GIS U Upravljanju Zemljistem

Osnaivanje komunalnog
upravljanja zemljitem u Srbiji

Radionica 22.06.2010. u Beogradu
Geografski informacioni sistemi u

komunalnom upravljanju zemljitem
ta je korist za optine?
1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem
Lini podaci:
Ime:
Hans-Peter Link; Nemaka
Obrazovanje:
inenjer geodezije - konsultant; Visoka stukovna kola

Minhen
Iskustvo : geodetski inenjer od 1992;

Od 1996. konsultantski rad u oblasti upotrebe metoda
satelitske navigacije i obezbeenja kvaliteta u katastru u Kambodi,
Gruziji, Etiopiji, Lesoto, na kraju odgovorno lice u okviru dugotrajnog
angamana kao konsultant za uvoenje i obuku
CROPOS (Croatian Positioning System) u Hrvatskoj
Beograd 22.06.2010.
Inenjeri konsultanti za Geoinformatiku i geodeziju www.bigv.de

Inenjer - konsultantDipl. Ing. (FH) Hans-Peter Link
Sadraj
-
osnove
- Tehnike osnove
- Pravne osnove
- Pravilnici, odnosno direktive Evropske Unije
- Zatita podataka
Mogunosti primene
Primeri iz prakse
Korist za optine
Belgrad 22.06.2010
Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

www.bigv.de
Beratender Ingenieur Dipl. Ing. (FH) Hans-Peter Link
Osnove i preduslovi
Definicija:
Geografski informacioni sistem (GIS) je raunski podran
sistem koji se sastoji od:
kompjutera (hardver)
prgrama (softver)
prostornih grafikih i
alfanumerikih podataka i
aplikacija (alata)
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
Osnove
Koje zahteve mora da ispuni GIS?
Pomou geografskog informacionog sistema mora da bude omogueno
da se prostorni podaci
prikupljaju i memoriu u digitalnoj formi,
redakcijski menjaju,
reorganizuju,
modeliraju (strukturisanje podataka),
analiziraju i
prezentuju grafiki i alfanumeriki
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
Osnove
Geoinformacioni sistemi se razlikuju po sledeim tehnikim i
funkcionalnim kategorijama:
Desktop-GIS,
GIS koji se koristi na kompjuteru (esto u Windows okruenju) nekog referenta. Desktop GIS ima
ogranienu funkicionalnost i slui za prikpljanje, administraciju i davanje podataka.
Client/Server-GIS,
Podaci i aplikacije GIS-a pohranjeni su na centralnom kompjuteru, kom mogu da pristupe klijenti razliitih
strunih usmerenja.
Internet/Web-GIS,
Podaci i aplikacije su kao i kod Client/Server GIS-a pohranjeni na centralnom raunaru. Nije potreban
unapred instalirani Client. Upiti/obrada/informacije vre se preko internet-browser-a.
Mobilni GIS i
Slue za korienje GIS-a na terenu. Podaci su memorisani na kompjuteru ili se beino prenose sa
servera sa bazama podataka.
Geoportali
Slino kao i Internet/GIS, koji korisniku (Client) preko nastupa na internetu omoguuje rtaenje podataka
u modusu Realtime (onlajn). Za to korisnik upotrebljava Webbrowser. Osnovu geoportala ini
infrastruktura geopodataka (GDI), koja se sastoji od usluga geopodataka i usluga mree.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
Osnove
Osnovni GIS,
Sadri automatizovanu knjigu nepokretnosti (ALB) i automatizovanu kartu nepokretnosti (ALK), rektifikovane
aerosnimke (Orthophotos) i osnovne topografske informacije.
specifini struni-GIS,
Slui za obavljanje konkretnih sturnih poslova, koji se obrauju nezavisno od drugih strunih poslova.
interdisciplinarni struni GIS

Slui za objedinjavanje informacija iz razliitih strunih GIS-ova, a time i za dobijanje novih informacija.
i informativni GIS
Desktop ili Web-GIS-reenja kao sastavni deo radnog mesta zaposlenih koji slui samo za upite za
informacijama.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
Osnove
kategorije
Belgrad 22.06.2010
tehnike
funkcionalne
Desktop GIS
osnovni GIS
Client/Server GIS
Struni GIS
Internet(Web)/GIS
Specifini struni GIS
Mobilni-GIS
Interdisciplinarni struni GIS
Geoportali
Informativni GIS

www.bigv.de
Osnove; infrastruktura geopodataka
korisnik
Internet
Geoportal
Geoportal (surface)
Services and Applications
Informacioni sistem sa
meta podacima
Search
Viewer
Shop
Visualization
Distribution
Internet
podaci
Web Feature
Service
specific Geodata
(Agriculture, Water
Department ...)
Belgrad 22.06.2010
Catalogue Service for the

Web
Web Map Service
Geobasisdata
Metadata
(Survey-Department,
Kataster-Office ...)

www.bigv.de
Osnove; Infrastruktura geopodataka

Da bi se omoguila komunikacija izmeu Web- GIS-ova Open
Geospatial Consortium (OGC) i Meunarodna organizacija za normiranje (ISO) razvili su
standarde.
Standardi omoguavaju dizajnerima GIS-a da razviju aplikacije i da njihovim
funkcijama na raspolaganje stave mnotvo aplikacija.
OGC standardi (primeri)
ISO standardi serije 191XX (primeri)
Web Map Service (WMS)

Web Feature Service (WFS)
Simple Feature Access
Belgrad 22.06.2010
19107 prostorna veza geoinformacija

19115 standard za metapodatke
19118 ifrovanje geopodataka
19119 interfejsi korisnika

www.bigv.de
10
Pravne osnove
Direktiva 2007/2/EG Evropskog parlamenta i Saveta ministara od 14.marta
2007. za stvaranje infrastrukture geopodataka u Evropskoj zajednici
(INSPIRE)
o Direktiva slui za realizaciju ugovora o EU, kojim se drave lanice obavezuju
da e u obzir uzeti zahteve za zatitu ivotne sredine.
o Direktiva bi trebalo da vai za geopodatke koji se nalaze kod dravnih organa ili
se za njih stavljaju na raspolaganje, ili ih pak oni koriste.
o Direktiva stvara okvir za koordunaciju izmeu korisnika i ponuaa, kako bi
informacije iz razliitih sektora mogle da se kombinuju. Shodno tome, u
Evropskoj zajednici treba da se stvori infrastruktura geopodataka.
o Zajednika infrastruktura geopodataka koju treba razviti, treba da se razvije na
osnovu ve postojeih infrastruktura geopodataka, kako bi se obezbedilo da
infrastrukture geopodataka budu uzajamno kompatibilne.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
11
Pravne osnove
Pravilnik 268/2010 Komisije od 29.marta 2010. o sprovoenju direktive
2007/2/EG (INSPIRE).
o Pravilnik je objavljen 19.aprila 2010. i direktno vai u dravama lanicama.
o Pravilnik slui za implementaciju 17 (Data and Service Sharing) direktive
INSPIRE, kojom je regulisan pristup organa Zajednice setovima geopodataka
drava lanica prema harmonizovanim uslovima.
o Za implementaciju odredbi o sprovoenju sainjen je dokument Guidance, koji
jo nije objavljen.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
12
Pravne osnove
Zatita podataka
o U stavu 24 direktive INSPIRE definisano je da stavljanje podataka na
raspolaganje mora da se vri zu neogranieno potovanje naela zatite linih
podataka u skladu sa Direktivom 95/46/EZ od 24.oktobra 1995.
o U lanu 1 direktive (95/46/EG) drave lanice Zajednice obavezuju se na
zatitu osnovnih prava, a posebno na zatitu privatne sfere fizikih lica prilikom
obrade linih podataka.
o Lini podaci su sve informacije o nekom odreenom fizikom licu ili fizikom
licu iji se identitet moe utvrditi. Licem iji se identitet moe utvrditi smatra se
ono lice, koje direktno ili indirektno moe da se identifikuje.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
13
Primena
Oblici primene GIS-a
Informacioni sistemi zemljita (LIS)
Geodetski sistemi, koji slue za geometrijsko prikupljanje i auriranje podataka o tlu i zemljitu, kao i
materijalnih podataka vezanih za njih (automatizaovana karta nepokretnosti, atomatizovana knjiga
nepokretnosti).
Mreni informacioni sistemi(NIS)

Nazivaju se i informacionim sistemima sredstava poslovanja i slue za prikupljanje, administraciju i analizu
mrea struje, vode, gasa, otpadnih voda, daljinskog grejanja i telekomuikacije.
Informacioni sistemi zatite ivotne sredine (UIS)

Slue za prevenciju u oblasti zatite ivotne sredine, sanaciju teta i reakciju na ekoloke nesree (katastri
drvea, groblja, starih zagaenja, zelenih povrina, biotopa i vodenih povrina).
Prostorni informacioni sistemi (RIS)

Geografski, urbanistiki, statistiki sistemi, koji izmeu ostalog slue za planiranje prostornog ureenja,
regulacione planove, pejzane planove i planove saobraajnica, ali i oblasnim slubama za analizu
statistikih podataka.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
14
Primene
Primene GIS-a u komunalnom okruenju
Dokumentacija vodova
Informacije o mrei
odravanje
Kuni prikljuci
Gradska
komunalna
sluba
Katastar kanala
Katastar puteva
Osnovna graevinska
karta
Zbirka kupoprodajnih cena

Okvirne vrednosti zemljita
Doprinosi za prikljuke
Karta spomenika i
objekata od
istor.znaaja
Registar graev. tereta
Graevinskopravna sluba
Dokumentovanje
gradskih objekata
Kostrukcija zgrada
Utvrivanje koliine
iskopavanja
Sluba za
niskogradnju
Belgrad 22.06.2010
Komunalni informacioni sistemi (KIS)

Gradska evidencija
nekretnina
sanacija
Kupovina/prodaja
zemljita
Administracija zemljita
Sluba
nepokretnosti
Plan namene povrina
Katastar biotopa
Katastar zelenih
povrina
Baza podataka ivotne
sredine
Sluba za zelene
povrine
Urbanistiki planovi
Automatizovana knjiga
nepokretnosti
Okvirni planovi
Digitalna karta parcela
Pojedinani planovi
Digitalna osnovna karta

grada
Saobraajno planiranje
Sluba za
visokogradnju
Katastar drvea
Sluba za
planiranje

www.bigv.de
Sluba za
katastar
15
Primene KIS-a u komunalnom okruenju
eGovernment
Planiranje/odluivanje
saradnja
administracija
Vizualizacija prostornih demografskih i socioekonomskih podataka

ispunjenje obaveza izvetavanja
Postupak izdavanja dozvole (npr.graevinska dozvola)
osnova informisanja
planiranje razvoja grada
planiranje saobraaja
Procena projekata planiranja/gradnje

uee nosilaca javnih pitanja u
projektima planiranja/gradnje
planiranje angaovanja za
slubenike obezbeenja
kooperativni razvoj slube sa
partnerima iz administracije i privrede
politika
Upravljake informacije za politiku, npr. vizualizacija

stratekih osnova planiranja
ekonomija
Osnove za planiranje za planiranje gradnje, razvoj

trita, odluku o lokaciji itd.
Odobravanje planske dokumentacije

kooperativni razvoj slube sa
partnerima iz administracije i privrede
GIS kao osnova za zahteve za
subvencije vezane za zemljite
graani
Informacije kao osnova planiranja

informacije za izbor mesta stanovanja
osnovne informacije za participaciju i graanski
angaman, npr. Radne grupe, obnova sela, graanske
inicijative
Odobravanje planske dokumentacije
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
16
Aplikacije KIS-a u praksi

Primer: informacioni sistem groblja
dokumentovanje stanja zemljita
plan pregleda i plan stanja

administracija vlasnika grobnih mesta /
odravanje grobnih mesta
obraun i prognoza
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
17

Primer informacioni sistem kanala
Dokumentovanje stanja zemljita
Plan pregleda i stanja
hidrauliki obrauni; logika mree
klasifikacija stanja (potronja vode)
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
18

Primer: informacioni sistem za vodu
plan pregleda i plan stanja
topoloki obrauni; logika mree
klasifikacija stanja
postupak u sluaju tete
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
19

Primer: ulina rasveta
obraun veka trajanja lampi
trokovi odravanja
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
20
Korist i prednosti
Poveanje administrativne efikasnosti kroz:
izbegavanje redundantnog dranja i auriranja podataka
rastereenje od rutinskih poslova i jednostavnih upita za informacijama
interdisciplinarno korienje podataka, nezavisno od radnog mesta
fleksibilne mogunosti obrade vezane za konkretan sluaj
irenje saradnje meu optinama

zajednika optimizacija procesa poslovanja izmeu okruga i optina
efekti sinergije kroz homogenu strukturu softvera i podataka na nivou okruga
osnaivanje uloge okuga kao prualaca usluga za optine
mogunost ubacivanja objedinjenih optinskih geopodataka preko okruga u zajedniku
infrastrukturu geopodataka
rastereenje optina u oblasti kadrovskih i materijalnih trokova
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
21
Korist i prednosti
visok stepen relevantnosti za upravljanje za politike i administrativne donosioce
odluka kroz
raspoloivost aktuelnih osnova planiranja
izrada (socio-)prostornih analiza zu ukljuivanje baza podataka razliitih resornih uprava
mogunosti nadovezivanja u prikazu uzajamnog dejstva prostornih namena
slikovit prikaz komplikovanih lokalnih sluajeva
Vea blizina graanima i privredna orijentacija uprave kroz

brzo i ekonomino davanje informacija u sluaju pitanja graana, preduzea ili iz uprave
pregledne prezentacije na skupovima graana, okrune uprave, ili sl.
vea transpartentnost administracije
prikaz blizak klijentima u raznim oblastima rada relevantnim za okrug, kao to su
komercijalne informacije, infrastukturno planiranje, PNV, prostorno ureenje i dr.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
22
Zakljuak:
80 % svih odluka na komunalnom niovu vezano je za zemljite, dakle, za
prostor.
Primeri za primenu KIS-a su komunalna administracija zemljita i mree vodova.
Od primene KIS-a mogu se oekivati prednosti u administraciji, odluivanju i
bliskost graanima.
Preduslovi za prelazak na tehnologije KIS-a su dostupni i povoljni.
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
23
Zakljuak:
Dva prijatelja se sreu u gradu.
Jedan deluje vrlo zadovoljno, ali ostaje bez daha.
Pita ga drugi Hej, ta ti je? Potpuno si iscrpljen!
Ovaj odgovara Da, sve vreme sam jurio za tramvajem, nisam ga stigao. Tako
sam utedeo novac za kartu.
Drugi na to ree: Ba si glup! Da si trao za taksijem, utedeo bi mnogo vie
novca.
Puno hvala na panji!
Belgrad 22.06.2010

www.bigv.de
24

GIS U Upravljanju Zemljistem

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

GIS U Upravljanju Zemljistem

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Osnaivanje komunalnog

upravljanja zemljitem u Srbiji

Geografski informacioni sistemi u

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Hans-Peter Link; Nemaka

inenjer geodezije - konsultant; Visoka stukovna kola

Iskustvo : geodetski inenjer od 1992;

Inenjeri konsultanti za Geoinformatiku i geodeziju www.bigv.de

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

interdisciplinarni struni GIS

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Specifini struni GIS

Interdisciplinarni struni GIS

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Osnove; infrastruktura geopodataka

Catalogue Service for the

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Osnove; Infrastruktura geopodataka

ISO standardi serije 191XX (primeri)

Web Map Service (WMS)

19107 prostorna veza geoinformacija

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Mreni informacioni sistemi(NIS)

Informacioni sistemi zatite ivotne sredine (UIS)

Prostorni informacioni sistemi (RIS)

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Zbirka kupoprodajnih cena

Komunalni informacioni sistemi (KIS)

Plan namene povrina

Digitalna karta parcela

Digitalna osnovna karta

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Primene KIS-a u komunalnom okruenju

Vizualizacija prostornih demografskih i socioekonomskih podataka

Procena projekata planiranja/gradnje

Upravljake informacije za politiku, npr. vizualizacija

Osnove za planiranje za planiranje gradnje, razvoj

Odobravanje planske dokumentacije

Informacije kao osnova planiranja

Odobravanje planske dokumentacije

Beratende Ingenieure fr Geoinformatik und Vermessungswesen

1. Radionica u Beogradu na temu: Goegrafski informacioni sistemi u komunalnom upravljanju zemljitem

Aplikacije KIS-a u praksi

dokumentovanje stanja zemljita