ENRIQUE CARLOS ANGULO HOYOS

Las TIC en Colombia

Trazos y retrasos

Montera Crdoba- Colombia

2009

E-mail: ec.angulo@gmail.com
Montera - Crdoba - Colombia S. A.
Primera Edicin: Abril de 2009
Ediciones: El Nspero

Contenido
Computadoras para tiempos de crisis .......................................................................................................................................... 7
Canal de Televisin dedicado a las TIC ......................................................................................................................................... 8
Cmo va el software libre en Colombia?.................................................................................................................................... 8
Banda Ancha y Clientes delgados.................................................................................................................................................. 9
Libros: ms all del papel............................................................................................................................................................. 10
Textos Escolares Gratuitos........................................................................................................................................................... 11
Cuidado con la Mala Palabra en el proyecto de Ley de TIC ................................................................................................... 12
Telfonos mviles inteligentes, usos inteligentes? ................................................................................................................. 14
Mayor inteligencia colectiva........................................................................................................................................................ 15
Oportunidades de Colombia en TIC ............................................................................................................................................ 16
Qu le pediras a Bill Gates? ...................................................................................................................................................... 17
Podcast para ciegos en Chile ....................................................................................................................................................... 19
Podcast, Audiolibros y Audio Servicios ...................................................................................................................................... 19
Por fin un plan nacional de TIC?................................................................................................................................................ 21
Control a la meritocracia.......................................................................................................................................................... 22
Cmo va el E-gobierno? ............................................................................................................................................................. 24
Hacia las sociedades del conocimiento, Informe UNESCO........................................................................................................ 25
Larga Distancia Ilimitada, pero no tanto.................................................................................................................................... 26
Nuevo impuesto a la Televisin .................................................................................................................................................. 26
TELECOM, ganar es perder un poco............................................................................................................................................ 27
Y de la televisin educativa qu? .............................................................................................................................................. 28
Banda Ancha, la mayor velocidad del mundo ............................................................................................................................ 29
La Banda Ancha ms ancha del mundo ...................................................................................................................................... 30
Se necesitan especialistas en redes ............................................................................................................................................ 31
Interferencias dainas................................................................................................................................................................. 32
De llamadas perdidas y otros datos ............................................................................................................................................ 33
Banda Ancha gratis en Paris ........................................................................................................................................................ 35
Banda Ancha va gas..................................................................................................................................................................... 36
La mala ortografa del govierno de Albaro Urive en Colomvia ................................................................................................. 37
Deseos de Banda Ancha............................................................................................................................................................... 38
lvaro Uribe 2.0 y la Web 2.0 ................................................................................................................................................... 39
VOIPIAR, el verbo se hizo gratis ............................................................................................................................................... 41
Web 2.0 al estilo Microsoft........................................................................................................................................................ 42

Web 2.0, La Web 2.0/05 ........................................................................................................................................................... 44

Wi-fi gratuito, crece la ola ........................................................................................................................................................... 45
Colombia, una visin miope en TIC............................................................................................................................................. 46
Wi-Fi gratis, un mundo posible?................................................................................................................................................ 47
Suecia paraso digital.................................................................................................................................................................... 48
Dominio COlombiano un honor que cuesta? ........................................................................................................................... 51
La culpa fue de la vaca o del tubo? ........................................................................................................................................... 52
A ms Banda Ancha menos telefona fija? ............................................................................................................................... 53
WiMAX y llamadas Fijo-mvil..................................................................................................................................................... 54
Inevitable integracin fijo-mvil? ............................................................................................................................................. 55
Memorando de Sometimiento.................................................................................................................................................... 57
TELECOM-TELMEX, Ojo a las tarifas............................................................................................................................................ 58
Un milln de mentiras.................................................................................................................................................................. 60
Trapitos al sol................................................................................................................................................................................ 62
Milagrito para Telecom pide el presidente Uribe ...................................................................................................................... 63
Medir la Banda Ancha en Colombia............................................................................................................................................ 65
Referendo por Fibra ptica ........................................................................................................................................................ 66
Electricidad + VoIP........................................................................................................................................................................ 66
El camino corto de la larga distancia .......................................................................................................................................... 66
PODCAST, Nueva onda de la radio por Internet ....................................................................................................................... 68
Telefona Internet ( VoIP), "El Coco" de las Telecomunicaciones............................................................................................ 70
Telefnicas Pblicas: Habr Futuro?......................................................................................................................................... 73
RSS, la Web se sindica.................................................................................................................................................................. 74
Unidos por la banda ancha .......................................................................................................................................................... 77
La leccin de los treinta pesitos .................................................................................................................................................. 79
Hablemos a Karlsson quitao..................................................................................................................................................... 80
Voz acallada .................................................................................................................................................................................. 82
Los prximos aos........................................................................................................................................................................ 83
Las TIC en Colombia, breve retrospectiva crtica ....................................................................................................................... 87
Tres reglas claves.......................................................................................................................................................................... 90
Ciegos muy ciegos ........................................................................................................................................................................ 91
Del e-gobierno a la e-participacin............................................................................................................................................. 92
Avajo el Govierno ......................................................................................................................................................................... 94
Las Tecnologas y la guerra .......................................................................................................................................................... 95
Banda ancha, el arma estratgica de Corea ............................................................................................................................... 98
Wi-Fi perturba las comunicaciones...........................................................................................................................................101
Accin de conocimiento.............................................................................................................................................................102

Bell South Apuesta Contra La Nacin .......................................................................................................................................104

Weblogs, el nuevo periodismo?..............................................................................................................................................106
Una Ley peligrosa .......................................................................................................................................................................107
Las llamadas ms caras del mundo ..........................................................................................................................................109
Internet Va Ethernet ...............................................................................................................................................................110
Espectro gratis para Internet.....................................................................................................................................................112
Banda Ancha y continuidad ......................................................................................................................................................113

Presentacin
El presente e-book contiene una seleccin de textos escritos entre fines del ao 2.000 y
comienzos del 2.009. Todos ellos con la mira puesta en las convergidas TIC; otrora
informtica y telecomunicaciones, cada una por su lado. Una buena parte publicados en
las pginas impresas del diario EL Tiempo o en un blog del mismo. Los otros fueron
destinados a un blog personal independiente, que iniciamos con fines experimentales y
de aprendizaje. Pero tambin se incluyen algunos pocos inditos, que quedaron olvidados
en un oscuro rincn de un disco duro, quien sabe por qu razones.
La mayor parte son notas de opinin y de divulgacin de tecnologas. Algunas, pese a la
rpida evolucin y obsolescencia de la materia, mantienen su vigencia esencial. Otras, son
simples muestras de cuanto el estado se mantiene a la zaga en TIC, al parecer con escasa
conciencia de ello.
Todas ellas elaboradas desde la perspectiva de un observador independiente, sin
compromisos con ninguna empresa privada. Y manteniendo como su nico norte y
preocupacin la defensa del inters pblico o general.
Los pueblos que no conocen su historia estn condenados a repetirla. Cita en su mayora
atribuida a Winston Churchill, pero tambin a otros, tiene una alta dosis de verdad,
aunque no se le pude tomar tan a pecho.
Y es que en el caso de nuestra Colombia, aunque se conozca profundamente la historia, la
repeticin pareciera ejercer un macabro encanto. Una y otra vez vemos los mismos
trgicos y dolorosos cuadros de violencia salpicando ante nuestros impvidos ojos.
Y no es que ocurra de la forma como Carlos Marx lo expres en aquella trajinada frase:
La historia se repite una vez como tragedia y luego como comedia. Aqu se repite
siempre como terrible tragedia, sobre la cual no hay comedia posible. Pero en el caso de
las TIC s que pueden ser de aplicacin ambas citas.
El desconocimiento por parte de los lderes del pas de significativos hechos, experiencias,
conocimientos relacionados con las TIC, la mayora de ellos de pblica y abundante

divulgacin global, los ha mantenido repitiendo los mismos discursos y algunas agotadas
y costosas polticas, como si se tratara de novedosas o efectivas.
Durante no pocos aos se le ha querido vender al pas que tenamos una visin nacional y
unas estrategias acordes en TIC. Cuando en realidad solo hemos tenido acciones dispersas
e incoherentes, algunas, no se puede negar, de utilidad.
Han pasado por alto, y aqu no creemos que sea porque no lo conozcan, la extraordinaria
utilidad y el valor estratgico que tiene para el sector pblico y para el pas en general, el
software libre. Al parecer, este caso puede explicarse mejor por el efectivo poder del
lobby de Microsoft, interesado en atajarlo y minimizar su importancia.
El estado Colombiano no se ha preparado siquiera para ser un comprador medianamente
informado de Tecnologas. Claro est que no solamente es la ignorancia relativa a TIC la
que se agazapa detrs de las decisiones gubernamentales. Hay tambin y en no poca
proporcin, el efecto de intereses turbios propios o cercanos a las fuerzas subterrneas
de la corrupcin. Que pese a los persistentes esfuerzos por ponerle coto logra mantenerse
vivita y coleando, burlando todo control.
Las mismas TIC se han encargado de reducir y controlar en algunos aspectos el desmadre
de la corrupcin, pero an falta mucho camino que andar. Los corruptos deben emitir
sonoras carcajadas ante los ampulosos anuncios de las compaas anticorrupcin.
Pero se experimentan tambin no pocas sonrisas cuando al repasar estos escritos, se
observan no pocos errores de apreciacin y de comprensin, cometidos por quien
escribe, al pretender actuar de critico y visionario, en un entorno tecnolgico tan
rpidamente cambiante y que echa por tierra sin reparos paradigmas y falsas
expectativas . Pero hay tambin algunos pocos aciertos, que pueden ser tiles tambin a
la hora de aprender del pasado.
Se siente tambin un poco de frustracin al ver como varias polticas que el pas ha debido
adoptar mucho tiempo atrs, han sido dilatadas irresponsablemente, ya sea por falta de
atencin a contundentes fuentes de conocimiento (ignorancia) como a la presin de
interesados en lo contrario.
El estado debe mejorar considerablemente sus estrategias de adquisicin, incorporacin y
uso de nuevas tecnologas. Y para lograrlo es preciso igualmente adoptar frmulas o
mecanismos de vigilancia tecnolgica que le permitan estar al tanto oportunamente de
informacin y conocimiento estratgico sobre las TIC, tanto en su propio beneficio y
como en el de toda la nacin. Aqu existe un retraso enorme que es preciso solucionar lo
ms pronto posible. El anunciado Plan Nacional de TIC ha incorporado entre sus acciones
la creacin de un Observatorio Tecnolgico que llene este vaco.

Todava quedan no pocos ingenuos que se tragan los discursos oficiales segn los cuales
aqu todo anda muy bien. Que el pas avanza presuroso por las vas del desarrollo digital.
Que las TIC estn contribuyendo intensamente a cerrar la brecha, a la competitividad, a la
innovacin, a la transformacin de las instituciones, a mejorar la salud, la educacin, la
atencin al ciudadano etc. Lo que aqu siempre mejora es la vana, hueca y altisonante
palabrera. Detrs de la cual se esconde nuestra incapacidad en reconocer las carentes
realidades. No hemos aprendido todava a valorar la importancia de evaluar con
objetividad las polticas pblicas en TIC. Y por ello se mantienen o se eliminan planes o
programas sin ningn empacho. Y por la misma razn se exageran los beneficios de otros
cuya importancia es ms populista y efectista que real. Y en no pocos casos donde el
impacto y los beneficios pueden ser reales se hace a costos elevados, desperdiciando as
los escasos recursos del pas. En conclusin como ha sido siempre, y en no pocos asuntos
humanos, con mayor nfasis en tenas polticos y gubernamentales, demasiadas promesas
incumplidas.
Existe otro factor extra tecnolgico que pesa mucho en el entorno colombiano a la hora
de tomar decisiones y de actuar, que hemos denominado el factor triple TIC. Cuyo
significado es: Torticera Idiosincrasia Colombiana (algn amigo me sugiri le agregara la
palabra torcida). Cuyo significado no creo haya necesidad de ampliar.
Si se quiere ver ms atrs en la historia de las TIC insino una revisin a mi anterior libro
sobre esta temtica, publicado en el 2000: Banda Ancha para la Educacin y la Paz.
Disponible sin costo en Internet, simplemente buscando por el ttulo en Google.
Finalmente, esta recopilacin solo pretende hacer un mdico aporte en la construccin de
una historia de las TIC en Colombia, que se sume a muchas otros del colectivo nacional
interesado en hacer de Colombia un pas ms proactivo en TIC. Una nacin que utilice de
forma ms amplia e inteligente las diferentes herramientas y servicios, que traiga
aparejados beneficios generales econmicos y sociales.
Desafortunadamente en el caso de los blogs, se han perdido los enlaces hacia sitios o
paginas que son o fueron referentes o soporte indispensables del texto. Sin embargo
creemos que una bsqueda en Google puede suplir esa carencia.
Aqu estn pues, slo unos cuantos trazos de nuestra visin de este entorno, con el
nimo de que no nos siga apabullando tanto retraso en TIC, aunque las apariencias
engaen a muchos.
El autor

Computadoras para tiempos de crisis

356.800 equipos o escritorios virtualizados (llammosles para fines prcticos
computadoras) se instalarn en 53.000 escuelas de 5.560 municipios en Brasil. Ha sido
calificado como el proyecto de virtualizacin mis grande do mundo".
Este despliegue masivo de computadoras estar basado en Userful multiplier, un
software que permite pegarle a un PC hasta 10 equipos como si fueran independientes.
Solo hay que agregar monitores, ratones y teclados.
Dado que el Ministerio de Educacin Brasileo ha adoptado el software libre como oficial,
los equipos usarn el sistema operativo Linux Educacional 2.0, una distribucin basada en
Debian que incorpora KDE 3.5, KDE-Edu, KDE-games, y otras herramientas desarrolladas y
acondicionadas por el propio Ministerio.
El proveedor del Software, corazn del sistema, argumenta que las economas alcanzadas
son del 80% en el costo del software, del 70% en soporte y mantenimiento, del 90% en
electricidad y del 80% en basura electrnica. Cada terminal tiene un costo de US 50, sin
incluir monitor, ratn y teclado.
Esta forma de poder compartir una maquina o PC entre varios usuarios existe hace varios
aos. Conozco soluciones que convierten un PC en 5 o 7 adicionales: Betwin, Buddy,
Xtenda, Magic Mirror. Los he visto en cafs internet, en algunas aulas informticas y en
Pymes. Incluso se ven anunciadas soluciones que dicen soportar hasta 30 equipos.
Hay disponible una versin gratuita para dos usuarios del Software que se usar en Brasil:
http://userful.com/free-2-user.
Junto a los Thin Clients, a los OLPC, a los PCs convencionales repontenciados, (con tanto
equipo nuevo barato tendr sentido seguir con esto?), constituyen otra alternativa que
facilitara a los programas del Gobierno, principalmente a Computadoras para Educar
llegar a mas centros educativos.
En la empresa privada no se pueden tampoco desconocer sus beneficios, por supuesto,
reconociendo
algunas
limitaciones
de
este
tipo
de
soluciones.
En estos tiempos de crisis no sera oportuno echar mano de estas soluciones? Y aun
cuando viviramos nadando en la abundancia no es preferible economizar y proteger el
ambiente?
(Marzo 19 de 2009)

Canal de Televisin dedicado a las TIC

La necesidad de una mayor y constante divulgacin y promocin del uso y aprovechamiento de las
TIC a lo largo y ancho del pas, justifican ampliamente la creacin de un canal de TV especializado
en la materia.
La TV, pese a la creciente a penetracin de Internet, que se encarga en buena medida de esta
tarea, goza todava de mucha popularidad y ejerce gran influencia social.
No importa que tengamos Youtube, IPTV, Web TV, Video Cast, TV Mvil etc., la TV abierta, ya sea
al aire o por los sistemas de cable, est ms viva que nunca.
La oportunidad no puede ser mejor ahora que llega la TV Digital. Podramos aprovechar la
capacidad que tiene la tecnologa de transmitir simultneamente varios canales por el mismo
ancho de banda, y dedicar uno de estos a tal fin. Y por all mismo tambin cabria otro dedicado a
la cultura y por qu no uno mas a la educacin.
Tuvimos la ocasin de expresarle la idea a la Ministra de Comunicaciones, quien prometi
evaluarla ponderadamente. Creemos que sera una poderosa herramienta para el desarrollo del
Plan Nacional de TIC, que sirva para empapar a toda Colombia de un ambiente propicio al
desarrollo tecnolgico y a la innovacin.
(Marzo 17 de 2009)

Cmo va el software libre en Colombia?

Continan llegando las noticias del avance del software libre en todo el mundo. Tanto en
empresa privadas como en los gobiernos.
En Inglaterra el Minister of Digital Engagement (Ministro para el compromiso Digital, traducido
literalmente; tal vez sea ms preciso decir Ministro de Desarrollo Digital), anunci recientemente
que acelerar el uso de software de cdigo abierto en el sector publico. La experiencia de los
ltimos cinco aos ha sido ampliamente favorable.
Se pretende que este compita de tu a tu con el software propietario en los concursos pblicos,
buscando reducir costos y mejorar la productividad general de la administracin pblica.
Los defensores del Cdigo abierto han hecho saber por su parte que los ahorros anuales del
gobierno podran ser de cerca de 600 millones de libras.
De otro lado, en Estados Unidos se divulg un estudio segn el cual el Gobierno se ahorrara cerca
de 3.700 millones de dlares en tres aos si utilizara software de cdigo abierto. En el mismo
documento se seala que la economa aumentara a 13.300 millones si se usaran tecnologas de
virtualizacin, y de 6.600 millones para el uso de Cloud computing y/o sofware como servicio
(SAS).

Y en Colombia en que andamos? Pareciera que aqu furamos ms ricos que los pases ricos. Sin
tener informacin confiable a la mano podra asegurar que el estado sigue amarrado y enamorado
a ultranza del software propietario. No se percibe mucho esfuerzo en el sector pblico tratando de
obtener las ventajas y beneficios del software abierto y de las nuevas tecnologas en general.
Cuanto quisiera estar equivocado.
Existirn cifras ofciales al respecto? Hay alguna estrategia o poltica del gobierno sobre el
particular? En sntesis cmo va el Software libre en Colombia en el sector pblico?
Ser que la trajinada crisis econmica por la que atravesamos lograr que se despierte en el
gobierno colombiano la necesidad de incrementar y fomentar su uso?
(Marzo 12 de 2009)

Banda Ancha y Clientes delgados

Deben quedar muy pocos que todava duden de que la banda ancha es una indispensable
herramienta para el desarrollo. Lo que ahora se pretende es lograr que sea cada vez ms veloz,
ms ubicua y ms barata. A ms banda ancha mayor variedad de servicios simultneos y mltiples
las posibilidades que para toda la sociedad trae aparejada.
En los pases avanzados las ambiciones nacionales estn por encima de los 50/100 Mega bits por
segundo. Y en algunos pocos el asunto ya ascendi a los Gigas. En Colombia persisten ataduras
que impiden mayores logros. Nuestras metas, que no se manifiestan explcitamente, no llegan por
lo que se observa, siquiera a 1 Mega; de hecho la definicin nacional arranca en 500 Kbps.
Hay sntomas de mejoramiento con las nuevas ofertas inalmbricas y los 14 megas que ha
comenzado a vender Telefnica. Pero falta mucho. Una de las tantos beneficios que trae una
mayor disponibilidad de banda ancha es la de contar con variados servicios de acceso remoto y
tercerizacin para infinidad de aplicaciones.
El fenmeno llamado cloud computing, la virtualizacin, los computadores virtuales o Web PC,
vienen empujando con fuerza para facilitar las cosas. Una mirada a www.computadora.de,
www.g.ho.st, www.jooce.com, eyeos.org/es/,puede servir para ilustrar esta creciente tendencia
Otro componente del mapa de las TIC de gran poder impulsor, son los llamados thins clients,
clientes ligeros o delgados, en espaol. De forma muy simplificada podemos decir que es una
configuracin tecnolgica donde los computadores son adelgazados, quitndoles discos duros,
cds o dvds, programas locales. Los que por lo general utilizan memorias RAMs pequeas y
procesadores de bajas o medias especificaciones. Todo lo cual se hace posible, gracias a que sus
capacidades o gordura succionada, se ha traslado a un servidor remoto que los alimenta.
Los beneficios y economas resultado del adelgazamiento, son muy atractivos.
Se habla de economas de hasta un 80% en mantenimiento por ao, 60 % en inversin (equipos
desde US $ 90), en energa elctrica el ahorro puede alcanzar entre un 70 y 90 %, el problema de

los virus queda casi eliminado, mayor vida til promedio de los equipos, gestin centralizada, nada
de usos que no sean los que la empresa defina, y no pocas otras.
Un thin client se puede armar a partir de equipos existentes o con los ya obsoletos que estn para
cambio. Los especficamente fabricados como tales son de pequeas dimensiones; algunos vienen
incorporados a los monitores, e incluso conocimos uno muy original para empotrar a la pared,
como si de un tomacorriente elctrico doble se tratara.
Si el pas quiere avanzar rpido en el tema de penetracin de computadores tiene aqu la ms
apropiada herramienta para lograrlo. No entendemos por qu una tecnologa madura y probada,
con tantos beneficios, se tarde tanto en ser acogida por todos los sectores productivos.
Especialmente en el sector educativo y gubernamental.
Por algo ser que se ve un mayor uso en el sector privado. Para poder cumplir las metas que se
han propuesto en el programa Computadores para Educar del Ministerio de Comunicaciones,
deben apurarse en la evaluacin que se est haciendo para incorporarlos en sus dotaciones. Los
que estn ms avanzados en la materia deberan apoyar al Ministerio en darles confianza y
hacerles conocer todas las experiencias exitosas por las que han pasado. As como vamos, si no
apuramos el paso nos quedaremos rezagados con redes delgadas y clientes gordos, con el alto
costo asociado.
Seguiremos en la periferia de un mundo ancho pero ajeno
(Enero 19 de 2009)

Libros: ms all del papel

Habr que preocuparse tanto de que el libro de papel llegue a desaparecer, lo mismo que los
dems medios impresos?
La muy cacareada extincin del libro se anuncia hace ya algn tiempo como consecuencia del
surgimiento de las diversas formas de publicacin digital. Los primeros anuncios se oyeron cuando
aparecieron los CD-ROM y luego se intensificaron con las pginas web y dems contenidos en
lnea.
Pese a todo lo que se dice, no creo que deba ser motivo de inquietud el que el libro de papel
llegue a desaparecer. Lo que s debe causar no poca desazn es que los lectores de carne y hueso
sean los que se reduzcan o no aumenten; no digo desaparezcan porque eso s suena imposible.
A los lecturo-dependientes no nos hace mella una posible extincin o reduccin de las
publicaciones en papel, siempre y cuando la palabra escrita o los textos se muden a otros medios
o pantallas.
A quien ha adquirido el hbito de la lectura poco le importa si le toca recoger un trozo de
peridico en la calle, tomar una vieja revista en un consultorio mdico o leer en la reducida

pantalla de un telfono celular (cada vez ms amplias), de un iPhone o en el monitor de un PC de

escritorio o porttil.
En tiempos ms recientes la mayor amenaza para el libro de papel procede de los llamados
lectores de e-books, o libros electrnicos. Son dispositivos especialmente diseados para emular al
libro de papel, pero se les aaden diversas funciones y caractersticas que solo son posibles en un
aparato digital.
Entre esas funciones adicionales estn: reproductor de msica MP3, libreta de notas,
comunicaciones inalmbricas Wi-Fi y Bluetooth, diccionarios incorporados o toda una biblioteca
con los libros que ms le gustan al usuario. Ahora s que se acabar aquella pregunta sobre cul
libro te llevaras a una isla desierta.
El ruido que caus el lanzamiento del Kindle, el libro digital de la popular tienda en lnea Amazon,
revolvi otra vez el tema, y sirvi adems para mostrar al pblico muchas otras marcas de
dispositivos semejantes que se disputan el mercado de los eBooks.
El centro de la preocupacin de un pas -no solo de editores, libreras y otras publicaciones- no es
que el libro del papel llegue a desaparecer (lo cual no parece estar cerca pese a tantas
predicciones catastrficas), sino cmo hacer para que ese 73 por ciento de los colombianos que no
lee revistas, el 68,5 por ciento que no lee peridicos y ese 59 por ciento que no lee libros (datos
del Dane, 2005) lean siquiera unos cuantos prrafos al ao. Y en general que se lea ms. No
importa si los ojos se fijan en el papel o en las pantallas.
En el futuro cercano el asunto todava girar en torno al papel, pero no se debe olvidar que las
pantallas ejercen una poderosa atraccin sobre todo en las miradas de los ms jvenes.
Es por eso que resulta muy apropiado disear estrategias y polticas pblicas sobre la lectura en
pantallas. Para que los lectores lleguen, no se pierdan, regresen o no se vayan.
(Enero 15 de 2009)

Textos Escolares Gratuitos

Millones de estudiantes no tienen acceso a textos escolares debido en gran parte a la avaricia
descomunal de algunas editoriales. Y millones de padres, que podemos comprar con esfuerzo los
textos, sentimos cada ao el zarpazo sobre nuestros bolsillos, en razn a sus altos precios y a las
prcticas depredadoras de su comercializacin.
A tal extremo llegan en su afn de enriquecimiento que hacen casi imposible la utilizacin de un
mismo libro de un ao para otro. Con diferentes tretas y estratagemas hacen que el libro sea
prcticamente desechable.
En el pasado, cuando las editoriales tenan sensibilidad y responsabilidad social de verdad, los
textos se podan utilizar por varios aos. Toda una familia poda estudiar con los mismos libros.

No pocos colegios y profesores han cado en las trampas mercantilistas de las editoriales que
tanto dao hacen a la educacin y que merman el presupuesto familiar. Y el Gobierno pasa casi de
agache con escasa efectividad a la hora de actuar.
Pases como Mxico resolvieron hace 50 aos el problema y dotan de textos gratuitos a las
instituciones educativas pblicas. 175 millones de libros a 20 millones de estudiantes fueron
distribuidos este ao. Incluso hasta las escuelas privadas del nivel bsico lo reciben. Los libros que
da el estado conforman la nica biblioteca de miles de hogares Mexicanos. Y China destin este
ao la bicoca de cerca de 2.400 millones de dlares para textos gratuitos.
Impensable el modelo de lo gratuito para Colombia?
Por lo pronto parece muy lejano, al menos el de los impresos. Pero tratndose de material digital
podra ser muy posible. Tambin caben combinaciones que permitan gratuidad en lo digital,
impresin libre de estos e impresos de bajo costo.
El pas no ha aprovechado, ni en una mnima parte el amplio abanico de opciones que se abri
hace rato desde la multimedia e Internet. Y que permite sustituir, mejorar, complementar y
abaratar el material educativo, textos incluidos.
Sendas iniciativas mundiales y nacionales han surgido para contrarrestar los altos costos de los
textos y para ampliar los horizontes de la educacin misma por todas las vas y medios digitales.
Alrededor de lo que la UNESCO denomin Educational Resources OER (Recursos Educativos
Abiertos), y que comprende todo tipo de material educativo y recursos para usar libremente, se
produce constantemente recursos valiosos que pocas instituciones educativas aprovechan.
Existir algn proyecto nacional ambicioso que recoja ese montn de experiencias y trabajos
dispersos y lo convierta en un plan integrado y coherente, que nos acerquen a la gratuidad?
Cuando aprenderemos en Colombia la elemental leccin de utilizar masiva, oportuna
eficientemente, el conocimiento libre de calidad que abunda en Internet.

(Diciembre 15 de 2008)

Cuidado con la Mala Palabra en el proyecto de Ley de TIC

Cuidao, cuidao con la palabra (bis). Permtanme usar el estribillo de un viejo porro para resaltar
un probable error o imprecisin que se ha colado en un buen proyecto de ley que se tramita en el
Congreso. Se trata del proyecto de ley llamado de TIC o de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones (sic).
La unin de la informtica con las telecomunicaciones haba dado en el pasado la expresin
telemtica, pero su sentido fue restringido a aspectos ms que todo tcnicos. La definicin que da
el Diccionario de la Real Academia Espaola (RAE) sobre telemtica es esta: Aplicacin de las

tcnicas de la telecomunicacin y de la informtica a la transmisin de informacin

computarizada.
Pero la suma de las Tecnologas de la Informacin (la misma informtica) y las comunicaciones ha
dado lugar a la expresin totalizadora y convergente en ingls de Information and Communication
Technologies (ICT), cuya traduccin al espaol no debera ser otra que: Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC). En francs es: Technologies de l'information et de la
communication.
No entendemos, entonces, por qu se pluraliza comunicaciones en la Ley. Cuando el plural viene
dado por Tecnologas, que lo seala tanto de informacin como de comunicacin. No es necesario
dar el plural a comunicacin.
As como queda la Ley pareciera que se trata de dos conceptos disyuntivos e independientes. Las
tecnologas de la informacin por un lado y las comunicaciones por el otro. Se siente all
divergencia y no convergencia.
Como si se hablara de tecnologas de informacin por un lado y de las comunicaciones por el otro,
como en el pasado.
Segn nos cuentan, los expertos en TIC impusieron que se adoptara la expresin que trae el
proyecto, por encima de los conceptos que han emitido las Academias Colombiana y Espaola de
la Lengua en contrario.
Es de notar que esta misma expresin no solo se incorpora en la ley, sino que dara el nuevo
nombre al hoy Ministerio de Comunicaciones. As como ha quedado, igual se podra llamarlo
Ministerio de Comunicaciones y Tecnologas de la Informacin. Como si se tratara de dos
temticas distintas e independientes.
Es reconocido que el mundo de las tecnologas genera constantemente neologismos que
finalmente son acogidos en el diccionario oficial de la lengua, antes de ser sometidos a revisiones
que eviten maltratos idiomticos, o simplemente son incluidos conforme sea su uso
predominante.
Llama la atencin tambin que en el encabezamiento del proyecto se diga: Proyecto de Ley
nmero 112 de 2007 por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la
informacin y la organizacin de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC en
Colombia, se crea la agencia nacional de espectro y se dictan otras disposiciones.
Nada se le quita a la ley si se examina con ms cuidado la expresin mencionada, y si se define lo
que anuncia su encabezado. No vayamos a confundirnos con los tics, o movimientos convulsivos
de algunas partes del cuerpo
(23 de Junio 2008)

Telfonos mviles inteligentes, usos inteligentes?

En el 2007 se vendieron unos 100 millones de telfonos inteligentes (Smartphone) en el mundo.

Y se estima que las ventas deben crecer cada ao hasta alcanzar unos mil millones de estos
dispositivos entre el 2010 y el 2012. Entonces, todo parece indicar que ms temprano que tarde su
telfono mvil ser un Smartphone.
La inteligencia de este equipo est dada por un procesador y su sistema operativo, que lo
convierte en realidad en un computador de bolsillo. Como computador que es, permite instalar
diversos programas con fines distintos.
Al igual que sus dueos, los Smartphone vienen dotados de inteligencias menores o mayores, y
as mismo es el uso que se les da. Ya se ve por all mucha inteligencia desaprovechada. No son
pocos los que desconocen con qu potencial cuenta su celular.
El aumento del poder o inteligencia de estos dispositivos ha convertido al modesto telfono para
voz en una multifuncional herramienta de comunicaciones y computacin (con mucho
entretenimiento).
A la variedad de usos que ya conocemos de los celulares ms sofisticados se debe sumar una
andanada de nuevas aplicaciones que provienen tanto del software nuevo que es posible instalar
como de los servicios que los operadores pueden ofrecer.
El Smartphone puede ser instrumento de pago (billetera); gua de compras, de turismo o de lo que
sea; receptor de TV porttil; lector de cdigos de barras o de etiquetas Rfid; localizador de
personas o establecimientos, con la incorporacin de GPS; escuela remota; lector de e-books;
computador porttil, y un interminable etctera.
Se est convirtiendo en el adminculo mvil ms esencial del hombre. Un asistente perfecto para
llevar a todas partes y til para casi cualquier actividad social, productiva o de entretenimiento. Ya
son millones los que no pueden vivir sin el omnipresente mvil.
Esta explosin de aparatos mviles inteligentes intensificar la competencia en todos los campos
asociados a telfonos y servicios. La lucha por el dominio de los sistemas operativos ser uno de
los campos de batalla menos visibles al pblico pero de mayor inters. Aqu se puede esperar un
realinderamiento de fuerzas.
Hoy este mercado es dominado por Symbian, con el 72,4 por ciento; Linux, con 13,3; Windows
Mobile, con 6,1; RIM Blackberry, con 5,3; Palm, con 1,6; y Mac OS X, con 1,3 por ciento (datos de
Wikipedia).
Y se espera para los prximos meses la llegada arrolladora de Google con su plataforma Android, a
la que ya se han sumado varios fabricantes de telfonos.

La disputa entre marcas y modelos s que es brava. Y es que no es fcil una eleccin entre tanta
variedad. En mi caso, no he podido decidirme por uno de los que utilizo: un Nokia E-65 (Symbian) y
un iPhone (OS X), adems de un PDA HP (Windows Mobile). A cada uno le saco algn provecho.
Pero si tuviera que escoger, pese a sus limitaciones, me quedara con el iPhone.
Pero donde quisiera ver mayor inteligencia es en nuestro pas. Al menos para sacarle jugo a ese
amplio potencial del mundo mvil, con abundante y barata banda ancha; con muchas empresas de
desarrollo, servicios y contenido; y produciendo no solo para el mercado nacional.
(Febrero 4 de 2008)

Mayor inteligencia colectiva

Como un paradigma nacional preado de mucha vanidad, se acepta con inocultable

satisfaccin aquello de que en Colombia la inteligencia (la individual) se da como la mala
hierba.
O acaso no ser efectivamente una mala hierba? Quiz nos hemos credo ms inteligentes
de lo que en realidad somos? O se trata slo de una postiza y aparente inteligencia? Una
leyenda negra tristemente refleja ese pedazo de clich nacional: una persona que vende
cangrejos de todo el mundo mantiene tapadas todas las ollas para que no se escapen,
excepto la de los crustceos colombianos; ellos no la necesitan porque cualquiera que est a
punto de salirse de la olla es halado prontamente hacia el interior por los dems.
Igualmente, se dice que un supuesto estudio muestra que un colombiano en promedio es
ms inteligente que un japons o un norteamericano, pero que dos colombianos juntos son
menos inteligentes que dos japoneses o dos norteamericanos.
Ms all de las ancdotas y los chistes, lo que no parece admitir discusin es la drstica
reduccin de la capacidad de esas inteligencias y los conflictos que surgen cuando de
trabajar juntas se trata.
En esta poca tal dificultad representa un pesado lastre, pues la inteligencia colectiva (en
todas sus variantes) ha adquirido una remozada y extraordinaria fuerza para las empresas y
las naciones en general.
No son pocos los nuevos modelos de negocios (o tambin las actividades no lucrativas) que
ahora se ven catapultados por el poder social y colectivo de Internet. El animal social y
poltico que siempre ha sido el hombre desarroll nuevas formas de interaccin mediada
por software que abri nuevos horizontes a la creacin y la participacin colectiva.
Aumentar la inteligencia colectiva nacional es una imperiosa necesidad si de verdad
queremos una sociedad desarrollada digitalmente y equitativa desde el punto de vista
econmico. A ms inteligencia colectiva, ms riqueza; esa parecer ser la conclusin.

Estos son algunos libros que le ayudarn a entender el fenmeno y asimilar algunas
lecciones. Los tres primeros estn disponibles de forma gratuita: Inteligencia colectiva, por
una antropologa del ciberespacio, de Pierre Levy (tinyurl.com/2amok7); Creacin e
inteligencia colectiva (tinyurl.com/yrgdsw); Planeta Web 2.0, inteligencia colectiva o medios
fast food, de Cristobal Cobo Roman y Hugo Pardo (www.planetawebdospuntocero.net);
Wikinomics, la nueva economa de las multitudes inteligentes, de Don Tapscott y Anthony
Williams.
Y termino con las palabras que escribi Ingrid Betancourt desde los oprobiosos campos de
concentracin de las Farc, donde grita en silencio su sufrimiento: "Cuando seamos
incondicionales frente a la defensa de la vida y la libertad de los nuestros, es decir cuando
seamos menos individualistas y ms solidarios, menos indiferentes, ms comprometidos,
menos intolerantes y ms compasivos (...) entonces creo que ese da seremos la nacin
grande que todos quisiramos que furamos".

(17 diciembre de 2007)

Oportunidades de Colombia en TIC

Donde estn las oportunidades de Colombia en TIC?. Las tenemos? Las perdimos? Las
perdemos cada da? Andamos aun sin rumbos claros identificados?
Una aproximacin a las respuestas, obliga a reconocer la enorme complejidad de tal tarea, y en
muchos casos, su provisionalidad y temporalidad. Sin olvidar el delicado asunto de las pugnas de
intereses particulares.
Un ejercicio de tal magnitud, hay que reconocerlo de entrada, debe ser ante todo, un esfuerzo
colectivo de amplio espectro. Y es all donde solemos fallar desde el principio. Nuestros niveles de
inteligencia colectiva son bien bajos, cuando se trata de construccin de nacin y de proyectos de
inters comn.
Para algn nuevo intento de responder a la pregunta, quiz pueda ser til, una simplificada
divisin en dos grandes categoras: consumo y produccin de TIC.
Cules son las oportunidades del pas como consumidor o usuario de las TIC?
Estaremos adquiriendo las tecnologas que se producen en el resto del mundo que ms le
convienen al pas (todos los sectores), en la oportunidad adecuada y a precios razonables?

Estarn nuestras empresas y el estado comprando tecnologas inteligente y diligentemente?

Estaremos haciendo oportunamente las adquisiciones de hardware, software y servicios que
mejoran la productividad y que estimulan la innovacin de las empresas colombianas? Tenemos
la banda ancha a los precios convenientes que exigen los emergentes servicios de la remozada
WEB?
Estar el Recurso Humano (todava se llamar as?) asimilando o gestionado los nuevos y
conocimientos con la oportunidad requerida?
Desarrollar esta primera categora es fundamental para todas las actividades productivas, aun si le
parramos pocas bolas a la segunda. Pero si quisiramos darle mayor valor a la segunda,
entonces la primera es doblemente importante.
Todo lo anterior significa ms E de todo: gobierno, educacin, comercio etc.
Y cules son o donde estn las oportunidades de Colombia como productor de TIC?
En el amplio continente que hoy compendia a la mega expresin TIC, no es sencillo aventurar una
respuesta contundente y nica. Se oye decir de acuerdo al inters o conviccin que se tenga: en
hardware es poco lo que podemos hacer, el asunto es por los lado del software; no que ya hay
demasiado tiempo perdido, que son los videojuegos, que son los servicios, que son los contenidos,
que
Precisamente el comienzo de las respuestas anda por el lado de construccin de una inteligencia
colectiva nacional en TIC (con alta conectividad tica), que acte con la celeridad que los
nuevos tiempos imponen.
Por fortuna tenemos a disposicin diversas
facilitan la accin.

herramientas y servicios de software social que

(Febrero 23 de 2007)

Qu le pediras a Bill Gates?

Lo que yo no le pedira, sera precisamente lo que nuestro primer mandatario le pidi, en
reunin que sostuvo el pasado 20 de septiembre con el hombre ms rico del mundo y uno
de los lideres ms influyentes de las TIC.
Le ped que Microsoft nos ayudara en el programa de reinsercin, con un proyecto de
capacitacin masiva de reinsertados en el entrenamiento bsico de computadores. l lo
tom muy bien, lo van a estudiar, ojal lo puedan llevar a cabo, indic el Presidente de la
Repblica. La superflua o desinformada peticin del presidente deja mucho que pensar.

Cuando se pide para el pas lo que el propio estado ya est haciendo o puede hacer por
medio del SENA (creo que bien por cierto), est dejando ver la improvisacin con que se
manejan ciertos temas o una psima asesora. Estara enterado el presidente que
Microsoft ya haba donado para el ao 2004 unas 20.000 licencias de sus software para el
programa computadores para educar del Ministerio de Comunicaciones, valoradas en
ms de US $ 6 millones?
Debo confesar que m me fue mucho peor con el propio presidente, cuando tuve ocasin
de reunirme con l. No le ped nada. Con tanto que tena necesidad de hacerlo.
Al gobierno, el fantasma de los reinsertados lo conturba tanto, que solo se le ocurri
pedirle al hombre con los bolsillos filantrpicos ms repletos del mundo, una capacitacin
en informtica bsica.
Hay que resaltar, que de acuerdo al comunicado de prensa de palacio, el presidente le
formul la peticin fue al seor Gates, en condicin de funcionario de Microsoft, la
multinacional de software, hardware y otras variadas tecnologas, y no a la Fundacin Bill
y Melinda Gates, una de las ms grandes del mundo. La que en menos de cinco aos ha
donado ms de diez mil millones de dlares a proyectos de desarrollo y a programas de
lucha contra enfermedades, como la malaria y el sida.
Menos mal que adems de la peticin, en el breve encuentro: el seor Gates y el
presidente Uribe discutieron el progreso y la posicin de Colombia en el uso de la
tecnologa de informacin para avanzar en la competitividad del pas, el fomento del
desarrollo econmico, el aumento de la inclusin digital y mejoramiento de la calidad de
la educacin.
Como las palabras en diferentes entornos suelen tener significados alternos y sutiles, que
a algunos nos cuesta trabajo decodificar, hasta es posible que haya querido pedir otra
cosa.
Pero si de verdad lo que pidi es lo que las palabras en su sentido obvio expresan, yo si le
pedira al presidente, que se sentara un rato ms largo a repensar su peticin, y le tuviera
al seor Gates cuando visite al pas el ao prximo otra peticin verdaderamente
indispensable para el pas, que nosotros mismos no estemos en capacidad de
provernosla.
Tambin le pedira al presidente que le aumentara su tiempo de dedicacin a las TIC.
No nos digamos mentiras, el pas contina dando palos de ciego en la materia.
Confiamos en que el presidente sabr reconocer su intil y ligera peticin y que nos dar
lugar a que le hagamos colectivamente algunas sugerencias para cambiarla.

Qu le sugeriras al presidente que le pida a Bill Gates ? Al de Microsoft y al de la

Fundacin.
(Septiembre de 22 de 2006)

Podcast para ciegos en Chile

Una biblioteca de podcast para ciegos es otra iniciativa de Atina, un movimiento chileno
donde el amor a la patria se traduce en hechos y en grandes ambiciones. Hacer que esa
patria ocurra y sentir que vale la pena ser chileno y cultivar la excelencia, la innovacin, y
la solidaridad. As, Chile podr crecer y competir.
Aunque la idea apenas se inicia, bien vale la pena seguirle los pasos y apoyarla desde
cualquier parte del mundo. Aportarle material ledo y grabado en mp3 o leer textos que se
propongan, es algo que puede beneficiar a los invidentes chilenos o de cualquier otro pas.
Me parece que esta iniciativa debera congregar esfuerzos de personas de todos los pases
de habla castellana, sin distingos de ninguna ndole, menos de fronteras. Una gran
biblioteca de audio-contenidos, sin nimo de lucro, principalmente para invidentes, pero
con miras ms amplias, es perfectamente posible.
All est una maravillosa idea que debera ser apadrinada por alguna ONG o fundacin.
Como de hecho, ya se ha acumulado en Internet en diversos sitios, importante material de
audiolibros y contenidos semejantes vertidos a MP3, una tarea inicial es identificarlos e
indexarlos para facilitar y multiplicar su uso.
La otra gran tarea es precisamente la de conformar una gran red de voluntarios dedicados
a leer y grabar textos de alto valor. En la seleccin de ese material hay tambin otra
importante gestin por desarrollar.
Animo amigos chilenos y p`alante que el beneficio es para los ciegos de habla castellana
de todo el mundo. Esperen mi granito de arena. Por aqu estoy tratando de aprender
grabando mi primer aporte.
(Septiembre 20 de 2006)

Podcast, Audiolibros y Audio Servicios

La convergencia va MP3 (tambin ogg vorbis u otros formatos digitales) y la irrupcin de

los podcast, han abierto nuevos horizontes para todos los contenidos de audio centrados
en la voz.
Los audiolibros son bien conocidos desde la poca de los casetes de audio. Este producto,
que evolucion luego a los CDs, logra mantener en el mercado un limitado nmero de
obras, principalmente de clsicos de la literatura, ledos por locutores profesionales.
Los llamados audio-servicios, comprenden esencialmente a las Radio-Lecturas, servicios
de lectura de material impreso con destino a impedidos visuales y otros discapacitados,
utilizando los sub-portadoras de audio de las emisoras de FM y de los canales de
Televisin. Igual podra ser valido usar las portadoras principales de los canales de tv. Las
radiolecturas, que lograron afianzarse en Estados Unidos y Canad, son desarrolladas
como proyectos sin nimo de lucro y por voluntarios.
Dentro de los audioservicios tambin podemos incluir al audiotexto o sistemas telefnicos
automticos de respuesta de voz, mediante los cuales se suministra amplia informacin
hablada llamando a nmeros telefnicos especializados.
Gracias a los podcast se ha renovado el inters por producir contenido de voz de toda
clase, tanto de forma profesional como aficionada, para ser distribuido por Internet. No s
si sea muy exacto llamar a los podcast como blogs hablados de Internet, si tenemos en
cuenta que esos son los contenidos predominantes. As como los espacios de noticias y
opinin de la radio fueron llamados en algn momento la prensa hablada. La verdad hay
demasiadas definiciones como para agregar ms ruido.
Tambin se debe la produccin masiva de contenidos de voz (en espaol todava no
mucho) a la creciente disponibilidad de sencillas herramientas de software (varias
gratuitas) y de hardware para grabar, almacenar y escuchar los contenidos.
Entre las de hardware para grabar mp3 tenemos varios modelos de celulares, de PDAs, el
IPod con un aditamento especial, muchos reproductores de Mp3 traen esta funcin, y por
supuesto desde la PC.
Y entre las herramientas de software para convertirse en un productor de audio (voz que
es lo que nos interesa) para todos los medios, podemos sealar: podproducer,
easyPodcast, audacity, etc.
Crear contenidos de voz por Internet (llmese podcast o como quiera) se ha vuelto tan
simple como ir a un sitio web ( odeo.com), registrarse y comenzar a grabar enseguida.
Ms all de las tecnologas y de las definiciones de Podcast, lo que quiero destacar aqu es
la necesidad de promover la creacin de contenidos de voz con fines altruistas y sin nimo
de lucro. Que despus sirvan para alimentar cualquier medio o va de distribucin.

Dentro de los diferentes formatos de podcast comienzan a verse los audiolibros. Dos
ejemplos dignos de imitar o de participar en ellos son: LibriVox y podiobooks. Esperamos
ver crecer los contenidos en espaol que siempre van a la zaga.
Pero siguen brillando por su ausencia en Colombia los Servicios de Radio Lecturas. Ms de
15 aos tratando de interesar a algunas emisoras o sistemas de cable no han rendido
hasta
ahora
ningn
fruto.
La
voz
tiene
mucho
que
contarnos.
Como hacer un podcast gratis: Todo lo que se necesita. Muy completo.
http://utilidades.bitacoras.com/archivos/2005/09/13/como_hacer_un_podcast_gratis/
(Septiembre 10 de 2006)

Por fin un plan nacional de TIC?

Por razones de salud deb suspender la publicacin del blog. Sin manera de avisar o
excusarme previamente.
En el boletn Noticintel No 685 de Mayo 31, leo que una de las tareas que continuar el
gobierno en su mandato 2006-2010, ser consolidar un Plan Nacional de Tecnologas de la
Informacin y de la Comunicacion, definido como un compromiso para cerrar la brecha
digital?
La Ministra Pinto de de Hart anunci que se han definido 8 ejes de accin para su
desarrollo, y se espera que en su formulacin intervenga la sociedad civil, la academia, el
sector productivo y por supuesto el gobierno.
1. La generacin de un entorno propicio: A travs del cual se promueva el acceso a los
mercados y a una oferta competitiva de servicios. El objetivo es incentivar la productividad
de las empresas, impulsar el acceso a la informacin y al conocimiento, garantizar la
equidad, promover la competencia, y fomentar la innovacin y el emprendimiento.
2. La Infraestructura y el acceso a las Tecnologa de la Informacin y de las
Comunicaciones para garantizar la inclusin digital principalmente de la poblacin
vulnerable.
3. La Apropiacin y creacin de capacidades en los ciudadanos para desarrollar sus
competencias bsicas y cognitivas que les permitan aprovechar esta importante
herramienta.
4. La apropiacin de las Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones en las
empresas: buscando fortalecer al sector productivo para que acceda a nuevos mercados
en los que Colombia tiene altas ventajas competitivas.
5. El fortalecimiento del sector acadmico en la utilizacin de las Tecnologas de la
Informacin y de las Comunicaciones: para mejorar los procesos educativos y promover la

investigacin, el desarrollo y la innovacin a travs de redes avanzadas, como la recin

creada Renata, Red Nacional Acadmica de Tecnologa Avanzada, a la que pertenecen ya
ms de 50 universidades del pas.
6. La Modernizacin del Estado: seguiremos desarrollando e implementando herramientas
y estndares mnimos de calidad y seguridad que permitan una gestin ms transparente
y eficiente de lo pblico centrada en el ciudadano. Para ello, venimos estableciendo
esquemas de generacin y difusin de la informacin de manera oportuna y confiable.
7. La Generacin de contenidos nacionales y locales, acordes con las necesidades e
intereses de la poblacin.
8. La Promocin de la Industria de Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones
potenciando el talento innovador de los colombianos.
All en estos propsitos generales (llamados aqu ejes de accin , quizs por la fuerza
expresiva de la palabra) se sintetiza, sin duda, todo lo que se debe abordar en este tipo de
plan. Faltara a mi juicio un eje No 9, que siendo tan obvio se suele pasar por alto. Se trata
de adoptar como herramienta fundamental del mismo, la evaluacin objetiva y externa de
lo que luego se convierta en polticas y proyectos. Aqu nos engaan y nos engaamos con
invertir millonadas en proyectos de alto impacto publicitario pero de escasos resultados y
efectividad.
Quiz tambin merece tener eje propio, la temtica relacionada con la popularizacin y
penetracin de la banda ancha. Una de las principales tareas pendientes. Aunque pueda
estar comprendido en el eje 2.
Estos lineamientos de plan son el ensimo intento en darle al pas una carta de
navegacin con rutas definidas. Para no caer en los errores anteriores no olviden conocer
las razones por las cuales han fracasado iniciativas pasadas.
Ya debera estar abierto a discusin por internet los ejes de la carreta ... No querrn
sacarlo a las carreras... Colombia tiene gente muy preparada aqu y afuera (muchsima
desinteresada) que est dispuesta a aportar si se ven claros indicios de que no se trate de
encerronas manipuladas y previamente arregladas. O solo puro teatro de seudoparticipacin.
Llama la atencin que slo al final de su mandato la Ministra haya entendido la
importancia de que el gobierno contara con una gua de esta envergadura. Cuatro aos
perdidos?
(Junio 23 de 2006)

Control a la meritocracia

El presidente Uribe (reelecto ahora) en entrevista concedida al canal Caracol el da 23 de

Mayo, se comprometi a que sometera a revisin pblica las hojas de vida de quienes
vayan a ser nombrados en los ms altos cargos pblicos.
Esto puede evitar a que se cuelen en el gobierno tan fcilmente tantos indeseables, cuyo
nico merito ha sido haber participado en las campaas o haber hecho donaciones o
favores o ser recomendado de algn poltico. De esa meritocracia se vio mucho en los 4
ltimos aos y en todas las pocas. Aunque algo comenz a mejorar.
Para ese fin nada mejor que internet. En el sito de gobierno en lnea deberan estar
expuestas, de forma permanente, todas las hojas de vida de los empleados pblicos, no
solo los de alto nivel, para que los ciudadanos puedan suministrar lo antecedentes
negativos que de cada uno se conozcan. Y para cuando estn nombrados se puedan
denunciar tambin conductas anmalas que se estn presentando en el ejercicio de la
funcin pblica.
Cada hoja de vida que se presente en Internet debe estar acompaada de un espacio para
comentarios, al estilo de los blogs, donde se dejen plasmadas las opiniones y crticas de
los ciudadanos. Pero adems de cada comentario que se haga, el sistema de gestin de
contenidos (CMS), debe enviar e-mails a Procuradura, Contralora y Fiscala para los fines
a que hubiere lugar ( tambin por va de RSS). Se les facilita adems la labor a los veedores
pblicos para que hagan seguimiento a las actividades de las instituciones y de sus
funcionarios.
El sistema debe tener algunos filtros para que se contengan a los habituales
calumniadores, malhablados y difamadores, etc.
Si exponer pblicamente las hojas de vida no es posible hacerlo porque hay alguna
disposicin legal que lo impide, o por cualquier otra valedera o no excusa, o porque el
asunto no pas de ser una oferta de campaa, podra ser til tambin crear un sitio
independiente o varios donde se pueda desarrollar lo mismo.
En este ltimo caso sera solo una reaccin ciudadana sin respaldo gubernamental. Para lo
cual propondra como nombre del sitio: elmonodelapila.org. Con la ventaja frente al
antiqusimo lugar donde se deca se quejaban los bogotanos cuando ya no haba nada que
hacer ni nadie que ayudara, que habr muchas personas que se enteren de las andanzas
de muchos trnsfugas que medran en el estado. Y as no pasen tan desapercibidos. Incluso
les puede servir hasta a ellos mismos para que se sepa que son sobornables y les caigan
ms negocios....
(Mayo 31 de 2006)

Cmo va el E-gobierno?
Uno de los sectores donde se esperaba que Internet ejerciera importantes cambios era sin
duda el gobierno. Pero hasta ahora, sin desconocer valiosos avances, la brecha digital
sigue dolorosamente abierta.
Si nos atenemos a lo que dice el propio gobierno todo es color de rosa. Todo marcha
sobre ruedas. Todo bien, todo bien a lo Pibe. A duras penas reconocern que se
presentan algunas fallas y que no van tan rpido como quisieran.
Y si nos seguimos por lo que dicen los opositores y contradictores, las cosas andan de
regular a mal, o de mal en peor.
En los extremos suelen terminar las evaluaciones de las polticas pblicas de todos los
gobiernos en Colombia. La autovaloracin, como es natural, va siempre de excelente a
buena. Pero las cosas en promedio suelen estar ms cerca de las mediciones bajas que de
las altas.
Como no tenemos en general evaluaciones independientes de polticas pblicas, termina
imponindose las mediticas (lo bueno o lo malo que se publique en los medios). Estas
casi siempre benignas y publicitarias. De all que se hayan crecido tanto las oficinas de
prensa gubernamentales y las asesoras de lobby meditico.
El E-gobierno en Colombia avanza de forma bien dispareja. Pagina de Gobierno en lnea.
Hay muy buenos ejemplos y casos destacables: trmites en lnea (pagos de impuestos),
suministros de informacin, registros como los de derechos de autor, entre otros.
Hay sectores de los que poco se sabe. Como por ejemplo que est ocurriendo en las
ventanillas electrnicas de correspondencia?
Yo no s si tres casos que me han ocurrido directamente puedan ser sntoma de una
situacin general, pero conociendo la burocracia, podra apostar que salvo excepciones las
cosas no deben ser diferentes.
Un derecho de peticin al Seguro Social va e-mail (Febrero 9 de 2006) y para que no
queden dudas tambin por correo fsico, hasta ahora sin constancia de recepcin ni
respuesta.
Una consulta a la Superintendencia de Servicios Pblicos (formulario en la pgina web sin
constancia de recepcin).Dos meses sin respuesta.
Un derecho de peticin a Ingeominas ( Formulario en la pgina web que genera un
consecutivo de recepcin). Sin respuesta.

Mientras el e-mail no tenga la misma fuerza probatoria que el papel, no habr silencio
administrativo? sino E-Silencio, una nueva forma de exclusin digital.
Las celebraciones del da Internet, deben servir entre tantas posibilidades para que los eciudadanos puedan expresar sus quejas, reclamos, ideas, iniciativas, experiencias, etc.
Todos los sitios Web de instituciones pblicas deberan contar con herramientas abiertas
de participacin y veeduras ciudadanas (unificadas preferiblemente). Mediciones de
satisfaccin de los servicios en lnea de cada institucin.
Supongo que debe existir un blog que le siga la pista al e-gobierno en Colombia (desde la
ciudadana)
(Mayo 17 de 2006)

Hacia las sociedades del conocimiento, Informe UNESCO

Hay ocasiones en las que es preferible callar y darles la palabra a otros o recomendar
lecturas de excelentes publicaciones que se obtienen en lnea.
La UNESCO publica constantemente valiosos estudios, que antes de Internet solo se
podan consultar en pocas bibliotecas. Para quienes su consulta era indispensable nos
tocaba esperar cerca de seis meses a que llegaran a la biblioteca ms cercana. Hoy el
acceso a ellos es inmediato. Por eso lo valoro tanto.
El Informe Mundial Hacia las sociedades del conocimiento, es el primero de una nueva
serie de informes de la UNESCO y fue presentado en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad
de la Informacin que se celebr del 16 al 18 de noviembre pasados en Tnez.
En las pginas del informe dice, Koichiro Matsuura, su director, se esboza una
panormica del futuro con rasgos prometedores y preocupantes a la vez. Prometedores,
porque el potencial ofrecido por la utilizacin razonable y resuelta de las nuevas
tecnologas abre autnticas perspectivas al desarrollo humano y sostenible, as como a la
edificacin de sociedades ms democrticas.
Preocupantes, porque son muy reales los obstculos y las celadas en el camino hacia
estas metas.
La disparidad en el acceso a las tecnologas de la comunicacin y la informacin, que se ha
llegado a conocer por el nombre de brecha digital, es uno de los ms importantes de esos
obstculos, segn el informe.

Slo 11% de los habitantes del mundo tiene acceso a Internet y 90% de ellos viven en los
pases industrializados. La brecha digital no es ms que otra cara de la vieja pobreza
analgica. a dura pobreza de siempre.
Texto completo del informe:
http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001419/141908s.pdf
(Mayo 10 de 2006)

Larga Distancia Ilimitada, pero no tanto

Como una escaramuza de ataque y defensa anticipados a la entrada en firme de
Telefnica- Telecom, se pueden calificar los nuevos planes de larga distancia que ETB ha
lanzado.
El ms agresivo ofrece la posibilidad de tener tarifa fija para llamadas nacionales ilimitadas
a cualquier destino. ( 47.000 mensuales). En llamadas Internacionales el ilimitado opera
para un slo nmero preinscrito.
Por ah es la cosa. Esto apenas comienza. Con movimientos como este tambin se
contraataca - por ahora tmidamente- al incontrolable trfico ilegal de larga distancia
(sobre todo internacional) que se les ha escapado a los operadores (ltimamente va
VoIP). Esta medida tambin es til para contrarrestar la cada de la telefona fija frente a
los celulares.
El paso siguiente debe ser el empaquetamiento de llamadas locales y de larga distancia
ilimitadas. Y smele a esto la banda ancha.
Aunque Telefnica-Telecom podra salir empaquetando celular-fijo, larga distancia, y
banda ancha. Quizs por esta va pueda por fin reducir la ventaja de Comcel.
Ahora debemos esperar la riposta de Orbitel y Telecom-Telefnica.
(Mayo 3 de 2006)

Nuevo impuesto a la Televisin

Impuesto al uso de los televisores Un proyecto de Ley que reforma la Comisin Nacional
de Televisin est prximo a ser presentado por el gobierno. De su lectura fugaz puede
extraer dos intenciones principales: menoscabar la autonoma de la maltrecha Comisin y

establecer un impuesto mensual a todos los hogares de estrato 4, 5 y 6, para financiar la

televisin pblica.
La Comisin Nacional de Televisin, organismo de creacin constitucional, supuestamente
para darle autonoma e independencia de la poltica, ha sido una muestra ms de cmo en
Colombia se pueden burlar las intenciones del constituyente. Y los empleados de la
desaparecida Inravisin que se creyeron aquello de que se garantizaba su estabilidad
laboral porque fue establecido por norma constitucional.
Fracas la Comisin de Televisin en sus cometidos esenciales? Es la solucin dejarla
slo como un ente de control de contenidos? Tenemos mejor televisin que la que
tenamos antes de su creacin? Cul ha sido su principal logro? Acaso la creacin de los
canales privados?
Y despus de malgastar millonadas, ahora lo nico que se nos ocurre para desarrollar la
televisin pblica, es crear un nuevo impuesto (.7 % del salario mnimo) que se cobrara
mensualmente en los recibos de agua. Un gravamen de este tipo estar ajustado a la
constitucin?
Se puede dar por hecho que el proyecto se convertir en Ley de la Repblica, si tenemos
en cuenta que forma parte de uno de los 10 retos en Comunicaciones que plantea la
campaa de reeleccin, y que el congreso que se posesiona en Julio es de mayora
Uribista.
Todas las residencias tengan o no televisores debern pagar el impuesto. Ante la
inminente nueva carga impositiva nos veremos en la obligacin tambin de reformar
aquel viejo dicho popular: lo que por agua viene por agua se va . En el futuro se debera
decir: Lo que por agua viene por televisin se va.
(Abril 20 de 2006)

TELECOM, ganar es perder un poco

Ganar es perder un poco y Telefnica se qued con el 50 % ms una accin de Telecom. La
subasta pblica le gan al memorando privado. Y tena razn el Contralor, se evit la
prdida para la nacin de ms de 500 millones de dlares. ( Ver comparativo). Aunque en
Telecom dicen que las cuentas del Contralor no son exactas.
Al decir de muchos, todos salieron ganando (Presidente, Ministro de Hacienda, Telecom.,
Telefnica, Contralor etc.)

Sin embargo, parafraseando la popular frase de Francisco Maturana (no confundir con el
cientfico Humberto Maturana), podra decirse en este caso que ese ganar es perder un
poco.
Por el retraso histrico en salirse el estado del negocio de las Telecomunicaciones, se
perdi dinero y desarrollo tecnolgico para el pas. Quedan pendientes EPM Y ETB.
Si Telmex o Telefnica se queda con OLA, habremos perdido la pequea mayor
competencia que se haba logrado. Las tarifas de Ola ejercieron un contrapeso
significativo que hizo bajar los precios de las llamadas.
Si es inevitable, como se oye decir, la concentracin en dos grandes operadores
convergentes, entonces el estado debe reforzar su posicin de vigilancia y control, al
tiempo que debe facilitar la participacin de pequeos y medianos operadores.
Comparto el anlisis hecho por el Contralor, la gente de Telecom, estuvo a punto de
cometer un pequeo error y ocasionar una pequea prdida.
Asunto que no tendr ninguna consecuencia para los equivocados, sabiendo cmo
funciona este pas. Se dir que slo se trat de concepciones y perspectivas de anlisis
encontradas o algn otro argumento que diluye la responsabilidad.
(Abril 10 de 2006)

Y de la televisin educativa qu?

Donde est la TV educativa en Colombia? Observo con envidia de nacin como la India
construy y lanz todo un satlite dedicado a proyectos educativos. Y como Mxico ha
consolidado toda una infraestructura de educacin satelital con una amplia variedad de
canales. Ambos denominados EDUSAT.
El modelo Mexicano es sin duda el ms avanzado. Actualmente opera 10 canales con
diversa y completa programacin educativa para diferentes niveles y tipos de educacin
formal y no formal: Telesecundaria, Educacin media superior a distancia (modelos
curriculares a distancia), Educacin Superior, media superior y formacin continua,
formacin docente y capacitacin, Educacin bsica, Normal y para la sociedad, Maestras
en Pedagoga y Desarrollo Educativo, adems de teleconferencias y cursos dirigidos al
personal docente de la Universidad Pedaggica Nacional (UPN), Actualizacin profesional
y capacitacin laboral para el servicio pblico, Canal educativo de las Amricas, Canal de
las artes. Y tres canales de Radio con nfasis en educacin.

Y en Colombia en qu andamos?
La modesta televisin y radio educativas -de verdad -que tenamos la acabaron. En que
parara un proyecto de TV educativa que alcanz a invertir varios millones de dlares en
compra de segmento satelital (banda Ku) antenas y otros equipos?
De un tiempo para ac nos quieren vender la idea de que la TV de Inters pblico (Seal
Colombia) es TV educativa. No se puede negar que hay buenos programas y algunos de
caractersticas educativas, pero de all a que esa sea la TV educativa que necesite el pas
hay mucho trecho.
Hasta ahora no hemos sido capaces de hacer Tele-educacin por satlite. Ojal si
sepamos aprovechar la banda ancha para hacerlo por Internet. Bastante falta que nos
hace.
(Abril 4 de 2006)

Banda Ancha, la mayor velocidad del mundo

A 2 Gbps (2.000 Mega bits por segundo).
En Inglaterra se ha anunciado el que al parecer sera el rea de servicio con el mayor
ancho de banda del mundo del que tengamos noticia. (La mayor que recuerdo es la que se
ofrece en Hong Kong (hasta 1 Gbps o 1.000 Mega bits por segundo).
Una zona al este de Londres (Shoreditch) tendr mltiples servicios de telecomunicaciones
con velocidades de hasta 2 Gbps (2.000 Mega bits por segundo), dirigida a 20.000
residentes y a 1.000 negocios.
A estas altas velocidades es posible tener todos los servicios de telecomunicaciones que se
puedan imaginar operando simultneamente. Es de lejos mucho ms de lo que se pudiera
necesitar aun en las empresas ms exigentes del mundo. Aunque vindolo bien sern los
hogares y no las empresas los que requieran mayores anchos de banda.
Esto parece ser una muestra de que definitivamente sern los hogares los mayores
consumidores de banda ancha, tanto por cantidad de usuarios como por mayores
velocidades. Una razn ms para que el precio de Telecom no haya disminuido.
Aqu en Colombia necesitamos ser un poco ms "ambiciosos". Ser posible que siquiera
lleguemos a unos 5 Mbps con una penetracin del 20 % en el 2.010? Hoy a duras penas
hemos pasado del 1 % y las velocidades promedio no creemos que sobrepasen los 300
Kbps.

Todava no se han hecho explcitos los objetivos y sobre todos las estrategias, a que le
apuntan las polticas gubernamentales.
Detalles del proyecto y la visin inglesa que vale la pena conocer:
http://www.digitalbridge.org.uk/
http://www.londonconnects.gov.uk/
(Marzo 23 de 2006)

La Banda Ancha ms ancha del mundo

O la banda ancha ms estrecha del mundo? Colombia estara prxima a contar con las
redes de banda ancha, la ms ancha del mundo. Aqu se invent la forma ms creativa,
econmica y fcil de hacerlo. Gracias a la inventiva colombiana (eso creo), la mnima
velocidad de acceso a Internet podra ser de 1.000 Mega bits por segundo (1 Giga bits por
segundo). Hoy el mximo acceso residencial no supera a 1 Mega bits por segundo y el
promedio no est siquiera en 256 Kbps.
El ingenioso y simple dispositivo para aumentar la velocidad a las redes de Internet en
Colombia se le conoce con el nombre de acelerador textual de velocidad o ATV. Basta
con agregarle a la oferta comercial en letra pequeita o sin siquiera mencionarlo, un texto
con la palabra reuso y listo.
Para aumentar la velocidad de 1 Mbps a 1.000 Mbps slo sera necesario decir: con reuso
1:1,000 o 1:1,150. A eso llamo yo el verdadero poder de la palabra.
Se volvi costumbre en Colombia que nos ofrezcan los accesos de banda ancha con
diferentes tipos de reuso. Es decir que el proveedor de Internet nos ponga a compartir
un mismo ancho de banda con varios usuarios, comnmente 1:10.
As que si estamos de buena suerte slo algunas veces se logra tocar ese mximo de
velocidad que dicen nos dan, pero que casi siempre es un promedio mucho menor de lo
ofrecido. Por alguna extraa razn las velocidades tienden casi siempre al mnimo, es
decir a la dcima u octava parte de lo contratado o menos.
Esta prctica del reuso, guardadas las proporciones, equivaldra a que cuando furamos
al supermercado a comparar 1 kilo de carne, nos entregaran slo 100 gramos o cuatro
onzas, con el argumento de que su kilo de carne est siendo compartido con varias
personas. Cmo se sentira si le ocurriera tal cosa?

Yo no he podido encontrar quien me explique por qu aqu se les ha dado por montar tan
sutil y tecncrata engaifa. O es que no es posible anunciar y vender lo que realmente se
entrega al usuario? Suena muy poco si se compara con el resto del mundo?
Quedaramos con la banda ancha menos ancha del mundo?
Lo justo es que cuando se contrata, por ejemplo, un canal de 256 Kbps se debera recibir
por lo menos unos 200 Kbps, ya que se puede presentar una merma tcnicamente
aceptada de entre un 5 a un 20 % aproximadamente.
Los Proveedores de Acceso a Internet tienen el legtimo derecho a obtener un margen
razonable en la reventa que hacen, pero sin maltratar y acudir a tal procedimiento
engaoso.
Lo grave del asunto es que las autoridades gubernamentales han venido aceptando sin
chistar semejante atropello con los consumidores. Pero al parecer ya se decidieron en
buena hora a tomar cartas en el asunto. El director de la CRT, Gabriel Jurado, nos ha
manifestado que est prximo un proyecto de regulacin al respecto. Y el Ministerio de
Comunicaciones.. Hace mutis por el forro?
Ya se ha dicho repetidas veces que la banda ancha colombiana no es tan ancha como la
venden y mucho menos como la muestran las estadsticas oficiales. Confiemos en que las
autoridades gubernamentales no sigan de agache y mantengan la pcara formulita del
reuso (familiar aventajado de la de los impulsos telefnicos que tanto ha maltratado el
bolsillo de los colombianos), a no ser que estn pensando pasar automticamente al
primer lugar de la banda ancha en el mundo y decidan adoptar el ATV o reuso de
1:1,000.
(Marzo 13 de 2006)

Se necesitan especialistas en redes

Europa necesita especialistas en redes Dentro de dos aos a Europa le harn falta ms de
medio milln de especialistas en redes.
A esta conclusin llega un estudio contratado por Cisco con IDC, que se hizo pblico el
mes pasado durante la celebracin de SITI/@asLAN "La Feria espaola para profesionales
especializada en redes y tecnologas convergentes.
Solamente en Espaa la demanda insatisfecha podra estar por encima de los 41.000
expertos.
La carencia de este recurso humano especializado limita la adopcin e implementacin

de tecnologas avanzadas, reduce la competitividad de las empresas, y retrasa el

crecimiento econmico del continente.
Indiscutible consecuencia en un mundo globalizado donde las redes de todo tipo son el
eje central del desarrollo y de la vida misma.
Cuantas veces se habr odo decir y repetir lo mismo, de distintas maneras: La
superautopista de la Informacin de Al Gore, el sistema nervioso digital del Bill Gates, la
red es el computador de Sun, la red es la economa de Kevin Nelly, los medios como
extensiones del hombre de McLuhan, o quizs las redes .
Y no recuerdo cuantas variantes ms. Acaso haya quienes todava lo duden?
Mientras el pas se despabila e interioriza en las mentes de nuestros estrategas
empresariales, sociales y polticos la insoslayable trascendencia de las redes como piedra
angular de las sociedades contemporneas, slo la fuerza y el poder de los individuos y de
pequeos colectivos, podrn sacar provecho anticipado de las nuevas oportunidades.
Confo en que cada vez sean ms los compatriotas, atentos a las nuevas realidades, que se
formen en reas como estas. Y aspiro recibir algn da e-mails de algunos colombianos
que llenaron parte de esas vacantes en el viejo continente o en otra parte del mundo. Ya
sea que hayan emigrado o que lo hagan desde ac en forma remota.
En este pas, donde las oportunidades de empleo escasean, el estado debera estar ms
involucrado con todos estos hechos del mundo, para ver no slo como exportamos
mercancas, sino servicios y capital humano.
De hecho hoy la principal fuente de divisas de Colombia proviene de esos cerca de 5
millones de compatriotas que por diversas razones tuvieron que salir en busca de nuevos
horizontes. Y lo nico que les aport el pas fue un pasaporte que en muchos lugares no es
bien visto.
Se negociar algn da con Estados Unidos o Europa un TLC de personas?
Texto completo del estudio: Networking Skills in Europe: Will an Increasing Shortage
Hamper Competitiveness in the Global Market.
(Marzo 1 de 2006)

Interferencias dainas

Diferencias de criterio? Presion o no el Viceministro de Comunicaciones a la Comisin

de Regulacin de Telecomunicaciones para que se reversara la Resolucin de que orden
la disminucin de tarifas telefnicas de fijo a mviles?
El Noticiero CM& lo acus de haberlo hecho y se ratific en lo dicho.
Creo que una acusacin de tal gravedad no puede quedarse como una simple noticia de
otra presunta grave falta de un funcionario pblico.
Ser que en estos casos un medio que pone al descubierto la comisin de un delito o de
una falta disciplinaria, debera como parte de su responsabilidad social, reportarle el
hecho a las autoridades competentes? O acaso dispone la Fiscala o la Procuradura de un
sistema de monitoreo de medios que les sirva para identificar hechos susceptibles de
investigacin? Y con base en ellos, dar inicio a las correspondientes diligencias
preliminares.
O al menos que estas entidades tengan a disposicin del pblico en Internet una o varias
herramientas sencillas, a donde se enven de forma annima denuncias de este tipo de
hechos. Y que sean precisamente annimas, porque poqusimas personas estn
dispuestas a enredarse en los judiciales, cuando ya la misma vida cotidiana nos crea
tantos otros los. Incluida la supervivencia misma. Supongo que deben existir y que slo
estoy mal informado.
Aunque la verdad sea dicha, es tanto el poder de la corrupcin y la falta de credibilidad de
las instituciones, que ya los ciudadanos nos acostumbramos a ver todo esto como intil y
sin que al final nada ocurra.
Estar este funcionario infiltrado en la administracin pblica para cumplir tareas cuyos
hilos se manejan desde el sector privado? O simplemente lo que ocurri fue que su
anlisis y punto de vista sobre el tema era contrario al que beneficiaba a usuarios y
operadores fijos? Diferencias de criterios y nada ms?
(Marzo 20 de 2006)

De llamadas perdidas y otros datos

Datos inflados? Espectacular el crecimiento logrado por los operadores celulares durante
el 2005.

En ese solo ao se duplic el nmero de lneas mviles en el pas: de 10,6 millones en el

2004 a 21.890 millones a diciembre del 2005.
Como quien dice la mitad de los colombianos ya tiene celular.
La popularidad del celular ha llegado a niveles verdaderamente increbles. Una historia
que escuch hace algunos das lo refleja: Un desprevenido transente que caminaba por
el mercado de Basurto ( Cartagena), durante el fin de ao, es alertado por ruidoso timbre
de un celular que proviene de un bote de basura que estaba a pocos metros. De repente
un basuriego que escarbaba con medio cuerpo metido en el bote, contesta la llamada.
En inconfundible lenguaje de gamines bogotanos, le dice a quien est al otro lado de la
lnea : oiga mi china esto est riqusimo, si superas lo bacano que la estoy pasando se
vendra ya mismo . Aqu hay vicio a la lata y se puede ganar un billetal con sus piernotas.
En medio de la conversacin suena otro celular que el mismo hombre de la basura extrae
de uno de sus bolsillos y se le oye decir : oiga sardina nos pescamos ms tarde que la
cucha me est pitando por el otro".
No se qu tan cierta pueda ser la historia, pero lo que s es cierto es que ya son
muchsimos los colombianos que utilizan dos celulares y hasta tres. Hoy hasta el perro y el
gato tienen celular. Y eso es muy positivo.
Pero me asalta la duda de que esos casi 22 millones de mviles correspondan
efectivamente a igual nmero de usuarios o suscriptores. Sin saber adems si ese total
incluye a usuarios activos e inactivos.
Hay una prctica comercial de Comcel, el lder en participacin de mercado, que me
aumenta la duda. Al momento de hacer reposicin de un equipo viejo, si se acepta en
prepago, una nueva tarjeta SIM (Subscriber Indentity Module) para que se le deje a este,
se tiene derecho a un descuento adicional. Qu tantas de estas lneas quedarn activas?
Saludable la decisin de la CRT de reducir las tarifas de fijo a mvil.
Inquietante una especie que circula por e-mail segn la cual los operadores celulares
estaran prximos a cobrar por las llamadas perdidas. Yo me temo que se trata de otro
hoax, bulo urbano o correo engaoso; que las empresas deberan desvirtuar rpidamente.
(Marzo 10 de 2006)

Banda Ancha gratis en Paris

Crece y crece la oferta de redes y servicios de banda ancha por parte de las
municipalidades. Tanto gratuitos como de cobro.
Dos nuevos casos interesantes son los de Amsterdam y Pars.
El de Amsterdam apunta a convertirse en uno de los ms grandes proyectos de Europa. La
red que se planea construir es FTTH ( Fibra ptica hasta hogares y empresas a 100 Mbps.)
En este caso la ciudad construye la red y la arrienda a operadores comerciales o sin nimo
de lucro en condiciones no discriminatorias.
El de Paris, que ha divulgado su alcalde, asegura que la ciudad ofrecer banda ancha
gratis para hogares y empresas.
La breve noticia que se muele en blogs y tradicionales fuentes repite los argumentos del
Alcalde : "ser una forma de servir a Pars" que le aportar "la modernidad, la dinmica e
incluso la democracia" al permitir "el acceso a la informacin y el acceso a un cierto
nmero de servicios como la televisin de alta definicin.
Sin conocer qu tipo de tecnologa o medios se utilizarn, la inversin total, la forma de
operacin, las velocidades que se ofertarn, las condiciones de acceso etc., creemos
interesante continuar conversando sobre esta creciente tendencia.
Qu pensarn los operadores de banda ancha existentes que han hecho importantes
inversiones para ofrecer servicios pagos? Qu dir France Telecom, que si mis datos no
se han desactualizado, todava mantiene acciones del estado francs aunque no
mayoritarias?
Ser viable la operacin simultnea de servicios de telecomunicaciones de banda ancha
gratuitos y pagos? Creo que s. La educacin funciona de esta forma. Conviven
instituciones pblicas gratuitas y privadas pagas de diferentes categoras.
De no tener a ETB y a Ola en la cabeza, Lucho Garzn estara embarcado en un proyecto
semejante al de Paris?
Con tantas necesidades insatisfechas de nuestras ciudades en salud, educacin, vas,
seguridad etc., qu prioridad debe darse a la conectividad de banda ancha?
Cual debe ser el papel del estado frente a las telecomunicaciones (nacin, municipio,
departamentos) en los nuevos tiempos?

Deberan transformase las empresas de Telecomunicaciones del estado en operadores

gratuitos? O definitivamente venderse o mantenerse tal cual vienen?
As como se ven las cosas, donde los gobiernos en vez de promover efectivamente la
competencia y estimular la penetracin de la banda ancha, se dedican a defender y dar
privilegios al statu quo, nuestras principales ciudades sern las ultimas en tener banda
ancha gratuita si el modelo toma fuerza, como as parece.
(Enero 31 de 2006)

Banda Ancha va gas

Gasoductos con banda ancha Con cierto escepticismo se recibi el ao pasado la noticia
segn la cual la empresa Nethercomm Corporation, iniciar prximamente pruebas
pilotos de una tecnologa que utilizando las tuberas del gas natural domiciliario, permite
llevar a los hogares servicios de banda ancha. El nuevo vstago tecnolgico ha sido
bautizado como BiG ( Broadband in Gas).
Los desarrolladores aseguran que se pueden lograr velocidades de hasta 100 Gbps ( Giga
bits segundo) . Ojo la bicoca de 100 GIGAS. Nos conformaramos con 100 Mbps. Y adems
segn analistas que consultaron en C/NET News, la nueva tecnologa resulta mucho ms
barata que las existentes.
BiG aprovecha los ductos de la red de gas como gua ondas de seales radioelctricas
(para este caso ULTRAWIDE BAND o UWB, tecnologa ya probada y reconocida).
Una de las ventajas adicionales de la tecnologa, es que dadas las caractersticas tcnicas
de uso del espectro, no requerira de licencias gubernamentales para su uso. Ni habra
tampoco que pagar por l.
El asunto ha tomado suficiente seriedad, hasta el punto de que la firma de investigacin
de mercados West Technology Research Solutions, predice que para el 2008 en Estados
Unidos habr 3.9 millones de suscriptores a la nueva red de banda ancha y en el ao 2010
seran 18.6 millones.
La inesperada receta que se est cocinando puede llegar a convertirse en un suculento
plato para los operadores del servicio de gas, al tiempo que puede ser un trago amargo
para los operadores de telecomunicaciones que compiten en las redes de acceso. Otro
que llega por un pedazo de la torta.
Ya slo falta que utilicen los ductos del agua para prestar servicios de telecomunicaciones.

Nada de raro tendra.Ya hay bastante fibra ptica en las alcantarillas. En cambio s
parece imposible suponer que algn da se llegare a conducir agua por medio de
cualquiera de las redes de telecomunicaciones existentes.
Confiemos en que de la cocina salga buena comida y banda ancha. Y que no se vaya a
tratar de otro vaporware que se evapore.
El fogn est encendido ...
(Enero 20 de 2006)

La mala ortografa del govierno de Albaro Urive en Colomvia

Un govierno Biolado En marzo de 2003 mediante un derecho de peticin al Ministerio de
Comunicaciones, solicitamos el cambio de los nombres de dominio de las entidades del
gobierno de .gov a .gob. por violar el artculo 10 de la Constitucin.
Por la misma fecha publicamos en la versin impresa de este diario un artculo que
titulamos Avajo el Gobierno, explicando las razones y fundamentos de la peticin.
Ante tantos temas de mucha trascendencia que no se tratan me preguntaba si se
justificaba dedicarle tiempo a esta minucia ortogrfica. Y adems corramos el riego de ser
llamados leguleyos y no s qu ms.
Como resultado de la presin ciudadana y entendiendo que no hacer el cambio era
cohonestar con la violacin sealada , se profiri la RESOLUCION NUMERO 001455 DE
2003(septiembre 5), en que se acogi el cambio respectivo.
El texto del Pargrafo del artculo 9 dice: Las entidades estatales que tengan registrados
nombres de dominio bajo la denominacin .gov, tendrn dos aos a partir de la fecha de
la asuncin de las funciones de administracin y registro por parte del Ministerio de
Comunicaciones o su delegado, para adecuar su registro a la denominacin.gob, mediante
la ejecucin de tres perodos: preparacin, coexistencia y establecimiento. En el perodo
de preparacin, durante los seis (6) meses siguientes a la fecha de asuncin de funciones
mencionada, las entidades Estatales debern adelantar las acciones necesarias para
informar al pblico sobre el cambio de nombre de dominio, tales como la preparacin de
anuncios en los diferentes medios disponibles (pgina web, carteleras, peridicos, etc.).
En el perodo de coexistencia, durante los dieciocho (18) meses siguientes, las entidades
estatales debern permitir el acceso a los usuarios por medio de los dos nombres de
dominio .gov y .gob ww.nombre_entidad.gob.co y www.nombre-entidad.gov.co). En el
perodo de establecimiento se permitir nicamente el nombre de dominio .gob
(www.nombre_entidad.gob.co).

A la fecha nada ha cambiado. Las entidades del gobierno continan utilizando el .gov sin
que se haya dado cumplimiento a la norma indicada y al articulo constitucional.
El NIC colombiano ( la Univerisidad de los Andes) contina como la suprema autoridad de
Internet, por encima de la constitucin y las leyes, sin que nada se pueda hacer . Y eso que
all ensean la supremaca de la carta magna y la sujecin al rgimen de derecho.
Transcribo la respuesta del NIC, el ao pasado, cuando indagamos por la fecha en la que
se dara cumplimiento a la Resolucin del Ministerio de Comunicaciones:
"Actualmente la terminacin que se maneja para los dominios del gobierno, llevan la
terminacin .gov.co y no tenemos considerado el cambio por ahora. En cuanto a la
Resolucin por usted mencionada, hasta tanto el Congreso de la Repblica no promulgue
una ley sobre el Dominio .CO, sta no entra en vigencia." MARGARITA ROSA UJUETA L.
Administradora Dominio .CO
Me he perd algn trozo de la pelcula?
(Enero 12 de 2006)

Deseos de Banda Ancha

Deseos para el 2006. Por estos das se aumenta como nunca el caudal de los deseos.
Como si los deseos sumados y multiplicados tuviesen la gracia de convertirse en realidad.
Debe ser por aquello de que el deseo es el primer paso hacia su materializacin.
Lamentablemente son demasiados los solos primeros pasos.
Para evitar tantos primeros malos pasos suele ser til el apotegma del Budismo Zen:
Deseo poco y eso poco lo quiero poco. Que no es nada distinto del de San Francisco:
Deseo poco y lo poco que deseo lo deseo poco.
Este desear reducido a su mnima expresin puede ser benfico para asuntos personales.
No para fines colectivos donde su sentido debe ser el inverso.
Por si acaso las cadenas de deseos ejercen algn poder mgico sobre la realidad, he aqu
algunos de los que se me vienen a la cabeza:
Que tengamos banda ancha de verdad y a precios bajos. (No menos de 1 Mbps a no ms
de $ 50.000)

Que el estado se retire del riesgoso negocio de las telecomunicaciones y se concentre en

lo suyo.
Que los computadores para educar sean nuevos y de tecnologas ms recientes.
Que Voipiar sea aceptado por la academia como hablar por telfono de manera
gratuita.
Que la Agenda de Conectividad pase de ser una agenda de bolsillo a una de escritorio de
todo el estado.
Que las tarifas planas mensuales se extiendan en la telefona local. Sin impulsos y sin
minutos.
Que el pas construya una visin compartida sobre las TIC.
Que se adopte una evaluacin seria anual de las polticas en TIC.
Que Wi-Fi, Wimax y Xmax y las dems se expandan por todo el pas.
Que se venda Telecom a un justo precio y no a uno de quema.
Mis mejores deseos para todos. Y bienvenidos otros deseos
(Diciembre 31 de 2005)

lvaro Uribe 2.0 y la Web 2.0

Web 2.0 es un mega-concepto de moda en Internet, cuyo pluri-significado no termina de
debatirse y aclararse en los nuevos escenarios de la democracia digital ( blogs, wikis, foros,
chats, etc).
Le en el blog Tecnorantes (no dejen de arrimarse por all) una ingeniosa aproximacin
que ejemplifica la dificultad definitoria: Web 2.0 es como el porno. No podra definirlo,
pero lo reconozco en cuanto lo veo.
Lo que se ve de bulto son evidencias de significativos cambios en servicios, usos,
aplicaciones, y herramientas; lo mismo que otra visin de lo que puede llegar a ser la web
y sus impactos en la industria del software.

En mi opinin, todo este conjunto de realidades, tendencias y expectativas cabran ms

cmodamente en la expresin Web 2.0/05, (el estado de la web en el ao 2005). Sin que
de esta forma, haya que esforzarse en encasillar qu es y qu no es web 2.0. Porque
finalmente en la web conviven y convivirn desarrollos de distinta edad y caractersticas.
All atrs en el cuarto de maquinas de la Web 2.0 se pueden ver : APIs, AJAX, AHAH, RSS,
TAGs, blogs, wikis, Web services, y otro montn de soportes tecnolgicos.
Y por ac en la cabina de pasajeros, que es donde el comn de los mortales nos
desplazamos a diario, se observa un creciente y alborotado maremgnum :
el usuario es el rey, pierde protagonismo el PC, democracia activa en la escritura, medios
participativos, la web como plataforma, La Web OS, construccin comunitaria de
informacin o FOLKSONOMIA, software social, toda la oficina a la web, la web es el
computador, software de alquiler o financiado por publicidad, Microsoft Live, la web 2.0
de Bill Gates, beta perpetuo, pura inteligencia colectiva, la informacin es el procesador,
una nueva actitud, la web 2.0 es la llegada de 1 a 2 Mbps a los hogares, y un largo y en
crescendo etctera.
Estamos ante una apabullante realidad que no admite discusin. La web sin que importe
su nuevo nombre de temporada, como la estrella rutilante de Internet, ha acumulado
enorme cambios cuantitativos, que pueden convertirse en saltos cualitativos, siempre y
cuando, personas, empresas y el estado las pongan prontamente a su servicio.
Uribe 2.0 estar preparado para la web 2.0 O lo mantendrn en la Web 1.0, que ha sido
altamente esttica, unidireccional, de banda estrecha y de escasa participacin? Aunque
eso s, llena de mucho flash y bonitos diseos.
Pese a las variadas intentonas, el tema de las TIC en Colombia sigue estando
sensiblemente desatendido, as nos pretendan mostrar alguno que otro plancito o
programita como estrategias de envergadura.
Lo que s se puede, desde la ciudadana, es apoderarse de las potencialidades que la web
2.0 ofrece para amplificar las herramientas de participacin. Ser iluso o descabellado
pensar que una ciudadana 2.0 pueda remolcar a un estado 1.0?
Como es pblicamente reconocido el gran profesionalismo del presidente Uribe como
chaln, voy a enviarle a su finca El Ubrrimo, una altanera y briosa potranca de ancestro
trotn-galopero, que urge de sus servicios. Se llama Web 2.0 y bien le puede servir para
avanzar raudo por la trocha 2.0/06/10.
PD: Una versin editada de este post se public ayer en el impreso.
(Diciembre 12 de 2005)

VOIPIAR, el verbo se hizo gratis

Un nuevo verbo ha hecho aparicin en el lenguaje publicitario colombiano. Convertir las
comunicaciones de voz utilizando el protocolo IP en el verbo Voipiar, es sin duda, una
excelente idea publicitaria para mercadear los servicios VoIP de Orbitel.
La campaa transforma la tecnologa (el acrnimo ingls VoIP) en un verbo sonoro que
seguramente lograr alta recordacin.
Si bien pudieron haber dicho: telefonear va VoIP, prefirieron verbalizar irregularmente el
sustantivo, (que me excusen los gramticos y lingistas si he dicho una barbaridad) en
busca de impacto y recordacin.
Para los publicistas el idioma se puede sacrificar en aras de una campaa exitosa.
Telefonear utilizando como soporte la Voz sobre el protocolo IP, o telefonear sobre VoIP,
hubiesen sido otras formas gramaticalmente correctas de decir lo mismo. Es probable
que los creativos consideraran tambin VOIPEAR, pero al tropezarse con la terminacin
pear, no les son nada agradable la primera persona del singular. Yo voipeo. Frente a lo
cual prefirieron el piar, que suena a canto de pajaritos. Yo voipio.
Las telecomunicaciones ya le haban aportado la accin a algunos sustantivos
tecnolgicos: telegrafiar, telefonear, bipear, televisar, emailear, etc. Varios aceptados por
la academia y otros por fuera.
Independientemente de lo que digan los acadmicos de la lengua, creo que la campaa
resulta tanto benfica para el anunciante como para el mercado en general. Es de
esperarse que los consumidores se familiaricen con las potencialidades de la tecnologa y
aprendan a sacarle todo su provecho.
La gente va a aprender algo bien importante que Voipiar es una accin que debe ser
gratuita. Por lo menos entre quienes posean los "voipiadores".
Para Orbitel el Voipiador es slo su IAD (Integrate Adapter Device), gateway, o tambin un
VoIP ATA, que se conecta al modem de banda ancha y al que se enchufa un telfono
convencional. Pero es conveniente aclarar que un Voipiador puede ser cualquier otro
dispositivo habilitado para hacer y recibir llamadas sobre internet: Un PC, un telfono IP,
un PDA, alguna consola de video juego, y hasta algunos telfonos celulares de ltima
generacin.

Bienvenido pues el neolgico verbo VOIPIAR (la Academia dir) , siempre y cuando se
pueda conjugar gratuitamente en singular y en plural; como lo ensea el espritu de esta
tecnologa. Y ojal no lo convierta, el triunvirato de la larga distancia, en un triste canto de
pajaritos.
Por fortuna la tecnologa tiene tanta fuerza libertaria que les va a resultar
extremadamente difcil encarcelarla en redes y dispositivos cerrados.
(Diciembre 11 de 2005)

Web 2.0 al estilo Microsoft

Defensa y ataque de Microsoft. Microsoft, que para la poca de la Web 1.9 (aos 94/95),
experiment serios contratiempos en asimilar la realidad Internet, ahora no ha
subestimado el fenmeno.
Ha reaccionado con algn retraso, que pareciera premeditado; como si ese fuera su estilo
particular. Es conveniente dejar que el ro se revuela a ver donde tira las redes. Su
posicin de liderazgo, y privilegiada posicin financiera, le dan suficiente tiempo de
maniobra, para defenderse y atacar.
Los ya populares mensajes internos de Bill Gates y de Ray Ozzie, en los que se refieren a la
visin de Microsoft sobre el fenmeno son una buena prueba.
Y el lanzamiento de su estrategia LIVE es su ms fehaciente demostracin.
Microsoft LIVE no es otra cosa que la llamada Web 2.0 a la manera Microsoft.
Concebida como una gran plataforma que prolonga o enriquece (en casos hasta
sustituye) en la red, las prestaciones de sus productos Windows, Office, y su consola de
Videojuegos Xbox.
WINDOWS LIVE
En el frente de la avanzada figura Windows LIVE (en la Web es slo LIVE .com). Si se
pretende entrar a windowslive.com se es redireccionado a live.com. Para los poco amigos
de Microsoft, los que buscan bugs y detalles negativos de todo tipo, ahora se encontraron
con que si le lee esta palabra al revs estamos ante el mismo demonio (EVIL). Una falla
de mercadeo?
Live.com, apunta a convertirse en un portal personalizable o pgina de inicio, en la que se
tendr acceso a variedad de servicios y aplicaciones, viejos y nuevos, comenzando por el
propio buscador de Microsoft. Todo esto a semejanza de lo que ya hacen Google, Yahoo,
Netvives y Protopage.

La nueva estrategia de Microsoft hacia la Web, le ha llevado a rebautizar y mejorar

algunos de sus servicios y aplicaciones. Hotmail y MSN evolucionan a Windows Live Mail, y
el conocido software de mensajera instantnea se llamar Windows Live Messenger,
accesible tambin desde la Web y ahora con VoIP P2P.
Pero junto a los tradicionales aparecen otras ideas y servicios que crecen
permanentemente. Entre otros: Windows Live Safety Center : Antivirus gratuito online,
Windows Live Favorites, agregador de favoritos, a lo Del.icio.us. Y se me escapaban los
Microsoft Gadgets, a semejanza de los widgts de Apple, etc.
Olvid decir que la plataforma LIVE tambin est concebida para diferentes servicios y
dispositivos mviles.
MICROSOFT OFFICE LIVE
Para comienzos del 2006 est anunciado el lanzamiento de la popular Suite de oficinas en
versin Web: Microsoft Office LIVE tambin llamado Office Online.
Como quien dice: espere, en un PC cerca de usted, toda su oficina en la web, con las
utilidades del Office y mucho ms. Reciba completamente gratis e-mail, web site y
dominio propio. Sin duda una fuerte amenaza para los servicios de Hosting pago.
El Office On line se ofrecer en tres modalidades: Basic, Essential y Colaboration. El
primero gratuito, pero soportado en publicidad. Y las otras dos mejoradas con
prestaciones y funcionalidades, que exigen pago por suscripcin o por transacciones.
Ni siquiera el juego se qued por fuera de LIVE. Para la nueva consola XBox 360 que se
lanza por estos das se ha creado tambin la estrategia LIVE, que trae atributos especiales
para la red.
He hecho una apretada e incompleta sntesis de la Web 2.0 a la Microsoft y de la Web 2.0
en general. El asunto apenas comienza. Eso de LIVE tiene un profundo significado. Es
software vivo que crece y se reproduce constantemente. Eso de decir que la web es el
computador es lo mismo que afirmar: el software es la red. El software como servicio y los
contenidos ntimamente ligados. Es all donde est la vida de la red.
Gstenos o no aqu hay EVIL para rato. La Web 2.0 tendr a Microsoft LIVE como uno de
los contendores de peso. Est por verse qu tanto afectar al negocio los sustitutos
gratuitos en lnea de sus aplicaciones de escritorio. Se acabar o al menos disminuir
significativamente el predominio de Microsoft en el software de Oficina?
(Noviembre 28 de 2005)

Web 2.0, La Web 2.0/05

La web es el computador?
Ms all de que se imponga el concepto de Web 2. 0, o de Web 3.0 como sugiere Dan
Gillmor, o de la Web 7.0 , como tambin le en alguna parte, lo cierto es que estamos ante
una coyuntura de intensa evolucin renovadora de Internet, y en particular de la web.
En el entorno hay evidencias de significativos cambios en servicios, usos, aplicaciones, y
herramientas; lo mismo que otra visin de lo que puede llegar a ser la web. O tal vez se
trate de un salto cualitativo despus de variadas acumulaciones cuantitativas?
En mi opinin, todo este conjunto de realidades, tendencias y expectativas cabran ms
cmodamente en la expresin Web 2.0/05, (el estado de la web en el ao 2005). Sin que
de esta forma, haya que esforzarse en encasillar qu es y qu no es web 2.0. Porque
finalmente en la web conviven y convivirn desarrollos de distinta edad y caractersticas.
Despus de leer innumerables textos sobre el tema (apologistas y contestatarios) y de
revisar algunos de los que se pudieran llamar Webs 2.0, trato de formarme un
entendimiento Beta de una realidad tambin Beta, del por qu de tanta barahnda. Y
todo esto para qu y a quienes sirve?
Como Beta personal, una muy superficial y limitada perspectiva, desde lo utilitario. Desde
el paisaje exterior de la web, que es donde el comn de los mortales nos movemos a
diario.
ALBOROTO Y ALBOROZO
A que se debe tanto alboroto y tantos alborozados? Se trata acaso de otra de esas
expresiones tcnofilas gringas ? Una disruptive tech, o alguna killer app , otra
buzzword , otro hype tech, o ms vaporware? O por qu no de un MEME,
cuidadosamente difuminado? (Ver wikipedia para cada una de ellas).
Cualquiera sea la palabreja o expresin que mejor le quepa, ha logrado armar un
tremendo alboroto en la red. Google, dice hoy, que ha encontrado "web 2.0"
mencionada 18.500.000 de veces. Lo cual indica, en efecto, que estamos ante un enorme
alud, del que estn surgiendo novedades de todo tipo.
NUEVOS HORIZONTES PARA EL SOFTWARE
Estamos ante un cambio radical en el mundo del software? Qu se puede esperar de
esta industria ante la web 2.0 o la web 2.0 /05?

Ya se oa decir hace rato, que en la medida en que la banda ancha se extendiera, la venta
del software empaquetado (no todo) se trasformara en un servicio en lnea.
El computador es la red, haba dicho Scott McNealy de Sun por all en pocas de la Web
1.9/ 96. Quizs con el nuevo auge se llegue a decir: La web es el computador.
Ya comienzan a verse diferentes servicios de software volcados a la Web, que sustituyen
muchas de las tradicionales aplicaciones de escritorio. Ha llegado la poca de la Oficina
basada en la Web, o de la plataforma web?
Los web mails (hot mail y dems) abrieron el camino del modelo todo a la web. De la
forma como hoy se lee el correo electrnico, muy pronto se acceder a los ms habituales
programas de software: procesador de textos, hoja de clculo, calendarios en lnea,
mensajera instantnea, web notes, pginas de inicio (portal) personalizadas, etc. He aqu
algunas
muestras:
Hoja
de
Clculo:
http://numsum.com/,
Procesadores de Texto: http://www.writeboard.com/, http://www.writely.com/
Paginas de Inicio: http://www.netvibes.com/, www.protopage.com
Una caracterstica que se puede esperar en la nueva poca del software ( a la Web 2.0) es
que este se ofrezca de forma gratuita, pero soportado en publicidad. Claro que
seguramente lo habr de pago o hbridos. Google ha sido quien se ha encargado de
imponer el exitoso modelo. Aunque no se debe olvidar que la Radio y la TV son servicios
gratuitos de xito con mucha tradicin.
(Noviembre 16 de 2005)

Wi-fi gratuito, crece la ola

Wi-Fi GRATIS+ VoIP + telfonos Wi-Fi
Contina creciendo la ola de ofertas de Wi-Fi gratuito por todo el mundo.
Denker Uber (El blog del Argentino Mariano Amartino, que vale la pena conocer),
menciona el caso de Andes NY , el Pueblo Wifi. Y se refiere tambin al intensamente
posteado y publicitado caso de FON, otro original modelo de Wifi, que se proyecta en
Espaa, (con y sin nimo de lucro). A lo Linus o a lo Bill.
Pero el asunto no se ha quedado slo en los accesos a Internet para uso de PCs , porttiles
o PDAs. Tambin se ha abierto el camino para cmaras fotogrficas, consolas de video
juegos, y telfonos Wifi o celulares hbridos, entre otros dispositivos.

Los telfonos con Wifi, celulares o no, han abierto otro interesante capitulo en el futuro
de las comunicaciones. Con Wifi gratis y un telfono Wifi, se tiene acceso a Skype, y por
tanto se tendra telefona gratuita fija y mvil, con cualquier alcance (donde exista Wifi
gratis) Hbridos celular-Wifi : Sony Ericsson P990 y Nokia E60, E61 y E70. Wi-Fi Puros:
www.zyxel.com/product/P2000W.php www.utstar.com/Solutions/Handsets/WiFi/
El hbrido de telfono celular+Wi-Fi pone a nuestro alcance una especie de comunicador
de voz multimodo y multizona: En la oficina puede ser una extensin del PBX, en la casa el
telfono fijo de Miami o de Bogot (tambin el de la oficina) en la calle el celular, el fijo o
la oficina, dependiendo de la red a que tenga acceso.
Y dnde estar el negocio? El asunto no est mamey para los celulares y los fijos. Se
avecinan vientos huracanados.
Al paso que municipalidades de todo el mundo continan desarrollando o explorando la
posibilidad de Wi-Fi gratis, con todos los beneficios que esto trae para sus habitantes, las
de nuestras principales ciudades luchan por mantenerse como negociantes de
telecomunicaciones.
Uno imaginaba mejor a Lucho Garzn como promotor de Wifi gratis que como hombre de
negocios. Las vueltas que da la vida poltica!
(Noviembre 8 de 2005)

Colombia, una visin miope en TIC

Andicom 2005, el evento cumbre de las Telecomunicaciones de Colombia y la regin

Andina concluy la semana pasada en Cartagena con asistencia record.
Uno de los paneles por el que tena mayor expectativa estuvo muy escaso de propuestas
de estrategias para la masificacin de las TIC, como era su titulo. Ante todo
muy poco tiempo para un tema interminable.
Esperaba propuestas concretas de los panelistas: Microsoft, HP, Intel, Agenda de
Conectividad, Oracle, con la moderacin de Guillermo Santos de EL Tiempo.
Se debe destacar, sin embargo, que si hubo una conclusin contundente aceptada por
todos: Colombia no tiene una visin clara sobre las TIC. La verdad, nada nuevo. Slo que
se comienza a aceptar la magnitud del problema y a hablarse en voz alta.

Mientras los diferentes gobiernos se crean la mentira de que sus diferentes programitas o
plancitos (as cuesten millonadas) son todo lo que el pas verdaderamente necesita en TIC,
estamos fregados. El moderador nos alert acerca de uno de ellos. Computadores para
educar.
Ser que el plan bandera de los dos ltimos gobiernos nos sacar del atraso digital? As
pareciera con tanta publicidad. No se puede desconocer eso si que dotar de PCs a escuelas
y colegios es una herramienta fundamental. Y que este programa fue una buena accin de
principio. Pero no ms.
Cunto cuesta reacondicionar cada equipo? (Incluido por supuesto los gastos
administrativos). Cuntos equipos estn funcionado en buen estado? Cuntos solo se
usan como si fueran de cartn?
Por andar entretenidos pidiendo PCs viejos, se perdieron de otras opciones?
Y del PC de US$ 100 de MIT, y el PC de Intel de US$ 173 que se exhibi en Andicom? y de
clientes delgados ( no importa que estn basados en Linux o Windows)?
Lo del PC es solo una pequea pieza del conjunto.
Mientras ms nos demoremos en construir esa visin nacional, ms oportunidades
perderemos. Hagmoslo ya y sin exclusiones. Aprendamos de todos los intentos fallidos
anteriores. Involucremos a tanto colombiano valioso en TIC que aqu y en el exterior est
dispuesto a participar.
Pero he aqu el gran problema. Dnde est el liderazgo institucional sin nimo de lucro
que asuma esta tarea y no la deje suelta durante los prximos 20 aos? Y que el estado
acepte su vocera.
(Octubre 31 de 2005)

Wi-Fi gratis, un mundo posible?

Redes Wi-Fi Libres en Colombia? Google ha anunciado que iniciar la prestacin de un
servicio de Wifi gratuito en la ciudad de San Francisco ( USA). Por tratarse de un peso
pesado del mundo Internet, se ha vuelto a poner sobre el tapete un fenmeno que ya se
haba iniciado tiempo atrs en diferentes ciudades del mundo y con variados modelos.
Y como el anuncio ha coincidido tambin con la intencin del Alcalde de esa misma ciudad

en desarrollar un proyecto semejante, se ha abierto otra vez el debate acerca de la

viabilidad de modelos de operacin gratuitos del acceso a Internet.
Ante todo se debe reconocer que los precursores han sido agrupaciones de voluntarios,
sin nimo de lucro, que en diferentes sitios el mundo se unieron para compartir sus
accesos con el vecindario, creando amplias nubes de acceso libre. www.freenetworks.org,
www.communitywireless.org.
Son ya varias las municipalidades en USA y otros pases que tienen en funcionamiento
accesos gratuitos a Internet va WiFi. Y no son pocas las que tienen planes en este sentido.
Menciono entre tantos a Filadelfia, St Clouds, Seatle, Elizabeth City, y Hutsville en USA,
Fredericton (Canad). Roma, y pases como Tonga y Estonia.
La oferta de Wi-Fi gratuito arranca desde lugares muy limitados como hoteles,
restaurantes, cafeteras, parques, museos etc, pasando por zonas rurales, barrios de
ciudades, hasta llegar a poblaciones enteras.
Dentro de los modelos de oferta libre y/o gratuita podemos distinguir: los de pura
liberalidad y solidaridad que caracteriza a las redes comunitarias y de barrio; los de
hoteles , cafeteras y semejantes, en los que ofrece como un valor agregado al servicio
principal o como gancho para acudir a ellos; los de financiamiento publicitario (parece ser
el que escoja Google); y los de financiamiento pblico (algunos gobernantes son
conscientes de que la banda ancha es una alta prioridad para sus pueblos).
Cuando se conocen las cifras del crecimiento explosivo de los hots pots y de las ventas de
Wi-Fi en el mundo, lo mismo que el desarrollo de las mesh networks (redes malladas de
WiFI) , uno siente que la visin de Negroponte no es un sueo fantasioso. Todo esto sin
hablar de Wi-Fi MIMO ni de Wimax, y de algo ms.
Compartimos el sueo de Negroponte. Debera haber espacio para todos los modelos,
incluidos los pagos. La lucha ser encarnizada. Ojal el gobierno deje que las fuerzas del
mercado y de la solidaridad acten con toda libertad. Difcil que esto ocurra cuando tiene
que defender la suerte de ETB, EPM y Telecom.
Y en Colombia como andamos? Alguien nos puede dar la mano para saber cmo va el
mundo de las redes libres en nuestro pas? Con qu obstculos han tropezado?
(Octubre 24 de 2005)

Suecia paraso digital

Este ao el Congreso de Telecomunicaciones Andicom, tiene todo para ser de los mejores.
Abundan las razones tecnolgicas, regulatorias, de polticas y de mercado para asistir a
Cartagena. (Octubre 26 a 28). La coyuntura no puede ser ms interesante.
El ao anterior Suecia fue el pas invitado. Gracias a la colaboracin de la embajada de ese
pas prepar un artculo sobre su modelo de desarrollo en TIC, que se qued en el tintero.
Aunque algunos datos pueden estar desactualizados lo esencial permanece.
Megabit por megabit, PC por PC, celular por celular, fibra por fibra, Suecia obtiene las ms
altas y calificaciones en materia de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) en
todo el mundo.
Durante 4 aos consecutivos fue calificado como el pas nmero uno en informtica del
mundo, de acuerdo al World Times Survey (2003) que realiza IDC. Este estudio mide
diferentes variables sobre el acceso y uso de las TIC, las cuales estn basadas en 4 pilares
bsicos (computadores, Internet, telecomunicaciones y aspectos sociales).
Otro estudio semejante que realiza la UIT, llamado ndice de Acceso Digital, le da tambin
a Suecia el primer lugar.En el estudio de Jupiter Research, El ndice de Vida Digital, que
clasifica la sofisticacin digital de los consumidores en 17 pases de Europa Occidental,
Suecia ocupa otra primera posicin.
Otros indicadores y estudios tambin le otorgan la primera posicin en: Economa basada
en el conocimiento (OECD 2001), inversin en I+D, software y alta educacin como
porcentaje del PIB, gasto en TIC como porcentaje del PIB ( EITO 2003), uso de Internet y
penetracin de e-comercio (OECD 2002), e-banca, cobertura celular de 3G, clima de
innovacin, penetracin proyectada de banda ancha, etc.
No ha sido casual tampoco que haya sido Suecia el primer pas en alcanzar la mxima
cobertura de una red celular de tercera generacin (banda ancha). Otro logro destacado
que confirma una vez ms la alta importancia de las comunicaciones inalmbricas y
mviles, que han convertido a Suecia en un paraso para la investigacin y el desarrollo de
estas tecnologas.
FACTORES CLAVES
Son claramente identificables los factores que explican el destacado avance sueco:
La existencia de una visin compartida por los lderes del pas (polticos, empresarios,
ciudadana) acerca de la trascendencia de las TIC en su desarrollo.
Un parlamento activamente involucrado en la temtica, atento a expedir leyes apropiadas
para el desarrollo de la visin y a crear mecanismos para medir y evaluar los resultados de
las acciones del Estado. Esto ltimo dio lugar a la creacin de una agencia llamada ITPS

(Instituto Sueco para el Desarrollo y Estudio de Polticas) con un especial nfasis en las
relacionadas con TIC.
Las polticas pblicas se han enfocado hacia un conjunto de acciones prioritarias y
contundentes, alineadas e identificas con la visin general y a activar sinergias entre
instituciones pblicas y privadas para avanzar hacia los mismos objetivos.
EDUCACIN
La educacin es sin duda uno de los elementos vertebrales del modelo sueco. El apoyo a la
educacin en TIC es significativamente valorado por todas las fuerzas de la Nacin. El
trinomio Gobierno-UniversidadEmpresa, ha adquirido una especial fortaleza y
dinamismo.
Los hechos lo confirman ampliamente ya que solo durante el ao acadmico 2001 -2002,
el 30% de todos los estudiantes estuvieron involucrados en programas o cursos
relacionados con la informtica y las comunicaciones. En este mismo periodo 90,000
estudiantes iniciaron estudios de pregrado en TIC.
De gran valor nos ha parecido la decisin de crear universidades especializadas en TIC; dos
de las cuales se crearon en los ltimos aos. Las cuales tienen como misin principal
reaccionar rpidamente a las necesidades de las cambiantes tecnologas y del mercado.
Otro eslabn esencial de la cadena que da privilegio al componente educativo es la
presencia de la Fundacin Conocimiento (Knowledge Fundation), creada por el
parlamento sueco en 1994. Unas de sus prioridades es la de respaldar estrategias y planes
que fortalezcan la competitividad del pas, dentro de las que figuran, con carcter
prioritario, todas aquella que guardan relacin al desarrollo de la educacin y capacitacin
en TIC.
En el escalonado proceso de implementacin de las polticas de desarrollo en TIC
adoptado por Suecia, a partir del 2000, se estableci como objetivo del plan llamado
Sociedad de la informacin para todos, lograr que todos los suecos tengan acceso de
banda ancha.
Suecia es, sin temor a equivocarnos, otro de los pases que se debe observar
obligatoriamente, a la hora de identificar estrategias exitosas en materia de TIC.
Y COLOMBIA .
Estaremos transitando el camino correcto para armar nuestra visin sobre las TIC? Los
escasos recursos y las polticas pblicas estarn siendo aplicadas en los puntos
neurlgicos? Estaremos siquiera aprovechando oportunamente los desarrollos y nuevos
conocimientos que se generan en otras latitudes?

Bien me temo que an no hemos asimilado aquella moraleja de Lewis Caroll en Alicia en
el pas de las maravillas , cuando Alicia le pregunta al gato Minino si ha escogido el
camino correcto, y este le responde: el que no sabe a dnde va cualquier camino le
sirve.
(Noviembre 17 de 2005)

Dominio COlombiano un honor que cuesta?

Por qu es tan caro el .CO? Cuando la ?
Los nombres de dominio de Estados Unidos y de otros pases, han cado a menos de 9
dlares el ao. En Colombia el asunto no baja de US $ 33 aprox.
Que ser lo que hace tan caro el . CO ?
Por qu seremos tan miopes y agalludos? Cuantos dolaritos se nos estn perdiendo?
Mucha falta que le hacen a un pas con tanta pobreza. A nadie le importa?
No es poca cosa, son cerca de US $ 500.000 al ao, que bien pudieran ser 2 o 3 millones
de dlares. Y al fin quien se queda con este dinero?
Si el dato que arroja el NIC Colombia es exacto: 13.861 nombres registrados para el .CO ,
estamos ante una cantidad insignificante del total posible. Cifra que no coincide con
estadsticas externas, donde se mencionan 23.646.
Es posible conocer la cantidad total de dominios de colombianos registrados por fuera?
Y a propsito en qu habr parado la disputa Uniandes (NIC Colombia) y el Ministerio de
Comunicaciones?
LA ENCOADORA
Chile ha sido el primer pas hispanoparlante en ofrecer los dominios que incluyen la
entraable y muy castiza letra (una encantadora y coqueta N que sali de fiesta con un
moo en la cabeza). Vamos a ver cunto nos demoramos en hacerlo aqu.
Le preguntamos al NIC Colombia y nos respondi Cuando se tome la decisin,
informaremos en nuestra pgina.

COLETILLA: Permtanme una parfrasis de aquel popular trabalenguas que refleja parte de
la
realidad
del.
CO.
Compadre
porqu
no
compra
COM.CO?
como COM.CO es tan caro poco COM.CO compro.
Y de la qu? Es que se trata acaso una letra subdesarrollada que all en los Andes no
usan?
(Octubre 10 de 2005)

La culpa fue de la vaca o del tubo?

INTENTONA TELMEX COLTEL. Ha quedado comprobado que el fallido negocio era lesivo
para los intereses del pas.
La Contralora General demostr que hubo una tentativa de detrimento patrimonial y de
procedimientos jurdicos equivocados. Y los debates del Senado y la Cmara lo hicieron
ms evidente.
Ahora se plantea en el Congreso una mocin de censura contra la Ministra de
Comunicaciones por su eventual responsabilidad en la intentona. Cuando en mi parecer
hay que buscar el ahogado ro abajo o acaso ro arriba. Pero no por esa orilla.
Ya sabemos que tales mociones que buscan tumbar Ministros terminan en nada. Solo en
verdaderas emociones pasajeras y nada ms.
Por las complejas variables tecnolgicas y de mercado que le afectan y por los mtodos
que se pueden utilizar para valorar una empresa de telecomunicaciones, es posible llegar
a la conclusin extrema de que una empresa regalada es cara. Como casi estuvo a punto
de ocurrir.
Que la telefona fija est muerta, que la larga distancia no va ms, que sin movilidad estn
prdidas, que el TLC, que no hay msculo financiero, que la banda ancha inalmbrica es el
futuro, que el cobre no vale nada, que el pasivo pensional, y un largo etctera de medias
verdades y medias mentiras, mezcladas con incuestionables realidades.
Toda esa variedad de argumentos y justificaciones a favor y en contra y la participacin
colectiva de voluntades en la intentona Telmex- Coltel, hacen bien improbable la
identificacin de responsables.

Y es muy seguro que las cosas terminen como en aquella magnifica fbula, que sirvi de
titulo para un popular libro: la vaca tuvo la culpa. O en la circunstancia de aquel viejo
comercial el tubo tuvo la culpa.
Pero como no se trata de vacas ni de tubos sino de Telecomunicaciones, debemos ampliar
la bsqueda de responsables. Los invito a esa tarea.
Yo agregara algunos nuevos presuntos responsables: un paquete IP perdido, un
porcentaje mal calculado de Excel, una denegacin de servicio, una tal seor Karlsson o un
doctor Erlang , un enlace cado, una bobina de pupinizacin, una clavija en posicin
equivocada, una llamada perdida, una pelada de cobre, mucha fibra oscura, o
sencillamente un nmero equivocado.
(Octubre 10 de 2005)

A ms Banda Ancha menos telefona fija?

A ms banda ancha menos telefona fija? Hasta que esta languidezca completamente? Y
los mviles se queden con la voz cantante (pagante, sera ms exacto). Ocurrirn as las
cosas?
Cuando se utiliza cotidianamente Skype para hablar largo y tendido con el vecino o con el
familiar en Surfrica, de forma gratuita, uno podra concluir que el fin es inminente. Pero
se olvida que para tener banda ancha, se requiere tener primero la computadora, que no
est al alcance de bastos segmentos de poblacin. Y hay que tener adems para pagar la
mensualidad, que a los precios de Colombia, son muchsimos los que se quedan por fuera.

Pero hay tambin muchos otros que teniendo banda ancha confunden a Skype con Sky. Y
Algunos escpticos que dicen que de eso tan bueno no regalan tanto.
En la coletilla de la columna del ex ministro Juan Manuel Santos de ayer, titulada Se
cierra la tenaza, que aparece en el Universal de Cartagena, pero no en este diario (aqu
en cambio, se refiere a la pelcula El Luchador ), dice: ME DA MUCHA PENA tambin con
los involucrados en el debate sobre la fusin de Telecom porque parece que la mayora no
ley el artculo principal de la revista The Economist de esta semana titulado: "Cmo
Internet mat el negocio de la telefona".
Por no contar con la suscripcin a The Economist, no he podido leer el mencionado
artculo. Pero si he tenido acceso a otro muy interesante de la misma edicin de la misma
revista: El significado de las llamadas gratis (traduccin libre del autor para The meaning

of free speech), en el que se aclara que el presunto muerto, no lo est del todo. Aun
respira y no se resigna a un final tan penoso y repentino.
A la larga, todo parece indicar que efectivamente la dupleta banda ancha + VoIP, acabar
con el lucrativo negocio de la telefona fija. Pero por lo pronto el paciente se aferra a la
vida y tiene suficientes energas para mantenerse erguido por ms tiempo. Eso si deber
acostumbrase a una dieta restringida y a una vida ms frugal.
Y ojo, que la amenaza tambin cobija a la telefona mvil para cuando alcance la tercera
generacin, que ya est andando en varios pases. Y de cuya realidad es un buen ejemplo
el operador mvil alemn ePlus, que ha comenzado a ofrecer a sus usuarios de UMTS, el
servicio gratis de Skype.
Una de las conclusiones a que llega el articulo es que no todos los operadores se vern
afectados de igual forma por el binomio VoIP+ banda ancha. Sin que distinga de Fijos y
Mviles. Depende principalmente qu tanto estn compuestos sus ingresos por servicios
de voz.
Y creo tambin, de qu tanta penetracin de banda ancha se logre en cada pas, y de qu
tanta informacin tecnolgica tengan los usuarios.
En Colombia cuando se alcance la mxima penetracin de banda ancha, que ser muy
restringida por las limitaciones propias del mercado (lase pobreza), habr todava
espacio para la telefona Fija y de larga distancia. Pero eso s, debe tener precios muy
bajos para que los mviles no se la engullan del todo.
El paciente se muestra atento y despierto con signos de debilidad. Pero aguanta algunos
aos ms. Solo que lo quieren hacer pasar como un moribundo sin esperanzas, que debe
malvender sus ms valiosos bienes para pagar los honorarios a todos los doctores que le
atienden.
No me parece que Telecom- la nueva- est en las ltimas y que haya que salir a venderla a
las carreras por lo que buenamente den por ella (fusionarla o aliarla).
Donde fue que le eso de que?: los muertos que vos matasteis gozan de buena salud
Aunque tengan pocos aos de vida.
(Septiembre 26 de 2005)

WiMAX y llamadas Fijo-mvil

Una de cal y otra de arena. Dos importantes decisiones se tomaron en sector de

Telecomunicaciones en los ltimos das.
La primera fue la disminucin de las tarifas fijo-mviles. La cual beneficia principalmente a
los usuarios y de paso a los operadores fijos. Y que como era de esperarse tuvo la
oposicin de los Operadores Celulares, quienes se aprovecharon de tal desequilibrio
durante muchos aos.
No era justo para usuarios y operadores continuar soportando tal diferencia tarifaria; que
contribuy tambin a deprimir el uso de las lneas fijas.
Los operadores celulares siempre que las autoridades regulatorias toman alguna medida
que no les beneficia o que pone coto a sus abusos, saca a relucir el pago de los 600
Millones de dlares que hicieron hace tantos aos por la licencia. Como si tal pago fuese
una licencia de corzo indefinida para hacer y deshacer en el mercado.
En buena hora la decisin de la CRT.
Y la segunda, fue la decisin de entregarles a ETB, Telecom y Orbitel de forma privilegiada
frecuencias para WiMAX ( Banda Ancha Inalmbrica). Con esto, de alguna manera, se
persigue valorizar un poco ms a estos operadores, en trance de negociaciones. Pero se
afecta la posibilidad de que otros operadores emergentes entren al mercado y amplen la
oferta de servicios de banda ancha, en la que Colombia se encuentra particularmente
atrasada.
Se concentra, de manera inapropiada dos herramientas valiosas para aumentar la
penetracin de la banda ancha. El xDSL, que los fijos se han retardado en desarrollar.
Adems de poner trabas a que otros lo hagan va desagregacin del bucle local. Y ahora el
prometedor WiMAX.
Ser as como lograremos sacar el pas del apabullante retraso en banda ancha?
(Septiembre 19 de 2005)

Inevitable integracin fijo-mvil?

Aunque la guerra entre operadores de telefona fija y mvil, arroja por lo pronto, avances
importantes y tomas de territorios por parte de estos ltimos, no se debe dar por hecho
que vayan a ganar todas las batallas. Y mucho menos que el fijo sin el mvil no tiene
futuro, como se nos quiere hacer creer.

Cosa distinta es que los viejos y cansados operadores fijos (pblicos en su mayora), no se
hayan pellizcado a tiempo. Se durmieron en el frente de batalla con viejas armas y
cayeron fcilmente ante la arremetida enrgica y joven de los celulares.
No se les ha visto estrategias de defensa consistentes y mucho menos de ataque. Apenas
estn reaccionando. El empaquetamiento de ADSL y tarifa plana de voz es una excelente
arma de contencin y ataque. Ningn operador celular puede ofrecer algo semejante. Ya
veremos cuando estos son capaces de ofrecer tarifas de voz e Internet de banda ancha
como lo hacen los fijos.
Desafortunadamente este paquete solo est al alcance de usuarios de mayores ingresos.
Si los operadores fijos en vez de subir exageradamente sus tarifas locales de telefona las
hubiesen mantenido bajas, probablemente no se habra presentado la desbandada hacia
el celular.
Creo que todava estn a tiempo de proteger sus mercados, ofreciendo en sectores de
bajos ingresos, planes con tarifa plana, o tal cantidad de minutos que les resulte imposible
de rebatir a los celulares.
Y no es nada difcil. Los requerimientos de inversin son mnimos. Sus almacenes y
depsitos estn achichados de llamadas que nos les quieren comprar por su alto costo.
Podran venderlas a precio de remate antes de que las rematadas sean las propias
empresas.
Los fijos, incluidos los de TV cable, tienen a su favor en el corto y mediano plazo, su
capacidad de ofrecer banda ancha de superiores prestaciones (10 Mbps en adelante)
tanto para Internet como para televisin y otros servicios.
Para los celulares tal posibilidad se demora. Tal vez con HDSPA ( High Speed Downlink
Packet Access) y con WI-BRO (ambas 3.5 G ) la diferencia se acorte? Y cuando llegue 4G
estaran de igual a igual? Y Ethernet y la fibra qu? Y las dems emergentes tecnologas
para servicios fijos?
Sigo creyendo que los operadores fijos no necesitan de la movilidad para sobrevivir con
xito, pese al indiscutible avance de las tecnologas y servicios mviles.
Lo que el mercado y los usuarios verdaderamente necesitan es mucha competencia entre
operadores fijos y mviles.
Al integrarse empresas de telecomunicaciones fijas y mviles, conseguiremos los usuarios
paquetes de servicios de menor precio que los que hoy se obtienen por separado?
Tendremos en el futuro uno o dos mega operadores que ofrecen todos los servicios

utilizando cualquier tipo de red? Ese

es

el

final

de las

convergencias?

Tanta tinta corrida sobre la convergencia para que termine utilizada como una
justificacin para la fusin de negocios (convergencia empresarial) que favorece la
concentracin
y
reduce
la
competencia
a
su
mnima
expresin.
Un debate para rato
(Septiembre 12 de 2005)

Memorando de Sometimiento
Negocio, Negociazo o Negociado? Si nos atenemos a lo que ha dicho la Contralora sobre
el llamado memorando de entendimiento entre Telecom y Telmex, este debi llamarse
con ms exactitud, memorando de sometimiento, a Telmex.

No menos puede decirse de un acuerdo de voluntades, en forma de memorando, donde

salen tan mal librados los intereses de la nacin. Todo lo contrario a lo que se nos ha
querido mostrar.
Si reemplazamos las expresiones eufemsticas, tan acostumbradas en documentos
oficiales y en los medios de comunicacin por otros sinnimos crudos o directos,
podramos ver ms claramente el fondo del asunto.
La expresin falta de transparencia que le achaca la Contralora al proceso, se puede
sustituir por turbiedad. Lo que no es transparente debe tener algn otro color o tonalidad.
Y aquellos procesos que en la contratacin pblica no son transparentes, son
sencillamente oscuros o turbios. O de cualquier otro color u olor, menos transparente. Lo
del olor lo he agregado yo. La verdad aqu algo huele mal.
Al buscarle un sinnimo no eufemstico a lo que la Contralora denomina detrimento
patrimonial en contra de la nacin por ms de 150 millones de dlares, se puede incluso
llegar a reemplazar por el de gran estafa o estafa del siglo, como lo hizo la semana
anterior el Noticiero de Televisin CM&. O dicho tambin de forma coloquial: se tratara
de un tumbe? De una especie de tentativa de tumbe millonario sutil y sofisticado? O
de otro tele-tumbis, como tambin se le ha calificado.
De qu otra forma puede llamarse un negocio donde se pretende vender una empresa por
muchsimo menos de lo que vale .Y recibir como parte de pago otra (Telmex Colombia)
por muchsimo ms de su precio real. Y como para colmo que cobren de entrada una
comisin del 3 % anual durante 15 aos por la leccioncita.

Menos mal que la Contralora ataj por lo pronto el memorando. De lo contrario ya

estara hablndose de la histrica salvacin de Telecom, o de brillante negociacin, o de
Alianza Salvadora, o de no s que otro calificativo altisonante.
Despus de leer el documento de observaciones de la Contralora, me queda la sensacin
de que el famoso Memorando de Entendimiento, hubiese sido redactado en las oficinas
de Telmex y no en las de Telecom.
Hay pues en ese memorando buenas razones para que se llame de sometimiento y no de
entendimiento. Lo que ha quedado entendido para m es que Telecom y el patrimonio
pblico de la nacin se someten a la voluntad de Telmex.
Y eso que todava faltan ms observaciones de la Contralora y el concepto de la
Procuradura. Y quin sabe si hasta la Fiscala deba decir algo.
De lo que no queda duda es de lo necesaria de la alianza con Telmex, Telefnica o con un
tercero. Pero sin que se deba acudir a estrategias o atajos que le hacen el quite a la
legalidad.
Estaremos ante un buen negocio, un negociazo o un negociado? Para quienes?
(Septiembre 5 de 2005)

TELECOM-TELMEX, Ojo a las tarifas

Cuidado con las tarifas. No he terminando de examinar con detenimiento El MOU (sigla en
ingls de memorando de entendimiento), firmado entre Telmex y Telecom.
Pero con una primera lectura y el abundante tratamiento meditico del asunto, se
pueden ir sacando algunas conclusiones, y emitir uno que otro comentario, sobre este
complejo y riesgoso proceso.
El gobierno solo tena dos opciones: vender o vender. No importa que nombre le hayan
puesto al asunto. Alianza estratgica o fusin, igual da. Hay alguien que entrega un dinero
y recibe a cambio algo, una parte o un todo. Est por verse si el precio es el correcto.
Por el nombre que le pongan a un acuerdo o negocio uno no se puede guiar mucho. Ya
vimos lo que pas con una de esas variantes de Alianzas. Hasta bonito nombre que tena:
Joint Ventures. Traducido al espaol como acuerdos de riesgo compartido. Y todava es
la hora en que no se sabe cuntos millones de dlares perdi Telecom con esas alianzas.

As se hayan desgaitado diciendo que no habra venta ni privatizacin, eso es

precisamente lo que ha habido. El estado vendi o va a vender el 50% ms una accin de
la empresa a un inversionista privado. A eso se llama venta con privatizacin. La
proporcin no le quita su esencia. Lo dems son eufemismos jurdicos empresariales.
Con la alianza se logra que por fin el gobierno haya reconocido que es incapaz de seguir al
frente del negocio de las Telecomunicaciones, y que no cuenta con lo que Telmex le
aporta: dinero, conocimiento de tecnologas y gestin.
Y ello puede significar que estemos ante el comienzo del fin del estado colombiano como
operador de servicios de Telecomunicaciones. Al menos como hasta ahora lo ha sido.
Aunque es posible que encuentre otros espacios.
Una de las mayores preocupaciones que me han quedado de la Alianza que busca
defender el patrimonio de Telecom, es de si habr quedado igualmente defendido el
patrimonio de todos los colombianos.
A que me refiero? Al leer unas declaraciones del Seor Slim en las que afirma que el
costo del servicio en Colombia es el ms bajo de Amrica Latina. Y que slo China e India
las tienen ms bajas, pareciera estar escuchando una justificacin anticipada de futuros
incrementos de tarifas para salvar la Alianza con Telecom.
Y el seor Slim lo dice con sobradas razones. Mxico tiene unas de las tarifas telefnicas
ms altas del mundo por cuenta del dominio absoluto que tiene Telmex de ese mercado.
Segn datos de Bear Stearns son 64.4 y 44.5 por ciento ms altas que las de otras
empresas latinoamericanas de telefona.
Por fortuna en Colombia, Telecom no cuenta con el predominio que tiene Telmex en
Mxico para poder hacerlo. ETB Y EPM le ejercen un fuerte contrapeso, pero solo en las
dos principales ciudades. Y tanto Movistar como OLA impediran desmadres tarifarios.
Ahora bien, si Telmex lograra apoderarse tambin de estas empresas, entonces s que
peligrara el bolsillo de los colombianos. Sino preguntmosle a los mexicanos.
Por eso una mejor alternativa para el pas sera que ETB y EPM (Ola incluida) se fusionaran
y lograran una alianza con un peso pesado que le compitiera a Telmex Telecom. Quizs
Telefnica-Movistar? O mejor un tercero que no tuviera telefona celular?. Pero nunca con
Telmex.
Por otro lado, la alianza Telmex-Telecom no es que asegure de entrada su xito. Tiene
buenas posibilidades de lograrlo pero hay todava mucha tela que cortar en el camino.
Uno de los mayores potenciales de crecimiento del negocio de Tele, distinto de la
telefona celular, est en la banda ancha ( ADSL, TV Cable, Ethernet , WIFI, Wimax, ).

Pero Telecom, tiene escasa presencia en los mercados ms atractivos. Necesitar de un

esfuerzo bien grande para compensar esta debilidad.
Como a veces se adquieren compromisos por fuera del memorando, me asalta tambin
otra preocupacin:
No ser que la mayor competencia en larga distancia, que se espera a partir del 2008,
cuando vencen las exclusividades de ETB, Orbitel y Telecom se ver afectada por cuenta
del acuerdo. Y que para proteger los ingresos que generan estos declinantes mercados
terminemos solo con dos operadores: Telecom-Telmex y ETB-Orbitel?
Por ahora hay que abonarle al seor Slim un anticipo que nos dej, que merece
contabilizarse, siempre y cuando el presidente, la ministra de comunicaciones, los dems
ministros y los lderes del pas, lo hayan sumado a sus activos intelectuales.
En el mundo actual, las telecomunicaciones son el motor de las economas modernas,
son el eje que hace factible una parte importante de la actividad econmica de los pases,
es lo que empuja hacia delante a la modernidad en estos pases, un retraso en la
infraestructura de las telecomunicaciones puede tener consecuencias en el resto de la
economa".
Pero siempre y cuando estn al alcance de todos los ciudadanos y empresas mediante el
pago de tarifas justas. Las Tele pueden ser un buen negocio para sus operadores y para el
pas en general.
Esperemos que la defensa del patrimonio de Telecom, no se haya hecho en contra de
todos los colombianos. Y que al final la salvacin de Telecom no se convierta en un
desequilibrado negocio que rellene los repletos bolsillos del seor Slim.
(Agosto 29 de 2005)

Un milln de mentiras
Segn datos de la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones ( CRT) a diciembre de
2004 Colombia contaba con 773.739 suscriptores de Internet ( 127.105 dedicados y
646.234 conmutados). Y estima- esta misma entidad- para igual fecha en 3.865.860 el
nmero total de usuarios.
Pero de acuerdo con la Cmara Colombiana de Informtica y Telecomunicaciones ( CCIT),
slo son 2.848.690 usuarios. Cifra que arroja el estudio contratado con la filial colombiana

de IDC (Reconocida firma global de investigacin de mercados en Tecnologas) publicado

la semana pasada.
La CCIT, ente gremial que agrupa importantes compaas del sector, ha asegurado que:
Las cifras de penetracin de Internet publicadas por la CRT estn construidas bajo
supuestos dbiles y poco rigurosos. Dicho en otras palabras que la CRT est inflando las
estadsticas en ms de un milln de usuarios.
Es tan abultado el engao que sera insuficiente decir que se trata de una mentira
millonaria. Creo que deberamos decir para darle su verdadera magnitud que estamos
ante un milln de mentiras. En la prctica es como si un milln de colombianos de carne y
hueso hubiesen quedado automticamente desconectados de Internet.
De ser cierto que tenemos un milln de usuarios imaginarios o inventados por fallas de
clculo de la CRT, estaramos ante la prueba palmaria de que las estrategias de
popularizacin de Internet agotaron su capacidad de producir resultados.
O ser que el pas lleg en penetracin de Internet y de computadoras cerca de los
limites que su enorme pobreza permite?
No es extrao entonces que la Ministra de Comunicaciones haya revelado las metas de
crecimiento en banda ancha solo para los estratos 5 y 6, donde se pretende pasar del 19%
al 60 % en el 2010. Y que pretenda definir banda ancha a partir de velocidades de 64 Kbps.
Recordemos que la penetracin actual de la banda ancha en Colombia aun est lejos del 1
%.
Con el milln de usuarios menos Colombia sufre un fuerte bajonazo en la clasificacin
mundial de penetracin de Internet. Ver Estadsticas.
El estudio de IDC para la CCIT si bien alerta sobre el milln de mentiras en la penetracin
de Internet, tambin manifiesta su gran preocupacin por la falta de una cultura de
informacin y acceso a las tecnologas en el pas, reflejada en un dato muy significativo:
el 70% de la inversin en Tecnologas de Informacin en Colombia es realizada slo por el
6% de las empresas. La inversin per cpita en tecnologa es relativamente ms baja que
muchos de los pases vecinos.
Colombia sigue sin darle una verdadera y activa trascendencia al tema de Tecnologas de
Informacin y la Comunicacin (TIC) . Nuestros lderes polticos no han entendido el real
impacto que estas tienen en todos los sectores econmicos y sociales. El asunto sigue
siendo marginal y de bajo nivel.
El milln de mentiras de la CRT nos lleva a proponer una amplificacin de la conocida frase
de Mark Twain. Hay cuatro clases de mentiras: la mentira, la maldita mentira, las
estadsticas y las estadsticas de la CRT.

La CRT de debe al pas una explicacin. Si es que la hay.

(Agosto 22 de 2005)

Trapitos al sol
La pelea de bogotanos y paisas por recelos en torno a sus negocios de
telecomunicaciones, es otra muestra de la dificultad del estado (nacin, municipios y
departamentos) para sortear el reto de mantenerse siquiera como un empresario de
mediano xito, en una actividad que exige calidades y condiciones que escasean.
La polmica entre diferentes altos funcionaros, entre ellos el propio presidente Uribe,
refleja realidades ms profundas. No ha sido solo la imprudencia de revelar
innecesariamente algunos datos e indicadores de las empresas.
Aunque las cifras sobre ETB, Telecom y EPM que el presidente Uribe y su asesor han
propalado, son de libre acceso pblico, son ciertas, y deben ser motivo de alarma, la
advertencia debi hacerse en privado y no lanzarse a los cuatro vientos. Nada positivo se
logra con sacarse los trapitos al sol, sobre todo cuando se quiere negociar con ellos.
Una leccin que le est costando trabajo y mucho dinero, al estado colombiano es la de
aprender de gestin de la informacin y el conocimiento en los actuales momentos.
Recursos fundamentales- de mayor peso- en pocas de alta incertidumbre y cambios
inesperados. Y asunto de mayor complejidad para empresas que por su condicin estn
obligadas a hacer pblicos muchos de sus procesos.
Dejar ver en pblico la imperiosa necesidad de conseguir un socio o aliado estratgico
(expresin que puede significar de todo lo que uno quiera) en cortsimo tiempo, o
perecer, no nos parece una acertada forma de llegar a una negociacin equilibrada. Los
matrimonios de conveniencia a las carreras casi siempre terminan mal. Sobre todo para el
que anda buscando pareja con desespero tal que le ayude a su manutencin.
En lo que se puede ver del iceberg de las telecomunicaciones pblicas, sobresale siempre
un abultado promontorio, que al derretirse deja fluir costosos errores estratgicos y
tcticos, resultado de falta de informacin y conocimiento estratgico inteligente o de su
interpretacin equivocada o amaada. Con todo lo que esto puede significar.
Estaran bien informadas estratgicamente ETB y Telecom a la hora de vender el 38 % de
las acciones de COMCEL hace unos pocos aos? Y repetir el error hace solo unos meses,
cuando la empresa Telecom en liquidacin vendi el 4.3 % que le quedaba. Para que

ahora la nueva Telecom diga que sin operacin celular no tiene chance de sobrevivir. Lo
mismo que oblig a EPM y ETB a la creacin de OLA.
Por la poca de la venta de las acciones era muy repetida en diferentes escenarios la
premonicin de Nicholas Negroponte: La voz se har inalmbrica y la tv cableada.

Y estaran bien informadas ETB y EPM cuando por el contrario se metieron al negocio de
larga distancia pese a que ya era voz populi en el sector la muerte de la distancia.? Un
clebre artculo de la revista The Economist, que despus se convirti en un libro con el
mismo nombre, dejaba poca duda de lo que se avecinaba.
Y eso que en ambos casos se trataba de informaciones prcticamente incontrovertibles.
Que se deja entonces para todo aquello relacionado con tecnologas emergentes de alto
impacto, donde la incertidumbre y el riesgo son pan de cada da. Recordar la inversin de
ETB en ISDN (RDSI en espaol).
Viendo el zaperoco que se ha armado entre alcaldes y presidente, por lo que ha
trascendido a los medios- que casi siempre no es todo- , no me quedan muchas
esperanzas de que nuestras empresas pblicas de telecomunicaciones salgan plenamente
airosas de sus dificultades.
! Cuanto deseo estar equivocado
(Agosto 16 de 2005)

Milagrito para Telecom pide el presidente Uribe

Recemos todos unidos a "Santa Marta " y "San Alfonso" para que le hagan el milagrito
que el presidente Uribe anhela fervientemente para TELECOM.
Y qu es lo que pide? Solo estas cositas:
1) Un pretendiente rico y con experiencia, que le inyecte capital y tecnologa. Un socio
estratgico.
2) Que se encargue de pagarle anualmente todos los pensionados de la vieja Telecom por
unos 15 aos aproximadamente. Eso significa que le garantice anualmente millonarias
utilidades.
3) Que no vaya a dejar que se empobrezca ms. Lo que es igual a que se conserve el
patrimonio actual o que lo aumente.

4) Que mejore la oferta de servicios al pueblo colombiano.

Bien compleja y difcil tarea para un estado que en telecomunicaciones ha demostrado ser
bastante bueno para hacer malos negocios.
Suena bien atractivo eso de conseguir un socio estratgico. Sonaba incluso mejor aquello
de Joint Ventures o contratos de riesgo compartido. Y ya sabemos todo el dineral que
perdi Telecom.
Cunto vale Telecom hoy? Qu porcentaje del pasivo pensional se alcanzara a cubrir
con una eventual venta? No sera ms prudente recaudar este dinero ahora y castigar al
presupuesto nacional con la diferencia, que apostarle a utilidades constantes durante
tantos aos en un negocio con enormes amenazas y riesgos?
Esta cuestin lleva a preguntarse una vez ms en cuales actividades productivas o
comerciales debe estar presente el estado y en cules no. Y lo que es bien importante
cuando debe salirse de ellas.
Lo que s parece estar claro cada da es que ese momento oportuno para salirse negocio
de telecomunicaciones ya se pas. Ahora le toca actuar con demasiada diligencia y
cuidado de los que no suele haber mucho- para evitar perjuicios mayores.
De todo esto va quedando claro que al estado le resulta siempre ms fcil entrar a
cualquier actividad productiva o comercial que salirse de ella.
Es un viejo debate que se calienta peridicamente. Debe continuar el estado colombiano
dedicado al negocio de Telecomunicaciones, cuando han desaparecido parte importante
de las viejas razones que lo llevaron a entrar?
Recordemos las principales que usualmente se arguyen:
Es un buen negocio que genera utilidades para inversin social. Cierto cuando actuaba
como monopolio de los nicos servicios fundamentales que prestaba (telefona local y de
larga distancia). Haba espacio incluso para las ineficiencias y el despilfarro. Por fortuna
aun quedan excedentes de su privilegiada condicin. Pero ambos fuentes de ingresos han
sido seriamente mermados y sustituidos por los operadores celulares. Y el asunto se
complica ms con la llegada de nuevos operadores y tecnologas.
Solo las empresas del estado tienen inters en atender a los sectores ms pobres y
deprimidos del pas. Parcialmente cierto. Para eso estn los subsidios que deben permitir
la prestacin de los servicios sin detrimento de la rentabilidad del negocio (aun tratndose
de las propias empresas del estado).

En muchos casos incluso ya no se necesitan subsidios para atender sectores que se quiera
privilegiar. Por ejemplo, qu explica que en muchos sitios Compartel ( caf internet
subsidiados) las tarifas sean ms altas que en los particulares que no reciben un solo peso
del estado?
En algunas zonas rurales del pas es ms barato llamar desde cualquier celular que desde
los puntos Compartel de voz subsidiados.
Ningn colombiano puede desear otra cosa que los ruegos del presidente por ese
"milagrito" se cumplan. De lo contrario preparemos el bolsillo de todos para absorber las
prdidas de otro mal negocio.
(Agosto 8 de 2005)

Medir la Banda Ancha en Colombia

El tercer estudio que realiza la Asociacin de Internautas en Espaa (ONG con una
tradicin encomiable en defensa de los intereses del usuario de Internet) sobre la
velocidad en la red, indica que los proveedores de acceso no cumplen con las velocidades
a Internet que estn ofreciendo comercialmente.
La media diaria de los operadores de ADSL oscila entre los 400 Kbps y los 425 Kbps,
mientras los operadores de Cable andan por los 378 Kbps, en el mejor de los casos. Para
las conexiones conmutadas las velocidades oscilan entre 50.04 y 57.52 Kbps.
Lo que sabemos de Colombia se basa en lo que omos decir en corrillos y los datos que
muestra la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones ( CRT) En todo caso la media
no creo que logre superar los 150 Kbps. Con todo y que la ETB elev el mnimo suyo a 200
Kbps.
Que til sera conocer experiencias recientes de los usuarios conmutados y de banda
ancha en toda Colombia. Informacin de gran ayuda a la hora de seleccionar o cambiar
de ISP.
Para los que aun no conocen sobre los test para medir la velocidad de su conexin, les
recomiendo visitar el sitio de la Asociacin Espaola de usuarios de Internet Espaa (AUI).
Cual ha sido la actuacin del estado sobre el particular?
(Agosto 1 de 2005)

Referendo por Fibra ptica

Inversin municipal en fibra La comunidad de Lafayette (Luisiana), USA ha declarado el 16

de Mayo como el da de la Independencia de la Telecomunicaciones. Desean celebrar el
triunfo del referendo que aprob la decisin de tener una red local propia de Fibra ptica.
El 62 % de sus ciudadanos dieron el si para que se emitieran bonos por US $ 125 Millones
para hacer la inversin necesaria.
Ya son cerca de 390 comunidades en ese pas las que cuentan con fibra ptica hasta el
hogar; el medio de mayor capacidad para llevar banda ancha.
Ser esta una buena va para que el estado ejerza una presin positiva sobre el mercado?
Construir backbones y arrendarlo a los operadores o seguir siendo otro operador ms?
(Julio 29 de 2005)

Electricidad + VoIP
Empresa local de energa elctrica, comenzar a ofrecer el servicio de Voz sobre IP ( VoIp)
a sus suscriptores. En los prximos das en el poblado de Norwood (Massachussets), USA,
la empresa local de energa elctrica, comenzar a ofrecer el servicio de Voz sobre IP(
VoIp) a sus suscriptores. No menciona la informacin que lemos si lo har sobre la propia
red, utilizando PLC o solo har reventa para otro operador. En todo caso es una muestra
interesante de los cambios que estn emergiendo. Llegarn a ser los distribuidores de
energa elctrica pesos pesados en el negocio de Telecomunicaciones? PLC ser
igualmente una tecnologa que compita duro con las dems de banda ancha?
(Julio 29 de 2005)

El camino corto de la larga distancia

Las empresas que ms crecen en las llamadas de largas distancia en Colombia no cuentan
con licencias especficas para prestar ese servicio, como lo son las de telefona celular, que
no la necesitan porque estn habilitadas implcitamente para hacerlo, al menos en el
trfico nacional.

De hecho la telefona celular presta realmente hasta ahora dos servicios principales:
telefona loca y de larga distancia. A esto se le debe sumar el ingrediente adicional de la
movilidad.
En cuanto a la larga distancia internacional se sabe de la existencia de empresas
subterrneas y pblicas que prestan el servicio sin ninguna licencia sencillamente porque
el Estado no las puede controlar. stas son empresas legales de otros pases y es bien
difcil impedir que las llamadas se cursen va Internet.
Sin tener cifras a la mano podra arriesgarme a decir que las empresas de larga distancia
ms importantes a nivel nacional son las de telefona celular. Ser acaso una verdad de
Perogrullo?
La Voz sobre IP (VoIP) o telefona sobre Internet en cualquiera de sus formas, junto al
abaratamiento y ensanche de la banda ancha de verdad, cambiaron el mundo de las
comunicaciones de voz. Y nosotros en Colombia atrasados como siempre y atrancados,
adems de atracados, hasta el 2008, fecha en que expiran las licencias de larga distancia.
Mientras tanto es mucha la tentacin para saltarse las barreras legales y para demostrar
esto hago stas cuentas rpidas.
EXPORTACIN DE LINEAS TELEFONICAS
Tener en cualquier sitio de Colombia una lnea telefnica local de cualquier ciudad
norteamericana, que incluye servicio local y larga distancia ilimitada a todo ese pas y a
Canad, cuesta aproximadamente Col $ 139,000 mensuales discriminados as: Col $
70,000 por todo el servicio de voz que se consuma, y Col $ 69.000 pesos por la conexin
dedicada a Internet de 128 Kbps. Pero si le interesa llamar a otros pases smele unos US
$15 al mes. Incluso una de estas empresas ofrece llamadas a casi todo el mundo por US $
79.
Mientras que llamar de Colombia a Estados Unidos utilizando el ms barato de los
servicios que identificamos (Orbitel VoIP), y suponiendo un plan ilimitado, tendra un
costo aproximado de 6 millones de pesos al mes. En ETB esto mismo cuesta unos 18
millones.
Con razones de pesos como esta, es muy escasa la fuerza de la legalidad. Claro que no se
debe olvidar que con Skype (PC a PC) y otros servicios semejantes, nos podemos ahorrar
los $ 70.000 y solo pagar la conexin a Internet.
Corremos el riesgo que dentro de poco tengamos repicando en Colombia una muy alta
cantidad de nmeros telefnicos de todo el mundo. Acaso esto se puede considerar
como una violacin de la soberana nacional?

No se nos haga extrao que se ponga de moda tener nmeros telefnicos de Miami, New
York, Toronto, Londres o Paris, en vez de tenerlos en nuestro pas. Es que adems de
servir para chicaniar puede ser ms barato llamar a esas ciudades desde Colombia que a
un nmero local de Bogot, Cali o Medelln.
Son legales los nmeros telefnicos extranjeros que estn pasando las fronteras sin
pagar aduana ni otros impuestos? En sus pases de origen ni siquiera de dan cuenta que
sus telfonos estn siendo exportados a timbrar en cualquier lugar del mundo. Finalmente
a ellos les interesa ms los dlares que van a engrosar sus arcas que el pas en el que sus
telfonos timbren.
En Colombia pareciera importarnos ms que los telfonos de aqu timbren lo ms caro
posible, aunque despus ni siquiera lleguen a tener tono. Pronto ser muy tarde.
Gobernar aqu es sinnimo de dilatar y dilatar y dilatar.
No perdamos de vista que son pocos los colombianos que tienen conexin de banda
ancha. Todava es posible ordear los bolsillos de los colombianos que menos ingresos
tienen tanto aqu como los que viven fuera de las fronteras.
Como el ingenio del colombiano es un recurso renovable nacional, no sera de extraar
que en el oscuro mundo de la ilegalidad o del filo de lo legal proliferen empresas que
nadie puede controlar.
No sera preferible evitar que esos dlares se fuguen del pas y que se pagaran impuestos
en Colombia? Tal parece que no. O es que el roto econmico para las empresas y para el
pas todava no es muy grande?
Aunque hay que reconocer que tmidamente los operadores nacionales de larga distancia
han comenzado a disminuir las tarifas ante el riego de que se les lleven la voz de los que
no tienen voz para otra parte.
(Julio 27 de 2005)

PODCAST, Nueva onda de la radio por Internet

La radio por Internet ha encontrado una frmula de renovacin que le puede aportar
nuevas audiencias y mayor variedad de contenidos.
La nueva receta se llama Podcast. Tecno-neologismo que se ha venido popularizando y
que puede equvocamente asociarse con el reconocido reproductor de msica porttil (
IPod)

Mucha de la radio que se oye en Internet utiliza la red como otra frecuencia, por la que
se emite la misma programacin del dial; utilizando para ello cualquiera de los formatos
de streamming existentes.
Las emisiones por Internet se convirtieron en una especie de onda corta de cubrimiento
global de muy bajo costo. Esto sin duda represent un avance significativo para la radio,
pero mantuvo a los oyentes pegados al receptor a la hora determinada en que se
transmiten los programas.
Lo que ahora le imprime nuevo vigor a la radio es precisamente la posibilidad de escuchar
los programas de radio a la hora que el oyente quiera.
Podcast es en esencia una variante de audio por demanda de archivos pregrabados o
almacenados en MP3 o de cualquier otro formato de sonido, que se bajan a la
computadora a horarios preestablecidos, para escucharlos en esta misma o en un
dispositivo porttil de msica (IPod o semejante), al momento que se elija.
Para escuchar la nueva radio solo se requiere de un software especial que automatiza
todo este proceso. Ya estn disponibles varios en Internet, algunos sin costo; entre los que
destacamos:
ipodder.sourceforge.net
http://www.dopplerradio.net/
http://kualasoft.com/jpodder/
Todo el simple poder de Podcast radica en el uso de un componente de software (en
ingls enclosures), de la misma familia de los que han hecho populares a los sistemas de
sindicacin de contenidos, tipo RSS. Ellos son los que permiten la identificacin
automtica de la puesta en lnea y su posterior bajada de los nuevos contenidos de audio.
Para ser exactos hay que reconocer que Podcast, es til no solo para la radio, el audio en
general, sino tambin para video y otros contenidos.
Dado lo reciente del fenmeno Podcast es poca la programacin existente habilitada para
este formato. En espaol solo hemos identificados al momento de preparar esta nota.
http://www.batiz.org/podcast/,http://www.informediario.com/comunicando.html,
www.podcast-es.org
Es apenas natural que en ingles haya mayor abundancia. Pero no va pasar mucho tiempo
para que los contenidos se multipliquen, tal como ha venido ocurriendo con los blogs y
otras emisoras on-line. Se puede esperar tambin que muchsimos contenidos que ya
existen en MP3 se adapten para ser sintonizados en los radios podcast.

No se requiere demasiado esfuerzo para imaginar el extraordinario potencial que ofrece

Podcasts, no solo para la radio.
Es fcil identificar algunos beneficiarios: blogs o bitcoras de todo tipo, libros audibles,
contenidos educativos variados, emisoras para invidentes, noticias ultra-especializadas,
conferencias, y en general donde la voz o los sonidos cumplan un papel preponderante.
La prensa escrita tambin podra ofrecer una versin podcast de algunas de sus secciones.
Lo que traer seguramente revistas y peridicos para ser escuchados. En este caso s que
podran llamarse con sobrada razn prensa hablada, como alguna vez se llam al radioperidico, que terminaron bautizados simplemente como noticieros de radio.
Por fin va ser posible leer (o que nos lean) el peridico o la revista mientras se est al
frente del volante o se camina por la calle, sin peligro de terminar estrellado contra un
poste o en hueco.
Algunas direcciones y sitios sobre Posdcat:
Noticias en Podcast: www.podcastingnews.com/forum/links.php
Lo mejor de Podcasting: www.podcat.com
Un portal: www.podfly.com
Un directorio de Podcast: www.podcast.org
100 ultimos postcast : http://audio.weblogs.com/
Un programa de la BBC: www.bbc.co.uk/radio4/history/inourtime/mp3_podcast.shtml
(Abril de 2005)

Telefona Internet ( VoIP), "El Coco" de las

Telecomunicaciones
Sigue imparable la Voz sobre el protocolo Internet (VoIP), en cualquiera de sus
materializaciones, ya sea que se utilice en redes privadas o pblicas.
Todas las cifras que miden su crecimiento continan mostrando apabullantes nmeros.
Estuvimos presentes en la ltima versin de la Conferencia y Exposicin de Telefona por
Internet de TMC, realizada en Miami del 22 al 25 de Febrero pasado, donde observamos
algunos avances y consolidaciones de tecnologas y servicios.
TELEFONIA DE CODIGO ABIERTO

Es una tendencia que toma fuerza, los PBX, centralitas privadas, o conmutadores
telefnicos, como tambin se les conoce, ya no solo sern de las marcas conocidas y de
sus sistemas propietarios ( Alcatel, Siemens, Nortel, Avaya, Cisco, etc,)
Basados en software de cdigo abierto, han hecho aparicin plataformas telefnicas que
remplazan y superan con creces a los tradicionales PBX. Asterisk y SipX son parte de esta
nueva competencia que ha trado inmediatas disminuciones de precios, como uno de sus
principales beneficios.
Aunque no de cdigo abierto el creciente negocio de los IP PBX, ha estimulado tambin el
surgimiento de sistemas basados en Windows. Entre estos mencionamos: Vonexus, OKI y
Altigen Alliance Systems.
TELEFONIA PEER TO PEER
El xito indiscutible de Skype ( 82 millones de bajadas y 24 millones de usuarios
registrados desde agosto de 2003), que aument la popularidad de las llamadas gratis por
Internet de PC a PC, ha develado el extraordinario poder de la telefona Peer to Peer (
P2P).
Skype, desarrollo de los mismos creadores de Kazaa , el exitoso sistema P2P de
intercambio de msica, que puso en jaque a la industria de la msica, se puede considerar
el catalizador de otras soluciones de este mismo tipo, tales como: Nimcat, Teleo, y el ms
novedoso Peerio, que merece mencin aparte.
TELEFONIA SIN PBX
Una de las novedades del evento fue la presentacin de los primeros telfonos IP que ni
siquiera necesitan del PBX, conmutadores o servidor, para poder funcionar.
Estos telfonos especiales se conectan como si fueran otro PC ms de una LAN. Cada uno
de ellos trae quemado el software que lo convierte en autnomo para trabajar
directamente con los dems. Se pueden conectar desde dos a ms 4 mil millones de
terminales en una misma red.
Peerio, hasta ahora el nico oferente que conocemos de esta variedad de telefona Peer
to Peer o P2P, destaca que los costos de inversin de un sistema telefnico se pueden
reducir hasta en 80 % y los de mantenimiento hasta en un 90 %, utilizando su tecnologa.
TELEFONOS IP y Wi-Fi + VoIP
As como es de variada la oferta de cocos o terminales telefnicos para empresas y
hogares de tipo tradicional, as se agranda la de los nuevos telfonos IP. Los hay solo IP
para utilizarse en redes LANs e hbridos para uso en estas y redes telefnicas corrientes.

Pero lo que se puede convertir en el coco de los operadores celulares muy pronto es la
llegada de telfonos celulares con capacidad para trabajar sobre redes Wi-FI. ( La
consultora Onworld predice que el 85 % de estos lo sern para el 2007). Aunque tambin
ha aumentado la oferta de telfonos inalmbricos exclusivamente para este tipo de redes.
Los puntos de acceso pblico de sistemas Wi-Fi o hot pots, se pueden convertir en
pequeos o grandes operadores de servicio telefnico de bajo costo o gratis.
PBX VIRTUAL o alojamiento de PBX
Para muchas empresas puede resultar ms econmico y eficiente, no tener que comprar
equipos ni lidiar con las comunicaciones telefnicas en general. Puede ser preferible
contratar a un proveedor de servicios externo que se encargue de todo esto. Es posible
que en muchos casos se llegue a conseguir una factura telefnica y de comunicaciones
mucho ms barata, aun cuando el trfico de llamadas aumente. Al proliferar y abaratarse
las soluciones banda ancha, un PPX Virtual o su alojamiento externo, ser otra alternativa
bien interesante que se justifica evaluar.
EMPRESAS DE LARGA DISTANCIA AL POR MAYOR
El desarrollo de diferentes tecnologa de Voip han hecho posible lo impensable hace
algunos aos, iniciar una empresa prestadora de servicios de larga distancia con una
modesta inversin.
Incluso hay la posibilidad de hacerlo sin invertir un solo peso en infraestructura. Basta en
este caso contratar con quienes ya la tienen y se dedican a soportar la presencia de
numerosos operadores virtuales, revendedores, mayoristas y otros operadores
especializados, que han formado una amplia cadena de valores agregados.
SIGUEN CAYENDO LAS TARIFAS
Las tarifas de telefona local y de larga distancia estn sufriendo drsticas disminuciones
por efecto principalmente de la VoIP y de la banda ancha. El cobro por minutos o
segundos, en telefona fija local y de larga distancia, sigue su cada libre, hasta que
desaparezca por completo, o quede reducido a ciertos mercados poco informados y de
menos ingresos. Las tarifas fijas ilimitadas para telefona local, regional y de larga distancia
dentro de Estados Unidos y Canad son ya un hecho evidente cada vez ms popular. Ya no
es extrao encontrar ofertas desde 11.99 dlares ( Unos 28.000 pesos colombianos) para
hablar todo lo que quiera dentro de estos dos pases.
El mercado de telefona se est pareciendo mucho al del transporte de personas y
mercancas. Donde hay una oferta muy variada y heterognea por diferentes vas y
canales. Desde gratis, cuando se mueve a pie, en bicicleta o en burro, hasta los ms
costosos tiquetes de primera clase de avin, vuelos charter o privados, etc.

Ya nadie pone en duda de que toda la telefona en poco tiempo estar basada en VoIP.
Solo pocos pases, como el nuestro, con un estado acostumbrado a obtener ventajas
econmicas inmediatistas para sus arcas, y el lastre, por dems altamente riesgoso, de los
oligopolios pblicos de las telecomunicaciones, estn logrando dilatar el enorme beneficio
que podra traer para toda la sociedad el uso generalizado y abierto de VoIP.
(Abril de 2005)

Telefnicas Pblicas: Habr Futuro?

Cada vez es ms difcil encontrar argumentos sustentables que justifiquen la permanencia
del Estado en el negocio de las telecomunicaciones.
Ya solo se oye mencionar, cada vez con menor vehemencia: para qu desprenderse de un
negocio que ha venido arrojando millonarias utilidades que se pueden destinar a
proyectos sociales! Los balances recientes desvirtan fcilmente ese argumento; los
ingresos y las utilidades siguen disminuyendo en trminos absolutos y relativos.
Los servicios de voz, que hasta ahora han sido la principal fuente de ingresos de los
operadores, vienen en franco retroceso.
En Estados Unidos, un informe de la Comisin Federal de Comunicaciones, de mayo de
este ao, muestra un declive del 50 por ciento en el uso de las lneas fijas residenciales
desde 1997; adems, dice que las empresas telefnicas estadounidenses han perdido
cerca del 40 por ciento de su valor desde 1998.
La telefona celular est remplazando sin duda a la fija, engullendo una parte importante
del trfico de llamadas de los viejos operadores pblicos. Y su apetito no se ha disminuido.
Es tan contundente esa realidad que hemos visto a Ola (ETB y EPM), al parecer con poca
previsin del dao que se auto infligan sus dueos, reducirles aun ms el trfico de larga
distancia e incluso el local, que ya les haban arrebatado en una buena proporcin los
otros dos operadores celulares. Me gusta creer, ms bien, que solo ha sido una estrategia
para tratar de impedir que las otras dos compaas de celulares se comieran toda la torta.
Y es all que surge el asunto de que a 30 pesos por minuto no es viable ofrecer el servicio
celular. Si esto fuera cierto, sera inexplicable el xito en Canad del operador celular Fido,
que fue incluso ms agresivo. Por unos 35 dlares mensuales ofrece una lnea con
numeracin de la red fija, que en realidad es un telfono mvil celular sin lmite de
consumo.

Las dificultades de OLA no se han creado por efecto de la tarifa baja. Varias de sus fallas y
problemas se originan precisamente en su condicin de empresa pblica, ya que gerenciar
una compaa de telecomunicaciones es una tarea muy difcil.
Muchas de las exigencias para desempearse con mediano xito en este incierto y
cambiante entorno no estn al alcance del Estado.
Se requiere de alta flexibilidad que permita la realizacin rpida de operaciones
financieras, acceso al mercado global de capitales, formas de contratacin novedosas,
operaciones estratgicas de fusin, adquisicin y venta de unidades de negocios, etc.
La lista interminable de adelantos tecnolgicos de todo tipo hace parte de las ms
poderosas amenazas y golpes que vienen minando la otrora fortaleza pblica de las
telecomunicaciones.
Todas las redes de acceso de banda ancha a Internet tienen la capacidad incontrolable de
ser utilizadas para sacarles el cuerpo a los servicios tradicionales de voz.
Los operadores de TV por cable estn entrando con mucha agresividad mediante una
estrategia llamada triple play (televisin, Internet y telefona), con precios mucho ms
bajos que la sumatoria de los tres del modelo viejo.
El protocolo SIP, que potencia aun ms la voz sobre Internet, y en general la convergencia
de servicios, le resta inteligencia a la red y se la pasa a la terminal del usuario final. Este es
un cambio bien radical que puede transformar un negocio que estuvo basado
principalmente en hardware costoso y poco cambiante, y que se mueve a uno donde pesa
mucho el software, ms econmico y altamente evolutivo.
Por estos das se ventila como una solucin al sombro panorama la de fusionar o
conformar un holding con todas las empresas pblicas. Esta puede ser una excelente
frmula de salvacin. Siempre y cuando se haga para lograr una venta definitiva y total,
propsito casi imposible si no se comienza por hacer cambiar de parecer a los dueos
temporales de las empresas.
(Noviembre 2 de 2004)

RSS, la Web se sindica

La prxima revolucin de Internet, Navegue sin navegador, RSS causa furor, Una nueva
revolucin en Internet, Informarse sin navegador, RSS, La prxima Killer application, miles
de titulares en una sola ventana, RSS convence a Yahoo, La segunda revolucin de

Internet, son algunos de los titulares con que diferentes medios se refieren al fenmeno
explosivo de RSS en Internet.
Una bsqueda en google arroja la bicoca de 11, 800,000 entradas para RSS.
La sigla, RSS, tiene dos significados- vaya curiosidad-. Uno original, cuando Netscape la
desarroll, Rich Site summary (algo as como resumen rico del sitio). Y otro posterior,
Realy Simple Sindication (Sindicacin Realmente Simple).
Aunque el significado de la sigla no dice mucho, RRS, en cualquiera de sus formatos, es ya
un pequeo gigante con un extraordinario poder actual y futuro.
RSS es un formato o pequea pieza de software que sirve para intercambiar entre sitios
web, de forma automtica, informacin y contenidos de todo tipo.
Desde la perspectiva del usuario tiene como utilidad mayor la de poder leer muchas
pginas web, en un solo pantallazo, sin tener que visitar todos los sitios, uno por uno. .
Cada persona decide que pginas web, peridicos, revistas, blogs o medio quiere leer y el
Aggregator (uno de los nombres que recibe en ingles la herramienta que sirve para el
efecto) se encarga de recopilar y presentarle los titulares de todos, ya sea con un resumen
o un extracto de cada noticia. Cada medio si as lo prefiere puede generar un RSS por cada
categora de noticias. Uno solo con deportes, otro con temas tecnolgicos, etc. Si el
usuario lo desea con un clic va al sitio o despliega la noticia entera.
Hay dos formas principales de leer pginas web o sitios de noticias que estn habilitadas
para RSS; segn se dice ya han pasado del milln. Prcticamente no existe sitio de noticias
tecnolgicas que no lo est. Los peridicos americanos lo estn casi todos. La agencia de
noticias Reuters tambin lo ofrece.
La primera requiere bajar un pequeo software al computador (llamado indistintamente:
feeds reader (lector de fuentes o de canales), Cliente RSS, o tambin Aggregator). Hay no
menos de 50 de ellos disponibles. Algunos completamente gratis.
Para Windows: feedreader, Amphetadesk, FeedDemon, sharpreader, rssreader. Hasta
ahora ha sido el que mejor nos ha parecido. Es gratis y permite la exportacin de los
feeds, cuando se quieran compartir o cambiar de lector.
Para MAC: NetNewsWire. NewsMac .Para linux: Straw, Evolution, Syndigator.
Es posible tambin leer las noticias como si de e-mails se tratara .Para esto se necesita
agregarle al lector de correos Outlook, aplicaciones como News Gator o IntraVnews..

Otra manera de leer RSS, que tambin necesita bajar una aplicacin, es Pluck. Esta se
agrega al Explorer, sin que afecte su uso normal y genera una barra o pestaa lateral
donde se acumulan todas las noticias. Se puede ocultar o mostrar a voluntad del usuario.
La segunda forma de leer RSS no requiere bajar o instalar ningn software. Solo se
necesita suscribirse a sitios web especializados que se encargan de recopilar todas las
noticias de los diferentes sitios que se les sealen previamente. El sitio genera para cada
suscriptor una pgina web personalizada que contiene todas sus fuentes de informacin.
Dentro de este tipo se pueden resear: bloglines.com, newsisfree.com,
www.feedster.com/myfeedster, www.fastbuzz.com y espaol : Feedmania.
Cualquiera sea el esquema que se adopte el beneficio es evidente. Una especie de
peridico personalizado que concentra organizadamente en un solo lugar todas las
fuentes de noticias que se quieran leer. Un viejo sueo que por fin se ha hecho realidad y
que abre horizontes insospechados. Estos servicios pueden ser tanto pagos como
gratuitos.
Los blogs, weblogs o bitcoras (medios de publicacin en Internet) han sido sin lugar a
dudas los mximos promotores y divulgadores del RSS. No es exagerado afirmar que han
sido los blogueros los verdaderos causantes del xito de RSS.
Con la proliferacin de estos nuevos medios de informacin, RSS se convirti en una
ayuda extraordinaria que hace fcil leer cientos de ellos sin tener que visitar cada sitio
para indagar si ha habido actualizacin. La combinacin de Blogs y RSS ha dado como
resultado una sinergia exponencial
Otras utilidades.
Con RSS es posible hacerle seguimiento a subastas. El interesado en determinados
productos puede recibir notificacin cuando aparecen nuevas ofertas. Igual uso aplica
para cualquier sitio de ventas Online. Lo mismo es viable para los clasificados de un
peridico. Ya est disponible el aplicativo "Ebay to RSS que sirve pasra hacerle
seguimiento a la bsqueda de un producto en el popular sitio de subastas Ebay.
Todo lo que se viene relacionado con RSS o cualquiera de las tecnologas similares, ser
sin duda muy til e interesante. Pngale imaginacin y hallar miles de utilidades
pequeas y gigantes.
Para hacerle seguimiento a la gestin pblica y en la lucha anticorrupcin hay aqu un
aliado valioso. Sera bastante til para el pas, no nos vaya a coger la noche, como en
tantos otros asuntos, que los lderes tecnolgicos del gobierno descubrieran su potencial.
Deberan echarse una pasadita, sin viticos desafortunadamente, por rssgov.com.

Cada decreto, resolucin o norma que se expida debera generar su archivo RSS.
Igualmente para cada acto administrativo que exija divulgacin pblica. Para cada compra
de bienes y servicios, no debe faltar su RSS. El Diario oficial debera ser un gran portal de
RSS para todas sus publicaciones.
Es fcil prever que el agregador o lector de noticias RSS ser tan importante como el
cliente de correo electrnico. Hay quienes lo presentan como una herramienta contra el
SPAM. Se oye decir que Microsoft lo incorporar al Explorer o incluso a su sistema
operativo.
Como van las cosas, contenido o web que no tenga RSS se har invisible. Gobierno que no
lo utilice intensivamente no podr aspirar a ser transparente.
Junio de 2004 o abril de 2005

Unidos por la banda ancha

La RUAV uni a siete universidades y un centro de investigacin para de Cali conformar
una red metropolitana de alta velocidad o de banda ancha.
En Cali apareci hace algn tiempo un graffiti que deca: O nos unimos o nos hundimos.
Expresaba con suma claridad la urgente necesidad de afrontar los innumerables
problemas de la ciudad mediante una de las ms antiguas estrategias de defensa o ataque
que utilizan animales y seres humanos.
Es lo mismo que reza con igual contundencia un antiqusimo dicho de la sabidura popular,
tan trajinado que en nuestro pas parece haber perdido validez: La unin hace la fuerza.
Pero aqu, por el contrario, hemos credo desde hace un tiempo que las acciones
individuales provenientes de inteligencias superiores, o que se creen tales, son suficientes
para resolver la maraa de problemas que aquejan no solo a Cali.
En ese contexto, la Red Universitaria de Alta Velocidad (RUAV), iniciativa gestada y en
funcionamiento en la ciudad de Cali, debe verse como un acontecimiento para la
educacin y al mismo tiempo como un acto de recuperacin del inapreciable valor de
trabajar y emprender acciones conjuntas de beneficio comn.
La RUAV logr unir a siete universidades y a un centro de investigacin para conformar
una red metropolitana de alta velocidad o de banda ancha que los interconecta.
Debemos mencionarlas: Universidades del Valle, Icesi, Autnoma de Occidente, Libre,

Santiago de Cali, de San Buenaventura, Javeriana y el Centro de Investigacin de

Agricultura Tropical (CIAT).
Sobra detallar los enormes y variados beneficios que se logran cuando se tiene acceso a
un proyecto compartido de banda ancha. No slo se consiguen mejores tarifas para las
conexiones externas a Internet, sino que se optimiza el uso de las aplicaciones actuales, lo
mismo que los proyectos de investigacin.
La unin de universidades alrededor de propsitos estratgicos locales, regionales o
nacionales es una de esas fuerzas que un pas como el nuestro necesita ver aplicada con
ms
contundencia.
Se suma al valor del trabajo conjunto caleo la acogida que este ha tenido por parte del
gobierno. Es estimulante ver que la llamada Agenda de Conectividad, haya aceptado a la
RUAV como un ejemplo para seguir. Y de paso haya rescatado, ojal esta vez
definitivamente, los diferentes proyectos fallidos por crear una red universitaria nacional
de banda ancha o alta velocidad.
En la Agenda hablan ahora de la RUNAV (Red Universitaria Nacional de Alta Velocidad)
como un proyecto que, inspirado en el de Cali, integre entre s otras redes universitarias
que se han estado gestando en otros lugares del pas.
No debemos olvidar que hemos perdido valioso tiempo por no entender en el pasado que
Intered, la entidad creada con financiamiento estatal, que cumpli un destacado papel en
las primeras conexiones universitarias a Internet, poda evolucionar hacia metas ms
ambiciosas. Como las que ahora se visualizan.
Hizo falta tambin mayor participacin y coordinacin entre las universidades y el
Gobierno. Y como siempre, se interpuso el efecto daino de esas arrogantes y excluyentes
inteligencias individualistas, que slo creen en sus propios discursos.
Falta ver ahora que el Icfes, el Ministerio de Educacin, el de Comunicaciones, Colciencias
y dems entidades del Gobierno logren coordinar sus esfuerzos en torno al tema.
Recibimos a RUAV y RUNAV como signos favorables, que rescatan la esperanza de que
hayamos comenzado por fin el difcil camino de hacer mejor las tareas que requieren
esfuerzos mancomunados para el beneficio general.
Quiz sea el momento tambin de avanzar significativamente en la estructuracin de una
visn nacional compartida de las polticas de estado en telecomunicaciones y tecnologas
de la informacin. Haciendo nfasis en aquellas estrategias de mayor impacto en banda
ancha.
(Marzo 15 de 2004)

La leccin de los treinta pesitos

El presidente Uribe no sabe que la nica oferta explicita de su plan de gobierno en
telecomunicaciones, est siendo escamoteada por quienes tienen el deber de hacerla efectiva.
El servicio telefnico local se contina cobrando por la gran mayora de empresas telefnicas
mediante el esquema de impulsos mnimos de tres minutos, llamase Karlsson modificado o
UIT. Ninguno de los dos garantiza que se cumpla con el compromiso de gobierno y mandato
legal, segn el cual solo se debe cobrar el cargo variable exclusivamente con base en el tiempo
que hayamos hablado.
La Comisin de Regulacin en respuesta a un derecho de peticin, que se ha interpuesto en
defensa de todos los colombianos usuarios de la telefona local, arguye en esencia que la norma
regulatoria vigente (Resolucin CRT 087 de 1997 ) si permite el cobro mediante impulsos de cualquier
tipo, incluido el Karlssson. Y que tal modalidad no viola la ley del Plan de Gobierno.
La CRT que debe actuar en defensa del Inters Pblico o del inters general de la nacin,
pareciera estar preocupada principalmente en proteger a toda costa los intereses de las
telefnicas.
Por supuesto que tambin debe considerar el impacto de sus regulaciones en las empresas de
telecomunicaciones, sean pblicas o privadas. Colombia necesita de empresas slidas desde
todo punto de vista, preparadas para una competencia de verdad, que se avecina con el TLC.
Pero no empresas artificialmente rentables a punta de abusos y embusteras formulas tarifarias.
Las regulaciones que expide la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones ( CRT) son las
normas que en la prctica hacen efectivo o nugatorio lo que ordenan las leyes.
En la preparacin de estas regulaciones el inters pblico, la defensa de los consumidores es
apenas balbuceante. La voz cantante la llevan las empresas telefnicas.
En trminos de estricta justicia, en realidad no existe defensa del consumidor y del inters
general. Aunque algunos voceros o espontneos participan espordicamente, la voz de los que
no tienen voz, como reza el eslogan de RCN, es ms bien un susurro del viento.
La verdad sea dicha, para proceder con fundamento
conocimientos especializados y de no poca dedicacin.

en esta temtica,

se requiere de

La misma CRT ante la magnitud y envergadura de los temas, debe contratar con empresas y
consultores, costosos estudios, que su propio recurso humano no puede desarrollar.
Igual ocurre por el lado de las empresas interesadas
expertos asesores dedicados a defender sus intereses.

que cuentan con personal propio y de

Creemos que ante tan exigua participacin ciudadana, La Defensora del Pueblo debera
intervenir obligatoriamente, creando una unidad especial de especialistas para el tema.
Pese que las opiniones de los ciudadanos solo son ruidos imperceptibles, con escaso o nulo poder
de interlocucin, creemos con cndida esperanza, que los que todava escuchan, se interesen en
asimilar una de las ms valiosas lecciones de telecomunicaciones de los ltimos tiempos.
A treinta pesitos si se puede . Ola lo est comprobando. A este precio el minuto celular es
perfectamente rentable. Y si lo es para un operador celular que tiene costos mayores, que se deja
para los operadores telefnicos que ya han recuperado sus inversiones.
Las llamadas locales deben cobrarse por segundos, fracciones de minuto o por tarifa fija. Y las
tarifas deberan ser ms econmicas.
El match est casado. El presidente Uribe al frente de todos los maltratados usuarios telefnicos,
con la ley en la mano. Y mster Karlsson al frente de las Telefnicas, con una Resolucin de la
CRT en sus manos. Y el Juez?

(Marzo 16 de 2004)

Hablemos a Karlsson quitao

Ha llegado la hora de acabar con el cobro de las llamadas telefnicas locales por impulsos.
Y de paso pensionar al arcaico y abusivo Mr Karlsson.
En Colombia las empresas telefnicas pueden tasar y cobrar el servicio telefnico por
segundos, minutos, fracciones o por impulsos (unidades mnimas de tres minutos). Incluso
es posible hacerlo mediante tarifa fija mensual, sin importar cuantas llamadas se hagan ni
la duracin de las mismas.
Pero por buenas razones de pesos, las empresas han preferido seguir cobrando por
impulsos, atendiendo un mtodo denominado Karlsson modificado, creacin de un
matemtico finlands hace ya varias dcadas.
Muy pocos usuarios de telefona local conocen la ingeniosa formulita Karlsson que aplican
con preferencia las telefnicas.
As la define la CRT: el mtodo Karlsson consiste en la medicin y conteo de impulsos.
Para cada una de las llamadas se hace un conteo de la cantidad de impulsos transcurridos
a partir de la recepcin de seal de contestacin, es decir, que para que se produzca la
tasacin debe haberse completado la llamada.
Sin embargo, existen diferentes modalidades de aplicacin del mtodo. La primera de
ellas llamada "mtodo Karlsson modificado", en la cual se realiza el conteo de impulsos

generados por la central para todas las llamadas que se encuentran en curso y se adiciona
un impulso con el fin de evitar que se presenten llamadas sin tasar. Por otro lado, existe
otra modalidad llamada ", mtodo Karlsson modificado con supresin de primer impulso"
en la cual se realiza el mismo conteo realizado en la modalidad anterior pero eliminando
el conteo del primer impulso generado por la central cuando ha empezado la
conversacin.
Toda esta monserga se puede resumir en que cualquiera de los Karlsson que se aplique
tiene su mayor o menor dosis de inequidad, arbitrariedad y de falta de transparencia.
Puede ocurrir que una llamada de 30 segundos o menos se cobre como si se hubiera
hablado durante 6 minutos. Pero siempre en todos los casos, una llamada mnima, solo
para decir: ya llegu, que durara uno o dos segundos, nos la cobran como si hubiera
sido de tres minutos.
Estamos ante una especie de ruleta rusa a la chibchombiana. Es decir dejando la
recamara del revolver con todas las balas.
Sobran las razones para acabar ya con esta expoliadora forma tarifaria. Pero bastaran las
siguientes dos primeras.
La ley 812 de 2003 (Plan de desarrollo Uribe) establece que todo pago correspondiente al
cargo variable de los servicios pblicos domiciliarios se har exclusivamente con base en el
consumo del usuario.....
En que habrn quedado los criterios del rgimen tarifario de la Ley 142 de 1994? Se
estar atendiendo aquello de la eficiencia econmica, suficiencia financiera, de la
simplicidad y la transparencia?
El mercado ha comenzado a mostrar que si es posible ofrecer alternativas ms
econmicas y justas. Son los casos de EPM Bogot, que ha iniciado la oferta de planes con
tarifa fija mensual sin lmite de consumo. Y el de OLA, el operador mvil celular, que con
tarifas de 30 pesos minuto entre usuarios de su propia red, volvi ms barato comunicarse
por este medio que por la red fija local de varias ciudades, y de apa le regalan la larga
distancia. Esto se puso mejor de lo que se esperaba.
La Voz sobre IP se vino como una avalancha que promete arrasar con muchas arrogancias,
exclusiones y estupideces. Ya muchas empresas no consumen ni un solo peso por
llamadas locales, de larga distancia nacional e internacional. Solo el gasto fijo por su red
interna de comunicaciones.
Abultadas utilidades basadas principalmente en altas tarifas, que poco atienden a sus
costes reales, son tambin un aliciente para el despilfarro y la ineficiencia.

Gracias Mr Karlsson por sus servicios. Se ha ganado un lugar en el museo de las

telecomunicaciones. Es hora de que termine momificado.
(2 de Febrero de 2004)

Voz acallada
Qu trucos sucios tienen bajo la manga las compaas telefnicas para impedir el progreso? Se
pregunta Jhon Dvorak, columnista de PC Magazine en la versin latinoamericana de Octubre, a raz
del extraordinario potencial que ofrece la telefona sobre Internet o Voz sobre IP (VoIP) y la
tremenda amenaza que para ellas representa.
Relata en su artculo de qu forma y gracias a un servicio que ofrece una nueva empresa de
telefona sobre IP en Estados Unidos, por solo 29 dlares mensuales obtiene servicio telefnico
local y de larga distancia nacional ilimitado.
Cuenta tambin que gracias a su nuevo servicio pudo recibir las llamadas que entraban a su casa
en California en su hotel en Nueva York, sin tener que pagar un solo dlar de ms.
Es un hecho apabullante. Los servicios de Telefona sobre Internet siguen creciendo como la
espuma en todo el mundo.
Estos nuevos operadores le permitiran a alguien que viva en Colombia adquirir una lnea
telefnica en cualquier ciudad de Estados Unidos y recibir las llamadas en Barranquilla, por
ejemplo, pagando solo 29 dlares mensuales. Igualmente podra hacer llamadas ilimitadas locales
y de larga distancia nacional como si estuviera presente en la ciudad americana.
La Voz sobre IP hace posible que por medio de Internet se haga una especie de derivacin del
telfono de Estados Unidos hasta Colombia, sin tener que pagar ms. Es claro que ac se necesita
un acceso decente a Internet.
Y vyase de espaldas, de la derivacin de su telfono gringo en Barranquilla, el usuario puede
llamar a Bogot por menos de lo que le cuesta hacerlo por la red pblica nacional. Y muy
seguramente que sin la presencia de otros competidores ya estaramos cerca de tener llamadas
locales ms caras que haciendo la ruta Barraquilla, Estados Unidos, Bogot.
La revolucin que ha trado la telefona por Internet le ha armado tremendo berenjenal a las
autoridades de comunicaciones del todo el mundo. Pero mucho ms a las de nuestra enredada
Colombia.
Entre nosotros subsisten serios obstculos para que tengamos de verdad competencia basada en
esta tecnologa.
Para las operadoras de Larga distancia, el asunto tiene dos enredos principales, por un lado
defienden con justa razn el territorio o mejor el mercado que compraron al estado por cerca de
US$ 150 millones. Y por otro, no hay que olvidar que detrs de cada una de ellas est el negocio de

sus dueos: la telefona local, desde donde se originan y terminan muchas de las llamadas.
Por el lado de los operadores locales subsiste un esquema de subsidios que se viene tratando de
reorganizar, y que incide directamente en su estructura de costos. Y de otro, est la defensa y
exprimida del negocio gordo de la telefona local que hoy genera la mayor proporcin de sus
ingresos.
Tampoco se debe olvidar que subsisten las debilidades financieras de varias empresas locales del
estado, que al desmontarse subsidios y cobros medidos por tiempo, y de llegar nueva
competencia, tendran serias dificultades de subsistencia. Lo que de paso ocasionara otro enorme
hueco para el erario pblico.
Qu ocurrir en Colombia con la Voz sobre IP y sus innumerables beneficios? Hasta cuando se
mantendr acallada? Avergelo Vargas.
Y todo porque un estado carente de visin y buscando de donde sacar dinero, enred el pasado y
nos lo prolong en el futuro.
No creemos que las empresas pblicas colombianas acudan a las mismas estrategias que el
columnista gringo le imputa a las americanas. Pero si estamos seguros de que tratarn al mximo
de prologar su fuerza inercial y de aprovechar el orden regulatorio y de polticas actual, que les es
favorable.
Y para que el caso no se nos olvide, todos los meses nos seguirn cobrando, diluida en la factura
telefnica, una suma que contempla todas las ineficiencias y la imprevisin, que hace que las
llamadas sean tan caras.
Mientras tanto seguir creciendo la clandestinidad de Voz sobre IP, quien sabe por cunto tiempo.
Es posible que est equivocado. Y ya estemos cerca de que bajen sustancialmente tarifas locales y
la de larga distancia. Y que por fin empresas estatales y estado encontraron la forma maestra de
desatar semejante nudo gordiano que tiene atrancada las telecomunicaciones en Colombia.

(Diciembre 6 de 2003)

Los prximos aos

El nico medio infalible para conocer el futuro es esperar su llegada.
Pero a quienes el hardware biolgico no les aguanta ms actualizaciones o para los que la
curiosidad y la necesidad son muchas, solo queda escuchar a quienes se dedican a
husmear el porvenir.
Adivinos, astrlogos, brujos, profetas, escritores de ciencia ficcin, magos, gurs entre
otros se han ganado su prestigio (o lo han perdido) por dedicarse a satisfacer ese deseo

humano de saber lo que vendr. Sin embargo, hasta ahora, no han sido muchos los xitos
del hombre cuando de anticipaciones y predicciones se trata. Sobre todo a la hora de
mirar muy adelante y cuando a tecnologas nos referimos.
Las equivocaciones han sido tanto por exceso como por defecto: hechos o inventos que
nunca llegaron y otros que aparecieron sin que nadie los hubiese imaginado. En aos
recientes han surgido instituciones serias especializadas, cientficos y estudiosos de gran
credibilidad que, armados ya no de bolas de cristal, cartas y otras herramientas mgicas,
nos anuncian el porvenir.
Los futurlogos los adivinos contemporneos de ms credibilidad utilizan herramientas,
medios y tcnicas de corte cientfico, que aseguran mayores probabilidades de acierto en
sus trabajos de pronstico.
A continuacin presentamos una seleccin muy personal de predicciones en el rea de
tecnologas de la informacin y algo de nanotecnologa, que obtuvimos de cuatro fuentes
de futurologa de reconocido prestigio mundial: Ray Kurzwail (K), George Washington
University Forecast (G), BT Exact Tecnology (BT) y Telecommunications Technology
Forecasting Group (TTFG).
Seguramente muchos de los inventos o desarrollos anunciados ya no nos sorprendern,
pero hay algunos que verdaderamente dejan boquiabiertos y pasmados a los ms
incrdulos, a tal punto de que si no provinieran de estas autoridades, se podra afirmar
que son desvaros extravagantes de algn imaginativo escritor de ficcin pura y fantasa.
Despus de conocer y valorar las predicciones de Ray Kurzweil, Bill Joy reconocido
empresario y estudioso de las nuevas tecnologas se ha preguntado, con profunda
preocupacin, si en verdad el futuro ya no necesitar de seres humanos.
Podramos terminar de mascotas de nuestros propios computadores o de seres
inteligentes inmortales no humanos? Demasiada fantasa o ocaso solo captulos
avanzados de Matrix, Inteligencia Artificial y 2001 Odisea del Espacio?
El Tiempo lo dir en los prximos 20 aos y ms all.
2005
IP le gana la batalla a ATM y se impone totalmente como tecnologa de conmutacin.
(TTFG)
La realidad virtual se usa de manera extendida en educacin y entretenimiento. (BT)
Los computadores que escriben su propio software (BT).
Los barrios tienen sus propias intranets. (BT)
El 60 por ciento de los accesos a Internet se realizan desde dispositivos inalmbricos. (BT)
DWDM (una tecnologa ptica para aumentar el ancho de banda en conexiones de fibra

ptica) soportar entre 320 y 1.024 longitudes de onda. Y cada una de estas tendr
capacidad para transmitir 40 Gbps. (TTFG)
2007
La mayora de libros y publicaciones se editan en lnea exclusivamente. (G)
Se utilizan dispositivos porttiles para traducir conversaciones. (BT)
2008
Los monitores o pantallas interactivas de pared se usarn para trabajar, comprar,
aprender, entretenerse (G)
2009
La interfaz entre voz y PC se usa en forma comn. (G)
Los computadores personales pueden realizar un trilln de clculos por segundo. (K)
La mayora de los PC usan reconocimiento de voz continuo. (K)
Los cursos inteligentes son una forma comn de aprendizaje. (K)
Se puede acceder a la red de forma inalmbrica y a alta velocidad. (K)
Las conversaciones telefnicas con traduccin simultnea basada en software son muy
utilizadas. (K)
2010
El 80 por ciento de los empleados son teletrabajadores. (G)
Los militares utilizan robots semejantes a insectos. (BT)
El 80 por ciento de los equipos SDH/SONET habrn sido removidos. (TTFG)
2011
Gran parte del software es escrito por los propios computadores. (BT)
Los sistemas expertos sobrepasan a los humanos en habilidades lgicas y de aprendizaje.
(BT)
2012
Se desarrollan los computadores pticos. (G)
El aprendizaje a distancia es usado comnmente por escuelas y colegios. (G)
2014
Los computadores inteligentes que aprenden solos son comunes. (W)
2015
La Realidad Virtual es de uso comn. (G)
Aparecen juguetes basados en nanotecnologa. (BT)
Las ultimas centrales de conmutacin de circuitos y sus mdulos habrn sido removidos
de la red. (TTFG)
Las redes LAN en las empresas trabajan entre 1 y 10 Gbps. (TTFG)
Las grandes empresas tendrn accesos a las redes pblicas con velocidades entre 2.4 Gbps
(OC-48) y 40 Gbps (OC-768).
2016
Los robots se encargarn de los oficios domsticos. (BT)
2017
Profesores de inteligencia artificial logran mejores resultados que los humanos. (BT)
2018
Una personalidad de Inteligencia Artificial gana un premio Nobel. (BT)
2019

Un PC o aparato computarizado de mil dlares tiene aproximadamente la capacidad de la

mente humana. (K)
Los PC son invisibles: vienen incorporados a paredes, mesas, sillas, ropa, joyas y el cuerpo.
(K)
Los libros y documentos de papel se usan raramente. (K)
La laboras de aprendizaje se realizan a travs de software inteligente que simula a los
maestros. (K)
Las personas comienzan a tener relaciones con personalidades virtuales que usan como
acompaantes, profesores y amantes. (K)
2020
La memoria humana se mejora con chips. (BT)
2025
Creacin real de una red estilo Matrix. (BT)
2029
Un PC de mil dlares tiene la capacidad de mil mentes humanas. (K)
Robots microscpicos tienen la velocidad del cerebro humano. (K)
Agentes automticos aprenden por su propia cuenta y el conocimiento significativo es
creado por las maquinas con poca o ninguna intervencin humana. (K)
Es escaso el empleo en fbricas, agricultura y trasporte. (K)
Las necesidades bsicas de la vida son satisfechas para la mayora de la humanidad. (K)
Se discute legalmente sobre los derechos de los computadores, que reclaman tener
conciencia. (K)
Se perfeccionan las redes neuronales de banda ancha, para conectarlas directamente al
cerebro humano. (K)
Las profesiones ms extendidas son las educativas. Una proporcin creciente de tiempo
de trabajo se dedica a la educacin y el aprendizaje. (K)
2030
Los robots son fsica y mentalmente superiores a los humanos. (BT)
La Biblioteca del Congreso de Estados Unidos cabe toda en un dispositivo del tamao de
un cubo de azcar. (BT)
2049
Alimentos nanotecnolgicos. No se diferencian en nada de los producidos orgnicamente.
Es posible satisfacer la demanda mundial, sin los lmites tradicionales de la naturalaza. (K)
Enjambres de nanorobots crean proyecciones visuales-tctiles-auditivas de personas y
objetos en el mundo fsico. No hay ninguna diferencia entre el mundo fsico y la realidad
virtual. (K)
Los computadores se disean por completo a s mismos. (K)
2099
El pensamiento humano y la inteligencia artificial se han fundido. (K)
Ciberorganismos controlan las sociedades. (K)
No existe distincin entre seres humanos y computadores. Muchas entidades conscientes
no poseen una presencia fsica permanente.
Algunas inteligencias se proclaman humanas aunque sus cerebros no estn compuestos

de clulas de carbono, sino de sus equivalentes fotnicos y electrnicos. (K)

(Octubre 20 de 2003)

Las TIC en Colombia, breve retrospectiva crtica

A quienes conocen la historia les encanta repetirla, condenando a otros a padecerla. Ese
debera ser el tenor colombianizado de la trajinada frase: quienes no conocen la historia
estn condenados a repetirla .
El sector de telecomunicaciones en Colombia ha logrado importantes avances en estos 20
aos; aunque la mayor intensidad de ellos se ha dado en los ltimos diez. Hubiramos
podido llegar ms lejos, de no presentarse tantos tropiezos y contratiempos, propios de
este pas nuestro lleno de confrontaciones.
Diferentes han sido los logros en cada uno de los subsectores. Cada cual carga con sus
propias medallas y rezagos.
La radio comercial se ha consolidado por su alta calidad y penetracin. Entendida esta
principalmente por el profesionalismo de sus emisoras noticiosas y de informacin. . Los
imperativos econmicos pueden estar incitando a la farandulizacin y a la merma de sus
mejores contenidos. Y hay quienes creen que est demasiado concentrada.
La radio cultural se mantiene con muy pocas estaciones, afortunadamente muy buenas
todas ellas. Incluida la del estado. El experimento de la radio comunitaria ha sido en
trminos generales todava insatisfactorio. Muchas de ellas tratan de imitar el modelo
comercial ante las afugias econmicas, cuando su razn de ser es otra. Se siente tanto la
falta del corazn grande, al no haberse podido desarrollar en Colombia los sistemas de
radio-lecturas para ciegos. La Radio Digital permanece en la atarugada gaveta de asuntos
pendientes.
Se elev a rango constitucional el tema de la televisin y su espectro electromagntico de
soporte. Se crey que un medio de tanta influencia social y poltica, como buen negocio,
deba ser manejado por un ente estatal independiente. Hoy sus resultados estn
enjuiciados seriamente. Cuestin humana o institucional?
La Televisin abierta pas de un modelo de infraestructura de canales propiedad del
estado con espacios concesionados a canales totalmente privados. Resucit el viejo
esquema para el canal uno, pero esta vez con consorcios y no con programadoras
individuales.

La televisin directa satelital y los operadores de TV por suscripcin ampliaron la oferta de

canales internacionales. Pero la mayora de operadores cableados se dedicaron solo a la tv
sin que avanzaran a otros servicios (Internet y telefona).Los canales regionales se
mantienen vivos en condiciones muy inciertas.
La televisin educativa nunca lleg a alcanzar vuelo. Quiz ya sea demasiado tarde.
Internet tiene mucho ms que dar. La televisin pblica como que si y como que no. Y la
TV de alta definicin es todava de muy alta indefinicin. En cuanto a contenidos y a la
concentracin de la pauta otras voces autorizadas vienen diciendo....
La competencia en el servicio de Larga Distancia Nacional e Internacional que solo ofreca
Telecom, arranc en 1998 con la entrada de 007 Mundo y Orbitel, los cuales pagaron al
estado 150 Millones de dlares por la concesin.
La alta suma cancelada por las concesiones y sus derechos asociados, y de alguna manera
las dificultades de Telecom, se convirtieron en un freno que impide tener muchos ms
operadores con tarifas muy econmicas, cercanas a las de las espordicas tarifas
promocionales con que nos entretienen.
La telefona Local se abri a la competencia. Los operadores estatales tradicionales
mantienen su posicin dominante. Y hay que reconocerles sus esfuerzos de
mejoramiento. Hacen falta nuevas medidas regulatorias para que tengamos una
competencia ms amplia y efectiva. No solo para que las tarifas no sigan subiendo sino
para que bajen. Y lo que es ms importante para que surjan nuevos competidores con
redes y servicios de banda ancha. Tambin debera servir para que los existentes dejen de
seguir extasindose con aumentar sus utilidades a punta de constantes aumentos de
tarifas, no tan basadas en costos.
La telefona lleg a miles de remotas poblaciones y a zonas de bajos ingresos.
Internet despeg efectivamente en mayo de 1994 gracias al papel que jug la Universidad
de los Andes y a un grupo de entusiastas: Fernando Salcedo, Hugo Sin, Gonzalo Romero y
otros. En Julio de 1995 Cintel convirti a la Revista Colombiana de Telecomunicaciones en
la primera publicacin nacional en Internet, al tiempo que en la misma revista se propona
al pas la necesidad de desarrollar una estrategia nacional sobre Infraestructuras de
Informacin, antes de que Corea, el actual lder, lo hiciera.
La gran red continu su paso arrollador trayendo innumerables innovaciones que tienen
en jaque viejos modelos de negocios (la industria discogrfica, entre otras). VoIP amenaza
con echar a pique un antiguo paradigma de las telecomunicaciones (las llamadas
telefnicas cobradas por tiempo y distancia).
Aunque lleg la competencia al servicio portador nacional e internacional las tarifas siguen
extremadamente altas, lo que su vez hace que los accesos a Internet sean de los ms

caros del mundo (superiores a US $ 22 para 100 kbps por mes). Mientras lo ms baratos
estn en US $ 0.18 y 0.29, segn datos de la UIT.
Seguimos esperando una estrategia nacional de Tecnologas de Informacin- con
ambiciones- que nos permita avanzar hacia redes de banda ancha o alta velocidad, que
acten como verdaderas locomotoras de arrastre para otros sectores de la economa.
La Agenda de Conectividad fue un buen comienzo formalizado en ese camino. Pero su
desarrollo es altamente dependiente de factores extra institucionales. Ha carecido
adems de instrumentos de medicin de resultados, trasparentes y abiertos a los
ciudadanos. Sin los cuales es difcil saber los reales impactos y costos de sus proyectos.
La Ministra Claudia de Francisco elev a la altura indicada el tema de las Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC). Pero por ser ms un acto asociado a la amistad con el
presidente que institucional, se abandon la Consejera de asuntos de TIC. El liderazgo de
estos temas debe venir de palacio y exige mayores niveles de coordinacin entre todos los
rganos del estado.
Hacen falta ms instituciones y personas, que estn pendientes de los asuntos de inters
pblico, as como las hay muchas que lo estn de los derechos humanos.
No ha podido ser aprobado en el congreso un proyecto de Ley marco de
Telecomunicaciones que se ha presentado varias veces por distintas administraciones.
Tan importante como una Ley de Convergencia que adecue la normatividad colombiana a
las nuevas realidades, lo es una convergencia entre todos los actores del sector, en
entorno a temas fundamentales, sin exclusiones.
Se frustr un intento por privatizar a Telecom de parte del Ministro Mauricio Vargas.
Quizs se anticip demasiado. Ahora no es difcil suponer que por va de su liquidacin y
creacin de su gemela se llegue a lo mismo.
La telefona celular lleg en 1994 con algn retraso. Los ganadores debieron pagar al
estado cerca de 1.200 millones de dlares por la concesin. Nuevamente este pago tan
alto de entrada al negocio y las cuantiosas inversiones hicieron jugar a sus dueos todas
sus cartas para retardar la entrada de nueva competencia, que por fin lleg este ao.
Las polticas del estado en la materia han sido bastante irregulares. En varios casos el
resultado de inspiraciones repentistas y excluyentes, del lobby, de lucha de intereses, de
influencias globalizadoras. No se ha podido construir una visin integral con participacin
de todos los sectores nacionales que consulte ante todo las verdaderas prioridades del
pas.
El Ministerio de Comunicaciones ha visto pasar tantas reestructuraciones y tantos

Ministro(a)s como cambios da la luna. Lo nico que se ha logrado verdaderamente es

reducirlo de tamao. Antes era muy grande para lo que estaba haciendo, ahora es muy
chico para lo que debe hacer. Recibimos con expectacin un grupo de prospectiva que se
ha creado con la ltima reestructuracin del Ministerio.
Soplan vientos de cambio. Ojal en las direcciones y con las velocidades necesarias.
(Octubre 21 de 2003)

Tres reglas claves

Se agita y calienta el entorno de la comunicaciones, con la llegada del tercer operador de
Telefona Mvil (Colombia Mvil, Ahora OLA ); que en esencia no es ms que otro
operador celular, as existan algunas diferencias tcnicas y jurdicas.
Las plataformas tecnolgicas en manos de los tres, CDMA 1x de Bell South GPRS de
Comcel y Colombia Mvil, no otorgan ventajas a ninguno en particular, que los usuarios
podamos apreciar como significativamente superiores.
Estn por verse las verdaderas estrategias de ataque del nuevo contendor y las de defensa
de los existentes. La campaa publicitaria de quietos y donde est chepe apenas
vislumbran lo que est por venir. A esto se agregan algunas escaramuzas entre las que se
mencionan disputas jurdicas, sonsaques de personal y acciones ante la CRT para resolver
problemas de interconexin. La tarifa de 30 pesos minuto al aire, asegurada durante tres
aos, solo para conversaciones entre usuarios de la misma red, es un buen augurio.
El nuevo apertrechamiento tecnolgico de todos los contrincantes obliga ahora al
consumidor despabilado a seleccionar con mayor detenimiento: operador, plan y terminal
o telfono.
El aumento de la penetracin de la telefona mvil en Colombia no correr por cuenta de
una mayor calidad en el servicio o por mayores prestaciones o por servicios sofisticados.
Ello solo se dar por efecto principalmente de la disminucin del costo de las llamadas. No
es por falta de cobertura o por mala calidad del servicio por lo que no se han alcanzado
penetraciones mayores. Es por pura falta de plata de los colombianos.
El tema de la calidad del servicio, es solo el mayor culpable de lo que los operadores
celulares llaman en ingls el Churn, que comprende a los usuarios que se retiran porque
no estn satisfechos y por algunos otros motivos.
Los usuarios esperamos ver novedades y beneficios constantes y sonantes.

Qu tal que el nuevo operador brindara, por ejemplo, aquel beneficio que anunciaron
hace algunos aos los evangelistas de PCS, que le permitira a los usuarios pagar tarifas
diferenciales de acuerdo al sitio donde estuviera? Si llamaba desde su residencia o en el
vecindario, pagara tarifas cercanas al servicio fijo, y si sala de esta rea, entonces le
cobraran la tarifa mvil.
Esta posibilidad de servicio diferenciado por zonas es hoy mucho ms fcil ya que los
terminales de ltima generacin traen incorporado el GPS (dispositivo que da la posicin
geogrfica).
Qu bueno si pudiramos ver una jugada til y elemental de defensa del territorio, de
parte de los actuales operadores celulares, habilitando el intercambio de mensajes cortos
( SMS ) entre ambos sistemas . Este servicio en Colombia apenas arranca y como bien es
sabido por tantas experiencias en el exterior, hay por all un enorme mercado que
penetrar. Y ni que decir de los tan cacareados mensajes multimedia.
Muchas cosas van a mejorar y para eso sirve la competencia. Pero con la llegada del tercer
operador quedan faltando algunas herramientas que la pueden hacen ms contundente
El gobierno nos sigue debiendo a los usuarios la llamada portabilidad de numeracin
(valida tanto para fijos y mviles), que nos convertira en dueos del nmero telefnico,
y como tales gozaramos de la libertad de trastearlo al operador que queramos.
Tambin deberan las autoridades gubernamentales hacer obligatorio el servicio de
ubicacin o localizacin para todos los mviles, muy til para asuntos de emergencia y
seguridad.
Confiemos que la campaa publicitaria de Colombia Mvil de quietos no haya surtido
efectos por los lados de las autoridades de Comunicaciones. En cuyo caso deberan
repasar unas reglas que el Chaln presidente domina a la perfeccin, cuando de montar
caballos de paso fino y de gobernar se trata.
El jinete debe cumplir al tiempo con tres reglas a saber: "fuerza en las piernas" , para
exigir al caballo energa y rapidez en su ritmo; "delicadeza en las manos", para regular su
desplazamiento en perfecta coordinacin con la mayor o menor velocidad de aqul; y
"odo en el culo", para comprobar que las dos reglas inciales estn aplicadas .
(Septiembre 15 de 2003)

Ciegos muy ciegos

Los llamados Radio Reading Services o Servicios de Lectura por Radio, o simplemente RadioLecturas, son una forma ms de utilizacin de las comunicaciones con beneficio social y solidario,
que goza de acogida en pases como Estados Unidos, Canad y Australia.

Los servicios de Radio lecturas estn dedicados a leer material impreso de distinto tipo: peridicos,
revistas, libros etc., destinado a personas invidentes u otros incapacitados, e incluso para
analfabetas. El trabajo es realizado por voluntarios que donan su tiempo de lectura. Tambin
podran realizarlo estudiantes de comunicacin en prcticas, etc.
El servicio se puede prestar utilizando los sub-canales o sub-portadoras (SCA) de las emisoras de
FM, o por medio de las mismas estaciones de FM. Tambin se puede ofrecer en los sistemas de TV
Cable, utilizando el SAP (Second Audio Programing) una sub portadora del canal de TV o tambin
dedicando un canal para tal fin.
Finalmente, y en el peor de los casos, podra ser viable, realizar una amplia campaa de
promocin orientada a que las estaciones locales de FM, sin nimo de lucro, tambin llamadas
comunitarias, incluyan en su programacin horarios destinados a este servicio solidario, que
beneficiar a tantos segmentos de poblacin necesitada.
Hemos venido proponiendo infructuosamente en Colombia por ms de 20 aos la introduccin de
este servicio sin nimo de lucro, ( leer por Colombia) principalmente para invidentes, pero
tambin para quienes no tienen con qu pagarse las lecturas e incluso para los que no leen.
La inversin necesaria para su implementacin bsica no supera los 20 millones. Haran falta si los
receptores especiales donde se sintoniza, que se consiguen al por mayor en unos 15 dlares. ( en
caso de usar el subcanal de FM ). Los receptores para los ciegos los suelen donar las empresas o
fundaciones.
Que hacer para que nos paren bolas. ?????????
Donde est la sensibilidad social de las empresas colombianas? Principalmente de las cadenas de
radio.

(Septiembre 8 de 2003)

Del e-gobierno a la e-participacin

Si algo le falta a la democracia colombiana es participacin ciudadana efectiva. El
presidente lvaro Uribe con los Consejos Comunales ha demostrado cunta falta haca
solamente hacerse escuchar.
Participacin y mucha participacin. Eso es lo que recomiendan mltiples estudios y
anlisis de las ms prestigiosas entidades multilaterales, centros de investigacin y ONG
del mundo. Y es lo mismo que aconsejan politlogos y socilogos de todas partes.
Abriendo nuevos espacios de participacin ciudadana los gobiernos lograran aprovechar
tanto conocimiento y experiencias que se quedan por fuera de los puestos pblicos, cada
vez ms escasos.

Y aqu es cuando Internet se aparece con diversas utilidades y aplicaciones, que estn
llamadas a ampliar y remozar los clsicos mecanismos de participacin.
Aunque Internet por s sola est estimulando nuevas formas de activismo ciudadano y
variadas formas de comunicacin, sin el adecuado respaldo jurdico y el liderazgo
gubernamental es poco lo que se puede avanzar.
Internet es el medio por excelencia para conseguir que el conocimiento y la experiencia de
miles de ciudadanos se sumen activamente a la gestin pblica.
No hay puestos pblicos para tanta gente, pero s hay espacio en Internet para que todos
los ciudadanos participen con aportes de todo tipo. Principalmente con ideas,
conocimiento, veeduras, vigilancia, seguimiento y control.
Por fortuna, el actual Gobierno viene trabajando -sin mucha contundencia- en diferentes
estrategias de e-gobierno, gobierno en lnea o gobierno digital, que se aprovechan del
enorme potencial de Internet en la lucha contra la corrupcin, en la reduccin de trmites
y en variedad de servicios al ciudadano.
Adicionalmente a las importantes novedades que se han incorporado a los sitios de
gobierno en lnea y a la significativa utilidad que tendr contratos.gov.co, creemos de
suma conveniencia la introduccin de ms aplicaciones automatizadas y de algunas
mejoras.
Los portales o sitios web del Gobierno deberan estar altamente estandarizados y alojados
en servidores de alta confiabilidad con conectividad de altas especificaciones. Todos
deberan atender a criterios y polticas uniformes de usabilidad y accesibilidad.
Hace falta enriquecer sus contenidos y servicios. Todas las entidades deberan tener ya en
lnea casi la totalidad de sus trmites. No deben faltar las FAQ (preguntas frecuentes), en
los que se absuelvan cuestiones de repetida consulta por derecho de peticin, que a su
vez deben contar con un formulario en lnea estndar.
Que til sera la presentacin pblica por Internet de las hojas de vida de todos los
funcionarios (incluidos los que por contrato ejercen estas funciones). Habilitando adems
a los ciudadanos mediante procedimientos automatizados para que alertaran a las
autoridades de la presencia de personal con malos antecedentes.
Tampoco deberan faltar viejas y nuevas aplicaciones, tales como listas de correo, foros de
discusin -ojal con algn grado de uniformidad-, atencin de quejas y reclamos por chat,
mensajera instantnea, SMS, carteleras (tagboards o message boards), sistema de
comentarios y aplicaciones de wiki (sitios web que los usuarios pueden editar).

Merecen especial atencin los blogs o weblogs -que pueden ser muy tiles para gestin
del conocimiento-. Estos deben incluir a su vez: comentarios y sus trackbacks.
Es posible que en algn momento se llegue a medir como una variable del capital social de
una nacin la mayor o menor capacidad de usar y, sobre todo, de compartir el
conocimiento. Quizs entonces se hable adems del PIB, del PII (Producto Interno
Inteligente) o del UIC (Uso Interno del Conocimiento).
Cualquier plan o estrategia de e-gobierno quedar incompleta sin la incorporacin de
amplios medios de e-participacin. Que no es otra cosa que el uso intensivo de
herramientas de software basado en Internet que facilitan la cooperacin, el intercambio
y la gestin de conocimientos, la creacin de comunidades de inters y de prctica, y la
comunicacin en todas sus posibilidades, entre el ciudadano y el estado.
(Julio 12 de 2003)

Avajo el Govierno
Ante el desamparo del artculo 10 de la Constitucin Nacional y el maltrato de nuestro idioma en
los dominios de Internet, se hace absolutamente imperativo "tunvar el govierno".
Seguramente, algunos lectores se rasgarn las vestiduras al leer tamaos horrores de ortografa.
Detrs de estas abultadas faltas se encuentra una campaa iniciada con una variante del viejo
grito de lucha "abajo el '.gov" (abreviatura de la palabra inglesa Government) en los dominios
virtuales colombianos.
La tarea de tumbar el '.gov' solo pretende que la autoridad oficial competente -en este caso, el
Ministerio de Comunicaciones- corrija el error cometido por el administrador del dominio '.co' al
adoptar la partcula '.gov' como dominio de segundo nivel para identificar a las entidades de
gobierno colombiano en la red.
Las razones, presentadas mediante un derecho de peticin entregado va Internet al Ministerio de
Comunicaciones, son bien elementales:
El uso del '.gov' para los correos electrnicos y las pginas web de los organismos oficiales viola el
Artculo 10 de la Constitucin Nacional que dice: "El castellano es el idioma oficial de Colombia.
Las lenguas y dialectos de los grupos tnicos son tambin oficiales en sus territorios. La enseanza
que se imparta en las comunidades con tradiciones lingsticas propias ser bilinge".
Y en segundo lugar, aunque parezca menos importante, las entidades gubernamentales de todo
orden deben hacer buen uso de nuestro idioma. No existe ninguna razn de peso para utilizar una
expresin inglesa: government, o su contraccin 'gov', si tenemos la propia: gobierno.
Sin ser demasiado puristas en asuntos del idioma, creo que mientras tengamos la palabra precisa,
o su contraccin en espaol, es un completo esnobismo acudir al anglicismo.

El Administrador del dominio '.co', (hasta ahora la Universidad de los Andes) o quienquiera que
tenga la funcin, puede utilizar como nombres de dominio de segundo nivel los que crea
convenientes. En el caso de las entidades del Gobierno o gubernamentales, pudo haber escogido,
sin tener que acudir a la letra V de la expresin inglesa, '.go', '.gu' o sencillamente '.gob', como
debe ser en nuestro idioma.
De hecho, muchos de los pases que comparten nuestra lengua se inclinaron por la terminacin
'.gob' en sus propias pginas. Algunos de ellos son Mxico, Panam, Nicaragua, Paraguay, El
Salvador y Per. De otro lado, por el apellido '.gov' se decidieron Ecuador, Venezuela y Argentina.
Como la discusin del dominio '.co' ha estado centrada en lo que tiene que ver con la soberana
del Estado y los dlares que se pueden obtener por el uso comercial de la terminacin, nos hemos
olvidado de este asunto idiomtico que para muchos parecer anodino y trivial, propio de las
secciones de farndula de los noticieros de televisin.
Y es que de verdad, eso de proteger el idioma y de pedir que se cumpla la Constitucin puede
parecer de menor envergadura que hacerle ver al Gobierno, con 'B' fuerte -o de burro, como se
dice popularmente-, que no se puede ser tan patriotero y conservadurista con el '.co'.
Al menos, no tanto como para no obtener algunos dlares adicionales que tanta falta nos harn a
la hora que comiencen a 'sacar la mano' los vejestorios de computadoras que se estn donando a
las escuelas.
Con muy poco dinero de ms podramos comprar equipos nuevos que garanticen un mayor
tiempo de vida til.
(Mayo 27 de 2003)

Las Tecnologas y la guerra

Las guerras han estado aqu por siglos y por desgracia no parecen alejarse del acontecer
humano. Nada ms abominable que la destruccin y la muerte que traen los conflictos
armados.
Pero se debe reconocer que importantes tecnologas que hoy sirven al mundo civil
fueron desarrolladas con los recursos y las investigaciones de las fuerzas militares.
Las tecnologas de la informacin y la comunicacin tambin han infiltrado a las fuerzas
militares.
Al punto de hacerles cambiar una simple sigla tradicional C3I (Comando, Control,
Comunicaciones e Inteligencia), por una ms compleja C4ISR (Comando, Control,
Comunicaciones, Computacin, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento).

La guerra que se libra en Irak por estos das, recoge la mayor cantidad de tecnologas que
el hombre haya desarrollado para su destruccin, pero tambin para su entretencin,
informacin y para sus actividades cotidianas.
INTERNET
Bien conocido es su origen militar. Se desarroll para proteger las redes de comunicaciones
norteamericanas de posibles ataques enemigos. Hoy su uso se ha extendido principalmente al
campo civil.
En la actual guerra de Irak se ha convertido en un medio importante de informacin y noticias. E
incluso para fines de la propia guerra como componente de las estrategias de contra informacin
de las partes.
Alguien ha dicho que si en la guerra del golfo la estrella meditica fueron los satlites, en esta lo
ser Internet. Y as parece ser. Los medios tradicionales desarrollan y amplan constantemente
sus noticias por este va. Dndole interactividad y formatos distintos al servicio que han sido
siempre de un solo sentido o de una solo tipo. Varios medios impresos ya presentan video clips y
animaciones sobre el conflicto. Lo mismo hacen las cadenas de radio.
Infinidad de periodistas, centros de investigacin y analistas emiten sus opiniones independientes
utilizando los blogs o weblogs, una herramienta de Internet que ha visto florecer el periodismo
individual o de pequeos grupos.
Este mismo recurso est siendo aprovechado en todos los dems medios por los redactores de
planta. La facilidad de su uso es tanta que hay servicios que permiten redactar las noticias desde
un celular directo a la pgina web.
Un conocido reportero de CNN TV tambin escribe su propio blog independiente de la cadena.
(kevinsites.net) Desde Bagdad un ciudadano Iraqu redacta , aparentemente por iniciativa propia,
un blog con detalles de la vida de la ciudad y sus impresiones personales sobre la guerra.
(dearraed.blogspot.com)
La superioridad de Internet es resaltada por Micht Gelman, ejecutivo de CNN: 'con Internet
podemos combinar la velocidad de la TV y la capacidad de profundidad de los medios escritos y
eso de seguro que marcar un antes y un despus a nivel informativo'.
GPS ( SISTEMAS DE POSICIONAMIENTO GLOBAL)
Es otro desarrollo militar norteamericano que se hizo muy popular. De l se beneficia el pblico
civil de todo el mundo. Se puede decir que elimin a la brjula y a las estrellas para conocer la
ubicacin geogrfica. Gracias a los GPS la seguridad aeronutica se mejor, los levantamientos
topogrficos, y la localizacin de vehculos es cosa cotidiana.
Los misiles y las bombas estn cayendo con mayor precisin que nunca en los blancos con ayuda
de esta tecnologa satelital. Es tanto el poder de la tecnologa a nivel militar que de acuerdo a
informaciones del pentgono Irak habra comprado
a Rusia sistemas para neutralizar o

perturbar los GPS. La Coalicin

ubicados estos equipos.

dice haber destruido sitios donde supuestamente estaban

RFID (IDENTIFICACION POR RADIOFRECUENCIA)

Es otra tecnologa de telecomunicaciones de origen militar que data de la segunda guerra
mundial. Est diseada para identificar aviones amigos o enemigos. Cada avin carga un trasmisor
que emite permanentemente un cdigo encriptado individual que lo identifica ante otros aviones
o ante las fuerzas de tierra. Es posible que el equipo al interior de la aeronave sea pasivo, es
decir, que solo emita su identificacin cuando esta le es requerida.
Pese a su antigedad al parecer no ha funcionado bien en algunos casos. Por fallas desconocidas
se han producido el derribo de aviones por fuego propio. Como el caso que se present en el
actual conflicto de Irak con un avin del tipo tornado Ingls.
Esta tecnologa ha tomado un extraordinario auge para aplicaciones comerciales bien variadas.
Identificacin de animales, control de inventarios, accesos a sitios, control de peajes, localizacin
de vehculos y personas etc. Su mayor potencial ha sido visualizado como reemplazo o
complemento del cdigo de barras en las etiquetas de todos los productos.
VIDEOTELEFONOS SATELITALES
CNN se hizo famosa en la guerra del golfo por las trasmisiones satelitales exclusivas que hizo en
ese entonces.
En el actual conflicto la tecnologa de transmisin satelital que utilizan los medios se abarat
tanto (unos US$ 7.500 dlares) y se hizo tan liviana, que la puso al alcance de casi todos los
reporteros que cubren la guerra.
Diferentes modelos y marcas de Videfonos o Videotelfonos, del tamao de un maletn de
mano, hemos podido apreciar en poder de los periodistas embedded ( incrustados) como se
llama a quienes acompaan a la tropa en los frentes de batalla.
Los video telfonos que hemos visto en uso por la CNN, pero que tambin han adquirido la BBC,
Fox, ABC y NBC, solo puede trasmitir imgenes de baja calidad, esto debido al ancho de banda
que permite est tecnologa satelital no supera los 128 Kbps.
Tambin se han incorporado a las tropas vehculos especiales que transportan sistemas satelitales
que si permiten la transmisin de seales de calidad profesional, como los que se utilizan en los
lugares de emisin fijos donde hay capacidad satelital disponible.
En el caso de la NBC una camioneta especialmente acondicionada transporta una moderna
estacin terrena satelital, para televisin, voz e Internet. Cuando no se utiliza para transmisin de
TV se pueden realizar hasta 12 llamadas telefnicas y acceso inalmbrico a Internet mediante un
sistema inalmbrico Wi-Fi.
COMANDO SOLO

Los ejrcitos y los gobiernos valoran altamente el gran poder y la influencia de los medios
electrnicos en la poblacin. Es por eso que el ejrcito americano cuenta con una flotilla de
aviones (le llaman COMANDO SOLO) que se encarga de sobrevolar las zonas de conflicto
transmitiendo seales de televisin, radio en AM, FM y Onda Corta. En algunos casos aprovechan
la destruccin de los canales terrestres para trasmitir en estas frecuentas conocidas o interfieren
las bandas ms sintonizadas.
Para hacerse sintonizar tambin utiliza el contenido de los panfletos que se dejan caer sobre las
reas del conflicto, en los que indican las frecuencias y horas de transmisin.
Este es, por ejemplo, parte del contenido de un volante dejado caer sobre IRAQ "En tiempos de
crisis, sintonice Radio Informacin (as se llama una de las emisoras. Otra Radio Tikrit) para
obtener informacin y noticias importantes. Las Fuerzas de la Coalicin respaldan al pueblo iraqu
en su deseo de expulsar a Sadam Hussein y su rgimen. No queremos hacer dao a civiles iraques
inocentes.
La programacin suele ser variada, incluyendo msica popular y obviamente
propaganda y operaciones sicolgicas.

campaas de

BOMBAS ELECTROMAGNETICAS
Los portavoces de la coalicin anunciaron el uso por primera vez de bombas EMP(
Electromagnetic Pulse), que destruyeron equipos de transmisin de la televisin Iraqu.
Estas bombas al estallar irradian un potente y corto pulso electromagntico que destruye los
componentes electrnicos de cualquier equipo de comunicaciones o informtico, sin hacer dao
a las personas.
PREDATOR
Los vehculos no tripulados o aviones sin piloto se vienen utilizando de tiempo atrs con
propsitos civiles y militares variados. En esta guerra su uso se extendi ms all de las labores
de reconocimiento y segn se informa algunos del tipo predator han sido dotados de
armamento para atacar determinados blancos. Es posible que se puedan utilizar incluso durante
las acciones urbanas en Bagdad.
Si en algo va a continuar avanzando la maquinaria de guerra es en tecnologas, y no es excusa lo
mucho que estas sirvan a la sociedad civil. La inteligencia con son dotados misiles, bombas y otras
tecnologas parecen ir en contrava del ser racional que las produce. Nada ms irracional que el
afn del hombre en continuar con las guerras.

(Marzo 23 de 2003)

Banda ancha, el arma estratgica de Corea

Corea posee un arma poderosa con la que puede ganarle a Estados Unidos y al resto del mundo
muchas batallas en el futuro.
Por fortuna, solo son bombas inteligentes -no de kilotones, sino de Megabits por segundo- las que
Corea del Sur ha desplegado por todo el pas. All es donde radica su podero incalculable para
afrontar las "batallas de paz" de la sociedad del conocimiento.
El arsenal de banda ancha del pas asitico es fcilmente apreciable cuando se compara con el de
las nuevas potencias en la pacifica arma. La penetracin de Colombia es ligeramente superior al
cero.
Con ms de 10 millones de suscriptores de banda ancha, Corea del Sur es -de lejos- el pas mejor
preparado para las guerras del conocimiento. Esto es ms del doble que Canad, su inmediato
seguidor, y cuatro veces ms que Estados Unidos y Suecia.
Pero lo que resulta verdaderamente admirable es saber que todo esto se logr en menos de cinco
aos.
Gracias a la banda ancha (2 a 8 megabits por segundo actualmente, con metas de 20 para el 2006)
diseminada por toda la sociedad, Corea disfruta de las innumerables ventajas y beneficios
econmicos y sociales que ofrecen estas redes.
Qu hizo Corea para alcanzar este privilegiado primer lugar? De acuerdo a un estudio realizado
por la Universidad de Brunel (Inglaterra), resultado de una comisin que visit al pas el ao
pasado, su xito est sustentado en la sumatoria de seis factores claves que se pueden resumir as:
Visin gubernamental, estrategia y compromiso: visin y entendimiento de la trascendencia de la
banda ancha, que se tradujo en liderazgo, voluntad y compromiso eficaz del gobierno. A esto se
sum una activa participacin de las empresas en el desarrollo de los proyectos y una amplia
acogida social.
De la vieja caja de herramientas gubernamentales extrajeron dos de las ms antiguas: crditos
blandos y subsidios para la construccin de una red troncal nacional y para las soluciones de
ltimo kilmetro o de conectividad hacia los usuarios finales.
Se debe destacar el especial nfasis que se dio a la provisin de conexiones de banda ancha para
los centros educativos. La educacin ha sido un factor clave del modelo. Su papel multiplicador ha
sido altamente valorado. Miles de nios y jvenes que probaron la banda ancha en sus escuelas se
encargaron de motivar a sus padres para que conectaran sus casas.
Competencia
Se comprob una vez ms la eficacia de fomentar la competencia activa y efectiva. Tres grandes
competidores dominan el mercado de accesos: KT Telecom, Hanaro Telecom y Trunet, al lado de
los cuales otros pequeos se han abierto espacio.
Precios

Gracias a la sana competencia y a la adecuada intervencin estatal, los precios de la banda ancha
llegaron a niveles que hicieron posible su popularizacin: 25 dlares por mes para el servicio Lite
(2 Mbps) y 33 dlares para el servicio Premium (8 Mbps).
Ambos incluyen el arriendo del mdem. En Colombia una conexin de 2 Mbps no se consigue por
menos de 5.000 dlares, aproximadamente.
Beneficios claros para los usuarios: educacin y entretenimiento (principalmente juegos en lnea)
han sido las locomotoras encargadas de jalonar la banda ancha.
A partir de estos se han enganchado infinidad de nuevas aplicaciones y servicios, entre los que se
destacan: todo tipo de aplicaciones pblicas o de gobierno electrnico (e-procurement, workflow y
otras), operaciones de comercio electrnico, banca por Internet, transaccin de acciones,
comunidades virtuales, video por demanda (pelculas y programas de TV), audio, etctera.
El PC bang
Los accesos pblicos de banda ancha (2 a 8 Mbps) han jugado un papel importante. Los PC Bangs,
que son una combinacin de caf Internet y saln de video juegos, se popularizaron muy
rpidamente.
En ellos la gente pudo experimentar en su primera fase las bondades de la banda ancha. Pasaron
de 100 en 1997 a ms 20.000 sitios en el 2002. Sus tarifas al pblico estn en el orden de 79
centavos de dlar por hora.
Demografa y geografa: el 80 por ciento de los habitantes de Corea vive en reas urbanas
densamente pobladas y ms del 40 por ciento de ellos reside en complejos habitacionales
altamente concentrados.
El 'pari-pari' tambin ha tenido mucho que ver, al decir de un conocedor de la cultura Coreana.
Esta expresin refleja la mentalidad de sus gentes, no dispuesta a desperdiciar ni un segundo para
entrar en accin. Ejemplo para seguir
Qu lecciones podemos aprender en Colombia del modelo Coreano?
Entre otras cosas, quizs sea til para que el gobierno se percate de la necesidad de reorientar los
esfuerzos de la llamada Agenda de Conectividad de banda estrecha, a la que con acierto decidi
darle continuidad, pero prcticamente sin beneficio de inventario.
Con los recursos que se han invertido y con los que estn disponibles, si se enfocaran mejor,
podramos saltar de una banda estrecha con pobres resultados a una banda ancha con
penetraciones razonables.
Y si furamos ms ambiciosos, podramos ubicarnos en los primeros lugares, al menos en cuanto a
banda ancha para la educacin se refiere.
De lo contrario, como dijo el presidente lvaro Uribe en alguna ocasin: mucho de tiln-tiln y poco
de paletas.

(Febrero 10 de 2003)

Wi-Fi perturba las comunicaciones

"Todo lo que usted supone sobre las telecomunicaciones est a punto de cambiar. Las
grandes empresas cableadas e inalmbricas sern reemplazadas por micro operadores,
millones de los cuales se interconectarn para crear una gran fbrica de conectividad de
banda ancha".
Esto suceder por efecto de Wi-Fi, asegura el reconocido gur del Instituto Tecnolgico de
Massachusetts Nicholas Negroponte. Bill Gates -fundador de Microsoft- tambin se ha
referido al tema: "Si hay una tecnologa nueva que va a tener un explosivo impacto es
802.11". Y no se content con afirmarlo, sino que la empresa est vendiendo el hardware
para que estas redes inalmbricas funcionen.
"Wi-Fi es la tecnologa ms exitosa de la dcada", dice el analista William Clark de Gartner.
Otros analistas y expertos no dudan de calificar a Wi-Fi como una disruptive technology
(tecnologa perturbadora), lo que traducido de conformidad con el creador del concepto
significa un mejoramiento discontinuo de una tecnologa.
Qu es lo que ha despertado tanta excitacin en los expertos? Se trata del conjunto de
estndares IEEE 802.11a, 802.11b y el 802.11g, que estn en proceso de maduracin y se
concibieron para el montaje de redes de rea local (LAN) inalmbricas, para uso en
residencias y empresas. Luego, para garantizar la interoperabilidad y compatibilidad entre
distintas marcas, se cre la certificacin Wi-Fi (Wireless Fidelity).
Gracias a la convergencia de varios factores, Wi-Fi ha alcanzado un xito arrollador
inesperado. La ms poderosa razn en la prctica es la velocidad de transmisin que
permite la tecnolgica (11 megabits a 54 megabits por segundo), que es muy superior a
todas las actuales existentes para los mercados masivos (ADSL, celular de 3G, cable
mdem).
A lo anterior se ha sumado la disminucin de precios de los componentes esenciales para
su montaje. En el mercado americano se consiguen radio bases (access points) desde 130
dlares y las tarjetas de red entre 70 y 90 dlares.
Tambin han contribuido factores catalizadores como la presencia de una amplia gama de
fabricantes y comercializadores de equipos y la incorporacin desde fbrica de tarjetas o
dispositivos Wi-Fi en los porttiles recientes.

Esta sumatoria de hechos ha alimentado el nacimiento de nuevos operadores que

atienden nichos especializados de mercados (cafeteras, aeropuertos, centros de
convenciones, etc.), llamados Hots Spots.
Tambin estn proliferando en muchos pases del mundo redes comunitarias o
ciudadanas, que operan en barrios, vecindarios o reas de las ciudades, o poblaciones
enteras, algunas sin nimo de lucro, otras subvencionadas y muchas comerciales.
Una de estas iniciativas que merece mencionarse es la que se ha propuesto el Gobierno de
Corea, que consiste en tener instalados 25.000 Hots Spots en todo el pas para fines de
este ao. No se debe olvidar que esta nacin ocupa ya el primer lugar mundial de accesos
de banda ancha.
Ha habido tambin, no se puede desconocer, un aporte facilitador por parte de la gran
mayora de gobiernos: la disponibilidad gratuita y sin trmite de licencias, de las bandas de
frecuencias para el funcionamiento de Wi-Fi.
Y en Colombia qu? Aqu se hace todo lo contrario. En cambio de no cobrar por el uso del
espectro, para que surja con dinamismo Wi-Fi, ahora se proyecta aumentar las tarifas
existentes.
Cundo entendern en el Ministerio de Comunicaciones que medidas de este tipo, solo
sirven para frenar el desarrollo y favorecer a unos pocos? Y que los muchos pesos (no creo
que sean demasiados) que se logren recaudar por este concepto, siempre sern pocos
frente a los que el pas puede conseguir por va del aumento de la productividad y del
desarrollo econmico general.
Afortunadamente las tecnologas revolucionarias como Wi-Fi no se dejan atajar fcilmente
por regulaciones gubernamentales trasnochadas y retardatarias
(Diciembre 9 de 2002)

Accin de conocimiento
Acostumbrados como estbamos a que los gobiernos se escuchen ms a s mismos y a sus
ulicos, resultan estimulantes algunas prcticas del gobierno Uribe de acercarse a la voz
acallada e impotente de miles de ciudadanos.
A raz de la implantacin de una de ellas, conocida como la Red de Informantes, creada
como herramienta til en el combate de la delincuencia, debera considerase tambin la
conformacin de una red nacional de informantes en tecnologas de informacin y

comunicacin, que sirviera para combatir la segregacin digital (digital divide, como se
conoce en ingls).
Deberamos tener un 'Cenit Digital', semejante al que ha propuesto Pedro Juan Moreno
Villa para asuntos de seguridad nacional. Una Central de Inteligencia Nacional en
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, encargada de recopilar, analizar, debatir,
recomendar, compartir y divulgar informacin sobre todas aquellas herramientas
tecnolgicas que hagan ms eficiente la gestin pblica y contribuyan al desarrollo
tecnolgico del pas.
Ese Cenit Digital, o centro nacional de gestin del conocimiento, debera servir a los
gobiernos como asesor permanente en estas materias, para ayudarles a estructurar una
visin tecnolgica de Estado y darles continuidad a procesos y polticas que as lo
requieran.
Sera importante contar tambin con algn mecanismo que enriqueciera la participacin
ciudadana en materias especializadas. Qu tal una accin pblica semejante a la tutela o
a la de cumplimiento, que se denominara accin de conocimiento?
Con ella, los ciudadanos podran obligar a que el Estado estudie e incluya en sus agendas
ciertos temas fundamentales para el desarrollo de la Nacin, que generalmente no se
concretan por el abuso de esa discrecionalidad que detentan las autoridades
administrativas.
Mientras surja algn tipo de Cenit Digital o Central de Gestin del Conocimiento, y se
creen los mecanismos de participacin ciudadana efectivos para conseguir atencin
adecuada sobre informacin e ideas, hay que espetarlas a los cuatro vientos, a ver si
llegan a los odos de los que dominan nuestra precaria inteligencia tecnolgica
gubernamental.
Si hoy tuviramos disponible la "accin de conocimiento", debera interponerse para
conseguir que el gobierno estudiara con sumo cuidado los siguientes temas: operadores
mviles virtuales, portabilidad de numeracin, apertura del bucle de abonado local, la
estrategia nacional de banda ancha.
Tambin para que se hiciera una evaluacin critica a los resultados y costos de la Agenda
de Conectividad.
Y solo para resaltar la enorme trascendencia de contar con una poltica nacional de banda
ancha, me permito recomendar a la alta direccin de las telecomunicaciones en Colombia
un libro, que estoy seguro les ser de gran utilidad: Broadband: bringing home the bits,
2002 (Banda ancha, trayendo los bits a casa).

El libro, publicado por la Academia Nacional de Ciencias de Estados Unidos, es un trabajo

colectivo en el que participaron varias personas e instituciones de reconocida trayectoria
en este sector.
All pueden encontrar valiosa informacin tecnolgica, econmica, social, regulatoria y de
polticas sobre la banda ancha en Estados Unidos, junto a contundentes recomendaciones
acerca de lo que debe hacer cualquier pas para conseguir que las telecomunicaciones
jalonen el desarrollo equilibrado de toda la sociedad.
La versin en ingls se puede descargar completamente gratis desde el sitio
www.nap.edu/catalog/10235.html. Una edicin es castellano fue lanzada en Espaa por la
fundacin Auna con el nombre La banda ancha, situacin y perspectivas".
(18 de Noviembre de 2002)

Bell South Apuesta Contra La Nacin

Lanza en ristre contra Guillermo Santos, por defender el inters de la nacin en su
columna de los lunes, se ha lanzado Felipe Zuleta en el Espectador, a raz de la demanda
que ha interpuesto la empresa Bell South contra el Ministerio de Comunicaciones o la
Nacin (el bolsillo de todos los colombianos).
Su formacin tecnolgica y su dedicacin diaria durante largos aos a estudiar, investigar
y experimentar con tecnologas de la informacin han convertido a Guillermo Santos, si
bien no en un gur a la altura de Nicholas Negroponte de MIT, s en un analista y experto
con las credenciales suficientes para opinar sobre estos temas. Aunque pueda uno algunas
veces no estar de acuerdo con sus puntos de vista y con su estilo de decir las cosas.
Pretender restarle importancia a las pretensiones y consecuencias de la demanda de Bell
South, por el hecho de que el seor Santos es accionista de empresas de
telecomunicaciones en las que la Casa Editorial EL TIEMPO tiene intereses y por ser
hermano del Vicepresidente de la Repblica es un intento por desviar la atencin.
Sin duda que falt el texto aquel donde EL TIEMPO informa que tiene participacin en
negocios
sobre los cuales presenta noticias u opiniones. Intil para el seor Zuleta, pero - a nuestro
juicio- importante para que el lector lo tenga presente. Falta, igualmente, que la CEET
aclare si mantiene algn inters en el negocio de PCS.
Pero no nos distraigamos de lo fundamental, que en este caso es la demanda. Qu es lo
que pide Bell South, independientemente de que se trate de una empresa de capital
nacional o extranjero? Que se condene a la Nacin a pagarle las sumas de dinero que sean
necesarias para restablecer la ecuacin econmica contractual... , por la ocurrencia de
hechos y situaciones imprevistos e imprevisibles no imputables a Bell South.

Los hechos y situaciones imprevisibles que alega Bell South, segn se desprende de la
informacin pblica conocida, tienen que ver con la situacin econmica del pas, que
ellos esperaron que fuera buena durante toda la vigencia del contrato. O lo que es lo
mismo, que las proyecciones del producto interno bruto (PIB) que regularmente hacen las
autoridades econmicas se cumplieran totalmente a lo largo de los aos que ellos
tuvieran la licencia de operadores del servicio celular.
En otras palabras, lo que se desprende de este argumento es que Celumvil- ahora Bell
South- fue engaada por el Gobierno de entonces para que ofreciera pagar por la licencia
un precio demasiado alto.
Quin puede tragarse el cuento de que empresas como Bell South, que cuentan con el
ms preparado recurso humano propio y de asesores especializados, nacionales e
internacionales, subastan una licencia de celular que vale cientos de millones de dlares,
confiados en que las proyecciones econmicas que hace el Gobierno se cumpliran al pie
de la letra?.
En otras palabras, que los seores de Celumvil- hoy Bell South- , tan desinformados ellos,
tan ingenuos para los negocios, tan despalomados, tan desprovistos de herramientas para
hacer anlisis financiero, cayeron en las redes de un negociante tan hbil, experto y
recursivo como el Estado colombiano.
Se creer que Bell South fue inducido a error por el Gobierno y como consecuencia de
esto el negocio celular no ha dado lo que ellos esperaban o, quiz, hasta ha dado
perdidas?.
De llegar a prosperar este argumento ante el tribunal de arbitramento, la Nacin (todos
los colombianos) deberemos pagar a Bell South, una millonada de dlares, que en la
demanda no se establece para no asustar a la opinin pblica, al Ministro de Hacienda o a
hasta la banca internacional. Y a esto habra que sumarle los millones de dlares que
Comcel y Celcaribe tambin reclamaran.
Pero las consecuencias no solamente se quedaran all. Todo contratista del estado al que
le vaya mal en sus negocios o cualquier empresa que haya planeado mal sus proyecciones
de ventas por efecto de alguna disminucin del crecimiento del PIB podr ir a reclamar
indemnizacin al Estado.
Pero yo estoy por creer que la demanda de Bell South no es una accin judicial, sino una
apuesta privilegiada. Un juego de azar de bajo costo para el apostador y de costos
incalculables para la Nacin.
Bell South se gastara, a lo sumo en la apuesta, no ms de un milln de dlares si pierde.
Pero si gana, podra llevarse no menos de 200 300 millones de dlares. O que digan a
cunto aspiran.

Ser temeraria o peligrosa la demanda de Bell South? Se les dio una licencia para operar
el servicio celular o una para hacer apuestas en contra de la Nacin?
(Septiembre 23 de 2002)

Weblogs, el nuevo periodismo?

Weblog, blog o bitcora (la traduccin que se ha adoptado en espaol) son tres nombres
distintos y un solo fenmeno verdadero que recorre los subterrneos caminos de
Internet. Ya pasan de 600.000 los blogs que se han puesto a andar por el ciberespacio y la
cuenta aumenta diariamente.
Un blog se puede definir como un medio de expresin o de comunicacin alternativa,
basada en sitios web, que utiliza un procedimiento de publicacin en lnea sencillo y
automtico.
A primera vista, no es mucha la diferencia con una pgina web comn. En la prctica,
muchas personas que visitan blogs no ven nada distinto a un sitio en Internet con noticias
y comentarios, organizados cronolgicamente.
Sin embargo, hay caractersticas que le estn definiendo a esta nueva forma de
publicacin en Internet su propia personalidad: una redaccin corta y concisa para
describir, comentar o criticar contenidos de otros sitios web, con enlaces hacia ellos;
estilos libres y variados, la forma cronolgica en que se presentan, y un afecto y
desprendimiento especiales por esa forma de transmitir la informacin y el pensamiento.
A esto se suma la facilidad y rapidez con las que cualquier cibernauta puede publicar su
propio blog, gracias a la disponibilidad de software y sitios gratuitos para almacenarlos.
Los blogs son tan variados como las pginas web y como los intereses y gustos del
hombre. Los hay de tipo ntimo, que ms parecen pensamientos expresados en voz alta,
dirigidos a una audiencia mnima, como pueden ser el mismo escritor, sus familiares y
amigos. Hay otros dirigidos a audiencias especializadas o a grupos de inters, lo mismo
que a audiencias ms grandes, pero siempre con pocos y determinados temas.
La calidad de lo que se publica en los blogs no tiene por qu ser diferente a la de las
pginas web existentes. Muchsimas estn repletas de trivialidades y asuntos de poco
inters, pero tambin se encuentran contenidos interesantes y bien elaborados.
El entusiasmo inusitado ante los weblogs ha llevado a los ms apasionados a asegurar que
se trata del periodismo del futuro, que amenaza a los viejos medios. Otros aseguran que
es una nueva forma de periodismo o de periodismo aficionado.

Qu tan rpido se olvida lo que ocurri hace 7 u 8 aos, cuando haca explosin Internet y
no pocos vaticinaban el fin de los medios tradicionales. Esa es la historia, por lo menos
hasta ahora.
La radio no acab con los peridicos, la televisin tampoco, ni Internet con todos ellos.
Mucho menos ahora los blogs, que son como sus hijos o medios menores.
Los blogs quizs hubieran pasado inadvertidos en los medios tradicionales, de no ser
porque reconocidos periodistas se han apropiando de sus potencialidades
sistemticamente.
Periodistas de carrera, de prestigiosos medios tradicionales de habla inglesa, han
encontrado en los blogs una refrescante y nueva forma de ampliar los alcances de su
trabajo en los medios impresos. Sobre todo, al decir de unos pocos, de librarse de la
dictadura del editor, que corta donde menos debe.
Dan Gilmor, columnista del peridico estadounidense San Jos Mercury, mantiene su blog
en el sitio www.sv.com, que se incluye tambin en las pginas del peridico. La lista
continua creciendo constantemente: Glen Fleishman, de Fortune y The New York Times;
Debora Branscum, de Newsweek y PC World; D. C. Denison, de The Boston Globe, y
Andrew Sullivan, de Forbes y Times de Londres, entre otros.
Los blogs son campo frtil para el ejercicio de prcticas periodsticas o de comunicacin de
cualquier tipo, al frente de las cuales puede estar una persona, un grupo o una
comunidad. De ellos pueden florecer nuevas figuras que pasen al 'profesionalismo' o que
decidan mantenerse como aficionados
(Agosto 12 de 2002)

Una Ley peligrosa

El origen de la disputa entre los operadores de telefona celular y el Gobierno por la
entrada del sistema PCS a Colombia est en una de esas leyes en que se cuela -sin
sospechas- la malicia de unos pocos que aprovechan el poder de las sutilezas jurdicas, y la
complicidad, la ingenuidad o el desdn de otros.
La Ley 555 de 2000 o de PCS (por la sigla en ingls de Servicio de Comunicacin Personal),
iniciativa de este Gobierno, cuya interpretacin ha mantenido en ascuas al ministerio de
Comunicaciones, previendo demandas por razones de desequilibro econmico, es un
buen ejemplo de los caballos de Troya que se propagan en las normas durante su trmite
legislativo.

Bien podra decirse en trminos contemporneos que la Ley de PCS -a mi juicio, la Ley
contra PCS- trajo incorporado un virus, en lugar de los tradicionales micos.
Como todo virus que se respete, pasa inadvertido, se mimetiza muy bien y adopta
nombres a prueba de sospecha. Quin podra pensar que con esta sugestiva y equitativa
expresin de equilibrio econmico se podra frenar el desarrollo tecnolgico de un pas?.
Vemosle la cabeza al virus, el artculo 11, pargrafo 2: Para preservar un ambiente de
sana competencia al fijar el valor mnimo de cada concesin, el Ministerio atender el
principio del equilibrio econmico con los operadores de TMC. (Telefona Mvil Celular) .
La figura del equilibrio o ecuacin financiera es propia de la contratacin pblica. Significa
que en los contratos que se celebren con el estado se mantendr la igualdad o
equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de
contratar, segn el caso. Si dicha igualdad o equivalencia se rompe por causas no
imputables a quien resulte afectado, las partes adoptarn, en el menor tiempo posible, las
medidas necesarias para su restablecimiento.
Nada ms justo, sin duda. Pero ojo, y es aqu mismo donde surge la insidia en el caso de la
Ley 555. Equilibrar una ecuacin donde una de las variables est integrada por las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, tan cambiantes e impredecibles, por
cierto, convierte la operacin en un verdadero imposible matemtico, que solo beneficia a
los operadores celulares.
La disputa multimillonaria, que sigue latente, se pas por la Corte Constitucional en busca
de respaldo y all logr tambin su cometido. De acuerdo con una sentencia que ratifica
razonadamente lo que la Ley expresa, ningn competidor nuevo de los celulares puede
hacer uso de una tecnologa que le otorgue ventajas y que afecte a los otros, porque se
rompera el equilibrio del contrato.
De acuerdo con esta interpretacin, parecera que para competir con los celulares es
preciso que se igualen las condiciones econmicas, tecnolgicas, de mercado, de precio de
la licencia, etc., con las que ellos arrancaron el servicio celular hace cerca de ocho aos.
En telecomunicaciones, donde el componente tecnolgico puede constituir la ventaja
competitiva, pretender igualar a los competidores a punta de leyes y jurisprudencia es una
censurable conducta que se aprovecha del poco conocimiento de estos temas por parte
de legisladores y magistrados.
De esta forma, y con el propsito de preservar un ambiente de sana competencia, se ha
montado la ms sinuosa y efectiva estrategia anticompetitiva de que se tenga noticia.
La nueva Ley marco de telecomunicaciones, que se tramita en el congreso, es la ocasin
propicia para contrarrestar la Ley 555, que favorece el inters particular de unas empresas

en contra del inters general de la Nacin. Pero que adems pone en peligro las finanzas
pblicas y la misma libre competencia, columna vertebral de la economa de mercado.
(18 de marzo de 2002)

Las llamadas ms caras del mundo

Colombia va rumbo a convertirse en el pas con las tarifas ms altas del mundo en
telefona local, lo que ocurrir indefectiblemente si el Estado no decide de una vez por
todas qu hacer con las empresas pblicas que prestan estos servicios.
La gran mayora cayeron vctimas de la politiquera y de otros perniciosos vicios que
pululan en la administracin pblica. Muchas de estas empresas no cuentan con un dueo
responsable y diligente. Su propietario nominal, ya sea la Nacin, los municipios o los
departamentos, no est preparado para ser un competidor hbil, que gerencie con xito el
cambiante y exigente negocio de las telecomunicaciones.
Hay abundantes evidencias que confirman que el Estado dio todo lo que tena que dar en
estos asuntos. Ni siquiera cuando el negocio era instalar lneas telefnicas y circuitos de
larga distancia se hizo bien el trabajo. La demanda insatisfecha de lneas telefnicas fue
siempre altsima.
Ese propietario negligente y con tantas otras obligaciones de mayor envergadura en las
que s debe participar obligatoriamente tiene ya muy poco que aportarle al pas como
operador de telecomunicaciones.
Por el contrario, los operadores pblicos de telefona se han convertido en los principales
obstculos para una mayor competencia y en los mayores promotores de los aumentos de
las tarifas de telefona local.
Los usuarios de los servicios de telefona local hemos comenzado a subsidiar con altas
tarifas la ineficiencia y las malas administraciones de estas empresas. No est lejos el
momento en que debamos sacar dinero de nuestros bolsillos (ms impuestos) si su
situacin financiera se vuelve inmanejable.
Pero lo que es ms grave, las empresas pblicas de telefona local se estn comportando
como las ms voraces cuando de tarifas y de abusos se trata. Ante esta situacin, los
organismos estatales de polticas, regulacin y control, se la pasan saltando en la cuerda
floja.
En la provincia colombiana s que se sienten esos abusos tarifarios. Las llamadas entre
sitios muy cercanos son ms costosas que desde aquellos hacia Bogot. Y como van las

cosas, las llamadas locales que se hacen para conectar con las de larga distancia pueden
llegar a costar ms que estas.
El mejor negocio en que se debe concentrar el Estado es en el gobernar bien. La
prestacin de servicios de telecomunicaciones no son actividades en las que deba
continuar.
Mientras ms tiempo pase sin que el Estado tome decisiones de fondo con los operadores
telefnicos locales, principalmente Telecom, sern menores los ingresos que reciba si
deciden venderlos y ser mayor el precio que paguemos los colombianos.
Las tarifas locales seguirn subiendo, las de larga distancia no bajaran ms, las de Internet
no sern planas de verdad y vendrn ms impuestos para pagar los pasivos pensionales o
absorber alguna bancarrota.
Y para que los aumentos no nos duelan tanto, seguramente les pondrn un nombre
digital. El de Tarifas IP (incrementos progresivos y provocatorios) podra ser el apropiado.
(Noviembre 6 de 2001)

Internet Va Ethernet
Cuando Internet lleg, ya exista Ethernet. Desde entonces se convirtieron en aliados
inseparables y su entendimiento ha sido tan perfecto que no menos del 90 por ciento del
trfico actual de Internet inicia y termina sus recorridos sobre redes Ethernet. Esto lo
convirti en el estndar dominante en las redes de rea local.
Velocidades de 10 Mbps, 100 Mbps, 1 Gbps y prximamente 10 Gbps se pueden lograr en
las redes privadas empresariales gracias a sta tecnologa. La alta velocidad en las redes
crea desarrollo, productividad, ms servicios, economa, y genera un ambiente propicio
para nuevas aplicaciones.
El protocolo Ethernet haba estado circunscrito al interior de las empresas hasta que,
inesperadamente, nuevos operadores de comunicaciones encontraron que tambin
puede ser utilizado con xito en las redes pblicas.
En cinco aos, 30 por ciento de las redes pblicas de acceso con velocidades superiores a
2 Mbps estarn basadas en Ethernet, segn un analista de Gartner Group, una reconocida
firma internacional de investigacin de mercados.
Este repentino surgimiento de Ethernet en las redes pblicas tiene una sencilla
explicacin. Segn Gartner, un operador nuevo puede ahorrarse hasta 90 por ciento en
costos de infraestructura usando Gigabit Ethernet en su red de transporte, lo que

necesariamente se traduce en menores precios para los usuarios, tal y como ha venido
ocurriendo en Estados Unidos.
Con sta tecnologa, XO Communications est ofreciendo enlaces de 1.000 Mbps a precios
que oscilan entre 12.000 y 15.000 dlares al mes, y los de 100 Mbps entre 2.000 y 3.000
mensuales, mientras que Cogent ofrece precios de 1.000 Mbps a 10.000 dlares
mensuales y 100 Mbps a solo 1.000 al mes.
Las cosas van ms all de las redes metropolitanas. Un nuevo operador en Suecia ha
iniciado la construccin de una red internacional que llega a Noruega, Finlandia y
Dinamarca, toda sobre Gigabit Ethernet.
Los anteriores hechos ratifican una vez ms la validez de la Ley de Gilder, que sostiene que
el ancho de banda de las redes se triplicar anualmente. No est lejana tampoco la
comprobacin de lo que alguien llam en 1998 la ley de Moore en telecomunicaciones,
que afirma que 1 Mbps dentro de 10 aos debe costar 1 dlar al mes.
Para que en Colombia podamos siquiera acercarnos a estos precios se requiere de
competidores bien preparados y medidas facilitadoras desde el Gobierno para que surjan
nuevos operadores.
A los encargados de expedir las regulaciones y de administrar el espectro parece que se
les hubiese olvidado lo que dice el Plan de Gobierno del presidente Pastrana a este
respecto: ".... 1.4 Las acciones gubernamentales tendrn como objetivos los siguientes: 3)
Consolidar la liberacin del mercado. 4) Fomentar la participacin privada de nuevos
actores en la prestacin de los servicios. 5) Propiciar el desarrollo de la infraestructura
colombiana de la informacin".
Estos objetivos sern difciles de cumplir si no se toman medidas concretas, tales como
abrir el bucle de abonado (obligar a que las telefnicas arrienden sus lneas de cobre a
nuevos operadores), autorizar de manera general las bandas ICM del espectro para redes
de rea local y accesos de ltima milla, no retardar ms la telefona PCS y que sea solo de
banda ancha, no cobrar precios excluyentes y alcabaleros por las licencias de servicios
portadores y de larga distancia, lograr que el proyecto de nueva ley de
Telecomunicaciones interprete con visin y ambicin las emergentes realidades
tecnolgicas, etctera.
Ethernet se ha lanzado ahora a la calle a protestar en contra de los que impiden que
Internet pueda correr con plena libertad.
(Junio 26 de 2001)

Espectro gratis para Internet

El espectro radioelctrico debe abrirse ms hacia toda la sociedad. Este valioso recurso natural,
que forma parte del espectro electromagntico -junto con los rayos x, la luz visible, los rayos lser,
infrarrojos y ultravioleta-, est en mora de prestarle servicios ms directos a la sociedad
colombiana, especialmente a la de provincia, a las pymes y a la educacin.
Sin el espectro de radio no escucharamos todas las maanas la radio de AM y FM, no habra
celulares; DirecTV y Sky no llegaran a los ms recnditos lugares, los astronautas no podran
comunicarse con la Tierra, los telfonos inalmbricos caseros no existiran, como tampoco algunos
controles remotos, y as, infinidad de servicios sin los que hoy no podramos vivir cmodamente.
Los diferentes usos y las bandas de frecuencias del espectro son fijados o coordinados de manera
general por un organismo multilateral llamado Unin Internacional par las Telecomunicaciones
(UIT). Pero los pases tienen cierta libertad para atender o no algunas de sus recomendaciones.
En Colombia, el Ministerio de Comunicaciones acta como vigilante, gerente, juez, parte, cobrador
y, por poco, como un soberano absoluto de ese recurso que pertenece a todos lo colombianos.
Este ente gubernamental determina, mediante diferentes procedimientos, a quines se entrega
en arriendo o usufructo tal o cual porcin del espectro, cunto se debe pagar, cmo garantiza que
no haya interferencias, con qu potencia deben operar los equipos, si se puede compartir o no ,
etctera.
En su celosa gestin, el Ministerio suele pecar por exceso o por defecto. Valora a precio de oro
frecuencias que deberan ser gratuitas o cobra muy baratas algunas que no deberan serlo tanto.
Dentro de las varias porciones que deberan ser gratuitas estn las denominadas bandas ICM, que
se utilizan en todo el mundo para aplicaciones industriales, cientficas, medicas, domsticas y
similares, pero tambin para algunos servicios de telecomunicaciones.
Colombia es de los pocos pases en el mundo que cobra por el uso de estas frecuencias (la verdad
no sabemos de alguno que lo haga). Y esto se debe a que en una norma de 1990 se estipul que
las frecuencias del espectro de radio no se podran usar sin pago alguno y sin autorizacin expresa
del Ministerio.
Pese a esta prohibicin, que sepamos, nadie se ha abstenido de usar los telfonos inalmbricos
caseros que funcionan en bandas ICM (40,66-40,70 MHz 40,68 MHz, 902-928 MHz y 2,400-2,500
MHz ), ni conocemos a alguien de este pas que haya ido a exigirle al Ministerio que le cobre por el
uso que est haciendo del espectro. As como tampoco el Ministerio ha intentado cobrar por ello o
decomisar los telfonos por uso clandestino.
Por fortuna tampoco a nadie se le ha ocurrido pedirle al Ministerio que cumpla con la ley. Ahora
que conectar a todo el pas a Internet se ha convertido en una prioridad para el desarrollo y
considerando que no parecen ser suficientes todas las alternativas comerciales cableadas e
inalmbricas para conseguirlo, el Ministerio debera revisar la actual reglamentacin para
aprovechar creativamente las bandas ICM y evitar, de paso, seguir incumpliendo la ley.

Pequeas poblaciones, ciudades intermedias, centros educativos deberan ser autorizados de

manera general a utilizar libremente al espectro de radio para conexiones econmicas y rpidas a
Internet.
Y como el decreto de 1990 no ha sido derogado, el pago de un peso al ao en cada factura
telefnica podra evitarnos a los miles de Colombianos que utilizamos telfonos inalmbricos
caseros seguir como violadores de la ley.
(Marzo 12 de 2001)

Banda Ancha y continuidad

Orlando Ayala, el colombiano vicepresidente de Microsoft, en entrevista concedida a EL
TIEMPO, recomend alimentar de banda ancha y continuidad a la Agenda de Conectividad
del Gobierno, para prevenirle de raquitismo prematuro. De cuyo mal han fallecido muchos
otros planes de gobiernos o de ministros.
Por la banda ancha creo que no deberamos preocuparnos demasiado. Los operadores
actuales y los que seguramente llegarn nos darn sopa y seco de sus variados sabores
cableados e inalmbricos.
Para comprobarlo, veamos el variado y extico men de platos de banda ancha, o cercana
a ella, que nos estn preparando: BWLL (Broadband Wireless Local Loop), LMDS (Local
Multipont Distribution Services), WCDMA (WideBand Code Divisin Mltiple Access), TMUWB (Time Modulation Ultra Wide Band), UMTS (Universal Mobile Telecomunication
Services), Bluetooth, Satlites de banda ancha, Fiberless Optical, DSL (Digital Subcriber
line),GPRS (General Packed Radio Services), HSCSD (High Speed Circuit Switched Data)
EDGE (Enhanced Data For Global Evolution), U-NII (Unlicenced National Information
Infraestructure Devices, DWDM (Dense Wavelenth Division Multiplexing), hibrido fibracoaxial, etctera.
En las cocinas tecnolgicas del mundo, principalmente de Estados Unidos, se encargaron
de preparar las recetas. (Gracias a Dios que en Colombia no tuvimos nada que ver con el
horneado de la banda ancha, de lo contrario no habramos pasado de los 2.400 bps). Aqu,
solo nos toca servirlos bien y a tiempo. Y solo en esto ya hay demoras. Lo que le da la
razn al vicepresidente de Microsoft.
Pero lo que suponemos que debe preocupar profundamente al prestigioso compatriota es
la banda ancha para millones de colombianos que ganan el equivalente a un dlar al da, o
ni siquiera eso; o para quienes no pueden conectarse a un acueducto de agua potable, o
para los que no tienen con qu pagar las escandalosas tarifas telefnicas; para no hablar
de los miles de nios que se acuestan sin poder conectarse a una cucharada de arroz.

Eso s que sabe verdaderamente amargo y se ve como algo inalcanzable.

Por eso, para alcanzar lo imposible o al menos hacer todo lo posible, es donde adquiere
importancia fundamental la continuidad.
En declaraciones a la revista Semana, Ayala expres esa preocupacin con cierto ingenio:
La agenda deber ser tambin de continuidad.
Por accidentes del destino poltico y personal en este caso para fortuna del pas la ex
ministra Claudia de Francisco qued preada de conectividad, y al parecer, sigue al
cuidado de la criatura, seguramente hasta el final de mandato Pastrana. De all en
adelante, quin sabe qu suceda.
Por un plan nacional Por eso creemos que se deben escoger desde ya los ingredientes
para sazonar diferentes estrategias de continuidad. Proponemos, para ir avanzando, una
gran colecta de ideas y soluciones, entre los lderes polticos, empresariales y
tecnolgicos, que sirvan para atacar tan grave problema, que explica en parte, muchos de
los fracasos de los gobiernos y la prdida de tiempo irrecuperable para el pas.
Nos parece, adems, que la Agenda de Conectividad debe evolucionar hasta convertirse
en la primera o segunda piedra de un ambicioso Plan Nacional de Tecnologas de la
Informacin, o en uno de los principales componentes de una poltica pblica estatal
duradera, pero flexible, sobre estas materias.
Recordando que las agendas, deben servir exactamente para lo que su nombre significa:
Libro en que se apuntan, para no olvidarlas, aquellas cosas que se han de hacer.
Preferiblemente con sus respectivas fechas, para que sirvan despus como herramientas
de medicin de avances, resultados e impactos. Para que as Colombia no vuelva a tener
ms agendas de conejividad o de asalto a Internet, como los usuarios de Internet
estuvimos a punto de llamarle, ante el cumplimiento tardo de la tarifa plana, que si bien
es un buen principio, no alcanza a ser ms que una tarifa sinuosa.
Y en qu habr quedado el acceso gratis que ofreci el anterior presidente de Telecom?
Y no ser que esa tarifa telefnica preferencial para nosotros los pocos que navegamos es
discriminatoria con la mayora que solo usa el telfono para comunicarse?
(Diciembre 4 de 2000)

Contenido
Computadoras para tiempos de crisis ............................................................................................ 7
Canal de Televisin dedicado a las TIC............................................................................................ 8

Cmo va el software libre en Colombia? ...................................................................................... 8

Banda Ancha y Clientes delgados ................................................................................................... 9
Libros: ms all del papel ............................................................................................................. 10
Textos Escolares Gratuitos ........................................................................................................... 11
Cuidado con la Mala Palabra en el proyecto de Ley de TIC......................................................... 12
Telfonos mviles inteligentes, usos inteligentes? ..................................................................... 14
Mayor inteligencia colectiva......................................................................................................... 15
Oportunidades de Colombia en TIC.............................................................................................. 16
Qu le pediras a Bill Gates? ....................................................................................................... 17
Podcast para ciegos en Chile ........................................................................................................ 19
Podcast, Audiolibros y Audio Servicios ........................................................................................ 19
Por fin un plan nacional de TIC? ................................................................................................. 21
Control a la meritocracia........................................................................................................... 22
Cmo va el E-gobierno? ............................................................................................................. 24
Hacia las sociedades del conocimiento, Informe UNESCO ............................................................ 25
Larga Distancia Ilimitada, pero no tanto ...................................................................................... 26
Nuevo impuesto a la Televisin.................................................................................................... 26
TELECOM, ganar es perder un poco ............................................................................................. 27
Y de la televisin educativa qu?................................................................................................ 28
Banda Ancha, la mayor velocidad del mundo ............................................................................... 29
La Banda Ancha ms ancha del mundo ........................................................................................ 30
Se necesitan especialistas en redes .............................................................................................. 31
Interferencias dainas................................................................................................................. 32
De llamadas perdidas y otros datos.............................................................................................. 33
Banda Ancha gratis en Paris ......................................................................................................... 35
Banda Ancha va gas .................................................................................................................... 36
La mala ortografa del govierno de Albaro Urive en Colomvia ...................................................... 37
Deseos de Banda Ancha............................................................................................................... 38

lvaro Uribe 2.0 y la Web 2.0 .................................................................................................... 39

VOIPIAR, el verbo se hizo gratis ................................................................................................ 41
Web 2.0 al estilo Microsoft ........................................................................................................ 42
Web 2.0, La Web 2.0/05............................................................................................................ 44
Wi-fi gratuito, crece la ola............................................................................................................ 45
Colombia, una visin miope en TIC............................................................................................... 46
Wi-Fi gratis, un mundo posible? ................................................................................................. 47
Suecia paraso digital ................................................................................................................... 48
Dominio COlombiano un honor que cuesta? .............................................................................. 51
La culpa fue de la vaca o del tubo? ............................................................................................. 52
A ms Banda Ancha menos telefona fija? .................................................................................. 53
WiMAX y llamadas Fijo-mvil ...................................................................................................... 54
Inevitable integracin fijo-mvil? ............................................................................................... 55
Memorando de Sometimiento ..................................................................................................... 57
TELECOM-TELMEX, Ojo a las tarifas.............................................................................................. 58
Un milln de mentiras.................................................................................................................. 60
Trapitos al sol .............................................................................................................................. 62
Milagrito para Telecom pide el presidente Uribe.......................................................................... 63
Medir la Banda Ancha en Colombia.............................................................................................. 65
Referendo por Fibra ptica ......................................................................................................... 66
Electricidad + VoIP ....................................................................................................................... 66
El camino corto de la larga distancia ............................................................................................ 66
PODCAST, Nueva onda de la radio por Internet ........................................................................... 68
Telefona Internet ( VoIP), "El Coco" de las Telecomunicaciones.................................................. 70
Telefnicas Pblicas: Habr Futuro?........................................................................................... 73
RSS, la Web se sindica.................................................................................................................. 74
Unidos por la banda ancha........................................................................................................... 77
La leccin de los treinta pesitos ................................................................................................... 79

Hablemos a Karlsson quitao...................................................................................................... 80

Voz acallada................................................................................................................................. 82
Los prximos aos ....................................................................................................................... 83
Las TIC en Colombia, breve retrospectiva crtica........................................................................... 87
Tres reglas claves ......................................................................................................................... 90
Ciegos muy ciegos........................................................................................................................ 91
Del e-gobierno a la e-participacin............................................................................................... 92
Avajo el Govierno......................................................................................................................... 94
Las Tecnologas y la guerra........................................................................................................... 95
Banda ancha, el arma estratgica de Corea.................................................................................. 98
Wi-Fi perturba las comunicaciones ............................................................................................ 101
Accin de conocimiento............................................................................................................. 102
Bell South Apuesta Contra La Nacin ......................................................................................... 104
Weblogs, el nuevo periodismo? ............................................................................................... 106
Una Ley peligrosa....................................................................................................................... 107
Las llamadas ms caras del mundo............................................................................................ 109
Internet Va Ethernet ............................................................................................................... 110
Espectro gratis para Internet...................................................................................................... 112
Banda Ancha y continuidad....................................................................................................... 113

Sin redes de banda ancha, Internet no podra continuar su avance prodigioso. Al mismo
ritmo en que ocurren las cosas en el ciberespacio, estn apareciendo los nuevos
desarrollos tecnolgicos que le imprimirn las altas velocidades requeridas.
TM-UWB (Time Modulated Ultrawide Band) es una de las que promete novedosas
aplicaciones. Se trata de una tecnologa inalmbrica que posibilita la produccin de
equipos de radio de bajo costo, los cuales pueden ser utilizados en comunicaciones de
voz, datos y vdeo.

Sistemas de comunicaciones dentro de edificios, redes personales, redes locales de alta

velocidad, redes para el hogar, telfonos inalmbricos, sensores para seguridad, sistemas
locales de posicionamiento de alta precisin, figuran entre sus posibles usos.
Otra aplicacin de gran utilidad -no propiamente para las comunicaciones es la que
permite la observacin a travs de paredes. Herramienta insuperable en asuntos de
seguridad y rescates, como lo han comprobado ya con xito varios departamentos de
polica en Estados Unidos.
La tecnologa UWB est basada en la transmisin con muy baja potencia en pulsos de baja
duracin, modulados en amplias porciones del espectro de radio, lo cual hace que las
seales no interfieran con la mayora de servicios en funcionamiento, lo que permite
aprovechar diferentes bandas de frecuencias actualmente en uso en forma compartida.
Utilizando UWB se pueden obtener grandes velocidades de transmisin con muy baja
potencia, no slo a cortas distancias. Son tan bajas las potencias de los pulsos
(tcnicamente denominados unstructured coded monocycles) que las seales se pueden
confundir fcilmente con ruido, lo que las hace casi indetectables.
El sistema podra compararse con una novedosa telegrafa, que utiliza una especie de neo
cdigo morse digital, pero de alta velocidad (40 millones de puntos y rayas por segundo).
La FCC (sigla en ingls de Comisin Federal de Comunicaciones) de Estados Unidos est a
la espera de recibir los resultados de varias pruebas tcnicas que determinen con certeza
que no se produzcan interferencias perjudiciales para los actuales servicios,
principalmente a los sistemas de GPS (Posicionamiento Global).
Superadas estas pruebas, se determinarn las diferentes bandas de operacin, potencias
mximas y otras condiciones tcnicas.
Otro aspecto significativo tiene que ver con el modelo de regulacin para su autorizacin y
licencias. Se ha previsto el rgimen de equipos no licenciados, los cuales slo requieren de
un registro general previo para los aparatos, que hace el fabricante sin que haya que
pagar por uso del espectro.
Es interesante destacar que la pequea Repblica de Tonga ha tomado la decisin de
reemplazar su red telefnica tradicional por un sistema inalmbrico basado en UWB y en
Spread Spectrum. Tonga puede llegar a ser el primer pas del mundo en tener redes
totalmente inalmbricas.
Otra atractiva promesa es la que han denominado Fiberless Optical. Se trata de sistemas
de comunicaciones que utilizan como medio de transmisin los rayos lser, hasta ahora
usados principalmente para enlaces punto a punto en muy cortas distancias.

Las nuevas tecnologas hacen posible que se puedan construir redes punto-multipunto de
banda ancha, que soporten todos los servicios de telecomunicaciones, como si se tratara
de redes LMDS, con mayores velocidades de transmisin, pero sin hacer uso de ondas de
radio.
Como los rayos lser son de uso libre, ya que estn por fuera del espectro de radio,
altamente regulado, demandado y costoso, se espera que los despliegues de las nuevas
redes se produzcan rpidamente.
Terabeam, uno de los fabricantes de la tecnologa lser ha anunciado que su sistema
alcanza velocidades de hasta 1 gigabit por segundo.
Aspiremos a que en Colombia la velocidad en la toma de las decisiones de Estado y la
competencia funcionen al ritmo de la UWB, y no al de la ya casi sepulta telegrafa
(Octubre 30 de 2000)