Professional Documents
Culture Documents
DIPLOMSKI RAD
Izradio:
Nermin Maak
VII-5348
D. Zastinje 54
Jajce, BiH
nmacak@geodet.geof.hr
Zahvala:
Zahvaljujem se svom mentoru prof. dr. sc. Miodragu Roiu koji mi je pomogao svojim
strunim savjetima, te mi dao punu slobodu pri izradi ovog diplomskog rada.
elim se zahvaliti bratu i sestrama za svu pomo u vremenu mog studiranja.
Najveu zaslugu za sve to sam postigao do sada dugujem svojim roditeljima, koji su mi
uvijek bili glavni oslonac u ivotu.
Saetak:
Godine 1984. Bosna i Hercegovina je donijela Zakon o premjeru i katastru nekretnina. Do
donoenja ovog zakona evidencija o nekretninama vodila se u dvije razliite ustanove.
Tehnike podatke o nekretninama vodio je Katastar zemljita, dok su prava na
nekretninama bila predmet evidencije Zemljine knjige. Zakon ureuje voenje jedinstvene
evidencije nekretnina i prava na njima.
Tema ovog diplomskog rada je izrada digitalne baze podataka sa svim podacima koji su
propisni Zakonom. Takoer je prikazana i mogunost primjene GIS-a u Katastru
nekretnina.
Zadatak je realiziran primjenom relacijske baze Access, dok je za izradu GIS projekta
koritena aplikacija Autodesk Map.
Abstract:
Year 1984. Bosnia & Herzegovina adopted "Law on Land Survey and Real Property
Cadastre". Before this law was in use, two different institutions were taking care of real
estate evidence. Technical information about real estate was in cadastre, but real estate law
was in jurisdiction of Land register. New law is now leading unique real estate evidence
and real estate law.
The subject of this graduated work is to make database with all fact declare by the Law.
Also, it is possible use GIS application in the Cadastre.
Project is configure with use of relation base Access, and GIS project with application
AutoDesk Map.
S A D R A J
1.
UVOD...................................................................................................................................................... 6
2.
KATASTAR ZEMLJITA.................................................................................................................... 7
3.
4.
5.
2.1.
2.2.
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
3.2.
3.3.
3.4.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
5.1.2.
5.1.3.
5.1.4.
5.1.5.
5.2.
6.
5.2.1.
5.2.2.
5.2.3.
6.2.
6.2.1.
6.3.
6.3.1.
Kreiranje tablica...................................................................................................................... 49
6.3.2.
6.3.3.
Definiranje upita...................................................................................................................... 55
7.
8.
6.3.4.
6.3.5.
6.3.6.
Izvjetaji ................................................................................................................................... 59
6.3.7.
7.2.
7.2.1.
7.2.2.
7.2.3.
7.2.4.
ZAKLJUAK....................................................................................................................................... 74
Literatura
ivotopis
1. Uvod
Evidencije o nekretninama prolazile su razne faze civilizacijskog razvoja drutva i
proizvod su drutveno-povijesnih prilika odreenog vremena. Voenje podataka o
nekretninama ima za cilj da zainteresiranima omogui saznanje o tonom poloaju,
prostiranju i granicama nekretnine, vrsti i kvaliteti zemljita, objektima koji se na njima
nalaze kao i o pravima koja na zemljitu postoje.
Takav sustav evidencije voen je kroz dvije razliite institucije, Katastar zemljita i
Zemljinu knjigu.
Zadatak Katastra zemljita je evidentiranje podataka o nekretninama u pogledu poloaja,
povrine, vrste, kvalitete i drugih tehnikih podataka. Na osnovu katastra zemljita, formira
se Zemljina knjiga kao institucija koja vodi evidenciju o pravnim odnosima na
nekretninama i graanima jami pravnu sigurnost.
Evidencija nekretnina, nastaje dakle kao potreba vlasnika i drave. Potreba vlasnika ogleda
se u zatiti vlasnitva, a drava kao zatitnik vlasnitva, ureuje evidencije po mjeri
izgraenog pravnog sustava, ekonomskih odnosa, planira razvoj zemlje na osnovu
potpunih evidencija o vrsti, kvaliteti i veliini zemljinih posjeda (Begi 2000).
U datim povijesnim okolnostima, uslijed neredovitog odravanja, nastaje odreeni nesklad
ovih dviju evidencija, do te mjere da ak prestaju biti upotrebljive. Tragom pronalaenja
boljih rijeenja Bosna i Hercegovina je 1984. godine donijela Zakon o premjeru i katastru
nekretnina kojim se ureuje voenje jedinstvene evidencije nekretnina i prava na
nekretninama.
Cilj ovog diplomskog rada je izraditi model podataka katastra nekretnina temeljen na
pomenutom zakonu, te prikazati mogunost primjene GIS-a u katastru nekretnina. Kako
sam Zakon nije u iroj praktinoj primjeni, a uz to predstavlja gotovo jedinstven sluaj
zajednike evidencije vano je osvnuti se na eventualne nedosljednosti. Rezultati e biti
prezentirani u zavrnom poglavlju.
Pri izradi relacijske baze podataka koristio sam Microsoft Access, GIS projekt sam
realizirao pomou aplikacije AutoCAD Map.
2. Katastar zemljita
Pojam registra zemljita see u daleku prolost. Veliki broj povijesnih dokumenata upuuju
na injenicu da su vrlo rano vrena mnoga mjerenja na zemljitu u svrhu uspostave
odreenih evidencija. Jo u predpovijesnom periodu, interes za prostor ogledao se kroz
izradu nacrta naselja i pripadajuih podruja na kojima se prostirala vlast plemena a
kasnije i drave. Uz nacrte su raeni i popisi zemljita i objekata namjenjeni, u prvom redu,
zatiti vlasnitva i prava uivanja odreenog prostora.
Prema grkom povijesniaru Herodotu, perzijski kralj Darije uveo je plaanje poreza na
zemljite i naredio da se u zemljama Male Azije, izmjerom utvrdi prostorna veliina
posjeda i prihod koji se ubire s njega.
Rimska drava je imala ve za vrijeme Servija Oulija (578-534. godine p.K.), uveden
porez na zemljite, iju je osnovu inio "cenzus" utvren na osnovu povrine, naina
iskoritavanja, boniteta i prihoda sa zemljita izraenog u koliini proizvoda.
Postoje indicije da je u vrijeme Rimskog carstva postojao pregled o zemljitu zasnovan na
izmjeri zemljita. Predpostavlja se da su knjige zvane "capitastra" sastavljane na osnovu
izjave vlasnika i nacrta posjeda. Nacrti su, u figurativnom smislu, predstavljali sliku terena
u priblinom mjerilu.
Na podruju dananje Engleske poelo se 1806. godine sa izradom evidencije o zemljitu u
posebnim knjigama zvanim "Domestday Books".
Po nalogu mletakog namjesnika Grimanija 1756. godine poduzeta je izmjera veeg dijela
Dalmacije i na temelju njih izraeni su planovi na kojima su prikazane zemljine estice.
Mape nazvane Grimanijevim mapama sauvane su za 56 sela i uvaju se u Dravnom
arhivu u Zadru.
Mnogo irih razmjera bio je pokuaj austrijskog cara Josipa II da, radi pravilnog
oporezivanja, uspostavi katastar zemljita na cijelom podruju carevine. Carskim patentom
od 20 veljae 1785. godine odreeno je da se izvri izmjera i procjena svih plodnih estica
i izradi katastar zemljita. Poznat je pod imenom "Jozefinski katastar" a znaajan je po
tome to predstavlja prvi pokuaj uspostave katastra zemljita ne temelju izmjere
zemljinih posjeda.
Slini pokuaji poduzimani su u XVIII stoljeu u Francuskoj, Pruskoj, Bavarskoj i nizu
drugih drava, ali bez znaajnijih rezultata.
Osnovnu prekretnicu u tom pravcu uinio je car Napoleon 1807. godine kada je, nareujui
da se pristupi izradi katastra zemljita , rekao svome ministru Mollic-u: "Polovine mjere
uvijek znae gubitak vremena i novca. Jedino sredstvo, da se izae iz zaaranog kruga, je
da se detaljno izmjeri i procjeni svaka parcela u svim opinama i za svakog pojedinog
vlasnika. Dobar parcelarni katastar bit e dopuna mojih odredaba u Graanskom
zakoniku, koje se odnose na posjed zemljita. Planovi trebaju biti toni i dosta pogodni da
slue za osiguranje granica vlasnitva i uklanjanja parnica o njima" (Begi 1999).
Klasini oblik europskog katastra nekretnina je katastar uspostavljen na osnovu detaljne
izmjere i klasiranja svake estice. Na taj su nain bili osigurani uvjeti za uspostavu,
8
razvijanje i usavravanje evidencija zemljine knjige temeljene na tehnikim podacima
katastra nekretnina.
2.1. Vrste katastra zemljita
Katastar zemljita evidentira podatke o zemljitu u pogledu njegova poloaja, oblika,
povrine, naina iskoritavanja, proizvodne sposobnosti, katastarskog prihoda i posjednika.
Navedeni se podaci prikupljaju i evidentiraju u obliku katastarskog operata. Operat se
izrauje za podruje jedne katastarske opine, kao temeljne teritorijalne jedinice i to na
osnovu izloenih i utvrenih podataka izmjere i katastarskog klasiranja zemljita.
Obzirom na strukturu podataka i na nain na koji se oni prikazuju u dokumentaciji, postoji
i vie vrsta katastra zemljita:
Register of Deeds
9
posebnom sustavu. Pisani dio dokumentacije je jedinstvena knjiga u koju se unose podaci o
poloaju i povrini nekretnine, o vrsti pravnog posla i o teretima. Temelj upisa je isprava o
pravnom poslu (ugovor, oporuka i sl.).
Prema svrsi kojoj slui u pojedinim zemljama katastar zemljita dijelimo na:
Porezni katastar zemljita koji se osniva u prvom redu radi pravilnog razreza
poreza i drugih obveza koji su duni snositi vlasnici, posjednici ili uivaoci
zemljita.
Pravni katastar zemljita ima za cilj pruiti zakonski dokaz o vlasnitvu i drugim
stvarnim pravima na nekretninama.
katastarsku izmjeru,
10
Katastarska opina mora se omeiti tako da se njene granice utvrde i obiljee na terenu
graninim oznakama i opiu u zapisniku o omeivanju granica. Omeivanje katastarske
opine obavlja posebna komisija prema postupku koji je propisan zakonom.
Detaljne skice izmjere su sastavni dio katastarskog operata i slue kod odravanja katastra
zemljita. One sadre originalne podatke izmjere, te su vrlo znaajna dopuna katastarskim
planovima.
Katastarski operat sadri i dva primjerka kopija katastaskih planova (originali se uvaju u
arhivi). Jedan primjerak slui za kartiranje promjena i raunanje povrina i ima vrijednost
originalnih planova (radni original). Drugi primjerak je razrezan i naljepljen na karton, te
slui za rad sa strankama i za rad na terenu. Ukoliko su na njemu upisani posjednici i
oznaene kulture, naziva se indikacijskom skicom.
Podaci popisa koordinata i apsolutnih visina trigonometrijskih, poligonskih i malih toaka,
koriste se za naknadna mjerenja kod odravanja katastra zemljita.
2.3.2.
Posjedovne listove,
11
Svaki posjedovni list ima svoj prilog (obrazac br. 2A) koji sadri razvrstane podatke o
povrinama katastarskih klasa pojedinih katastarskih kultura plodnog zemljita,
povrinama zemljita koje se po svojoj dugoronoj namjeni ne iskoritava za proizvodnju u
poljoprivredi ili umarstvu nego za neku drugu svrhu trajnijeg karaktera, povrinama
neplodnog zemljita, ukupnim povrinama pojedinih katastarskih kultura, ukupnoj povrini
i ukupnom katastarskom prihodu, koji se moraju slagati s ukupnom povrinom i ukupnim
katastarskim prihodom posjedovnog lista.
Sumarnik posjedovnih listova (obrazac br. 3) izrauje se na temelju podataka iz
posjedovnih listova. Sadri podatke o posjednicima, broju posjedovnog lista, te ukupnoj
povrini i katastarskom prihodu svakog pojedinog posjedovnog lista. Ukupna povrina
mora se slagati s ukupnom povrinom u popisu katastarskih estica.
Pregled po katastarskim kulturama i klasama (obrazac br. 4) izrauje se na temelju
podataka koji se nalaze u prilozima posjedovnih listova. Pregled sadri podatke o povrini
pojedinih kultura i klasa plodnog zemljita, podatke o povrinama neplodnog zemljita, te
podatke o ukupnom katastarskom prihodu cijele katastarske opine.
Abecedni popis posjednika zemljita (obrazac br. 5) izrauje se na temelju podataka iz
posjedovnih listova, a sadri osobne podatke svakog pojedinog posjednika zemljita po
abecednom redu i broj posjedovnog lista.
12
3. Zemljina knjiga
Zemljine knjige su javni i vjerodostojni registri o nekretninama i pravima na njima,
osnovani i odravani na temelju katastarske izmjere, kod kojih se samim upisom prava
stiu, prenose, ograniavaju ili ukidaju (Medi i dr. 1999).
Javnost zemljine knjige se ogleda u tome to je svatko moe razgledati u prisustvu
zemljinoknjinog subenika i iz nje dobiti prijepise ili izvadke.
Vjerodostojnost zemljine knjige znai da se upisom prua potpun i toan prikaz cijelog
pravnog stanja na izvjesnoj nekretnini. Zemljinu knjigu vode sudovi koji su duni paziti
na zakonitost i vjerodostojnost izvrenih upisa. Ono to je upisano u zemljine knjige vai
kao istinito i korisnik upisanog prava ne mora dokazivati postojanje tog prava. To opet ne
znai, da se postojanje upisanog prava ne smije i ne moe osporavati. Ipak, upisano pravo
postoji kao pravovaljano sve dotle, dok se ne izbrie iz zemljine knjige.
Zemljine knjige se osnivaju po slubenoj dunosti, ali se upisi naelno dozvoljavaju i
provode na traenje zainteresiranih stranaka. Prava, koja su predmet upisa u zemljine
knjige su u svojoj sutini preteno privatno-pravne prirode, te je pravilo da se njihovo
upisivanje obavlja samo po molbi i pristanku stranaka. Meutim, zemljina knjiga je javna
ustanova koja slui ne samo potrebama pojedinaca, ve i potrebama zajednice, opoj
sigurnosti pravnih odnosa na nekretninama i kao regulator realnog kredita. Zbog toga
zemljina knjiga mora biti potpun prikaz imovinsko-pravnih odnosa na nekretninama. U
njoj moraju biti registrirane sve nekretnine i svi pravno vani odnosi na izvjesnoj
nekretnini.
Iako prema vaeim propisima sud u naelu nee narediti upise po slubenoj dunosti ve
samo po molbi stranaka, sud je ovlaten da poduzme odreene mjere kod stranaka da
zatrae upis, ako to same nisu uinile. Izriito je istaknuto, da se prava na nekretninama
mogu stei, prenijeti, ograniiti ili ukinuti jedino upisom u zemljinu knjigu. Upisom u
zemljinu knjigu se izvjesno pravo na nekretnini ne samo proglaava ve i konstituira.
Predmet upisa u zemljine knjige su sva zemljita izuzev ona, koja su predmet upisa u
posebne knjige. Kako se te posebne knjige u pravilu ne vode sva se zemljita upisuju u
ope zemljine knjige.
Zemljina knjiga osniva se i odrava na temelju katastra zemljita. Ove dvije ustanove se
meusobno dopunjavaju i jedna bez druge nema pravne vanosti. Zemljina knjiga i
katastar zemljita su javni registri o nekretninama, a razlikuju se po sadraju i svrsi
upisivanja. U katastar se upisuju nekretnine bez obzira na pravna ovlatenja na njima.
Upisom u katastar zemljita ne stvara se nikakvo pravo, ve se samo evidentiraju
posjedovni odnosi na zemljitu, dok je glavna zadaa zemljine knjige da se konstituiraju i
srede prava i pravni odnosi na zemljitu.
3.1. Sastavni dijelovi zemljine knjige
Zemljina knjiga sastoji se od glavne knjige i zbirke isprava. Za svaku glavnu knjigu vodi
se i zbirka katastarskih planova, popis zemljita I i II te abecedni popis vlasnika.
13
Katastarski planovi, popis zemljita (registar estica) te popis vlasnika nisu sastavni
dijelovi zemljine knjige, ve slue samo radi lakeg rukovanja i koritenja zemljinom
knjigom.
Glavna knjiga je temeljni sastavni dio zemljine knjige, jer se samo upisom u glavnu
knjigu prava na nekretninama mogu stei, prenijeti, ograniiti ili ukinuti. Ostali sastavni
dijelovi zemljine knjige su podreenog znaaja.
Glavna knjiga (slika 1) sastoji se od zemljino knjinih uloaka, koji obuhvaaju zemljita
jedne katastarske opine. Zemljinoknjini uloci su posebni listovi uvezani u knjige, koji
slue za upisivanje nekretnina, te prava i tereta na njima. Svaki je zemljinoknjini uloak
za sebe odvojena pravna jedinstvenost a meusobno su povezani samo pripadnou istoj
katastarskoj opini.
14
Zemljinoknjino tijelo je pravno jedinstvena skupnost nekretnina jednog vlasnika u istoj
katastarskoj opini i svaki njegov dio ima zajedniku pravnu sudbinu s cjelinom. Ako se
zemljinoknjino tijelo sastoji iz vie zemljita, tada se jedno zemljite samo za sebe ne
moe ni otuiti ni opteretiti, a da se predhodno ne odvoji u zasebno zemljinoknjino tijelo.
Zbirka isprava formira se iz izvornika ili prijepisa isprava na temelju kojih je izvren
zemljinoknjini upis. Izvornici ili prijepisi isprava, poredani prema brojevima dnevnika,
uvezuju se u knjige podesne debljine.
Zbirka isprava vodi se zajedniki za sve glavne knjige jednog suda.
Zbirka katastarskih planova koja se vodi za svaku glavnu knjigu slui samo za orijentaciju
o poloaju i obliku zemljita (estica). Zemljinoknjini planovi nisu dokaz o povrinama i
mjerama duina zemljita, a takoer nije dokaz o povrini ni sam upis povrine u glavnu
knjigu. Zemljinoknjini planovi su kopije katastarskih planova i oni ine zemljinoknjinu
mapu.
Popis estica vodi se za svaku katastarsku opinu odvojeno. U njemu su upisana sva
zemljita (estice) po aritmetikom redu. Uz svako zemljite upisuje se broj lista
katastarskog plana i broj zemljinoknjinog uloka glavne knjige u kojem je zemljite
upisano. Uz registar estica vodi se i naknadni registar estica u kojem se upisuju estice
koje su nastale naknadnom diobom od matinih estica obuhvaenih u popisu estica.
Mora se uspostaviti i veza izmeu popisa estica i naknadnog popisa estica kako bi se
omoguio laki uvid u novonastale estice.
Abecedni popis vlasnika sadri imena vlasnika i drugih osoba u iju je korist izvren neki
upis (zaloni vjerovnici, ovlatenici itd.). Popis vlasnika se vodi po abecednom redu, a uz
ime svake upisane osobe navodi se broj uloka u kojem je izvren upis vlasnitva, ili nekog
drugog prava koje se tie te osobe.
3.2. Zemljinoknjini uloci
Svaki zemljinoknjini uloak sastoji se od popisnog lista (posjedovnice), vlasnikog lista
(vlastovnice) i teretnog lista (teretovnice). Posjedovni list oznaava se slovom A, vlasniki
list slovom B, i teretni list slovom C.
Za svako zemljinoknjino tijelo postoji u pravilu jedan popisni, jedan vlasniki i jedan
teretni list. Odstupanje od ovog pravila je upis etanog vlasnitva u E knjige.
Popisni list (A) sastoji se od dva odjeljka.
Prvi odjeljak obuhvaa natpis i sastavne dijelove zemljinoknjinog tijela. Natpis obuhvaa
naziv katastarske opine i broj zemljinoknjinog uloka. Sastavni dijelovi
zemljinoknjinog tijela (estice) upisuju se po mogunosti po aritmetikom redu brojeva
koje pojedine estice imaju u katastru zemljita.
estice se numeriraju rednim brojevima tako da se svaka estica upisuje pod posebnim
rednim brojem. Najprije se upisuje, pod rednim brojem jedan estica na kojoj se nalazi
kua i dvorite, a zatim ostala zemljita.
Za svako zemljite upisuje se: katastarski broj estice, kultura, nazivi rudina, te povrina.
15
Zemljita koja se pripisuju zemljinoknjinom tijelu upisuju se pod rednim brojem koji
slijedi iza rednog broja zadnjeg upisa, a kada se zemljite otpisuje od zemljinoknjinog
tijela podvlai se dotini upis crvenom tintom.
U drugi odjeljak popisnog lista upisuju se svi upisi koji se odnose na stanje dobra i to:
a) stvarna prava koja su vezana za vlasnitvo zemljinoknjinog tijela ili jednog
njegovog dijela (npr. pravo prolaza preko drugog zemljita),
b) sve promjene koje se odnose na prvi odjeljak moraju se uiniti vidljivim i u drugom
odjeljku,
c) ogranienja, tereti i obveznosti koji su zasnovani na javnopravnim propisima i koji
imaju uinka protiv svakog vlasnika i to bez obzira da li su upisani u zemljinu
knjigu ili ne. Npr. zabrana podizanja zgrada na nekom zemljitu, obveza uzgoja
ume radi zatite od erozije. Ovakva ogranienja, tereti i obveznosti na snazi su
iako nisu upisani u zemljinu knjigu, pa se upisom u zemljinu knjigu ine vidljivi
radi evidencije.
Vlasniki list (B). U vlasniki list upisuje se pravo vlasnitva i ona ogranienja kojima je
vlasnik kao osoba podvrgnut u pogledu slobodnog upravljanja imovinom ili u pogledu
upravljanja zemljinoknjinim tijelom ili jednim njegovim dijelom. Ako ima vie vlasnika
za svakog se mora iskazati suvlasniki omjer. Od ogranienja u vlasniki list upisuju se
ona kojima je vlasnik kao osoba podvrgnut. Npr. maloljetnost, produenje oinske ili
skrbnike vlasti, otvaranje steaja i slino.
U vlasnikom listu vidljivim e se uiniti zabrane optereenja i otuivanja, te ogranienja u
pogledu raspolaganja zemljinoknjinim tijelom ili kojim njegovim dijelom, koja su
predmet upisivanja u teretni list, a tiu se svakog vlasnika.
Teretni list (C). U teretni list upisuju se: sva stvarna prava kojima je zemljite optereeno,
pravo otkupa, prekupa i porabe (zakupa i najma), zatim ogranienja u raspolaganju
zemljinoknjinim tijelom ili njegovim dijelom kojim je podvrgnut svaki vlasnik
optereenog dobra, te zabrana optereivanja i otuivanja.
Ovdje treba istaknuti da se stvarna prava koja proiruju pravo svakog vlasnika upisuju u
popisni list, a ona koja suuju i ograniavaju pravo vlasnika upisuju se u teretni list. Zato
se pravo slunosti upisuje u popisni list povlasnog dobra, a u teretni list poslunog dobra.
3.3. Zemljinoknjina prava
U zemljinu knjigu mogu se upisati samo stvarna prava i stvarni tereti, pravo otkupa i
prekupa, pravo porabe i pravo koritenja. Navedena prava zovu se knjina prava.
Stvarna prava jesu prava na stvar, koja nekoj osobi pripadaju. Stvari mogu biti pokretne i
nepokretne. Pokretne su one koje mogu mijenjati mjesto, a da im se vrijednost ne umanji.
Nekretnine su estice zemljine povrine, zajedno sa svime to je sa zemljitem trajno
spojeno na povrini ili ispod nje, ako zakonom nije drukije odreeno.
Stvarna prava odnose se neposredno na stvar, a na osobu samo kao imaoca te stvari. U
naem sluaju stvar na koju se prava odnose je zemljite i objekti na zemljitu.
16
Stvarna prava koja su predmet upisa u zemljinu knjigu jesu: vlasnitvo, zalono pravo i
slunosti.
Vlasnitvo je vrhovna vlast osobe nad stvari, po kojoj je vlasnik vlastan stvar po svojoj
volji uivati, s njom po volji raspolagati i svakog drugog od toga iskljuiti.
Za stjecanje prava vlasnitva mora postojati pored valjanog pravnog temelja i zakoniti
nain. Nain stjecanja prava na nekretnine je upis u zemljinu knjigu. Bez upisa u
zemljinu knjigu moe se stei samo pravni temelj za stjecanje prava vlasnitva, a samo
pravo vlasnitva stie se tek upisom u zemljinu knjigu.
Zemljinoknjino tijelo moe pripadati jednoj ili vie osoba. Ako ono pripada nekolicini
osoba, tako da svaka ima pravo na cijelo zemljinoknjino tijelo srazmjerno svom
imovinskom udjelu, tada meu njima postoji suvlasnitvo. Kod suvlasnitva
karakteristino je to, da se pravo vlasnitva pojedinog suvlasnika odnosi na cijelu stvar, a
ne na odreeni dio stvari, od kojeg bi jedan vlasnik mogao iskljuiti druge suvlasnike.
Udio svakog suvlasnika u pravu, odreuje suvlasniki udio, a nazivnik ukupan broj
zajednikih dijelova.
Zalono pravo predstavlja dvije suprotne strane, od kojih je jedna povjerilac s pravom da
se radi nekog duga po dospjelosti prodajom naplati, a druga je vlasnik ili imalac zaloene
stvari koji je duan trpjeti da se po dospjelosti ne bude li dug vraen povjeriocu naplati
prodajom zaloene stvari. Temeljna karakteristika zalonog prava je da stvar jami za
isplatu izvjesnog duga.
Zalaganje nepokretne stvari kao jamstva za isplatu duga i upis toga u zemljinu knjigu
zove se hipoteka. Zalono pravo moe se upisati samo na cijelo zemljinoknjino tijelo,
odnosno na udio svakog suvlasnika posebno, ako je vlasnitvo upisano na vie osoba kao
suvlasnitvo i to samo u pogledu novane mase. Zalono pravo ne moe se upisati na
pojedine dijelove zemljinoknjinog tijela.
Slunost je pravo po kojem ovlatenik moe tuu stvar na neki nain upotrebljavati ili
uivati. Slunosti dakle ograniavaju vlasnika u njegovom raspolaganju s njegovom stvari,
tj. on mora trpjeti da se drugi slui nekim njegovim pravom ili uzdravati se od onog to bi
inae kao vlasnik imao pravo initi.
Slunosti su stvarna prava, a mogu biti zemljine slunosti i osobne slunosti. Zemljine
slunosti sastoje se u pravu koritenja tueg zemljita na odreeni nain, da bi se vlastito
zemljite moglo korisnije upotrebljavati, tj. zemljine slunosti slue interesima izvijesne
nekretnine, a osoba je samo nosilac tog prava. Zemljine slunosti (poljske i kune) su
trajne jer se odnose na svakog posjednika povlasnog dobra. Zemljine slunosti upisuju se
razliito, prema tome da li se radi o poslunom ili povlasnom dobru, to je ranije
objanjeno.
Osobne slunosti (pravo porabe, pravo uivanja i pravo stana) slue interesima pojedinih
ovlatenika. One su neotuive i nenasljedive tj. ne mogu se prenijeti na drugu osobu, a
prestaju smru ovlatenika.
Slunost moe biti upisana i na odreeni dio zemljinoknjinog tijela, a ako se hoe da
bude ograniena na odreene prostorne granice, onda se one moraju tono oznaiti.
17
Realni tereti ili stvarni tereti su optereenja vezana za stvar, a ne za osobu. Ona obavezuju
svakog vlasnika optereenog dobra na periodina davanja ili na injenje neke radnje.
Pravo na realne terete stie se samo upisom u zemljinu knjigu, a prestaje samo brisanjem
iz zemljine knjige. Kao i kod slunosti, stvarni tereti se upisuju u teretni list poslunog
dobra. Pored toga moraju se uiniti vidljivim zabiljebom u popisnom listu povlasnog
dobra kao prava koja su vezana uz vlasnitvo zemljinoknjinog tijela ili jednog njegovog
dijela.
Realni tereti se mogu upisati samo na cijelo zemljinoknjino tijelo, a ne i na pojedine
njegove dijelove, ali se mogu upisati na suvlasnike udjele pojedinih suvlasnika.
Pravo otkupa i prekupa. Pravo otkupa sastoji se u pravu prodavaoca da od kupca natrag
kupi odreenu nekretninu. Po pravu prekupa kupac je obvezan da najprije ponudi
prodavaocu kupljenu nekretninu, pa tek onda drugim interesantima.
Ova prava mogu se upisati samo na cijelo zemljinoknjino tijelo, ali i na suvlasnike
udjele pojedinih suvlasnika ako je vlasnitvo suvlasniko.
Pravo porabe je pravo najma i zakupa. Najam je davanje nekretnine drugome na upotrebu i
koritenje na odreeno vrijeme i uz utvrenu cijenu, a da vlasnik dobiva korist od
najamljene nekretnine bez ulaganja rada. Meutim, ako za dobivanje koristi od upotrebe
tue nekretnine treba uloiti izvjestan rad, tada je to zakup.
U pravilu porabna prava ne bi se mogla upisati na suvlasniki udio pojedinog suvlasnika,
jer se ona na idealnom dijelu ne bi mogla ostvariti, ali porabna se prava esto upisuju na
odreene dijelove zemljinoknjinog tijela.
Pravo otkupa i prekupa, te pravo najma i zakupa nisu stvarna prava, ve osobna, a sa
nekretninama su vezana samo kao objekt tog odnosa. Kako se u zemljinu knjigu naelno
mogu upisati samo zemljita i stvarna prava koja ovlatenicima pripadaju, to se osobna
prava kao to su pravo otkupa i prekupa te pravo najma i zakupa ne bi smjelo upisivati u
zemljinu knjigu. Meutim, radi ope sigurnosti u prometu nekretninama i u tenji da
zemljina knjiga prui potpuni prikaz pravnih odnosa na nekretninama, razumljiv je propis
da se i takva prava mogu osigurati upisom u zemljinu knjigu.
Ova se prava upisuju u teretni list, jer ograniavaju vlasnika u raspolaganju dotinom
nekretninom.
3.4. Zemljinoknjini upisi
Zemljinoknjini upis je injenica koja izaziva postanak, promjenu, ogranienje ili utrnue
prava na nekretninama, a moe se izvriti samo po pismenom nalogu nadlenog suda.
Sud e narediti upis nakon molbe stranke ili organa, a samo izuzetno po slubenoj dunosti
u sluajevima odreenim zakonom. Molbi za upis mora biti priloena isprava kojom se
dokazuje opravdanost traenja upisa tj. isprava mora sadravati valjani pravni temelj
(pravni naslov).
Pravo se moe stei, promijeniti, ograniiti ili ukinuti na temelju izraene volje stranke, na
temelju odluke nadlenog organa ili po odredbi zakona.
18
U pravilu upisi su doputeni jedino protiv onoga koji je u vrijeme podnesene molbe upisan
u zemljinoj knjizi kao vlasnik zemljita ili imalac prava u pogledu kojeg ima da se izvri
upis. Zemljinoknjini upisi mogu biti:
S
predbiljebe (prenotacije)
zabiljebe (adnotacije)
Uknjibe su takvi upisi, kojima se sticanje, prijenos, ogranienje ili prestanak knjinih
prava postie bez posebnog opravdanja. Uknjibom se za pravo postie svrha zemljine
knjige, a uknjiba se moe vriti jedino na temelju javnih isprava ili takvih privatnih
isprava kojima je potpise ovjerio javni biljenik. Kada uknjiba ne bi imala takvu pravnu
snagu, odnosno kada bi uknjibom steena prava trebalo opravdati, zemljina knjiga ne bi
imala svrhe.
Predbiljebe su upisi kojima se sticanje, prijenos, ogranienje ili prestanak knjinih prava
postie jedino pod uvjetom naknadnog opravdanja. Na primjer: Ako netko ima kakvo
pravo koje se moe upisati u zemljinu knjigu i ako ima ispravu o tome, ali koja ne
udovoljava svim uvjetima, moe se ishoditi uvjetni upisi takav se upis naziva predbiljeba.
Predbiljebe se mogu odobriti na temelju javnih ili privatnih isprava. Na temelju privatne
isprave dozvoljava se predbiljeba, kada ta isprava ne odgovara svim posebnim uvjetima
za uknjibu, ali odgovara opim uvjetima za zemljinoknjini upis. Drugim rijeima
isprava mora sadravati valjan pravni temelj. Ako je predbiljeba izvrena na temelju
odluke suda kojom je pravo dosueno, ali koja nije postala pravosnanom, predbiljeba se
opravdava potvdom da je nastupila izvrnost sudske odluke.
U sluaju kada se predbiljeba opravda, prvensveni red se rauna prema asu podnoenja
zahtjeva za upis predbiljebe, a ne prema asu njenog opravdanja. U tome i jeste svrha
predbiljebe.
Zabiljebe su upisi kojima se ine vidljivim osobni odnosi nosioca knjinih prava ili se
njima osnivaju izvjesni pravni uinci. Ti se upisi odnose ili na osobu imaoca knjinog
prava ili na nekretninu koja je objekt upisa u zemljinu knjigu.
Zabiljebe koje se odnose na osobu imaoca knjinih prava, imaju za svrhu evidentiranje
osobnih odnosa koji su od vanosti za njihovo upisano pravo, a naroito ogranienje u
pogledu upravljanja imovinom. Pravna posljedica ovih zabiljebi jeste, da se nitko, koji u
dotinom zemljinoknjinom uloku ishodi upis, ne moe pozvati na to da mu ovi odnosi
nisu bili poznati.
Prvenstveni red upisa rauna se od trenutka u kojem je podnesak stigao sudu, a prema redu
upisa se postupa u sluaju realizacije ili sukoba s pravima drugih osoba. Stoga se svi
zemljinoknjini podnesci moraju snabdjeti biljekom o prijemu, pri emu se mora navesti
osim datuma i sat prispjea. Prvenstveni red upisa moe se i promijeniti ako na to pristane
imalac prava prvenstva, a ako je pravo koje se upisuje hipoteka, potrebna je i privola
vlasnika.
Naela upisa. U pravilu upis u zemljinu knjigu ne odreuje se po zvaninoj dunosti, ve
samo na temelju molbe stranke. Po slubenoj dunosti vre se upisi iza ostavina ako to
19
nasljednici sami ne trae u roku od est tjedana. Ako sud povodom ostavinske rasprave
slubeno sazna da neko stvarno pravo nije upisano ili ako katastarski organ prijavi sudu
neku promjenu stvarnih prava, onda e sud stranku pozvati i odrediti joj pod prijetnjom
novane kazne, rok u kojem mora zatraiti upis.
Zemljinoknjini predmeti jesu svi podnesci i prijedlozi koji stiu sudu, a kojima se trai
od suda neki upis u zemljine knjige. To su: zemljinoknjine molbe, zamolnice drugih
sudova, rekursi, rjeenja o rekursima, tube koje se imaju zabiljeiti u zemljinim
knjigama, prijavni listovi katastarskih organa itd.
Zemljinoknjina molba je podnesak upuen sudu, kojim se trai od suda neki upis u
zemljine knjige. Moe biti pismena i usmena. Ako je usmena, sud e o njoj sastaviti
zapisnik. Za rjeenje o molbi mjerodavno je stanje zemljine knjige u trenutku prispjea
molbe sudu i na rjeenje ne utiu promjene nastale od toga trenutka do konanog rjeenja
te molbe.
Rekurs je pravno sredstvo protiv rjeenja zemljinoknjine molbe. U rekursu se ne mogu
iznositi novi navodi niti prilagati nove isprave koje ranije uz molbu nisu bile priloene.
20
21
4.2. Katastar u doba Austro-Ugarske
Dolaskom u Bosnu austrougarska se uprava odmah dala na posao da i katastar uredi na
europski nain. Stiu iskusni geodetski strunjaci - zapoinje izmjera. Ekipe se rasule po
terenu. Na sve strane se mjeri, upisuje i crta. Osim velikog strunog znanja posao im
zahtijeva i izuzetne fizike napore. Trebalo se verati po ipraju, pentrati po kamenjaru,
provlaiti kroz umska bespua, gaziti kroz neprohodne gudure i stizati na planinske
visove, ali i po blatu i movari gacati biti susjedom i zmijama i orlovima. No posao je,
unato svemu, vrlo dobro napredovao, planovi su brzo napravljeni. U njima je precizno
bio ucrtan svaiji posjed, svaka parcela. Podloga za kompletiranje moderne gruntovnice
bila je zgotovljena. Ti planovi s oznakom da je mjerenje izvreno 1883. godine
("Vermessungsjahr1883") uvaju se u livanjskom Katastarskom uredu. Na njima su
upisana imena geometara koji su ih radili i imena njihovih pomagaa: Ludvik Zawadzki,
Hugo Jedlika, Carl Ridi, Otto Ritter Elvert, Edmund Novak i Ludwig Tautsche, te
geometri oberleutnanti: Georg Gautwirth, Otto Krifka, Jozef Funk, Peter Vukovi i Robert
Nemes, a kao geometri hauptmani: Carl Gabriel, Alex Milenkovi i A. Berki, .....Valentin
Czslavski, Jozef Radecki, A. Jani, Moriz Sieber, Johan Hlava, Valentin Prettner, Johann
Zambrzycki, A. Tezreiter, V. Bevar, J. Velvarsk, W Harth, F. Boi, Heinrich Bilisco,
Leopold Bokovi, Johann Fedyna, Josef Mathes, Franz Russian, G. Sohacki, Georg
Valenti i Prochnicki...... Domai ljudi, tehniki neobrazovani, mogli su na poetku tim
strancima biti od koristi tek kao pomagai u najjednostavnijim poslovima, moda kao
onima to su ih u starom Egiptu obavljali harpedonapti (zatezai ueta prilikom mjerenja).
...Posao je slabo napredovao, jer je bilo premalo mjernika i geodetskog pribora pa su
morali zemlju mjeriti i uitelji, pisari, dapae i seljaci, zbog ega bijae katastar pun
pogreaka (Maneralo 1996).
Prva potpuna evidencija zemljita u BiH uspostavljena je na osnovu izmjere koja je izvrila
Austo-Ugarska u periodu od 1880.-1884. godine. Koliki je stvarni znaaj katastra zemljita
dovoljno govori injenica da je jedna od prvih poduzetih mjera Austro-Ugarske nakon
aneksije Bosne i Hercegovine, uspostava evidencije nekretnina. Prosinca 1879. godine
sastavljena je pri Ministarstvu za ope poslove Austrougarske monarhije komisija u koju je
ulo sedam vojno-geografskih strunjaka i dvorskih savjetnika s ciljem da razmotre
mogunost katastarske izmjere BiH. Nakon zasjedanja, u sijenju 1880. godine komisija je
donijela niz zakljuaka od kojih su najznaajniji (Begi 1999):
22
23
Na podruju svakog stupnjevog lista zakrivljena povrina zemlje zamijenjena je ravninom
koja dira tu povrinu u sredini stupnjevog lista. Budui su stupnjevni listovi trapezi
razliitih dimenzija, podjela je stupnjevog lista na manje dijelove izvrena tako, da je irina
donje baze svakog stupnjevog lista uzeta kao normalna. Ta je irina podijeljena na etiri
jednaka dijela i kroz tako dobivene toke povuene su okomice na bazu tog stupnjevog
lista. Visina stupnjevog lista podijeljena je takoer na 4 dijela (slika 3), tako da se svaki
stupnjevi list dijeli na 16 sekcija.
Svaka sekcija se dijeli na 4 etvrtine, a svaka etvrtina na 4 esnaestine. Sva ova dioba
izvedena je na normalnoj irini stupnjevog lista, tako da na jednom stupnjevom listu ima
256 esnaestina, od kojih su 224 normalne veliine a 32 krajnje su krnje esnaestine.
Triangulacija niih redova izvedena je grafiki u okviru sekcije u mjerilu M=1:12 500, pa
su koordinate tako dobivenih toaka prenijete na esnaestine, koje su izraene u mjerilu
M=1:6 250 a to je ujedno i temeljno mjerilo katastarskih planova.
24
Nakon provedene izmjere zemljita, 13-tog rujna 1884. god. donesen je Gruntovniki
zakon za Bosnu i Hercegovinu, Naputak za provoenje Gruntovnikog zakona, Naputak za
voenje gruntovnice u BiH te Naredba u pogledu ustrojstva i djelokruga gruntovnikih
povjerenstava i uredovanja kod istih.
Ureujui vlasnika prava Austrougarska se naslanja na otomanska zakonodavstva, u
prvom redu na tzv. Ramazanski zakonik. Gruntovnikim zakonom za BiH Austrougarska
zadrava upisana prava po turskim zakonima pa tako u paragrafu 1. zakona utvruje:
"Pravna narav u Gruntovnicu upisanih nekretnina i na istima se nalazeih zdanja, stabala
i graevina kao i valjanost pravnih poslova odnosit e se na iste, prosuuje se po
ustanovama zakona od 7. Ramazana 1274. godine (1858.)".
Uvoenjem zemljinih knjiga prihvaeno je naelo konstitutivnosti, upisa temeljem
pravnog posla. Tek se uz postojanje isprave upisom u zemljinu knjigu, neko pravo, koje je
predmet upisa, moe stei, prenijeti, ograniiti ili ukinuti, odnosno, pravo ne postoji sve
dok nije upisano u zemljine knjige.
Osnovna naela zemljine knjige:
25
26
Planovi su izraeni u mjerilima: M=1:500, M=1:1000, M=1:2500, M=1:5000, a takoer se
uspostavlja i novi katastar zemljita. U tom periodu se zemljina knjiga nije obnavljala
tako da evidencije katastra i zemljine knjige nisu bile vezane zajednikim grafikim
registrom, ve se katastar temeljio na planovima nove izmjere, a zemljina knjiga na starim
austro-ugarskim planovima.
Poetkom sedamdesetih godina se uvidjelo da ovakva praksa nije dobra, te su poduzete
odreene mjere u pravcu pronalaenja kvalitetnijih rjeenja. Obzirom da je slina situacija
bila i u drugim republikama bive Jugoslavije, nastojalo se problem rijeiti uvoenjem
jedinstvene evidencije nekretnina kao preduvjet stvaranja Opeg
jedinstvenog
informacijskog sustava na razini bive drave (Luki i dr. 1991).
Koncept "Katastra nekretnina" kao jedinstvene evidencije o nekretninama i pravima na
nekretninama najbolje je prihvaen u Bosni i Hercegovini, Srbiji i Crnoj Gori.
27
odreeno da se 68% sredstava osigura iz prorauna, 14% sredstava bile su dune osigurati
opine, a ostatak od 18% trebao se prikupiti iz doprinosa na katastarski prihod, kao i na
izgradnju objekata.
U trenutku poetka agresije na Bosnu i Hercegovinu, 1992. godine bila je za oko 92%
ukupne teritorije BiH izvrena izmjera, dok je nova jedinstvena evidencija nekretnina
uspostavljena na oko 10% teritorija (opina Hadii u cijelosti, te neke opine djelomino).
Slika 5. Stanje izmjere u BiH krajem 1980. god. i mogunost uspostave novog katastra
Na slici 6 prikazano je stanje Zemljine knjige u Bosni i Hercegovini krajem 1980. godine.
Jasno je vidljivo da znaajan dio teritorija BiH u tom vremenu uope nema Zemljinu
knjigu.
28
29
izradu katastarskog operata. Znaajna novina ovog dijela je uvoenje katastra zgrada, s
preciznom izmjerom stanova i poslovnih prostora, kao tehnike osnove za evidentiranje
etanog vlasnitva.
Zakon je veoma opiran, sastoji se od 9 poglavlja i ima ukupno 212 lanaka.
Prvo poglavlje obuhvaa lanove 1-22 i definira osnovne pojmove katastra nekretnina kao
i objekte koji su predmet evidencije. Katastar nekretnina, u smislu ovog zakona, je zbirna
dokumentacija podataka o katastru zemljita, zgrada i drugih objekata, sa evidentiranim
pravima na nekretninama, stoji u lanku 8. Zakona. Visoki porezi na promet nekretninama
bili su jedan od glavnih razloga neaurnosti prijanjih evidencija, to se pokualo rijeiti
lankom 13. u kojem je naznaeno da je upis prava na nekretninama i svih drugih
promjena koje se odnose na podatke katastra obvezan i ne moe biti uvjetovan predhodnim
plaanjem poreza na promet.
Drugo poglavlje obuhvaa lanove 23-44 i definira izmjeru, metode izmjere, planove, karte
te nadlenosti nad samim postupkom izmjere.
Tree poglavlje bavi se osnivanjem katastra nekretnina i obuhvaa lanove 45-96.
Definirane su osnovne katastarske teritorijalne jedinice (estica, kotar i katastarska opina).
Zakonski je definirano 8 kultura i isto toliko klasa. Vanost utvrivanja prava na
nekretninama u postupku izlaganja podataka katastarske izmjere i klasiranja detaljno je
analizirana u lancima 69-82.
Katastar nekretnina (lanak 85.) sadri tri meusobno povezane i uvjetovane cjeline:
S
katastarske planove,
katastarski operat i
zbirku isprava.
katastarskoknjine uloke,
30
Katastarskoknjini uloak sainjavaju upisni listovi koji sadre:
S
Uknjiba,
Predbiljeba i
Zabiljeba.
Peto poglavlje definira odravanje izmjere i katastra nekretnina (lanci 164-182). Posebno
je znaajno upravo ovo poglavlje jer predvia do tada rijetko prakticiranu praksu privatnih
geodetskih tvrtki u cilju smanjenja dijela administracije i rastereenosti katastarskih ureda.
Izmjera zemljita za posebne potrebe predmet je estog poglavlja (lanci 183-190). Nadzor
nad poslovima izmjere i katastra nekretnina je u nadlenosti Uprave za geodetske i
imovinsko-pravne poslove, definirane u sedmom poglavlju (191-193). U preostala dva
poglavlja Zakona definirane su kaznene i prelazne odredbe.
Iz osnovnih naela vidljivo je da Zakon o premjeru i katastru nekretnina ne ureuje
materiju na nov nain, ve slijedi ranije propise, uvodi nov nain voenja i odravanja
evidencije prilagoen uvjetima i potrebama Bosne i Hercegovine (Begi 2000).
31
32
Baza podataka je skup meusobno povezanih podataka pohranjenih bez nepotrebne
zalihosti s ciljem da na optimalan nain poslue u raznim primjenama. Bitno je naglasiti da
se podaci spremaju neovisno o programima koji se koriste, zajednikim pristupom se
dodaju novi podaci te mijenjaju i premjetaju postojei. Iz same definicije baze podataka
uoljivo je da baza podataka predstavlja jedan integralni pristup pohranjivanju podataka i
da se takva struktura koristi za razne primjene. Istovremeno moraju biti prisutni i
mehanizmi koji osiguravaju integritet baze. Bitno je osigurati uinkovit pristup podacima,
sigurno pohranjivanje i brzo pretraivanje. Podaci se pohranjuju u bazu podataka na jedan
organiziran nain koristei odgovarajui model podataka. Dananji modeli podataka
zasnovani su na strogo matematikim modelima (Skoir i dr. 2000).
Model podataka predstavlja osnovu za razvoj sustava za upravljanje bazama podataka. To
je formalni sustav koji mora imati barem slijedee tri komponente:
S
Skup operacija koje moemo izvoditi nad objektima i kojima se mogu pretraivati,
dobivati i modificirati podaci o tim objektima;
Skup opih pravila integriteta podataka koji implicitno ili eksplicitno definiraju
skup konzistentnih stanja podataka ili promjene stanja, ili oboje i koja su openita u
smislu da su primjenjiva na bilo koju bazu podataka koja koristi taj model.
Model podataka, kao skup osnovnih koncepata koji definiraju postupak opisa podataka,
manipulaciju podacima, mogunost postavljanja upita i integritet podataka koristi se
izmeu ostalog za:
S
33
Modelom podataka opisujemo strukturu podataka informacijskog sustava koja se
zahvaljujui odabranom DBMS-u implementira u odgovarajuu bazu podataka. Podacima
se uvijek opisuju elementi organizacijskog sustava koji su zanimljivi za informacijski
sustav te njihova meusobna struktura. Meutim, za normalan rad informacijskog sustava
bitan je i model procesa koji definira kako se obrauju, prikupljaju i distribuiraju podaci
informacijskog sustava, odnosno kako funkcioniraju elementi organizacijskog sustava.
Informacijski sustav je ujedno i model organizacijskog sustava kojem pripada i to
realiziran na naina pogodan za raunalnu obradu. Openito kazano, model je apstrakcija,
odnosno pojednostavljen prikaz promatranog realnog svijeta, odnosno promatranog
organizacijskog sustava. Elementi stvarnog svijeta preslikavaju se na odgovarajue
elemente informacijskog sustava koji prikazuju dijelove realnog svoijeta na jedan
apstraktan nain pogodan za raunalnu obradu i to kroz odgovarajue koncepte modela
podataka i modela procesa.
Ope je prihvaena ideja da se svijet sastoji od objekata koji mogu biti stvarni ili apstraktni
i koje nazivamo entitetima. Pojam entiteta teko je precizno definirati. Neki autori smatraju
da je entitet bilo to, to postoji ili o emu je mogue razmiljati. Pri tome je bitno da
entitet moemo jednoznano odrediti i na taj ga nain izdvojiti u skupu.
Entiteti kao reprezenti realnog svijeta posjeduju odreena svojstva. Opis jednog svojstva
sastoji se od atributa (obiljeja) kojima je jednoznano odreena vrsta svojstva i vrijednost
atributa. Skup svih vrijednosti koje atribut moe poprimiti zovemo domenom. Neka od
svojstava entiteta su takva da vrijednost njihovih atributa jednoznano odreuje entitet u
promatranome skupu, dakle ne postoje dva entiteta s posve istim vrijednostima tih atributa.
Takve atribute nazivamo identifikatorima ili kljuevima entiteta. U relacijskim bazama
podataka kao to je Access, ovakve atribute zovemo primarnim kljuevima (Primary Key).
Klju (identifikator) je jednostavan ukoliko se sastoji od samo jednog atributa. Sloeni
klju sadri dva ili vie atributa.
Elementarna informacija je opis jednog svojstva koje posjeduje odreeni entitet. U skladu s
ovom definicijom moemo zakljuiti da vrijednost pojedinog atributa u bazi podataka
predstavlja podatak kao materijalizirani oblik prikaza elementarne informacije. Atributi,
prema tome mogu biti osnovni i grupni. Osnovni atribut je najnia razina imenovanog
atributa koji se ne moe dalje ralanjivati. Domena takvog atributa je prosta. Vrijednost
grupnog atributa je sastavljena od vrijednosti osnovnih atributa, prema tome domena mu je
sloena.
Entiteti koji su elementi istog skupa, kao i entiteti iz razliitih skupova mogu meusobno
stajati u razliitim odnosima. Pri tome, odnos izmeu dva i vie entiteta takoer posjeduje
odreena svojstva i moe biti jednoznano odreen. Klasifikacija odnosa izmeu entiteta iz
istog ili vie razliitih skupova entiteta vrlo je vana. Posebno su vani binarni odnosi, gdje
odnosi izmeu dva skupa entiteta, koji nuno ne moraju biti razliiti, predstavlja
preslikavanje tipa: 1:1, 1:M, M:M.
5.1.1.
34
koncepcijskom oblikovanju baze podataka. Objektno-orijentirani model podataka je model
koji e u budunosti imati sve znaajniju ulogu (Skoir i dr. 2000).
Hijerarhijski i mreni model podataka
Na slici 7 prikazan je mreni model podataka gdje se entiteti i odnosi iskazuju direktno.
Za opis osnovnih karekteristika mrenog modela koristi se CODASYL-ov model kao
najreprezentativniji i najee koriteni mreni model. Definiran je 1971. godine na
prijedlog Data Base Task Group (DBTG) od strane CODASYL komiteta (Conference on
Data System Language).
35
Hijerarhijski model podataka predstavlja restrikciju mrenog modela. Naime, tip sloga
moe biti podreen najvie jednom tipu sloga. Na taj se nain stvara hijerarhija odnosa
izmeu tipova slogova koja se grafiki moe pojednostavljeno prikazati u obliku stabla
(slika 8).
36
Relacijski model podataka se sastoji od tri komponente:
S
jednostavan je za koritenje,
37
S
openit je i
38
objektu predstavljaju skup minimalnih metoda nad objektom. Identitet objekta je svojstvo
trajno pridrueno objektu, bez obzira na promjenu stanja ili strukture. Identifikator objekta
je identificirajui atribut ili implicitni identifikator koji se za razliku od primarnog kljua u
relacijskom modelu ne moe promijeniti.
Objekt kao osnovni koncept ovog modela ima sljedea svojstva:
S
mogu se klasificirati,
razmjenjuju poruke.
Klasa je opis jednog ili vie objekata koji imaju isti skup atributa i jednak opis ponaanja a
objekt je pojava klase. Svaki objekt se sastoji od identifikatora, popisa atributa i metoda
posluivanja.
5.1.2.
39
Osnovne funkcije kojima se ostvaruju navedeni ciljevi su:
S
5.1.3.
5.1.4.
QBE (Query-By-Example),
40
S
relacijska algebra
relacijski raun
Relacijska algebra je model proceduralnog jezika koji sadri niz operacija nad relacijama.
Operacije relacijske algebre su tako izabrane da se njihovim kombiniranjem relativno
jednostavno mogu izvesti auriranja i pretraivanja baze podataka.
Relacijski raun zasniva se na raunu predikata prvog reda i spada u neproceduralne
jezike. Ova dva podjezika su ekvivalentna po mogunostima i bilo koji izraz u relacijskom
raunu moe biti transformiran u semantiki ekvivalentan niz operacija relacijske algebre.
Za naglasiti je da kao rezultat djelovanja pojedinih operacija nad relacijama dobivamo
novu relaciju.
SQL je upitni jezik temeljen na relacijskoj algebri i predikatnom raunu. Vana znaajka
jezika je neproceduralnost - opisuje se to se eli dobiti kao rezultat, ali ne i kako se do tog
rezultatata dolazi. Ugraeni optimalizator upita pronalazi najefikasniji nain obavljanja
upita. SQL se koristi kao programski jezik i interaktivni upitni jezik. Kao programski jezik
moe se ugraivati u jezike tree i etvrte generacije.
SQL objedinjuje funkcije jezika za definiciju podataka (Data Definition Language - DDL)
i jezika za upravljanje podacima (Data Manipulation Language - DML). Zadaa SQL-a je
omoguiti definiciju podataka, upravljanje podacima i provoenje kontrole nad podacima u
relacijskoj bazi podataka.
SQL je standard prema ANSI (American National Standards Institute), ISO (Organization
for International Standardization), UNIX (X/Open), IBM Standard i FIPS (Federal
Information Processing Standard). Prvu verziju standarda objavio je ANSI 1986 i ta je
verzija sadravala velik dio upitnog dijela jezika, ali sa znatno ogranienim mogunostima
za definiciju podataka. Standard je proiren 1989. godine i poznat je pod nazivom SQL-89.
Novi standard objavljen je ve 1992. godine i poznat je pod nazivom SQL-92, ali takoer i
pod nazivom SQL-2. Standard je donio veliki broj novih elemenata jezika, ali je uglavnom
bio kompatibilan s prethodnim. Najnoviji standard poznat pod nazivom SQL-99 ili SQL-3
sadrava nove mogunosti poput ugradnje aktivnih pravila i okidaa, rekurzivnih operacija,
novih tipova podataka itd.
U komercijalnim sustavima za upravljanje bazama podataka SQL-2 standard je ovog
trenutka najire prihvaen. Ipak, zbog njegove sloenosti do sada jo niti jedan sustav ne
podrava taj standard u potpunosti. U cilju omoguavanja kvantificiranja stupnja
udovoljavanja standardu, sustavi se klasificiraju u tri kategorije: Entry SQL, Intermediate
SQL i Full SQL. Entry SQL kategorija je slina SQL-89 standardu. Intermediate SQL
pokriva mogunosti standarda koje su najznaajnije u primjeni u danas raspoloivim
komercijalnim proizvodima. Proizvoai komercijalnih sustava takoer ugrauju i svoje,
uglavnom nestandardne, DDL i DML naredbe. Ti su nestandardni dijelovi problematini
jer programski kod postaje neprenosiv izmeu razliitih SQL sustava, a takoer se bitno
oteava usaglaavanje oko buduih standarda.
41
5.1.5.
Baza podataka
(Database)
Tablica
(Table) - relacija
Stupac
(View)
Sinonim
(Synonym)
Pravilo integriteta
(Constraint)
Indeks
(Index)
Pohranjena procedura
(Stored Procedure)
Okida
(Trigger)
naredbe za osnovne operacije nad podacima u bazi odataka. Ove naredbe se koriste
za pronalaenje podataka uz odreene uvjete, za unos, brisanje ili mijenjanje
podataka u bazi uz postavljene uvjete
42
Upravo zbog njihove sloenosti, teko je dati sveobuhvatnu definiciju GIS sustava.
Rezultati praktinih iskustava u razvoju GIS sustava, definira GIS kao integralni sustav
sklopovlja, raunarskih alata, korisnike programske podrke, u svrhu skupljanja,
organiziranja, rukovanja, analize, modeliranja i prikaza prostornih informacija s ciljem
rjeavanja sloenih problema analize i planiranja.
Primjena GIS-a danas je gotovo neograniena. Upravo zbog te injenice u nastavku se
elim ograniiti na primjenu GIS-a u katastru nekretnina.
5.2.1.
Podaci se u pravilu mogu podijeliti u dvije grupe: podaci o geometriji objekata i atributni
podaci. Geometrijski podaci predstavljaju idealizirani model dijela Zemljine povrine, dok
atributni podaci obino sadre podatke koje se ne mogu izvesti iz same geometrije objekta
i u pravilu su pohranjeni u relacijskim bazama podataka.
Geometrijski podaci koji se koriste u GIS sustavima pohranjeni su u vektorskom ili
rasterskom obliku. Primarne metode prikupljanja geometrijskih podataka su klasine
terestrike metode geodetske izmjere. Meutim, one su i najskuplje, pa se pri realizaciji
GIS sustava obino kombiniraju razliiti izvori vektorskih i rasterskih podataka (slika 11).
Openito se moe rei da je GIS toan onoliko koliko su toni podaci. GIS katastra
nekretnina za geometrijske podatke u pravilu koristi digitalizirane katastarske planove.
Iako se ti planovi vremenom deformiraju zbog loe kvalitete analognih medija, u postupku
digitalizacije i transformacije u velikoj je mjeri mogue uklonuti te deformacije. Stoga se
moe zakljuiti da je GIS katastra nekretnina daleko najtoniji prikaz dijela prostora za
koji je razvijen.
43
susjedstva (kontinuiteta)
44
5.2.3.
Programska podrka
GIS aplikacija.
ArcInfo,
Idrisi,
GeoMedia,
MapInfo,
45
46
poslovnih prostorija, kuhinja, kupatila, WC i ostalih prostorija) sa upisom ukupne povrine
zgrade, odnosno posebnog dijela zgrade, namjena koritenja zgrade, pripis i otpis sa
oznakom broja dnevnika, broj katastarskoknjinog uloka i poduloka te redni broj upisa u
"C" list.
"B" list podaci o vlasniku, nositelju prava raspolaganja i prava koritenja na zemljitu
Posebne podatke u "B" listu ine podaci o vlasniku, nositelju prava raspolaganja i prava
koritenja na zemljitu (matini broj, indikacija nositelja prava, ime, prezime i adresa),
vrsta i obim prava na zemljitu, broj dnevnika i datum upisa i brisanja prava kao i redni
broj upisa u "C" list.
"B1" list - podaci o vlasniku, nositelju prava raspolaganja i prava koritenja na zgradi i
posebnim dijelovima zgrade
Sadraj podataka "B1" lista identian je sadraju podataka "B" lista, osim vrste prava.
"C" list podaci o teretima i ogranienjima
Posebni podaci "C" lista su podaci o broju katastarskoknjinog uloka, odnosno poduloka,
broj upisa, redni broj upisa sa opisom tereta i ogranienja, podaci o nositelju tereta i drugih
ogranienja i upis vrijednosti tereta.
6.2. Openito o Microsoft Access-u
Microsoft Access je danas jedan od najrairenijih i najprilagodljivijih programa za
upravljanje bazama podataka. Prva verzija pojavila se u studenome 1992. god. Znaajniji
proboj na trite programa za rad s bazama podataka ostvaruje 1994. godine
objavljivanjem verzije 2.0. Trenutna verzija nosi oznaku 2002. Microsoft Access (slika 12)
je klasina Windows aplikacija, te se na njemu nalaze izbornici, trake s alatima, statusna
traka i radno podruje.
Microsoft Access je baziran na relacijskom modelu podataka. Nova vezija Microsoft
Access-a u potpunosti podrava client server strategiju u mrenim sustavima uz uvjet da
je na server raunalu instaliran Microsoft SQL Server (Praque i dr. 2001). Neke od
osnovnih operacija koje se mogu izvoditi unutar Access-a su:
S
upis podataka izravno u bazu podataka ili njihov uvoz iz drugog programa,
47
Baza podataka (slika 13) sastoji se od osnovnih gradivnih dijelova: tablica, maski, upita,
izvjea, strana (Pages), makro naredbi i modula, dijelova koji sadre izvorni kd
programskog jezika Visual Basic for Application.
48
stupaca (columns). Stupci pojedine tablice sadravaju istovrsne podatke (npr. brojeve
estica), a redci sadre podatke o pojedinom subjektu (npr. sve podatke o jednoj
katastarskoj estici). Svaki redak je zapis (record) o jednom subjektu. Pojedini podaci su
smjeteni u polja. Polje sadrava jedan podatak i mjesto je krianja redka i stupca. Svaki
zapis (slog ili kartica) u tablici se sastoji od istog skupa polja.
Tablice su osnovni i najvaniji dijelovi relacijske baze podataka. Tablice se meusobno
povezuju relacijama. Jedan od najvanijih koraka prilikom izgradnje relacijske baze je
odreivanje strukture tablice i relacija meu njima.
Upiti (Queries) su pitanja koje korisnik postavlja programu o podacima koji su pohranjeni
u tablice. Pitanje se moe odnositi na podatke koji su pohranjeni u vie tablica pa ak i u
vie baza. Osnovni uvjet za ispravan odgovor na upit su pravilno postavljene relacije.
Odgovor na upit je u obliku skupa zapisa (set), i dinamike je prirode. To znai da je
promjenjiv u vremenu i mijenja se onako kako se mijenjaju podaci u tablicama.
Maska (Form) je obrazac za unos, promjenu i pregled podataka (zapisa) u bazi. Prednost
maske za unos je u tome da korisnika usredotouje na jedan zapis (slog) u tablici. Pomou
maske je mogue olakati i automatizirati unos podataka, primijeniti odreena ogranienja
prilikom unosa, zahtijevati odreeni unos i sl. Maska je pogodnija i za zapise s puno polja
(npr. podatke o vlasnicima i esticama).
Izvjea (Reports) se koriste za pregledan ispis i prikaz podataka sadranih u bazi, u formi
prikladnoj krajnjem korisniku.
Stranice (Pages) su posebne stranice kodirane HTML (Hyper Text Markup Language)
jezikom koje omoguuju pregled i rad s podacima u bazi preko Interneta.
Makro naredbe (Macros) automatiziraju razliite procese koje korisnik runo obavlja po
odreenom redosljedu. Time ubrzavaju i olakavaju rad s bazom.
Moduli (Modules) su sloeniji postupci pisani u programskom jeziku Visual Basic. Te
procedure za rad s bazom smjetaju se u tzv. module koji postaju ravnopravni objekti u
bazi podataka.
6.3. Izrada baze podataka
Izrada baze podataka zapoinje planiranjem. Samo dobro planirana baza moi e
zadovoljiti krajnjeg korisnika. U pripremnoj fazi planiranja potrebno je definirati koje
podatke spremiti u bazu, kako te podatke strukturirati i povezati te kako ih prikazati.
Bazu podataka unutar Microsoft Access-a mogue je izgraditi na vie naina:
S
49
Primjenom client server strategije mogue je:
S
U ozbiljnoj primjeni najee se koristi runa izrada nove baze podataka jer omoguava
vei stupanj kontrole nad samim procesom izrade baze. Bazu podataka, kao i sve tablice
kreirao sam runo.
6.3.1.
Kreiranje tablica
Osobe
B1 list KK uloka
estice
C list KK uloka
Objekti
Katastarske opine
KK Uloci
Obim prava
KK Poduloci
Upotreba zemljita
A list KK uloka
Vrste objekata
A1 list KK uloka
Vrste prava
B list KK uloka
Predmeti
50
U tablicu estice upisuju se podaci o estici: broj estice, ifra katastarske opine, broj
plana i skice, naziv estice i rudine, povrina i ifra kulture (slika 15).
51
52
53
54
se moe vriti upis u Katastar nekretnina. Smatram dovoljnim u bazi podataka evidentirati
njihov broj, dok e se sami izvorni dokumenti uvati u registratorima, sloeni po broju i
godini.
55
Definiranje upita
Upit (Query) slui za dobivanje potrebnih informacija koje su pohranjene u bazi podataka.
Upiti se mogu postavljati na dva naina:
Upite sam kreirao kombinacijom QBE metode i Query Design (slika 25). QBE metodom
kreiramo upite na nain da raunalu dajemo primjer (Example) dovodei odreena polja na
QBE mreu, te postavljajui eljene uvjete. Raunalo nakon toga prevodi taj primjer u
SQL jezik i zapoinje izvravanje samog upita.
56
Oblik SQL upita kojim e se izdvojiti svi potrebni podaci za list A1, uz uvjet broja KK
uloka:
SELECT [Vrste objekata].[Vrsta i namjena objekta], Objekti.[Godina izgradnje], Objekti.[Broj katova],
Objekti.[Broj soba], Objekti.[Broj ulaza], Objekti.[Broj poslovnih prostorija], Objekti.[Broj kuhinja],
Objekti.[Broj kupatila], Objekti.[Broj WC], Objekti.[Ukupna povrina], Objekti.[Povrina posebnog dijela],
Objekti.Tlocrt, Objekti.[Broj zgrade na parceli], estice.[Broj estice], [KK Uloci].[Broj KK uloka]
FROM [Vrste objekata] INNER JOIN ((estice INNER JOIN Objekti ON estice.[ID estice] = Objekti.[ID
estice]) INNER JOIN ([KK Uloci] INNER JOIN [A1 list KK uloka] ON [KK Uloci].[ID KK uloka] =
[A1 list KK uloka].[ID KK uloka]) ON Objekti.[ID Objekta] = [A1 list KK uloka].[ID objekta]) ON
[Vrste objekata].NamjenaID = Objekti.[Namjena objekta ID]
WHERE ((([KK Uloci].[Broj KK uloka])=[Forms]![Odabir KK Uloka]![kku]));
57
6.3.5.
Unos podataka
U svrhu unosa podataka u bazu izradio sam maske za unos. Maske su u osnovi suelje,
veza izmeu korisnika i samog programa Access. Slue za prikaz, promjenu i unos
podataka. Prednost maski je u tome to unos podataka moe obavljati osoba bez ikakvog
znanja o Access-u ili bazama podataka. Maska se moe temeljiti na tablici ili upitu. Kod
toga je bitno da maska moe kao izvor podataka imati samo jednu tablicu, odnosno upit.
Maske za unos podataka izraene u ovoj bazi slue za pregled podataka iz vie tablica.
Zbog toga je trebalo izraditi podmaske (Subforms).
Za unos podataka u bazu, izradio sam etiri maske. Maska prikazana na slici 27 slui za
unos podataka o osobama. Jednostavnosti radi, preko ove maske se unose podaci i o
pravnim i o fizikim osobama. Tu mora postojati odreena konvencija. Naime, naziv
pravne osobe treba unositi u polje ime, dok bi se polja prezime i ime oca u ovom sluaju
ostavljala prazna.
58
Svi podaci za potrebe evidencije etanog vlasnitva unose se preko maske objekti,
prikazane na slici 29. Tlocrt objekta se unosi naredbom Insert Object, na nain da se
definira putanja do direktorija u kojem je spremljena datoteka tlocrta.
59
6.3.6.
Izvjetaji
Broj KK uloka:
A
POPISNI LIST ZA ZEMLJITE
2
Broj estice
Naziv estice
Rudina
Nain iskoritavanja
Povrina m
450
Dolovi
NJIVA 1. KL.
590
493/1
Dolovi
NJIVA 2. KL.
737
613/2
Dolovi
PANJAK 3. KL.
1579
615/1
Dolovi
VONJAK 4. KL.
511
616/2
Dolovi
VONJAK 4. KL.
493
620/2
Dolovi
VONJAK 3. KL.
622
631/1
Dolovi
VONJAK 2. KL.
507
631/3
Dolovi
VONJAK 3. KL.
471
635
Dolovi
LIVADA 3. KL.
1690
639
Dolovi
NJIVA 2. KL.
2151
B
VLASNIKI LIST ZA ZEMLJITE
JMBG/MB
Prezime
0304958360003 Gudac
Mato
Ulica
Bare 23
Jajce
BiH
TERETNI LIST
Vrste tereta
Napomena
Nema tereta
Vlasnitvo
1/1
60
Ukoliko kk uloak ima podatke i o objektima, izvjetaj ima svih pet listova (slika 32).
Katastarska opina: K.O. HUM
Broj KK uloka:
A
POPISNI LIST ZA ZEMLJITE
Broj estice
Naziv estice
Rudina
Povrina m2
Nain iskoritavanja
449
Dolovi
KUA I DVORITE
820
474/2
Dolovi
NJIVA 2. KL.
957
617
Dolovi
VINOGRAD 4. KL.
2568
621
Dolovi
NJIVA 2. KL.
2489
624
Dolovi
NJIVA 2. KL.
3521
A1
POPISNI LIST ZA ZGRADE
Broj
estice
449
Vrsta i namjena
objekta
Ukupna
povrina
Kua za
130
Broj
katova
Broj soba
Broj soba
Br. posl.
prostorija
prostorija
Broj ulaza
1
B
VLASNIKI LIST ZA ZEMLJITE
JMBG/MB
Prezime
0205946360035 Peri
Petar
Andrija
Ulica
Mjesto
Raka 23
Jajce
BiH
1/1
B1
VLASNIKI LIST ZA ZGRADE
JMBG/MB
Prezime
02059463600
Peri
Ime oca
Petar
Ime
Andrija
Vrste prava
Vlasnitvo
Obim prava
1/1
C
TERETNI LIST
Vrste tereta
Napomena
Nema tereta
61
POPIS OSOBA
JMBG/MB
Prezime
Ime oca
Ime
Ulica
Mjesto
06089643
Firma d.o.o.
Sarajevska 23
Jajce
BiH
2412975
Opina Jajce
Zagrebaka 20
Jajce
BiH
15109493300
Baagi
Muhamed
Omer
BiH
14059603350
Dedi
Mustafa
Osman
Masarikova 24
Jajce
BiH
03049583600
Gudac
Ilija
Mato
Bare 23
Jajce
BiH
11039513650
Huski
Latif
Omer
Krapinska 28
Jajce
BiH
25059543350
Ivi
Ivan
Ante
Strossmayerova
Jajce
BiH
12029543650
Jakovi
Andrija
Vladimir
Novo naselje 4
Jajce
BiH
10049463650
Juri
Stipan
Mladen
Bulii 23
Jajce
BiH
07089523600
Jurii
Mato
Nikola
Ive Andria 12
Jajce
BiH
05109483687
Justi
Kuzma
Pavle
Miikine 34
Jajce
BiH
31059353600
Kezunovi
Ante
Marko
Laktaeva 126
Jajce
BiH
10029553350
Koli
Ahmet
Mustafa
ibenica 34
Jajce
BiH
07039413300
Kovaevi
Adnan
Amir
Zagrebaka 56
Jajce
BiH
02059463600
Peri
Petar
Andrija
Raka 23
Jajce
BiH
31039333600
Stani
Marko
Ivan
Kokii 55
Jajce
BiH
28109373650
Stipi
Nikica
Anto
Baagieva 23
Jajce
BiH
Strana 1 od 1
62
Makro programi automatiziraju izvoenje odreenih radnji. Pridrueni su pojedinim
komandnim tipkama, to olakava rukovanje bazom podataka. Slika 35 prikazuje izgled
prozora makro programa.
Pokretanjem aplikacije otvara se glavni izbornik (slika 36) pomou kojeg je mogue
pregledavati, unositi, ispisivati i pretraivati podatke iz baze.
63
64
65
Poetni korak pri radu s programom je definiranje projekta. Projekt je okruenje u kojem
se izvode pretraivanja, ureivanja, te spremanja promjena.
Elementi projekta sadrani su u radnom prostoru projekta (Project Workspace),
prikazanom na slici 41.
Skup crtea ine crtei pridrueni radnoj podlozi za rad na odreenom projektu. Crtei
mogu biti posloeni jedan do drugog u istoj ravnini (tiled drawings), jedan iznad drugog
(stacked dravings), ili u kombinaciji ova dva naina.
Upit (query) je niz kriterija kojima se definira podskup objekata. Upotrebom upita podskup
se pronalazi u aktivnim radnim crteima te prikazuje u crteu radne podloge. Ukoliko se
odreeni upit eli primjeniti vie puta, tada se sprema u knjinicu upita (Query Library)
radne podloge. Upiti se mogu spremiti kao unutarnji upiti (internal) ili kao vanjski
66
(external). Unutarnji se upiti u tom sluaju spremaju u radnu podlogu i dostupni su samo u
tom projektu. Preduvjet za primjenu vanjskih upita je ureivanje datoteke upita (query
files), koji se onda spremaju samostalno i moe ih koristiti vie korisnika.
Indeksi slue za bre izvoenje razliitih upita, ali poveavaju veliinu datoteke izvornog
crtea. Radi poboljavanja svojstava pretraivanja objektnih i vanjskih podataka, poeljno
je kreirati indekse za sve crtee u skupu podataka.
Za povezivanje objekata crtea sa opisnim informacijama u bazi podataka, Autodesk Map
upotrebljava veze (links). U ranijim verzijama, komunikacija s vanjskim bazama podataka
ostvarivana je preko ASE (AutoCAD SQL Environment). Poevi od verzije 2000,
Autodesk Map koristi Microsoft-ov standard za komunikaciju sa vanjskim bazama
podataka, ime je sam proces znatno pojednostavljen.
Autodesk Map podrava sljedee baze podataka (Autodesk 2000.):
Microsoft Access
dBASE
Microsoft Excel
Oracle
Paradox
SQL Server
67
68
jednostavnim dovlaenjem datoteke baze i njeno isputanje u prostoru projekta (Project
Workspace).
Slika 44 prikazuje elemente uitane baze. Vidljivo je da se automatski uitavaju sve tablice
i svi oni upiti koji nisu definirani uz neki kriterij.
Autodesk Map koristi veze (link) za povezivanje objekata crtea s informacijama u bazi
podataka. Veze je mogue uspostaviti pomou informacije o bloku, zatvorenom bloku,
tekstu ili zatvorenom tekstu.
69
Uspostava veze s bazom podataka zapoinje definiranjem predloka veze (slika 46).
70
Ovaj upit je izraen u Access-u s ciljem da se u jednoj tablici imaju svi potrebni podaci o
broju estice, kulturi i klasi, broju kk uloka kao i podaci o osobi.
Veze su kreirane uz uvjet Link Must Exist, to znai da se tekst na crteu (broj estice)
mora poklopiti s vrijednou u kljunom stupcu baze podataka. Veze je mogue kreirati i
runo. Po izvrenju naredbe u komandnoj liniji se pojavi poruka sadraja:
Text objects to generate from: Select/<All>:
57 object(s) to process.
Checking unresolved links 57...done.
Processing 57...done. 57 links created.
SQL pretraivanje
71
72
Osim u ova dva prikazana oblika, rezultati upita mogu se ispisati i na samoj estici. U
sljedeem primjeru prikazanom na slici 52 za esticu broj 449 ispisan je broj kk uloka (1),
matini broj vlasnika te njegovo ime i prezime.
Ureivanje topologije
73
Autodesk Map stvara poligonsku topologiju i pridruuje objektne podatke vezama i
centroidima topologije. Centroidi su brojevi katastarskih estica koje su ranije povezane s
vanjskom bazom podataka. Na osnovu ovih veza mogu se vriti razne topoloke analize i
izraivati tematski prikazi.
Naredbom Define Topology Query, definiran je upit koji e utom bojom tematski
prikazati sve katastarske estice iz katastarskoknjinog uloka broj 1 (slika 54).
74
8. Zakljuak
U drugom i treem poglavlju dao sam kratak prikaz osnovnih pojmova o katastru zemljita
i zemljinoj knjizi. Jasno je vidljivo da se tu radi o dosta kompliciranim institucijama, to
je ekvivalentno ozbiljnosti i odgovornosti posla koji obavljaju.
Voenje jedinstvene evidencije nekretnina i prava na nekretninama namee se u prvi mah
kao sasvim logino rjeenje. Time se postiu znaajni financijski uinci. Naime, bar
teoretski, takva evidencija bi dravu puno manje kotala od postojee dvojne evidencije.
Glavni motiv za donoenje zakona u BiH, bila je elja da se osigura jedna suvremena
evidencija voena na jednom mjestu. Naglasak je stavljen na aurnost evidencije. Gledano
s geodetske strane, to nije upitno jer su lokalni katastarski uredi manje - vie bili u stanju
pratiti stvarno stanje na terenu. Problem je nastajao u dijelu evidencije koju je vodila
Zemljina knjiga. Da li je Zakon osigurao aurnost ovog dijela evidencije, ostaje da se vidi
u praktinoj primjeni zakona. Povijest je pokazala da je puno lake uspostaviti evidenciju
nekretnina i prava na nekretninama, nego joj osigurati trajnu aurnost koja bi se ogledala u
punom skladu izmeu stvarnog i evidentiranog stanja. Dakle, nije dovoljno samo donijeti
zakon, ve ga treba i provoditi. Uporite ovom nalazimo u injenici da su i prijanje
evidencije funkcionirale po odreenim zakonskim propisima, pa uprkos tome nisu bile u
stanju ispuniti svrhu za koju su bile osnovane.
Gledano sa geodetskog stanovita, Zakon gotovo da i ne donosi nita novo. Primjenjeni su
svi klasini modeli po kojima je funkcionirao i Katastar zemljita. Zakon, fiziki sjedinjuje
dvije evidencije u jednu i to na nain da sva dokumentacija i osoblje zemljine knjige
prelazi u katastarski ured. elim vjerovati da se imalo dobar uvid u stanje na terenu i
tehniku mogunost provedbe ove odluke. Naime, da li su svi katastarski uredi u
mogunosti to realizirati?
Glavu zamjerku Zakonu neki pronalaze u njegovom pravnom dijelu, tonije u dijelu koji
definira upis prava na nekretinama, te se geodetskim strunjacima spoitava da su oni ti
koji odluuju o pravima. Meutim, pogledajmo to o tome kae Zakon. Ve u postupku
izlaganja podataka katastarske izmjere, glavnu rije vodi diplomirani pravnik, kao
predsjednik komisije za izlaganje. Zadatak mu je utvrditi prava na nekretninama koje se
imaju voditi u evidenciji. Pravnici su duni i odravati takvu evidenciju u pravnom smislu
pa je logina njihova dominacija u toj i takvoj zajednikoj evidenciji. Tu se postavlja i
pitanje o ulozi geodeta u novom sustavu, posebno ima li se u vidu da nemali broj sadanjih
katastarskih ureda vode pravni strunjaci.
Zadatak katastra je u svakom sluaju da preraste porezne okvire i pretvori se u jednu
bogatu i suvremenu evidenciju prostornih informacija, kako bi bio znaajna podrka u
upravljanju prostorom.
Po miljenju mnogih, koncept katastra nekretnina kao jedinstvene evidencije o
nekretninama i pravima na nekretninama, predstavlja najbolji mogui koncept za Bosnu i
Hercegovinu. U prvom redu iz razloga to je dosadanja primjena dala zadovoljavajue
rezultate.
U uvjetima novog ekonomskog i politikog ureenja BiH, potrebno je doraditi tekst
Zakona, u koji e se ugraditi duh novog vremena, primjeniti najnovija tehnoloka
75
dostignua, dijelom prikazana i u ovom radu i nastaviti sa procesom izrade katastra
nekretnina. Bez obzira na moguu sudbinu evidencije nekretnina, primjena informatike
tehnologije namee se kao nezaobilazno rjeenje u svakodnevnom radu katastarskih ureda i
sudova.
76
Literatura:
Autodesk (1999): AutoCAD Map 2000, User's guide.
Begi, M. (2000): 115 godina Katastra zemljita Bosne i Hercegovine, Geodetski glasnik
34, str. 59-61., Sarajevo.
Begi, M. (1999): Katastar nekretnina, Geodetski glasnik 33, str. 57-83., Sarajevo.
Begi, M. (1997/98): Zemljovlasnici Bosne, Knjiga I i II, Sarajevo.
Karabeg, D. (1999): Stanje radova premjera i uspostavljanje Katastra nekretnina na
teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, Geodetski glasnik 33, str. 84-90., Sarajevo.
Lesko, I. (2001): Katastar nekretnina u Bosni i Hercegovini, Zbornik radova Drugog
Kongresa o Katastru, Hrvatsko geodetsko drutvo, Zagreb, str. 151-160.
Luki, V., Begi, M., Imamovi, J. (1991): Teorijski i praktini komentar Zakona o
premjeru i Katastru nekretnina, Sarajevo.
Maneralo, S. (1996): Kutija za uvanje vremena, Svjetlo rijei, Livno.
Medi, V., Fanton, I., Roi, M. (1999): Katastar zemljita i Zemljina knjiga, interna
skripta, Geodetski fakultet, Zagreb.
Praque, C., Irwin, M., (2001): Access 2002 Bible, New York.
Roi, M., (1997): Digitalni katastar, folije s predavanja, Geodetski fakultet, Zagreb.
Skoir, Z., Matasi, I., Vrdoljak, B. (2000): Organizacija obrade podataka, Fakultet
elektrotehnike i raunarstva, Zagreb.
77
ivotopis:
Roen sam 24. 12. 1975 god. u Jajcu (Bosna i Hercegovina), gdje sam zavrio osnovnu
kolu. Prva dva razreda Geodetske tehnike kole sam zavrio u Sarajevu, a trei i etvrti u
Zagrebu. Po zavretku srednje kole godinu dana sam radio u njemakoj firmi Streif
GmbH. Geodetski fakultet upisujem u jesen 1995 godine.