Professional Documents
Culture Documents
analiza electorala si
marketing electoral
suport curs ID
postuniversitar
Cuprins
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
si
divergenta
sistemul
electoral
romnesc
13. Comunicarea politica n campania electorala
14. Promovarea n campania electorala; ntre ideologiei si
imagine
15. Dincolo de comunicarea politica - Actiunile de campanie
Cursul 1
unor
Desemnam prin aceeasta sitagma, n mod conventional, tipul de comportamente sau de reactii
presupuse de un mesaj persuasiv. Acestea evident nu pot fi dect referenti ai semnificatiilor presupuse,
care nu pot fi surprinse n afara unor elemente categoriale. Din acest motiv sintagma are un continut
relativ si conventional
ntr-un cuvnt despre situatia n care se afla. De modul n care ei si definesc aceasta
situatie depinde n cea mai mare masura tipul de optiune pe care si-l exprima.
datele obiective ale situatiei electorale, cert este nsa ca ea reprezinta o anumita
normalitate sau o anume atitudine care, eventual prin vot, poate reprezenta un
comportament tip. n acest sens distingem doua tipuri de vot. Votul tipic si votul
atipic. Primul defineste spatiul de convergenta al cmpului electoral, n timp ce al
doilea pe cel al divergentelor aparute la nivelul definitiilor situatiilor electorale. Putem
distinge astfel votanti tipici si votanti atipici, nsa evident distinctia pe care o facem nu
are n sine nimic valorizant. Nu este neaparat un vot mai bun dect celalalt si nici mai
important. Distinctia este esentiala pentru radiografierea mecanismului electoral si are
un rol mai degraba analitic.
atragem atentia asupra unui alt aspect important care tine de definirea situatiei
electorale si care este implicat n acest exemplu. Este vorba de modul n care este
gestionata informatia, respectiv de modul n care functioneaza comunicarea cognitiva
n cadrul definirii situatiilor. n general consideram ca intelectualii reprezinta una din
categoriile cele mai informate n raport cu viata politica si sociala. Cel putin
indicatorii utilizati n masuratorile statistice, privitori la consumul cultural, ca si la
accesul si consumul de informatii, par a indica acest lucru. De ce nsa, privitor la
exemplul precedent, ei erau pe de departe cei mai putin informati (sau poate mai
corect, cei care retinusera cel mai putin)? Raspunsul nu poate fi foarte simplu, dar cu
siguranta el trebuie sa graviteze n jurul problematicii definirii situatiei electorale. n
realitate, n cadrul procesului subiectiv al definirii situatiei electorale se opereaza cu
statuari de probleme si solutii care reclama un anumit tip de comunicare care este
considerata valida sau performanta. n orice asemenea proces, cu ct subiectii sunt
mai angajati atitudinal valoric, cu att mai mult ei sunt receptivi doar la anumite tipuri
de informatii neglijnd sau respingnd altele. Mai mult, n acest caz a aparut ceea ce
s-ar putea numi efectul de intelectual. Potrivit acestuia, intelectualii sau oricare
subiecti care se comporta la fel, adica construiesc teorii despre realitate, date fiind
competentele indubitabile la nivel cognitiv si implicit la nivelul cunoasterii de tip
rational, tind sa nu recepteze informatiile privitoare la realitatile sociale pentru care ei
au deja teorii explicative, ignornd astfel informatii si cunostinte care pot fi relevante
n ntelegerea respectivei realitati. Stiind foarte mult ei afla foarte putin am putea
spune. Acest efect apare si n cadrul comunicarii politice de tipul propagandei, cnd
anumiti actori politici comit exact aceeasi eroare, stiind foarte multe despre viata
politica sau despre electorat, ei ajung prea putin sa recepteze feed-back-ul acestuia.
Dar de ce este importanta aceasta distinctie ntre votul tipic si cel atipic?
Pentru ca, asa cum o sa aratam, orice analiza a mecanismului electoral trebuie sa
porneasca de la analiza modului n care subiectii definesc o situatie electorala. Nu este
vorba de cine ntelege corect si cine nu, cine se raporteaza rational si cine afectiv la
vot, ci este vorba de modul n care oamenii si definesc situatiile sociale impuse de
alegerea de tip electoral. Este interesant de stiut care este indicele divergentei,
respectiv proportia votantilor atipici ntr-un sistem electoral. Care este definitia
modala a situatiei electorale, si care sunt sferele de semnificatie ale conceptelor
ideologice implicate n sustinerea optiunilor.
14
NTREBARI:
1. De ce votul are o dimensiune sociala?
2. De ce este votul un tip de alegere sociala?
3. Care sunt procesele de comunicare care stau la baza votului?
4. Ce est e votul tipic?
5. Ce est e votul atipic?
6. n ce consta dimensiunea cognitiva a comunicarii?
7. n ce consta dimensiunea persuasiva a comunicarii?
8. Ce este efectul de intelectual?
9. Ce este situatia electorala si care este mecanismul definirii ei
15
Cursul 2
Regula absenteismului.
Primul produs al uniformizarii l reprezinta absenteismul. Acesta din urma are
numeroase cauze. Putem distinge ntre cele conjuncturale, date de factori mai mult sau
mai putin accidentali sau independenti de subiecti, si cauzele de tip structural. n cele
ce urmeaza ne vom ocupa doar de ultima categorie, desi, ar fi de remarcat, ca cei mai
multi dintre votanti considera ca cei care vor sa voteze pot sa evite aspectele
conjuncturale 2. Care sunt nsa motivele structurale? Uniformizarea pe de o parte, iar
pe de alta, mai general, situatiile atipice.
Uniformizarea da votului putere, politicienilor maiestrie n arta manipularii,
maselor largi ocazia exprimarii publice a unor probleme, iar elitelor, n general,
insatisfactii. Orice fel de uniformizare sociala, precum si aceea a votului n societatea
moderna, induce si efecte perverse, de devalorizare a importantei acestuia. Nu nsa la
2
n analizele pe care le-am efectuat am vrut sa testam acest tip de orientare atitudinala catre vot printro ntrebare care s-a dovedit petinenta pentru a distinge artitudinea fata de absenteismul electoral Am
ntrebat subiectii ce ar face daca n ziua votului ar avea bolnava la pat o ruda foarte apropiata.
Raspunsurile au fost foarte diverse, dar integrabile n doua categorii. Unii subiecti au considerat clar ca
nu ar merge la vot, iar altii, care nu au admis aceasta posibilitate si au argumentat ca pot gasi solutii
pentru a vota. Cei mai multi dintre subiecti, nsa au considerat ca daca vrei cu adevarat sa votezi poti sa
o faci, chiar si cei care au declarat ca nu ar merge la vot n situatia propusa de noi au semnalat ca nu ar
face un efort pentru ca nu ar merita si nu pentru ca ar fi imposibil sa voteze.
16
categorii ntregi de populatie si cel mai adesea nu n forma declarativa directa. Tocmai
pentru ca institutia votului universal este mai mult dect un simplu precept politic, ci
chiar un indicator al modernitatii, putini sunt cei care se pot ridica mpotriva acestei
institutii. Din acest motiv cei nemultumiti si redefinesc disonanta n termenii lipsei de
importanta a votului exprimat. De ce disonanta? Pentru ca orice persoana care
abordeaza votul rational si care se percepe inegala, n fapt superioara altor categorii,
nu poate valoriza votul ca avnd o semnificatie deosebita.
Votul unei persoane n sistemul nostru electoral poate influenta real alegerile
cu o probabilitate de 0,000000066. Cu alte cuvinte votul dumneavoastra, ca act
individual, nu prea conteaza. Dar ca sa fie si mai grav el este identic cu al oricarui alt
alegator, si deci si cu al unui tnar de 18 ani care voteaza prima data, dar si cu al unei
batrne de 90 de ani care nici nu stie foarte exact cine candideaza si nici, n general,
de ce se afla ea acolo, n fata urnei. O atitudine strict rationala a unei persoane care
are, cum ar spune Wright Mills, imaginatie sociologica conduce imediat la
absenteism.
De ce votam totusi o mare parte dintre noi? n primul rnd pentru ca actiunile
noastre nu sunt dect ntr-o mica masura rationale si de asemenea foarte putini dintre
noi percep cu adevarat puterea reala a unui vot. Pare paradoxal, dar atitudinea
electorala rationala este mai degraba aceea de a nu participa la vot dect aceea de a
vota. Oarecum avem aici situatia oricarui joc de noroc de tip loto. Si n cazul
acestora un om rational si cu simt sociologic stie ca sansa de a cstiga este practic
nula. Acest crunt adevar este mascat perceptiei noastre tot printr -un mecanism social.
Aceasta pentru ca unei parti semnificative dintre electori i se confirma ntotdeauna
optiunile exprimate. n realitate nsa, numarul voturilor este semnificativ si nu voturile
individuale ale electorilor. Legile statistice sunt cele care ne pot explica de fapt aceste
rezultate.
Dar pentru ca sistemul electoral sa functioneze eficient mai este necesar ca n
definitiile situatiilor electorale alegatorii sa considere votul ntr -un registru normativ
imperativ. Cu alte cuvinte ei trebuie sa considere votul ca fiind important si ca avnd
semnificatie pentru ei. Cum se poate realiza acest lucru? n primul rnd actul votului
poate fi privit ca o obligatie, derivata dintr -un cod normativ. n al doilea rnd, el poate
exprima un acord sau o sanctiune n raport cu anumite teme electorale sau chiar cu
anumite personalitati. Sunt necesare deci doua componente. Una normativa care sa
17
dea valoare intrinseca votului si o alta legata de diferitele asociatii pe care votantii le
dau actului lor.
Desigur, pot exista si alegatori care sa voteze pentru ca un actor politic sa
ajunga la putere si sa-i reprezinte, adica situatia definita uzual ca normala. n realitate
nsa, asa cum a rezultat din anchetele calitative pe care le-am coordonat pe parcursul
multor ani, actul votului are un foarte redus orizont temporal. Comportamentul de vot
este determinat, de regula, de anumite asociatii prezente n definitiile pe care le dau
electorii situatiei electorale. n fapt orice aspect care are relevanta pentru un subiect
poate actiona ca si tema electorala pe baza principiului asocierii. Problema este
asociata unui actor politic, care astfel este validat sau infirmat, n functie de pozitia
acestuia fata de problemele percepute de catre electori.
Pare mai complicat, dar exprimat simplu ar trebui sa spunem ca actul votului
are semnificatie pentru un subiect n masura n care avem urmatoarele elemente:
Cu alte cuvinte un actor politic are sanse de reusita nu att punnd probleme
electoratului, ct mai ales afirmnd problemele, temerile, angoasele si dorintele
acestuia. Cei care pun n fata electoratului propriile probleme sunt tocmai aceia care
pierd n oricare alegeri.
Trebuie sa spunem ca aceste teze au si un corolar. Nu este important doar sa
afirmi problemele electoratului, ci sa fi si radical n formularea lor. Ceea ce nu
conteaza dect foarte putin este chiar solutia concreta data acestor probleme. Uneori
conteaza la fel de putin chiar si faptul ca esti pentru sau mpotriva unei solutii
particulare. n unele dintre cursurile urmatoare vom argumenta aceste te ze, care,
pentru moment, ntr-o forma strict afirmativa, par paradoxale.
Am putea spune ca si o concluzie la cele afirmate ca succesul electoral se
bazeaza fundamental pe propunerea unor teme electorale, care sa fie asociate
problemelor unui numar ct mai mare de electori si nu conteaza dect secundar, daca
acestia sunt de acord cu ele sau nu. Aceasta ar putea fi numita legea vizibilitatii
ntruct ea stipuleaza ca ntr-un sistem electoral este mai important sa fi vizibil dect
18
societatile n care stratificarea sociala de vine, n contexte de criza, slab conturata sau
pusa ntre paranteze, absenteismul la urne scade dramatic. Nu este nsa vorba neaparat
de o absenta reala a stratificarii, ci de absenta barierelor de comunicare ntre straturi,
pe termen lung sau doar temporar. n asemenea cazuri sau asemenea zone, daca avem
de a face cu comunitati locale, absenteismul poate fi cobort pna la cteva procente.
De ce absenteaza oamenii de la vot? Cine recunoaste si cine nu acest lucru? Ce
cauze reale de tip structural exista si care sunt motivatiile declarate de catre subiecti?
Iata alte cteva ntrebari asupra carora vom reveni n cadrul cursurilor viitoare,
problematica fiind departe de a fi epuizata.
19
comparndu-le cu datele reale ale alegerilor putem obtine cteva concluzii interesante
privitoare la votul de conformitate si implicit la cel ritualic.
Tabelul 2.1. Date comparative ale optiunilor reale si declarate ale electorilor de la
alegeri pna n iunie 1997
Formatiune
Alegeri
Alegeri
Decembri
Martie
Iunie 1997
Sept. 1997
nov
nov
e 1996
1997
Barometru
Barometru
1996
1996
Senat
C.Dep
Barometru
CDR
30,7%
30,2%
46,6%
51%
47%
42%
USD
13,2%
13,9%
6,5%
6%
7%
7%
PDSR (PSD)
23,1%
21,5%
20,4%
29%
21%
25%
PRM
4,6%
4,5%
2,8%
4%
10%
8,5%
26,4%
35,7%
29,7%
26,7%
Suma
procentelor
diferite
21
diferita, ele sunt totusi destul de asemanatoare si toate, nca trei sondaje din 1997, sunt
n puternic dezacord cu rezultatele alegerilor. Pentru primele patru cele mai
importante formatiuni politice diferentele procentelor merg ntre aproximativ 25 % si
35 %. n mod traditional analistii considera, si au facut-o si n 1997, ca aceste
schimbari ale optiunilor sunt conditionate de evolutia opiniilor politice datorate
guvernarii si exercitarii n general a puterii. Datele pe care le prezentam contrazic
total aceste tipuri de analize cu care n general presa ne -a obisnuit.
n primul rnd remarcam ca aproape toate schimbarile de opinii comparativ cu
cele exprimate n ale gerile din noiembrie s-au produs imediat dupa alegeri si nu n
evolutia ulterioara. CDR are de exemplu practic aceleasi procente n decembrie 1996
si n iunie 1997. Prin urmare teza analistilor din perioada respectiva ca existase o
situatie paradoxala, de crestere a ncrederii n CDR pe durata aplicarii unor reforme
dure este falsa.
ncrederea a crescut n principal ca redefinire a votului exprimat si nu ca
intentie de vot si asta imediat dupa alegeri si nu mai trziu. Situatia pare identica
si pentru USD (alianta PD PSDR), doar ca aici lucrurile par a sta exact invers. USD
pierde jumatate din votanti la doua trei saptamni dupa alegeri, scaznd de la 13,9
la 6,5%. De fapt nu pierde, ci pur si simplu o parte din votantii USD nu mai declara
imediat dupa publicarea rezultatelor alegerilor ca au votat cu aceasta formatiune.
Numai ca noua luni dupa alegeri situatia nu pare sa se schimbe, USD obtinnd 6-7%.
Daca CDR pare sa fi crescut n primul an, USD pare sa fi pierdut aproape
jumatate din alegatori. PDSR (PSD), pe atunci principalul partid de opozitie, este
relativ constant pe toata perioada nregistrnd doar usoare cresteri, n special n
momentele mai dure ale reformei initiate de coalitie. PRM are un statut mai curios.
Imediat dupa alegeri o parte din votantii sai nu si recunosc votul exprimat, el revine
aproximativ la acelasi procent, de 4%, n martie pentru ca mai apoi sa creasca aproape
dublu n urmatoarele luni. Cresterea se datoreaza n primul rnd activitatii si
vizibilitatii politice cu totul deosebite a domnului Corneliu Vadim Tudor n anul 1997,
n primul rnd, dar si pe fondul unei activitati n general modeste a restului opozitiei.
Datele prezentate sunt semnificative din mai multe puncte de vedere. n primul
rnd discrepantele pe care le-am mentionat, observam la o analiza de detaliu, nu sunt
un rezultat direct al guvernarii ele fiind n linii generale aceleasi nca dinaintea
desfasurarii actului guvernarii. Cum se schimba nsa opiniile politice? Cum se
22
accepte aceasta pozitie si nu mai sustin public optiunea de la urne. Pe de alta parte,
asa cum vom vedea, stabilitatea electorala a USD n fapt a singurului partid important
din aceasta fosta alianta, PD, este foarte mica si concura la o asemenea evolutie
postelectorala.
Dimensiunea ritualica a votului, despre care am vorbit mai devreme, si care
determina n general conformitatea are nsa si o traditie istorica importanta n
Romnia, ca si n toate tarile din aceasta zona. Este vorba de experienta socialista.
Populatia vota aproximativ n aceleasi limite ale absenteismului si nainte de 19893.
Mai mult, votul era exprimat chiar si pentru personalitatile marcante ale
statului totalitar si ne referim la familia Ceausescu n primul rnd. Este foarte usor sa
consideram ca oamenii nu votau n realitate asa cum se declara, sau ca alegerile erau
falsificate. Dincolo de acest tablou si, ce este drept, n afara unor studii reale din acea
perioada, trebuie sa spunem ca votul si n socialism era un fenomen social foarte
important. Milioane de romni mergeau la vot desi, ntr-o forma sau alta, stiau ca nu
conta prea mult optiunea lor. Dar atunci de ce mergeau? De frica? Este un raspuns
pueril cnd este vorba de milioane de oameni. Desigur, nu mergeau la vot toti cei care
erau raportati statistic ca participanti, dar totusi erau foarte numerosi.
Mai mult, dincolo de voturile anulate sau false, o parte a electoratului vota
chiar cu liderii comunisti si asta cel mai probabil fara sa-i simpatizeze neaparat.
Aceasta pentru ca votul avea o semnificatie ritualica si puterea comunista a stiut sa
conduca destul de bine acest proces. Pe de alta parte votul de suport al puterii avea o
plaja de actiune extrem de mare si consideram ca a ramas si n prezent unul foarte
important. n investigatiile calitative pe care le -am coordonat pe o perioada mare de
timp, am relevat constant faptul ca marea majoritate a categoriilor sociale au un
respect special pentru putere, cu referinta speciala la cea prezidentiala. n unele din
interviurile realizate am lansat astfel o problema care privea o situatie ipotetica n care
Presedintele Constantinescu sau Iliescu discuta 20 de minute cu subiectii n locuinta
acestora 4. Am analizat nu att raspunsurile, ct mai ales tipul si timpul de reactie la
situatia definita. Rezultatele au aratat ca o mare parte din categoriile investigate au
retineri deosebite si chiar blocaje n raport cu persoana Presedintelui, indiferent de
cine era acesta. Nu era vorba att de domnii Constantinescu sau Iliescu, ct de
3
Este vorba de o aproximare evident, dat fiind ca nu putem avea date certe despre scrutinurile
socialiste
4
24
NTREBARI:
1. Care sunt cauzele absenteismului?
2. La ce se refera regula absenteismului?
3. La ce se refera dimensiunea ritualica a votului?
4. Ce sunt votantii de conformitate?
5. Cum poate fi studiat votul de conformitate?
6. Cum se erodeaza actorii politici?
7. Ce reprezinta redefinirea votului?
25
Cursul 3
comportamente sau actiuni ale unui individ sau ale unui grup social. n raportarea
noastra la realitatea nconjuratoare, cautam semnificatii si totodata presupunem
anumite conexiuni de tip cauzal pentru actiunile la care suntem martori. La modul
general aceste cauze pot fi interne, sa le numim structurale, sau externe si le vom
numi conjuncturale. Orice situatie electorala presupune cu necesitate si raportarea la
anumite comportamente avnd semnificatie politica sau la actiuni ale actorilor sociali.
Procesul de defin ire a situatiilor electorale presupune atribuirea unor cauze tuturor
acestor comportamente sau actiuni sociale.
Eroarea fundamentala de atribuire, actioneaza si n acest caz particular al
definirii situatiei electorale si face chiar parte integranta din acest proces. n
psihologia sociala, eroarea fundamentala de atribuire se refera la faptul ca noi
atribuim cauze interne pentru propriile comportamente valorizate pozitiv si cauze
externe pentru cele valorizate negativ, n timp ce atunci cnd aceste comportamente
sunt ale altora, tindem sa atribuim cauze interne comportamentelor valorizate negativ
si externe atunci cnd acestea sunt valorizate pozitiv. Spre exemplu, daca presupunem
ca aceasta carte va place dupa parcurgerea primelor pagini, deci valorizati pozitiv
comportamentul de cumparare al ei, atunci veti considera ca ea a fost cumparata
datorita unor interese intelectuale normale si totodata deosebite ale dumneavoastra.
Daca nsa constatati ca nu va place si ca va plictiseste, nu veti cauta o cauza interna a
comportamentului de cumparare, ci una externa, va pacalit nesimtitul ala de
vnzator, a mintit autorul n cuprins sau prefata, va recomandat-o un coleg etc. Daca
cartea pe care presupunem acum ca ati citit-o, o cumpara altcineva, evaluarea
comportamentului de cumparare al acestui alter este opusa. Daca va place considerati
ca oarecum ntmplator sau pentru ca a fost sfatuit de cineva, prietenul dvs.. a
cumparat- o, iar daca aveti o parere proasta despre carte atunci considerati mai degraba
ca prietenul dvs. a ales-o pe masura aprecierilor si gustului sau. Am dat un exemplu
banal pentru ca acest efect se produce cotidian. El este la fel de valabil nsa si n
situatiile mai speciale sau mai deosebite. Daca reusiti spre exemplu la un examen
foarte important pentru dumneavoastra, considerati, n mod normal, ca ati fost foarte
bine pregatit n timp ce daca esuati, examinatorul a avut ceva cu dumneavoastra, ati
avut ghinion si va picat un subiect dificil, va durut burta etc. Daca un coleg reuseste a
avut nsa pur si simplu noroc, iar daca nu reuseste era n general de asteptat.
n cazul nostru eroarea fundamentala de atribuire se refera la atribuirea unor
cauze de tip structural pentru actiunile evaluate pozitiv, ale actorilor politici care sunt
28
rol de a reprezenta puterea, respectiv opozitia, desi evident, pot fi mai multe
formatiuni sau actori politici de ambele parti ale baricadei. Din aceste motive
electoratul refuza sa faca distinctii importante la nivelul structurilor componente ale
puterii, respectiv opozitiei si de aici o simplificare a vietii politice pe care o savrseste
orice electorat. Mai mult, n practica politica, n timp ndelungat, tendinta este aceea
ca viata politica sa se conformeze acestor procese subiective ale definirii situatiilor
electorale, urmnd legea lui Thomas, adica prin transpunerea simplificarii de la
nivelul definirii situatiei, la nivelul realitatii politice prin reducerea numarului
formatiunilor politice centrale la doua.
Raportarea la scena politica si n aceasta situatie nsa, presupune o
referentialitate a unuia din cei doi termeni. Cu alte cuvinte ntregul proces al definirii
situatiei electorale si al stabilirii unei optiuni de vot, se desfasoara pornind de la
centrarea pe o anumita pozitie fata de putere, respectiv opozitie. Aceasta nseamna ca
orice mesaj politic sau actiune de tip electoral, sau pur si simplu un anume eveniment,
va fi receptat complet diferit n functie de tipul de centrare al electorului receptor. Din
nou spatiul electoral nu este omogen dar, mai mult, el nu are nici macar aceleas i
caracteristici n oricare zona a sa.
Un elector poate sa se centreze n procesul de constructie a definitiei situatiei
electorale fie pe putere fie pe opozitie. Daca tinem cont si de faptul ca atitudinea
generala fata de actorii politici, potrivit polarizarii, este la modul general fie pozitiva
fie negativa, atunci putem considera patru cazuri sau modele teoretice ale definirii
situatiilor electorale.
Fig.3.1. Matricea relatiei centrare - orientare a votului
Centrare pe putere
Centrare pe opozitie
Activul multumit
Reactivul multumit
Reactivul nemultumit
Activul nemultumit
Rezulta asadar patru tipuri. Doua sunt, sa le spunem, individualiste iar doua,
tot conventional, sociale. Prima categorie este a activilor, a celor care se centreaza
doar pe formatiunea politica pe care o simpatizeaza si pentru care eventual voteaza.
Pentru ei cmpul social nu are dect o singura dimensiune, data de formatiunea pe
care ei o sustin. Categoria a doua este aceea a celor care reactioneaza fata de
30
Centrare pe putere
Centrare pe opozitie
Activul multumit
Reactivul multumit
Stabili
Reactivul ne multumit
Activul nemultumit
Inactivul
Instabili
Activul ambivalent
Din punctul de vedere al unei campanii electorale, primele doua nivele ale
figurii reprezinta electoratul stabil care de regula voteaza asa cum a hotart cu mult
timp naintea campaniei electorale. Propaganda din campanie are slabe sanse de
reusita n ceea ce i priveste. Ultimele doua categorii sunt cele care pot fi influentate
real n campanie si din acest punct de vedere ele sunt importante pentru strategia
electorala a oricarui partid. Acestia sunt cei care pot hotar rezultatul alegerilor ei fiind
categoria care, cel mai adesea, baleiaza ntre diverse formatiuni.
Nu trebuie sa se crea da ca o campanie ar avea ca public tinta doar aceste
ultime doua categorii. Campania trebuie, cu siguranta, sa mentina si sa confirme si
optiunile celor stabili. Problema este ca ai nevoie de cel putin doua tipuri de campanii,
32
pentru electorii stabili, respectiv cei instabili. n fapt, ar fi nevoie de cte o campanie
distincta pentru fiecare din categoriile prezente n figura doi, mai precis de strategii de
campanie diferite pentru practic sase categorii.
NTREBARI:
1. Care sunt implicatiile polarizarii n definirea situatiei electorale?
2. La ce se refera eroarea fundamentala de atribuire?
3. Ce influenta are atribuirea n mecanismul votului?
4. La ce se refera eroarea variantelor echivalente?
5. Cum functioneaza mecanismul centrarii n cadrul votului?
6. Explicati matricea centrare vot
7. Prezentati cazurile n care procesul centrarii pe opozitie sau putere nu are
loc
33
Cursul 4
Metodele de cercetare a realitatii sociale
Masurare si scalare
Orice proces sau fenomen social trebuie sa fie masurat, evaluat pentru a fi
cunoscut. Masurarea se refera la anumite caracteristici ale respectivului fenomen,
caracteristici care pot sa aiba valori diferite si tocmai din acest motiv este nesesara
masurarea. O caracteristica masurabila, specifica unui proces, fenomen sau produs
social, poarta numele de variabila. Asa cum ii spune si numele ea poate varia, adica
poate lua diverse valori. Exista doua moduri in care pot varia aceste valori. Intr-o
maniera discreta, adica lund doar anumite valori date pe un anumit interval, sau
dimpotriva putnd lua intr-un interval dat orice fel de valoare. Avem astfel variabile
discrete si variabile continui. Un grup poate sa fie ca racterizat de exemplu de o
variabila discreta cum este sexul (poate lua la nivelul unui grup sa a unei populatii
doar doua valori, barbat, femeie), in timp ce o populatie, cum este cea a profesorilor
de gimnaziu, poate fi caracterizata de o variabila atitudinala (preferinta de exemplu
foarte mare, mare, moderata, mica sau foarte mica pentru un anumit lucru) care pe un
interval sa spunem de la 1 la 5 poate lua orice fel de valori.
34
Esantionarea
In stiintele sociale se lucreaza insa rar cu populatii ntregi. Aceasta deoarece
este greu sa poti observa, chestiona sau intervieva un numar foarte mare de persoane.
Pe de alta parte, deloc de neglijat, inve stigarea unei ntregi populatii implica costuri
uriase si in mare parte inutile. Inutile pentru ca in baza legilor statistice si al calcului
probabilitatilor se pot elabora esantioane, adica grupuri de subiecti dintr-o populatie,
care sa fie reprezentative pentru ntreaga populatie studiata. Metoda poarta numele de
esantionare, si presupune alegerea prin diverse tehnici, dar de principiu prin selectie
aleatoare, a unui anumit numar de subiecti care pot fi investigati in locul ntregii
populatii. Daca o anum ita variabila care caracterizeaza o populatie poarta numele de
35
sociologice sunt relativ des facute publice, tocmai pentru usurinta cu care ele pot fi
interpretate si utilizate. In principal exista doua procedee care sunt utilizate in cadrul
anchetei. Este vorba de procedeul chestionarii, care utilizeaza ca instrument
chestionarul si intervievarea, care utilizeaza ca instrument ghidul de interviu. Evident
distinctia este nauantabila. In principiu chestionarul, spre deosebire de grila de
interviu, are marea majoritate a ntrebarilor, ntrebari nchise, adica care au variante
prestabilite de raspuns si in care subiectul nu poate face altceva dect sa aleaga un
raspuns din cele oferite in chestionar. Grila de interviu foloseste prioritar ntrebari
deschise, adica la care nu exista variante prestabilite de raspuns. Libertatea
operatorului de interviu este mai mare, dar si profesionalismul lui trebuie sa fie mai
ridicat, pentru ca el trebuie intr -o masura mult mai mare sa se implice in procesul
coordonarii si sustinerii investigatiei, punnd uneori ntrebari de clarificare care nu
erau trecute in grila. Este evident ca interviul, in functie de cit de structurata este grila
de interviu, poate fi de tip structurat, semistructurat, sau nestructurat, caz in care avem
de a face cu o metoda strict calitativa de investigatie.
Un tip special de ancheta, focalizata pe o problematica limitata, si care este
confundat adesea cu ancheta, este sondajul de opinie. Instrumentele de lucru sunt
practic similare, se utilizeaza chestionare administrate unor esantioane reprezentative
pentru anumite populatii. Sondajul de opinie este centrat insa doar pe ntrebari care
vizeaza opiniile subiectilor, mai mult dect att se ncearca estimarea opiniilor care au
caracter public si nu doar a opiniilor personale. Cu alte cuvinte atunci cnd o
problematica se afla in dezbaterea publica, iar cetatenii si exprima anumite pozitii
fata de acea problema atunci putem spune ca opiniile lor au un caracter public, iar
sondajul de opinie asta si propune sa masoare. Nu orice fel de opinii ale oamenilor au
statut de opinii publice. Daca un anumit subiect nu este de actualitate el nu reclama
opinii care sa aiba caracter public, iar ntrebarile unui astfel de chestionar, in astfel de
conditii, nu pot masura ceea ce nu exista. Daca Guvernul ia o anumita decizie de
interes public, sa zicem majorarea pretului la anumite produse care sunt de larg
consum, cu siguranta ca se pot contura opin ii cu caracter public fata de aceasta
masura. Daca Guvernul ia insa o decizie strict tehnica, de reorganizare a unor servicii
proprii, decizie care nu vizeaza interesul larg, atunci o ntrebare privind favorabilitatea
populatiei fata de respectiva decizie nu poate masura o opinie cu caracter public.
Sondajele de opinie sunt utilizate mai mult ca niste simple termometre
pentru a lua temperatura populatiei in anumite probleme arzatoare si de actualitate.
37
Observatia sociologica
Observatia sociologica este o metoda de cercetare care este preluata direct din
metodologiile de cercetare ale stiintelor naturii. Ea este indiscutabil cea mai veche
metoda de cercetare stiintifica. In sociologie observatia si propune, comparativ cu
ancheta, care era focalizata pe analiza atitudinilor si opiniilor indivizilor, analiza
comportamentelor verbale si nonverbale pe care oamenii le au in diferite situatii.
Observatia sociologica, in functie de modul in care se desfasoara si se nregistreaza
datele, poate fi:
observatia structurata
observatie nedistorsionanta
observatie participativa
viata grupului sau a comunitatii in cauza, evident el va realiza, cel putin, interviuri
nestructurate cu acei membrii. Cercetarea participativa ne -a condus din nou in
domeniul investigatiilor de tip calitativ, ea fiind o metoda eminamente calitativa si
deci implicit astfel este si observatia particpativa.
Experimentul
O metoda speciala care deriva direct din observatie si care mai este numita si
observatie provocata, este experimentul. In principiu se ncearca observarea si
implicit masurarea unei variabile care caracterizeaza un anumit proces, fenomen sau
comportament, intr-o situatie controlata de experime ntator in care controlul presupune
in fond manipularea unui factor (variabila independenta) pentru a observa modul in
care variaza caracteristicile pe care le urmarim si care poarta numele de variabile
dependente (pentru ca depind de variabila independenta). Experimentul presupune in
mod normal conditii speciale de realizare, laboratoare, aparatura de nregistrare etc.
Se poate realiza insa si in mediul in care subiectii, grupurile studiate, si desfasoara in
mod obisnuit activitatea, insa trebuie sa reamintim ca sunt in general valabile toate
comentariile pe care le-am facut deja in cadrul observatiei structurate si a celei
nedistorsionante. Cea mai importanta observatie, asupra careia insistam in mod
special se leaga de efectul disturbator pe care l produce experimentul nsusi.
Acest efect disturbator poarta un nume special, efectul Howthorne. Aceasta
dupa numele uzinelor unde a fost descoperit la nceputul secolului trecut de catre unul
dintre pionierii sociologiei industriale, Elton Mayo. Cercetatorul american a dorit sa
faca la uzinele amintite un experiment in care se cerceta modul in care productivitatea
muncii (considerata variabila dependenta) era influentata de diferiti factori de mediu.
Era vorba de nivelul iluminarii atelierelor respective, de temperatura, de nivelul
zgomotelor, etc. (toate variabile independente). Rezultatele au fost paradoxale. Orice
crestere a variabilei independente (zgomot, caldura, lumina) ducea la cresterea
productivitatii muncii. Numai ca si orice scadere a acelorasi variabile conducea la
acelasi efect. In realitate muncitorii respectivi reactionau la schimbarea pur si simplu a
mediului, devenind mai atenti din aceasta cauza si avnd implicit un randament mai
bun. De fapt, putem spune ca experimentul se studia pe sine, pentru ca ce se observa
in final, variatiile variabilei dependente erau datorate exclusiv variatiilor de la nivelul
mediului, care erau produse tocmai de experiment. Adica pur si simplu participarea la
experiment ii facea pe oameni mai atenti si mai eficienti. De altfel, daca se schimba
40
continut. Ea a fost lansata in perioada interbelica si s-a utilizat masiv att pentru a
investiga fenomenele politice din URSS (fata de care exista o blocada
comunicationala), cit si in al doilea razboi mondial, in special de Marea Britanie.
Analiza continutului pleaca de la ideea exprimarii cantitative a anumitor unitati de
analiza pe care le identificam intr-un anumit document. Unitatile de analiza clasice
sunt:
spatiul sau timpul (lungimea textelor dintr-un ziar sau timpul de emisie dedicat
anumitor probleme spre exemplu),
cuvintele (se presupune cuantificarea aparitiilor anumitor cuvinte, de exemplu de cte
ori apare cuvntul dreptate intr-un program electoral);
temele (sunt propozitii care exprima anumite idei fata de un subiect dat. (dam cteva
exe mple tot din domeniul comunicarii politice: monarhia este singura solutie pentru
Romnia, Monarhia a distrus cultura romaneasca, Comunismul este de vina
pentru starea natiunii etc.)
41
INTREBARI:
1. Ce sunt variabilele si cte tipuri de variabile exista?
2. Ce este esantionarea?
3. Care sunt principalele tipuri de scale?
4. Ce este ancheta sociologica si care sunt principalele tipuri de ancheta?
5. Care sunt tipurile de observatie sociologica?
6. Care sunt avantajele si dezavantajele diferitelor tipuri de observatie?
7. Ce este un experiment sociologic?
8. Ce este analiza documentelor si care sunt principalele tipuri de unitati de analiza a
continutului documentelor?
9. Care sunt principalele tipuri de investigatii complexe in cercetarea sociala?
43
44
Cursul 5
Perspectiva sociologica este cea pe care noi o invocam n acest curs si care
constituie baza referentiala a abordarii pe care o propunem. Nu exista nsa un tablou al
cercetarilor electorale att de simplu pe ct pare la prima vedere. Chiar si perspectiva
sociologica este extrem de nuantata, ea mergnd spre psihologia sociala atunci cnd
este vorba de studiul comportamentelor electorale si al dinamicii atitudinale a
grupurilor si comunitatilor, spre sociologia comunicatiilor atunci cnd ne preocupa
comunicarea politica, spre cercetarile de tip culturalist sau spre cele antropologice
daca ne intereseaza prevalenta factorilor culturali etc. Pentru a ne preciza mai exact
pozitia teoretica si metodologica vom ncerca sa ne referim la cteva dintre aceste
orientari si tipuri de abordari ale mecanismelor electorale.
47
Momentul II
Momentul III
Preelectoral
Vot
postelectoral
national
si
Cercetari
calitative,
ancheta
cantitativa
post-electorala
NCREDERE
COMPORTAMENT DE VOT
TRECUT
VALORI
IMAGINE
DEFINIRE SITUATIE
RATONALIZARI
LUAREA DECIZIEI
IDENTITATE
EVENIMENTE
ELECTORALA
CONSUM CULTURAL/
MEDIA
Acest model a fost elaborat mpreuna cu profesorii Dumitru Sandu si Vintila Mihailescu el prelund
totodata structura esantionului utilizat n cercetarea condusa de profesorul Sandu, COMALP - 1995
51
NTREBARI:
1. Care sunt momentele centrale ale investigatiilor de tip electoral
2. n ce constau studiile preelectoale?
3. n ce constau studiile postelectoale?
4. Care sunt metodele utilizabile ntr-o cercetare electorala?
5. Care sunt nivelele posibile de constructie a unui model teoretic pentru un
chestionar postelectoral?
6. Proiectati modelul teoretic al unui chestionar aplicabil ntr-o cercetare
postelectorala
7. Proiectati modelul teoretic al unui chestionar aplicabil ntr-o cercetare
preelectorala
8. Construiti itemi de chestionar pentru cel putin una din casetele modelului
prezentat n figura 2.2.
vezi pentru detalii suplimnetre Lazar Vlasceanu, Metodologia cercetarii sociologice, editura Stiintifica
si enciclopedica, 1985
53
Cursul 6
54
Cmpul evenimentelor
Resurse
economice
Resurse
de
status
Resurse
Actori
Mass
politici
Media
Societate civila
de
comunicare
Resurse
de
mediu
Campanie electorala
Publicare
actiuni de campanie
Rezultate
Orientari
Comunicare politica
valorice
imagine ideologie
Reprezentari
____________perceptii______________
VOT
Vot
sociale
Real
redefinit
Normativitate
Intentie de vot
to
tn
tn+1
integrat n planul subiectiv al definirii situatiei, adica la acel nivel care intereseaza
cercetarea electorala, adica al constructiei optiunii de vot. Resursele sunt n primul
rnd economice, materiale la modul general, adica referitoare la statutul economic al
electorilor, definit prioritar din perspectiva veniturilor realizate de acestia, ca si prin
consumul de bunuri si servicii. Din acest punct de vedere electorii se diferentiaza pe o
scala a bunastarii (sau saraciei daca vrem sa ne raportam invers). Mai general avem
deci anumite conditii de viata care caracterizeaza diversele categorii de electori.
Nivelul resurselor economice influenteaza comportamentul de vot, la nivelul
definirii situatiei electorale ntr-o dubla maniera, direct si indirect. Direct prin
comunicarea politica, anumite mesaje electorale sunt codate n mod ostentativ n acest
registru, actorii politici adresndu-se n mod expres anumitor categorii economice de
electori. n al doilea rnd, la un nivel indirect, si obligatoriu subiectiv, un anumit
statut economic influentnd calitatea ca si stilul de viata, induce si anumite orientari
valorice si atitudini care actioneaza tendential pe anumite coordonate n cadrul
procesului de definire a situatiei electorale.
Mai putem identifica totodata si resurse care tin de pozitia sociala a electorilor
si le vom numi resurse de status. Statusurile luate de noi n calcul sunt fie atribuite,
vrsta, sex, fie dobndite si ne gndim la statusurile profesionale, ale pozitiei n
comunitate, ale pozitiei n grup etc.
Unele dintre cele mai importante resurse valorificabile de catre orice elector le
constituie resursele de comunicare. Acestea se refera la trei tipuri distincte de
elemente care conditioneaza functionarea ntregului mecanism electoral. Primul se
refera la resursele informationale , adica la cunostintele electorilor n raport cu
evenimentele electorale sau doar valorificabile n plan electoral. Este evident ca
oamenii sunt extrem de diferit informati n legatura cu viata sociala, economica sau
politica, iar aceste diferentieri informationale au influenta asupra optiunilor de vot. De
exemplu, coeficientii informarii politice a sustinatorilor principalelor formatiuni
politice, relevati de sondajul national postelectoral din 1997 au fost:
Media populatiei
0,1818
PUNR
0,2737
PNT-cd
0,2889
PRM
0,3677
PD
0,4381
CDR
0,1934
UDMR
0,0689
PDSR (PSD)
0,1171
56
coeficientul informarii politice exprima raspunsul la mai multi itemi de chestionar privitor la
componenta unor aliante si conducerea unor formatiuni politice.
Optiunile nu sunt direct influentate nsa, asa cum am spus, doar de acest plan
strict cognitiv al comunicarii politice, ci si de unul persuasiv. Din acest motiv vorbim
si de resurse persuasive si ne referim la capacitatile electorilor de a recepta si de a
transmite mesaje persuasive. Acestea presupun pe de o parte capacitatea indivizilor de
a recepta mesaje care sa i influenteze atitudinal sau/si comportamental si respectiv de
a difuza la rndul lor mesaje care sa determine la alti subiecti asemenea modificari
atitudinal / comportamentale.
Este clar ca nu toti cei care recepteaza informatii politice sunt si influentati de
catre acestea. De ce sunt unii influentati mai mult si altii mai putin? n primul rnd
pentru ca fiecare individ are un sistem de cognitii care este preexistent oricarui mesaj
electoral, iar pe de alta parte, aceste cognitii sunt ntarite datorita cmpului
valoric specific acelei persoane. Cu alte cuvinte un mesaj receptat pentru a fi validat
persuasiv trebuie sa fie consistent cu un cmp de cunoastere anterioara si cu
anumite credinte ale subiectului n cauza. Cmpurile cunoasterii si ale credintelor sunt
diferite nsa de la un individ la altul. Prin urmare acelasi mesaj politic este validat si,
respectiv, are un efect persuasiv diferit n functie de toate aceste conditionari. n fine,
mai trebuie sa spunem ca exista, corelate si complementare resurselor prezentate si
resurse de tip mediatic, care se refera la existenta si la abilitatea de a utiliza mijloace
de comunicare.
Un alt tip de resurse, de data aceasta fara a mai avea o dimensiune individuala,
l constituie resursele de mediu, care sunt date de caracteristicile ecologice ale
sistemului electoral. Este vorba de o dimensiune care presupune o componenta
teritoriala, de exemplu distinctia rural/urban, cu semnificatiile ei ecologice, o
componenta politica si vorbim atunci de mediul politic si de vecinatatile politice, ca si
o componenta economica, tehnologica sau mediatica. Acestea din urma se refera la
mediul n care actioneaza un elector potential si nu la resursele directe ale acestuia. Ca
resursa economica personala un elector poate fi considerat bogat, dar el poate sa
traiasca ntr-un mediu care sa fie, tot din punct de vedere economic, sarac. Mediul
politic, n acelasi fel, poate fi de tip bipartid sau multipartid, poate fi tensionat,
conflictual sau dimpotriva. Corespondenta, ntre planul individual si cel al mediului
nu este una obligatorie. Mai mult, n practica, n forma absoluta, aceasta este o situatie
destul de rara. Ceea ce este mult mai importat este faptul ca electorii se comporta
diferit n functie de mediul n care se afla chiar daca au resurse individuale
asemanatoare. n analiza societatii romnesti de tranzitie profesorul Dumitru Sandu
58
59
mesajelor politice avnd un rol crucial n cadrul sistemului nostru electoral. Aceasta
deoarece 88% din electori declara ca sunt informati despre viata politica din mass
media, adica 8,2% din ziare, 16,4% de la radio si 63,6% de la televizor, n timp ce
populatia investigata n sondaje declara ca este informata despre evenimentele politice
de la cunostinte, prieteni sau familie ntr-o masura incomparabil mai mica, respectiv
4,8%, 2,7% si 3,7% pentru cercetarea din 1997.
Conteaza nsa, n egala masura, alte doua lucruri. Pe de o parte simpla aparitie
n media, care confera aproape singura vizibilitate unui actor politic, iar pe de alta
parte o anume imagine pe care acesta o capata prin activitatea mediilor. Imaginea este
construita din multe componente si o sa analiza m separat acest lucru. Una dintre
acestea o constituie media ca atare care poate sa ntretina sau sa propuna o anume
imagine unui actor independent de alte surse, adica nu prelund si amplificnd mesaje
politice, ci constituind o sursa de sine statatoare.
Societatea civila, ultimul element al schemei prezentata n figura 2.3, joaca un
rol important n mecanismul electoral pentru ca ea poate constitui un mediu politic
care sa favorizeze sau sa temporizeze diversele mesaje politice. Din punctul nostru de
vedere societatea civila este data n principal de sistemul organizatiilor
neguvernamentale, al fundatiilor si institutiilor publice neguvernamentale. Aceste
institutii functioneaza cu resurse economice relativ importante, iar de multe ori
membri reprezentativi ai acestora sunt implicati activ n sustinerea publica a unor
formatiuni politice sau n sustinerea unor idei politice. Cum actioneaza de regula acest
factor n sistem? n primul rnd prin rolul de mediator al mesajelor politice. Liderii
marcanti ai societatii civile reinterpreteaza mesaje si evenimente politice inducnd
anumite semnificatii care au rol persuasiv la nivelul comunicarii politice. Iata ca nu
numai jurnalistii, dar si liderii importanti ai societatii civile pot sa joace rolul de
moderator n comunicarea politica.
Campania electorala este ntotdeauna o rezultanta a activitatilor dezvoltate de
actorii politici, de catre institutiile media, independent sau la cererea acestora, ca si a
actiunilor sociale dezvoltate la nivelul societatii civile. Oricare tip de campanie
presupune doua mari componente, una actionala, referitoare la actiunile de campanie,
vizite n teritoriu, marsuri si mitinguri etc., si o alta comunicationala, care se
suprapune n mare masura celei dinti si care se refera la procesele prin care se
lanseaza mesaje politice electoratului.
60
61
62
optiunii n cauza. Pe de alta parte, este pur si simplu mai util, din foarte multe puncte
de vedere, sa fi sustinut cstigatorii si nu pe cei pierzatori.
Aceste procese exista n oricare sistem electoral. Rezultatul este acela ca, dupa
ncheierea alegerilor si publicarea rezultatelor, puterea tinde sa urce n scara
aprecierilor foarte rapid. Vorbim astfel despre un vot redefinit care se contureaza n
primele saptamni de dupa alegeri. Desigur, este vorba de un vot teoretic si nu de unul
exprimat. El poate fi reliefat doar prin sondajele postelectorale. Procentele sunt nsa
semnificative, n mod normal cel putin 15% din totalul electorilor si redefinesc n
diferite forme optiunea initiala, iar n an umite conditii se poate ajunge la
procente mult mai mari.
Asa cum am aratat deja n primele cursuri, proportia celor care si redefinesc
postelectoral optiunea exprimata la vot este undeva ntre un sfert si o treime din
populatia electorala. Incluznd aic i nu doar pe votantii de conformitate, ci si pe cei
care, desi nu au fost la vot, declara totusi ca au participat, sustinnd probabil cel mai
adesea ca au votat cu cstigatorii. n alegerile generale din 1996 circa 17 - 20% din
subiecti au declarat ca au votat desi nu au facut-o. Trebuie sa spunem ca presiunea
conformitatii actioneaza si n acest caz, ntr-un sondaj postelectoral, pentru ca este
evident ca majoritatea are un comportament valorizat ca fiind prosocial, acela de a
vota, si atunci nonvotantii a u tendinta de a declara ca apartin acestei majoritati.
NTREBARI:
1. n ce constau resursele economice si de status n analiza teoretica a
mecanismului electoral?
2. Care sunt si cum functioneaza resursele de comunicare n analiza teoretica
a mecanismului electoral?
3. Care sunt conditionarile ecologice (de mediu) ale mecanismului electoral?
4. Care este raportul dintre imagine si ideologie n mecanismul electoral?
5. Care este rolul mass media si al societatii civile n mecanismul electoral?
6. Ce reprezinta procesul de redefinire a importantei votului?
7. Spirala tacerii si redefinirea votului
8. Care este nivelul subiectiv al modelului teoretic al mecanismului electoral?
9. Cum poate fi masurat procesul de redefinire a votului?
63
Cursul 7
64
Resursele subiectilor
comunicarea politica.
65
perceptii
imagine
asteptari
definirea
obiective
problemei
vot
asteptari
si a
exprimat
subiective
solutiilor
conceptie
ideologie
optiune
despre vot
Cmpul
de vot
intentie de vot
resurselor
Asa cum se poate observa si din schema propusa, perceptiile se pot forma
numai pe baza receptarii unor mesaje si prin actiunea factorilor personali care tin de
resursele indivizilor. n acest tablou nsa mai intervin cel putin alte doua elemente
intercorelate. Este vorba de conceptia asupra votului si de asteptarile subiectilor.
Primul element constituie un factor autoreflexiv, care actioneaza n procesele
decizionale. Cu alte cuvinte indivizii au o anumita imagine asupra mecanismului la
care sunt parte si nu conteaza ctusi de putin daca ea este corecta sau nu. n oricare
din conditii aceasta autoreflexivitate influenteaza actul decizional al stabilirii optiunii
si al declansarii comportamentului de vot. Votul poate fi unul de suport de exemplu,
poate fi unul reactiv, ritualic, obligatoriu, lipsit de importanta, unul n care sunt furat
sau mi exprim liber opiniile etc. Aceasta conceptie asupra votului, n fapt asupra
mecanismului electoral poate influenta ntregul proces al definirii situatiei electorale,
iar mpreuna cu factorii pusi n miscare, actul decizional privitor la vot.
66
67
cnd domnul Corneliu Vadim Tudor a intrat n ultima parte a campaniei pe axa
centrala electorala.
Acest tablou nu poate fi complet daca nu ne referim la produsul proceselor de
comunicare politica care apare la acest nivel. Este vorba de producerea unor imagini
ale diverselor obiecte ale realitatii sociale , ca si de anumite conceptii ideologice,
care la acest nivel functioneaza uzual prin intermediul conceptelor ideologice. Prin
intermediul tuturor acestor elemente se pot defini, att problema electorala, ct si
solutiile acesteia. Asa cum am mai aratat, definirea solutiilor reprezinta deja un pas
enorm n actul decizional pentru ca raportarea n termeni polari, ca si act simplificator,
fac sa se conceapa un numar foarte restrns de solutii, iar n unele cazuri una singura.
Procesul definirii situatiei electorale este unul care reclama o anume
temporalitate. Din acest motiv, pna la exprimarea reala a votului, putem vorbi de o
intentie de vot. Aceasta exista numai n masura n care a fost definita problema
electorala. Partea proasta a lucrurilor este aceea ca, metodologic, intentia de vot este
studiata prin sondaje de opinie, care nu disting cu o fidelitate satisfacatoare pe cei care
si-au definit deja problema sau, si mai general, situatia electorala, de cei care nu au
realizat acest lucru. ntr-un asemenea sondaj, alegerea unui nume de personalitate sau
partid reprezinta un act foarte simplu si se poate realiza chiar si fara o definire a
situatiei. Problema care poate sa apara este aceea a corectitudinii si a valorii predictive
deficitare a unei asemenea investigatii.
Studiile de tip cantitativ, centrate pe sondaje sau chiar anchete, nu pot sa
surmonteze un asemenea handicap. Aceasta pentru ca statistic sunt combinate si
calculate optiuni individuale, care nu sunt n realitate identice. O ntrebare chiar
banala, de genul Daca ar avea loc alegeri duminica viitoare cu cine ati vota? induce
tipuri variate de situatii n care se pot pune subiectii. Problema clasica este aceea ca
niciodata nu au loc alegerile duminica urmatoare si deci, cel mai adesea, subiectii nu
si-au definit situatia n care sunt pusi ca situatie electorala. La limita ei aleg un simplu
nume de actor politic, pe diverse considerente contextuale. O parte a acestora, posibil
ca vor face o alegere similara si la vot. O parte sigur nu vor repeta optiunea pentru ca
la alegeri ei vor vota n functie de modul n care si definesc situatia electorala, si, asa
cum am vazut, acest mecanism este mult mai complicat si nu poate fi substituit de un
simplu efort de imaginatie.
Solutia surmontarii unei asemenea limitari metodologice o poate constitui doar
analiza de tip calitativ, cea care este n masura sa ne ofere informatii despre modul n
68
care subiectii si definesc optiunile, ca si mai general situatia electorala n care se afla.
Doar asa putem ntelege de ce multi electori, desi critica sistematic un anumit lider
sau o anumita formatiune, pot vota totusi la fel de sistematic cu acestia sau de ce un
actor politic foarte apreciat n sondaje poate sa obtina la alegeri mult mai putine
voturi. Simpatia sau aprecierea unui actor politic nu nseamna si compo rtament
de vot n favoarea acestuia. Extrem de des putem ntlni situatii n care un lider
politic poate fi caracterizat extrem de favorabil, dar nu ca fiind si un posibil ocupant al
unei anumite pozitii politice, de primar sau de Presedinte spre exemplu.
Rezultanta procesului despre care vorbim o constituie formularea unei optiuni
n termenii care au fost definiti prealabil. Aceasta optiune poate fi nsa foarte diferita,
inclusiv aceea de a refuza sa faci o alegere si de a nu te prezenta astfel la vot. La un
nivel obiectual stabilirea unei optiuni se traduce n performarea unui comportament de
vot adica n exprimarea votului.
70
Din punctul nostru de vedere nici o actiune sociala nu are temei rational.
Temeiul actiunilor sociale l constituie, fie normativitatea, fie comunicarea persuasiva.
Motivatia actiunilor sociale nu poate sa se gaseasca n registru rational cognitiv.
Acesta poate doar descrie realitatea, dar nu sa o si schimbe. Actionam datorita unei
normativitati care ne impune registre actionale n anumite situatii sau datorita unor
mesaje persuasive primite direct sau mediat. Faptul ca omul rational al modernitatii
opereaza cu justificari de tip rational pentru actiunile sale nu schimba situatia. n
realitate att inginerul care construieste un pod, ct si capitanul care se scufunda cu
propriul vas sunt autorii unor actiuni la fel de non-rationale desi nu de acelasi tip.
Utilizarea corecta a unor mijloace pentru a ndeplini o actiune nu constituie
ctusi de putin temeiul actiunii respective, ci doar o garantie a reusitei, a eficientei ei.
Chiar daca cineva alege mijloacele cele mai bune pentru a ndeplini o actiune, nu
din acest motiv actioneaza. Chiar daca privim altfel, sugernd un alt exemplu, daca
cineva, revenind la vot, voteaza pentru formatiunea x pentru ca daca vin ceilalti la
putere ar putea avea mari probleme, actiunea concreta a votului nu are un suport
rational, ci doar rationalizant. Cu alte cuvinte actul alegerii este produsul unor procese
complexe, de factura normativa si persuasiva si nu al unui rationament.
Analiza nsa nu trebuie sa o purtam la acest nivel, individual, pentru ca pe noi
ne intereseaza cu adevarat doar dimensiunea sociala, actiunile de acest tip si nu cele
individuale. n primul caz, comportamentele pot avea si o baza instinctuala, la nivel
social neputnd vorbi dect n manifestarile colective violente de o asemenea
conditionare si atunci doar ntr-o forma relativa.
Ce nseamna toate aceste lucruri? Nimic altceva dect faptul ca n realitate,
chiar daca sunt prezente analizele rationale si nu doar rationalizarile post facto, ele nu
constituie dect o componenta a cunoasterii comune prezenta la nivelul oricarei
definitii a situatiei electorale si nimic altceva. Rationamentul poate ajuta la procesul
de cunoastere asociat celui de definire a situatiei electorale, dar nu conduce la
optiunea de vot.
Cu alte cuvinte schema decizionala este cu mult mai complexa nefiind vorba
de rational si de afectiv, ci de mai multi factori care conditio neaza procesul alegerii.
Este vorba de componente atitudinal valorice, de perceptii, de asteptarile obiective
determinate la nivelul cunoasterii comune, de cele subiective, care sunt conditionate
valoric si, de ce nu, si afectiv, de conceptiile privitoare le vot, ca si de normativitatea
care reglementeaza sistemul electoral. n fapt, ntregul proces de definire a situatiei
71
NTREBARI:
1. Ce reprezinta procesul de definire a situatiei electorale?
2. Care sunt factorii majori care influenteaza definirea situatiei electorale?
3. Ce sunt asteptarile obiective?
4. Ce sunt asteptarile subiective?
5. Care sunt solutiile n mecanismul de finirii situatiei electorale?
6. Simpatie versus comportament de vot
7. Votul ca act decizional
73
74
Cursul 8
Electoratul
Tranzitia; De la electoratul socialist la cel prezent
75
practic putem considera ca n 1990 plecam de la zero. Nu este nsa nici pe departe
adevarat. Votul a fost un element definitoriu al societatii socialiste si el nu poate fi
redus ca fenomen social la cenzura sau control politic. Nici macar acest control nu
trebuie absolutizat. Cert este nsa, ca sistemul functiona diferit comparativ cu
societatile democratice liberale.
n primul rnd votul, n dimensiunea sa sociala, exista la mai multe nivele, si
nu doar la cel politic. De la organizatiile de pioneri si pna la cea mai umila
ntreprindere, votul este prezent n cele mai diverse situatii. Nu este vorba doar de
organizatiile politice. Se alegeau sefii de clase la scoala sau responsabilii pentru
diverse alte lucruri, se alegeau si liderii de sindicat si reprezentantii n diverse consilii,
se alegeau chiar si cei care nu ar fi trebuit n mod normal sa fie alesi. Este evident ca,
cu ct urcam pe scara ierarhica, cu att votul era mai controlat de reprezentantii
puterii. La nivelele bazale nsa, nu era prezent ntotdeauna acest control.
De fapt conteaza putin acest aspect, sociologic este mai important faptul ca
ideea alegerii reprezentantilor, a delegarii publice a responsabilitatilor este o valoare
centrala inoculata populatiei n acea perioada. Faptul ca nu se respecta ceea ce oficial
se declara nu este dect un element consonant cu discrepanta mai generala ntre
ideologie si activitatea politica, specifica oricarui regim comunist.
Democratia socialista, la nivel de propunere valorica consacra votului si, mai
particular, votului politic o pozitie cu totul deosebita. Dar chiar si celelalte
componente ale unui mecanism electoral sunt prezente si functioneaza. Alegerile,
dominate este drept de alegerile pentru functiile centrale politice, sunt precedate de
campanii de propaganda extrem de active. Desigur, nu se pune problema unei
competitii, nici macar formale, pentru aceste functii. Competitia nu exista real n
primul rnd pentru ca cei care concureaza sunt deja selectati de putere. Un anumit gen
de competitie exista totusi atunci cnd avem de a face cu alegerile pentru Marea
Adunare Nationala. Pe liste erau prezenti, de regula, mai multi candidati propusi din
partea unui organism, pretins nepolitic, Frontul Democratiei si Unitatii Socialiste.
Electorii alegeau real ntre acestia n foarte multe cazuri.
Cele mai importante aspecte ale acestui tip de sistem electoral, care
functioneaza ntr-un context de control politic totalitar, nu credem ca sunt acelea
legate de calitatile nedemocratice sau de disfunctionalitatile evidente ale sistemului, ci
acelea legate de cmpul valoric si modelele culturale pe care el le promoveaza la
nivelul populatiei. Iata de ce, imediat dupa Revolutie, populatia a ncercat sa-si asume
76
tocmai aceste modele, promovate declarativ de catre puterea comunista, dar nepuse
real n practica. n primul si partial, n al doilea an dupa 1989, cei mai multi dintre
romni au devenit democrati potrivit modelului de democratie pe care l-au avut
decenii n minte, democratia socialista. Nu ntmplator astfel, dupa 1990, populatia a
ncercat sa se raporteze la vot potrivit unor asemenea modele. Au nceput chiar sa fie
alesi directorii ntreprinderilor, au aparut miscari pentru detronarea diversilor lideri,
cetatenii si-au asumat total rolurile de electori n diverse structuri sociale, roluri
promise de mult timp si doar acum posibil de pus n practica.
Este firesc ca cel putin n primii ani de dupa Revolutie populatia sa ncerce sa
activeze n principal modelele culturale socialiste. Ele vor fi n aceasta perioada mai
degraba mplinite dect depasite. Iesirea din aceste modele s-a produs lent si ntr-un
fel nici pna astazi procesul nu s-a ncheiat. Pe de alta parte, o abandonare totala a
modelelor culturale propuse de regimul trecut, nici nu este posibila si probabil nu
ntotdeauna de dorit.
renfiintat, sau pur si simplu au aparut primele partide politice oficiale - n masura n
care putem vorbi de un asemenea caracte r n acele momente. Acestea sunt, pe de o
parte partidele considerate istorice, iar pe de alta parte cteva formatiuni legate direct
de evenimente la Timisoara si Bucuresti. Multe dintre acestea nu s-au nregistrat
oficial sau au fost nregistrate cu mult mai trziu si din acest motiv este greu de a mai
gasi izvoarele fluviului partidelor politice n Romnia postdecembrista.
Dintre celelalte partide, cele istorice, Partidul National Taranesc cu un nou
sufix, CD, adica crestin democrat, mai apoi Partidul National Liberal, ca si Partidul
Social Democrat din Romnia, sunt fara ndoiala cele mai vizibile n acele momente,
nsa mai mult ca si curiozitati ale Revolutiei, foarte putini lundu-le n serios. Aceasta
pentru ca nu exista nici un fel de idee de opozitie sau mai bine spus opozitia era fosta
putere si nimeni n acele saptamni nu parea sa aiba curajul sa o sustina public.
La 12 ianuarie 1990 s-a produs un prim eveniment semnificativ pentru istoria
electoratului din Romnia. O prima manifestatie mpotriva noii puteri. Aceasta din
urma devenise deja mult mai vizibila si avea un lider n persoana lui Ion Iliescu. Unul
din vicepresedintii CFSN, Dumitru Mazilu, dupa toate probabilitatile, a stat n spatele
acestei manifestari. Ca a organizat-o sau ca a avut proasta inspiratie sa i se alature este
greu de stiut. Cert este ca, dupa modelul Revolutiei, lumea iese n strada, este vorba
de cteva mii de oameni, si scandeaza mpotriva puterii constituite. Pentru prima data
se aude clar si distinct lozinca Jos comunismul, aceasta fiind n realitate prima
manifestare clar definita si definibila ca anticomunista.
Telespectatorii revolutionari nu prea ntelegeau mare lucru. Opozitia, adica cei
cu care luptam, se afla n puscarie sau n Ghencea. Ce cauta n strada? Prezenta lui
Dumitru Mazilu printre contestatari sporeste confuzia pentru unii, dar da claritate
pentru altii, care nteleg totul: este o lovitura de stat! Idee care va mai fascina ctiva
ani societatea civila si lumea politica. Oamenii se ridica rapid mpotriva acestor
pucisti. Ce vor ei? Nu prea conteaza. Sunt redusi rapid la tacere. Ceea ce a fost
important cu adevarat este tocmai faptul ca este momentul n care ncepe sa se impuna
ideea unei alte opozitii dect cea de tip militar (teroristii, securistii) sau dect cea data
de fosta putere comunista. Mitingurile mpotriva puterii iau amploare la sfrsitul lunii
ianuarie. De data aceasta n spatele actiunilor se aflau sau doar pretind acest lucru,
partidele istorice. Apar imediat si contramanifestatiile, si mai ales mineriadele.
Contestatarii sunt, la nivel national, o minoritate absolut nesemnificativa
statistic n acele momente. Ea este formata n cea mai mare parte din populatia
78
79
Unde altundeva dect n strada, acolo unde cel putin la televizor parea a se desfasura
spectacolul si acolo unde i sta bine unei revolutii sa se afle. Ideea era aceea ca
majoritatea populatiei, mai putin cei etichetati ca fiind comunisti, este n fapt
mpotriva puterii, dar nu au curajul sa o arate si sa o exprime. Daca unii au nsa acest
curaj si vor putea rezista suficient timp n strada, atunci pna la urma puterea si n
primul rnd slujitorii ei vor ceda. Nu asa se petrecusera lucrurile n Decembrie?
Pentru cei mai multi da. Acest model este aplicat n practica de o parte importanta a
sustinatorilor opozitiei. Un produs -l a reprezentat fenomenul Piata Universitatii care
n primavara lui 1990 a sustinut pe de departe, dupa evenimentele de la Trgu Mures,
capul de afis al ziarelor. Treptat se contureaza o distinctie, care va deveni o adevarata
falie n timp, ntre clarvazatori si orbi, adica ntre cei care nteleg ce se ntmpla
si continua lupta, n strada n primul rnd, si cei care nu si dau seama ca Revolutia a
fost furata, iar comunistii cu un alt chip au ramas la putere. Aceasta distinctie va fi
prezenta mult timp n societatea romneasca si va constitui un important suport
tematic electoral, cel putin doi ani dupa Revolutie.
Daca ne ntoarcem la prima parte a lui 1990, momentul de cotitura n evolutia
electoratului n acele momente l-a reprezentat nu momentul alegerilor, ci cel al
evenimentelor din 13-15 iunie. n iunie se ncheie prima etapa a evolutiei
postdecembriste a electoratului Romn. Dupa tulburarile din 13 iunie, provocate n
mod indiscutabil n cea mai mare parte de putere si n nici un caz de cei care au fost
acuzati atunci de acest lucru, urmeaza venirea minerilor la Bucuresti si riposta extrem
de dura a acestora, ca si a majoritatii bucurestenilor n raport cu cei care pareau a nu fi
sustinatorii noii puteri, care era de asta data legitima. De ce se ncheie o etapa? Pentru
ca se iese definitiv din socialism. Se impune n fine ideea luptei politice si a
respectului pentru regulile jocului electoral. Nu n ultimul rnd, ideea Revolutiei
socialiste paleste n fata democratiei.
S-a afirmat atunci, de catre o parte a elitei societatii civile ca si de cea mai
mare parte a presei, primele categorii afectate de evenimente n realitate, n unele
cazuri violent chiar, ca cele ntmplate n 14 si 15 iunie au fost expresia manipularii
exercitate de putere, ceea ce era n mare parte adevarat, si a evidentei imaturitati a
electoratului romnesc. Nu ntmplator au fost utilizati minerii, cei mai redusi dintre
toti, pentru ca ei nu stiau ce-i democratia, au trecut la acte de salbaticie. Prin aceste
tipuri de declaratii sau doar afirmatii se ncerca att o culpabilizare a puterii proaspat
instituite, ct mai ales o mascare si o deformare a realitatii. De fapt, dincolo de
81
82
15 iulie 1990 de solidaritate fata de unul din liderii cei mai importanti ai Pietei
Universitatii, Marian Munteanu, care se afla nca arestat.
Electoratul ncepe sa se raporteze diferit la evenimente. Manifestarile extreme
din iunie, ca si condamnarea lor legitima si permanenta au facut ca o parte tot mai
semnificativa a electorilor sa-si tempereze entuziasmul si abnegatia sustinerii
partidelor si sa intre ntr-o anumita normalitate. ncepe sa se caute tot mai mult
dialogul la nivelul societatii civile si poate acesta este nca un argument n favoarea
celor afirmate.
Sa revenim putin asupra rezultatelor. De ce aceste rezultate att de nete n
favoarea FSN-ului si n defavoarea opozitiei? Nu dorim sa intram n amanunte pentru
care nu avem suficiente date, dar trebuie sa facem cteva precizari. n primul rnd
comunicarea politica, ca si stilul de campanie al opozitiei au fost extrem de deficitare.
Opozitia a mer s practic pe o singura tema majora. Ea asigura democratia reala
iar comunistii, comunismul mai general, trebuie ndepartat. Domnul Ion Iliescu este
acuzat aproape pentru un singur lucru, ca a fost comunist, mai precis activist, fost
prim-secretar n partid ul comunist. Acesta fiind n realitate, indiscutabil, pentru cea
mai mare parte a romnilor, n acel moment, unul din atuurile cele mai importante ale
domniei sale. Avem deci, pe de o parte, o formatiune care probase ca poate face ceva,
pentru ca facuse, care era extrem de legata de Revolutie, care ne obtinuse eliberarea nu? - iar pe de alta parte partide si personalitati necunoscute, cele mai reprezentative
pentru presa, cele istorice, care nu facusera nimic, care ne acuzau ca nu am fi
democrati n timp ce noi eram foarte multumiti ca suntem, care speriau exasperant cu
comunismul o populatie care ntr-o proportie de mai mult de jumatate nu cunoscuse
nici un altfel de tip de sistem.
Si de ce ar fi trebuit sa ne sperie de fapt comunismul? Nu, dictatura lui Nicolae
Ceausescu, poate, si mai mult, penuria de resurse, de bani si de bunuri, aberatiile din
ultimii ani ai puterii comuniste, puteau sa ne sperie, dar nu o societate n care traisem
decenii.
Tematica electorala fusese indiscutabil gresita. Extremismul ca formula a
comunicarii politice, promovat n special de reprezentantii PNT-cd, a constituit un alt
motiv al nevalidarii. Procentul de 2,56% fiind elocvent prin el nsusi.
Dar nici imaginea formatiunilor nu era comparabila. Puterea prezenta persoane
cu un capital de imagine extraordinar pentru moment. Ion Iliescu, un lider serios si
chibzuit, doar fusese prim-secretar nu?, un Prim Ministru dragut, cum nu mai avusese
83
niciodata Romnia, n general multi oameni destul de tineri si oricum mult mai
simpatic i dect cei cu care eram obisnuiti.
Ce prezenta opozitia? Partidele istorice, n primul rnd, o generatie octogenara,
n multe cazuri cu puternice resentimente si refulari, persoane depasite n general de
vremuri, nu rareori personalitati venite, rentoarse din strainatate, de care nu prea
aveam de ce sa fim legati, cei mai multi dintre noi neauzind niciodata nainte de ei.
Mai mult, legislatia extrem de permisiva privitoare la nfiintarea partidelor politice9 a
facut sa apara tot felul de partide hilare, uneori de familie, alteori conduse de persoane
cu certificate medicale psihiatrice, nu au facut dect sa minimalizeze si mai mult
imaginea partidelor, de opozitie n general. ntr-adevar, aceste ultime exemple sunt
anecdotice si nu reprezentative. La nivelul publicului ele capata o anume
reprezentativitate, pentru ca ele socheaza si eclipseaza pe cei mai putin vizibili, care
sunt nsa cei mai multi.
n concluzie, electoratul s-a raportat n cea mai mare parte ntr-o maniera
extrem de simpla n raport cu scena politica. n primul rnd erau cei care sustineau
conducerea, fiind multumiti de aceasta (activii multumiti), n al doilea rnd, cei care
doreau ca puterea sa fie schimbata cu orice pret (reactivi nemultumiti) si si legau
sperantele de toti cei care pareau a avea aceste resurse. n realitate extrem de putini
votau ntr-adevar cu opozitia. Votul se conturase mai mult ca un vot reactiv si era
oarecum normal pentru ca, de altfel campania electorala a opozitiei nu fusese dect tot
una reactiva. Se promiteau doar lucruri pe care romnii erau destul de siguri ca le
aveau deja (democratia reala) si se atacau cei aflati la putere.
Mai exista o categorie, a celor care nu sunt att de angajati sau au nceput sa
fie mai putin angajati n lupta celor care pareau a fi cei mari. Acestia si-au ndreptat
voturile spre partide noi, multe necunoscute, altele cu vocatii nonpolitice manifeste
cum sunt partidele ecologiste care, ntr-o societate care nu prea stia bine ce este
ecologia obtin mpreuna un numar extrem de mare de voturi. n realitate se
evidentiaza tot mai mult o categorie de electori care nu prea mai vor sa se angreneze
n lupta dintre cei mari si vehementi, fiind n general nemultumiti de toate taberele.
n fine, s-a conturat, n special dupa conflictele din 15 martie 1990 de la Trgu
Mures, tot mai mult un alt pol al sistemului electoral (fata de cel oarecum normal
FSN-restul lumii) si anume polul etnic. Este vorba de un partid etnic, al maghiarilor,
9
Aceasta presupunea un minim doar de 251 de membri pentru nfiintarea unui partid si de aici o
explozie a partidelor, peste o suta n primii ani dupa Revolutie
84
85
Cele doua mari mineriade, din iunie 1990 si din septembrie 1991 sunt
prezentate de regula mpreuna, adeseori confundate si oricum considerate ca similare.
n realitate ele au fost extrem de diferite. Am putea chiar, sarjnd, sa spunem ca ele se
afla cumva la antipozi.
n primul rnd, continutul manipulator al celei de a doua este mai mult dect
evident. Populatia nu se mai solidarizeaza cu minerii, mai degraba politicienii
opozitiei fac acest lucru. Nu se mai apara niste interese generale, tipic electorale si
democratice, rezultatul unor alegeri, ci interese de casta, strict profesionale. Minerii,
perceputi, poate putin justificat, ca menajati ai puterii, cereau acum drepturi mai mari
sau mai multe.
Populatia nu se simte alaturi de ei. Ea nu se simte nici alaturi de putere care nu
face front comun n fata minerilor inducnd astfel multe confuzii. Politica de reforme
a domnului Roman, pe de alta parte, din toamna lui 1990 chiar, ncepuse sa creeze
deja nemultumiri si deci suporterii neconditionati ai puterii ncepusera sa sacada
numeric. La modul general miscarea numai poate fi gndita n nici un fel ca un sprijin
al societatii civile pentru impunerea regulilor jocului democratic, ci ca o modalitate de
rasturnare de la putere a unui Guvern care era totusi legitim. Miscarea nu mai poate
avea tangente de nici un fel cu un suport democratic. Amuzant este ca o parte a
opozitiei face greseala domnului Iliescu si i saluta pe mineri, desi evident ca acum era
mult mai putin cazul.
Cele doua mineriade au fost extrem de diferite si au si jucat roluri opuse. Daca,
la nivel general, prima marcase istoric o despartire si un pas nainte, prin ncheierea
unei etape, cea de a doua reprezinta un evident recul.
Nu putem sa vorbim totusi de o autentica lovitura de stat. O parte din vina o
poarta desigur cabinetul care nu a fost n stare sa solutioneze o problema care, cel
putin n faza sa initiala, parea rezolvabila. Nu a fost vorba de intransigenta, cum au
declarat politicienii n cauza mai trziu, ci de inabilitate politica. Ea a fost speculata
rapid de aripa considerata conservatoare din FSN si astfel al doilea om ca putere din
FSN era ndepartat de cercul puterii. Pozitia lui Ion Iliesc u, cel putin la nceput, a fost
destul de putin conturata. El a cautat sa salveze aparentele si n primele luni dupa
demisia cabinetului nici el si nici domnul Roman nu au avut reactii foarte dure. Cert
era nsa un singur lucru, ca puterea de monolit palea. Venise rndul acesteia de a trece
prin seisme importante. Schisma plutea n aer desi nu se recunostea acest lucru.
86
Alegerile locale bateau la usa, iar rezolvarea conflictului a fost amnata pentru dupa
alegeri.
n acest climat intervin alegerile locale din 1992. ntre timp opozitia parea sasi sporeasca rndurile sau cel putin sa creeze imaginea unitatii. Se nfiintase
Conventia Democrata care cuprindea cele trei partide istorice, UDMR-ul, precum si
alte formatiuni si asociatii mai putin importante. Ea apare tot mai mult ca un pol
consistent si totodata puternic al opozitiei. Succesul nu ntrzie sa apara. n Bucuresti,
un reprezentant de seama al FSN -ului si al zilelor Revolutiei, Cazimir Ionescu, pierde
alegerile pentru fotoliul de Primar General n fata unui necunoscut, Crin Halaicu.
Acesta are nsa avantajul de a fi reprezentantul CD, adica al opozitiei unite. n
numeroase alte localitati, n special n orasele medii si mari, ca si n regiunile de
dincolo de munti se ntmpla lucruri similare. Se poate spune ca alegerile sunt
pierdute de catre FSN. Care sunt motivele? Desigur multe, nsa n logica sistemului
electoral romnesc, cteva sunt esentiale.
n primul rnd, asa cum o sa vedem ca s-a ntmplat si la alte alegeri, imaginea
unitara a opozitiei a determinat o sporire a gradului de ncredere n aceasta. Paralel,
avem dimpotriva o inducere treptata a ideii de lipsa de stabilitate, de conflict intern, la
nivelul puterii. Este clar ca domnul Iliescu avea multi simpatizanti, dar si domnul
Roman.
FSN-ul, n forma initiala, avusese un procent semnificativ de simpatizanti
tineri sau de vrsta medie, cu studii medii sau superioare. Cei mai multi dintre acestia
se puteau identifica cu generatia de politicieni care gravitau n jurul domnului Roman.
Ceilalti, numiti probabil nejustificat conservatori, cei din jurul domnului Iliescu,
sunt mai multi, dar sunt n general din generatii mai vrstnice si ei atrag n special
simpatizanti cu studii inferioare ca medie celorlalti. Acest profil electoral va deveni un
fel de amprenta pentru aceasta grupare si se va pastra, nefericit pentru ei, foarte mult
timp. Plecarea grupului Roman avea sa fie si o fuga a tinerilor si a intelectualilor
din partid, fuga care va avea, ctiva ani mai trziu, consecinte extrem de neplacute.
Evident ca precizarile pe care le facem au o sustinere si o argumentatie de tip statistic
nefiind vorba de caracterizari absolute 10.
Desi scufundarea vaporului FSN se va produce mai trziu, pasagerii intra n
deruta cu mult mai devreme de la primele semne ale naufragiului. Acesti pasageri,
10
n acest sens se pot consulta barometrele de opinie publica care au fost comandate de Fundatia
SOROS si realizate in principal de CURS si IMAS n perioada 1994-1996
87
electorii simpatizanti FSN, ncep sa paraseasca ncet corabia. n primul rnd ei tind,
natural sa se mparta n tabere. n fapt acestea preexistau pentru ca simpatizantii FSN,
n perioada lui 1990-1991 nu sunt nici pe departe integrabili ntr-o matrice simpla.
Proportia din populatie este mult prea mare. Pe de alta parte, ntregul electorat, are
caracteristici usor distorsionante. Populatia asimileaza dupa 1990 destul de rapid
valori democratice, cel putin decla rativ noile teme ideologice par sa se impuna ntr-o
maniera generala si la un nivel cu totul deosebit. Aceeasi populatie nsa, dincolo de
cadrul declarativ sau de cel al asumarii unor noi valori politice, la nivele mai profunde
ale orientarilor valorice nu mai nregistreaza aceleasi schimbari radicale. Orientarea
catre statul minimal nu este nici pe departe la fel de puternica comparativ cu
atitudinea fata de democratie sau economia de piata. n fapt optiunile asumate de parti
importante ale populatiei sunt putin omogene fiind puternic influentate de presiunile
sociale si politice.
Miscarile politice, dar mai ales acuzele reciproce ntre actorii politici, vin sa
complice si sa mareasca confuzia electoratului. Cert este ca orientarile valorice de
baza, catre stat minimal sau maximal, ca si atitudinea fata de risc, sau fata de
schimbare n general, precum si mai general atitudinile pe care le putem considera
moderne sau traditionale, constituie elemente de baza ale diferentierilor la nivelul
electoratului si nu neaparat temele ideologice lansate public.
Daca revenim la simpatizantii initiali ai FSN, este evident ca printre acestia
erau si persoane deschise spre noile valori promovate n societate, catre stat minimal
sau catre economie de piata, nsa erau si persoane cu mult mai conservatoare din acest
punct de vedere. n afara unui conflict intern vizibil oamenii se puteau simti
reprezentati de diversii politicieni FSN, fara mari probleme, gama acestora fiind
destul de generoasa. Schisma a produs nsa si redefiniri firesti ale situatiei. Pentru
electori, erau posibile doar doua solutii. Sa fie de partea uneia din cele doua tabere sau
sa se ndeparteze de amndoua.
n realitate lucrurile nu stau chiar asa. Structura electoratelor fortelor politice
nu este chiar att de nalt corelata cu doctrina politica afisata de aceste formatiuni si
cu ceea ce ele cred ca ar reprezenta electoratul propriu. n realitate cea mai mare parte
a sustinatorilor FSN au preferat sa graviteze n jurul domnului Iliescu sau sa renunte
la o angajare politica expresa. Acestia din urma se vor transforma n electori
conjuncturali asa cum i numim noi. Mai important este un alt aspect legat de aceasta
schisma. Ea a distrus ceea ce reprezenta cu adevarat partidul FSN. Acesta, poate parea
88
afaceri caracterizate ca dubioase. Cel mai important aspect disfunctional este nsa
altul. Daca pentru FDSN optiunea publica pare tot mai rar sa fie prezenta, pentru noul
PD o alta problema se ridica. Partidul nu este acceptat pe esicherul politic. El are pe
scena politica, ca si pentru presa si o parte a populatiei, o pozitie foarte ciudata. Nu
este un partid al puterii aflndu-se cel mai adesea pe pozitii clar ireconciliabile, dar nu
este recunoscut nici ca partid al opozitiei. Acest lucru va marca negativ activitatea
partidului am spune chiar pna n 1996. Nu ne referim att la electoratul partidului,
care graviteaza constant n jurul a 7-10 %, ci la sistemul politic ca atare. Opozitia
traditionala (n primul rnd CD) refuza o perioada mare de timp chiar si dialogul,
vaznd n acest partid un concurent mult prea puternic. Pe de alta parte, din nou,
exercitiul democratic pare sa joace feste tocmai acelora care l propovaduiesc cel mai
mult. Opozitia foarte greu accepta, n acel moment, ideea ca cineva poate sa treaca
chiar si peste noapte de la putere n opozitie si ca acesta este n fapt jocul democratic.
Cel mai probabil este vorba si de un alt fapt. De o anume frica de noua
formatiune care este cotata initial ca mult mai periculoasa dect era n realitate.
Aceasta pendulare a partidului ntre zona din vecinatatea puterii si cea de autentica
opozitie va determina o fluctuatie extrem de mare a simpatizantilor acestei formatiuni.
Ea va avea n practica, si asta pentru mai multi ani, n termeni relativi, cei mai putini
simpatizanti stabili, atasati partidului. La aceasta situatie a contribuit si decizia ca n
alegerile generale din 1992 sa nu participe pentru cursa prezidentiala domnul Roman,
asa cum multi simpatizanti sperau n mod firesc (dupa modelul celorlalte partide cel
putin), ci un ilustru necunoscut, doctorul Caius Traian Dragomir.
Daca este nsa sa ne rentoarcem la alegerile locale trebuie sa semnalam ca n
afara de imaginea de partid intrat n deriva si de imaginea de formatiune puternica si
unita a opozitiei, prin Conventia Democrata, mai exista si ale motive ale nfrngerii
FSN.
Unul l constituie cel legat de tematica electorala vehiculata n comunicarea
politica. Alegerile locale sunt evident altceva dect alegerile generale. Se voteaza n
unele situatii persoane foarte cunoscute, oricum apropiate universului cetateanului,
personalitati care s-au impus n localitatile respective si fara sprijinul unor partide.
Tematica electorala utilizata de acestia, n primul rnd de reprezentantii CD,
nemaifiind aceea doar legata de lupta de apostolat mpotriva comunismului. Se cer
oameni gospodari si nu politicieni. Evident acestia din urma sunt preferati n final, iar
CD a reusit sa propuna n unele situatii mai multi. n alegerile locale ei nu mai
91
alegeri, locale, dect la cele generale. n orasele n care exista minoritati, dar mai ales
dispute trecute sau mai recente, aceasta tematica este potentata n mod cu totul
deosebit.
n alegerile din municipiul Cluj, inima miscarii PUNR, cstiga fotoliul de
primar un personaj necunoscut n acel moment, dar care va soca n cteva luni
electoratul romnesc. Stilul sau este indiscutabil unul socant, extremist, etichetat de
catre unii, n realitate este, n forma, extrem de occidental, forma pe care o stapneste
destul de bine, dar mult mai putin continutul. El va juca un rol deosebit n alegerile
prezidentiale din septembrie acelasi an. Este vorba de Gheorghe Funar.
n plan local, n Transilvania, conteaza n primul rnd cele doua partide pe care
le-am putea numi partide pereche, PUNR si UDMR. Ele duc o lupta politica nalt
corelata, electoratele lor fiind nalt reactive, reactionnd reciproc la actiunile politice.
Cele doua partide nu pot sa se afle dect n tabere opuse. Partea proasta a lucrurilor
este ca UDMR-ul va intra, desi cu o politica autonoma, n CD, adica n opozitie.
PUNR-ul nu este la putere, dar nu poate admite nici opozitia din cauza atractiei
acesteia pentru UDMR. De fapt nu a fost att o simpatie a Conventiei pentru UDMR,
ct o abilitate a politicienilor acestei formatiuni. Astfel, PUNR-ul apare ca un partid
atasat puterii, electoratul refuznd nuantarile prea complicate. n realitate profilul
electorilor acestui partid i diferentiaza major de cei ai formatiunilor aflate la putere
sau n sfera puterii. Ei au tendential studii medii sau superioare, au un nivel de trai
bun, superior simpatizantilor puter ii, dar mai ales au o conceptie liberala fata de rolul
statului n economie. Conflictele din Transilvania, n special din Mures, Harghita si
Covasna, declaratiile si actiunile unor radicali maghiari, fac ca actiunile PUNR sa
capete o forma la fel de radicala. Aceasta forma, domnul Funar, o stapneste foarte
bine si cstiga astfel alegerile locale din Cluj. De fapt Conventia are n aceste zone un
handicap legat de prezenta UDMR-ului n structurile sale si mai ales de politica
ochilor nchisi, n care, n diverse evenimente sau declaratii dure ale unor radicali
maghiari partenerii de coalitie nu aleg cele mai bune mijloace de reactie.
Pe de alta parte electoratul din Transilvania, ca tendinta, are caracteristici
destul de diferite de cele ale sustinatorilor puterii. Ei au, n primul rnd, un nivel
economic mai ridicat si, n al doilea rnd, exista anumite traditii industriale si urbane
mai puternice. Iata deci, de ce PUNR-ul corespundea mult mai bine dorintelor
electorilor romni din aceasta zona. Desigur, si aici avem sustinatori ai Conventiei sau
93
ai FSN. n multe situatii nsa aceasta ultima polaritate a fost mai putin importanta
dect cea etnica.
Alegerile locale, spectaculoase prin rezultat, nu se dovedesc nsa n aceeasi
masura, importante n perioada care va urma. Absenta unei legislatii corespunzatoare,
a experientei n administratie a celor noi alesi, uneori chiar subminarea activitati lor
de catre puterea centrala, au facut ca activitatea la nivel local sa nu fie la fel de
spectaculoasa, oricum nu la nivelul investitiei de ncredere a electoratului. Miza cea
mare o constituia desigur, toamna electorala. Doar la sapte luni dupa alegerile locale
urmau alegerile prezidentiale si cele parlamentare. Perioada parea prea lunga pentru
opozitie, care mbatata de succes astepta cu nerabdare marea victorie, care ar fi trebuit
sa vina de la sine n toamna si prea scurta pentru cei de la putere, care erau divizati, cu
conflicte interne majore si fara structuri stabile de partid.
NTREBARI:
1. Cum functiona sistemul electoral n socialism?
2. Cum pot fi caracterizate alegerile din mai 1990?
3. Cum pot fi explicate rezultatele alegerilor din Mai 1990?
4. Cum a fost depasit modelul revolutiei socialiste?
5. Cum pot fi caracterizate primele alegeri locale din Romnia?
6. Ce este si cum se explica rusinea de a fi PDSR-ist?
7. Ce este votul public si votul privat?
8. Cum si de ce au aparut nostalgicii n structura electoratului?
9. Care sunt caracteristicile electoratului din Transilvania n prima parte a
deceniului trecut?
94
Cursul 9
95
neobservate, desi partial s-au adeverit, pentru simplul motiv ca cei pe care i criticase
se aflau n Parlament, iar domnia sa nu.
Evident ca surpriza neintrarii PNL-ului n Parlament a fost una de proportii,
mai ales tinnd cont ca partide cotate infim nainte la bursa electorala si absolut noi,
precum PSM-ul, att de hulit, sau partidul de ziar, Romnia Mare, reusisera sa intre
n Parlament. n Camera Deputa tilor a reusit sa intre chiar si micutul partid al
agrarienilor domnului Surdu (PDAR). Cum a fost posibil sa nu ntre PNL n
Parlament? Ziaristii, atunci, au gasit o explicatie simpla, singura vizibila: iesirea din
Conventie (care devenise ulterior din Romnia - CDR). Aceasta este ntructva o
evidenta, numai ca am putea judeca si exact invers. De ce a pierdut opozitia 20 de
procente ntre februarie si septembrie? Pentru ca a iesit PNL din cadrul ei.
n realitate lucrurile sunt mai complexe. Ambele asertiuni sunt partial
adevarate. Greseala care se face constituie o eroare fundamentala pe care o fac foarte
multi politicieni, dar si reprezentanti ai societatii civile. Ea priveste algoritmul de
compunere al aliantelor electorale. Trebuie sa spunem deci, ca un partid care intra
ntr-o alianta ori primeste ori pierde voturi, dar nici o data nu le pastreaza identic. Cu
alte cuvinte ori creste ori scade. Aceasta pentru ca intrarea n alianta influenteaza
electorii, fie pozitiv, fie negativ, dar niciodata nu i la sa indiferenti, tocmai pentru ca
starea normala a unui partid nu este n alianta, ci n afara.
Teoretic, putem vorbi si de o egalitate a celor care apreciaza si a celor care
sunt mpotriva aliantei, egalitate care ar reduce variatiile la zero. Numai ca acesta este
un caz de probabilitate redusa. Intrarea ntr -o alianta presupune de fapt o alta
componenta identitara, chiar daca apropiata, si deci alte tipuri de reactii ale electorilor.
Pe de alta parte aliantele actioneaza tendential n sens pozitiv pentru partidele
mici, care logic nu pot dect sa cstige credite, si n sens negativ pentru partidele
mari. Un alt factor care influenteaza acest proces l reprezinta nucleul de stabilitate al
partidelor. Partide cu nuclee de stabilitate mari (procentul sustinatorilor permanenti)
tind sa piarda procente n aliante cu exceptia cazului cnd ele sunt axa centrala a
aliantei, n timp ce partidele cu nuclee slabe tind sa creasca atunci cnd se afla n
aliante.
Din punctul de vedere al aliantelor trebuie sa spunem ca, la modul general, ele
introduc o simplificare ntotdeauna, cel putin asta doresc, a sistemului electoral. Din
acest motiv ele primesc uzual o bonificatie din partea electoratului care apreciaza
orice simplificare a pietei electorale. Bonificatia apare ca tendinta a multor electori de
97
a vota, asa cum am precizat n primele cursuri, n mod polar, pentru putere sau pentru
adversarii acesteia, preferndu-se orice structura care se erijeaza n mod clar ca fiind
una din cele doua componente. Este clar nsa ca puterea doar n cazuri rare se afla n
situatia de a fi formata din forte diferite sau conflictuale, cum a fost cazul la alegerile
locale din februarie 1992. Opozitia se afla n mod normal n situatia de a lupta
dispersat mpotriva puterii. Din acest motiv orice alianta la nivelul opozitiei
actioneaza pe principiul bonificatiei atunci cnd asa cum o sa vedem ea se afla pe o
axa electorala. Problema care ramne pentru o alianta este doar aceea de a sugera ca
ea este mai puternica dect celelalte.
O asemenea disputa a avut loc spre exemplu, n preajma alegerilor din 1996 si
a mbracat forma luptei pentru mentinerea sau schimbarea pragului electoral de 3%.
Ea merita sa ne retina un moment atentia. Prima miscare a fost a opozitiei care
sustinea ideea unui prag de intrare n Parlament mai mare, pentru a minimaliza
sansele partidelor mici din arcul puterii (n principal PRM si PSM). Opozitia nu avea
sustinatori care sa riste n cazul unui prag de 5% sau chiar 6%, UDMR-ul avnd un
procent garantat n jur de 7%. La scurt timp nsa, Conventia a realizat ca ar putea
pierde chiar ea alegerile. Si nu datorita pragului, ct jocului politic care ar fi fost
generat. Ea fusese slabita n iarna lui 1996 de iesirea unor formatiuni importante,
PL93 si PAC, formatiuni care la ridicarea pragului electoral ar fi fost presate n mod
deosebit de a intra ntr-o alta alianta, si aceasta nu prea putea fi dect cea formata de
PD-PSDR numita USD. O asemenea alianta marita cu alte doua partide desprinse din
CDR cu siguranta ca ar fi putut primi o bonificatie suficient de mare pentru a intra n
competitie reala cu CDR. Asa ca lupta politica a fost redefinita si Conventia n acord
cu puterea a optat tot pentru pragul de 3%. Cele doua partide mai mici, desprinse din
CDR, au preferat sa ramna independente si astfel au ramas n afara Parlamentului.
Este cazul nsa sa revenim n 1992. Jocul procentelor prezentat a aratat cum
procentele obtinute de un partid, ntr-o alianta, difera n realitate de cele pe care le-ar
putea obtine n afara acesteia. Aceasta tendinta este cu mult mai semnificativa n
situatiile n care alianta este una reprezentativa. Ori CDR era pe de departe cea mai
importanta alianta politica din Romnia. Partidele componente se bucurau mpreuna
de bonificatia pe care o acorda electoratul acestui statut. Multi votanti CDR erau
votanti de opozitie, si nu votanti de partid. Cu alte cuvinte ei simpatizau orice
formatiune puternica care lupta mpotriva puterii si nu neaparat cu un anume partid. O
parte din electori nsa, nu simpatizeaza cu nici un partid component. Ei voteaza
98
simplu cu CDR. Daca luam ca referinta principalele sondaje pe care le-am amintit,
ntre 1995 si 1997, procentul celor care se afla n aceasta situatie variaza undeva ntre
25% si 40%. n fapt aproximativ o treime din sustinatorii constanti ai CDR sunt
votanti exclusivi ai aliantei. Este foarte greu nsa a preciza chiar si pentru cei din
celelalte doua treimi daca se considera sustinatori ai partidelor componente (n primul
rnd PNT-cd si PNL) chiar si n conditia n care acestea ar iesi din cadrul aliantei. Mai
mult, aproximativ 50% din cei care au declarat ca au votat cu CDR nu au putut oferi
numele nici unui partid din cadrul aliantei. Este cert ca aceasta din urma este mult mai
importanta pentru majoritatea electorilor, comparativ cu partidele componente. Iata de
ce nu numai PNL, ci si oricare partid din CDR, n afara aliantei risca sa coboare
dramatic. PNL a fost formatiunea care a facut gestul fatal. Oricare nsa dintre ele ar fi
patit exact acelasi lucru.
Imaginea de unitate care se zdruncina, a CDR-ului, a fost nsotita n
contrareplica de imaginea puterii care si regrupeaza fortele si care apare din nou ca
fiind stabila. Am spus mai devreme ca sciziunea a distrus traditia fostului FSN, aura
revolutionara care captase multe sute de mii de oameni. Nu este nsa mai putin
adevarat ca sciziunea a avut si o latura pozitiva: ea a facut sa dispara si esecurile
primei puteri legitime din Romnia. Modalitatea a fost una hilara pentru politicienii
opozitiei. Reprezentantii celor doua noi partide, att PD ct si PDSR, se ntreceau n a
face acuzatii la adresa celor care au condus si de a sublinia ca ei nu au fost la putere.
Partidul domnului Iliescu a aruncat toata responsabilitatea pe umerii domnului
Roman, considernd, mai mult, ca Guvernul domnului Stolojan este unul intermediar
si tehnocrat si prin urmare ei si partidul lor nu puteau fi dect acuzatori, n timp ce, pe
de alta parte, sustinatorii domnului Roman au considerat ca ei au nceput reforma, dar
prin lovitura de stat, au fost alungati si de aici toate dezastrele economice care au
urmat. Opozitia nu prea a nteles acest joc la timp. Tematica electorala lansata de ea a
bagatelizat aceste explicatii, acuznd de comunism, neocomunism si de antireformism
si pe unii si pe ceilalti. Ceea ce nu ntelesese opozitia era faptul ca electoratul crezuse
n buna masura si pe reprezentantii PD(FSN) si pe cei ai FDSN. Mai mult, de fapt
lucrurile nici nu erau departe de adevar. n realitate unitatea de monolit disparuse cu
adevarat, nici unul din partide nu mai era cu adevarat reprezentantul primei puteri
legitime din Romnia. Unele personalitati politice da, dar partidele ca atare nu.
Acestea nici nu mai erau partide revolutionare, ci partide de personalitati si nu mai
puteau fi legate astfel direct si neconditionat de trecut. Nici de Revolutie, dar nici de
99
guvernarea postdecembrista. Iata principalul motiv pentru care puterea guvernase fara
sa se erodeze la nivelul pe care l scontase opozitia. Cele doua noi partide obtinnd
mpreuna mai mult de dublul procentelor Conventiei. Ele nu s-au mai aflat nsa
niciodata de aceeasi parte a baricadei. Cei care vor decide structura viitoarei
configuratii politice vor fi altii. Cteva partide mici, dar care mpreuna vor putea
asigura FDSN-ului majoritatea parlamentara, PUNR, PRM si PSM vor forma un
triumvirat vreme de aproape patru ani, care va garanta stabilitatea puterii pentru
FDSN (PDSR).
Axele principale ale sistemului electoral
Ar trebui sa spunem ca odata cu alegerile din 1992 scena politica s-a
simplificat radical. Au fost retinute doar patru categorii de forte politice. n primul
rnd o axa politica centrala data de cele doua formatiuni principale, PDSR si CDR, o
axa etnica data de UDMR si PUNR, doua partide de coloratura socialista si cu un
anume radicalism, destul de asemanatoare ca sustinere electorala, n anumite limite,
asa cum o sa vedem, PRM si PSM si n fine o forta medie de jumatatea
clasamentului care nu are griji privind pragurile electorale, dar care nu este suficient
de puternica pentru a conduce. Ea poate miza doar pe aliante, iar n 1992 acest lucru
nu s-a dovedit posibil. Este vorba de PD (FSN). Acest tablou va ramne aproape
neschimbat si n 1996 cu doar doua mici nuantari, n 1992 mai obtinusera cteva
locuri, doar n Camera, si reprezentantii PDAR, iar n 1996 nici ei, dar nici
reprezentantii PSM nu mai obtin locuri. Cele patru zone electorale ramn nsa
aceleasi. Trebuie sa ne oprim tocmai din acest motiv asupra lor.
Prima zona a sistemului electoral este aceea a axei centrale PDSR (PSD) CDR. Ea cuprinde fortele politice principale, singurele care pentru moment pot
constitui centre gravitationale ale sistemului electoral. Ele constituie termenii
polarizarii electorale de baza. mpreuna ele obtin aproape juma tate din numarul
voturilor (peste 48%) electorilor n 1992. Din punct de vedere politic este o disputa
neechilibrata pentru ca avem pe de o parte un partid si pe de alta parte o alianta. De
fapt pentru electori distinctia aceasta nu exista. Cei doi poli sunt perfect compatibili
pentru ca efectul de polarizare reduce pna la zero diferentierile interne ale CDR-ului.
Structura electoratelor celor doua formatiuni, potrivit cercetarilor din perioada
100
respectiva,11 este destul de diferita. Electorii PDSR provin n general din comunitati
rurale, n special din zona Moldovei si o parte a vechiului Regat. Ei au tendential
studii medii sau inferioare, au un nivel scazut de trai si n general atitudini negative
fata de statul minimal si economia de piata. Electorii CDR se afla n mare parte la
polul opus pe toate aceste variabile. Ei sunt predominant aflati n orase, ndeobste n
orasele mari, au un nivel mediu sau ridicat de viata, au studii medii sau superioare,
sunt n general mai tineri, dar n primul rnd, ceea ce este mai important, ei au
atitudini pozitive fata de economia de piata si statul minimal. n cadrul aliantei CDR,
preferintele electorilor se orienteaza n primul rnd catre PNT-cd. Din cadrul
procentelor obtinute de CDR aproximativ 10 -15 % o formeaza uzual simpatizantii
PNT-cd. Desi este destul de greu de estimat, dat fiind ca nu toti electorii percep clar
componenta politica a aliantelor, estimam ca aproximativ o treime o reprezinta att cei
care voteaza CDR si simpatizeaza si cu PNT-cd, ct si cei care nu sustin clar nici un
partid component al aliantei. Circa o treime sustin diverse alte partide sau formatiuni
ale Conventiei. Cteva procente dintre acestia au preferinte pentru partide care, de
fapt, nu mai sunt n Conventie. Circa 4-5% din votantii CDR oreprezinta electorii
radicali care, desi au ncredere n aceasta alianta, sustin n mod clar ca nu au ncredere
n nici un partid politic (din CDR sau din afara).
La nivelul discursului politic tematica principala a PDSR-ului este aceea a
stabilitatii, a linistii n tara, a asigurarii macrostabilitatii economice, a corijarii si a
ndreptarii dezastrului facut de fosta putere (cu referire evident la PD). Tematica
lansata n discursurile politice ale CDR a gravitat n continuare n acuze la adresa
fostei puteri, desi aceasta pentru multi electori nu o reprezenta PDSR-ul. Acuzele nsa
s-au facut de regula la modul general si din nou prioritar pe teme ideologice,
reaparnd la suprafata tema anticomunismului si a acuzelor de antireformism si
conservatorism fata de putere. Evident ca tematica a fost nefericit aleasa. n primul
rnd tema anticomunismului nu avusese succes cu doi ani nainte si deci era putin
probabil sa aiba acum n 1992, n acelasi timp n care s-au vehiculat si alte subiecte
care erau destul de delicate, precum problema caselor nationalizate, a revenirii
monarhiei, a fostei nomenclaturi etc. Acestea au fost n general prost selectionate sau
cel putin prost lansate si vehiculate.
11
Aceste date se regasesc n anchetele sociologice ntreprinse in perioada 1992-1996. Noi am luat n
calcul si cercetarea efectuata de catre Catedra de Sociologie a Universitatii Bucuresti, COMALP 1995,
ca si sondajul postelectoral din 1996. Datele provenite din cercetarea COMALP pot fi regasite si n
lucrarea lui Dumitru Sandu, Sociologia Tranzitiei.
101
Pe de alta parte tematica lansata de PDSR a fost una care a avut o receptare n
general buna. Tema stabilitatii, a asigurarii linistii ntr-o tara care trecuse prin mari
tensiuni n ultimii ani si mai ales care se afla nconjurata de tari aflate n razboi civil, a
temperarii entuziasmului reformator al primului Guvern, care evident socase un
electorat care avusese putine asteptari de nrautatire a situatiei din tara. Marile fraude
care se produsesera n Romnia postdecembrista, cel putin n viziunea presei, marile
disfunctionalitati aparute n viata sociala si economica n primii doi ani dupa 1990, au
facut ca electoratul sa ncline serios catre aceasta promisiune de reforma linistita, de
schimbare lenta, mai putin socanta si dureroasa. n fond PDSR -ul promitea o
schimbare, dorita declarativ de aproape toata lumea, numai ca ea trebuia sa fie
suficient de putin sau poate chiar deloc, dureroasa. PDSR -ul a avut cstig de cauza.
Cu toate acestea nici el si nici CDR-ul nu pot obtine o majoritate absoluta. Din acest
motiv celelalte zone electorale devin extrem de importante.
Despre una dintre acestea am vorbit deja. Este a doua polarizare importanta a
sistemului electoral romnesc. Cea de factura etnica. Este vorba de axa PUNR UDMR. Ea a actionat ndeosebi dincolo de munti. Evident ca n plan strict electoral
ea este determinata de compozitia etnica teritoriala. Preferintele pentru cele doua
partide ne intereseaza destul de putin, mai ales pentru UDMR care are un electorat
foarte disciplinat si care voteaza evident pe principiul apartenentei etnice.
Daca etnicii maghiari voteaza n marea majoritate cu UDMR-ul, romnii, din
Ardeal n special, au normal, mai multe posibilitati de optiune. Asa cum am aratat,
pentru zonele de conflict sau cu susceptibilitate a pericolului de conflict inter-etnic,
dincolo de aparente, acestia nu au chiar attea optiuni. Ca si caracteristici sociodemografice o mare parte a lor sunt mai aproape de suporterii Conventiei dect ai
PDSR. Este bine stiut ca zona Transilvaniei este una mai bogata, cu puternice traditii
urbane si industriale, cu o anumita deschidere istorica spre modele culturale
occidentale. Evident este vorba de o anumita tendinta. Tot o tendinta de sorginte
istorica este aceea a traditiei luptei pentru afirmarea spiritului national, prezenta n
Transilvania cu mult mai puternic dect n oricare alte zone ale tarii. Aceasta traditie
de lupta pentru afirmarea valorilor nationale este una din mostenirile si valorile
centrale ale culturii romnilor transilvaneni, n primul rnd ale intelectualitatii.
Numai ca, n aceste zone, cel putin n aceea perioada, includerea UDMR n
structurile opozitiei unite a determinat ca un partid corelat, de reactie, PUNR-ul sa
acapareze o parte importata a electoratului romnesc din aceste regiuni. n timp ce
102
detaliem n alt curs, o lege electorala de baza spune ca cea mai buna solutie de
campanie pentru un partid mic este sa reuseasca sa-i determine pe cei mari sa -l critice
ct mai dur este posibil.
PRM-ul, am mai spus, este la origine un partid de ziar. n alti termeni el este
un exemplu de partid de comunicare politica. Este clar ca nu exista dect o singura
personalitate cu adevarat reprezentativa n aceasta formatiune care a reusit, practic cu
un partid nou nfiintat, sa intre n Parlament n timp ce alte partide, cotate extrem de
bine nu au reusit. Corneliu Vadim Tudor, mai mult, va confirma si la alegerile din
1996, cnd va fi cotat ca a patra personalitate politica din Romnia. PRM-ul, spre
lauda lui, a reusit sa obtina 3,9% voturi n conditiile unei saracii evidente a resurselor
de campanie.
n 1992 doar doua personalitati au probat rolul de forte motrice pe care
politicienii pot sau ar trebui sa-l joace n viata politica. Este vorba de domnul Ion
Iliescu care si face un partid aproape peste noapte si cstiga alegerile cu el si al
domnului Corneliu Vadim Tudor care, prin arta sa orator ica nainte de toate, va reusi
sa aduca n Parlament o formatiune care este destul de departe n realitate de forta pe
care a capatat-o n acest fel. Si aceasta cu att mai mult cu ct, liderul PRM, n 1992,
nu s-a nscris n cursa prezidentiala.
n fine, un al doilea produs electoral al FSN l constituie noul FSN, altfel spus
partidul domnului Roman, Partidul Democrat. Prin natura istoriei sale att de scurte si
att de bogate, fiind singurul partid din Romnia care experimentase att pozitia
puterii, ct si a opozitiei, el va ramne cumva izolat pe scena politica. Am spus chiar
mai devreme ca, poate din acest motiv n primul rnd, el va pierde aura initiala a FSN ului, si va si recunoaste oficial acest lucru prin acceptarea noii denumiri. El va pierde
nsa si numerosi simpatizanti. Multi dintre sustinatorii fostului FSN au mers alaturi de
Ion Iliescu, si alegerile au confirmat-o, altii s-au ndreptat catre alte partide de opozitie
si doar o mica parte au ramas alaturi. Decizia de a trimite n campania prezidentiala
un necunoscut a determinat si ea o scadere a sustinatorilor care au interpretat negativ
acest lucru, ca si n cazul unei alte formatiuni, PNL.
n special PRM si PSM vor fi, n 1992, mpreuna cu PUNR, principalii artizani
ai victoriei PDSR. Si istoria se va repeta, ntr-o maniera diferita si cu victoria CDR n
1996. Aceste partide relativ mici din punct de vedere electoral sunt n realitate cu mult
mai importante dect pare la prima vedere. Ele au n primul rnd o forta deosebita la
nivelul comunicarii politice, acolo unde foarte multi dintre ceilalti aveau si nca mai
104
esti cel mai bun pentru aceasta, sa anunti cu siguranta si emfaza ca numai tu poti fi
cstigatorul.
Pentru electoratul romn acest lucru era straniu. Numai ca el se comporta
totusi ca orice electorat din lume si este sensibilizat puternic de aceste tehnici
universale de persuasiune. Efectul ineditului potentnd si mai mult rezultatul.
Urmarea a fost aceea ca domnul Funar a ajuns, practic dintr-un necunoscut n urma cu
cteva luni, a treia personalitate politica din Romnia, obtinnd 10,88% din voturi.
Campania domnului Gheorghe Funar a fost pe de departe cea mai occidentala n
ceea ce priveste stilul discursului, mult mai putin n ceea ce priveste continutul. Pentru
acest stil nsa, o parte din electorat l voteaza, n primul rnd n Transilvania.
Dincolo de succesul reputat, campania domnului Funar a avut nsa si un alt
gen de importanta. Domnul Funar a reusit sa submineze drastic campania adversarului
domnului Iliescu, adica a sefului CDR, Emil Constantinescu. Cu alte cuvinte domnul
Funar joaca pentru domnul Iliescu. Nu ne referim la un joc politic de culise, destul
de probabil poate, ci pur si simplu la comunicarea politica de campanie. Domnul
Funar l critica si pe Ion Iliescu, nsa mult mai putin si fara consistenta. Pe domnul
Constantinescu l desfiinteaza. Mai mult, ca si n sport, i pregateste attea surprize
tactice nct pe alocuri domnul Constantinescu nu mai stie cu cine se lupta. Greseala
pe care o va face domnul Constantinescu va fi tocmai aceea de a-si risipii resursele si
a ncepe sa-l atace pe domnul Funar. Doua greseli de fapt. Prima, trebuia evident sa se
concentreze doar pe disputa cu Ion Iliescu. A doua, el este totusi mult prea stilat
pentru a avea cea mai mica sansa n fata lui Gheorghe Funar luptnd cu armele
acestuia Lovitura va fi data n meciul decisiv, la disputa finala a celor sase de la
Televiziunea Romna. Mai avusesera loc doua alte ntlniri finale n zilele dinainte,
dar mai putin mediatizate. Una la Radio Romnia Tineret, alta la cotidianul Adevarul.
n ambele domnul Funar a fost extrem de dur cu domul Constantinescu, care
reactionase prost, era depasit se situatie si ncepuse sa-i fie mult mai frica de domnul
Funar, la disputa finala de la televiziune, dect de domnul Iliescu. n aceste conditii si
pregateste o tactica care i va fi extrem de potrivnica, sa-l loveasca pe Funar. El si
pregateste un discurs foarte critic la adresa acestuia nsa, surpriza, n timpul dezbaterii
televizate, urmarita de 90% din populatia tarii, domnul Funar este ct se poate de
linistit. Acuzele domnului Constantinescu, care are si nefericita inspiratie sa
mprumute pe alocuri stilul candidatului PUNR, pare complet lipsita de sens. Pe de
alta parte stilul nici nu putea sa fie acceptabil pentru rectorul celei mai importante
106
universitati din Romnia. Efectul nsa a fost mai profund. Impresia care s-a creat a
fost aceea ca domnul Constantinescu a renuntat sa se mai lupte cu campionul, care n
mod absolut cert era domnul Iliescu. Paradoxal este faptul ca la acea dezbatere
aproape nimeni nu a atacat pe Presedintele n exercitiu, iar atunci cnd a fost atacat,
acesta nu a ripostat absolut deloc n mod direct.
Rolul axelor electorale n mecanismul votului
Am insistat n mod deosebit pe anul electoral 1992 n acest curs pentru ca
1992 a fost momentul n care s-u consacrat cu adevarat axele electorale n sistemul
nostru de vot. Desi polaritati se constituisera si n 1990, doar n 1992 sistemul nostru
electoral va ncepe sa functioneze normal, adica pe baza principiului organizarii
axiale. Aparent situatia dupa alegerile din 1992 nu este diferita de cea de dupa
alegerile din mai 1990 daca ne gndim cel putin la opozitie.
Ce obtinuse opozitia? La prima vedere nimic. Noul tablou politic nu este mai
favorabil dect cel dinainte. Ea nu are nici un aliat n Parlament, are si tensiuni interne
semnificative. Si att timp ct a trait domnul Corneliu Coposu, arhitectul din umbra al
Conventiei, nici nu pareau foarte posibile aliantele cu singura formatiune care mai era
real n opozitie, PD. La polul opus, PDSR este sprijinit de PUNR, ca si de micile
partide PRM si PSM. Exista un arc al puterii care va ramne aproape trei ani extrem
de stabil. El va garanta stabilitatea politica si posibilitatea pentru PDSR de a conduce
fara probleme deosebite.
n realitate se obtinuse cu mult mai mult. n primul rnd opozitia intrase acum
ntr-o cursa reala si fusese acceptata ca si competitor real. Domnul Constantinescu a
fost nvins, destul de clar, numai ca acum ca si adversar real. n 1990 nici domnul
Cmpeanu si cu att mai putin domnul Ratiu, nu au reprezentat pentru electorat
competitori adevarati n cursa electorala. Domnul Constantinescu s-a aflat pe o axa
electorala centrala. La fel CD intra pe o axa electorala. Chiar si PUNR se raporteaza
polar pentru prima data fata de partidul minoritatii maghiare UDMR. Sistemul axelor
electorale ncepuse sa functioneze.
NTREBARI:
1. Cum se explica victoria FDSN (PDSR) n alegerile parlamentare din 1992?
107
108
Cursul 10
Tipologia electoratului
Paradoxul schimbarii.
Nu aveam n realitate dect o intrare n normalitate. De fapt, studentii, dincolo
de a fi n primele rnduri ale luptelor sociale, ei sunt n aproape toate societatile
localizabili n zona stnga a spectrului politic, mai putin n dreapta, si extrem de putin
n centru. Studentii reprezinta oriunde, una din categoriile cele mai critice si mai
dispuse la schimbare, o categorie care uzual acumuleaza frustrari importante.
Pretutindeni n lume studentii traiesc la nivele minime de confort, au aproape
permanent un gen de frustrare relativa datorita conflictului dintre aspiratii - si ei sunt
pe departe categoria cu cele mai mari aspiratii - si posibilitatile imediate ale
ndeplinirii lor. Aceasta este una din cauzele majore ale dinamismului, dar si a puterii
si entuziasmului lor. Din toate aceste motive ei sunt situabili si au fost permanent n
mod normal, ntr-o anumita stnga revolutionara a sistemului politic. Iata ca n
1995, n Romnia, ei revin acolo unde ar fi trebuit sa fie. Fiind cea mai dinamica
categorie sociala ei fac primii aceasta miscare.
Ruptura din 1989 a fost una brusca, radicala si vio lenta. Ea, prin amploarea
singulara n tarile foste comuniste, nu a lasat prea multe sanse suporterilor reali ai
valorilor comuniste sau doar de stnga. Radicalismul miscarilor opozitiei din primii
ani a facut ca valorile politice ale trecutului sa fie public permanent contestate.
109
nsa, nu al partidelor etichetate ca fiind de stnga, n primul rnd PDSR, dar si PSM
sau PS, ultimele doua care nici macar nu pot ajunge n Parlament, ci al fortelor plasate
uzual n dreapta, adica CDR si - ntr-un fel USD - artizanul unui prim fel poate de
libera lism n Romnia lui `90-`91.
Aparent avem o stare normala, fireasca, adica o rotatie la guvernare. ntrebarea
pe care putem sa ne o punem este daca valoric - atitudinal electoratul si-a schimbat
opiniile, justificndu-se acest gen de schimbare sau daca s-a ntmplat altceva?
Cu siguranta s-au produs schimbari importante si la nivelul electoratului, nsa
victoria opozitiei n 1996 a fost asigurata de faptul ca majoritatea electorilor au
votat la fel ca n 1992. Este desigur un paradox, acela ca votantii de stnga pot
aduce la putere att fortele de stnga, ct si pe cele de dreapta.
De fapt este vorba de o discrepanta, care exista la majoritatea partidelor
importante, ntre comunicarea politica si actiunea politica. n campania din 1992
FDSN (PDSR) a avut un mesaj electoral clar de stnga, n care protectia sociala si
ideea sustinerii rolului semnificativ al statului n societate au fost elemente definitorii
ale campaniei electorale. n practica politica a guvernarii, partidul nu a fost perceput
ca ducnd politica propusa n campanie. n campania din 1996, mai mult, fortele
considerate permanent n dreapta PDSR -ului, au lansat mesaje politice apropiate de
asteptarile electoratului de stnga, ceea ce a bulversat tocmai partidele care ar fi
trebuit sa gestioneze acest gen de propuneri electorale. n aceste conditii stnga nu
putea sa faca altceva dect sa supraliciteze oferta CDR, sau sa propuna un alt gen de
oferta. Oricum strategiile alese au fost n cele din urma gresite. Partidele de stnga au
fost nvinse de o campanie de stnga. Pentru a ntelege nsa un asemenea mecanism
trebuie sa analizam la un nivel mult mai complex electoratul.
Electori si electorate
Este firesc pentru oricine faptul ca oricare partid are anumiti suporteri care
apreciaza si eventual voteaza pentru el, asa cum este la fel de evident ca atasamentul
fata de acesta este extrem de diferit ntre suporterii n cauza. Este clar ca unii sunt gata
sa faca aproape orice le-ar cere partidul, la fel cum altii pot fi extrem de critici fata de
ceea ce partidul le pretinde. Este iarasi un lucru bine cunoscut faptul ca unii oameni
voteaza la toate alegerile pentru aceleasi formatiuni, n timp ce altii, de la un scrutin la
altul se reorienteaza, nu rareori alegnd extremele. Ar mai trebui sa spunem ca exista
111
si votanti stabili, care decid cu foarte mult timp nainte cu cine vor vota si altii, sa le
zicem conjuncturali, care decid cu putin timp nainte.
Exista o mare varietate de diferentieri ntre electori. n fapt, putem spune ca se
pot identifica mai multe tipuri, n functie de criteriile pe care dorim sa le luam n
calcul. Aceasta tipologie a electoratului ne ajuta extrem de mult n analiza
mecanismelor de alegere electorala, pentru ca, cel putin pentru unele din variabilele
luate n calcul, diferentierile la nivelul sustinatorilor anumitor formatiuni produc o
imagine pertinenta asupra formatiunilor n cauza.
Modelul cercurilor concentrice
Prima problema care ne preocupa este aceea a definirii tipului de relatie
existenta ntre electori si partide, ca si a intensitatii acestei legaturi. Puterea unei
formatiuni nu sta cu siguranta numai n numarul votantilor sai, ci si n profilul sociodemografic pe care acestia l au, n tipul de relatie existenta ntre ei si formatiunea
politica pe care o sustin. Cel mai simplu model al electoratului unui partid sau al unei
formatiuni politice este modelul cercurilor concentrice.
Activistii partidului
Electori de ncredere
Electori de campanie
Electori conjuncturali
Potrivit unui asemenea model exista mai multe cercuri sau zone de sustinatori
n relatie directa cu gradul apropierii acestora de partid. Exista astfel o zona
centrala, un prim cerc al sustinatorilor, care este format din cei pe care i putem numi
activistii partidului.
Acestia pot fi membri formatiunii n cauza, nsa pot foarte bine sa nu fie.
Principala lor caracteristica este aceea ca ei se implica activ n activitatile politice ale
112
formatiunii n cauza. Ei constituie forta vitala a unui partid, deoarece la nivele locale o
formatiune se poate dezvolta doar pe baza activismului acestor simpatizanti, care sunt
evident cei mai importanti propagandisti, instrumentele esentiale ale persuasiunii
politice la nivel comunitar. Ei au aceasta forta si acest activism pentru ca nu sunt
numai votanti de ncredere, ci ei sunt totodata si legati sufleteste de formatiunile n
cauza. n anchetele sociologice ei manifesta, n mod obligatoriu, un nivel maximal al
ncrederii n formatiunile respective.
Daca luam activismul ca o caracteristica definitorie trebuie sa recunoastem nu
numai ca pot exista asemenea simpatizanti care sa nu fie si membri oficiali ai unei
formatiuni, ci si ca pot exista membri de partid care sa nu aiba acest activism si deci
sa nu intre n aceasta categorie. Dimensiunile procentuale ale acestei prime categorii
de electori, chiar si pentru cele mai importante formatiuni politice din Romnia, sunt
extrem de greu de aproximat. Cert este ca ele statistic nu au relevanta n ponderea
electoratului propriu si din acest motiv statistic includem aceasta categorie n
urmatoarea.
Un al doilea cerc al electorilor este al votantilor de ncredere . Acestia sunt
electori care au ncredere deplina ntr-o anume formatiune. Desi ei nu se implica real
n viata partidelor sau n diferitele actiuni politice declansate de acestea, ei voteaza
neconditionat partidul. Pot fi considerati si votanti ideologici pentru ca ncrederea
lor n formatiune se bazeaza nainte de toate pe un atasament cu substrat valoric si mai
putin pe elemente exterioare, de imagine sau de conjunctura. Ca si electori ei au o mai
mare stabilitate n optiuni dect alte categorii, deoarece ei voteaza constant cu
formatiunea n cauza, aproape fara raportare la mediul politic, la factorii conjuncturali
sau la campania electorala. Ei nu sunt interesati sa desfasoare o activitate politica, dar
sunt interesati de politica si se cred responsabili n a-si asuma roluri civice.
Exista n fine o a treia zona sau un al treilea cerc. Este vorba de votantii de
campanie . Acestia sunt votanti care nu au o ncredere obligatorie foarte mare ntr-un
partid, dar s-au convins ca din oferta electorala nu pot face o alta alegere. n multe
cazuri apr ecierea fata de formatiune este conditionata de un factor exterior. O
personalitate politica sau culturala, o actiune socanta la nivel local, etc. Disparitia
acestui factor exterior putnd pune n pericol aprecierile pozitive fata de formatiunea
politica n cauza. Acest tip de electori sunt atasati partidului numai ca ei nu mai sunt
niste votanti neconditionati. Uneori au un demers rational pentru optiunile pe care le
fac, adeseori sunt critici n raport chiar cu actiunile politice ale partidului. Desi sunt
113
114
30%
TVR
61%
Dintre cei care au urmarit emisiunile (cel putin una dintre ele) circa 10% au
declarat ca si-au schimbat optiunea de vot, 6% declarnd ca nu erau decisi nainte, iar
4% declarnd ca n urma vizionarii si-au schimbat optiunea avuta initial. Exista
evident o asemanare importanta n comportamentul de alegere ntre cele doua
scrutinuri. Prin urmare putem spune ca la nivelul electoratului din Romnia circa 10%
dintre electori sunt influentati de dezbaterile din finalul campaniei. Este la fel de
important si faptul ca aproximativ jumatate din electori sunt electori de ncredere si
activisti ai partidelor, asupra carora campaniile electorale nu actioneaza n directia
redefinirii votului. Dintre acestia activistii partidelor reprezinta totusi o minoritate.
Aceasta diferentiere pentru managerii de campanie conteaza nsa mai putin,
importanta fiind cealalta jumatate, cea care poate fi cstigata sau pierduta n
campanie.
Raportndu-ne la ntregul electorat atunci aria de cuprindere a cercurilor de
electori ar fi urmatoarea:
Tabel 10.2 Structura modelului cercurilor concentrice si estimarile acestora
Activistii
Electorii de ncredere
45-50%
Electorii de campanie
30-35%
Electorii conjuncturali
10-15%
Este evident ca ne -am raportat prioritar la cei care voteaza, dar aproximativ un
sfert din populatia cu drept de vot, pna la o treime nu voteaza. Dintre cei care nu
voteaza o parte, pna n zece procente, nu merg la vot din motive obiectiv e (sau
accidentale). Restul invoca diferite alte motive, dar numitorul comun l reprezinta
lipsa de interes fata de actul electoral. n procentele prezentate mai devreme exista
integrati circa 1% din electori, care au declarat ca vizionarea dezbaterilor te levizate i-a
influentat n directia renuntarii de a se prezenta la vot.
115
23%
UDMR
55%
PDSR (PSD)
58%
PUNR
7%
PD
4%
PRM
12%
Se observa usor ca cele mai stabile formatiuni sunt PDSR (PSD) si UDMR.
Este oarecum de asteptat daca ne gndim ca PDSR (PSD) practic nu a nregistrat o
cadere semnificativa din punct de vedere al preferintelor electorale, pierznd alegerile
o singura data n 1996 mai degraba prin jocul rezultatelor sau al pierderii
companionilor care i asigurau majoritatea parlamentara. n cazul UDMR-ului
explicatia este mult mai simpla avnd un vot de tip etnic.
Daca plecam de la rezultatul alegerilor din 1996 si de la declaratiile
postelectorale asupra acestora si luam n calcul procentele indicate n tabelul anterior,
atunci putem defini limitele minime sub care formatiunile respective nu pot cobor
ntr-un scrutin electoral. Pentru a efectua un asemenea demers vom lua n calcul nu
doar o componenta temporala, stabilitatea n timp a orientarii electorilor catre o
anume formatiune, ci si o componenta valorica ce exprima perceptia pentru electori a
relatiei lor cu formatiunea. Cu alte cuvinte ne intereseaza ponderea din electoratul
unui partid a celor care se considera deosebit de legati sufleteste de acesta. Vom
avea deci doua tipuri de limite teoretice.
116
stabilitate
temporala
afectiva
CDR
12 %
24%
UDMR
2,5 %
2,4%
PDSR (PSD)
13 %
8%
PUNR
0,17 %
0,4%
PD
0,2 %
2,8%
PRM
0,3 %
1,3%
Formatiune
Formatiune
stabilitate
stabilitate afectiva
temporala
18%
UDMR
2,45%
PDSR (PSD)
10,5%
PUNR
0,26%
PD
1,5%
PRM
0,8%
Se observa clar ca axa principala electorala era cea data de CDR si PDSR
(PSD), acestea fiind si singurele formatiuni care nu si puneau problema pr agului
electoral. Este interesant de semnalat ca, la limita, deci n conditiile cele mai
improprii, chiar si partidul etnic, UDMR, poate fi amenintat chiar de un prag de 3 %.
Celelalte formatiuni au indici foarte mici. Acest aspect nu este obligatoriu unul
negativ. Daca analizam datele atunci ne dam seama ca electoratul de maxima
stabilitate din Romnia, cel care si pastreaza sistematic optiunile si participa la
toate scrutinurile, este de circa o treime din totalul electorilor. Restul de doua
treimi si modifica optiunile ntr-un ciclu electoral, iar circa jumatate din electori si
definesc votul doar n campanii. Aceasta nseamna ca exista ntre 50 si 66 procente
117
118
CDR
PDSR
USD
PRM
UDMR
PUNR
PSM
Altii
NR
(PSD)
18%
61%
5%
2%
2%
1%
2%
8%
E. Constantinescu 83%
4%
3%
2%
4%
4%
P. Roman
45%
11%
34%
2%
2%
6%
1%
C.V. Tudor
29%
9%
49%
3%
5%
5%
G.Frunda
6%
94
I. Iliescu
Datele din tabel ne arata care este orientarea politica a electorilor care au votat
cu diversi prezidentiabili. Semnificatia majora este data de spectrul politic de
sustinere a unei personalitati. Plecam de la ideea ca un procent mare n tabel pentru
membri propriei formatiuni, adica o dispersie mica a orientarii ideologice a
electorilor, semnifica faptul ca, n cazul liderului respectiv, creditele partidului sunt
mai importante dect cele personale. Astfel, din votantii domnului Roman doar 34 %
au declarat ca au votat cu USD, respectiv 65% sunt electori care provin de la alte
partide. O situatie buna o are si liderul PRM, Corneliu Vadim Tudor, cu 49%,
respectiv sustinere externa de 46%, ca si liderul PDSR (PSD), domnul Iliescu cu 61%,
respectiv 31%. Rezultatele obtinute pentru primul tur de scrutin de domnul
Constantinescu, desi el are mai multi votanti care au declarat ca l-au votat, sunt mai
slabe. Cauza este data att de faptul ca domnul Constantinescu utilizeaza credite ale
119
CDR mai degraba dect ofera, ct si datorita faptului ca, n cazul domniei sale, sunt
contabilizate si voturile produse de redefinirile electorale, redefiniri care sunt mai
accentuate pentru personalitati dect pentru partide. Explicatia prezentei unui decalaj
n redefinirea optiunilor este data de faptul ca perceptia esecului este ntotdeauna mai
mare pentru personalitati dect pentru partide, care daca intra n Parlament sunt partial
considerate cstigatoare, chiar cu scoruri mici.
Daca dorim nsa sa rafinam aceasta analiza vom folosi ca suport un tabel
complementar, n care ne va interesa, modul n care au votat pentru prezidentiabili
diferitii electori ai formatiunilor politice:
I.Iliescu
E.Consta
P.Roman
CVTudor
G.Frunda
Altii
N.R.
ntinescu
CDR
11 %
74 %
10 %
2%
2%
1%
PDSR
81 %
8%
5%
1%
4%
1%
USD
21%
20 %
55 %
4%
UDMR
2%
25 %
2%
67 %
2%
2%
PRM
21 %
12 %
6%
52 %
3%
6%
120
formatiuni. De fapt liderii respectivi au obtinut o jumatate, respectiv doua treimi din
voturile sustinatorilor propriilor partide. Explicatia poate fi data de un tip de
rationament pe care electorii l fac n cadrul mecanismului votului. El este
conditionat de faptul ca acest mecanism functioneaza pe principiul polarizarii si pe
sistemul axelor electorale. Electorii nu se raporteaza la competitori n acelasi mod,
deci nu si definesc situatia electorala n mod similar pentru toti candidatii. O parte a
acestora nu sunt considerati ca si competitori reali pe scena politica. Uzual, lupta
electorala este perceputa ca o disputa polara, deci ntre doi competitori, iar n situatia
n care un elector simpatizeaza cu un candidat anume, el poate sa l considere sau nu,
un competitor real. Cei mai multi dintre electorii din Romnia, n 1996, au considerat
ca lupta pentru Presedintie se da doar ntre doi candidati, domnii Iliescu si
Constantinescu. (Doar domnul Roman a parut la un moment dat ca ar putea ameninta
sa intre pe axa electorala centrala). Exista asadar, electori care sustin diverse partide,
care pot fi chiar partide de personalitati, dar care n exercitarea votului se conduc dupa
un rationament potrivit caruia acorda votul unui candidat pe care l considera
competitor real si nu candidatului partidului pe care l simpatizeaza. Iata deci, ca
domnul Corneliu Vadim Tudor, desi are o cota mult mai buna dect partidul, iar n
sondajele preelectorale are o cota extrem de ridicata, nregistreaza, aparent paradoxal
o pierdere a unei jumatati din numarul electorilor propriului partid. De fapt, cei mai
multi dintre acestia au dorit pur si simplu ca votul lor sa fie util, adica sa fie exprimat
n raport cu axa pe care ei au perceput-o ca fiind centrala. Acest lucru nu se va mai
repeta la un astfel de nivel n 2000 atunci cnd domnul Vadim Tudor avea sa intre pe
axa electorala centrala si sa recupereze astfel o mare parte din voturile propriului
electorat.
Aceasta este o exemplificare clara a legii polarizarii, care ilustreaza un precept
extrem de vechi care actioneaza nsa si n mecanismul electoral. Cel care are va mai
primi pentru ca are, iar cel care nu reuseste sa strnga suficient va pierde cel putin
o parte din ce obtine. De fapt nu este att vorba de pierderea sau cstigul real, ct de
perceptia pe care electorii o au despre cstigatori si pierzatori. Iata de ce
personalitatile sunt extrem de importante pentru un partid, dar si de ce, ele singure, nu
pot fi suficiente. Este nevoie si de comunicarea politica profesionala, care sa creeze o
anume perceptie electorilor, capabila sa maximizeze sansele competitorilor. Iata de
ce un partid care nu arunca personalitati importante n lupta electorala, la
121
diverse nivele, nu are sanse sa cstige, pentru ca este perceput, din start, ca fiind
nvins.
Ce diferente ar putea fi ntre cele doua tipuri de formatiuni politice? n primul
rnd unele de ordinul stabilitatii. Formatiunile care au majoritar votanti de partid au o
mai mare stabilitate, ele fiind rezistente, att la capriciile electoratului, ct si la
pericolul pierderii personalitatilor respective. Asa cum o sa vedem nsa, ele nici nu pot
atrage un foarte important electorat, pentru ca n sistemul electoral romnesc ca si n
multe alte locuri n lume, rolul personalitatilor este unul vital pentru un partid,
mergnd pna la colapsul acestuia n anumite momente decisive.
ntr-o oarecare masura decizia de a nu propune proprii lideri sau pe cei mai
importanti la prezidentialele din 1992 a facut ca cel putin doua partide sa piarda n
mod deosebit. Este vorba de FSN care nu-l propune pe cel mai important dintre liderii
sai, domnul Roman, dar mai ales de PNL care nu va reusi nici macar sa mai intre n
Parlament. Ideal este deci ca o formatiune sa aiba ambele categorii de votanti, n
primul rnd unii de partid, iar mai apoi la acestia sa se adauge si votantii anumitor
personalitati.
NTREBARI:
1. La ce se refera paradoxul schimbarii n alegerile din 1996?
2. Care sunt efectele si originile comportamentului duplicitar n privinta
exprimarii opiniilor?
3. n ce consta modelul cercurilor concentrice?
4. Cum pot fi analizate ponderile procentuale ale fiecarui cerc din modelul
cercurilor concentrice?
5. Cum se poate masura electoratul stabil?
6. Care este tipologia electoratului stabil?
7. Electoratul minim si factorii de influenta asupra acestuia
8. Ce sunt si cum se masoara electoratele de partid?
9. Ce sunt si cum se masoara electoratele de personalitati?
10. Ce rol au personalitatile politice n mecanismul electoral?
122
Cursul 11
123
exista anumite nuclee de stabilitate n jurul partidelor, care sunt date, asa cum am
aratat, de votantii de ncredere si din activistii formatiunilor n cauza. Nu trebuie nsa
sa consideram ca un procent mic al acestei categorii stabile ar nsemna absenta totala
a votantilor de ncredere, ci pur si simplu faptul ca formatiunea n cauza este extrem
de dinamica si ca a trecut, cel mai probabil prin mutatii semnificative si eventuale
repozitionari pe esicherul politic.
Nu este asadar ntmplator faptul ca un partid precum PD are un electorat att
de putin stabil. n primul rnd acest partid a fost primul partid din Romnia care a
facut un ciclu electoral complet. A fost la guvernare, apoi n opozitie, iar mai apoi din
nou la guvernare, ori pentru sistemul electoral romnesc, care nu are nca o experienta
semnificativa n ceea ce priveste rotatia la guvernare, aceasta situatie a fost destul de
stresanta pentru multi electori. Pe de alta parte PD a fost perceput ca un partid al
Revolutiei, pe cnd se numea FSN, ca un prim partid liberal prin politica sa din 1990
si 1991, cnd pentru cei mai multi dintre noi liberalizarea preturilor era un fel de
liberalism, ca un partid social-democrat, ca o alternativa de stnga n anumite privinte
si am putea continua. Mesajul, dar si actiunile politice, nalt aplaudate sau contestate,
au facut ca putini electori sa se poata identifica ntru-totul cu acest partid pe o
perioada mare de timp.
Ce poate sa nsemne ca un partid are un nucleu de sustinatori stabili redus - la
limita extrem de redus? n primul rnd faptul ca acesta este un partid dinamic care
poate sa urce, dar si sa scada dramatic n optiunile electorale. Este vorba de partide
care ar trebui sa aiba campanii electorale pertinente pentru a aduna sau doar a retine
electorii. Diversi factori conjuncturali pot avea firesc un efect extrem de important
asupra formatiunilor n cauza. Sa luam doua cazuri apropiate. Unul din 1996 si altul
din campania din 2000.
Dupa campania locala din 1996, att liderul PD, ct si partidul ca atare (n fapt
alianta USD), au n special n lunile iulie si august si partial la nceputul campaniei
electorale pentru alegerile generale, cresteri deosebite. Mai mult, analistii, n perioada
respectiva, au anticipat chiar intrarea posibila a domnului Roman n turul al doilea al
prezidentialelor. n final, att domnul Roman, ct si USD vor scadea semnificativ fata
de aceste estimatii si vor obtine rezultate destul de asemanatoare cu cele obtinute n
1992 sau, si mai apropiat, ca naintea campaniei electorale locale. De ce a crescut si
de ce a si scazut USD, ca si domnul Roman, att de spectaculos?
124
negativa dintre toate. Vom exemplifica acest tip de analiza asupra electoratului
prezidentiabililor n 1996. Din electoratul care l-a votat pe Ion Iliescu 18% au o
atitudine declarat ostila fata de Emil Constantinescu, 10% fata de Gyorgy Frunda si
cte 6% fata de Petre Roman si Adrian Paunescu, restul procentelor nefiind
semnificative. n cazul votantilor lui Emil Constantinescu 33% sunt ostili fata de I.
Iliescu, 8% fata de A. Paunescu si C.V. Tudor, respectiv cte 5% fata de G. Frunda si
Gh. Funar. n cazul lui Petre Roman circa 30% se raporteaza negativ la E.
Constantinescu, 18% la G. Frunda si 11% fata de A. Paunescu. n situatia celui de al
patrulea clasat n cursa electorala, domnul Corneliu Vadim Tudor, atitudinile negative
sunt mult mai dispersate, fiind de fapt un indiciu ca nu ne aflam pe o axa centrala.
Reactiile negative sunt prezente la apr oximativ cte 11 procente fata de I. Iliescu si G.
Frunda, respectiv cte 9 % fata de E. Constantinescu si P. Roman.
n mod normal o analiza calitativa ar putea sa ne permita depasirea acestui
nivel statistic n care putem estima electoratul reactiv, n primul rnd prin atitudinea
ostila exprimata pentru formatiunile de pe axa centrala (considerate rivale). Votantii
reactivi sunt prezenti n numar mai mare la Emil Constantinescu dect la Ion Iliescu
(avem reactivitate dubla pe axa centrala n cazul elector ilor lui Constantinescu).
Am mai putea sa luam n calcul si un alt aspect. n cazul PD-ului se poate
observa usor ca atitudinile reactive au fost extrem de reduse si oarecum ndreptate
doar ntr-o directie a axei centrale, catre PDSR, circa 30 % si doar 4 % n raport cu
domnul Constantinescu, acesta fiind printre altele si un efect al campaniei electorale
deficitare.
Prin urmare, oricare partid se nscrie pe o axa a sistemului electoral si reuseste
sa se impuna ca unul din termenii polari ai acesteia va primi o bonificatie electorala
prin simplificarea tabloului electoral. Cu alte cuvinte doua partide care functioneaza
n regim polar vor avea un rezultat mai bun dect daca s-ar afla n afara unei axe
electorale.
Acest efect potentator se produce nsa, doar daca se respecta o alta lege
electorala de baza. Am prezentat-o ntr-un alt curs si ea spune ca un candidat singur
este mai puternic dect mai multi, daca acestia se afla n aceeasi zona a
spectrului politic, si ar mai trebui sa spunem generaliznd, ca legea se refera inclusiv
la partidele politice si nu numai la personalitatile care conduc aceste partide.
Electoratul doreste un singur candidat, personalitate sau partid ntr-o anumita
parte a esicherului politic, si cu ct acestia sunt mai multi, cu att ei vor obtine
128
INTREBARI:
1. Cum pot fi masurate stabilitatea si dinamica electorala a unei formatiuni
politice sau a unei personalitati?
2. Ce nseamna ca o formatiune politica este dinamica din punct de vedere
electoral?
3. Cum poate influenta sistemul axelor electorale dinamica electorala?
4. Care este raportul dintre electoratul activ si cel reactiv?
129
130
Cursul 12
Simpatiz
cdr
pdsr
usd
prm
psm
ps
punr altii
antii
altii
NR
18
31
17
43
11
27
18
27
11
31
14
36
din
cdr
CDR
13
24
PDSR
16
15
USD
30
14
UDMR
39
10
PRM
11
11
16
PUNR
29
11
7
132
Votantii
Ion
Emil
Petre.
Corneliu
Gheorghe
Nicolae
Tudor
Alt
Iliescu
Constantin
Roman
Vadim
Funar
Manoles
Moho
ii
cu
ra
escu
E.Consta
Tudor
21
49
10
ntinescu
I.Iliescu
32
31
13
P.Roman
18
28
13
32
C.V.Tud
10
21
35
21
13
19
or
Simpatiz
cdr
PDSR
prm
psm
udmr
punr
antii
altii
din
altii
cdr
CDR
40
PDSR
28
USD
21
UDMR
PRM
10
PUNR
13
13
12
20
35
5
39
19
13
21
17
48
7
51
57
19
7
17
21
133
Ion
Emil.
Petre
Corneliu
Gheor
Adrian
Gyorgy
Altii
Iliescu
Constan
Roman
Vadim
ghe
Paunescu
Frunda
+NR
Tudor
Funar
tinescu
E.Consta
31
18
42
10
53
18
41
ntinescu
I.Iliescu
P.Roman
30
C.V.Tudo
11
11
9
59
Tabel 12.5. Opiniile electoratului fata de o posibila alianta ntre CDR si celelalte
formatiuni politice parlamentare n decembrie 1996
Alianta CDR cu
foarte buna
buna
proasta
foarte proasta
N.R.
USD
15
52
10
20
PUNR
40
24
10
24
UDMR
39
25
11
21
PRM
37
24
11
26
PDSR
33
21
18
22
Votantii puterii
Nu putem ncheia seria acestor posibile tipologii ale electoratului fara a
reaminti o categorie de electori pe care am prezentat-o ntr -un curs anterior. Exista o
serie de electori pentru care lupta politica nseamna destul de putin. Important este
rezultatul acesteia. Si pentru ei scena politica este destul de simpla. Exista desigur
multe formatiuni, dar totul este reductibil la putere si opozitie. Pentru unii electori
conteaza nsa numai o parte a acestei polaritati, cea a puterii. Motivatiile sunt
multiple, iar n aceasta categorie cu siguranta intra mai multe tipuri de electori. n
primul rnd trebuie sa precizam ca avem doua astfel de categorii.
Exista electori care opteaza real pentru putere, oricare ar fi aceasta, evident
att la scrutinul electoral, ct si n posibilele anchete sociologice pre- sau postelectorale n care acesti electori sunt cuprinsi ca subiecti. Este nain te de toate o
reactie de conformism. O parte importanta a populatiei nu poate considera ca este
normal sa fie pozitionata mpotriva celor care conduc. Exista un anume gen de respect
pentru acestia si n acelasi timp o dorinta de conformitate cu majoritatea. Acesti
subiecti ar putea fi considerati si traditionali, n sensul ca sunt marcati de puternice
135
mult mai mare dect influenteaza alegerile propriu-zise. Cu alte cuvinte ei sunt aceia
care declara frecvent n anchete o anume optiune, dar care rar ajung sa si voteze si
deci sa influenteze real sistemul electoral.
Din datele prezentate n primele cursuri a reiesit ca circa sase luni dupa alegeri
nu exista nici un fel schimbare radicala a optiunilor declarate, cu mentiunea ca este
vorba nu de optiunile reale de la alegeri, ci de cele redefinite ulterior. n conditii
normale sunt necesare cel putin noua luni pna la un an pentru a se schimba
semnificativ optiunile electoratului, cu referinta expresa la electoratul puterii. Nu
trebuie nsa sa consideram ca n conditiile unor alegeri anticipate reale, n timpul
acestei perioade de stabilitate, rezultatele acestor alegeri ar confirma optiunile din
sondaje. Aceasta pentru ca cel putin un sfert pna la o treime din electorat poate sa
performeze alt comportament dect cel indicat. Mai mult, n realitate conteaza n mare
masura si oferta care se contureaza pe piata electorala, evolutia ca si asteptarile
populatiei fata de cursul evenimentelor. n conditii normale nsa organizarea unor
alegeri anticipate n primul an de guvernare nu poate produce mutatii semnificative n
sistemul politic.
Dar n al doilea sau al treilea an? Este firesc sa ne ntrebam cnd se produc si
cum mutatiile n optiunile politice ale cetatenilor si cum astfel este posibila o rotatie a
partidelor de guvernare.
Schimbare graduala versus schimbare brusca
Pentru a raspunde la ntrebarea anterioara trebuie sa luam n calcul diversele
conceptii asupra schimbarilor opiniilor politice. n general se acrediteaza ideea ca
schimbarile de atitudini fata de personalitati, ca si schimbarile de opinii politice se
datoreaza impactului direct al conditiilor de viata asupra acestora. Cu alte cuvinte
activitatea politica a puterii are implicatii benefice sau malefice asupra calitatii vietii
si prin urmare oamenii vor reactiona n primul rnd sub presiunea realitatii. Exista n
acest gen de asertiune si o doza de adevar, dar exista si un stereotip de gndire
marxista, mai general de stnga, avnd de a face cu ideea ca oamenii sunt n
conceptiile lor direc t influentati de situatia economica si sociala n care se afla. Am
aratat n alt curs ca mai degraba dect actiunea politica este important timpul pur si
simplu ntr-o asemenea ecuatie electorala. Timpul, pentru ca exista un nivel subiectiv
al votului, dat de mecanismele definirii situatiei electorale, cele care nu permit
redefiniri ale propriilor optiuni ntr-un termen foarte scurt. Nu putem deci, psihologic,
141
NTREBARI:
probleme
metodologice
ridica
analiza
profilului
electoratelor
146
Cursul 13
147
148
Cu toate acestea se prefera tot mai mult astazi termenul de comunicare politica
celui de propaganda. Pentru a suplinii nsa cu succes toate conotatiile se mai utilizeaza
si termenul de promovare, de regula a imaginii actorilor politici. Promovarea
presupune actiuni speciale prin care se ncea rca impunerea unui anumit produs sau a
anumitor idei despre acesta. Termenul provine din universul economic fiind utilizat
initial n studiile de marketing si n publicitate. El va fi preluat mai apoi de un
domeniu relativ nou, aflat n conexiune cu acestea, cel al relatiilor publice. Acest
domeniu de specializare ncearca n principiu sa mbunatateasca relatia diferitelor
organizatii, economice sau nu, cu publicul pe care ele l deservesc. n prelungirea
acestei optimizari aflndu-se si interventiile care ncearca sa impuna anumite produse,
materiale sau ideatice, acestui public.
Relatiile publice, ca si domeniul publicitatii n general, sunt mai mult elemente
ale practicii sociale, domenii si specializari tehnice prin care se reuseste
mbunatatirea anumitor parametrii ai actiunilor social-economice. Ele nu sunt nsa
domenii de cercetare stiintifica. Specialistii acestora se bazeaza pe rezultatele
cercetarilor teoretice din alte domenii, cum ar fi sociologia si psihologia comunicarii,
a publicitatii, sociologia opiniei publice, psihologia sociala, etc. Din aceste motive
continutul empiric al interventiilor si abordarilor n domeniul actiunilor de promovare
prevaleaza n mod deosebit si de aici si dimensiunea aleatoare a multora din
rezultatele nregistra te.
Lucrurile nu stau cu mult mai bine n privinta comunicarii politice.
Comunicarea este un domeniu cu mult mai vast dect ar putea fi vreodata domeniul
relatiilor publice. Acesta din urma, ar putea fi privit ca un domeniu specific al
comunicarii organiz ationale (ntre o institutie si publicul sau). Iata de ce preferarea
termenului de comunicare politica celui de propaganda nu reprezinta o optiune mult
mai fericita. Se elimina desigur dimensiunea peiorativa nsa, la nivel teoretic conceptual, problemele mai degraba se multiplica.
n primul rnd comunicarea politica este greu de diferentiat n raport cu
celelalte genuri, ea fiind definita mai mult ntr-un mod axiomatic dect n unul care sa
aiba baze teoretice. A spune ca avem comunicare politica n cazul n care sursa de
comunicare este un actor politic si continutul mesajului este persuasiv nu spunem
nimic esential. Daca actorul este o persoana atunci acest proces nu difera cu nimic de
procesele de comunicare dintre oricare alti actori, iar daca actorul este institutional,
atunci avem un tip de comunicare organizationala.
149
este drept rare, dar exista, n care declararea caracterului persuasiv, ostentatia
persuasivitatii mesajului, reusesc sa potenteze forta persuasiva a acestuia. Cu toate
acestea cele doua conditii ramn fundamentale cu toate exceptiile ce pot fi enuntate.
Exista multe variabile care conditioneaza eficienta unei campanii electorale si
vom insista asupra fiecareia. Pentru a putea analiza acesti factori ca si tipurile de
campanie posibile, trebuie mai nti sa prezentam o schema generala a unei campanii
si sa insistam mai apoi asupra componentelor bazale ale acesteia.
Adversari politici
Ideologie
Politici
(institutionali)
(personalitati)
Electorat
Structurat
Actiuni de campanie
Imagine
pe nivele
capital
Actiuni sociale
electoral
Institutii media
Asa cum se observa si n figura 6.1. exista trei elemente distincte care
actioneaza ca si factori bazali n campanie. Este vorba de actiunile de campanie, de
actiunile adversarilor care vizeaza activitatea unui anume actor politic luat ca referinta
si de institutiile mediatice. Aceasta schema poate fi gndita si ca schema a
comunicarii politice si a actiunilor de promovare. Emitatorul si receptorul, sursa si
destinatarul, potrivit modelului, i constituie, pe de o parte actorul politic, fie el
institutional, fie personalitatile propriu-zise, iar pe de alta parte este vorba de
electorat.
Actorul politic intra n ecuatia comunicarii politice cu un anumit capital
electoral, care poate fi privit drept capital ideologic si de imagine. Altfel spus un
anumit partid are asociate la nivel de cunoastere comuna si de reprezentari sociale,
anumite etichete ideologice si anumite caracterizari valorice. Acest capital are desigur
valente, att pozitive, ct si negative, putnd avea un temei real sau nu. El uneori
trebuie sa fie amplificat, alteori estompat sau chiar anulat.
Capitalul electoral al unui actor politic, fie ca este vorba de formatiunea
politica, fie ca este vorba de un lider al acesteia, nu este bun sau rau n sine, necorelat
152
cu un anumit tip de electorat. Asa cum am aratat deja, electoratul este ntotdeauna
puternic structurat si din acest motiv l putem gndi organizat nivelar. Ceea ce
nseamna ca respectivul capital electoral trebuie valorificat n campanie n corelatie cu
caracteristicile diferitelor tipuri de electori.
Dupa cum se observa exista trei coordonate ale interventiilor n cadrul
campaniei electorale. Una, ideologica mai nti, care se refera la ideile politice de
baza cu care partidul opereaza si pe care doreste sa le promoveze, o alta de imagine si o sa vedem la ce se refera ea, si n fine, mai avem si o dimensiune legata de
actiunile sociale si comportamentele colective care se urmaresc a fi generate la nivelul
comunitatilor n vederea potentarii influentei campaniei electorale. Sa le ana lizam pe
rnd.
Componenta ideologica se refera la ideile de baza pe care actorul respectiv le
formuleaza n raport cu stilul si tipul de guvernare pe care l propune. Aici includem
temele electorale majore pe care o formatiune sau un candidat le propun electoratului
ca si conceptele ideologice despre care am vorbit deja. Actiunile de campanie
urmaresc astfel sa promoveze n termeni accesibili si publici o anumita doctrina, o
anumita conceptie despre guvernare, n final, anumite valori si norme ale conduite i
politice si administrative.
n acelasi timp aceste actiuni de campanie urmaresc si construirea, anihilarea
sau potentarea unei anumite imagini. Imaginea este cea a actorului politic, dar ea
poate fi elaborata si pentru elemente abstracte, precum un program, anumite idei sau
principii etc. Imaginea reprezinta, la limita, anumite calificative de identificare
acordate de catre public unui anumit actor. Ea poate fi privita si ca ansamblu al
reprezentarilor sociale care exista la nivelul unei populatii n le gatura cu un anumit
obiect al atentiei publice.
O imagine poate fi analizata prin prisma unor calificative valorice care sunt
asociate de catre anumite segmente ale populatiei, eventual de ntreaga populatie, cu
un anume actor politic. Astfel, acesta poate avea imaginea unui om cinstit, corect,
rigid, populist, simpatic, extremist, puternic, viril sau ambitios si putem continua pe
aceasta linie. Imaginea exista - si poate fi analizata - doar prin prisma unor asemenea
atribute. Atributele au integrate, n mod normal, conotatii de tip evaluativ, pozitive
sau negative. Att atributele ct si conotatiile atasate sunt ntotdeauna relative la un
anumit tip de electorat, el fiind si cel care le aloca.
153
NTREBARI:
154
Cursul 14
ideologica
alternative
actiuni de individualizare
ideologica
pregatirea relatiei cu
presa
campania
actiuni de contracarare a acuzelor
de
10 zile
Zile 0
12
24
35
45
156
Utilizam termenul din jurnalism, referindu-ne la procesul prin care o informatie este prelucrata
pentru a deveni o stire de presa. Aceste tratamente presupun filtrari si prelucrari n functie de o serie de
principii de baza ale jurnalismului precum: continutul conflictual, pozitia fata de audienta, interesul
acesteia, gradul de apropere al evenimentului etc.
157
aliantelor. Handicapul aglomerarii zonei electorale se poate transforma astfel ntrun atu, obtinndu-se chiar un bonus pentru alianta respectiva. Singura problema,
totusi importanta, este cea a legitimarii noii formatiuni. A doua solutie este aceea a
detasarii clare de ceilalti competitori, prin atacuri foarte dure la adresa lor (pe linie
ideologica). Din acest motiv, n general n cadrul oricarei miscari sociale, politice sau
doar culturale, cei mai temuti adversari sunt tocmai cei care s-au desprins de miscarea
initiala, adica dizidentii. Desi rupturile de acest tip au si motivatii ideologice, cel putin
pentru o perioada de timp formatiunile rezultate n urma unei sciziuni nu pot sa fie,
ideologic, dect apropiate n perceptia electorilor, iar respectivii actori politici, evident
dorind fie care n parte sa mosteneasca (sau sa pastreze) ct mai mult din capitalul
electoral.
Atacurile nsa, este preferabil sa fie lansate n functie directa de raportul de
putere existent ntre formatiuni. Regula fiind aceea a atacarii doar a celor mai
puternici dect tine, (sau a celor de aceeasi categorie). Aceasta deoarece exista o alta
regula electorala care spune ca cel care ataca n campanii electorale n mod direct (la
nivel manifest) poate cstiga credite doar daca cel pe care l ataca este perceput de
electori ca fiind de aceeasi categorie sau eventual mai puternic. n cazul n care acesta
este perceput ca fiind mai slab, creditele vor fi cstigate de catre adversar. Atacurile
celor care sunt cotati mai slab la nivelul electoratului, ar trebui deci evitate sau, n cel
mai rau caz, sa fie prezente, dar produse ntotdeauna n mod indirect.
Regula actioneaza pentru ca, practic n nici-o cultura, nu este apreciat un atac
mpotriva unor adversari cotati ca inferiori, mai ales cnd acestia nu pot ataca foarte
serios (si nu pot fi perceputi ca atacatori periculosi). Mai mult, atacurile, n aceste
conditii, reusesc sa faca ca publicul sa considere actorul atacat ca fiind mai important
dect fusese considerat nainte, tocmai pentru ca un competitor mai puternic l-a luat n
serios.
Aceasta regula presupune asadar, si o alta componenta a campaniei. Aceea a
atacurilor la adresa principalilor adversari. De regula este ideal ca atacurile sa fie
deosebit de dure la mijlocul campaniei, si obligatoriu fata de competitorii cei mai
importanti. n masura n care se reuseste declansarea unui val de acuze de reactie din
partea acestora, se reuseste in final sa se intre la start practic fara handicapul
important dat de importanta mai redusa a formatiunii. Aceasta regula a facut ca
formatiuni altfel mici, precum PSM si PRM, sa intre n Parlament, n 1992, iar PRM
inclusiv n 1996. Att PSM ca partid, ct si domnul Corneliu Vadim Tudor, liderul
158
aceasta alianta n campania din 1996 au fost, cele mai multe dintre ele, extrem de
apropiate de ce le cu care PDSR-ul cstigase n 1992. Mai mult, s-a actionat ntr-o
dubla maniera. Att prin apropierea ideologica de electorii sustinatori ai PDSR-ului,
ct si prin actiuni de individualizare ideologica n raport cu acestia, adica prin atacuri
la adresa ideologiei lansate de PDSR, acuzat tocmai pentru ca nu a respectat n
practica politica a guvernarii principiile ideologice lansate n 1992.
n acelasi mod au survenit atacuri n 2000, este drept ntr-o maniera diferita,
din partea PDSR la adresa noii puteri. Acest gen de atac este des ntlnit, dat fiind ca
el se bucura de o nalta receptivitate din partea publicului, speculndu-se incapacitatea
qvasipermanenta a guvernantilor de a se tine de promisiunile electorale. Acest gen de
critici tin de ceea ce numim campanie de individualizare ideologica .
n fine, o ultima componenta pe care dorim sa o prezentam este cea a
confirmarilor publice ale ideologiei. Aceasta presupune de regula, crearea de
evenimente, de situatii sociale, care sa confirme temele electorale majore. Cu alte
cuvinte, chiar daca o formatiune are o cota nalta de vizibilitate si chiar o reprezentare
tematica consistenta la nivel de electorat, este nevoie ca n mod constant, cel putin
temele majore, sa fie confirmate public att la nivelul disc ursurilor publice ale celor
mai importanti lideri, ct si prin actiuni care sa fie consistente cu temele respective.
Daca ai un program social democrat, atunci este bine sa vizitezi un cartier
muncitoresc n campanie, sau o uzina, daca esti liberal trebuie sa iei atitudine radicala
ntr-un conflict de munca si desigur, se poate continua. Vom reveni nsa, ntr-un curs
separat asupra actiunilor de campanie.
Promovarea imaginii n campanie
Vom utiliza o schema asemanatoare datorita faptului ca n cadrul une i
campanii, planul ideologic cu cel imagistic functioneaza ntotdeauna mpreuna.
Schema este asemanatoare si pentru ca, ntr-o logistica temporala a campaniei, trebuie
sa existe o corespondenta qvasipermanenta ntre componenta ideologica si cea de
imagine. Pentru a analiza aceasta corespondenta trebuie sa insistam mai nti asupra
componentei de imagine a unei campanii. Si n acest caz o formatiune pleaca cu un
anumit capital de imagine. Acesta este format din doua componente, una stabila,
respectiv una dinamica. Exista o anumita imagine relativ traditionala a unui partid sau
a unei formatiuni politice. Ea este relativ stabila si asigura n mod normal o anumita
limita, att superioara, ct si inferioara, de sustinatori. Spre deosebire de componenta
160
ideologica nsa, care n principal este raportabila doar la actorii politici institutionali,
componenta de imagine a unei campanii tine n primul rnd de capitalurile de imagine
ale actorilor politici individuali, lideri recunoscuti ai formatiunilor respective. Acest
capital de imagine este de regula mai dinamic dect cel al partidului nu att pentru ca
imaginea unui actor ar suferi mutatii importante n perioade scurte de timp, ci pentru
ca ntr-o formatiune politica, dinamica ascensiunii liderilor poate fi una deosebita. n
ceea ce priveste raportul ntre cele doua componente ale capitalului de imagine n mod
clar este dominant cel al personalitatilor.
Fig 14.2 Schema campaniei electorale pe dimensiunea ideologica.
actiuni de redefinire a imaginii si
politici adversari
de
10 zile
confirmarea publica a
imaginii
12
24
35
45
atribute concrete care sunt asociate personalitatilor. Atributele la rndul lor sunt
considerate pozitive, negative sau neutre de catre electori. n mod normal nsa, ceea ce
conteaza n primul rnd n jocul electoral este favorabilitatea sau defavorabilitatea fata
de actorul politic.
Vizibilitatea unei personalitati are n general o constanta foarte mare. Ea creste
n conditiile n care personalitatea primeste responsabilitati publice, si se poate
observa un asemenea efect pentru toate personalitatile care au preluat functii
ministeriale (n primul rnd este vorba de Prim Ministri), dar si pentru alti lideri
politici care s-au impus la un alt nivel dupa alegeri. Scaderea vizibilitatii se poate face
n special pe baza lipsei perceptiei activitatii publice a unei personalitati pe o perioada
de mai multe luni de zile, cu efecte semnificative doar dupa cel putin sase luni.
Trebuie sa spunem nsa, ca vizibilitatea ridicata este att un atu, ct si un
posibil handicap politic. Inertia imaginii este mai mare dect cea ideologica pentru
electori. Un lider ce are o imagine negativa cu greu poate schimba datele electorale, n
replica schimbarea unei teme electorale este mult mai usor acceptata, att la
politicieni, ct si de electori, care se pot obisnui relativ neproblematic cu noi principii
ideologice. De fapt, temele electorale tin aproape exclusiv de un plan cognitiv al
comunicarii si deci au o mare flexibilitate, n timp ce imaginile, prin natura lor, tin de
o dimensiune persuasiva a comunicarii si nu pot sa fie la fel de flexibile.
Din acest motiv un indice scazut de vizibilitate permite achizitia, prin
campanii de promovare eficienta, a unor noi sustinatori, care nu aveau anterior o
imagine clar definita asupra actorilor politici n cauza.
Ce ar nsemna o imagine favorabila a unei personalitati? n primul rnd o
acceptare de ordin general a acesteia, iar n al doilea rnd o acceptare concreta, n
relatie directa cu un anume rol/pozitie pe care ar putea sa o ocupe. Aceasta din urma
poate fi n relatie cu eventualele calitati de om politic, de sef de partid, de
prezidentiabil etc. O personalitate poate avea o imagine buna fara a fi considerata
nsa ca fiind potrivita pentru o anumita pozitie politica. n mod uzual o mare parte a
electorilor opereaza cu doua tipuri de distinctii la nivelul competitorilor politici
individuali. Una este ntre cei care sunt simpatizati si cei antipatizati si o a doua ntre
competitorii considerati adversari reali si cei care sunt practic, n afara jocului
electoral.
n 1996 spre exemplu, pentru alegerile prezidentiale competitori reali au fost
considerati, pentru foarte multi electori, doar domnii Iliescu si Constantinescu. La
162
alegerile locale din Bucuresti candidati precum Dinu Patriciu sau Doru Viorel Ursu au
fost apreciati extrem de bine de catre unii dintre cei pe care i-am intervievat, dar
aproape toti acestia au considerat ca cei doi candidati nu erau competitori reali si de
aceea nu au votat pentru ei. Pentru alegerile pentru postul de primar general al
Bucurestiului cei mai multi, uneori relativ independent de optiunea politica au
considerat ca adversari reali doar pe Ilie Nastase si Victor Ciorbea, eventual si doar
partial, pe Anton Vatasescu. n campania locala din 2000 n Bucuresti n mod atipic
au fost trei competitori, Oprescu, Chirita si Basescu. La nivelul campaniei
prezidentiale spre exemplu competitori reali au fost doar domnii Iliescu, Vadim Tudor
si partial Stolojan. Acesta din urma are o cota de apreciere foarte mare, dar nu este
raportat de foarte multi electori la postura de Presedinte. Chiar dupa alegeri cei care
nu-l votasera l simpatizau si l apreciau n continuare, dar sustineau ca nca nu este
pregatit sa fie Presedinte.
Prin urmare exista simpatizanti ai unei personalitati politice care nu voteaza cu
aceasta n anumite circumstante n care se considera nerealista sansa acesteia de a
cstiga. Iata de ce, la nivelul campaniilor de imagine, este vital sa se prezinte orice
posibil candidat ca un cstigator sigur al cursei electorale. Orice suspiciuni sau nuante
dubitative n campania electorala determina rapid scaderea numarului sustinatorilor,
n special a celor care considera ca optiunea de vot trebuie ndreptata doar spre cei
care au sanse reale si, mai ales, care cred n ele.
Este dealtfel absolut firesc sa credem n victoria doar a celor care cred, ei
nainte de toate, n propria victorie. Sa ne gndim doar la ntrecerile sportive n care,
pentru public, nimic nu poate fi mai detestabil dect lipsa vointei de a lupta, pe cnd
atunci cnd proprii sportivi sunt nvinsi, poate chiar umilitor, daca ei s-au luptat si au
facut aproape orice pentru a-si apara sansele, nereusita este n general usor acceptata.
Spectacolul si ntrecerea politica se desfasoara dupa reguli similare.
Politicianul care pare sa nu aiba dorinta de a cstiga sau care nu crede n aceasta,
pierde din start cursa. Un exemplu elocvent n campania din 1996 l ofera domnul
Nicolae Manolescu. n numeroase ntlniri mediatizate, el a lansat tema datoriei de a
candida la presedintie, sustinnd ca pentru ca nu a facut nimic (n sensul unei
atitudini dizidente) n vechiul regim, este de datoria lui acum, pentru ca nu mai poate
avea nici o scuza, sa se implice n politica si sa candideze. Pe undeva el nu doreste
acest lucru, este obligat sa o faca. Nimic mai aberant! A reusit doua lucruri dintr-o
data: sa si erodeze propriul capital de imagine si sa si creeze si un handicap n cursa
163
buna masura datorita vrstei si imaginii virilitati scazute pe care a afisat-o, n special
n 1996. Pentru ca am enuntat acest ultim atribut trebuie sa spunem ca exista si
anumite caracteristici generale, de o anume universalitate n raport cu modelele
culturale ale barbatilor si mai particular ale conducatorilor. Una dintre aceste
caracteristici este virilitatea, care este acceptata ca un indicator al potentei generale de
a face ceva, a face fiind asa cum am aratat n alt context un verb care este vital
pentru viata politica.
Sanatatea si integritatea fizica si psihica sunt alte constante ale imaginii
conducatorului tip. Virilitatea este vizibila social prin dinamismul afisat de o
personalitate, prin vitalitatea actiunilor si mai ales a atacurilor sale, prin intransigenta,
prin violenta simbolica sau cea verbala, evident, la limita, si prin cea fizica. Alaturi de
aceste caracteristici mai exista altele, la fel de universale, legate de ntelepciune,
inteligenta, dibacie pna la siretenie etc.
Desi operanta, distinctia paretiana ntre elitele vulpi si elitele lei nu induce o
dichotomie semnificativa la nivelul atitudinilor populatiei fata de aceste tipuri de
lideri. n realitate aceste calitati, desi polare, sunt dorite de electorat n aceeasi masura
atunci cnd este vorba de conducatori. Dorim conducatori puternici, exigenti si chiar
intransigenti, de care sa fim siguri ca pot oricnd cstiga, dar n acelasi timp dorim ca
ei sa fie isteti, iscusiti si nu doar puternici, si chiar suficient de vicleni pentru a
nvinge oricnd adversarii. De fapt, nu att aceste calitati, ct mai ales contextele
particulare ale luptei politice reclama conducatori care au anumite atribute sau altele.
Strategia tipului ideal este utila att pentru liderul cel mai important al unei
formatiuni, ct si pentru toti ceilalti lideri. Mergndu-se pe aceasta formula, n general
se maximizeaza numarul sustinatorilor si se minimalizeaza inconsistentele de imagine
dintre principalii lideri ai formatiunii. Nu trebuie nsa sa ntelegem ca toti acestia ar fi
identici, pot fi diferiti, pe criteriu de vrsta n primul rnd, fiecare societate avnd
modele conditionate generational pentru barbati sau conducatori. ntr-o asemenea
relatie s-a aflat de exemplu, n 1990, cuplul Iliescu - Roman, tatal si fiul, ambii
reprezentativi pentru anumite categorii generationale, principalii competitori, domnii
Cmpeanu si Ratiu fiind cu siguranta foarte departati de asemenea modele prototip.
A doua strategie este aceea a liderului charismatic . A liderului care este
altfel. El este extrem de diferit de locul comun, de modelul obisnuit. Este liderul de
exceptie, cu vocatie naturala de a conduce, cel care poate conduce nu pentru ca ne
reprezinta pe noi, ci pentru ca este altfel. Aceasta strategie presupune constructia unei
165
imagini unicat pentru lider. El trebuie scos n evidenta ca fiind cu totul altfel dect
ceilalti. Fie ca este eroul unor evenimente, ca a suferit imens si neegalat n trecut , ca
este singurul care se bate pna la ultima suflare cu toti adversarii, ca are har divin,
trecut politic exceptional, el cumva difera de noi toti. Numai poate fi vorba de un tip
ideal. El nu este cum suntem cei mai multi dintre noi si nici macar mai mult. El este
altfel. Aceasta strategie asigura n mod normal succese, cel putin pe termen scurt, cu
mult mai mari dect precedenta. Problema principala care apare este ca n aceeasi
structura, teoretic nu pot fi acceptati mai multi lideri de acest tip.
Aceasta nu este singura problema. Charisma se poate pierde n timp, prin
evolutia culturii politice, prin schimbari evenimentiale majore, prin nsasi viata
liderului respectiv. Pierderea la nivelul capitalului de imagine poate fi extrema. Toate
acestea fac ca formatiunile care se bazeaza pe asemenea strategii sa fie partide axate
pe o singura personalitate centrala. Imaginea formatiunii fiind absolut conditionata n
aceste situatii de imaginea liderului n cauza. Acesta a fost cazul PNT-cd pe timpul n
care Corneliu Coposu a fost liderul real al partidului, este cazul PRM-ului lui Corneliu
Vadim Tudor si este partial cazul PDSR (PSD)-ului n 1992, pentru care
personalitatea lui Ion Iliescu a fost una de tip charismatic, care nu a permis aparitia si
a altor personalitati politice, cu exceptia domnului Adrian Nastase (Nu ne referim la
personalitatile de la guvernare desigur, ci doar la cele politice). Observam ca tipurile
pe care le-am prezentat sunt separate analitic, n practica politica ele sunt nsa adesea
amestecate. n campaniile de imagine ale domnului Iliescu, de exemplu, s-a pendulat
permanent ntre liderul din popor, la fel cu toti ceilalti si liderul erou al Revolutiei,
dizidentul regimului comunist, personalitatea de exceptie.
Strategia liderului charismatic mai poate ridica o problema. Trebuie sa probezi
real ca ai, la cote net superioare, anumite calitati, un anumit trecut, pentru a putea fi
considerat si a te mentine n registrul charismatic. Aceste potente nu sunt nsa la
ndemna oricui. Din pacate cei mai multi lideri politici din Romnia opteaza, fara a
avea potente reale, pentru strategii de tip charismatic. De aici conflicte puternice
interne la nivelul a numeroase formatiuni si mai ales esecuri electorale majore, pentru
ca nu trebuie sa uitam ca, n afara probei capacitatilor deosebite, o personalitate care
opteaza pentru o strategie charismatica poate la fel de usor sa devina extrem de
penibila.
Strategia tipului ideal are deci, anumite avantaje. Unele dintre acestea sunt
legate de posibilitatea incomparabil mai mare de a valorifica universul cultural
166
interesul public si nu privat al acestor actiuni atunci formula de imagine tinde sa aiba
o eficienta maxima. Ultima caracteristica, cea legata de dimensiunea public/privat este
la fel de importanta. Din punct de vedere electoral individualismul poate fi acceptat,
nsa niciodata la nivelul obiectivelor si al motivatiilor actiunilor politice. Cea mai
emotionanta sau mai umanitara actiune politica, daca apare ca fiind motivata de un
anume interes personal va fi puternic dezavuata de electorat. Liderul trebuie sa fie
reprezentant al intereselor generale, fie ale cetatenilor n societati cu puternice traditii
democratice, fie la nivel de natiune sau de diverse alte categorii sociale n societati cu
mai putine experiente democratice , dar oricum trebuie ntotdeauna reprezentant al
interesului public.
Daca ar fi sa sintetizam cele afirmate ar trebui sa spunem ca principalele
coordonate ale constructiei imaginii unui actor politic sunt: el este puternic, poate
sa faca, este cinstit si lupta pentru noi si nu pentru el. El poate fi la fel ca noi sau
diferit, dar aceste patru dimensiuni ramn esentiale. Modalitatea concreta n care pot
fi promovate este nsa diferita.
Din perspectiva unei asemenea grile liderii politici sunt analizati dichotomic
fiindu-le inventariate atributele pozitive si negative, calitatile si defectele. Actioneaza
desigur o multime de stereotipuri si apar o serie ntreaga de prejudecati. Un avocat de
exemplu, n politica, va fi considerat probabil usor un bun orator, dar vor exista
prejudecati n ceea ce priveste cinstea sau corectitudinea sa. O persoana tnara va fi
usor etichetata ca fiind puternica n timp ce un vrstnic, evident mult mai greu. Faptul
ca un candidat este necasatorit conteaza putin pentru o strategie de tip charismatic, dar
este un handicap important ntr-o strategie de tip ideal, pentru ca dominanta
culturala este indiscutabil aceea a tipului familist. Atributele, fie de ordin fizic,
psihologic sau moral, nu sunt n sine, obligatoriu, pozitive ori negative. Ele sunt
raportabile la un anume context si mai ales sunt nalt integrabile ntr-un tablou unic,
sintetic, pentru o personalitate politica. Din punctul de vedere al strategiei de
promovare a imaginii este clar ca o asemenea campanie urmareste amplificarea
calitatilor si minimalizarea sau eventuala valorificare pozitiva a defectelor. Ar trebui
sa utilizam poate ghilimelele pentru aceste calificative, deoarece ele au un continut
relativ, pentru unii electori spre exemplu calitatea de patron, n politica, poate fi un
defect radical, iar pentru altii o virtute, la fel cum agresivitatea verbala poate merge si
pna la o usoara mitocanie fara sa fie apreciata ca un defect, iar, uneori, dimpotriva.
168
eveniment, confirmnd public, prin actiuni imaginea sa. Exista desigur pericolul de a
nu-i face fata, dar aceasta depinde si de modul n care el reuseste sa prezinte
rezultatele. De retinut este faptul ca la nivelul imaginii este necesar sa existe
confirmari continue ale calitatilor de baza care sunt propuse candidatilor. Nu poti fi un
bun familist daca nu apari constant cu familia, nu poti fi un tip atletic daca nu faci
sport si nu te ntlnesti cu sportivi, dar nu poti fi nici cinstit daca nu ncerci sa faci
publice permanent sau macar regulat cazurile n care cinstea sau corectitudinea au fost
ncalcate de catre ceilalti, inclusiv de catre subordonatii proprii. Si din pacate, pentru
moment, n Romnia acest lucru nu pare un lucru extrem de facil.
NTREBARI:
1. n ce constau actiunile de promovare ideologiei n campanie?
2. Ce reprezinta individualizarea ideologica
3. Ce reprezinta redefinirea ideologica si cnd este necesara?
4. Dati exemple de teme electorale de factura ideologica.
5. Care sunt dimensiunile imaginii actorilor politici?
6. n ce consta vizibilitatea unui lider politic?
7. La ce se refera strategia tipului ideal?
8. La ce se refera strategia liderului charismatic?
9. Cum pot fi contracarate problemele de imagine n campanie
10. Care sunt diferentele dintre promovarea ideologiei si cea a imaginii n
campania electorala?
11. Ce reprezinta campania de 10 zile?
171
Cursul 15
Actiunile de campanie
n mod traditional atunci cnd vorbim de actiuni de campanie ne gndim la
doua tipuri de activitati. Vizitele de diverse tipuri n teritoriu si organizarea de
manifestari
colective
de
sprijin,
de
tipul mitingurilor,
manifestatiilor
sau
172
Mai grav este ca sistemul juridic nu prea prevede asemenea tipuri de situatii. A
apela pe de alta parte la sanc tiunea electoratului ar nsemna sa ne aflam n situatia
celor care ar dori sa faca ordine n lumea medicala exclusiv pe baza principiilor legii
cererii si ofertei. Adica sa judecam valoarea unui medic dupa rezultatele interventiilor
sale. Dar daca murim ce folos vom avea aflnd astfel ca am avut un doctor prost? Ca
sa nu mai spunem ca sanctiunea electoratului, care sa dezavueze un anume procedeu
electoral s -ar putea sa nu vina niciodata.
nca o data Machiaveli pare sa fie mai pertinent. Scopul scuza mijloacele
este adevarat, dar mai ales atunci cnd supradimensionezi scopul si ascunzi
mijloacele. Prin urmare aproape orice poate fi folosit daca nu intri ntr-un conflict
ostentativ cu legislatia si daca stii sa ascunzi ct mai bine aspectele negative ale
procedeelor pe care le utilizezi.
Pentru a analiza diversitatea tipurilor de actiuni de campanie vom utiliza
schema din figura 6.4.
Fig. 15.1 Tipologia actiunilor de campanie
actiuni manifeste
asumare de
evenimente
ntlniri si vizite n
mitinguri si marsuri
teritoriu
spectacole electorale
campania de 10
zile
utilizarea presei
grupuri de presiune la
nivel local
generare de evenimente
actiuni nemanifeste
0
12
24
35
45
173
Exista asa cum se poate observa, doua tipuri diferite de asemenea actiuni.
Avem pe de o parte actiuni manifeste , care au asumat n mod clar si nedisimulat rolul
politic si electoral, care sunt de regula actiuni patronate si girate de catre formatiunile
politice si n care se si implica principalii lideri ai acestora. Acest tip de actiuni sunt
deci vizibile si din acest motiv sunt mediatizabile. Ele trebuiesc proiectate de asa
natura nct sa poata fi amplificate de catre presa, la initiativa acesteia.
La polul opus avem un n ivel nemanifest, deci unul mai putin vizibil, n care
functia electorala a actiunilor este esential sa nu fie perceptibila direct. Aceste actiuni
au loc n contexte locale n primul rnd si au functii persuasive importante. n cadrul
lor liderii principali sunt mai putin implicati, uneori chiar deloc. Cele doua tipuri de
actiuni presupun functii principial diferite. Actiunile manifeste sunt subordonate
logicii puterii n timp ce cele nemanifeste respecta logica persuasiunii. Daca primele
dau n general imaginea puterii, a fortei pe care o are o formatiune, prin eventuala
implicare activa a multor oameni, a doua categorie are un rol activ deosebit la nivel
ideologic, anumite principii politice pot fi mult mai bine promovate atunci cnd nu
este vizibila tocmai motivatia electorala. Atacurile la adresa unor principii ideologice
ale adversarilor sunt eficiente de regula n conditiile motivatiei electorale nemanifeste.
Actiunile de acest ultim tip sunt nsa cu mult mai importante dect considera n
marea lor majoritate politicienii. Ele au impact nu numai la nivel ideologic, ci si la cel
al imaginii. Negativizarea imaginii poate fi o chestiune extrem de simpla daca operam
la acest nivel nemanifest si speculam actiunile legilor psihologiei sociale pentru a
amplifica efectele pe care le putem produce. Pentru aceasta categorie de actiuni este
nsa nevoie de extrem de multi activisti locali. Este vorba de o munca de propaganda
la nivel local, comunitar sau chiar grupal, care nu se face cu lideri, ci cu membri
obisnuiti, dar antrenati n aceste activitati electorale.
O sa trecem n revista principalele tipuri de activitati care pot fi prezente n
cele doua tipuri de registre fara a insista nsa mai mult dect este cazul. La nivel
manifest este extrem de important mai nti sa fie asumate diversele evenimente care
se produc n campanie. Nu este vorba doar de cele politice, ci si de cele sociale,
economice, practic de orice eveniment caruia i se poate aloca o semnificatie
conotativa de tip politic. Orice formatiune trebuie sa demonstreze o reactivitate
nalta n raport cu scena sociala, iar n campanie trebuie sa poata da o
semnificatie politica acceptabila oricarui eveniment. Liderii politici pot felicita o
echipa nationala cstigatoare, pot merge la un antrenament dinainte a meciului
174
176
178
O campanie eficienta?
Toate problemele pe care le -am prezentat ne conduc la o ntrebare finala
extrem de pertinenta. Cnd o campanie este eficienta si mai ales cum putem face ca ea
sa devina eficienta? Este clar ca orice campanie are virtuti si defecte, ca oricare
campanie place mai multora sau mai putinora, ca uneori chiar adversarii accepta ca o
anume idee sau un anume stil de campanie a fost foarte bun sau bine ales. Spre
exemplu ideea Contractului cu Romnia a fost privita extrem de favorabil de cea
mai mare parte a electorilor, peste 90% din cei care au auzit si stiau la ce se refera
propunerea CDR, au considerat-o ca fiind buna sau foarte buna. Mai mult, dintre cei
care au votat PDSR -ul, circa jumatate au considerat-o o idee buna sau foarte buna, iar
daca luam n calcul doar pe cei care stiau exact la ce se refera, atunci procentul n
cauza ajunge la 80%. Nu trebuie sa exageram n astfel de analize pentru ca
aproximativ 20% chiar din votantii CDR nu auzisera de ideea contractului cu
Romnia si nu stiau la ce se refera.
Cu alte cuvinte nu oricare produs electoral, fie ca este o idee, fie ca este un
produs concret, un afis, un slogan sau un clip publicitar, trebuie sa aiba o anumita
eficienta determinata, ci mai degraba campania n ansamblul sau. De fapt ar trebui sa
avem n vedere anumite criterii pentru a analiza eficienta unei campanii. Acest lucru
nu este nsa simplu, pentru ca cel mai la ndemna, succesul n alegeri, nu poate fi un
criteriu operant. Succesul este dat doar partial de campanie si am aratat ca mai mult de
jumatate din electori nu sunt influentati de nici o campanie, indiferent de cum este
desfasurata.
Dar ce nsemna chiar si succesul n alegeri? PRM-ul cu procentele realizat n
2000 a pierdut sau a cstigat? Partidul Democrat este nvingator sau pierzator? PNL180
ul care a reusit pentru prima data sa intre singur n Parlament a cstigat sau a pierdut
n 2000?
Nici alte criterii nu pot fi facile pentru a fi utilizate. Am vorbit de tema
contractului propus de CDR n 1996 mai devreme. A fost ea eficienta? Desigur, da,
privind rezultatele prezentate cel putin. Dar daca extrapolam procedeul la un orizont
temporal mai mare n raport cu alegerile din 2000? Nu a contribuit aceasta tema si la
un capital negativ legat de nendeplinirea contractului? Cu alte cuvinte se ridica
ntrebarea daca este suficient sa luam in calculul eficientei campaniei doar orizontul
temporal limitat al rezultatelor electorale imediate.
Este cert ca eficienta unei campanii se poate judeca la doua nivele. La un prim
nivel n forma absoluta atunci cnd ne referim la diverse produse electorale luate
independent de oricare context. Putem analiza astfel, din punct strict profesional un
clip publicitar, un afis sau un slogan. Putem spune ca afisul este extrem de sugestiv,
ca ne transmite exact ideea, tema electorala centrala a candidatului, de stabilitate, de
dinamism, de forta etc, sau dimpotriva ca el este prost facut ca are erori de conceptie,
ca pare ca o poza de buletin si putem continua.
La al doilea nivel, unul relativ, ar trebui sa judecam produsele electorale att
mpreuna, ca un sistem, ct si prin raportare la un anume electorat caruia i s-a adresat
campania. Din acest punct de vedere ceea ce profesional a parut o stngacie ar putea
sa aiba alt efect asupra beneficiarului, un slogan neinspirat poate sa placa totusi
anumitor electori, asa cum acelasi clip electoral poate sa fie receptat extrem de bine
sau extrem de prost. Din studiile privitoare la publicitate se stie faptul ca un mesaj
publicitar nu trebuie att sa ne placa, ct sa ne atraga atentia, iar uneori un mesaj sau o
imagine stupida ne poate atrage mai mult atentia dect o alta frumoasa sau interesanta.
Din cele prezentate rezulta ca pentru a construi o campanie eficienta trebuie sa
stim foarte bine cui ne adresam, care este profilul electoratului tinta, trebuie sa
stabilim un anumit stil de campanie adecvat acestui electorat, dar sa si reactionam la
piata electorala pentru ca, trebuie sa si reactionezi la oferta de produse electorale pe
care competitorii o fac pe piata.
n fine nu trebuie sa trecem cu ve derea faptul ca indiferent de campanie, de
posibilele ei virtuti sau defecte, exista un orizont limita pe care o formatiune l poate
obtine de la electorat, dat fiind performantele politice reale ale competitorilor, dat
fiind competentele lor reale, orator ice sau politice, dar si datorita tipului de orientare
ideologica pe care o formatiune sau un candidat o propune electoratului. Cu alte
181
NTREBARI:
182
BIBLIOGRAFIE13
Brendan Bruce, Images of power: how the image makers shape our leaders ,
Kogan Page, 1992
Michael Burgoon & Gerald Miller, New Techniques of Persuasion, Harper & Row
New York, 1973.
John
A.Daly
&
James
C.McCroskey,
Personality
and
interpersonal
Wilson Deidre & Dan Sperber, Relevance, communication and Cognition, Oxford
Blackwell, 1986.
Edward Jay Friedlander, John Mervill & John Lee, Modern Mass-Media, Harper &
Row Publishers, 1990.
13
Aceasta bibliografie este cu mult mai larga dect cea strict legata de tematica tratata n aceata carte.
Am facut acest lucru pentru ca dorim sa oferim citeva repere bibliografice pentru aceia care doresc sa
aprofundeze aceste subiecte.
183
Gerhard Hanneman & William McEwen, Communication and Behavior, AddisonWesley Publishing 1975.
Paul Heyer, Communications and History (Theories of Media, Knowle dge and
Civilization), Greenwood press London, 1984.
Paul Johnson, A History of the Modern World, Weidenfeld & Nicolson, London,
1983
Richard Kisch, The private life of public relations, MacGibbon & Kee, 1964
184
Gail Myers & Michele Tolela Myers, The Dinamics of Human Communication;
A Laboratory Aproach, McGraw-Hill Book Company, l973.
Dan Nimmo, Subliminal poltics: myths and mythmakers in America, PrenticeHall, 1980
Ken Ward, Mass Communications and the Modern World, Macmillan 1989.
Miller Warren, Merill Shanks, The new American voter, Harvard University
Press, 1993
185