ZAKON

O UDRUENJIMA
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet zakona
lan 1.
Ovim zakonom ureuju se osnivanje i pravni poloaj udruenja, upis i brisanje
iz registra, lanstvo i organi, statusne promene i prestanak udruenja, kao i druga
pitanja znaajna za rad udruenja.
Ovim zakonom ureuje se i status i delovanje stranih udruenja.
Pojam udruenja
lan 2.
Udruenje, u smislu ovog zakona, jeste dobrovoljna i nevladina nedobitna
organizacija zasnovana na slobodi udruivanja vie fizikih ili pravnih lica, osnovana
radi ostvarivanja i unapreenja odreenog zajednikog ili opteg cilja i interesa, koji
nisu zabranjeni Ustavom ili zakonom.
Na politike stranke, sindikate, udruenja organizovana radi obavljanja
odreenih delatnosti u cilju sticanja dobiti, sportske organizacije i udruenja, crkve i
verske zajednice, spontana privremena povezivanja vie lica i druga udruenja iji je
rad ureen posebnim zakonom, odredbe ovog zakona shodno se primenjuju u
pitanjima koja nisu ureena tim posebnim zakonom.
Na udruenja koja nemaju status pravnog lica, shodno se primenjuju pravna
pravila o graanskom ortakluku, osim ako ovim zakonom nije drugaije odreeno.
Zabranjena su tajna i paravojna udruenja.
Sloboda i ciljevi udruivanja
lan 3.
Udruenje se osniva i organizuje slobodno i samostalno je u ostvarivanju
svojih ciljeva.
Ciljevi i delovanje udruenja ne mogu biti usmereni na nasilno ruenje
ustavnog poretka i naruavanje teritorijalne celokupnosti Republike Srbije, krenje
zajemenih ljudskih ili manjinskih prava ili izazivanje i podsticanje neravnopravnosti,
mrnje i netrpeljivosti zasnovane na rasnoj, nacionalnoj, verskoj ili drugoj pripadnosti
ili opredeljenju, kao i polu, rodu, fizikim, psihikim ili drugim karakteristikama i
sposobnostima.
Odredba stava 2. ovog lana primenjuje se i na udruenja koja nemaju status
pravnog lica.
Upis u Registar
lan 4.
Upis u registar udruenja je dobrovoljan.
Udruenje stie status pravnog lica danom upisa u registar.

-2Javnost rada
lan 5.
Rad udruenja je javan.
Ostvarivanje javnosti rada ureuje se statutom udruenja.
Vreme na koje se osniva udruenje
lan 6.
Udruenje se osniva na neodreeno ili odreeno vreme.
Ako u osnivakom aktu nije drugaije odreeno smatra se da je udruenje
osnovano na neodreeno vreme.
Savezi i delovi udruenja
lan 7.
Udruenje se moe udruivati u saveze i u druge asocijacije u zemlji i
inostranstvu (u daljem tekstu: savezi).
Na saveze iz stava 1. ovog lana shodno se primenjuju odredbe ovog zakona
kada se sedite saveza nalazi na teritoriji Republike Srbije.
Deo udruenja (sekcija, grupa, klub, ogranak, podrunica i dr) nema status
pravnog lica.
Statusne promene
lan 8.
Statusne promene udruenja vre se na nain utvren ovim zakonom.
Zakonitost rada udruenja
lan 9.
Udruenje ostvaruje aktivnosti u skladu sa zakonom, statutom i drugim optim
aktima, kao i pravilima saveza iji je lan.

II. OSNIVANJE I NAZIV

Osnivai udruenja
lan 10.
Udruenje mogu osnovati najmanje tri osnivaa, s tim to najmanje jedan od
osnivaa mora imati prebivalite, odnosno sedite na teritoriji Republike Srbije.
Osnivai udruenja mogu biti poslovno sposobna fizika ili pravna lica.
Maloletno lice sa navrenih 14 godina ivota moe biti osniva udruenja uz
izjavu o davanju saglasnosti njegovog zakonskog zastupnika u skladu sa zakonom.
Izjava iz stava 3. ovog lana mora da sadri potvrdu o overi potpisa u skladu
sa zakonom.

-3Osnivanje udruenja i osnivaki akt

lan 11.
Udruenje se osniva usvajanjem osnivakog akta i statuta i izborom lica
ovlaenog za zastupanje, na osnivakoj skuptini udruenja.
Osnivaki akt udruenja sadri: lina imena, odnosno nazive osnivaa i
njihova prebivalita, odnosno sedita; naziv i sedite i adresu udruenja; oblast
ostvarivanja ciljeva udruenja; ciljeve radi kojih se osniva; lino ime i prebivalite i
adresu lica ovlaenog za zastupanje udruenja; potpise osnivaa i njihove
jedinstvene matine brojeve graana, odnosno broj putne isprave i dravu izdavanja
putne isprave za osnivae koji su strani dravljani i datum donoenja osnivakog
akta.
Pravno lice kao osniva potpisuje se tako to njegov zastupnik uz naziv
pravnog lica dodaje svoj potpis i peat, matini broj i poresko identifikacioni broj (PIB)
pravnog lica.
Statut udruenja
lan 12.
Statut je osnovni opti akt udruenja.
Drugi opti akti, ako ih udruenje donosi, moraju biti u saglasnosti sa
statutom.
Odredbe drugog opteg akta udruenja koje su suprotne statutu, nitave su.
Statutom se obavezno ureuje: naziv i sedite udruenja; oblast ostvarivanja
ciljeva, ciljevi radi kojih se osniva; unutranja organizacija, organi, njihova ovlaenja,
sastav, nain izbora i opoziva, trajanje mandata i nain odluivanja; postupak za
izmene i dopune statuta i postupak donoenja i izmena drugih optih akata
udruenja, ako ih donosi; zastupanje udruenja; ostvarivanje javnosti rada; uslovi i
nain ulanjivanja i prestanka lanstva; prava, obaveze i odgovornost lanova; nain
sticanja sredstava za ostvarivanje ciljeva i raspolaganje sredstvima, ukljuujui i
odredbe o privrednoj ili drugoj delatnosti kojom se stie dobit, ako je udruenje
obavlja; nain odluivanja o statusnim promenama i prestanku rada; postupanje sa
imovinom udruenja u sluaju prestanka udruenja; postupak usvajanja finansijskih i
drugih izvetaja; izgled i sadrina peata; druga pitanja utvrena zakonom.
Statutom se mogu urediti i druga pitanja od znaaja za rad udruenja.
Naziv udruenja
lan 13.
Udruenje ima naziv.
Naziv udruenja mora biti na srpskom jeziku i irilikom pismu.
Naziv udruenja moe sadrati pojedine strane rei ako one ine naziv
meunarodne organizacije ije je udruenje lan, ako su te rei uobiajene u
srpskom jeziku, ako za njih nema odgovarajue rei u srpskom jeziku, ili ako se radi
o reima na mrtvom jeziku.
Naziv udruenja, ako je to predvieno statutom, moe biti i na jeziku i pismu
nacionalne manjine. Naziv na jeziku i pismu nacionalne manjine upisuje se u registar
posle naziva na srpskom jeziku i irilikom pismu.

-4Naziv udruenja, ako je to predvieno statutom, moe se upisati u registar i u

prevodu na jedan ili vie stranih jezika, posle upisa naziva udruenja na srpskom
jeziku i irilikom pismu, odnosno jeziku i pismu nacionalne manjine.
Naziv udruenja ne moe da sadri elemente predviene lanom 3. stav 2.
ovog zakona.
Skraeni naziv udruenja
lan 14.
Udruenje moe imati i skraeni naziv, koji se odreuje statutom.
Skraeni naziv upisuje se u registar.
Upotreba naziva udruenja
lan 15.
Naziv i skraeni naziv udruenja upotrebljavaju se u pravnom saobraaju u
obliku u kome su upisani u registar.
Razlikovanje naziva udruenja
lan 16.
Naziv novoosnovanog udruenja ne moe biti identian nazivu drugih
udruenja koja su upisana ili uredno prijavljena za upis u registar.
Naziv udruenja ne sme da bude zamenljiv sa nazivom drugog udruenja niti
da izaziva zabunu o udruenju, njegovim ciljevima ili u pogledu toga o kakvoj se vrsti
pravnog lica radi.
Sedite udruenja
lan 17.
Udruenje ima sedite.
Sedite udruenja mora biti na teritoriji Republike Srbije, s tim da se kao
sedite odreuje ona jedinica lokalne samouprave na ijoj teritoriji se nalazi mesto iz
koga se upravlja udruenjem.
Simboli vizuelnog identiteta
lan 18.
Udruenje moe imati svoj znak, logotip i druge simbole, u skladu sa
statutom.
Simboli vizuelnog identiteta udruenja ne mogu biti identini simbolima drugih
udruenja koja su upisana ili uredno prijavljena za upis u registar niti izazivati zabunu
o udruenju, njegovim ciljevima ili u pogledu toga o kakvoj se vrsti pravnog lica radi.

-5-

III. LANSTVO I ORGANI

lanstvo u udruenju
lan 19.
Svako lice moe pod jednakim uslovima utvrenim statutom da postane lan
udruenja.
Fiziko lice moe biti lan udruenja nezavisno od godina starosti, u skladu
sa ovim zakonom i statutom.
Izjavu o pristupanju, odnosno ulanjenju u udruenje za maloletno lice do 14
godina ivota daje njegov zakonski zastupnik u skladu sa zakonom, a ako je u pitanju
maloletnik sa navrenih 14 godina ivota izjavu daje sam maloletnik uz izjavu o
davanju saglasnosti njegovog zakonskog zastupnika u skladu sa zakonom.
Izjave iz stava 3. ovog lana moraju da sadre potvrdu o overi potpisa u
skladu sa zakonom.
Udruenje vodi evidenciju o svojim lanovima.
Nitavost odluke organa udruenja
lan 20.
Svaki lan udruenja moe pokrenuti postupak pred nadlenim osnovnim
sudom za utvrivanje nitavosti opteg akta udruenja koji je donet suprotno statutu
ili drugom optem aktu udruenja, odnosno za utvrivanje nitavosti pojedinanog
akta udruenja koji je donet suprotno zakonu, statutu ili drugom optem aktu
udruenja, u roku od petnaest dana od dana saznanja za akt, a najkasnije u roku od
est meseci od dana donoenja akta.
Utvrivanjem nitavosti akta iz stava 1. ovog lana ne dira se u prava steena
od strane treih savesnih lica.
Postupak za utvrivanje nitavosti akta iz stava 1. ovog lana vodi se prema
odredbama zakona kojim se ureuje parnini postupak.
Upravljanje udruenjem
lan 21.
lanovi upravljaju udruenjem neposredno ili preko svojih izabranih
predstavnika u organima udruenja.
Skuptina udruenja
lan 22.
Skuptina je najvii organ udruenja.
Skuptinu ine svi lanovi udruenja.
Statutom se moe odrediti nain predstavljanja lanova udruenja u skuptini
udruenja.
Skuptina udruenja usvaja statut udruenja, njegove izmene i dopune, bira i
razreava lice ovlaeno za zastupanje udruenja, ako statutom udruenja nije
predvieno drugaije, odluuje o udruivanju u saveze, o usvajanju godinjeg
finansijskog izvetaja udruenja, o statusnim promenama udruenja i prestanku rada
udruenja, kao i drugim pitanjima utvrenim statutom udruenja.

-6Statutom se moe utvrditi drugaiji naziv organa koji ima funkciju skuptine.
Redovna sednica skuptine odrava se najmanje jednom godinje, pri emu
se statutom udruenja moe predvideti i krai rok.
Vanredna sednica skuptine mora se sazvati ako zahtev za njeno sazivanje,
u pisanom obliku, podnese jedna treina lanova udruenja, s tim to se statutom
moe utvrditi manji broj lanova udruenja od broja utvrenog ovim zakonom.
Vanredna sednica skuptine mora se odrati najkasnije u roku od 30 dana od
dana podnoenja zahteva za njeno sazivanje.
Nain sazivanja skuptine, kao i nain rada i donoenje odluka blie se
ureuje statutom.
Zastupnik udruenja
lan 23.
Udruenje ima jedno ili vie lica ovlaenih za zastupanje udruenja (u daljem
tekstu: zastupnik udruenja), izabranih, odnosno imenovanih na nain utvren
statutom.
Za zastupnika udruenja moe biti odreeno samo poslovno sposobno fiziko
lice koje ima prebivalite ili boravite na teritoriji Republike Srbije.
Zastupnik udruenja duan je da se pridrava ovlaenja odreenih statutom
i odlukom nadlenog organa udruenja.
Drugi organi udruenja
lan 24.
Statutom se mogu predvideti i drugi organi udruenja.
Odgovornost za tetu
lan 25.
lanovi organa udruenja odgovaraju solidarno za tetu koju svojom odlukom
prouzrokuju udruenju, ako je ta odluka doneta grubom nepanjom ili s namerom da
se teta prouzrokuje, osim ako su u postupku donoenja odluke izdvojili svoje
miljenje u zapisnik.
Postupak za naknadu tete pokree se na osnovu odluke organa odreenog
statutom udruenja ili statutom odreenog dela lanova udruenja. Odlukom se
moe odrediti posebni zastupnik udruenja za postupak za naknadu tete.
Odredbe ovog lana shodno se primenjuju i na radnje zastupnika udruenja.

IV. UPIS U REGISTAR

Voenje Registra udruenja
lan 26.
Registar udruenja (u daljem tekstu: Registar) vodi Agencija za privredne
registre (u daljem tekstu: Agencija), kao povereni posao.
Registar iz stava 1. ovog lana vodi se u pisanom obliku i kao jedinstvena
centralna elektronska baza podataka.

-7Sadrinu, nain upisa i voenja Registra iz stava 1. ovog lana blie ureuje
ministar nadlean za poslove uprave (u daljem tekstu: Ministar).
Registrator udruenja
lan 27.
Agencija vodi Registar preko Registratora udruenja (u daljem tekstu:
Registrator).
Na uslove i postupak imenovanja Registratora, kao i na njegova ovlaenja i
obaveze, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se ureuje registracija
privrednih subjekata, osim ako ovim zakonom nije drugaije utvreno.
Sadrina Registra
lan 28.
U Registar se upisuju: naziv i skraeni naziv udruenja, sedite i adresa
udruenja; oblast ostvarivanja ciljeva udruenja; datum osnivanja udruenja;
privredne i druge delatnosti koje udruenje neposredno obavlja; lino ime,
prebivalite, odnosno boravite i jedinstveni matini broj graana, odnosno broj putne
isprave i dravu izdavanja putne isprave zastupnika udruenja; predvieno vreme za
koje se udruenje osniva; lanstvo u savezu udruenja; datum donoenja, odnosno
izmena i dopuna statuta; podaci o statusnoj promeni; podaci vezani za likvidaciju i
steaj udruenja; zabeleka o pokretanju postupka za zabranu rada udruenja i
zabrana rada udruenja; prestanak udruenja; broj i datum donoenja reenja o
upisu, promeni podataka i brisanju iz Registra.
Prijava za upis
lan 29.
Upis u Registar vri se na osnovu prijave za upis.
Sadrinu i izgled prijave iz stava 1. ovog lana blie ureuje Ministar.
Prijavu za upis podnosi zastupnik udruenja.
Uz prijavu se podnose osnivaki akt, dva primerka statuta, kao i druge
isprave koje se utvruju aktom koji donosi Ministar.
Odbacivanje prijave za upis
lan 30.
Registrator reenjem odbacuje prijavu:
1) ako je naziv udruenja identian nazivu drugog udruenja koje je upisano
ili uredno prijavljeno za upis u Registar;
2) ako je naziv udruenja zamenljiv sa nazivom drugog udruenja, izaziva
zabunu o udruenju, njegovim ciljevima ili u pogledu toga o kakvoj se vrsti pravnog
lica radi;
3) ako je prijava podneta od neovlaenog lica, odnosno uz prijavu nisu
podnete propisane isprave;
4) ako prijava, osnivaki akt ili statut ne sadre sve podatke propisane
zakonom.

-8Prekid postupka upisa

lan 31.
Ako Registrator oceni da se radi o udruenju iz lana 2. stav 4. ovog zakona
ili da su ciljevi udruenja u suprotnosti sa odredbama lana 3. stav 2. ovog zakona,
zakljukom prekida postupak upisa u Registar i Ustavnom sudu podnosi predlog za
zabranu rada udruenja.
Protiv zakljuka iz stava 1. ovog lana nije dozvoljena posebna alba.
Po prijemu odluke Ustavnog suda Registrator e, zavisno od sadrine odluke,
reenjem odbaciti prijavu - ako je udruenju izreena zabrana rada ili nastaviti sa
postupkom upisa - ako je odbijen predlog za zabranu rada udruenja.
Reenje o upisu u Registar
lan 32.
Upis u Registar vri se u roku od 30 dana od dana podnoenja uredne prijave
za upis.
Registrator donosi reenje o upisu u Registar.
Uz reenje o upisu u Registar udruenju se dostavlja primerak statuta koji se
overava peatom Agencije i potpisom Registratora, ime se potvruje njegova
istovetnost sa primerkom statuta koji se uva u Agenciji.
Ako se, u roku iz stava 1. ovog lana, ne donese reenje o upisu u Registar,
odnosno reenjem ne odbaci prijava za upis u Registar, smatrae se da je udruenje
upisano u Registar narednog dana od dana isteka tog roka.
Promena podataka koji se upisuju u Registar
lan 33.
Udruenje je duno da Registratoru prijavi svaku promenu podataka koji se
upisuju u Registar, u roku od 15 dana od dana nastale promene.
Na upis promena podataka u Registru shodno se primenjuju odredbe ovog
zakona o upisu udruenja u Registar.
Javnost Registra
lan 34.
Podaci upisani u Registar su javni, u skladu sa zakonom.
Svako moe da se pouzda u tanost podataka upisanih u Registar.
Naknada za voenje Registra
lan 35.
Vlada propisuje visinu naknade za upis udruenja u Registar i druge usluge
koje prua Agencija u postupku voenja Registra, na predlog Upravnog odbora
Agencije.

-9-

V. IMOVINA I OBAVLJANJE AKTIVNOSTI

Nain sticanja imovine udruenja
lan 36.
Udruenje moe sticati imovinu od lanarine, dobrovoljnih priloga, donacija i
poklona (u novcu ili naturi), finansijskih subvencija, ostavina, kamata na uloge,
zakupnine, dividendi i na drugi zakonom dozvoljeni nain.
Fizika i pravna lica koja daju priloge i poklone udruenjima mogu biti
osloboena odgovarajuih poreskih obaveza u skladu sa zakonom kojim se uvodi
odgovarajui javni prihod.
Aktivnosti udruenja
lan 37.
Udruenje moe da vri one aktivnosti kojima se ostvaruju ciljevi utvreni
njegovim statutom.
Udruenje moe neposredno da obavlja i privrednu ili drugu delatnost kojom
se stie dobit u skladu sa zakonom kojim se ureuje klasifikacija delatnosti, pod
sledeim uslovima:
1)

da je delatnost u vezi sa njegovim statutarnim ciljevima;

2)

da je delatnost predviena statutom;

3) da je delatnost manjeg obima, odnosno da se delatnost obavlja u obimu

potrebnom za ostvarivanje ciljeva udruenja.
Delatnost iz stava 2. ovog lana upisuje se u Registar privrednih subjekata i
obavlja se u skladu sa propisima kojima je ureena oblast u koju spadaju aktivnosti
koje se obavljaju.
Udruenje moe otpoeti sa neposrednim obavljanjem delatnosti iz stava 2.
ovog lana tek nakon upisa delatnosti u Registar iz stava 3. ovog lana.
Poslovi koje udruenje zakljui suprotno odredbi st. 1. i 2. ovog lana pravno
su valjani, osim ako je tree lice znalo ili je moralo znati za prekoraenje.
Udruenje nema pravo da ostvarenu dobit od privredne ili druge delatnosti
raspodeljuje svojim osnivaima, lanovima, lanovima organa udruenja, direktorima,
zaposlenima ili sa njima povezanim licima.
Pod povezanim licima, u smislu ovog zakona, smatraju se lica koja su kao
takva utvrena zakonom kojim se ureuju privredna drutva.
Sredstva za realizovanje programa od javnog interesa
lan 38.
Sredstva za podsticanje programa ili nedostajueg dela sredstava za
finansiranje programa (u daljem tekstu: program) koje realizuju udruenja, a koji su
od javnog interesa obezbeuju se u budetu Republike Srbije.
Vlada, odnosno ministarstvo nadleno za oblast u kojoj se ostvaruju osnovni
ciljevi udruenja dodeljuje sredstva iz stava 1. ovog lana na osnovu sprovedenog
javnog konkursa i zakljuuje ugovore o realizovanju odobrenih programa.
Pod programom od javnog interesa iz stava 1. ovog lana naroito se
smatraju programi u oblasti: socijalne zatite, borako-invalidske zatite, zatite lica

- 10 sa invaliditetom, drutvene brige o deci, zatite interno raseljenih lica sa Kosova i

Metohije i izbeglica, podsticanje nataliteta, pomoi starima, zdravstvene zatite,
zatite i promovisanja ljudskih i manjinskih prava, obrazovanja, nauke, kulture,
informisanja, zatite ivotne sredine, odrivog razvoja, zatite ivotinja, zatite
potroaa, borbe protiv korupcije, kao i humanitarni programi i drugi programi u
kojima udruenje iskljuivo i neposredno sledi javne potrebe.
Vlada ureuje blie kriterijume, uslove, obim, nain, postupak dodele, kao i
nain i postupak vraanja sredstava iz stava 1. ovog lana, ukoliko se utvrdi da
udruenje dobijena sredstva ne koristi za realizovanje odobrenih programa.
Odredbe st. 1 - 4. ovog lana shodno se primenjuju i na sredstva koja se
udruenjima dodeljuju iz budeta autonomne pokrajine i jedinica lokalne
samouprave.
Udruenja koja su iz budeta Republike, odnosno autonomne pokrajine,
odnosno jedinice lokalne samouprave dobila sredstva za realizovanje programa od
javnog interesa najmanje jedanput godinje ine dostupnim javnosti izvetaj o svom
radu i o obimu i nainu sticanja i korienja sredstava i taj izvetaj dostavljaju
davaocu sredstava.
Udruenje je obavezno da sredstva iz stava 1. ovog lana koristi iskljuivo za
realizovanje odobrenih programa.
Odredba stava 6. ovog lana shodno se primenjuje i na udruenja koja su u
prethodnoj godini, u skladu sa zakonom, koristila poreske i carinske olakice.
Poslovne knjige i finansijski izvetaji
lan 39.
Udruenje vodi poslovne knjige, sainjava finansijske izvetaje i podlee
vrenju revizije finansijskih izvetaja, u skladu sa propisima o raunovodstvu i reviziji.
Godinji obrauni i izvetaji o aktivnosti udruenja podnose se lanovima
udruenja na nain utvren statutom.
Odgovornost za obaveze udruenja
lan 40.
Za svoje obaveze udruenje odgovara celokupnom svojom imovinom.
lanovi udruenja i organa udruenja mogu lino odgovarati za obaveze
udruenja, ako postupaju sa imovinom udruenja kao da je u pitanju njihova imovina
ili zloupotrebe udruenje kao formu za nezakonite ili prevarne svrhe.
Korienje imovine udruenja
lan 41.
Imovina udruenja moe da se koristi jedino za ostvarivanje njegovih
statutarnih ciljeva.
Imovina udruenja ne moe se deliti njegovim lanovima, osnivaima,
lanovima organa udruenja, direktorima, zaposlenima ili sa njima povezanim licima.
Povezanim licima smatraju se lica koja su kao takva utvrena u pogledu
zabrane raspodele dobiti udruenja.
Odredbe st. 1. i 2. ovog lana ne odnose se na davanje prigodnih primerenih
nagrada i naknada opravdanih trokova nastalih ostvarivanjem statutarnih ciljeva

- 11 udruenja (putni trokovi, dnevnice, trokovi prenoita i sl), ugovorene teretne

obaveze i isplatu zarada zaposlenih.
Primalac imovine udruenja
lan 42.
Za sluaj prestanka udruenja kao primalac njegove imovine statutom se
moe odrediti samo domae nedobitno pravno lice koje je osnovano radi ostvarivanja
istih ili slinih ciljeva.
Odredba stava 1. ovog lana ne odnosi se na sluaj prestanka udruenja koje
je u vreme stupanja na snagu ovog zakona koristilo imovinu u drutvenoj, odnosno
dravnoj svojini.
Republika Srbija kao primalac imovine
lan 43.
Ako se u trenutku prestanka udruenja ne moe postupiti na nain odreen
ovim zakonom ili statutom za raspodelu imovine, ili ako udruenje prestaje na osnovu
odluke o zabrani rada, nakon sprovedenog postupka likvidacije, ili statutom nije
odreen nain raspolaganja imovinom posle prestanka udruenja, imovina udruenja
postaje imovina Republike Srbije, s tim to pravo korienja pripada jedinici lokalne
samouprave na ijoj je teritoriji bilo sedite udruenja.
Na nain iz stava 1. ovog lana postupie se i u sluaju prestanka udruenja
koje je u vreme stupanja na snagu ovog zakona koristilo imovinu u drutvenoj,
odnosno dravnoj svojini, bez obzira da li je to udruenje u meuvremenu upisano u
Registar u skladu sa odredbama ovog zakona.
Nitavost raspolaganja imovinom udruenja
lan 44.
Raspolaganje imovinom udruenja suprotno odredbama ovog zakona nitavo
je.

VI. STATUSNE PROMENE

Pojam i vrste statusnih promena
lan 45.
Statusna promena je promena pravnog poloaja udruenja izvrena na
osnovu odluke nadlenog organa u skladu sa statutom i ovim zakonom.
Statusne promene su pripajanje, spajanje i podela udruenja.
Pripajanje udruenja
lan 46.
Pripajanje je prenos cele imovine jednog udruenja (pripojenik) na drugo
udruenje (pripojilac), na osnovu ugovora o pripajanju.
Ugovor o pripajanju sadri nazive i sedita udruenja, odredbe o prenosu
imovine udruenja koje se pripaja (taan opis prava i obaveza koja se prenose, pri
emu je dozvoljeno upuivanje na posebne isprave) i prava lanova pripojenog
udruenja.

- 12 Pripajanje jednog ili vie udruenja drugom upisuje se u Registar udruenja.

Na upis pripajanja shodno se primenjuju odredbe ovog zakona o upisu
osnivanja udruenja.
Uz prijavu za upis podnose se i odluke skuptina udruenja koja uestvuju u
pripajanju o prihvatanju zakljuenja ugovora o pripajanju (u istovetnom tekstu),
ugovor o pripajanju, reenje o upisu u Registar udruenja koja se pripajaju.
Upisom pripajanja u Registar prestaje da postoji pripojeno udruenje, a
udruenje pripojilac nastavlja sa radom pod nazivom pod kojim je upisano u Registar.
Spajanje udruenja
lan 47.
Spajanje je osnivanje novog udruenja na koje prelazi celokupna imovina dva
ili vie udruenja koja se spajaju.
Na postupak spajanja udruenja shodno se primenjuju odredbe ovog zakona
o pripajanju.
Spajanjem prestaju da postoje udruenja koja su se spojila, a novonastalo
udruenje smatra se novim udruenjem na koje se shodno primenjuju odredbe ovog
zakona o osnivanju udruenja.
Podela udruenja
lan 48.
Udruenje se moe podeliti na dva ili vie udruenja.
Odluka o podeli udruenja ima pravno dejstvo osnivakog akta.
Na postupak podele shodno se primenjuju odredbe ovog zakona o pripajanju
udruenja.
Podeljeno udruenje prestaje da postoji, a na postupak upisa novonastalih
udruenja primenjuju se odredbe ovog zakona o osnivanju udruenja.
Udruenja nastala podelom odgovaraju solidarno za obaveze podeljenog
udruenja.
Udruenja nastala podelom upisuju se u Registar posle razgranienja
sredstava, prava i obaveza (deobni bilans).

VII. PRESTANAK
Uslovi i nain brisanja udruenja iz Registra
lan 49.
Brisanjem iz Registra udruenje gubi status pravnog lica.
Brisanje iz Registra vri se samo ako:
1) se broj lanova smanji ispod broja osnivaa potrebnog za osnivanje, a
nadleni organ udruenja ne donese odluku o prijemu novih lanova u roku od 30
dana;
2) istekne vreme na koje je udruenje osnovano, kada je udruenje
osnovano na odreeno vreme;
3)

nadleni organ udruenja donese odluku o prestanku rada;

- 13 4) je izvrena statusna promena koja, u skladu sa ovim zakonom, ima za

posledicu prestanak udruenja;
5) se utvrdi da udruenje ne obavlja aktivnosti na ostvarivanju statutarnih
ciljeva, odnosno da nije organizovano u skladu sa statutom due od dve godine
neprekidno ili ako je proteklo dvostruko vie vremena od vremena utvrenog
statutom za odravanje sednice skuptine, a ona nije odrana;
6)

je udruenju zabranjen rad;

7)

steajem.

Svako moe obavestiti Registratora o postojanju razloga za brisanje

udruenja iz Registra utvrenih stavom 2. taka 5) ovog lana.
Registrator reenjem utvruje injenice iz stava 2. taka 5) ovog lana.
U sluajevima iz stava 2. ta. 1), 2), 3), 5) i 6) ovog lana brisanje iz Registra
vri se nakon sprovedenog postupka likvidacije udruenja, ako zakonom nije
drugaije odreeno. O sprovoenju postupka likvidacije u Registar se upisuje
zabeleka.
Zabrana rada udruenja
lan 50.
O zabrani rada udruenja iz lana 2. stav 4. ovog zakona, kao i udruenja iji
su ciljevi ili delovanje suprotni odredbi lana 3. stav 2. ovog zakona odluuje Ustavni
sud.
Odluka o zabrani rada udruenja moe se zasnivati na radnjama lanova
udruenja ako postoji veza izmeu tih radnji i delovanja udruenja ili njegovih ciljeva,
ako se radnje zasnivaju na organizovanoj volji lanova i ako se prema okolnostima
sluaja moe smatrati da je udruenje tolerisalo radnje svojih lanova.
Udruenju e se zabraniti rad ako se ulani u meunarodnu organizaciju ili
udruenje iz lana 2. stav 4. ovog zakona, odnosno koje deluje radi ostvarivanja
ciljeva iz lana 3. stav 2. ovog zakona.
Zabrana rada saveza odnosi se i na ona udruenja u njegovom lanstvu koja
su izriito bila obuhvaena postupkom zabrane.
Simboli vizuelnog identiteta i druge oznake udruenja kome je zabranjen rad
(zastave, parole, uniforme, grbovi, znake i dr) ne smeju se javno upotrebljavati.
Pokretanje postupka za zabranu rada udruenja
lan 51.
Postupak za zabranu rada udruenja pokree se na predlog Vlade,
Republikog javnog tuioca, ministarstva nadlenog za poslove uprave, ministarstva
nadlenog za oblast u kojoj se ostvaruju ciljevi udruenja ili Registratora.
Postupak za zabranu rada udruenja moe se pokrenuti i voditi i u odnosu na
udruenja koja nemaju status pravnog lica.
O pokretanju postupka za zabranu rada udruenja u Registar se upisuje
zabeleka.

- 14 Likvidacija udruenja
lan 52.
Likvidacija udruenja se sprovodi kada udruenje ima dovoljno finansijskih
sredstava za pokrie svih svojih obaveza.
Na pitanja koja se tiu postupka likvidacije udruenja koja nisu ureena ovim
zakonom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se regulie likvidacija
privrednog drutva.
Predlog za pokretanje postupka likvidacije u sluajevima iz lana 49. stav 2.
ta. 1), 2), 3), 5) i 6) i lana 54. stav 2. ovog zakona podnosi Registrator.
Od trenutka kada su se stekli uslovi za pokretanje postupka likvidacije,
udruenje moe preduzimati samo aktivnosti potrebne za sprovoenje likvidacionog
postupka.
Donoenjem odluke o prestanku udruenja likvidacijom i imenovanjem
likvidacionog upravnika prestaju ovlaenja organa udruenja i zastupnika i
punomonika udruenja, osim ovlaenja nadzornog odbora, ako ga udruenje ima.
Odluka o prestanku udruenja likvidacijom
lan 53.
U sluajevima iz lana 49. stav 2. ta. 1), 2) i 3) ovog zakona, skuptina
udruenja duna je da u roku od 15 dana od dana nastupanja razloga za prestanak
udruenja donese odluku o prestanku udruenja likvidacijom i imenovanju
likvidacionog upravnika i da ovu odluku u roku od tri dana od dana donoenja dostavi
Registratoru.
Udruenje je duno da odluku iz stava 1. ovog lana objavi u Slubenom
glasniku Republike Srbije u roku od tri dana od dana donoenja, s pozivom
poveriocima da u roku od 30 dana od dana objavljivanja odluke prijave svoja
potraivanja.
Dejstvo otvaranja postupka likvidacije nastupa objavom iz stava 2. ovog
lana.
Postupak likvidacije u sluaju da nije doneta odluka
lan 54.
Ako odluka o otvaranju postupka likvidacije i imenovanju likvidacionog
upravnika ne bude doneta ili ne bude objavljena, zastupnik udruenja duan je da o
tome obavesti Registratora u roku od tri dana od isteka roka za njeno donoenje,
odnosno objavljivanje.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, kao i u sluaju kada zastupnik udruenja ne
obavesti Registratora o tome da su se stekli uslovi za sprovoenje postupka
likvidacije, Registrator u roku od tri dana od dana prijema obavetenja, odnosno od
saznanja i utvrivanja da su ispunjeni uslovi za sprovoenje likvidacije, podnosi
predlog za pokretanje postupka likvidacije, o troku udruenja i za imenovanje
likvidacionog upravnika.
Na nain iz stava 2. ovog lana Registrator postupa i u sluajevima prestanka
udruenja iz razloga utvrenih u lanu 49. stav 2. ta. 5) i 6).

- 15 Upis likvidacije u Registar

lan 55.
Ovlaenje za zastupanje udruenja prelazi na likvidacionog upravnika
danom otvaranja postupka likvidacije.
Odluka skuptine udruenja o prestanku udruenja i podaci o likvidacionom
upravniku upisuju se u Registar.
U nazivu udruenja upisuje se oznaka u likvidaciji.
Postupak posle sprovedene likvidacije
lan 56.
Sa imovinom udruenja koja preostane posle namirenja poverilaca i izmirenja
poreskih obaveza, likvidacioni upravnik postupa na nain predvien ovim zakonom i
statutom udruenja.
Posle predaje imovine primaocima, likvidacioni upravnik podnosi prijavu za
brisanje udruenja iz Registra, uz koju prilae izvetaj o toku likvidacije i izjavu da je
sva imovina podeljena u skladu sa zakonom i statutom.
Skraeni postupak likvidacije
lan 57.
Udruenje moe prestati po skraenom postupku likvidacije ako posle
donoenja odluke o prestanku rada udruenja veina lanova skuptine d
Registratoru izjavu da su izmirene sve poreske obaveze, obaveze udruenja prema
poveriocima i da su regulisani svi odnosi sa zaposlenima.
Izjava iz stava 1. ovog lana mora da sadri potvrdu o overi potpisa u skladu
sa zakonom.
lanovi skuptine udruenja iz stava 1. ovog lana odgovaraju solidarno za
obaveze udruenja tri godine od dana brisanja udruenja iz Registra.
Udruenje koje prestaje po skraenom postupku brie se iz Registra, uz
upisivanje u Registar linih imena i prebivalita, odnosno naziva i sedita lanova
skuptine iz stava 1. ovog lana, sa naznaenjem njihove solidarne odgovornosti za
obaveze udruenja.
Steaj udruenja
lan 58.
Nad udruenjem koje je trajnije nesposobno za plaanje sprovodi se
postupak steaja shodnom primenom odredaba zakona kojim se regulie steaj i
poreskih zakona kojima se ureuje tretman obveznika u steaju.
Registrator brie udruenje iz Registra na osnovu pravosnane odluke o
zakljuenju steajnog postupka.
Na upis u Registar podataka koji se odnose na steaj udruenja shodno se
primenjuju odredbe zakona kojim se regulie steaj o upisu u nadleni registar
odluka iz steajnog postupka.
Prijavu za upis podataka iz stava 3. ovog lana Registratoru dostavlja steajni
upravnik.

- 16 -

VIII. STRANA UDRUENJA

Pojam stranog udruenja
lan 59.
Strano udruenje, u smislu ovog zakona, jeste udruenje sa seditem u
drugoj dravi, osnovano po propisima te drave radi ostvarivanja nekog zajednikog
ili opteg interesa ili cilja, a ije delovanje nije usmereno na sticanje dobiti, kao i
meunarodno udruenje ili druga strana, odnosno meunarodna nevladina
organizacija koja ima lanove koji su se na dobrovoljnoj osnovi povezali radi
ostvarivanja nekog zajednikog ili opteg interesa ili cilja koji nije usmeren na sticanje
dobiti.
Odredbe ovog zakona koje se odnose na upis u Registar i rad udruenja
primenjuju se i na upis i rad predstavnitva, kancelarije i drugog organizacionog
oblika stranog ili meunarodnog nevladinog nedobitnog udruenja koje ima sedite
na teritoriji Republike Srbije (u daljem tekstu: predstavnitvo stranog udruenja), ako
zakonom ili meunarodnim ugovorom nije drugaije utvreno.
Voenje Registra stranih udruenja
lan 60.
Predstavnitvo stranog udruenja moe da deluje na teritoriji Republike Srbije
nakon upisa u Registar stranih udruenja koji vodi Agencija, kao povereni posao.
Registar iz stava 1. ovog lana vodi se u pisanom obliku i kao jedinstvena
centralna elektronska baza podataka.
Sadrinu, nain upisa i voenja Registra iz stava 1. ovog lana blie ureuje
Ministar.
Registrator stranih udruenja
lan 61.
Agencija vodi Registar stranih udruenja preko Registratora stranih
udruenja.
Na uslove i postupak imenovanja Registratora stranih udruenja, kao i na
njegova ovlaenja i obaveze, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se
ureuje registracija privrednih subjekata, osim ako ovim zakonom nije drugaije
utvreno.
Sadrina Registra stranih udruenja
lan 62.
U Registar stranih udruenja upisuje se: naziv i skraeni naziv stranog
udruenja; drava u kojoj je strano udruenje osnovano i sedite tog udruenja u toj
dravi; naziv organizacionog oblika stranog udruenja; adresa sedita predstavnitva
stranog udruenja u Republici Srbiji i njegovih ogranaka; vreme za koje je
predstavnitvo stranog udruenja osnovano; ime i prezime lica ovlaenog za
zastupanje i predstavljanje stranog udruenja u Republici Srbiji, prebivalite i
jedinstveni matini broj graana ako se radi o dravljaninu Republike Srbije, odnosno
boravite u Republici Srbiji i broj putne isprave i dravu izdavanja putne isprave ako
se radi o stranom dravljaninu; ciljevi stranog udruenja; zabeleka o pokretanju
postupka za zabranu rada predstavnitva stranog udruenja i zabrana rada

- 17 predstavnitva stranog udruenja; broj i datum donoenja reenja o upisu, promeni

podataka i brisanju iz Registra stranih udruenja.
Prijava za upis i upis predstavnitva stranog udruenja u
Registar stranih udruenja
lan 63.
Upis u Registar stranih udruenja vri se na osnovu prijave za upis
predstavnitva stranog udruenja.
Sadrinu i izgled prijave iz stava 1. ovog lana blie ureuje Ministar.
Uz prijavu za upis podnosi se: overena fotokopija akta i overen prevod akta o
registraciji udruenja u matinoj dravi ili overena fotokopija potvrde (izjave) overene
od strane suda ili javnog belenika da udruenje ima prema pravu matine drave
status pravnog lica i bez upisa u registar i overen prevod potvrde (izjave); overena
fotokopija odluke i overen prevod odluke nadlenog organa stranog udruenja o
otvaranju predstavnitva u Republici Srbiji; overen dokument i overen prevod
dokumenta matine drave iz koga se utvruje ko su osnivai udruenja koje osniva
predstavnitvo u Republici Srbiji; overena odluka i overen prevod odluke o licu
ovlaenom za zastupanje i predstavljanje predstavnitva stranog udruenja,
overena fotokopija isprave o identitetu tog lica i prijava prebivalita, odnosno
boravita u Republici Srbiji; fotokopija i overen prevod statuta ili odgovarajueg akta
koji sadri podatke o seditu i unutranjoj organizaciji predstavnitva stranog
udruenja na teritoriji Republike Srbije.
Registrator stranih udruenja donosi reenje o upisu predstavnitva stranog
udruenja u Registar stranih udruenja.
Reenje o upisu predstavnitva stranog udruenja u Registar stranih
udruenja objavljuje se u Slubenom glasniku Republike Srbije, o troku stranog
udruenja.
Javnost Registra stranih udruenja
lan 64.
Podaci upisani u Registar stranih udruenja su javni, u skladu sa zakonom.
Primena propisa na zaposlene u predstavnitvu stranog
udruenja
lan 65.
Na strance zaposlene u predstavnitvima stranog udruenja primenjuju se
propisi kojima se ureuje kretanje i boravak stranaca.
Na dravljane Republike Srbije zaposlene u predstavnitvima stranog
udruenja primenjuju se propisi Republike Srbije.
Sredstva za rad predstavnitva stranog udruenja
lan 66.
Predstavnitvo stranog udruenja moe iz inostranstva unositi finansijska
sredstva za rad predstavnitva i za ostvarivanje svog programa u skladu sa
odredbama zakona kojim se ureuje devizno poslovanje.

- 18 Predstavnitvo stranog udruenja moe, posle izmirenja svih dospelih

poreskih i drugih obaveza u Republici Srbiji, izneti neutroena finansijska sredstva iz
stava 1. ovog lana, u skladu sa odredbama zakona kojim se ureuje devizno
poslovanje.
Predstavnitvo stranog udruenja moe privremeno da uveze predmete i
opremu koji su potrebni za njegov rad i da ih iznese iz Republike Srbije u skladu sa
carinskim propisima i propisima o spoljnotrgovinskom poslovanju.
Zabrana rada predstavnitva stranog udruenja
lan 67.
Predstavnitvo stranog udruenja ima pravo da deluje slobodno na teritoriji
Republike Srbije, ako njegovi ciljevi i delovanje nisu u suprotnosti sa Ustavom
Republike Srbije, ovim zakonom, meunarodnim ugovorima koje je zakljuila
Republika Srbija i drugim propisima.
Postupak za zabranu rada predstavnitva stranog udruenja pokree se na
predlog Vlade, Republikog javnog tuioca, ministarstva nadlenog za poslove
uprave, ministarstva nadlenog za oblast u kojoj se ostvaruju ciljevi udruenja ili
Registratora stranih udruenja.
Odluku o zabrani rada predstavnitva stranog udruenja iji su ciljevi ili
delovanje suprotni odredbi stava 1. ovog lana donosi Ustavni sud.
Brisanje predstavnitva stranog udruenja iz Registra stranih
udruenja
lan 68.
Predstavnitvo stranog udruenja prestaje i brie se iz Registra stranih
udruenja:
1)

ako je strano udruenje prestalo sa radom;

2)

ako je strano udruenje odluilo da predstavnitvo prestane sa radom;

3) ako je predstavnitvu stranog udruenja zabranjen rad odlukom

Ustavnog suda.
Registrator stranih udruenja donosi reenje o brisanju predstavnitva
stranog udruenja iz Registra stranih udruenja.
Reenje o brisanju predstavnitva stranog udruenja iz Registra stranih
udruenja objavljuje se u Slubenom glasniku Republike Srbije, o troku stranog
udruenja.

IX. PRAVNA SREDSTVA

Pravo na albu
lan 69.
Protiv reenja Registratora udruenja i Registratora stranih udruenja
donesenog u prvom stepenu moe se izjaviti alba Ministru.

- 19 Pravo na upravni spor

lan 70.
Reenje Ministra je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.

X. NADZOR
Nadlenost za vrenje nadzora
lan 71.
Nadzor nad sprovoenjem ovog zakona vri ministarstvo nadleno za
poslove uprave.
Inspekcijski nadzor vri Ministarstvo preko upravnih inspektora.

XI. KAZNENE ODREDBE

Privredni prestup
lan 72.
Novanom kaznom od 300.000 do 900.000 dinara kaznie se za privredni
prestup udruenje ako neposredno obavlja privrednu ili drugu delatnost u cilju
sticanja dobiti koja nije u vezi sa njegovim statutarnim ciljevima ili nije predviena
statutom ili je obavlja iako je nadleni organ utvrdio da ne ispunjava uslove za
obavljanje delatnosti (lan 37. stav 2).
Za privredni prestup iz stava 1. ovog lana novanom kaznom od 30.000 do
90.000 dinara kaznie se i odgovorno lice u udruenju.
Prekraji
lan 73.
Novanom kaznom od 50.000 do 500.000 dinara kaznie se za prekraj
udruenje ako:
1) ostvaruje aktivnosti suprotno zakonu, statutu i drugim optim aktima, kao
i pravilima saveza iji je lan (lan 9);
2) obavlja privrednu ili drugu delatnost u veem obimu, odnosno u obimu
koji nije potreban za ostvarivanje ciljeva udruenja (lan 37. stav 2. taka 3);
3)

imovinu ne koristi jedino za ostvarivanje svojih statutarnih ciljeva (lan

41);
4) predstavnitvo stranog udruenja otpone da deluje pre upisa u Registar
(lan 60. stav 1).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana novanom kaznom od 5.000 do 50.000
dinara kaznie se i odgovorno lice u udruenju.
lan 74.
Novanom kaznom od 50.000 do 500.000 dinara kaznie se za prekraj
udruenje:
1)

ako ne omogui javnost rada na nain utvren statutom (lan 5);

- 20 2) ako naziv ili skraeni naziv ne upotrebljava u pravnom saobraaju u

obliku u kome je upisan u Registar (lan 15);
3) ako u roku od 15 dana ne prijavi Registratoru promenu podataka koji se
upisuju u Registar (lan 33. stav 1);
4) ako izvetaj o svom radu i o obimu i nainu sticanja i korienja
sredstava ne uini dostupnim javnosti i taj izvetaj ne dostavi davaocu sredstava
(lan 38. stav 6).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana novanom kaznom od 5.000 do 50.000
dinara kaznie se i odgovorno lice u udruenju.
lan 75.
Novanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara kaznie se za prekraj
zastupnik udruenja ako u propisanom roku ne obavesti Registratora da nije doneta
odluka o pokretanju postupka likvidacije ili da ona nije objavljena (lan 54. stav 1).

XII. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 76.
U roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona Ministar donosi
propise za izvravanje ovog zakona.
lan 77.
Postupci zapoeti do dana stupanja na snagu ovog zakona okonae se po
propisima koji vae do poetka primene ovog zakona.
lan 78.
Drutvene organizacije, udruenja graana i njihovi savezi osnovani prema
Zakonu o drutvenim organizacijama i udruenjima graana (Slubeni glasnik SRS,
br. 24/82, 39/83, 17/84, 50/84, 45/85 i 12/89 i Slubeni glasnik RS, br. 53/93, 67/93
i 48/94), kao i oni koji imaju sedite na teritoriji Republike Srbije, a upisani su u
Registar prema Zakonu o udruivanju graana u udruenja, drutvene organizacije i
politike organizacije koje se osnivaju za teritoriju Socijalistike Federativne
Republike Jugoslavije (Slubeni list SFRJ, broj 42/90 i Slubeni list SRJ, br.
24/94, 28/96 i 73/2000), nastavljaju sa radom kao udruenja od dana poetka
primene ovog zakona, s tim to su duni da u roku od 18 meseci od dana poetka
primene ovog zakona usklade svoj statut i druge opte akte sa odredbama ovog
zakona.
lan 79.
Drutvene organizacije, udruenja graana i njihovi savezi iz lana 78. ovog
zakona duni su da Registratoru uz prijavu za upis usklaivanja podnesu reenje o
upisu u Registar drutvenih organizacija i udruenja graana, odnosno Registar
udruenja, drutvenih organizacija i politikih organizacija, odluku o izboru
zastupnika udruenja i overenu fotokopiju line karte zastupnika udruenja, kao i dva
primerka novog statuta.
Drutvene organizacije, udruenja graana i njihovi savezi koji ne postupe u
skladu sa stavom 1. ovog lana, po sprovedenom postupku likvidacije, reenjem
Registratora briu se iz Registra i gube status pravnog lica, a njihova imovina prelazi
na lica odreena statutom, odnosno zakonom.

- 21 Protiv reenja iz stava 2. ovog lana moe se izjaviti alba Ministru. Reenje
Ministra je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.
lan 80.
Nepokretnosti u drutvenoj svojini na kojima pravo korienja imaju drutvene
organizacije, udruenja ili oblici povezivanja udruenja (savezi), sa seditem na
teritoriji Republike Srbije (u daljem tekstu: drutvene organizacije), danom stupanja
na snagu ovog zakona postaju sredstva u dravnoj svojini na kojima pravo korienja
ima jedinica lokalne samouprave na ijoj se teritoriji nepokretnosti nalaze.
lan 81.
Nepokretnosti u drutvenoj svojini na kojima su drutvene organizacije do
dana stupanja na snagu ovog zakona imale pravo korienja prelaze u svojinu,
odnosno susvojinu ovih drutvenih organizacija, srazmerno udelu kojim su drutvene
organizacije uestvovale u finansiranju ovih nepokretnosti sopstvenim sredstvima
ostvarenim od dobrovoljnih lanarina, poklona, donacija, legata i na drugi zakonom
dozvoljeni nain.
Sopstvenim sredstvima iz stava 1. ovog lana ne smatraju se sredstva
ostvarena po osnovu vrenja javnih ovlaenja ili druga sredstva ostvarena iz
budeta drutvenopolitikih zajednica.
Svojinska prava iz stava 1. ovog lana utvruju se u postupku pred nadlenim
sudom.
lan 82.
Drutvene organizacije koje su pre nego to su na osnovu zakona
preregistrovane iz statusa udruenja graana u drutvene organizacije imale pravo
svojine na nepokretnostima u drutvenoj, odnosno dravnoj svojini prava po tom
osnovu ostvaruju po zakonu kojim se ureuje denacionalizacija.
lan 83.
Drutvene organizacije koje su do dana stupanja na snagu ovog zakona
imale pravo korienja na nepokretnostima u dravnoj svojini, odnosno na
nepokretnostima koje po sprovedenom sudskom postupku postanu dravna svojina,
nastavljaju sa faktikim korienjem ovih nepokretnosti pod uslovima koji ne mogu
biti nepovoljniji od uslova kakvi su bili do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Jedinica lokalne samouprave na ijoj se teritoriji nalaze nepokretnosti na
kojima pravo korienja imaju drutvene organizacije, ima pravo da otkae dalje
korienje nepokretnosti ako drutvena organizacija ne uskladi svoj rad sa
odredbama ovog zakona u propisanom roku, kao i u sluaju kada nepokretnosti
koristi suprotno nameni ili ciljevima utvrenim statutom.
Akt iz stava 2. ovog lana jedinica lokalne samouprave donosi uz saglasnost
Republike direkcije za imovinu Republike Srbije.
Imovina u drutvenoj, odnosno dravnoj svojini iz lana 80. i lana 81. st. 1. i
2. ovog zakona na kojoj pravo korienja, odnosno pravo raspolaganja imaju
drutvene organizacije ne moe se otuivati do dana poetka primene ovog zakona.
lan 84.
Pokretna imovina u drutvenoj svojini na kojoj pravo korienja imaju
drutvene organizacije sa seditem na teritoriji Republike Srbije danom stupanja na
snagu ovog zakona postaju sredstva u svojini drutvenih organizacija.

- 22 lan 85.
Sva imovina koju drutvene organizacije iz lana 78. stav 1. ovog zakona
steknu nakon dana poetka primene ovog zakona jeste njihova svojina, osim imovine
steene u vrenju javnih ovlaenja.
lan 86.
Strana udruenja koja su otpoela sa delovanjem na teritoriji Republike Srbije
pre dana poetka primene ovog zakona duna su da svoje delovanje usaglase sa
ovim zakonom i da podnesu prijavu za upis u Registar stranih udruenja, sa
potrebnim dokumentima, u roku od tri meseca od dana poetka primene ovog
zakona.
Ako strano udruenje ne postupi u skladu sa odredbom stava 1. ovog lana,
Registrator stranih udruenja donosi reenje o prestanku njegovog rada, do upisa u
Registar stranih udruenja.
Protiv reenja iz stava 2. ovog lana moe se izjaviti alba Ministru. Reenje
Ministra je konano i protiv njega se moe pokrenuti upravni spor.
Agencija za privredne registre e u roku od 30 dana od dana stupanja na
snagu ovog zakona od nadlenih organa pribaviti postojeu evidenciju o stranim
udruenjima.
lan 87.
Agencija za privredne registre preuzee od ministarstva nadlenog za
poslove uprave i ministarstva nadlenog za unutranje poslove registre drutvenih
organizacija i udruenja graana, predmete, arhivu i registraturski materijal nastao u
radu na voenju registara, u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog
zakona.
lan 88.
Do poetka rada osnovnih sudova postupak za utvrivanje nitavosti opteg
akta udruenja iz lana 20. ovog zakona pokree se pred nadlenim optinskim
sudom.
lan 89.
Danom poetka primene ovog zakona odredbe Zakona o drutvenim
organizacijama i udruenjima graana (Slubeni glasnik SRS, br. 24/82, 39/83,
17/84, 50/84, 45/85 i 12/89 i Slubeni glasnik RS, br. 53/93, 67/93 i 48/94) i Zakona
o udruivanju graana u udruenja, drutvene organizacije i politike organizacije
koje se osnivaju za teritoriju Socijalistike Federativne Republike Jugoslavije
(Slubeni list SFRJ, broj 42/90 i Slubeni list SRJ, br. 24/94, 28/96 i 73/2000),
prestaju da se primenjuju na udruenja graana, drutvene organizacije i njihove
saveze, osim na sportske organizacije i udruenja.
lanovi 67. do 75. Zakona o kretanju i boravku stranaca (Slubeni list SFRJ,
br. 56/80, 53/85, 30/89, 26/90 i 53/91) i lan 60. stav 1. taka 2. Zakona o utvrivanju
odreenih nadlenosti autonomne pokrajine (Slubeni glasnik RS, broj 6/02),
prestaju da vae danom poetka primene ovog zakona.
lan 90.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom
glasniku Republike Srbije, a poee da se primenjuje danom isteka tri meseca od

- 23 dana stupanja na snagu, izuzev lana 32. stav 4. koji e poeti da se primenjuju
danom isteka dve godine od dana stupanja na snagu.