que esto sujeitas e os programas de
investimento aos quais tm acesso.
- No que concerne esfera administrativa, a mesma poder ser dividida em:
Federal;
Estadual;
Municipal;
Privado; e
Militar.
- No tocante funo, os aerdromos devero ser divididos em:
Internacional;
Nacional;
Regional;
Turstico;
Metropolitano;
Local e
Complementar.
j. Definio do Sistema de Gerenciamento Operacional (SGSO)

- Dever ter diretrizes para o plano nacional de segurana da aviao civil, e
definir diretrizes para o desenvolvimento, fomento e segurana da aviao e garantir a
implementao correta e efetiva realizao de futuras instalaes infraestrutura aeronutica e
operaes em campos de pouso. Conforme preconiza a ICAO e ANAC.
- O Programa de Segurana Operacional Especfico do Maranho. Dever
contemplar as diretrizes e requisitos para orientar a implantao e desenvolvimento de Sistemas
de Gerenciamento da Segurana Operacional SGSO, representando o compromisso do
Governo do Estado com a busca da melhoria contnua nos nveis de segurana operacional da
aviao civil brasileira.
- O SGSO apresenta um processo evolutivo, estruturado para que os
provedores de servios da aviao civil possam gerenciar a segurana de suas operaes com o
mesmo nvel de prioridade que os demais processos de negcio so gerenciados, fornecendo um
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conjunto de ferramentas gerenciais e mtodos organizacionais para apoiar as decises de forma a
garantir que as atividades dirias se desenvolvam dentro de nveis de risco aceitveis segundo os
padres da Legislao em vigor.
- A ferramenta baseada em uma srie de indicativos que ajudam um
Regulador a avaliar a eficcia do SGSO, projetada para indicar o padro esperado do SGSO de
uma organizao em termos de conformidade com a regulamentao do SGSO e seu
desempenho para gerir eficazmente o risco da segurana operacional. Estabelecendo um padro
equivalente para a fiscalizao do sistema e, portanto, membros garantir que o provedor de
servio (empresas areas, escolas de aviao, operador de aerdromo, indstria etc.) atinja o
mesmo padro de eficcia. A partir do padro proposto, a ferramenta poder formar a base de
aceitao mutua no mbito de acordos bilaterais.
Sistema de cadastro de aerdromos, aeronaves e segurana operacional
- O Sistema dever possuir recursos areos com ferramentas indispensveis
para a otimizao de aes e operaes de preservao da ordem pblica e, de forma especial,
daquelas que se destinam preservao e proteo dos aerdromos e meio ambiente.
Funcionalidade
- O Sistema dever atender as legislaes em vigor do OACI Organizao
Internacional de aviao civil, COMAER Comando da Aeronutica e ANAC Agencia Nacional
de Aviao Civil e devera ser uma ferramenta que facilita de forma rpida e clara os seguintes
itens abaixo:
-
Cadastro dos aerdromos pblicos e privados do estado do
Dados tcnicos e estatsticos do plano aerovirio do Estado;
Planejamento e Coordenao Area;
Relatrios Operacionais;
Estatsticas e Anlise de Dados;
Gesto de Segurana de Operacional;
Administrao do Sistema; e
Maranho;
no inferior h trs anos.
Interface com fotos e imagens via satlite e atualizao por perodo
k. Desenvolvimento da Rede Estadual de Aeroportos.

- A Rede Estadual de Aeroportos se constitui em um subsistema do Sistema
Estadual de Aeroportos, o qual contempla apenas as unidades de interesse do Governo do
Estado. A sua definio apresenta critrios especficos para a incluso das unidades
aeroporturias, considerando a funo que eles desempenham no atendimento aviao civil.
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- Como orientao, os aeroportos destinados exclusivamente operao da
aviao geral, sem nvel de atividade compatvel com o interesse socioeconmico, so includos
na Rede Estadual de Aeroportos to somente se atenderem a critrios de dificuldade de acesso
por outros modais, de localizao estratgica e de aproveitamento da infraestrutura implantada.
- Assim, as unidades aeroporturias constantes da Rede Estadual de
Aeroportos devero ser classificadas de acordo com a funo desempenhada no atendimento dos
diversos setores de trfego areo, conforme apresentado a seguir:
Internacional
Nacional;
Regional;
Turstico;
Metropolitano;
Local; e
Complementar.
l. Relatrio Ambiental Preliminar (RAP)

- Dever ser apresentado um estudo tcnico preliminar elaborado por
profissionais habilitados. As informaes contidas neste estudo devero propiciar o diagnstico
das reas de influncia (direta e indireta) do empreendimento, refletindo as condies atuais dos
meios fsico, biolgico e socioeconmico, e suas interaes resultando num diagnstico integrado
que permita a avaliao dos impactos resultantes da implantao do empreendimento, e a
definio das medidas mitigadoras, de controle e compensarias, se couber. O objetivo de sua
apresentao, alm de oferecer elementos para a anlise da viabilidade ambiental dos potenciais
stios aeroporturios a serem definidos, , posteriormente, a obteno da Licena Prvia (LP).
- Para tanto, devero ser apresentadas as informaes bsicas e preliminares
relacionadas a seguir, devendo as mesmas, quando couber, demonstradas em planta
planialtimtrica em escala compatvel obtida atravs das imagens do sensoriamento remoto,
tambm atravs de fotos datadas, com legendas explicativas da rea do empreendimento e do
seu entorno.
- O relatrio dever conter informaes preliminares sobre:
I. Caracterizao do empreendimento/atividade:
rea e permetro do potencial stio aeroporturio;
Caractersticas tcnicas;
Aderncia do empreendimento s legislaes envolvidas (Municipal,

Estadual e Federal), e as reas de Interesse Ambiental em anexo, mapeando as restries
ocupao;
Indicao obras e aes inerentes sua implantao;
Municpio(s) afetado(s);
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II. Caracterizao da rea:
Identificao da bacia hidrogrfica e dos corpos dgua e respectivas
Feies da rea. Presena de terrenos alagadios ou sujeitos a
classes de uso;
inundao;
Suscetibilidade do terreno eroso (identificar nveis de fragilidade

potencial das reas afetadas pelo empreendimento);
Cobertura vegetal na rea afetada pelo empreendimento (m2),

considerando as seguintes informaes:
> Vegetao nativa e estgio sucessional;
> Vegetao extica;
> Culturas (eucalipto, temporrias, outras);
Presena de fauna nativa na regio;
rea de preservao permanente (APP);
Unidades de conservao (UC) nas reas de influncia;
Uso e ocupao do solo na reas de influncia;
Infraestrutura existente (fornecimento de gua, esgoto, energia

eltrica e telecomunicaes ou previso do seu fornecimento por parte das concessionrias
locais);
Investigao da existncia ou inexistncia de indcios de vestgios

arqueolgicos, histricos, ou artsticos nas reas de influncia, e caso exista indcios de vestgios,
dever ser apresentado junto com a documentao o protocolo de entrega no IPHAN, do relatrio
de caracterizao e avaliao, da situao atual, do patrimnio arqueolgico na rea afetada,
conforme a Resoluo SMA 34/03 - Artigo 1 nico;
reas de ocupao por populao indgena ou quilombolas.
III. Impactos ambientais e medidas mitigadoras, de controle ou de

compensao:
- Para cada impacto indicado, descrever as medidas mitigatrias, de
controle ou de compensao correspondente:
Descrever os processos erosivos associados implantao do
empreendimento;
Descrever o impacto na qualidade das guas superficiais ou

subterrneas, identificando os corpos dgua afetados;
Descrever as reas com restrio s intervenes (reas de

mananciais, captaes, nascentes, zonas sujeitas inundao, e etc.);
Descrever impactos decorrentes da emisso atmosfrica e emisso

de rudos. Anlise de impacto do rudo dos avies na comunidade, cadastramento dos obstculos
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navegao area na rea de abrangncia do Plano Bsico de Zona de Proteo dos
Aerdromos;
Supresso de cobertura vegetal nativa (h). Informar estgio
sucessional de regenerao;
Descrever interferncia em rea de preservao permanente,

inclusive supresso de vegetao (quantificar);
Descrever interferncia sobre infraestruturas urbanas;
Identificao e caracterizao das possveis implantaes de

natureza perigosa, tais como lixes, aterros sanitrios, vazadouros, matadouros e outros que
possam atrair pssaros conforme prev a Portaria 256/GC5, de 13/05/2011;
Em reas onde doenas tropicais so endmicas, devero ser

includas consideraes sobre a possibilidade de penetrao de vetores de doenas nas
aeronaves, levando se em considerao nveis internacionais de aceitabilidade. Recomendaes
sobre este assunto esto especificadas no Guide to Hygiene and Sanitation in Aviation, referente
a controle de vetores em aeroportos;
Descrever conflito de uso do solo/entorno;
Descrever conflito de uso da gua.
IV. Outras informaes relevantes:
Caracterizao das atividades socioeconmicas;
V. Identificao do(s) responsvel (is) tcnico(s) pelo estudo:
Dados pessoais (nome, CPF/MF, endereo);
Dados profissionais (qualificao profissional, n no conselho de
classe e regio);
Declarao do(s) profissional (is), sob as penas da lei, que as

informaes. Prestadas so verdadeiras;
Local e data;
Assinatura do responsvel tcnico;
Nmero da ART e data de expedio, com comprovante de quitao.
- O RAP, alm de contemplar todos os temas itens retro mencionados,

dever fornecer elementos que possibilitem a comparao entre os stios aeroporturios prselecionados.
m. Apresentao do Plano Aerovirio
- Ser apresentado em mdia impressa e 1 (um) sistema, com interface
grfica para apresentao e divulgao do relatrio final do Plano, contemplando todo o contedo
do Relatrio Final em forma de mdia digital. O referido sistema dever ser estruturado em
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formato, para visualizao em computador, e dever viabilizar a realizao de consultas das
informaes constantes do Plano Aerovirio do Estado do Maranho.
n. Sistema de cadastro de aerdromos, aeronaves e segurana operacional
1. O Sistema:
- O Sistema dever possuir recursos areos com ferramentas
indispensveis para a otimizao de aes e operaes de preservao da ordem pblica e, de
forma especial, daquelas que se destinam preservao e proteo dos aerdromos e meio
ambiente. Ao se garantir AEROMOBILIDADE s aes e operaes, o Estado potencializa e
qualifica a sua presena nas mais diversas regies e reas de risco do nosso pas, agregando
valor aos esforos terrestres de preveno a segurana de vo e represso aos ilcitos.
2. Funcionalidade:
- O Sistema dever atender as legislaes em vigor do OACI
Organizao Internacional de aviao civil, COMAER Comando da Aeronutica e ANAC
Agencia Nacional de Aviao Civil e devera ser uma ferramenta que facilita de forma rpida e
clara os seguintes itens abaixo:
- Cadastro dos aerdromos pblicos e privados do estado do
Maranho.
- Dados tcnicos e estatsticos do plano aerovirio do Estado.
- Planejamento e Coordenao Area.
- Relatrios Operacionais.
- Estatsticas e Anlise de Dados.
- Gesto de Segurana de Operacional.
- Administrao do sistema.
3. Especificaes Tcnicas
- O Sistema um sistema web desenvolvido com as seguintes
especificaes:
Linguagem de programao: PHP 5
Banco de dados:PhpMyAdmin
Servidor de internet: Apache
Navegador homologado: Google Chrome
Sistema operacional para o servidor: (Windows XP ou

superior / Windows Server 2003 ou superior) e Linux.
- O sistema dever ainda permitir do modo mais simples, fcil

divulgao dos dados do Plano Aerovirio, de modo a contribuir com as
gerenciamento da Rede Estadual de Aeroportos, alm de possibilitar a consulta
infraestrutura do Sistema Estadual de Aeroportos existente e futuro. A entrega
e interativo a
atividades de
dos dados de
deste sistema
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dever servir como fundamento para a medio final dos servios realizados, conforme o
Cronograma de Medies.
3.2.2.- Forma de Apresentao e Medio dos Servios
3.2.2.1. Estrutura
Relatrios Mensais
- Os Relatrios Mensais podero ser estruturados da maneira mais conveniente e
devero ser entregues Fiscalizao como forma de avaliao do andamento dos servios de
campo (coleta de dados e inventariado da infraestrutura existente). Eles devero conter, para
cada unidade do Campo de Estudos, o maior nmero possvel de informaes constantes no item
3.2.2 para cada aerdromo, alm de especificar os eventuais bices que tenham sido encontrados
para o seu cumprimento na ntegra, caso tenham ocorrido.
- A consolidao de todos os Relatrios Mensais integralmente preenchidos dever
ser efetuada quando da entrega do Relatrio Parcial, descrito a seguir.
Relatrio Parcial
- O Relatrio Parcial poder ser estruturado da maneira mais conveniente e dever
ser a consolidao de todos os Relatrios Mensais integralmente preenchidos, observando-se os
requisitos de contedo apresentados no item 3.2.2.1.
Relatrio Final
- O Relatrio Final do Plano Aerovirio Estadual dever obrigatoriamente constituirse das seguintes partes:
a)
Capa;
b)
Frontispcio;
c)
Ato de aprovao;
d)
Apresentao;
e)
Sumrio;
f)
Introduo;
g)
Captulo 1 - anlise da infraestrutura aeronutica;
h)
Captulo 2 - anlise socioeconmica;
i)
Captulo 3 - anlise e prognose de demanda por transporte areo;
j)
Captulo 4 - definio da rede estadual de aeroportos;
k)
Captulo 5 - desenvolvimento da rede estadual de aeroportos;
l)
Captulo 6 - administrao do sistema;
m) Abreviaes; e
n)
ndices.
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3.2.2.2 Contedo
Relatrios Mensais e Relatrio Parcial
- Os Relatrios Mensais e o Relatrio Parcial devero conter os dados referentes
ao inventrio dos aerdromos, apresentados sob a forma de:
a) Fotos areas do aerdromo e seu entorno, no tamanho 150mmx200mm,
que permitam identificar os componentes aeroporturios, os obstculos operao e expanso,
e o uso do solo do entorno;
b) Fotos dos prolongamentos das cabeceiras, no tamanho 150mmx200mm,
retiradas com lentes de 40 a 60mm, que permitam identificar a rea de aproximao/decolagem e
os obstculos a estas reas, bem como faixa de pista;
c) Fotos das cabeceiras, no tamanho 150mmx200mm, retiradas com lentes de
40 a 60mm a partir da outra cabeceira, que permitam identificar os obstculos faixa de pista e
rea de transio;
d) Quadro consolidado, contendo descrio resumida da infraestrutura
aeroporturia dos aerdromos inventariados;
e) Quadro, por aerdromo, contendo
caractersticas fsicas dos componentes aeroporturios;
f)
uma
descrio
detalhada
das
Diagnstico da infraestrutura aeroporturia;
g) Planta de situao do aerdromo, desenhada sobre uma base de

levantamento aerofotogrfico ou de imagem satlite, na escala de 1:10.000 a 1:20.000,
apresentando as vias de acesso ao aeroporto, norte magntico e malha urbana para uma rea de
5km x 2,5km, tendo como centro a pista de pouso e decolagem;
h) Planta geral do aerdromo, desenhada sobre uma base de levantamento
aerofotogrfico ou de imagem satlite, na escala 1:2.000 ou 1:5.000, com o traado de todos os
componentes aeroporturios, do limite patrimonial, bem como das reas de
aproximao/decolagem e de transio do Plano Bsico de Zona de Proteo de Aerdromo.
Relatrio Final
- O contedo mnimo do Relatrio Final dever ser o seguinte:
a)
Introduo:
Objetivo especfico da reviso, levando em considerao a evoluo do

sistema aerovirio estadual originalmente aprovado;
Mapa do estado com representao do campo de estudos, destacando os
aeroportos administrados pelo estado.
b)
Captulo 1 - anlise da infraestrutura aeroporturia:
Quadro consolidado, contendo descrio resumida da infraestrutura

aeroporturia dos aerdromos inventariados;
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Quadro, por aerdromo, contendo
caractersticas fsicas dos componentes aeroporturios;
uma
descrio
detalhada
das
Diagnstico da infraestrutura aeroporturia;

Planta de situao do aerdromo, desenhada sobre uma base de
levantamento aerofotogrfico ou de imagem satlite, na escala de 1:10.000 a 1:20.000,
apresentando as vias de acesso ao aeroporto, norte magntico e malha urbana para uma rea de
5km x 2,5km, tendo como centro a pista de pouso e decolagem;
Planta geral do aerdromo, desenhada sobre uma base de levantamento
aerofotogrfico ou de imagem satlite, na escala 1:2.000 ou 1:5.000, com o traado de todos os
componentes aeroporturios, do limite patrimonial, bem como das reas de
aproximao/decolagem e de transio do plano bsico de zona de proteo de aerdromo.
c)
Captulo 2 - anlise socioeconmica:
Avaliaes das estruturas demogrfica e econmica, com base em quadros

e informaes pertinentes;
Apresentao da situao atual dos meios de transporte, atravs de mapas,
quadros e informaes pertinentes;
Apresentao da hierarquia e do potencial socioeconmico dos municpios.
d)
Captulo 3 - anlise e prognose de demanda por transporte areo:

O modelo de previso de demanda para o trfego regular;
Descrio das variveis explicativas especificadas no modelo do trfego
regular;
Os modelos usados na projeo das variveis explicativas;
As previses de cada uma das variveis explicativas especificadas no
modelo de trfego regular, nos diversos horizontes de planejamento;
As previses de volume anual de passageiros, embarcados e
desembarcados, nos aeroportos identificados para o trfego regular, para cada horizonte de
planejamento;
As previses de movimento anual de aeronaves (pousos + decolagens), nos
aeroportos identificados para o trfego regular, para cada horizonte de planejamento
As hipteses sobre aeronaves a serem operadas, que devero incluir
estimativas de nmero de assentos e seu fator de aproveitamento, de oferta semanal de vos e
de nmero anual de movimentos (pousos + decolagens);
A estrutura provvel de ligaes areas envolvendo os aeroportos do
sistema estadual do maranho, incluindo a aeronave a ser utilizada e a freqncia semanal de
cada um dos vos;
Hipteses sobre o mix, tipo e tamanho mdio das aeronaves de uso mais
provvel nas linhas areas sugeridas;
Estimativas de freqncia semanal das linhas areas sugeridas;
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Estimativas do movimento de aeronaves na hora-pico, para os diversos
setores da aviao;
O modelo de previso de nmero de movimentos de aeronaves da aviao
geral;
As previses de cada uma das variveis explicativas especificadas no
modelo de aviao geral, nos diversos horizontes de planejamento;
As previses anuais de nmero de movimentos de aeronaves da aviao
geral em cada aeroporto do sistema estadual.
e)
Captulo 4 - definio do sistema estadual de aeroportos:
O sistema estadual de aeroportos e a classificao dos aeroportos

decorrentes da funo desempenhada por cada unidade no sistema;
A rede estadual de aeroportos com as devidas justificativas para cada
unidade selecionada;
A classificao das unidades da rede;
As aeronaves de planejamento para cada unidade aeroporturia;
f)
Captulo 5 - desenvolvimento da rede estadual de aeroportos:

Metas para a rede estadual de aeroportos;
Propostas de desenvolvimento para cada unidade;
Planta geral da configurao proposta do aeroporto, na escala 1:2.000 ou

1:5.000, contendo informaes sobre a situao atual e o desenvolvimento proposto para o
terceiro horizonte, bem como as curvas de nvel de rudo para a configurao final do aeroporto.
Previso de investimentos.
g)
Captulo 6 - administrao do sistema:

Crticas e sugestes ao desenvolvimento do Sistema Estadual de
Aeroportos;
Proposta organizacional da Diviso Aeroviria do Estado do Maranho;
Custos com mo-de-obra direta a ser contratada para compor a
Administrao Aeroporturia Local em cada unidade da Rede Estadual de Aeroportos;
Demais orientaes julgadas pertinentes.
3.3 RELAO DE LEGISLAES NECESSRIAS PARA A REALIZAO DOS ESTUDOS
NECESSRIOS CONSECUO DO PLANO AEROVIRIO
- Para a prestao dos servios contratados neste escopo, a contratada dever atender,
alm das normas citadas neste documento, todas as normas ABNT - Associao Brasileira de
Normas Tcnicas, ou Normas Estrangeiras Pertinentes, na inexistncia de Normas Nacionais
Correspondentes:
ICA 63-19 Anlise de Objetos Projetados no Espao Areo, de Projetos de

Construo ou Modificao de Aerdromos e de Planos Diretores Aeroporturios;
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ABNT NBR 6.502/1.995 Rochas e solos Terminologia;
ABNT NBR 8.036/1.983 Programao de sondagens de simples reconhecimento
dos solos para fundaes de edifcios Procedimento;
ABNT NBR 13.441/1.995 Rochas e solos Simbologia;
ABNT NBR 7250 Identificao e Descrio de Amostras de Solos Obtidas em
Sondagens de Simples Reconhecimento dos Solos;
ABNT NBR 9603 Sondagens a Trado da ABNT ;

Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, com as alteraes das Leis n 7.803/89 e
7.875/89, que institui o Cdigo Florestal Brasileiro;
Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973, que dispes sobre os registros pblicos;
Lei n 9.433, de 08 de janeiro de 1997, que dispe sobre a Poltica e Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
Especificaes Gerais para Obras de Infraestrutura Aeroporturia da Diretoria de
Engenharia da Aeronutica DIRENG;
Regulamento Brasileiro de Aviao Civil RBAC n154 da ANAC;

Anexo 14. Volume I, da Organizao de Aviao Civil Internacional (OACI);
Normas de Infraestrutura do Ministrio da Aeronutica (NSMA 85-2);
Instruo Administrao para Obras e Servios de Engenharia (IMA 85-5);
Portaria 256/GC5, de 13/05/2011, do Comando da Aeronutica;
Normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT);
NBR8196/99 Emprego de escalas;
NBR8403/84 Aplicaes de linhastipos e larguras;
NBR10068/87 Folha de desenholayout e dimenses;
NBR13142/99 Dobramento e cpia;
NBR10068 Folha de desenho-Layout e dimenses-Padronizao;
Legislaes estaduais e municipais, relativas aos municpios.
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Dos Aerdromos
3.4 ESCOPOS DOS SERVIOS A SEREM EXECUTADOS
3.4.1 ESTUDO OPERACIONAL
Devero ser elaborados os Estudos Operacionais, contendo o Planejamento
Aerovirio e Estudos de Viabilidade Tcnica para melhoramento/ampliao do aerovirio existente
e implantao de aerdromos em novos stios aeroporturios.
O Estudo de Viabilidade Tcnica ser elaborado no prazo mximo de 90 (noventa)
dias. Ser apresentado nos relatrios parciais 01, 02 e 03.
Para a elaborao do Estudo Operacional de aerdromos, devero ser desenvolvidas
as seguintes atividades:
3.4.1.1 ESTUDOS DE CAMPO
- Levantamentos Topogrficos Preliminares
Os estudos para melhoramento/ampliao ou implantao dos aerdromos podero ser feitos
sobre restituies aerofotogramtricas.
Porm, as cotas de obstculos no entorno dos stios aeroporturios devero ser determinadas
topograficamente.
Os levantamentos topogrficos sero realizados conforme se segue:
a) O levantamento topogrfico dever ser iniciado a partir da implantao de um
par de marcos geodsicos, com auxlio de GPS GEODSICO. Tambm podero ser feitos
transportes de coordenadas e cotas a partir de marcos pertencentes rede geodsica oficial.
b) A partir dos marcos geodsicos implantados devero ser feitos levantamentos
topogrficos, atravs de um giro de horizonte, de maneira a identificar os obstculos no entorno
do stio aeroporturio (tipo, cota e localizao).
- Estudos Geotcnicos Preliminares
Os estudos geotcnicos preliminares devero fornecer informaes sobre classificao de
materiais de cortes, terreno de fundao dos aterros e materiais de construo (Materiais
granulares, pedreiras e areais).
Os estudos devero ser feitos de maneira expedita. Caso necessrio, podero ser programadas
quantidades reduzidas de sondagens e ensaios para classificao dos solos.
Nesta etapa podero ser utilizadas, tambm, informaes geotcnicas existentes,
principalmente no que se refere aos materiais de construo.
3.4.1.2 DIAGNSTICO OPERACIONAL
Os estudos constaro das seguintes atividades:
- Estudo de Aerdromo Existente e dos Novos Stios
a) Anlise das reas disponveis apresentadas pelo Governo do Estado do
Maranho, observando os aspectos relacionados localizao, acessibilidade, dimenso da rea
e ocupao do entorno.
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b) Anlise dos levantamentos topogrficos do entorno, com o cadastramento das
elevaes naturais e obstculos artificiais ao plano de zona de proteo.
c) Cadastramento de implantaes de natureza perigosa, lixes, vazadouros,
matadouros, curtumes, e outros, conforme prev a Portaria 256/GC5, de 13/05/2011.
d) Elaborao do Plano de Zoneamento de Rudo.
- Avaliao de Performance de Aeronaves
Anlise do comprimento de pista e suporte necessrio para a aeronave pretendida pelo Governo
do Estado do Maranho a operar no Aerdromo, baseado nas condies fsicas locais (altitude,
temperatura e declividade).
Estudos para localizao de uma possvel ampliao da pista de pouso, bem como, anlise para
ocupao e otimizao das demais reas do stio aeroporturio, com reservas de rea para futura
implantao do terminal de passageiros, hangares, abastecimento de combustvel, servio contraincndio, terminal de carga, entre outros.
- Estudos de Meio Ambiente
Avaliao da situao da implantao existente e futuras ampliaes quanto ao impacto ambiental
causado pelo empreendimento.
- Planejamento Aerovirio
a) Enquadramento do aerdromo quanto s caractersticas fsicas da pista de
pouso e decolagem.
b) Cadastramento dos obstculos navegao area na rea de abrangncia do
Plano Bsico de Zona de Proteo dos Aerdromos.
3.4.2 ELABORAO DO PROJETO DE ENGENHARIA AEROVIRIA
Para elaborao dos Projetos de Engenharia Aeroviria, dever ser elaborado com o
estudo operacional para cada aeroporto constate da lista do Documento V do Anexo I.
3.4.2.1 ESTUDOS TOPOGRFICOS
Os Estudos Topogrficos constaro de:
- Implantao de um par de marcos para apoio ao levantamento, com utilizao de
"GPS Geodsico".
- Levantamento planialtimtrico e cadastral de toda a rea necessria
implantao do aeroporto, correspondente futura rea patrimonial do mesmo.
- Levantamento de todas as interferncias existentes num raio de 2,5 Km de
distncia, utilizando-se o sistema de triangulao com 200 m no mnimo de distancia entre os
pontos de base.
- As apresentaes dos resultados dos estudos topogrficos devero ser em
desenhos na escala 1:2.000, com curvas de nvel de 1m em 1m.
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3.4.2.2 ESTUDOS GEOLGICOS
Dever ser feita uma sistematizao dos dados existentes referentes topografia, geomorfologia,
hidrologia, clima e confrontados com os dados obtidos na visita de inspeo de campo.
Quando necessrio dever ser feita uma avaliao geomecnica dos macios a serem
escavados, das reas de assentamento de aterros e de fundaes de obras-de-arte correntes,
das condies de estabilidade, de erodibilidade e de permeabilidade dos solos abrangidos pela
rea de influncia em estudo.
3.4.2.3 ESTUDOS GEOTCNICOS
Dever ser sondado o subleito, incluindo levantamento das reas de onde se tomaro
emprstimos para complementao da geometria a ser adotada.
Devero ser realizadas sondagens dos locais de onde sero buscados materiais para utilizao
em servios de pavimentao (sub-base, base e revestimentos). Estas ocorrncias devero ter
seus volumes avaliados.
Devero ser feitas pesquisas do nvel do lenol fretico nas reas da pista e ptio de
estacionamento de aeronaves.
Todos os materiais devero ser submetidos aos ensaios de caracterizao e compactao,
segundo as normas vigentes.
A rocha e as reas a serem utilizadas nos servios de pavimentao e construo civil devero
tambm ser analisadas segundo as normas vigentes.
3.4.2.4 ESTUDOS HIDROLGICOS
Devero ser apresentados os elementos necessrios ao estudo de suficincia de vazo dos
dispositivos de drenagem.
Dever tambm ser feita a caracterizao climtica, pluviomtrica e geomorfolgica da regio e,
mais especificamente, da rea em que se localizar o aeroporto.
A determinao das descargas dos dispositivos de drenagem ser feita de acordo com os
mtodos convencionais, para os seguintes tempos de recorrncia:
DISPOSITIVO
TEMPO DE RECORRNCIA (ANOS)
Drenagem Superficial
25
Transposio de Talvegues
25/50
Os estudos hidrolgicos devero ser apresentados na forma de texto descritivo e justificativo da

metodologia a ser utilizada, contendo desenhos e mapas das bacias hidrogrficas, desenhos e
histogramas das precipitaes, nmero de dias de chuva, polgonos de Thiessen, curvas de
intensidade x durao x freqncia, bem como os quadros contendo a caracterizao das bacias
e seus respectivos clculos das vazes mximas provveis de projeto.
3.4.2.5 PROJETO GEOMTRICO
O projeto geomtrico deve obedecer s normas e recomendaes contidas no ANEXO 14 Aerdromos, da Organizao de Aviao Civil Internacional (OACI), bem como as orientaes
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constantes no Manual de Projetos de Aerdromos, partes 1 e 2 e NSMA 85-2 DIRENG e
Regulamento Brasileiro de Aviao Civil RBAC n154 da ANAC.
Na elaborao do projeto geomtrico, devero ser desenvolvidas as seguintes atividades:
- Definio das dimenses em planta e perfil da pista de pouso, das pistas de
taxiamento, dos ptios e reas acessrias;
- Definio das dimenses da faixa de pista;
- Definio dos gabaritos da rea de transio, da rea de aproximao e
decolagem, da rea horizontal interna e rea cnica (Zona de Proteo).
A apresentao do projeto geomtrico dever ser em desenhos na escala 1:2.000 (H) e 1:200 (V).
3.4.2.6 PROJETOS DE TERRAPLENAGEM
De posse do projeto geomtrico e com base nos estudos topogrficos e geotcnicos, sero
definidos os projetos de terraplenagem que compreendero:
- Anlise do perfil geotcnico e das recomendaes dos Estudos Geotcnicos
referentes s categorias dos materiais a escavar, substituies de material do subleito, remoes
de solos e localizao de emprstimos;
- Definio e estudo de estabilidade dos taludes;
- Clculo e distribuio dos volumes de terraplenagem e
- Elaborao das notas de servio.
As reas de emprstimo devero ser bem definidas de modo a se buscar as menores distncias
de transporte possvel sem que seja descaracterizada a topografia das regies.
A apresentao do projeto de terraplenagem dever ser feita de modo bem definir as origens
dos materiais, sua distribuio e estabelecimento das distncias de transporte.
3.4.2.7 PROJETO DE PAVIMENTAO
Devero ser adotadas as normas vigentes na DIRENG, FAA e ANAC quanto ao dimensionamento
do pavimento, utilizao dos materiais, s caractersticas tcnicas, s tolerncias geomtricas e
especificaes de controle.
Os dados de suporte do subleito e as caractersticas dos materiais para composio das camadas
do pavimento devero ser obtidos dos resultados dos estudos geotcnicos.
3.4.2.8 PROJETO DE DRENAGEM
O projeto de drenagem superficial dever ser iniciado com a anlise dos dados disponveis, quais
sejam: caractersticas topogrficas, dados geotcnicos, projeto geomtrico. Com base no greide
de projeto e nas sees transversais gabaritadas, devero efetuados o clculo hidrulico e o
dimensionamento dos dispositivos de drenagem superficial.
O projeto de drenagem profunda, alm dos dados utilizados para o projeto de drenagem
superficial, dever contar tambm com as informaes obtidas das sondagens na regio dos
cortes.
Os dispositivos de drenagem superficial e profunda devero ser representados em planta e
detalhados atravs de sees transversais. Devero ser calculados os respectivos quantitativos.
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3.4.2.9 PROJETO DE SINALIZAO
Devero ser seguidas as normas vigentes na DIRENG, ANAC e ABNT quanto sinalizao de
pista de pouso e pistas de taxiamento.
Dever ser projetada a sinalizao luminosa, horizontal e vertical da pista de pouso e decolagem
e taxiway, bem como a iluminao dos Ptios de Estacionamento de Aeronaves.
3.4.2.10 PROJETO DE OBRAS COMPLEMENTARES
Dever ser previsto cercamento de toda a rea patrimonial, no padro de alambrado fixado com
arame farpado e fios superiores, com sustentao em moures de concreto em atendimento aos
requisitos mnimos de segurana aeroporturia exigida pela Agncia Nacional de Aviao Civil
ANAC e Comando da Aeronutica COMAER.
3.4.2.11 PROJETO DE SEO CONTRAINCNDIO
O projeto do SECINC ("Seo Contraincndio") dever atender a categoria 1 a 4 para os
aeroportos de Chapadinha, Cod, Coroat, Graja e Presidente Dutra, constando de planta de
situao, plantas baixas, cortes fachadas, cobertura e sinalizao.
3.4.2.12 PROJETOS DO TERMINAL DE PASSAGEIROS
Para os Terminais de Passageiros dever ser elaborado projeto contemplando reas individuais
para administrao, sala de trfego, companhias, embarque, restaurante, sanitrios, depsito,
sala de gerador de emergncia, para os aeroportos de Chapadinha, Cod, Coroat, Graja e
Presidente Dutra.
3.4.2.13 PROJETO DE DESAPROPRIAO
Devero ser feitos os levantamentos cadastrais com identificao dos proprietrios, de toda a rea
patrimonial.
3.4.2.14 ESTUDOS AMBIENTAIS
A implantao do aeroporto implica na necessidade de autorizao ambiental do rgo ambiental,
que obtida por meio do processo de Licenciamento Ambiental onde so realizadas anlises de
estudos e projetos ambientais o estudo dar subsdio para futuro licenciamento ambiental.
O Estudo Ambiental ser elaborado conforme a legislao ambiental vigente, contendo
informaes, em detalhes, que permitam caracterizar o empreendimento a ser licenciado.
Os resultados dos levantamentos e estudos, identificados nos aspectos fsicos, biolgicos e
antrpico, deste relatrio daro subsdios para a proposio de aes preventivas e mitigadoras
de impactos.
O contedo dos Estudos Ambientais abordar os seguintes aspectos: descrio do
empreendimento, diagnstico ambiental, prognstico e avaliao dos impactos ambientais e
proposies de medidas mitigadoras e compensatrias.
O estudo em questo ser acompanhado da Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART ou
equivalente do profissional responsvel.
Os estudos ambientais sero realizados por equipe multidisciplinar habilitada a qual ser
responsvel tecnicamente pelos resultados apresentados.
O Estudo Ambiental ser apresentado na forma de Relatrio de Controle Ambiental (RCA) e Plano
de Controle Ambiental (PCA).
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3.4.2.15 AUTORIZAES E APROVAO DA AUTORIDADE AERONUTICA
A Contratada dever preparar documentao necessria para envio a ANAC Agncia Nacional
da Aviao Civil, objetivando obteno de autorizao de construo e ao COMAER Comando
da Aeronutica visando obteno de aprovao no tocante ao trfego areo.
3.4.2.16 ORAMENTOS, PLANILHAS DE QUANTIDADES E CADERNO DE
ESPECIFICAES
Dever ser elaborado o oramento detalhado, com composio analtica dos preos unitrios e
memorial de clculo dos quantitativos, inclusive discriminao dos BDI em observncia ao
Acordo n 325/2007 do plenrio do TCU, respeitando-se os referenciais e orientaes
estipulados pela LDO, especialmente quanto aos preos mximos estabelecidos pelo SINAPI
(Caixa Econmica Federal) e pelo SICRO2 (DNIT) para cada aeroporto constante no Documento
V do Anexo I.
Todos os servios devero ser listados de modo a compor as planilhas a serem levadas ao edital
de licitao das obras.
Dever ser elaborado um caderno de Especificaes para todos os servios a serem executados.
3.4.2.17 ESPECIFICAES DE SERVIOS
Devero ser obedecidas s especificaes, em ordem de prioridade, as seguintes normas:
- Especificaes Gerais para Obras de Infra-Estrutura Aeroporturia da Diretoria de
Engenharia da Aeronutica DIRENG;
- Regulamento Brasileiro de Aviao Civil RBAC n154 da ANAC.
- ANEXO 14. Volume I, da Organizao de Aviao Civil Internacional (OACI);
- Normas de Infra-Estrutura do Ministrio da Aeronutica (NSMA 85-2);
- Instruo Administ. para Obras e Servios de Engenharia (IMA 85-5);
- Portaria 256/GC5, de 13/05/2011, do Ministrio da Aeronutica; e
- Normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
3.5 APRESENTAO DOS RELATRIOS
Para cada aeroporto dever ser apresentado os relatrios de acordo com o Documento I do
Anexo I - Cronograma Fsico-Financeiro e as condies a seguir:
3.5.1 Etapas de Apresentao, Produtos Finais a serem entregues e Cronograma de
Execuo
O projeto executivo ser apresentado atravs dos produtos mnimos identificados pelos ttulos que
se seguem.
3.5.1.1 Apresentao dos Relatrios
Para cada etapa do projeto executivo, o avano mensal dos servios executados ser
apresentado sob a forma de relatrio, atravs de Relatrios Mensais de Andamento. Os relatrios
sero apresentados ao final de cada ms contendo os servios prestados no ms, separados por
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grupos de atividades. Tero como finalidade permitir o acompanhamento sistemtico das
atividades, contendo descrio resumida do realizado no perodo, de cada projeto ou relatrio
definidos, cronograma fsico-financeiro com o percentual do realizado no perodo, consideraes
sobre fatos ocorridos e correspondncias trocadas.
3.5.1.2 Cronograma de Execuo
Resumo do Cronograma Fsico-Financeiro do Projeto Executivo para cada aeroporto constante no
Documento III do Anexo I.
ITEM
QTDE
DESCRIO
VALOR (R$)
Vb
Administrao Local
7,01
1.001.419,07
01
Plano Aerovirio Estadual

21,53
3.077.596,97
2/3
86
Topografia e Sensoriamento Remoto
07
Estudo de Viabilidade Tcnica
5,94
849.315,81
07
Estudo Preliminar
10,87
1.553.129,43
07
Ante Projeto
12,29
1.756.468,19
06
Projeto Bsico
12,42
1.774.592,88
06
Projeto Executivo
13,43
1.920.241,60
07
Topografia e Cadastramento Geral
11,17
1.596.751,49
10
06
Sondagens e ensaios de Campo
1,81
258.922,98
11
06
Ensaios de Laboratrios
3,53
504.920,00
Valor Total
100,00
14.293.358,42
3.5.2 PRAZOS
O prazo total dos servios dos aerdromos e plano aerovirio, conforme cronograma de servios.
A SEDINC emitir uma Ordem de incio para cada servios por Aeroporto.
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4.
DA FISCALIZAO
A Fiscalizao se exercer em carter permanente por intermdio de pessoal

especializado da SEDINC, designado para este mister.
Caber exclusivamente contratada, refazer os servios no aprovados pela
fiscalizao.
A Contratada dever manter ou construir, no canteiro de servios, acomodaes
para que o pessoal da fiscalizao possa exercer sua funo com relao aos servios objeto do
contrato firmado.
Todas as instrues, reclamaes e quaisquer entendimentos entre a Fiscalizao
e a contratada e vice-versa far-se- sempre por escrito, atravs do Livro de Obras, assinada por
seus representantes credenciados nas devidas oportunidades, no sendo levadas em
considerao quaisquer alegaes fundamentadas em ordens ou declaraes verbais.
A Contratada ser obrigada a afastar imediatamente do servio e do canteiro de
obras, todo e qualquer elemento julgado pela Fiscalizao com conduta inconveniente e que
possa prejudicar o bom andamento dos servios.
A Fiscalizao ter plena autoridade para suspender os servios, total ou
parcialmente, sempre que julgar conveniente por motivos tcnicos, de segurana, disciplinares ou
outros. Em todos os casos, os servios s podero ser reiniciados por outra ordem da
Fiscalizao.
A Contratada dever proporcionar Fiscalizao, amplo acesso a qualquer local
dos servios e facilitar, ainda, os meios no sentido de que a mesma Fiscalizao possa exercer
suas funes de modo completo, devendo, tambm, providenciar o imediato atendimento de todas
as observaes das Fiscalizaes da SEDINC.
5. QUALIFICAO TCNICA
A Capacidade Tcnica da Empresa ser demonstrada atravs da apresentao de atestados de
capacidade tcnica fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, com as
respectivas Certides de Acervo Tcnico (CAT), comprovando ter executado servios de natureza
de infraestrutura aeroporturia. No sero aceitos atestados por execuo de servios auxiliares
infraestrutura aeronutica de aerdromos.
5.1. Certido(es) de Registro no(s) Conselho(s) Regional(is) competente(s) a

que estiver vinculado o PROPONENTE, que comprove a atividade relacionada com infraestrutura
aeroporturia e do(s) seu(s) responsvel(eis) tcnico(s), sendo obrigatria a Certido de Registro
no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) ou Certido do Conselho de
Arquitetura e Urbanismo (CAU) da regio da sede da licitante. A empresa dever ser registrada ou
possuir visto no CREA MA;
5.2. Atestado(s) de capacidade tcnica fornecido(s) por pessoa jurdica de direito
pblico ou privado, comprovando, na data da habilitao, que a licitante executou servio(s)
compatvel(is) com infraestrutura aeroporturia, devidamente averbado no Conselho Regional de
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Engenharia e Agronomia CREA ou Conselho Regional de Arquitetura e Urbanismo CAU;
5.3
A experincia da contratante dever ser demonstrada atravs da

elaborao do conjunto de projetos bsicos ou executivos, no isoladamente,em pelo menos um
aerdromo,possuindo em seu quadro de responsveis tcnicos, na data da habilitao,
profissional(is) de nvel superior, reconhecido(s) pelo CREA ou CAU, detentor(es) de tais acervos
tcnicos, dos servios relacionados abaixo:
- Pista de pouso e decolagem (comprimento 1.700 m);
- Pista de taxi e ptio de estacionamento de aeronaves;
- Terminal de passageiros TPS com rea 700 m2;
- Seo contra incndio SCI com rea 700 m2;
- Parque de abastecimento com rea 2.500 m2;
- Balizamento eltrico noturno da pista de pouso e decolagem, pista de
taxi, ptio de estacionamento de aeronaves, farol de aerdromo e biruta
iluminada;
- Plano bsico de zona de proteo de aerdromo;
- Plano de zoneamento de rudo;
- Sinalizao horizontal das pistas de pouso, txi e ptio de aeronaves, e
- Sinalizao vertical.
5.4. Prova de Registro no Contrato Social, que a empresa possui em seu Objeto
Social atribuies pertinentesa infraestrutura aeronutica/aeroporturia.
5.5. A comprovao de vnculo profissional dos RT - responsveis tcnicos darse- pela apresentao, na data da habilitao, de:
- Cpia da Carteira de Trabalho (CTPS) e ou Contrato de Trabalho em que
conste a licitante como contratante, ou do contrato social da licitante em que conste o profissional
como scio;
-Quando se tratar de dirigente ou scio da empresa PROPONENTE, tal
comprovao ser feita por meio do ato constitutivo da mesma, Contrato Social ou Ata de Eleio
e Certido do CREA ou CAU, devidamente atualizada;
- Anexar declarao individual, por escrito, de cada RT Responsvel
Tcnico, autorizando sua incluso como membro da equipe tcnica que participar efetivamente
na execuo dos trabalhos;
- O(s) profissional(is) indicado(s) ser(o) o(s) responsvel(is) pela
prestao do servio objeto desta licitao, compondo a respectiva equipe tcnica. A substituio
desse(s) profissional(is) s ser admitida, a qualquer tempo, por outro(s) que detenha(m) as
mesmas qualificaes aqui exigidas e por motivos relevantes, justificveis pelo proponente e
aceitos pela contratante.
5.6 O(s) Acervo(s) Tcnico(s) dever(o) estar acompanhado(s) do(s)
respectivo(s) atestado(s) de capacidade tcnica em nome do profissional e na condio de
responsvel tcnico, devidamente averbado(s) pelo CREA ou CAU. Este(s) profissional(is)
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dever(o) estar relacionado(s) como Responsvel Tcnico da licitante ou integrante da sua
Equipe Tcnica;
5.7. Declarao formal de que disponibilizar estrutura operacional (pessoal e

material) adequada ao perfeito cumprimento do objeto da licitao.
5.8. Documentao a ser apresentada referente ao Acervo Tcnico:
1) Coordenao de Projetos: Certido de Acervo Tcnico (CAT) emitida
pelo CREA e /ou CAU comprovando que elaborou conjunto de projetos bsicos ou executivos,
no isoladamente, em pelo menos um aerdromo, em ao menos 01 (um) aerdromo com pista de
aterrisagem/decolagem igual ou superior a 1.700 m (um mil e setecentos metros) de comprimento,
terminal de passageiros e instalaes aeroporturias de preveno e combate a incndios, parque
de abastecimento de aeronaves e balizamento noturno, acervados conforme item 5.1.4.4. ,
devendo pertencer ao quadro permanente de profissionais de nvel superior da empresa.
2) Atestado(s) de capacidade tcnica da licitante de que possui em seu
quadro, profissional tcnico, com respectivo Acervo Tcnico emitido por rgo(s) pblico(s) ou
empresa(s) privada(s), devidamente registrado(s). A equipe tcnica dever ser compatvel com o
porte do servio que sero executados com a participao de profissionais com experincia nas
reas das atividades e produtos descritos no termo de referncia. No ato da habilitao devero
ser apresentados os Diplomas e/ou certificados, registro no conselho de classe, para
comprovao dos currculos dos responsveis tcnicos, bem como atestados expedidos por
pessoa jurdica de direito pblico ou privado, alm comprovar a experincia atravs de pelo
menos um conjunto de projetos de aerdromo, no isoladamente, conforme item 8.1.4.4 e
legislao em vigor.
a)
Profissional em projeto de Aerdromo - profissional com
formao acadmica em Engenharia Civil, Arquitetura ou reas afins, com experincia
comprovada em projeto de aerdromo e com formao h mais de 20 anos alm da experincia
profissional pratica;
b)
Profissional em infraestrutura aeroporturia - profissional com
formao acadmica em Engenharia Civil ou reas afins, com especializao em aerdromo, com
especializao h mais de 10 anos alm de experincia profissional pratica;
c)
Profissional em Parque de Abastecimento de Aeronaves
profissional com formao acadmica em Engenharia Mecnica ou reas afins, com experincia
comprovada em projeto de parque de abastecimento de aeronaves com mais de 20 anos de
formao alm de experincia profissional pratica;
d)
Profissional em gesto de segurana operacional
profissional com formao em gesto de segurana operacional, com experincia comprovada
conforme normatizao da ANAC;
e)
Profissional em balizamento noturno de aerdromo profissional com formao acadmica em Engenharia Eltrica ou reas afins com experincia
comprovada em realizao de projeto de balizamento eltrico noturno de Pista de
Pouso/Decolagem de Aeronaves e Taxi, com mais de 10 anos de formao e experincia
profissional pratica.
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f)
Profissionais com cursos tcnicos Comprovao tcnica
da licitante que possui em seu quadro, profissional(ais) tcnico, com as respectivas certificaes
tcnica emitido por rgo(s) pblico(s) ou empresa(s) privada(s), profissionais com os seguintes
cursos: Facilitao e Segurana da Aviao Civil, Inspeo Aeroporturia, Infraestrutura
Aeroporturia, Planejamento de Aeroportos, Planejamento e Administrao de aeroportos,
Especializao em Contra Incndio e Salvamento (Aerdromo), Operaes e Resgate em
Acidentes Aeronuticos, Profissional credenciado em preveno em acidentes aeronuticos pelo
CENIPA em Aerdromos (vlido) , com respectivo contrato de trabalho e Acervos Tcnico
emitido por rgo(s) pblico(s) ou empresa(s) privada(s), devidamente registrado(s).
8.1.4.10.Todos os documentos mencionados devero ser apresentados, na data
da habilitao, em original, ou por qualquer processo de cpia autenticada por tabelio de notas,
ou publicao em rgo de imprensa oficial e devero estar em conformidade com a legislao
em vigor.
6. DO PRAZO E VALOR
O valor estimado do presente certame de R$ 14.293.358,42 (quatorze milhes, duzentos
e noventa e trs mil e trezentos e cinquenta e oito reais e quarenta e dois centavos), conforme
planilha oramentria anexa.
Os produtos/entregveis e os prazos de entregas, deste documento, esto elencados no
(Documento III do Anexo I Cronograma fsico financeiro do Plano Aerovirio e Aerdromos).
Os servios sero iniciados pela contratada aps a emisso, pela contratante, de Ordem de
Servio (OS) especfica.
O valor deste contrato permanecer, por fora da Lei n 9.579, de 12 de abril de 2012 e Lei
Estadual n 9.990, de 18 de fevereiro de 2014, irreajustvel durante o perodo de 12 (doze)
meses. Aps esse perodo, os mesmos sero reajustados a cada perodo de 01 (um) ano para
cobrir flutuaes no custo dos insumos, pelos ndices publicados.
Caso ocorra prorrogao do Contrato, a contratada fica obrigada a apresentar no ato da
assinatura do termo aditivo, a renovao da cauo prestada quando a mesma tiver sido feita nas
modalidades de seguro garantia ou fiana bancria.
No caso de prorrogao regular, caso em que o cronograma de execuo fsica quando for
o caso, dever ser reformulado e aprovado, prevalecero os ndices vigentes nas novas datas
previstas para a realizao dos servios.
7.
DO PAGAMENTO
O pagamento ser efetuado no prazo mximo de 30 dias contados da emisso da Nota

Fiscal e/ou Nota Fatura emitido pela contratada, depois de medidos e aceitos os servios pela
fiscalizao da SEDINC, que conferir e testar a sua execuo em conformidade com o
cronograma fsico-financeiro integrante dos autos, mediante provas de recolhimento
previdencirios e fiscais, a que estiver sujeita a contratada e comprovada identificao da obra.
A contratada dever apresentar obrigatoriamente, juntamente com Nota Fiscal e Nota
Fatura, as certides e sua regularidade fiscal (SICAF).
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A SEDINC reservar-se o direito de no efetuar o pagamento se os dados constantes da nota
fiscal estiverem em desacordo com os dados da contratada e, ainda, se for constatado, que os
servios executados no correspondem s especificaes apresentadas na proposta.
Ocorrendo atraso no pagamento do valor dos servios efetivamente ou potencialmente
prestados a contratante pagar a contratada: a) O valor dos servios reajustados monetariamente
pelo indexador INPC; b) Juros de mora no patamar de 0,1% (zero virgula um por cento) ao dia; c)
Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor vencido e no pago, e d)Honorrios de advogado na
base de 20% (vinte por cento), em caso de cobrana realizada por departamento jurdico.
8.
DO RECEBIMENTO
O recebimento dos servios ser efetuado por uma Comisso de Fiscalizao, Exame,
Entrega e Recebimento, integrado por dois ou mais engenheiros da SEDINC, nomeado pelo
Secretario Adjunto para tal finalidade, acompanhado do representante da empresa.
Por ocasio da entrega definitiva do objeto a contratante se responsabiliza a entregar os
seguintes produtos:
Produto 1 Aeroportos de Graja, Chapadinha, Cod, Coroat, Presidente Dutra e
Aerdromo de Carga em municpio a ser definido.
1) Estudo de Viabilidade Tcnica: Apresentao de relatrio tcnico do levantamento
da situao existente e de todas as intervenes necessrias para atender a demanda da
contratante. A partir desse estudo ser possvel a definio do Plano de Investimento de cada
aerdromo. Ser entregue encadernado em trs vias formato A4 e em mdia eletrnica (DVD-R);
2) Estudo Preliminar: Apresentao de relatrio tcnico da representao grfica das
premissas adotadas no Estudo de Viabilidade Tcnica e que ser encaminhado ao COMAER e
ANAC, para aprovao. Sero entregues cpias dos processos junto ao COMAER e ANAC,
impressos em 03 vias com respectivos protocolos de entrega e ofcios de deferimento,
digitalizados em mdia eletrnica (DVD-R);
3) Anteprojeto: Ser o desenvolvimento das premissas adotadas no Estudo Preliminar
e servir de insumo para licitao via Concorrncia, no regime de contratao integrada, quando
for o caso. Ser entregue relatrio tcnico devidamente formatado, impresso em trs vias no
formato A4 e digitalizados em mdia eletrnica (DVD-R), bem como as plantas constantes do
estudo de viabilidade tcnica e estudos preliminares nos respectivos formatos de impresso e
ainda as mdias eletrnicas gravadas no formato .dwg;
4) Projetos Bsicos: Realizao de projetos que discriminam as condies gerais das
intervenes a serem realizadas para a execuo dos Aeroportos. Sero entregues em trs vias
impressas, bem como os arquivos gravados em mdia eletrnica na extenso .dwg (DVD-R), dos
projetos bsicos de Terraplenagem, Pavimentao, Sinalizao Horizontal, Sinalizao Vertical,
Drenagem, Terminal de Passageiros, Seo Contra Incndio e de Balizamento Noturno.
5) Projetos Executivos: Realizao de projetos que possibilitem a execuo das obras.
Sero entregues em trs vias impressas, bem como os arquivos gravados em mdia eletrnica
(DVD-R), os seguintes projetos, com todas as Especificaes Gerais e Tcnicas: Projeto
Geomtrico, Projeto de Drenagem, Projeto de Terraplenagem com Notas de Servio, Projeto de
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Sinalizao Horizontal da Pista de Pouso e Decolagem, Txi e Ptio, Projeto de Pavimentao,
Projeto de Sinalizao Vertical do Sistema de Pistas e Ptio dos Aeroportos, Projeto Executivo do
Terminal de Passageiros, Projeto Executivo da Seo Contra Incndio, Projeto Executivo do
Balizamento Noturno, contemplando Sistemas de Pistas e Ptio, Farol Rotativo e Biruta Iluminada,
Oramentos Analtico e Sinttico e ainda a Composio de Custos Unitrio.
6) Topogafia e Cadastro: Realizao de levantamento topogrfico e cadastral. Sero
entregues em trs vias impressas, bem como os arquivos gravados em mdia eletrnica na
extenso .dwg (DVD-R), os Levantamentos topogrficos planialtimtricos e cadastrais, plantas de
situao e ainda planos cotados de todas as reas, com perfis longitudinais estaqueados a cada
20,00m com respectivas sees transversais.
7) Sondagens: Coleta de amostras de solo para possibilitar os ensaios de laboratrio.
Sero entregues em trs vias impressas, bem como os arquivos gravados em mdia eletrnica
(DVD-R), os laudos e relatrios de sondagens SPT e a Trado, com as respectivas Anotaes de
Responsabilidade Tcnica;
8) Ensaios: Realizao dos ensaios de solo e estudos, a fim de determinar a resistncia
(CBR) do solo e o dimensionamento dos pavimentos a serem projetados, necessrios ao
desenvolvimento do Anteprojeto. Sero entregues em trs vias impressas, bem como os arquivos
gravados em mdia eletrnica (DVD-R), os ensaios de granulometria por sedimentao, ensaios
fsicos de LL, LP e CBR;
Produto 2 Plano Aerovirio
1) Relatorio Final: A Minuta do Relatrio Final dever ser entregue, em 03 (trs) vias impressas
encadernadas em formato de livro, acompanhadas por 1 (um) CD contendo todo o material
impresso em formato eletrnico de documento portvel (PDF). Estas 03 (trs) vias sero
submetidas a avaliaes e crticas pelo Governo do Estado do Maranho. Somente aps a
autorizao do Governo do Estado e tendo sido atendidos todos os comentrios da Fiscalizao
do Contrato, ser realizada a tiragem de cpias definitivas dos exemplares apresentados.
Deste modo, aps a devida observncia aos comentrios da Fiscalizao do Contrato,
devero ser entregues 15 (quinze) vias impressas encadernadas em formato de livro,
acompanhadas por 1 (um) CD contendo todo o material impresso do Relatrio Final definitivo, em
formato eletrnico de documento portvel (pdf).
A Minuta e o Relatrio Final devero ser entregues, respectivamente, ao final do 8 (oitavo)
e do 9 (nono) meses de vigncia do contrato, conforme o Cronograma de Medies em anexo e
devero servir como fundamento para a medio mensal dos servios realizados.
Dever ser entregue ainda, ao final do 10 (dcimo) ms de vigncia do contrato, 1 (um)
software (CD), com interface grfica para apresentao e divulgao do relatrio final do Plano,
contemplando todo o contedo do Relatrio Final em forma de mdia digital. O referido software
dever ser estruturado em formato de hipertexto, para visualizao em computador, e dever
viabilizar a realizao de consultas das informaes constantes do Plano Aerovirio do Estado do
Maranho. O software dever ainda permitir do modo mais simples, fcil e interativo a divulgao
dos dados do Plano Aerovirio, de modo a contribuir com as atividades de gerenciamento da
Rede Estadual de Aeroportos, alm de possibilitar a consulta dos dados de infraestrutura do
Sistema Estadual de Aeroportos existente. A entrega deste software dever servir como
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ESTADO DO MARANHO
fundamento para a medio final dos servios realizados, conforme o Cronograma de Medies,
em anexo.
So Lus (MA), 15 de julho de 2014.
Marcos Welby Muniz de Souza

Superintendente de Infraestrutura Industrial
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01 - Projeto Bu00E1sico Do Plano Aeroviu00E1rio e Aerodromos PDF

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SEDINC

ANEXOS do Termo de Referncia:

Visa o presente Termo de Referncia a detalhar os elementos necessrios a contratao de

O Governo do Estado do Maranho, a fim de garantir a eficincia do Sistema Estadual de

Sistema de Ptio e Pistas

A etapa de Anteprojeto dever ser encerrada, somente, quando todas as solues de

Do Plano Aerovirio do Estado do Maranho

Desempenho das atividades econmicas;

Registro de oferta do transporte areo;

- Dever ser feito um levantamento minucioso das unidades aeroporturias

Estrutura do sistema de transportes.

Principais fluxos de passageiros (origens e destinos);

Levantamento dos principais plos geradores de demanda por

Concorrncia entre os modos areo e de superfcie.

Estimativas de freqncia semanal das linhas areas sugeridas;

Estimativas de fator de aproveitamento das aeronaves do trfego

Devero ser obtidas e trabalhadas imagens digitais com pixel menor

iii. As imagens devero ser georreferenciadas e ortorretificadas, assim

Para realizao do primeiro filtro, devero ser utilizados no mnimo,

Mximo lay out aeroporturio

Direo Predominante dos Ventos

Terrestre ou com outros aeroportos

Existncia de Stio Arqueolgico

Indcios de artefatos arqueolgicos

- Devero ser observados ainda os seguintes critrios restritivos:

rea Urbana (raio de 2 km);

Hidrografia (raio de 30m);

Coleta dos dados necessrios ao conhecimento do meio fsico e da

Dever ser observado, atravs das cartas de sensoriamento remoto,

Relao das localidades pesquisadas;

Estruturao e coleta de informaes pertinentes;

Anlise de imagens de satlite;

Motivos da eliminao de menos viveis;

Estimativas de oramento para implantao do empreendimento;

Equipe empregada na realizao do servio;

- Todos os documentos devero ser encaminhados CONTRATANTE que

- No tocante funo, os aerdromos devero ser divididos em:

j. Definio do Sistema de Gerenciamento Operacional (SGSO)

Cadastro dos aerdromos pblicos e privados do estado do

Dados tcnicos e estatsticos do plano aerovirio do Estado;

Planejamento e Coordenao Area;

Estatsticas e Anlise de Dados;

Gesto de Segurana de Operacional;

no inferior h trs anos.

Interface com fotos e imagens via satlite e atualizao por perodo

k. Desenvolvimento da Rede Estadual de Aeroportos.

l. Relatrio Ambiental Preliminar (RAP)

rea e permetro do potencial stio aeroporturio;

Aderncia do empreendimento s legislaes envolvidas (Municipal,

Indicao obras e aes inerentes sua implantao;

Identificao da bacia hidrogrfica e dos corpos dgua e respectivas

Feies da rea. Presena de terrenos alagadios ou sujeitos a

Suscetibilidade do terreno eroso (identificar nveis de fragilidade

Cobertura vegetal na rea afetada pelo empreendimento (m2),

Presena de fauna nativa na regio;

rea de preservao permanente (APP);

Unidades de conservao (UC) nas reas de influncia;

Uso e ocupao do solo na reas de influncia;

Infraestrutura existente (fornecimento de gua, esgoto, energia

Investigao da existncia ou inexistncia de indcios de vestgios

reas de ocupao por populao indgena ou quilombolas.

III. Impactos ambientais e medidas mitigadoras, de controle ou de

Descrever os processos erosivos associados implantao do