Alertamerica 2011

Report on Citizen Security
in the Americas 2011

First Edition
Official Statistical Information on Citizen Security
provided by the OAS Member States
Organization of American States 2011
Informe sobre Seguridad Ciudadana

en las Amricas 2011
Primera Edicin
Estadsticas oficiales de Seguridad Ciudadana
producidas por los Estados Miembros de la OEA
Organizacin de los Estados Americanos 2011
Editorial Coordination
Coordinacin Editorial:
lvaro Briones
Luiz Coimbra
Graphic Design
Diseo Grfico:
Alejandro Ahumada
All rights reserved

Todos los derechos reservados
Organization of American States (OAS)

Report on Citizen Security in the Americas 2011, First Edition
OAS Observatory on Citizen Security
Washington, DC, United States, 2011.
186 pages
Disclaimer
Aviso importante
The contents of this publication do
not necessarily reflect the views or
policies of the OAS or contributory
organizations.
Los contenidos de esta publicacin
no reflejan necesariamente los
puntos de vista de la OEA o de
alguna de las organizaciones
contribuyentes.
First Edition / Primera Edicin,

June 2011 / Junio de 2011
CITIZEN SECURITY; INFORMATION SYSTEMS; WESTERN HEMISPHERE
Organizacin de los Estados Americanos (OEA)

Informe sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011, Primera Edicin
Observatorio de Seguridad Ciudadana de la OEA
Washington, DC, Estados Unidos, 2011.
186 pginas
SEGURIDAD CIUDADANA; SISTEMAS DE INFORMACIN; HEMISFERIO OCCIDENTAL
OAS Secretariat
for Multidimensional Security
/ Secretara de Seguridad
Multidimensional de la OEA
1889 F Street, N.W.,
Washington, D.C., 20006
United States of America
www.alertamerica.org
Fuentes adicionales de informacin en el Sistema Interamericano

Additional sources of information from the Inter-American System
INTRODUCTION AND
ACKNOWLEDGMENTS
Alertamerica, the Report on Citizen Security in the Americas 2011 which the reader has in his/her
hands, synthesizes the information found at www.alertamerica.org, the Organization of American
States Observatory on Citizen Security. It contains official information publically released by OAS Member States, either directly to a range of different instruments belonging to our Organization or to other
multilateral organizations.
The information is organized into 122 different indicators which reflect all areas related to the social
phenomena of crime and violence, as well as other areas which the States have developed in order to
control and restrict them. Taken as a whole it constitutes the broadest repertoire of official information
concerning these issues in the Hemisphere. Why are only official sources used? This Report contains
authoritative and objective data, endorsed by the States of the Americas, and intends not only to inform
the general public about issues which have become the principal cause for concern for in excess of 900
million people living between Alaska and the Tierra del Fuego, but also may serve as a space for reflection and debate about the issues, as well as the development of short, medium and long term policies to
improve security and forge a peaceful, democratic and secure reality for our citizens.
Many indicators contained herein are incomplete, with gaps in both the regularity of information provided as well as in the countries providing information. This is part of the reality, however unsatisfactory,
of the official information regarding crime and violence in our continent. For this reason Alertamerica
recommends that Member States continue their efforts in this regard. Only through freely available information can public policies be debated, for right or for wrong, to confront the enormous challenges that
insecurity presents which, to a greater or lesser degree, affects the entirety of our continent.
In developing the first edition of the Report on Citizen Security in the Americas 2011, we have
enjoyed the support of a wide range of different organizations, entities and collaborators, from all OAS
Member States, without whom this task would have been impossible. First of all, we would like to recognize the contribute made by the Government of Canada through their Anti-Crime Capacity Building
Program (ACCBP) and the Government of Spain, via the Spanish Agency of International Cooperation for
Development (AECID). Both institutions have shown their constant interest in supporting the collection,
analysis and dissemination of statistical information on citizen security in the Americas. We also recognize
the support obtained from all OAS Member States governments, which were the principal source for all
of the information provided.
The United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) with its Survey on Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS) and the Inter-American Development Bank (IADB) through
its Regional Public Good Projects and the Regional System of Standardized Citizen Security and Violence
Prevention Indicators have been key partners in the development of instruments to collect official information on criminality and violence in the region.
Other entities which assisted the OAS General Secretariat in the collection and analysis of official
data on citizen Security in the Western Hemisphere include the following institutions belonging to the Inter-American System: the Justice Studies Center of the Americas (JSCA), the Inter-American Commission
on Human Rights (IACHR), the Inter-American Commission of Women (CIM), the Inter-American Drug
Abuse Control Commission (CICAD), the Inter-American Childrens Institute (IIN) and the Pan-American
Health Organization (PAHO).
PRESENTACIN Y
RECONOCIMIENTOS
Alertamerica, el Informe sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011 que el lector tiene en
sus manos, sintetiza la informacin que puede encontrar en www.alertamerica.org, el Observatorio
de Seguridad Ciudadana de la Organizacin de los Estados Americanos. Contiene la informacin oficial
presentada pblicamente por los Estados miembros de la OEA, directamente a diversos instrumentos de
nuestra Organizacin o a otros organismos multilaterales.
La informacin se presenta organizada en 122 indicadores que abarcan la totalidad de las reas
comprendidas por los fenmenos sociales de delito y violencia, as como de algunas de las reas que
los Estados han desarrollado para lograr su control y sancin. En su conjunto constituyen el ms amplio
repertorio de informacin oficial sobre estas materias en el Hemisferio. Por qu slo informacin oficial?
Porque este Informe de datos veraces y objetivos, validados por los Estados de las Amricas, busca no
slo informar al pblico en general sobre esta materia que se ha convertido en la principal preocupacin
de los ms de 900 millones de personas que habitan entre Alaska y Tierra del Fuego, sino que adems
servir de base para la reflexin y el debate sobre el tema, as como sobre las polticas de corto, mediano
y largo plazo destinadas a mejorar la seguridad de nuestros ciudadanos en aras de una convivencia
pacfica, democrtica y segura.
Muchos indicadores se presentan incompletos, con vacos tanto en la periodicidad de la informacin
como en los pases informados. Es parte de la realidad, an insuficiente, de la informacin oficial sobre
el delito y la violencia en nuestro continente. Por ello Alertamerica insta a los Estados Miembros a continuar sus esfuerzos en esa direccin. Slo mediante la transparencia en la informacin se podr debatir
en el acierto o en el error- polticas pblicas para enfrentar los enormes desafos de inseguridad que en
mayor o menor medida vive nuestro continente.
El desarrollo de esta primera edicin del Informe sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011
ha contado con el apoyo de diversos organismos, entidades y colaboradores, de todos los Estados Miembros de la OEA, sin los cuales habra sido imposible llevar a cabo la tarea. En primer lugar, queremos mencionar el aporte que realiza el Gobierno de Canad, por intermedio de su programa Anti-Crime Capacity
Building Program (ACCBP) y el Gobierno de Espaa, mediante su Agencia Espaola para la Cooperacin
y el Desarrollo (AECID). Ambas instituciones se caracterizan por su permanente inters en patrocinar
el acopio, anlisis y divulgacin de informacin estadstica sobre seguridad ciudadana en las Amricas.
Tambin reconocemos el apoyo de los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA, que son las fuentes
principales de toda la informacin que estamos divulgando.
La Organizacin de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) con la Encuesta sobre
Tendencias del Crimen y Operaciones de los Sistemas Criminales y el Banco Interamericano de Desarrollo
a travs de su Proyecto de Bienes Pblicos Regionales intitulado Sistema Regional de Indicadores de Convivencia y Seguridad Ciudadana, han sido socios claves en el desarrollo de instrumentos para recolectar
informacin oficial sobre la criminalidad y violencia en la regin.
Tambin participan en los esfuerzos de acopio y anlisis de datos oficiales sobre seguridad ciudadana
en el Hemisferio Occidental, en forma coordinada con la Secretara General de la OEA, las siguientes instituciones del Sistema: Centro de Estudios de Justicia de las Amricas (CEJA); Comisin Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH); Comisin Interamericana de Mujeres (CIM); Comisin Interamericana
para el Control del Abuso de Drogas (CICAD); Instituto Interamericano del Nio, la Nia y el Adolescente
(IIN); y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS).
TABLE OF CONTENTS
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCTION AND ACKNOWLEDGMENTS / PRESENTACIN Y
RECONOCIMIENTOS ........................................................................... 5
CRIME AND VIOLENCE / CRIMINALIDAD Y VIOLENCIA ........... 9
FEATURED ARTICLE / ARTCULO DESTACADO
THE NATIONAL SECURITY SYSTEM: A SOCIAL REALITY /
EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD: UNA REALIDAD SOCIAL ..... 10
TABLES / TABLAS
1.01 INTENTIONAL HOMICIDE (TOTAL) / HOMICIDIO DOLOSO
(TOTAL)............................................................................................. 16
1.02 INTENTIONAL HOMICIDE (RATE) / HOMICIDIO DOLOSO (TASA) ... 17
1.03 INTENTIONAL HOMICIDE MALE (RATE) / HOMICIDIO DOLOSO
HOMBRES (TASA) ............................................................................. 18
1.04 INTENTIONAL HOMICIDE FEMALE (RATE) / HOMICIDIO DOLOSO
MUJERES (TASA) .............................................................................. 19
1.05 INTENTIONAL HOMICIDE YOUNG ADULT (RATE) / HOMICIDIO
DOLOSO JOVENES (TASA) ................................................................ 20
1.06 INTENTIONAL HOMICIDE WITH FIREARMS (TASA) / HOMICIDIO
DOLOSO ARMA DE FUEGO (TASA) .................................................... 21
1.07 CIVILIAN FIREARMS REGISTERED (TOTAL) / ARMAS CIVILES
LEGALMENTE REGISTRADAS (TOTAL) ............................................... 22
1.08 SUICIDE (TOTAL) / SUICIDIO (TOTAL) ...................................... 23
1.09 SUICIDE (RATE) / SUICIDIO (TASA) ......................................... 24
1.10 SUICIDE FEMALE (RATE) / SUICIDIO DE MUJERES (TASA) ......... 25
1.11 SUICIDE MALE (RATE) / SUICIDIO DE HOMBRES (TASA) ........... 26
1.12 ROAD TRAFFIC FATALITIES (TOTAL) / MUERTES POR ACCIDENTE
DE TRNSITO (TOTAL) .................................................................... 27
1.13 ROAD TRAFFIC FATALITIES (RATE) / MUERTES POR ACCIDENTE
DE TRNSITO (TASA) ....................................................................... 28
1.14 RAPE (TOTAL) / VIOLACIN (TOTAL) ......................................... 29
1.15 RAPE (RATE) / VIOLACIN (TASA) ............................................. 30
1.16 RAPE CASES RESULTING IN A SENTENCE / VIOLACIN CASOS
SENTENCIADOS ................................................................................ 31
1.17 SEXUAL VIOLENCE (TOTAL) / VIOLENCIA SEXUAL (TOTAL) ........ 32
1.18 SEXUAL OFFENSES AGAINST CHILDREN / DELITOS SEXUALES
CONTRA LOS NIOS ......................................................................... 33
1.19 ASSAULT (TOTAL) / AGRESIN (TOTAL) .................................... 34
1.20 ROBBERY (TOTAL) / ROBO (TOTAL) .......................................... 35
1.21 ROBBERY (RATE)/ ROBO (TASA) ............................................... 36
1.22 KIDNAPPING (TOTAL) / SECUESTRO (TOTAL) ............................ 37
1.23 KIDNAPPING (RATE) / SECUESTRO (TASA) ................................ 38
1.24 THEFT (TOTAL) / HURTO (TOTAL) ............................................. 39
1.25 THEFT (RATE) / HURTO (TASA) ................................................. 40
1.26 MOTOR VEHICLE THEFT (RATE)/ ROBO DE VEHCULOS (TASA) . 41
1.27 BURGLARY (TOTAL) / ROBO CON ALLANAMIENTO (TOTAL) ....... 42
1.28 DOMESTIC BURGLARY (TOTAL) / ROBO CON ALLANAMIENTO DE
MORADA (TOTAL) ............................................................................. 43
1.29 PERSONS IN CONTACT WITH POLICE (TOTAL) / PERSONAS EN
CONTACTO CON POLICA (TOTAL) .................................................... 44
FEATURED ARTICLE / ARTICULO DESTACADO
VIOLENCE, CRIME AND YOUTH IN THE AMERICAS /
VIOLENCIA, CRIMINALIDAD Y JUVENTUD EN LAS AMRICAS ............ 45
DRUGS / DROGAS ......................................................................... 55
THE DRUG PROBLEM: CONSUMPTION AND CRIME /
PROBLEMA DE DROGAS: CONSUMO Y CRIMINALIDAD ...................... 56
TABLES / TABLAS
DRUGS: SUPPLY (SEIZURES) / DROGAS: OFERTA
(INCAUTACIONES) ....................................................................... 61
2.01 SEIZURES OF ECSTASY (KG) / INCAUTACIONES
DE XTASIS (KG)............................................................................... 62
2.02 SEIZURES OF ECSTASY (UNITS) / INCAUTACIONES DE XTASIS
(UNIDADES) ..................................................................................... 63
2.03 SEIZURES OF HEROIN (KG) / INCAUTACIONES

DE HERONA (KG) ...................................................................... 64
2.04 SEIZURES OF CRACK (UNITS) / INCAUTACIONES
DE CRACK (UNIDADES) .............................................................. 65
2.05 SEIZURES OF CRACK (KG) / INCAUTACIONES
DE CRACK (KG) .......................................................................... 66
2.06 SEIZURES OF COCAINE PASTE-BASE (KG) / INCAUTACIONES
PASTA BASE (KG) ........................................................................ 67
2.07 SEIZURES OF COCAINE HCL (KG) / INCAUTACIONES DE
COCANA HCL (KG) ..................................................................... 68
2.08 SEIZURES OF CANNABIS ( PLANTS) / INCAUTACIONES DE
CANABIS ( PLANTAS) .................................................................. 69
2.09 SEIZURES OF CANNABIS PLANTS (KG) / INCAUTACIONES DE
PLANTAS DE CANABIS (KG) ........................................................ 70
2.10 SEIZURES OF CANNABIS LEAF-HERB (KG) / INCAUTACIONES
DE CANABIS HOJA-HIERBA (KG) ................................................. 71
DRUGS: DEMAND (PREVALENCE, GENERAL
POPULATION) / DROGAS: DEMANDA (PREVALENCIA,
POBLACION GENERAL) .......................................................... 73
3.01 ALCOHOL PAST MONTH / ALCOHOL LTIMO MES .............. 74
3.02 ALCOHOL MALE PAST MONTH / ALCOHOL HOMBRES LTIMO
MES ............................................................................................ 75
3.03 ALCOHOL FEMALE PAST MONTH / ALCOHOL MUJERES
LTIMO MES .............................................................................. 76
3.04 COCAINE PAST YEAR / COCANA LTIMO AO ................... 77
3.05 COCAINE MALE PAST YEAR / COCANA HOMBRES
LTIMO AO ............................................................................. 78
3.06 COCAINE FEMALE PAST YEAR / COCANA
MUJERES LTIMO AO ............................................................... 79
3.07 ECTASY PAST YEAR / XTASIS LTIMO AO ....................... 80
3.08 ECSTASY MALE PAST YEAR / XTASIS
HOMBRES LTIMO AO .............................................................. 81
3.09 ECSTASY FEMALE PAST YEAR / XTASIS
MUJERES LTIMO AO ............................................................... 82
3.10 SOLVENTS OR INHALANTS PAST YEAR / SOLVENTES O
INHALABLES LTIMO AO .......................................................... 83
3.11 SOLVENTS OR INHALANTS MALE PAST YEAR / SOLVENTES O
INHALABLES HOMBRES LTIMO AO ......................................... 84
3.12 SOLVENTS OR INHALANTS FEMALE PAST YEAR / SOLVENTES
O INHALABLES MUJERES LTIMO AO ....................................... 85
3.13 MARIJUANA PAST YEAR / CONSUMO DE MARIHUANA
LTIMO AO .............................................................................. 86
3.14 MARIJUANA MALE PAST YEAR / CONSUMO DE MARIHUANA
HOMBRES LTIMO AO .............................................................. 87
3.15 MARIJUANA FEMALE PAST YEAR / CONSUMO DE MARIHUANA
MUJERES LTIMO AO ............................................................... 88
3.16 COCA PASTE-BASUCO PAST YEAR / PASTA DE COCA-BASUCO
LTIMO AO .............................................................................. 89
3.17 COCA PASTE & BASUCO MALE PAST YEAR / PASTA DE COCA BASUCO HOMBRES LTIMO AO ................................................ 90
3.18 COCA PASTE & BASUCO FEMALE PAST YEAR / PASTA DE
COCA - BASUCO MUJERES LTIMO AO ..................................... 91
3.19 TOBACCO USE PAST MONTH / TABACO LTIMO MES ......... 92
3.20 TOBACCO USE MALES PAST MONTH / TABACO ENTRE
HOMBRES LTIMO MES ............................................................. 93
3.21 TOBACCO USE FEMALES PAST MONTH / TABACO ENTRE
MUJERES LTIMO MES ............................................................... 94
DRUGS IN SCHOOLS (PREVALENCE SECONDARY SCHOOL
POPULATION) / DROGAS EN LAS ESCUELAS (PREVALENCIA
EN LA POBLACIN DE ESCUELA SECUNDARIA) ................. 95
4.01 ALCOHOL USE IN SCHOOLS / ALCOHOL PREVALENCIA EN LA
ESCUELA .................................................................................... 96
4.02 ALCOHOL USE MALE IN SCHOOLS/ ALCOHOL HOMBRES

PREVALENCIA EN LA ESCUELA .......................................................... 97
4.03 ALCOHOL FEMALE USE IN SCHOOLS / ALCOHOL MUJERES
PREVALENCIA EN LA ESCUELA .......................................................... 98
4.04 COCAINE USE IN SCHOOLS / COCANA PREVALENCIA EN LA
ESCUELA .......................................................................................... 99
4.05 COCAINE MALE USE IN SCHOOLS / COCANA HOMBRES
PREVALENCIA EN LA ESCUELA ........................................................ 100
4.06 COCAINE FEMALE USE IN SCHOOLS / COCANA MUJERES
4.07 ECSTASY USE IN SCHOOLS / XTASIS PREVALENCIA EN LA
ESCUELA ......................................................................................... 102
4.08 ECSTASY MALE USE IN SCHOOLS / XTASIS HOMBRES
4.09 ECSTASY FEMALE USE IN SCHOOLS / XTASIS MUJERES
4.10 SOLVENTS AND INHALANTS USE IN SCHOOLS / SOLVENTES O
INHALABLES EN LA ESCUELA .......................................................... 105
4.11 SOLVENTS & INHALANTS MALE IN SCHOOLS / SOLVENTES O
INHALABLES HOMBRE EN LA ESCUELA ............................................ 106
4.12 SOLVENTS & INHALANTS FEMALE IN SCHOOLS / SOLVENTES O
INHALABLES MUJER EN LA ESCUELA ............................................... 107
4.13 MARIJUANA PAST YEAR USE IN SCHOOLS / MARIHUANA
4.14 MARIJUANA MALE USE IN SCHOOLS / MARIHUANA HOMBRES
4.15 MARIJUANA FEMALE USE IN SCHOOLS / MARIHUANA MUJERES
4.16 COCA PASTE & BASUCO USE IN SCHOOLS / PASTA BASE &
BASUCO PREVALENCIA EN LA ESCUELA .......................................... 111
4.17 COCA PASTE & BASUCO MALE USE IN SCHOOLS / PASTA BASE &
BASUCO HOMBRES EN LA ESCUELA ................................................ 112
4.18 COCA PASTE & BASUCO FEMALE USE IN SCHOOLS / PASTA BASE &
BASUCO MUJERES EN ESCUELA ...................................................... 113
4.19 TOBACCO PREVALENCE IN SCHOOLS / TABACO PREVALENCIA
POBLACIN ESCOLAR ..................................................................... 114
4.20 TOBACCO MALE PREVALENCE IN SCHOOLS / TABACO
PREVALENCIA PARA HOMBRES EN ESCUELA ................................... 115
4.21 TOBACCO FEMALE PREVALENCE IN SCHOOLS / TABACO
PREVALENCIA PARA MUJERES EN ESCUELA .................................... 116
PENITENTIARY AND PRISON SYSTEMS / SISTEMAS
PENITENCIARIOSY CARCELARIOS ........................................... 117
PENITENTIARY AND PRISON SYSTEMS IN THE AMERICAS /
LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS EN
LAS AMRICAS ................................................................................ 118
TABLES / TABLAS
5.01 PERSONS HELD IN PRISONS (TOTAL) / RECLUSOS (TOTAL) .... 123
5,02 PERSONS HELD IN PRISONS (RATE) / RECLUSOS (TASA) ....... 124
5.03 ADULTS HELD IN PRISONS (TOTAL) / ADULTOS RECLUSOS
(TOTAL) .......................................................................................... 125
5.04 ADULTS HELD IN PRISONS (MALE) / ADULTOS RECLUSOS
(HOMBRES) .................................................................................... 126
5.05 ADULTS HELD IN PRISONS (FEMALE) / ADULTOS RECLUSOS
(MUJERES) ...................................................................................... 127
5.06 MINORS HELD IN PRISONS (TOTAL) / MENORES DE EDAD
ENCARCELADOS (TOTAL) ................................................................ 128
5.07 MINORS HELD IN PRISONS (RATE) / MENORES ENCARCELADOS
(TASA) ............................................................................................ 129
5.08 MINORS HELD IN PRISON (MALE) / MENORES ENCARCELADOS
(HOMBRES) .................................................................................... 130
5.09 MINORS HELD IN PRISON (FEMALE) / MENORES ENCARCELADOS
(MUJERES) ...................................................................................... 131
5.10 PRISONERS HELD ON REMAND (TOTAL) / RECLUSOS NO
JUZGADOS (TOTAL) ........................................................................ 132
5.11 PRISONERS HELD ON REMAND (%) / RECLUSOS NO
JUZGADOS (%) ............................................................................... 133
5.12 SENTENCED PRISONERS (TOTAL) / RECLUSOS
SENTENCIADOS (TOTAL) ................................................................ 134
5.13 PRISON STAFF IN ADULT PRISONS (TOTAL) / PERSONAL DE LAS
CRCELES (TOTAL) ......................................................................... 135
5.14 PRISON STAFF IN ADULT PRISONS (MALE) / PERSONAL
DE LAS CRCELES (HOMBRES) ........................................................ 136
5.15 PRISON STAFF (FEMALE) / PERSONAL DE LAS CRCELES

(MUJERES) ...................................................................................... 137
5.16 OFFICIAL CAPACITY OF ADULT PRISONS / CAPACIDAD OFICIAL DE
LAS CRCELES DE ADULTOS ........................................................... 138
5.17 CAPACITY OF CORRECTIONAL INSTITUTIONS FOR MINORS /
CAPACIDAD DE CRCELES DE MENORES ........................................ 139
5.18 PRISON OCCUPANCY (%) / HACINAMIENTO
DE LAS CRCELES (%) .................................................................... 140
PREVENTIVE DETENTION: SUGGESTIONS TO IMPROVE
IMPLEMENTATION / LA PRISIN PREVENTIVA: SUGERENCIAS PARA
PERFECCIONAR SU IMPLEMENTACIN ............................................ 141
SECURITY ACTORS / ACTORES DE SEGURIDAD ..................... 145
TABLES / TABLAS
6.01 POLICE MEMBERS (TOTAL) / PERSONAL DE POLICA (TOTAL) . 146
6.02 POLICE MEMBERS (RATE) / PERSONAL DE POLICA (TASA) ..... 147
6.03 POLICE MEMBERS (MALE) / MIEMBROS
DE LA POLICA (HOMBRES) ............................................................ 148
6.04 POLICE MEMBERS (FEMALE) / MIEMBROS
DE LA POLICA (MUJERES) .............................................................. 149
6.05 POLICE MEMBERS (FEMALE %) / MIEMBROS DE LA POLCIA
(MUJERES %) ................................................................................. 150
6.06 MAGISTRATES OR JUDGES (TOTAL) / JUECES
Y MAGISTRADOS (TOTAL) ............................................................... 151
6.07 MAGISTRATES OR JUDGES (RATE) / JUECES
Y MAGISTRADOS (TASA) ................................................................. 152
6.08 PRIVATE SECURITY PERSONNEL (TOTAL) / GUARDIAS PRIVADOS
DE SEGURIDAD (TOTAL) ................................................................. 153
6.09 PRIVATE SECURITY PERSONNEL (RATE) / GUARDIAS PRIVADOS
DE SEGURIDAD (TASA) ................................................................... 154
6.10 PUBLIC PROSECUTORS (TOTAL) / FISCALES DEL MINISTERIO
PBLICO (TOTAL) ........................................................................... 155
6.11 PUBLIC PROSECUTORS (RATE) / FISCALES DEL MINISTERIO
PBLICO (TASA) ............................................................................. 156
6.12 PUBLIC PROSECUTORS (FEMALE) / FISCALES DEL MINISTERIO
PBLICO (MUJERES) ....................................................................... 157
6.13 PUBLIC PROSECUTORS (FEMALE %) / FISCALES DEL MINISTERIO
PBLICO MUJERES (%) .................................................................. 158
SOME FINDINGS ON THE ROLE OF THE PUBLIC PROSECUTORS OFFICE
/ ALGUNOS HALLAZGOS SOBRE EL ROL DEL MINISTERIO PBLICO . 159
PRIVATE SECURITY: A FAST GROWING INDUSTRY IN THE CARIBBEAN /
SEGURIDAD PRIVADA: UNA INDUSTRIA DE RPIDO CRECIMIENTO EN
EL CARIBE ...................................................................................... 161
VICTIMIZATION SURVEY / ENCUESTAS DE VICTIMIZACION .167
SURVEY ON VICTIMIZATION: AN ADDITIONALTOOL TO MEASURE
CITIZEN SECURITY / ENCUESTA DE VICTIMIZACIN: UN
INSTRUMENTO COMPLEMENTARIO PARA MEDIR LA SEGURIDAD
CIUDADANA .................................................................................... 168
TABLES / TABLAS
7.01 VICTIMIZATION RATE (%) / TASA DE VICTIMIZACION (%) ..... 171
7.02 PREVALENCE OF SEXUAL ASSAULT (%) / PREVALENCIA DE
AGRESIONES SEXUALES (%) .......................................................... 172
7.03 PREVALENCE OF ROBBERY (%) / PREVALENCIA DE ROBOS (%) . 173
7.04 PREVALENCE OF CAR THEFT (%) / PREVALENCIA DE ROBO DE
AUTOS (%) ..................................................................................... 174
7.05 PREVALENCE OF BRIBERY (%) / PREVALENCIA
DE SOBORNO (%) .......................................................................... 175
7.06 POLICE REPORT RATE (%) / TASA DE DENUNCIA
A LA POLICA (%) ........................................................................... 176
7.07 POLICE REPORT RATE FOR CAR THEFT (%) / TASA DE DENUNCIA
DE ROBO DE AUTOS (%) ................................................................ 177
7.08 POLICE REPORT RATE BURGLARY (%) / TASA DE DENUNCIA
ROBOS CON ALLANAMIENTOS (%) ................................................. 178
7.09 POLICE REPORT RATE FOR ROBBERY (%) / TASA DE DENUNCIA
DE ROBOS (%) ............................................................................... 179
7.10 POLICE REPORT RATE FOR SEXUAL ASSAULT / TASA DE
DENUNCIA DE AGRESIONES SEXUALES .......................................... 180
PRIMARY DATA SOURCES / FUENTES PRINCIPALES
DE DATOS ..................................................................................... 181
CRIMINALIDAD
Y VIOLENCIA
CRIME AND
VIOLENCE
En el Informe sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011 las comas son utilizadas para indicar las cifras en miles (es decir 1,000 equivale a mil) y los puntos para sealar decimales. /
Report on Citizen Security in the Americas 2011 adopts the use of commas to indicate figures in the thousands (1,000) while points signal decimals (10.5).
EL SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD, UNA
REALIDAD SOCIAL
lvaro Briones y
Julio Rosenblatt
THE NATIONAL
SECURITY SYSTEM, A
SOCIAL REALITY
lvaro Briones y
Julio Rosenblatt
QUIN SE PREOCUPA DE WHO TAKES CARE OF

NUESTRA SEGURIDAD? OUR SECURITY?
La respuesta a esta interrogante no es sencilla. Es
verdad que en todos los ordenamientos jurdicos contemporneos el Estado es el depositario exclusivo de
la responsabilidad por la seguridad de las personas, sin
embargo sera errneo afirmar que, en nuestros das, los
Estados, las instituciones y los agentes estatales son los
nicos actores del proceso que conduce a la condicin de
seguridad de quienes habitan (de forma permanente o
transitoria) en el territorio de un pas.
Es imposible negar, por ejemplo, la influencia que en
la mayora sino es que en la totalidad- de los pases de
las Amricas, tienen organizaciones de la sociedad civil
que hacen seguimiento de las polticas pblicas o proponen, y en muchos casos ejecutan, sus propios proyectos
de prevencin ante situaciones de delito o violencia. Las
comunidades organizadas hacen lo mismo y el sector empresarial suele ser igualmente protagonista de este tipo de
iniciativas. La seguridad privada, a su vez, est jugando un
papel ms que significativo en la prevencin y, en algunos
casos, el control del delito en la totalidad de estos pases.
Por otra parte las entidades estatales que intervienen en
este proceso exceden con mucho a aquellas que se han
preocupado tradicionalmente del control o la sancin de
los actos punibles (la polica, los tribunales) puesto que
tambin cumplen un papel muy importante las instituciones dedicadas a la educacin, a la salud, a la urbanizacin
y a otras reas en las que pueden actuar como eficaces
agentes de prevencin. En suma, son muchos los actores
y muchas las funciones, todas orientadas hacia un mismo
objetivo: la seguridad de quienes habitan en un determinado territorio nacional.
Este ltimo atributo, la orientacin hacia un objetivo
comn, otorga racionalidad a la relacin que se establece
entre todos estos actores e imprime al conjunto las caractersticas de un sistema1 . Para que el sistema asocia1
Recordemos al efecto que la primera acepcin de sistema
para la Real Academia Espaola es Conjunto de reglas o principios sobre
una materia racionalmente enlazados entre s; y la segunda, Conjunto de
cosas que relacionadas entre s ordenadamente contribuyen a determinado
objeto. Los principales atributos de un sistema, por consiguiente, dicen
relacin con el enlazamiento racional de las partes o elementos que lo
componen y el hecho que ese ordenamiento racional est orientado a un
The answer to this question is not simple. Although it is true that in all modern legal systems the
state is the sole repository of the responsibility for
the security of its people, it would be wrong to say
that nowadays states, institutions and state agents
are the only actors in the process that lead to safe
conditions for those who live (whether permanently
or temporarily) in the territory of a country.
For example, in the majority, if not the entirety
of the countries in the Americas, it is impossible to
deny the influence of civil society organizations that
monitor and execute public policies, or in many cases
propose their own projects to prevent crime or violence. Organized communities do the same and the
business sector may also be the leaders of such initiatives. Across the region, private security plays a more
significant role in preventing and in some cases, controlling crime. Moreover, the state agencies involved
in this process far exceed those that traditionally have
been concerned with the control or punishment of
acts (police, courts), as these institutions also play a
very important role, dedicating themselves to education, health, urbanization and other areas and may
act as an effective preventative agent. In addition,
there are many actors and many functions, all geared
towards the same goal: the safety of those living in a
particular country.
This last attribute, the orientation towards a
common goal, imparts a notion of rationality in
the relationship established between these actors
and provides all the features of a system. 1 In
order for the system which is constituted by security actors from a specific country, to operate
according to its objective, said system should func1
The first definition of system, according to the Spanish Royal
Academy Dictionary (Real Academia Espaola) is a collection of rules or
principles about a subject which are rationally related between them; the
second, a collection of interrelated, ordered things which contributed to
determined object. The principles attributed to this system, therefore, are
related to the rational connection between the parts or elements that compose it and the fact that this rational order is orientated to a determined
object
10 | Alertamerica.org: The OAS Observatory on Citizen Security Report on Citizen Security in the Americas 2011
do a los actores de la seguridad de un determinado pas

sea consistente con su objetivo, debe funcionar de modo
tal que las relaciones entre ellos, en pos de ese objetivo
comn, doten al conjunto de un valor agregado que no
tendra la operacin de todos ellos actuando por separado. Por la misma razn debe aceptarse, en consecuencia,
que la alteracin de las capacidades de uno de ellos va a
afectar inevitablemente no slo su relacin con los dems
sino tambin la calidad del sistema en su conjunto. Adicionalmente debe agregarse que las condiciones anteriores
sern realistas si y slo si los actores que se relacionan
constituyen la totalidad de los actores que efectivamente operan con relacin a la seguridad en un determinado
territorio nacional y si las operaciones que ellos realizan
cubren la totalidad de las posibles acciones que se pueden realizar en el marco del ordenamiento jurdico y normativo que rige ese territorio nacional- para alcanzar el
objetivo de la seguridad; en otras palabras, si los actores
y sus acciones cubren integralmente el fenmeno de la
inseguridad.
Sobre esas bases el sistema que conforman los actores
asociados a la seguridad de las personas en un determinado
territorio nacional puede ser denominado Sistema Nacional de Seguridad (SNS) y definido como el conjunto
de instituciones estatales y actores sociales y polticos de un pas, enlazados entre s con el objetivo
comn de contribuir al logro de la seguridad de sus
habitantes frente a las amenazas y desafos derivados de la violencia y el delito, de forma que la suma
de sus relaciones es superior al simple agregado de
las partes y que un cambio en uno de ellos puede llegar a afectar a todos los restantes y a la unidad que
ellos, combinados, constituyen.
Cierto es que tal Sistema, tal como lo hemos definido aqu, no tiene expresin jurdica, actualmente, casi en
ningn pas, aunque no se puede negar la realidad de su
existencia social en todos los pases de las Amricas pues
es efectivo que en la realidad social de todos estos pases
existen mltiples actores preocupados de la seguridad de
las personas y es innegable que ellos, de una manera u
otra, se relacionan entre s para lograr ese objetivo.
Hemos dicho que lo que dota de coherencia a este
Sistema es su funcionalidad, esto es que el conjunto de
sus partes integradas est eficazmente adecuado a los
fines de la seguridad. Cules son las funciones cuya adecuacin al objetivo de la seguridad de los habitantes de un
territorio nacional deben ser tomadas en cuenta? Una mirada convencional a los temas contemporneos vinculados
con la seguridad de las personas nos permite una primera
identificacin de esas funciones y de los actores institucionales, polticos o sociales que se preocupan de ellas.
objeto determinado.
tion in such a way so that relationships between

the actors emphasize the need to act in tandem,
ensuring added-value. By the same token it should
therefore be accepted that altering the capabilities
of one of the actors would inevitably affect not only
their relationships with others but would also have
an impact upon the quality of the entire system.
Additionally, conditions will only be realistic if the
actors involved represent the totality of the actors
who in fact operate in the relevant field in a given
country and whether the operations they perform
cover all possible actions within the legal and regulatory framework governing the national territory
to reach the goal of security. In other words, the
question becomes whether the actors and their actions functioning together cover the phenomenon
of insecurity in an integrated fashion.
On this basis the system that comprises the
actors associated with the security of persons in
a given country can be called a National Security
System (SNS) and defined as the set of state institutions and social and political actors in a country, interconnected through the common goal of
contributing to the safety of its inhabitants against
the threats and challenges of violence and crime,
in such a way that the sum of its relationships is
more than simple summation of its parts and that
a change in one of them might affect each of the
other parts and their combined form.
It is true that such a system, as defined here,
presently has no legal term in almost any country, although one cannot deny the reality of its
social existence in the countries of the Americas because it is true that in the social context
of each of these countries many actors are concerned about the security of their people and it
is undeniable that they, in one way or another
are functioning inter-connectedly to achieve that
goal.
We stated previously that what gives coherence to this system is its functionality, and that
its integrated parts are effective and appropriate
for the purpose of security. However, what are
the functions which should be taken into account
that ensure the security of a territorys inhabitants? A conventional view of contemporary issues
related to the security allows us to identify these
functions and the institutional, political or social
actors in charge of them.
At the most general level, the definition of what
should be protected and what should be permitted
and not permitted in order to provide this protection,
Alertamerica.org: El Observatorio de Seguridad Ciudadana de la OEA Informe sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011 | 11
En el plano ms general, de definicin de lo que debe

protegerse y de lo que est permitido y no permitido para
llevar a cabo esa proteccin, se sita la funcin de Regulacin, esto es la de elaboracin de las leyes, normas
y reglamentos que definen las reglas del juego social.
Esta funcin es desempeada normalmente por el poder
legislativo y por los ministerios del Poder Ejecutivo directamente asociados con la materia, vale decir ministerios
de Seguridad (o sus equivalentes) y ministerios de Justicia
(o sus equivalentes). En segundo lugar debemos situar la
funcin de Direccin poltica, relativa a la conduccin, desde el Estado, de las tareas concernientes a la seguridad.
Esta funcin es desempeada tambin por los ministerios
de Seguridad (o sus equivalentes) y los ministerios de Justicia (o sus equivalentes). Muy cercana a las anteriores
se sita la funcin de Coordinacin de las polticas, que
es desempeada por Juntas, Consejos y Comits de nivel
ministerial dentro del poder ejecutivo.
En el plano de las acciones destinadas a prevenir el
delito y la violencia se puede identificar la funcin de Prevencin que, a su vez, puede subdividirse en Prevencin
social, Prevencin situacional, Prevencin comunitaria
y Prevencin policial. La Prevencin social est orientada a disminuir las condiciones sociales en las que puede
incubarse el delito o la violencia, tales como el hacinamiento habitacional, la pobreza o la falta de educacin y es materia de ministerios del Poder Ejecutivo como los de Salud,
Vivienda, Educacin, Desarrollo Econmico y Desarrollo
Social. La Prevencin situacional est orientada a eliminar situaciones fsicas que pueden favorecer la comisin
de delitos, tales como la falta de alumbrado pblico o la
existencia de sitios baldos que pueden servir de refugio a
delincuentes, y es a su vez objeto de preocupacin de gobiernos locales, de organizaciones de la sociedad civil, de
la comunidad organizada, de la polica y de servicios privados de seguridad. La Prevencin comunitaria est orientada, por su parte, a generar y fortalecer la capacidad de
respuesta de la comunidad organizada ante situaciones de
crimen o violencia y es materia de los gobiernos locales y
de la comunidad organizada. Finalmente la prevencin
policial, orientada a impedir la comisin de delitos o actos
de violencia mediante la presencia vigilante de la fuerza
pblica es, como su nombre indica, materia de la polica.
En quinto lugar es posible identificar la funcin de
Control, que es preocupacin de policas, autoridades administrativas (aduanas, recaudacin de impuestos, salud,
control de fronteras), fiscales, jueces de garanta y, excepcionalmente, de las Fuerzas Armadas. En sexto lugar se
sita la funcin de Sancin, que es ejercida por Tribunales
de Justicia y el Sistema Penitenciario de adultos y sistema
para menores infractores. Tambin es posible identificar
la funcin de Rehabilitacin y Reinsercin Social, que es
ejercida por el Sistema Penitenciario de adultos y sistema
para menores infractores, empresas privadas, organizacio-
has Regulation at its foundation. This refers to the

making of laws and rules that define the rules of
social game. Regulation is normally performed by
the legislative and executive departments directly associated with the subject, i.e. Security Ministries (or
equivalent) and Ministries of Justice (or equivalent).
Second, we must locate the role of political leadership
from the state to tasks related to security. This role
also applies to Security Ministries (or equivalent) and
Ministries of Justice (or equivalent). Very close to the
above lies the role of policy coordination, one which
is played by boards, councils and committees at ministerial level within the executive branch.
Across the continuum of actions aimed at preventing crime and violence, we must highlight the
function of Prevention which, in turn, can be subdivided into social prevention, Situational Prevention,
Community Prevention and Policing Prevention.
Social prevention is aimed at minimizing the social
conditions that cultivate crime or violence, such as
overcrowded housing, poverty or a lack of education.
Social prevention is the subject matter of executive
ministries such as Health, Housing, Education, Economic Development and Social Development. Situational Prevention is aimed at eliminating physical
situations that may encourage criminality, such as a
lack of street lighting or the existence of vacant sites
that can serve as a refuge for criminals, and which
itself is a concern of governments local, civil society
organizations, organized communities, police and private security services.
The fifth point refers to the element of Control,
which is the concern of police, administrative authorities (customs, tax collection, health, and border control), prosecutors, judges, security and, exceptionally,
the Armed Forces. Sixth, is the role of Punishment,
which is carried out by courts of law and prison systems for adults and juvenile offenders. It is also possible to identify the role of Rehabilitation and Social
Reintegration, which is handled by the adult and juvenile prison systems, private companies, civil society
organizations, police and ministries of the Executive
branch. Finally we should note the role of Assistance
and Reparations to Victims, which is also the subject
of courts, prosecution, or equivalent security ministries, police and civil society organizations.
Thus we can assume that, in general terms, a National Security System will perform at least eight functions, by at least nineteen actors involved in the security
process, all of this, of course, depends on the institutional characteristics of each country.
nes de la sociedad civil, polica y ministerios del Poder Ejecutivo. Finalmente se debe anotar la funcin de Asistencia
y Reparacin a las Vctimas, que es a su vez materia de
Tribunales de Justicia, Fiscala, ministerios de Seguridad o
equivalentes, polica y organizaciones de la sociedad civil.
De este modo podemos asumir que, en trminos generales, un Sistema Nacional de Seguridad va a desempear por lo menos 8 funciones que son realizadas, por
lo menos, por 19 actores del proceso de seguridad, todo
ello, naturalmente, dependiendo de las caractersticas institucionales de cada pas:
Funciones del SNS

- Regulacin
- Direccin Poltica
- Coordinacin de Polticas
- Prevencin
- Control
- Sancin
- Rehabilitacin y reinsercin social
- Asistencia y reparacin a las vctimas
Actores del SNS

- Poder legislativo
- Ministerio de Seguridad (o equivalente)
- Ministerio de Justicia (o equivalente)
- Juntas, Consejos, Comits del Poder Ejecutivo
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Vivienda
- Ministerio de Educacin
- Ministerio de Desarrollo Econmico
- Ministerio de Desarrollo Social
- Polica
- Fuerzas Armadas
- Gobiernos locales
- Comunidad organizada
- Seguridad privada
- Autoridades administrativas (Aduanas, Recaudacin
de impuestos, Control de fronteras)
- Tribunales de Justicia
- Sistema penitenciario
- Empresas privadas
- Fiscala
Segn hemos visto el atributo principal de un SNS es
la relacin entre sus componentes en pos de un objetivo
comn. Entre los 19 actores antes identificados podran
llegar a establecerse 342 relaciones o grupos de relaciones
tendientes al objetivo de la seguridad de las personas en
un territorio nacional. As, el actor que identificamos como
Ministerio de Seguridad o equivalente podra relacionarse con los otros 18 actores en tanto factor activo, esto
es como proveedor, o en forma pasiva, es decir como
Functions of a NSS
- Regulation
- Policy Address
- Policy Coordination
- Prevention
- Control
- Penalty
- Rehabilitation and social
- Reintegration Assistance and compensation
to victims
Actors of a NSS
- Legislature
- Ministry of Security (or equivalent)
- Ministry of Justice (or equivalent)
- Boards, Councils, Executive Committees
- Ministry of Health
- Ministry of Housing
- Ministry of Education
- Ministry of Economic Development
- Ministry of Social Development
- Police
- Armed Forces
- Local governments
- Organized Community
- Private Security
- Administrative authorities (customs, tax
collection, border control)
- Courts of Justice
- Prison system
- Private companies
- Attorney
- (Public) Prosecutors
As we have seen, the main attribute of a NSS is the
relationship between its components and a common goal.
Among the nineteen players identified above, 342 could become established relationships or interrelated groups working
towards the security of people in a country. Thus, the actor
identified as Ministry of Security or equivalent may be both
actively as a supplier or passively as a receiver related
to another eighteen players. The same, of course, can occur
with each of the other actors.
The network of relationships that eventually results from
these interactions, either as providers or receivers, which
contributes to the safety of the inhabitants of a country
against the threats and challenges of violence and crime,
is what ultimately comprises the National Security System.
Put in a graphical form, this system could be represented
as a matrix with nineteen actors in each column and row, in
such a way that each cell represents a relationship or set of
relationships between two actors and that the reader of the
rows represent what the actor is in the entry column. Accordingly, as shown in Table 2, cell 1.2 contains the relation-
receptor. Lo mismo, naturalmente, puede ocurrir con cada

uno de los otros actores.
La malla de relaciones finalmente resultante de la interaccin, ya sea en calidad de proveedores o de receptores,
del conjunto de actores comprometidos con el objetivo de
contribuir al logro de la seguridad de los habitantes de
un pas frente a las amenazas y desafos derivados de la
violencia y el delito constituye en definitiva, y de modo
prctico, el Sistema Nacional de Seguridad.
Puesto en una forma grfica, ese Sistema podra representarse como una matriz de doble entrada con los 19
actores dispuestos tanto en las columnas como en las filas,
de modo que cada celda represente una relacin o paquete de relaciones entre dos actores y en las que la lectura
de las filas representa lo que el actor que est sealado en
la columna, entrega al actor que est sealado en la fila.
De esta manera, en los trminos que se muestran en el
Cuadro 1, la celda 1.2 contendra las relaciones de entrega
del actor 1 al actor 2, en tanto que la celda 2.1 mostrara
las relaciones de entrega del actor 2 al actor 1 o, lo que es
lo mismo, lo que el actor 1 recibe del actor 2.
ships between actor 1 and actor 2, in which cell 2.1 would

show the relationship between actor 2 and actor 1, or what
actor 1 receives from actor 2.
By way of example, we can examine some of these
relationships: we may assume that actor 1 is the Ministry
of Security (or equivalent) and actor 2 is the Ministry of
Justice (or equivalent). In this case we would also expect
that cell 1.2 (the Ministry of Security as a supplier to the
Ministry of Justice) will represent the relationship of information, diagnosis and policy and program proposals.
Whereas, in cell 2.1 (Security Ministry as a recipient from
the Ministry of Justice) would represent the relationship
of information, diagnostic studies, policy and program
proposals and action as an intermediary with the justice
system.
The assessment may continue to cover the relationships between the Ministry of Security (or its equivalent),
maintained with all the players we have identified and
would fill the successive columns and rows of this matrix.
Of course there is the possibility that the Ministry of Security may not engage with any of these actors and the
same could happen with any other pairs of actors. In this
case our matrix would contain some empty cells, however
Cuadro 1/ Table 1
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
2.1
3.1
4.1
5.1
6.1
7.1
8.1
9.1
10.1
11.1
12.1
13.1
14.1
15.1
16.1
17.1
18.1
19.1
2
1.2
3.2
4.2
5.2
6.2
7.2
8.2
9.2
10.2
11.2
12.2
13.2
14.2
15.2
16.2
17.2
18.2
19.2
3
1.3
2.3
4.3
5.3
6.3
7.3
8.3
9.3
10.3
11.3
12.3
13.3
14.3
15.3
16.3
17.3
18.3
19.3
4
1.4
2.4
3.4
5.4
6.4
7.4
8.4
9.4
10.4
11.4
12.4
13.4
14.4
15.4
16.4
17.4
18.4
19.4
5
1.5
2.5
3.5
4.5
6.5
7.5
8.5
9.5
10.5
11.5
12.5
13.5
14.5
15.5
16.5
17.5
18.5
19.5
6
1.6
2.6
3.6
4.6
5.6
6.6
7.6
8.6
9.6
10.6
11.6
12.6
13.6
14.6
15.6
16.6
17.6
18.6
19.6
7
1.7
2.7
3.7
4.7
5.7
6.7
7.7
8.7
9.7
10.7
11.7
12.7
13.7
14.7
15.7
16.7
17.7
18.7
19.7
8
1.8
2.8
3.8
4.8
5.8
6.8
7.8
8.8
9.8
10.8
11.8
12.8
13.8
14.8
15.8
16.8
17.8
18.8
19.8
9
1.9
2.9
3.9
4.9
5.9
6.9
7.9
8.9
9.9
10.9
11.9
12.9
13.9
14.9
15.9
16.9
17.9
18.9
19.9
10
1.10
2.10
3.10
4.10
5.10
6.10
7.10
8.10
9.10
10.10
11.10
12.10
13.10
14.10
15.10
16.10
17.10
18.10
19.10
11
1.11
2.11
3.11
4.11
5.11
6.11
7.11
8.11
9.11
10.11
11.11
12.11
13.11
14.11
15.11
16.11
17.11
18.11
19.11
12
1.12
2.12
3.12
4.12
5.12
6.12
7.12
8.12
9.12
10.12
11.12
12.12
13.12
14.12
15.12
16.12
17.12
18.12
19.12
13
1.13
2.13
3.13
4.13
5.13
6.13
7.13
8.13
9.13
10.13
11.13
12.13
13.13
14.13
15.13
16.13
17.13
18.13
19.13
14
1.14
2.14
3.14
4.14
5.14
6.14
7.14
8.14
9.14
10.14
11.14
12.14
13.14
14.14
15.14
16.14
17.14
18.14
19.14
15
1.15
2.15
3.15
4.15
5.15
6.15
7.15
8.15
9.15
10.15
11.15
12.15
13.15
14.15
15.15
16.15
17.15
18.15
19.15
16
1.16
2.16
3.16
4.16
5.16
6.16
7.16
8.16
9.16
10.16
11.16
12.16
13.16
14.16
15.16
16.16
17.16
18.16
19.16
17
1.17
2.17
3.17
4.17
5.17
6.17
7.17
8.17
9.17
10.17
11.17
12.17
13.17
14.17
15.17
16.17
17.17
18.17
19.17
Slo a ttulo de ejemplo podemos examinar algunas

de esas relaciones. Podemos asumir que el actor 1 es el
Ministerio de Seguridad (o su equivalente) y el 2 el Ministerio de Justicia (o su equivalente). En tal caso podramos
esperar tambin que en la celda 1.2 (el Ministerio de Seguridad como proveedor del Ministerio de Justicia) se encontrarn las relaciones de informacin, diagnsticos y
la proposicin de polticas y programas y en la celda 2.1
(el Ministerio de Seguridad como receptor del Ministerio de
Justicia) deberan anotarse las relaciones de informacin,
diagnsticos, proposicin de polticas y programas, y
actuacin como intermediario ante el Sistema de Justicia.
El examen puede seguir as, hasta cubrir las relaciones que el Ministerio de Seguridad (o su equivalente) mantiene con la totalidad de los actores que hemos identificado
18
1.18
2.18
3.18
4.18
5.18
6.18
7.18
8.18
9.18
10.18
11.18
12.18
13.18
14.18
15.18
16.18
17.18
18.18
19.18
19
1.19
2.19
3.19
4.19
5.19
6.19
7.19
8.19
9.19
10.19
11.19
12.19
13.19
14.19
15.19
16.19
17.19
18.19
19.19
y que ocuparan las sucesivas columnas y filas de esta matriz. Naturalmente cabe la posibilidad que el ministerio de
Seguridad no mantenga relaciones con alguno de estos
actores y lo mismo puede ocurrir con cualesquiera otras
parejas de actores. En tal caso nuestra matriz contendra
algunas celdas vacas, aunque ello no debilitara la realidad
del Sistema Nacional de Seguridad, que se establecera
sobre la base de las relaciones realmente existentes.
Quin se preocupa por nuestra seguridad? Debiramos
poder decir que el Sistema Nacional de Seguridad, esa entidad que aunque no tiene expresin jurdica ocupa todo el
escenario de nuestra realidad social en estas materias. Pero
cmo saber si estamos realmente seguros? Muy simple:
evaluando la capacidad de los actores para cumplir las funciones que les corresponde dentro de este sistema y evaluando la calidad de las relaciones que, en cumplimiento de esas
funciones, ellos establecen entre s.
this does not undermine the reality of the National Security

System, which should be established based on the relationships that currently exist.
Who takes care of our security? We should be able
to say that the NSS, the agency which although it is
not expressed in the legal framework - occupies the entire
stage of our social reality in these matters. But, how do
you know if we are really secure? Quite simple: By assessing the stakeholders fulfillment of their proper roles within
the system and evaluating the quality of those interrelated
relationships in performing these functions.
TABLE1.1INTENTIONALHOMICIDE(TOTAL)
TABLA1.1HOMICIDIODOLOSO(TOTAL)
IntentionalHomicide(total):Numberofoffencesofintentionalhomiciderecordedbythepolice.IntentionalHomicidemeans
deathdeliberatelyinflictedonapersonbyanotherperson,includinginfanticide./Homicidiodoloso(total):Nmerodedelitos
registradosporlapolica.Porhomicidiodolososeentiendeelactodeocasionardeliberadamentelamuertedeotrapersona,
incluidoelinfanticidio.
DEFINITIONOFTHEINDICATOR
DEFINICINDELINDICADOR
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
St.Vincent&TheGrenadines
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
5
2,653
74
20
41
3,078
44,386
546
878
25,684
249
7
3,048
43
25
64
2,957
46,822
554
929
26,311
262
5
3,453
52
25
87
2,610
48,446
582
732
27,829
261
5
2,876
50
33
67
2,565
50,296
549
592
21,918
300
4
2,259
44
22
79
3,748
41,259
624
278
20,210
265
3
2,115
52
29
81
876
41,522
663
576
18,111
338
11
2,052
62
35
92
2,724
42,999
606
590
17,479
348
17
2,071
78
27
97
1,013
39,503
594
616
17,198
369
16
2,305
72
25
103
1,216
40,430
611
588
16,140
512
2,203
85
19
97
1,130
39,380
610
630
15,817
484
2
1,144
1,833
2,341
15
2,904
74
1
1,110
1,658
2,210
6
3,230
79
9
1,310
1,906
2,024
14
3,630
142
8
1,719
1,609
2,172
9
4,237
206
8
2,354
2,390
2,768
6
4,507
131
8
2,497
2,121
3,779
11
5,338
142
5
2,264
2,385
3,927
12
5,885
163
7
2,092
2,273
3,495
11
5,781
115
7
2,335
2,607
3,172
14
6,292
158
13
2,352
2,625
4,349
7
6,498
117
3,176
887
13,849
476
299
3,488
1,139
13,855
537
306
3,629
1,045
13,144
554
380
2,224
975
12,676
635
338
1,294
6
34
12
1,136
5
42
20
1,316
10
36
18
2,417
1,674
11,255
729
364
742
3,057
8
34
24
3,118
1,340
11,775
686
363
742
3,141
17
39
13
3,588
1,583
10,253
714
444
748
2,943
16
25
36
4,473
1,611
13,193
738
654
769
3,332
23
39
16
4,996
1,680
16,117
1,302
3
23
20
2,155
1,471
11,658
646
308
887
1,526
11
36
28
68
79
120
15,586
214
8,053
130,003
151
16,037
218
8,703
135,175
60
71
69
62
45
43
24
229
16,528
197
12,622
260
16,148
200
9,716
386
16,740
188
9,964
371
17,030
203
12,257
391
16,929
194
13,156
547
16,272
221
14,584
506
15,241
226
13,986
137,015
126,077
125,913
132,796
126,422
133,118
133,837
24,165
25,729
23,427
23,295
22,541
57
171
16,229
231
10,639
140,399
818
772
2,969
27
39
20
SUBREGIONALINDICATORS/INDICADORESSUBREGIONALES
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
31,897
1,362
29,981
9,445
32,220
1,646
30,446
10,033
33,481
1,617
29,955
10,478
27,408
27,874
1,706
2,171
29,753
9,906
44,605
28,430
10,649
2,521
44,567
28,658
12,965
2,222
45,996
29,411
14,327
2,448
42,516
27,776
14,391
2,674
43,725
30,076
15,841
2,634
42,581
31,968
17,145
NOTES/NOTAS*
*1)DataforAndeanCommunityincludes/DatosparalaComunidadAndinaincluyen:Bolivia,Colombia,EcuadorandPeru;*2)DataforCARICOMincludes/DatosparaCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,The
Bahamas,Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago;3)MERCOSURcountriesinclude/PaisesMERCOSUR
incluryen:Argentina,Brazil,ParaguayandUruguay;4)NAFTAcountriesinclude/PaisesNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesincludeCostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,
Nicaragua,andPanama
2010
129
2,638
4,005
5,960
6,236
19,769
759
14,159
205
TABLE1.2INTENTIONALHOMICIDE(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.2HOMICIDIODOLOSO(TASAPOR100,000HABITANTES)
IntentionalHomicide(rateper100,000inhabitants):IntentionalHomicidemeansdeathdeliberatelyinflictedonapersonby
anotherperson,includinginfanticide.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedfor
comparativepurposes./Homicidiodoloso(tasap/100000hab.):Porhomicidiodolososeentiendeelactodeocasionar
deliberadamentelamuertedeotrapersona,incluidoelinfanticidio.Algunospases,conmenosdecienmilhabitantes,tienensus
tasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
6.49
7.19
24.26
7.94
16.27
37.01
25.48
1.77
5.70
64.59
6.34
8.86
8.18
13.92
9.96
24.81
34.84
26.51
1.78
5.96
65.09
6.53
6.25
9.17
16.61
9.96
32.95
30.14
27.05
1.86
4.64
67.74
6.37
6.17
7.57
15.77
13.10
24.81
29.03
27.70
1.73
3.71
52.51
7.18
4.88
5.89
13.71
8.70
28.62
41.60
22.44
1.95
1.72
47.67
6.23
3.57
5.46
16.00
11.46
28.72
9.54
22.31
2.05
3.54
42.07
7.81
12.94
5.24
18.79
13.78
31.94
29.12
22.85
1.86
3.58
40.00
7.92
19.77
5.24
23.35
10.59
32.88
10.64
20.78
1.80
3.70
38.77
8.28
18.39
5.77
21.30
9.80
34.22
12.54
21.06
1.83
3.50
35.86
11.33
5.45
24.85
7.42
31.60
11.46
20.32
1.81
3.71
34.64
10.57
2.94
13.36
14.90
39.40
14.85
25.86
9.79
1.47
12.76
13.30
37.01
5.94
28.07
10.44
13.24
14.83
15.10
33.76
13.73
30.78
18.71
11.76
19.17
12.60
36.12
8.82
35.04
27.07
11.76
25.86
18.51
45.87
5.88
36.36
17.17
11.94
27.03
16.24
62.39
10.68
42.00
18.59
7.46
24.16
18.06
64.57
11.65
45.17
21.34
10.45
22.01
17.03
57.23
10.68
43.29
15.05
10.45
24.23
19.33
51.72
13.46
45.96
20.71
19.40
24.07
19.26
70.58
6.73
46.32
15.35
50.95
34.54
13.99
9.33
10.14
54.80
43.99
13.82
10.37
10.18
55.87
40.04
12.95
10.56
12.41
33.56
37.06
12.35
11.95
10.84
4.90
12.77
21.38
11.11
4.25
10.64
26.25
18.52
4.85
20.83
22.22
16.67
35.04
62.74
10.72
13.36
11.27
12.57
10.98
16.33
20.61
22.02
44.30
49.94
11.09
12.41
11.04
12.34
11.15
34.00
23.35
11.93
49.97
58.72
9.55
12.75
13.28
12.21
10.32
32.00
14.79
33.03
61.06
59.49
12.16
13.00
19.24
12.33
11.56
45.10
22.94
14.68
66.85
61.79
14.71
5.01
6.52
14.65
18.52
31.87
55.51
11.23
12.00
9.70
15.31
5.55
22.45
21.95
25.69
14.55
16.67
11.86
12.31
14.37
8.35
4.66
11.62
5.63
6.56
35.00
16.62
13.10
5.64
6.95
42.00
17.06
17.49
5.69
5.93
49.00
16.46
19.79
5.51
6.02
37.00
14.86
13.80
12.27
9.27
5.52
6.45
33.00
16.19
29.29
5.66
5.66
37.28
14.68
28.04
5.70
6.09
45.00
15.31
29.44
5.61
5.81
48.00
14.41
41.04
5.35
6.60
51.86
15.01
37.79
4.96
6.72
48.93
14.94
30.36
32.97
19.28
6.63
28.02
25.95
38.28
19.04
6.62
33.52
27.25
33.54
19.44
6.72
36.40
24.47
37.13
17.78
6.29
35.94
24.01
40.48
18.10
6.74
38.88
22.93
39.97
17.46
7.10
41.37
8.81
23.68
12.16
10.18
51.92
22.67
18.35
2010
41.21
64.68
41.46
81.83
17.86
21.64
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
36.93
20.71
36.71
25.10
37.57
25.73
30.30
26.02
7.28
26.69
7.31
27.84
7.12
28.56
7.01
26.53
NOTES/NOTAS*
Nicaragua, and Panama.
Las cifras anotadas en los totales regional y subregionales corresponden a la media de las tasas nacionales ponderadas por la poblacin de cada pas./
The figures recorded as regional and sub-regional totals correspond to the average of national rates weighted by the population of each country.
TABLE1.3INTENTIONALHOMICIDEMALE(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.3HOMICIDIODOLOSOHOMBRES(TASAPOR100,000HABITANTES)
IntentionalHomicideMale(rateper100,000inhabitants):IntentionalHomicidemeansdeathdeliberatelyinflictedonamaleby
anotherperson,includinginfanticide.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedfor
comparativepurposes./HomicidiodolosoHombres(tasap/100000hab.):Porhomicidiodolososeentiendeelactodeocasionar
deliberadamentelamuertedeunhombre,incluidoelinfanticidio.Algunospases,conmenosdecienmilhabitantes,tienensus
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
49.80
2001
52.00
2002
53.40
2003
54.70
2004
2005
2006
2007
2008
2009
9.23
9.82
58.78
59.21
56.77
2.60
6.10
72.38
15.10
2.79
5.80
67.13
2.71
6.50
64.86
46.76
51.41
57.24
50.50
2.68
48.90
3.02
6.10
73.85
49.70
2.75
6.10
75.04
47.92
41.98
40.46
64.69
75.85
81.09
77.74
81.89
82.37
102.39
113.78
90.48
20.30
108.57
109.66
114.27
20.39
24.30
88.93
2010
12.00
50.88
57.59
65.27
21.26
25.50
6.98
10.17
7.53
7.54
11.71
7.53
40.00
32.73
16.36
50.91
23.64
30.91
34.77
7.58
8.78
51.33
7.69
47.72
7.91
9.26
52.93
7.74
11.41
72.12
7.28
68.02
6.79
73.25
TABLE1.4INTENTIONALHOMICIDEFEMALE(RATEPER100,000WOMEN)
TABLA1.4HOMICIDIODOLOSOMUJERES(TASAPOR100,000MUJERES)
IntentionalHomicideFemale(rateper100,000women):IntentionalHomicide(female)meansdeathdeliberatelyinflictedona
womanbyanotherperson,includinginfanticide.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedfor
comparativepurposes./Homicidiodolosomujeres(tasap/100000muj):Porhomicidiodolosodemujerseentiendeelactode
ocasionardeliberadamentelamuertedeunamujer,incluidoelinfanticidio.Algunospases,conmenosdecienmilmujeres,tienen
sustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
4.30
2001
4.40
2002
4.40
2003
4.40
2004
2005
2006
10.22
5.71
6.29
4.10
1.23
4.10
1.10
1.00
6.83
4.20
0.98
1.10
5.97
4.12
3.78
7.58
2007
2008
2009
1.57
1.70
6.85
8.72
5.92
0.97
1.30
6.15
1.70
0.87
1.20
5.52
0.94
1.00
5.43
2010
1.00
3.62
12.37
6.34
2.63
10.44
2.75
2.48
13.81
3.06
2.42
11.09
3.40
10.97
3.76
11.93
4.70
11.60
8.03
2.20
3.01
2.54
11.11
11.11
7.41
14.81
5.56
5.56
3.86
5.77
6.92
4.40
7.74
5.52
3.48
3.18
TABLE1.5INTENTIONALHOMICIDEYOUNGADULT(RATEPER100,000YOUNGADULTS)
TABLA1.5HOMICIDIODOLOSOJOVENES(TASAPOR100,000JOVENES)
IntentionalHomicideYoungAdult(rateper100,000youngadults):IntentionalHomicide(youngadult)meansdeathdeliberately
inflictedonapersonbyanotherperson.Inthiscase,youngadultreferstothepopulationbetween18and24yearsold.Some
countrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./Homicidiodolosojvenes
(tasap/100,000jov):Porhomicidiodolosodejvenesseentiendeelactodeocasionardeliberadamentelamuertedeunjoven.En
estecaso,seentiendeporjvenesalapoblacinentrelos18y24aosdeedad.Algunospases,conmenosdecienmiljvenes,
tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
63.40
1.74
2001
64.00
1.28
2002
67.90
1.66
2003
70.60
2.43
2004
64.50
1.70
2005
60.10
2.76
2006
60.90
3.24
2007
2008
23.00
27.70
2.83
2.13
70.00
2009
3.08
2010
TABLE1.6INTENTIONALHOMICIDECOMMITTEDWITHFIREARMS(PER100,000INHABITANTS)
TABLA1.6HOMICIDIODOLOSOARMADEFUEGO(TASAPOR100,000HABITANTES)
IntentionalHomicidecommittedwithfirearms(rateper100,000inhabitants):IntentionalHomicidemeansdeathdeliberately
inflictedonapersonbyanotherperson,includinginfanticide.Inthiscase,deathsonlycommittedbyfirearms.Somecountrieswith
fewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./Homicidiodolosoarmadefuego(p/
100000hab):Porhomicidiodolososeentiendeelactodeocasionardeliberadamentelamuertedeotrapersona,incluidioel
infanticidio.Enestecaso,lasmuertescausadasconarmasdefuego.Algunospases,conmenosdecienmilhabitantes,tienensus
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2.38
2.25
2.43
13.04
14.54
0.12
0.52
0.69
12.85
0.07
15.93
0.58
13.90
21.93
15.31
14.48
0.57
14.68
0.60
0.53
3.53
4.53
4.57
15.00
15.68
14.01
15.16
14.05
13.96
48.03
50.48
50.36
29.39
33.35
35.39
35.76
38.26
38.52
6.27
41.92
5.69
47.90
5.51
37.57
6.09
6.47
5.79
1.99
6.73
9.06
2.21
6.59
7.81
1.87
14.68
4.59
13.70
3.20
3.07
20.64
3.43
2.88
2010
30.63
7.75
7.10
3.29
7.40
7.21
3.34
8.60
6.70
3.54
11.12
3.02
46.70
46.33
5.43
7.14
7.93
46.27
7.63
47.44
9.79
11.49
14.14
2.06
1.80
1.87
44.23
3.67
18.35
8.26
5.50
20.33
3.42
3.11
23.04
3.36
2.96
32.63
3.12
3.36
27.26
2.98
3.43
12.92
TABLE1.7CIVILIANFIREARMSLEGALLYREGISTERED(TOTAL)
TABLA1.7ARMASCIVILESLEGALMENTEREGISTRADAS(TOTAL)
CivilianFirearmsLegallyRegistered(total):Absolutenumberoffirearmsinhandsofthecivilianpopulationthatarelegallyregistered./
Armascivileslegalmenteregistradas(total):Nmeroabsolutodearmasdefuegoqueposeenpersonascivilesyqueestnlegalmente
registradasporelEstado.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1,671
1,240,000
1,123,059
3,155,691
7,621,150
695,968
148,000
178,193
117,000
149,719
253,514
56,000
20,379
151,003
65,000
2,824,231
90,133
65,436
316,093
270,041
30,000
7,801
Obs:Totalnumberofregisteredfirearmsreferstodataavailablefrom20032010ineachcountry./Elnmerototaldearmasregistradasabarcanlostotalesobtenidosparalosaos20032010encadapas.
450,000
14,749,661
TABLE1.8SUICIDE(TOTAL)
TABLA1.8SUICIDIO(TOTAL)
Suicide(total):Deathscausedbyselfinflictedandintentionalinjuries,forpeopleaged5yearsandover./Suicidio(total):Muerte
causadaporlesionesautoinfligidasintencionales,enpersonasmayoresde5aos.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
49,641
3,512
3,611
2008
2009
2010
3,069
2
1
19
45,401
3,606
47,980
3,692
49,763
3,650
51,510
3,765
1,654
48,884
3,613
48,107
3,743
1,680
2,119
1,981
350
3
406
1
280
4
518
4
400
900
411
2
514
6
533
6
525
6
300
169
2
42
211
217
218
183
37
183
173
237
342
4,266
120
186
143
121
334
306
316
598
622
566
686
548
228
12
4
72
157
586
1,100
550
1,132
673
1,077
647
986
528
911
32,559
491
915
93,967
555
760
615
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
2,119
179
52,009
36,302
1,367
NOTES/NOTAS*
Nicaragua,andPanama.
TABLE1.9SUICIDE(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.9SUICIDIO(TASAPOR100,000HABITANTES)
Suicide(rateper100,000inhabitants):Deathscausedbyselfinflictedandintentionalinjuries,forpeopleaged5yearsandover.
Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./Suicidio(tasap/
100000hab.): Muertecausadaporlesionesautoinfligidasintencionales,enpersonasmayoresde5aos.Algunospases,conmenos
decienmilhabitantes,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
7.90
7.90
2007
2008
2009
2.90
3.60
3.50
1.00
0.70
3.58
4.00
11.70
9.60
4.80
4.50
11.90
3.90
4.40
11.60
4.90
4.40
11.90
10.40
5.10
4.40
11.30
3.50
4.60
11.60
10.30
4.90
6.30
4.60
10.80
11.00
4.00
7.00
4.40
8.00
6.30
7.20
6.90
5.90
1.90
22.90
4.80
6.80
6.80
6.10
6.20
4.10
7.20
4.00
2.30
5.00
7.20
4.10
5.70
6.30
0.90
2.10
3.70
14.40
12.00
11.00
4.55
4.55
4.25
3.82
15.80
3.47
3.42
11.96
16.70
2.80
2.25
2.44
2.73
6.00
2010
TABLE1.10SUICIDEFEMALE(RATEPER100,000WOMEN)
TABLA1.10SUICIDIODEMUJERES(TASAPOR100,000MUJERES)
Suicidefemale(rateper100,000women):Deathsofwomencausedbyselfinflictedandintentionalinjuries,forpeopleaged5
yearsandolder.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./Suicidio
demujeres(tasap/100000mujeres):Muertesdemujerescausadasporlesionesautoinfligidasintencionales,enmujeresmayores
de5aos.Algunospases,conmenosdecienmilmujeres,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
3.40
3.10
1.90
5.40
3.40
2.10
1.90
1.90
5.00
2007
2008
2009
2010
0.00
1.60
5.20
1.80
5.20
1.90
5.00
1.80
5.40
3.10
1.80
5.40
5.30
1.50
1.56
2.50
0.00
0.60
1.50
4.00
3.50
1.90
1.00
11.60
4.50
3.70
1.40
3.30
1.30
1.10
5.00
0.34
0.80
2.70
0.60
0.00
4.80
4.10
4.50
4.94
6.30
1.40
TABLE1.11SUICIDEMALE(RATEPER100,000MEN)
TABLA1.11SUICIDIODEHOMBRES(TASAPOR100,000HOMBRES)
Suicidemale(rateper100,000men):Deathsofmencausedbyselfinflictedandintentionalinjuries,formenaged5yearsand
older.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./Suicidiode
hombres(tasapor100000hombres): Muertesdehombrescausadasporlesionesautoinfligidasintencionales,enhombresmayores
decincoaos.Algunospasesconmenosdecienmilhombres,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectode
comparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
12.70
13.10
7.50
17.90
17.40
7.80
10.60
7.40
16.70
2007
2008
10.30
1.90
6.50
18.40
7.30
18.60
7.00
18.40
7.20
18.50
17.80
7.10
17.30
2.60
10.40
10.30
9.80
2.90
33.80
16.70
6.60
7.33
13.20
9.34
9.10
10.20
3.60
32.00
7.00
11.10
6.80
1.77
10.40
5.50
1.10
7.30
23.90
20.20
17.70
26.60
6.10
4.94
2009
2010
TABLE1.12ROADTRAFFICFATALITIES(TOTAL)
TABLA1.12MUERTESPORACCIDENTEDETRNSITO(TOTAL)
Roadtrafficfatalities:Representsthetotaldeathsbyinjuriesasaresultofarouteaccident./Muerteporaccidentedetransito:Representa
eltotaldemuertesocasionadasporlesionesocurridasenunaccidentedetrnsito.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
7,630
7
5,416
48
82
3,136
2,945
3,080
2,879
2,803
26,620
2,965
2,196
5,766
37,838
2,915
758
798
1,386
1,362
3,069
1,573
2,802
48
1,591
34,796
2,902
2,129
5,083
687
1,692
1,561
769
2008
2009
2010
26
50
1,186
4,737
366
1,762
5
1,763
1,535
7
2,591
1,851
1,963
152
558
1,047
532
1,311
7,811
3,279
969
332
1,215
795
425
1,207
6,129
98
796
508
10
44,815
44,637
182
45,062
44,543
792
44,121
393
315
44,362
43,126
441
6,305
28
7
93
206
41,256
144
6,029
117,724
22
12
36,916
33,355
368
AndeanCommunity*1
2
CARICOM*
MERCOSUR*3
4
NAFTA*
5
SICA*
14,365
828
47,221
41,563
45,373
5,609
NOTES/NOTAS*
*1)DataforAndeanCommunityincludes/DatosparalaComunidadAndinaincluyen:Bolivia,Colombia,EcuadorandPeru;*2)DataforCARICOMincludes/DatosparaCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,TheBahamas,
Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago;3)MERCOSURcountriesinclude/PaisesMERCOSURincluryen:Argentina,Brazil,
ParaguayandUruguay;4)NAFTAcountriesinclude/PaisesNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesincludeCostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,Nicaragua,andPanama
TABLE1.13ROADTRAFFICFATALITIES(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.13MUERTES POR ACCIDENTE DE TRNSITO (TASA POR 100,000 HABITANTES)
Roadtrafficfatalities(rateper100,000inhabitants):Representstherateper100thousandinhabitantesofdeathsbyinjuriesasa
resultofarouteaccident.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparative
purposes./Muerteaccidentetransito(tasap/100000hab): Representalatasaporcienmilhabitantesdemuertesocasionadaspor
lesionesocurridasenunaccidentedetrnsito.Algunospases,conmenosdecienmilhabitantes,tienensustasascalculadasde
estemodoparaefectodecomparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
19.30
8.60
13.70
14.50
24.70
9.51
8.93
9.34
8.73
8.50
14.00
8.99
13.20
13.00
19.90
8.84
17.00
8.40
14.58
14.33
23.00
16.55
21.00
15.60
16.70
18.30
8.80
12.80
11.46
15.40
17.80
11.70
12.60
2008
2009
10.18
16.28
12.45
10.68
8.20
18.54
8.20
18.55
25.13
6.80
19.40
13.86
14.70
19.90
20.70
18.70
15.90
21.40
27.40
11.50
13.50
12.30
21.70
14.20
12.70
19.70
21.50
12.84
11.09
9.07
20.60
14.86
14.80
13.70
14.94
14.77
23.70
14.63
11.78
23.70
14.71
22.80
14.30
13.20
16.60
6.60
18.30
15.50
13.68
4.30
21.80
12.94
10.99
12.24
11.06
11.01
2010
TABLE1.14RAPE(TOTAL)
TABLA1.14VIOLACIN(TOTAL)
Totalnumberofoffencesofraperecordedbythepolice.Rapemeanssexualintercoursewithoutvalidconsent./Nmerototalde
casosdeviolacinregistradasporlapolica.Porviolacinseentiendeelaccesocarnalsinconsentimientovlido.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
78
2001
56
2,198
2002
2003
54
1,739
50
1,756
2004
2005
2006
2007
2008
2009
3,154
3,264
3,276
3,367
84
53
2,210
14,153
587
2,372
1,188
600
77
47
1,076
14,557
565
2,636
1,184
543
75
44
1,725
72
38
1,982
62
38
2,168
68
30
570
4,368
1,470
485
528
2,956
1,532
490
3,449
1,364
471
1,246
1,499
1,185
1,484
1,140
2010
1,465
1,685
366
117
416
117
365
137
379
122
363
170
314
169
289
124
318
82
385
58
401
74
13,066
1,182
581
12,971
1,229
543
14,373
1,348
540
13,996
1,234
607
860
13,650
1,330
629
708
13,894
1,524
792
359
6,569
712
14,199
1,757
855
158
7,208
849
14,078
1,936
713
215
7,560
672
14,850
5,721
746
13,550
1,321
771
387
6,268
66
87
50
60
36
54
14,358
809
258
6,751
16
90,178
90,863
95,235
93,883
305
95,089
334
94,347
259
94,782
317
91,874
236
90,479
207
247
88,097
212
105,568
108,393
113,791
112,027
140,676
144,817
133,975
127,924
127,690
116,160
10,365
1,538
10,027
11,248
106,601
105,047
103,418
14,358
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
109,326
18,098
108,462
109,246
4,230
NOTES/NOTAS*
TABLE1.15RAPE(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.15VIOLACIN(TASAPOR100,000 HABITANTES)
Rapemeanssexualintercoursewithoutvalidconsent.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirrates
presentedforcomparativepurposes./Porviolacinseentiendeelaccesocarnalsinconsentimientovlido.Algunospases,con
menosdecienmilhabitantes,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
31
2001
22
2002
20
2003
18
2004
2005
2006
2007
2008
33
19
30
16
30
15
28
12
24
12
22
27
9
17
17
2
15
3
13
2
16
3
11
2
16
3
1
18
3
1
17
3
37
14
3
14
2009
2010
34
10
11
20
11
19
9
18
13
13
14
14
32
13
28
13
26
13
26
13
31
13
34
25
14
20
18
18
19
20
23
24
26
21
23
23
25
26
23
61
80
46
55
33
50
23
32
25
32
20
32
1
24
30
18
30
18
29
13
TABLE1.16RAPECASESRESULTINGINASENTENCE
TABLA1.16VIOLACINCASOSSENTENCIADOS
Rapecasesresultinginasentence:Numberofpersonsbroughtbeforethecriminalcourtsandconvictedforthecrimeofrape.
Rapemeanssexualintercoursewithoutvalidconsent.S/Violacincasossentenciados:Nmerodepersonascontralascualesse
incoaroncausasenlostribunalespenalesyfueroncondenadasporeldelitodeviolacin.Porviolacinseentiendeelaccesocarnal
sinconsentimentovlido.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
5,039
2,411
2,523
2,523
2,319
2,307
698
51
113
119
106
129
148
4,036
3,983
3,854
3,720
3,857
3,462
TABLE1.17SEXUALVIOLENCE(TOTAL)
TABLA1.17VIOLENCIASEXUAL(TOTAL)
Totalnumberofoffensesofsexualviolencerecordedbythepolice.SexualViolencemeansrapeandsexualassault,includingsexual
offensescommittedagainstchildren./Nmerototaldecasosdeviolenciasexualregistradasporlapolica.PorViolenciaSexualse
entiendelaviolacinylaagresinsexual,incluidoslosdelitossexualescontranios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
6,993
204
273
25,698
192
264
26,348
200
254
25,242
200
211
24,512
171
273
25,022
174
202
24,819
25,698
26,348
25,242
24,512
25,022
24,819
4,350
4,590
6,808
7,137
6,815
7,652
363
314
289
318
158
401
3,108
1,269
28,815
1,092
28,622
355
2
12
1,142
30,906
1,220
33,102
509
2
69
1,459
32,862
512
1
5
1,175
33,815
2
3
56
939
911
1,018
1,028
193
207
152
145
169
204
633
803
984
901
779
804
1,340
1,167
1,076
1,118
1,188
1,209
101,429
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
32,471
5,723
NOTES/NOTAS*
Bahamas,Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago.
2010
TABLE1.18SEXUALOFFENSESAGAINSTCHILDREN
TABLA1.18DELITOSSEXUALESCONTRALOSNIOS
SexualOffencesagainstChildren:meanscrimesofasexualnaturecommittedagainstchildren./DelitosSexualescontralosnios:
Nmerototaldedelitossexualescontraniosregistradosporlapolica.Pordelitossexualescontraniosseentiendenlosdelitos
dendolesexualcometidoscontramenoresdeedad.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
35
25
31
40
30
504
28
94
54
52
188
542
1,435
2,620
2,255
2,382
3,824
4,053
3,859
4,407
211
197
160
175
227
247
78
2,691
2,509
2,761
2,730
2,577
2,555
1,914
214
2,283
189
2,212
190
2,469
182
2,436
156
2,109
25
27
29
14
59
62
187
239
451
316
205
278
2010
TABLE1.19ASSAULT(TOTAL)
TABLA1.19AGRESIN(TOTAL)
TotalnumberofoffensesofAssaultrecordedbythepolice.Assaultmeansphysicalattackagainstthebodyofanotherperson
resultinginseriousbodlyinjury,excludingindecent/sexualassault,threatsandslapping/punching.Assaultleadingtodeathshould
alsobeexcluded./Nmerototaldecasosdeagresinregistradosporlapolica.PorAgresinseentiendeelataquefsicocontra
otrapersonaquecauselesionescorporalesgraves,excludalaagresinindecenteosexual,lasamenazasylasbofetadaso
puetazos.Tambindebeexcluirselaagresinconresultadodemuerte
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
145,240
154
168
156
144
182,246
20,046
186,159
23,446
188,204
24,156
182,101
24,936
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
1,610
932
1,731
451
1,704
946
1,548
967
1,594
948
2,601
1,610
519
658,485
49,376
696,774
53,451
56,709
58,269
58,419
57,100
32,534
1,067
30,413
1,189
46,529
866
47,951
36,035
55,117
7,437
18,748
18,284
6,443
123
6,095
160
6,055
129
6,238
101
5,973
114
7,603
110
178,725
25,033
2,104
175,738
18,391
1,781
2,181
15,827
189,383
18,748
1,359
2,256
14,461
186,585
18,284
1,553
2,115
14,586
244,623
15,020
173,725
19,335
1,788
2,235
14,699
1,529
1,252
1,054
1,063
1,029
1,220
643
843,381
801
862,220
657
874,048
680
865,804
771
842,134
689
806,843
1,370
2,071
16,360
148
1,866,319
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
2010
71,477
23,107
699,009
1,071,482
1,089,396
1,106,495
1,113,456
1,087,138
1,108,566
34,647
NOTES/NOTAS*
Nicaragua,andPanama
169,208
TABLE1.20ROBBERY(TOTAL)
TABLA1.20ROBO(TOTAL)
Totalnumberofoffenses ofrobberyrecordedbythepolice.Robberymeansthetheftofpropertyfromaperson,overcoming
resistancebyforceorthreatofforce.Thecategory"Robbery"shouldincludemuggings(bagsnatching)andthetheftwithviolence,
butshouldexcludepickpocketingandextorsion
/Nmerototaldecasosderoboregistradosporlapolica.PorRoboseentiendeelhurtodebienesdeunapersonavenciendo
resistenciaconelusodelafuerzaoconamenazadelusodelafuerza.Enlacategoraderoboseincluyenlosatracos,tironesylos
hurtosconviolencia,peronoelcarterismonilaextorsin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
355,332
354,040
339,347
386,828
289
442
330
653
367
526
392
514
394
532
316
383
545
873,700
30,990
903,278
32,437
89,644
69,715
21,285
34,641
70,572
91,520
23,178
34,182
67,547
84,127
32,372
80,533
74,171
32,239
76,623
94,254
30,915
52,467
47,625
4,861
53,821
52,655
5,598
12,703
10,987
9,154
9,587
9,788
9,539
1,225
2,103
514,922
21,328
4,960
2,009
545,232
24,348
5,843
1,894
45,997
1,601
610,730
27,867
6,352
4,154
41,606
2,660
656,877
33,512
7,861
4,609
42,931
3,021
680,566
42,908
2,210
515,916
21,378
5,249
2,541
45,594
62
73
79
56
47
68
3,885
401,470
7,000
4,868
417,438
8,352
5,633
449,803
8,867
4,965
447,155
9,174
5,043
443,574
10,705
6,040
408,217
11,391
55,079
19,697
511,218
17,920
6,751
535,964
20,527
6,147
21,056
8,483
21,532
6,933
2009
2010
726,661
8,145
5,853
48,785
108
13,829
2,612,233
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
190,172
11,706
1,269,503
947,382
965,791
1,029,676
1,092,067
1,132,823
1,121,022
68,121
NOTES/NOTAS*
Nicaragua,andPanama
TABLE1.21ROBBERY(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.21ROBO(TASAPOR100,000HABITANTES)
Robberymeansthetheftofpropertyfromaperson,overcomingresistancebyforceorthreatofforce.Wherepossible,the
categoryRobberyshouldincludemuggings(bagsnatching)andthetheftwithviolence,butshouldexcludepickpocketingand
extorsion.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./PorRobose
entiendeelhurtodebienesdeunapersonavenciendoresistenciaconelusodelafuerzaoconamenazadelusodelafuerza.Enla
medidadeloposible,enlacategoraderobosedebenincluirlosatracos,tironesyloshurtosconviolencia,peronoelcarterismoni
laextorsin.Algunospases,conmenosdecienmilhabitantes,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectode
comparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
227
2001
212
114
2002
215
98
2003
161
96
2004
2005
2006
2007
2008
926
917
905
858
973
114
156
82
517
97
111
130
463
130
224
81
519
100
108
162
492
145
175
81
154
165
95
154
165
105
106
100
209
527
104
357
190
97
331
165
239
200
556
365
181
556
399
151
157
2009
2010
92
150
158
96
323
206
166
153
154
158
136
114
70
72
159
160
71
519
352
537
394
510
395
505
393
79
500
397
156
75
520
473
178
31
163
59
577
491
190
98
616
591
231
111
633
156
83
496
390
162
29
164
146
149
167
57
67
72
51
43
62
426
151
237
103
374
148
276
106
378
146
451
133
145
149
146
143
296
137
369
141
145
123
153
149
111
103
155
68
236
670
TABLE1.22KIDNAPPING(TOTAL)
TABLA1.22SECUESTRO(TOTAL)
Numberofoffensesof kiddnapingrecordedbythepolice.Kidnappingmeansunlawfullydetainingapersonorpersonsagainsttheir
will(includingthroughtheuseofforce,threat,fraudorenticement)forthepurposeofdemandingfortheirliberationanillicitgain
oranyothereconomicgainorohtermaterialbenefit,orinordertoobligesomeonetodoornottodosomething."Kidnapping"
excludesdisputesoverchildcustody./Nmerodecasosdesecuestroregistradosporlapolica.Porsecuestroseentiendela
detencinilegaldeunaovariaspersonascontrasuvoluntad(inclusomedianteelusodelafuerza,conamenazas,medianteestafa)
conobjetodeexigirparasupuestaenilbertadunagananciailcitaocualquierotragananciaeconmicaobeneficiomaterial,opara
obligaraalguienahaceralgooabstenersedehacerlo.Elsecuestronoincluyelasdisputasporlacustodiadeloshijos.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada(*1)
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
12
5
23
8
14
6
17
6
12
4
18
2
3,457
375
3,896
4,488
4,660
4,732
4,747
1,442
800
687
521
437
213
162
2
2010
20
19
591
505
433
413
51
52
57
98
213
38
323
619
11
38
595
469
3
31
325
461
17
1
497
2
13
5
611
3
38
438
404
29
10
463
8
43
907
618
21
4
483
2
28
58
17
14
17
1,163
1,220
28
7
729
1
7,080
NAFTARegion
591
505
433
413
3,780
4,221
5,083
5,098
5,639
5,910
1,220
NOTES/NOTAS*
1*)InCanad,bylaw,"Kidnapping"includesdisputesoverchildcustody./EnCanad,basadoenlalegislacinnacional,elsecuestroincluyelasdisputasporlacustodiadeloshijos.
TABLE1.23KIDNAPPING(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.23SECUESTRO(TASAP/100,000HABITANTES)
Kidnappingmeansunlawfullydetainingapersonorpersonsagainsttheirwill(includingthroughtheuseofforce,threat,fraudor
enticement)forthepurposeofdemandingfortheirliberationanillicitgainoranyothereconomicgainorohtermaterialbenefit,or
inordertoobligesomeonetodoornottodosomething.Kidnappingexcludesdisputesoverchildcustody.Somecountrieswith
fewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./Porsecuestroseentiendeladetencin
ilegaldeunaovariaspersonascontrasuvoluntad(inclusomedianteelusodelafuerza,conamenazas,medianteestafa)conobjeto
deexigirparasupuestaenilbertadunagananciailcitaocualquierotragananciaeconmicaobeneficiomaterial,oparaobligara
alguienahaceralgooabstenersedehacerlo.Elsecuestronoincluyelasdisputasporlacustidadeloshijos.Algunospases,con
menosdecienmilhabitantes,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada(*1)
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1
0
11
1
3
2
1
12
14
14
14
14
1
0
2010
8
9
0
0
1
0
1
0
0
1
1
1
1
0
1
1
2
1
NOTES/NOTAS*
1*)InCanada,bylaw,"Kidnapping"includesdisputesoverchildcustody.Encanad,basadoenlaley,elsecuestroincluyelasdisputasporlacustodiadeloshijos.
TABLE1.24THEFT(TOTAL)
TABLA1.24HURTO(TOTAL)
Totalnumberofoffensesoftheftrecordedbythepolice.Theftmeansdeprivingapersonoforganizationospropertywithoutforce
withtheintenttokeepit.Theftexcludesburglary,housebreaking,robberyandtheftofmotorvehicle./Nmerototaldecasosde
hurtoregistradosporlapolica.Porhurtoseentiendelasustraccinaunapersonauorganizacindebienessinelusodelafuerzay
conlaintencindequedrselos.Noincluyeelroboconallanamiento,elroboconallanamientodemorada,elroboconusode
fuerzanielrobodevehculosautomotores.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
12,147
2001
13,711
2002
2003
14,150
14,584
2004
2005
2006
2007
2008
303,669
292,041
264,797
284,205
1,268
1,533
1,130
1,587
1,257
1,587
1,225
1,233
1,397
1,413
1,371
1,179
2,050,070
690,967
85,652
55,079
7,839
2,022,896
655,885
155,270
69,715
8,361
634,912
153,713
91,520
8,393
597,504
167,893
84,127
569,714
175,648
74,141
567,756
191,103
94,254
4,764
4,719
5,956
10,720
5,968
11,417
5,172
4,303
3,875
4,131
4,768
6,034
83,143
15,440
11,873
85,775
17,474
17,928
2,005
49,423
99,536
20,863
13,982
2,713
45,228
105,398
19,888
16,608
3,042
47,310
132,345
57,560
84,827
14,512
13,978
1,348
52,435
2,752
6,783,447
110,112
3,064
6,636,615
106,043
3,570
6,587,040
103,523
4,407
6,588,046
105,629
3,772
6,327,230
94,508
95,269
8,123,010
7,997,365
8,001,614
7,494,548
95,269
60,608
68,833
76,108
89,853
1,937
6,937,089
98,409
72,755
82,544
90,258
104,437
10,107,750 10,302,903
2009
2010
18,168
2,048
49,477
539
AndeanCommunity*1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
146,911
7,217
2,438,025
7,711,199
7,524,159
7,357,302
7,284,080
7,263,158
7,027,331
59,087
NOTES/NOTAS*
Nicaragua,andPanama
TABLE1.25THEFT(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.25 HURTO(TASAPOR 100,000HABITANTES)
Theftmeansdeprivingapersonororganizationofpropertywithoutforcewiththeintenttokeepit.Theftexcludesburglary,
housebreaking,robberyandtheftofmotorvehicule.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirrates
presentedforcomparativepurposes./Porhurtoseentiendelasustraccinaunapersonauorganizacindebienessinelusodela
fuerzayconlaintencindequedrselos.Noincluyeelroboconallanamiento,elroboconallanamientodemorada,elroboconuso
defuerzanielrobodevehculosautomotores.Algunospases,conmenosdecienmilhabitantes,tienensustasascalculadasde
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
735
2001
725
66
2002
711
50
2003
623
40
2004
543
44
1,212
2,163
581
130
184
2005
2006
2007
2008
2009
784
746
670
715
544
42
1,163
2,030
566
162
193
527
42
396
48
439
53
400
1,949
549
209
191
1,814
568
190
1,710
589
165
1,684
638
206
104
108
141
236
263
265
42
34
30
31
35
43
80
81
56
81
91
93
140
97
351
121
331
2,164
282
2,061
266
332
215
147
2,367
209
2,294
232
2,223
126
269
2,184
165
2010
TABLE1.26MOTORVEHICLETHEFT(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA1.26 ROBO DE VEHCULOS(TASAP/100,000HABITANTES)
Motorvehicletheftmeanstheremovalofamotorvehiclewithouttheconsentoftheownerofthevehicle.Motorvehiclesincludes
alllandvehicleswithanenginethatrunsontheroad,includingcars,motorcycles,buses,lorries,constructionandagricultural
vehicles.Somecountrieswithfewerthan100,000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparativepurposes./Porrobode
vehculosseentiendelasustraccindeunvehculoautomotorsinelconsentimientodeldueodelvehculo.Porvehculo
automotorseentiendetodovehculoterrestreconmotorquecirculeporlava,incluidosautomviles,motocicletas,autobuses,
camionesyvehculosdeconstruccinyagrcolas.Algunospases,conmenosdecienmilhabitantes,tienensustasascalculadasde
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
78
85
135
42
48
45
38
532
21
496
487
443
53
112
44
118
45
127
41
2008
2009
30
36
49
2010
31
376
122
44
321
47
134
33
57
29
44
45
124
41
120
36
159
26
160
139
89
137
82
138
79
152
79
179
84
185
49
47
38
48
55
57
39
45
37
39
45
47
33
22
28
19
33
27
109
422
101
418
113
401
135
364
131
315
123
259
110
97
112
134
TABLE1.27BURGLARY (TOTAL)
TABLA1.27ROBOCONALLANAMIENTO (TOTAL)
Burglarymeansgainingunauthorizedaccesstoapartofabuilding/dwellingorotherpremises,includingbyuseofforce,withthe
intenttostealgoods(breakingandentering).Burglaryshouldinclude,wherepossible,theftfromahouse,appartmentorother
dwellingplace,factory,shoporoffice,fromamilitaryestablishment,orbyusingfalsekeys.Itshouldexcludetheftfromacar,from
acontainer,fromavendingmachine,fromaparkingmeterandfromfencedmeadow/compound./Porroboconallanamientose
entiendelaentradanoautorizadaaunapartedeunedificio,unamoradauotrasinstalaciones,inclusoconelusodelafuerza,con
laintencindesustraerbienes.Debeincluir,enlamedidadeloposible,elroboencasas,apartamentosuotrostiposdevivienda,
fbricas,tiendasuoficinas,establecimientosmilitaresoelroboconusodellavesfalsas.Debeexcluirlosrobosenautomviles,
contenedores,mquinasexpendedoras,parqumetrosypradosvalladosorecintoscerrados.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2,179
1,660
2,107
1,758
2,097
1,514
1,800
1,256
2,108
1,303
405
1,972
1,285
275,869
261,362
251,361
231,520
211,065
205,656
168
3,186
2,633
2,746
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2,126
6,279
1,129
2,654
1,928
2,323
1,628
1,959
1,442
1,872
1,507
1,848
1,572
1,743
367
141,885
328
142,640
280
154,655
332
162,003
493
161,907
717
174,541
818
2,738
2,788
3,151
3,175
8,861
6,136
5,412
4,701
3,994
3,992
692
1,563
1,492
1,301
1,144
1,107
1,527
5,164
2,144,446
4,582
2,155,448
4,973
2,196,304
4,958
2,187,277
4,855
2,228,474
5,744
2,199,125
2,585,945
2,580,922
2,624,222
2,601,093
2,621,812
2,608,425
2,562,200
2,559,450
2,602,320
2,580,800
2,601,446
2,579,322
CARICOM*2
NAFTA*4
SICA*5
14,085
11,026
NOTES/NOTAS*
*1)DataforCARICOMincludes/DatosparaCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,TheBahamas,Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.Vincentandthe
Grenadines,andTrinidadandTobago;23)NAFTAcountriesinclude/PaisesNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesincludeCostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,Nicaragua,
andPanama
2010
TABLE1.28DOMESTICBURGLARY- HOUSEBREAKING (TOTAL)

TABLA1.28ROBOCONALLANAMIENTODEMORADA (TOTAL)
2000
Domesticburglary/housebreakingmeansburglaryofahouse,apartmentorotherplaceofdwelling./Porroboconallanamientode
moradaseentiendeelroboconallanamientoencasas,apartamentosuotrostiposdevivienda.
2001
2002
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1,438
1,448
1,383
1,178
1,389
1,375
153,233
150,500
147,230
134,889
124,531
123,487
14,812
14,802
20,278
17,749
13,662
18,223
6,736
970
830
646
491
586
791
1,847
720
86,961
629
89,535
536
97,239
3,290
6,831
3,445
957
101,931
1,449
3,392
27
2,364
1,599
105,455
926
49
4,097
615
100,257
1,255
3,532
32
2,881
2,886
1,409,253
2,569
1,417,440
3,377
1,453,870
3,218
1,484,423
799
3,019
1,567,391
146
997
3,790
1,596,008
141
1,677,104
1,682,825
1,731,294
1,750,520
1,821,643
1,866,789
2010
3,496
37
2,342
465
CARICOM*2
NAFTA*4
5,044
4,646
5,296
5,011
5,365
9,076
1,649,447
1,657,475
1,698,339
1,719,569
1,793,853
1,824,950
NOTES/NOTAS*
*2)DataforCARICOMincludes/DatosparaCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,TheBahamas,Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.Vincentandthe
Grenadines,andTrinidadandTobago;4)NAFTAcountriesinclude/PaisesNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;
TABLE1.29PERSONSINFORMALCONTACTWITHPOLICE (TOTAL)
TABLE1.29 PERSONASENCONTACTO FORMAL CON POLICA (TOTAL)
Personsbroughintoformalcontactwiththepoliceor/andthecriminaljusticesystem.Mayincludepersosnsuspected,or
arrested,orcautionedatnationallevel./Totaldepersonasquehanentradoencontactoformalconlapolicaoelsistemade
justiciapenal.Contactoformalconlapolicaoelsistemadejusticiapenalpuedeincluiralaspersonassospechosas,detenidaso
amonestadas,anivelnacional.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
6,798
6,972
7,325
7,012
6,785
6,954
632,417
623,465
635,587
643,002
662,326
647,620
324,144
10,367
342,167
9,762
270,167
9,144
227,023
185,664
198,140
45,410
44,272
48,739
52,629
60,053
66,331
803
2,302
2,317
5,375
5,891
5,964
5,287
4,040
4,661
13,941,625 14,097,950 14,382,852 14,211,541 14,007,265 13,689,216
2010
VIOLENCIA,
CRIMINALIDAD
Y JUVENTUD
EN LAS AMRICAS
Victor Giorgi
Una mirada desde la perspectiva
de los Derechos Humanos
El tema de la violencia y sus relaciones con diversas
formas de vulneracin de derechos se viene planteando
desde tiempo atrs como un problema crtico para el
fortalecimiento de la cultura democrtica en las Amricas. Considerando tal como lo seala la Carta Democrtica Interamericana- que la democracia no es solo
una forma de organizacin de los gobiernos sino un sistema de vida fundado en la libertad y el mejoramiento
econmico, social y cultural de los pueblos, las violencias que en sus diferentes manifestaciones impregnan la
vida de las sociedades de la regin constituyen un freno
y una amenaza a la consolidacin y profundizacin de la
convivencia democrtica.
En las ltimas dcadas la regin ha logrado importantes avances en la incorporacin de la concepcin de
los derechos humanos. Esta ha ganado espacios en la
normativa pero tambin como referentes de una tica
y de prcticas polticas orientadas a la construccin de
sociedades ms equitativas y en menor grado se
ha venido incorporando en la cultura y la vida cotidiana
de las personas. Pero la violencia en sus diferentes expresiones y las reacciones que ella despierta aparecen
entre las amenazas ms visibles a estos logros.
Entre estas reacciones se encuentran el
miedo, la percepcin de inseguridad que tiende a sobredimensionar el riesgo real, los reclamos de endurecimiento represivo y la discriminacin que se potencializan
al adjudicar a los grupos sociales ms vulnerables la responsabilidad de la violencia presente en las sociedades
de las Amricas, son algunos de los comportamientos
colectivos que comprometen la construccin de estilos
de vida democrticos basados en la convivencia armnica entre diferentes.
Las Amricas se caracterizan por la juventud de su
poblacin. Las personas de menos de 24 aos sobrepasan el 50% en la mayora de los pases de Sur y Centro Amrica a excepcin de Argentina, Chile y Uruguay
donde las tasas de fecundidad han sido histricamente
VIOLENCE, CRIME
AND YOUTH IN
THE AMERICAS
Victor Giorgi
A human rights perspective
The issue of violence and its linkages to the various
ways in which rights are weakened has been a subject of debate for many years and is a problem critical to the strengthening of the democratic culture in
the Americas. Considering, as has been raised in the
Inter-American Democratic Charter, that democracy is
not simply a form of organization of government, rather,
it is a way of life based on liberty and enhancement of
economic, social, and cultural conditions for the peoples
of the Americas (OAS 2001), violence in its different
forms saturates the life of societies in the region constituting a constraint and a threat to the consolidation and
expansion of democratic life.
In the past few decades, the region has made great
advances, incorporating and establishing human rights.
Human rights have made gains within the context of social norms and also serve as a reference point for ethics
and political practices aimed at building fairer societies
and, to a lesser extent, have become incorporated into
culture and daily life. However, violence in its different
forms and the public opinions that it induces appear
amongst the most visible threats to these gains.
A common reaction is fear, the perception of insecurity that tends to exaggerate the risk, the complaints
of repressive responses to the problem and the potential
to attribute the problem to the most socially vulnerable
las ms bajas. En el Caribe y Mxico la situacin es similar,

si bien se registra una tendencia a la disminucin de nacimientos. Mientras Estados Unidos de Amrica y Canad
poseen una estructura demogrfica similar a los pases
europeos con predominio de la poblacin adulta y adulto
mayor.
La juventud es un potencial para el desarrollo de las
sociedades. Ofrece perspectiva de recambio generacional
y oportunidad para la mejora de los niveles educativos,
innovacin social y tecnolgica, y sustentabilidad de proyectos de desarrollo humano a mediano y largo plazo.
Sin embargo, en la regin ha tomado cuerpo la idea
de que la niez y la juventud constituyen un problema o,
al menos una amenaza para la gobernabilidad y la convivencia social.
Si bien los datos muestran una correlacin negativa
entre las edades promedio de la poblacin y los niveles
de violencia y criminalidad de las respectivas sociedades,
esto no habilita a adjudicar la causa de la violencia a la juventud. No puede desconocerse que en estas sociedades
la juventud coexiste con altos niveles de fragmentacin,
inequidad, pobreza, y bajos ndices de desarrollo humano.
Los comportamientos violentos de los adolescentes
y jvenes por irracionales que parezcan a nuestra mirada encierran siempre un mensaje. Estas expresiones
violentas adquieren diferentes caractersticas segn las
subregiones: los medios socioculturales, las pertenencias
tnicas: maras, pandillas, barras bravas, todas ellas implican formas particulares de ganar un lugar en el mundo, de
sentir el poder que contrarresta la impotencia, de ser parte
de algo como respuesta a los sentimientos de exclusin.
En sociedades profundamente fragmentadas donde
la mayor parte de los nios, nias, adolescentes y jvenes
sufren situaciones de exclusin, discriminacin y rechazo
por parte del resto de la sociedad; donde las rutas de integracin a espacios socialmente aceptados les resultan
vedadas, las organizaciones criminales y grupos que se
relacionan con el entorno mediante el ejercicio sistemtico de la violencia se hacen fuertes. Estos colectivos se
caracterizan por una fuerte cohesin interna, ofrecen la
pertenencia, los lugares, las perspectivas de liderazgo y las
cuotas de protagonismo y poder que a estos jvenes les
son negadas en los mbitos socialmente aceptados.
Los Estados de la regin han venido tomando conciencia de la complejidad del problema, del riesgo de caer
en respuestas simplistas, de la necesidad de vulnerar derechos que profundicen su efectivo ejercicio en condiciones
de equidad. En este contexto, el Instituto Interamericano
del Nio, la Nia y Adolescentes, como rgano especializado de la OEA en polticas de infancia y adolescencia, ha
groups across the Americas. These are collective behaviors that compromise a democratic lifestyle based on living
in harmony among the diverse.
The Americas are characterized by the youth of its
population. People below the age of 24 represent more
than 50% of the population in the majority of South
and Central American countries; the exception to this
is Argentina, Chile and Uruguay, where fertility rates
have been historically much lower. In the Caribbean and
Mexico the situation is relatively similar, although there
has been a notable decrease in birth rates. On the other
hand, the United States of America and Canada possess
a demographic structure similar to European countries
where adult and senior citizens make up the greatest
proportion of the population.
Youth offer potential for societal development,
perspective, generational change and opportunity for
improving education levels, social innovation and technology, and sustainability of human development in
both medium and long term.
Nevertheless, an idea has taken shape in the region
that a great deal of crime is attributable to youth, thus
constituting a threat to governance and social harmony.
Although data show that there is a negative correlation between age of population and the levels of
violence and criminal behavior in the respective societies, this does not imply that the cause of violence is attributable to youth. It should be recognized that many
youth reside in socially fragmented, underdeveloped
areas, with high social inequality and poverty.
Youthful violent behavior, although it may appear
irrational, always carries a message. These violent
expressions are associated with different characteristics within the sub-regions: sociocultural issues, ethnic
groups: gangs (maras, pandillas, barras bravas) each
provides different means to create a social space, to feel
strength in the face of adversity, to be part of something
in response to feelings of exclusion.
In deeply fragmented societies, where the majority
of young boys, girls, teenagers and young adults are socially marginalized in some way through discrimination
or rejection from the rest of society, where the routes
of integration to socially acceptable spaces are limited,
criminal organizations and groups that perpetuate violence are strengthened. These groups are characterized by strong, internal social cohesion, offer a sense
of belonging, sense of leadership and protagonism, and
empowerment that are denied to these youth in everyday, socially-acceptable environments.
priorizado a la problemtica de la violencia para su Plan

de Accin 2011-2014; especialmente en lo que concierne
a los Sistemas de Responsabilidad Penal Juvenil o Adolescente.
JUVENTUD Y
CRIMINALIDAD
Los ndices delictivos de la regin dan cuenta de un
fuerte involucramiento de las personas jvenes en hechos
violentos. Este involucramiento los incluye tanto en el lugar de agresores como en el de vctimas.
Resulta relevante constatar que las cifras por encima
de los 18 aos superan en ms del doble a los menores de
18 en ambas categoras de vctimas y victimarios.
Dentro de lo que denominamos juventud se incluyen
dos grupos de edad cuyos derechos y responsabilidades
se regulan por marcos jurdicos diferentes y en caso de
tipificarse delitos las respuestas penales son ntidamente
distintas.
De acuerdo al derecho internacional incorporado en
la gran mayora de las legislaciones de los pases del continente, las personas que cometen infracciones a la ley
penal antes de cumplir los 18 aos estn sometidas a un
rgimen especial de justicia penal conocido como sistema
de responsabilidad penal juvenil o adolescente. Este sistema responsabiliza a los adolescentes por las infracciones
a la ley penal que cometan, pero limita la fuerza punitiva
del Estado enfatizando su obligacin de garantizar todos
los derechos reconocidos para los dems seres humanos,
adems de asegurarles la proteccin especial que corresponde en razn de su edad y etapa de desarrollo. Estos
sistemas tambin deben garantizar el principio de excepcionalidad, que se traduce en la obligacin de contemplar
alternativas a la judicializacin de las infracciones as como
medidas alternativas a la privacin de libertad, la que slo
puede ser aplicada como ltimo recurso en el caso de menores de 18 aos.
Por otra parte a las personas que cometen delitos a
partir de los 18 aos se les aplica la ley penal en todo su
rigor.
Esta diferenciacin, producto del progreso jurdico, es
cuestionada en diferentes pases de la regin por grupos
de opinin que consideran que esta limitacin de aplicar a
personas menores de 18 aos sanciones penales similares
a las que se aplican a los adultos constituye un obstculo
en la lucha contra el delito y expone a la poblacin a situaciones de inseguridad.
Countries in the region have become increasingly

conscious of the complexity of the problem, the risk
of turning to simplistic responses, the necessity of assuming a focus on rights, in order to respond in ways,
which rather than limit rights or put them at risk,
deepen their fair, effective exercise. In this sense,
the Inter-American Childrens Institute, in its capacity as a specialized agency of the OAS in the area of
policy on children and adolescence has prioritized the
issue of violence in its Action Plan 2011-2014, paying
special attention to issues that concern Systems of
Juvenile Criminal Liability.
YOUTH
AND CRIME
Regional criminal indices raise the issue of the high
participation of youth in violent acts. This involvement
includes both victims and aggressors.
It is important to note that twice as many people,
over age 18 have been either victims or victimizers as
compared to those under 18 years of age.
Two age groups are included within the area denominated as youth whose rights and responsibilities
are regulated by different judicial frameworks, and
where crimes may be similar, penal are starkly different.
According to international rights incorporated into
the legislation of the vast majority of countries in the
Americas, people who commit infractions to the law
prior to turning 18 age fall under a special justice system known as Juvenile Justice. This system holds
adolescents responsible for their infractions to the law
but limits the punitive power of the State, emphasizing its obligation to guarantee the same human rights
endowed to adults, in addition to ensuring special protection that corresponds to the age and developmental stage of the young person. These systems should
also guarantee the principle of exceptionality, which
becomes an obligation to consider alternatives to incarceration as response to criminal behavior. Such alternative measures to incarceration can be applied as a last
resort in the case of minors, while those over 18 can be
prosecuted to the full extent of the law.
This differentiation is a product of progressive legislation questioned in many countries in the Americas
which considers limiting sanctions to those under the
age of 18 as constituting an obstacle in the fight against
crime and exposes the general public to increased insecurity.
Sin embargo las hiptesis que sostienen que la penalizacin de los adolescentes en similares condiciones a
la de los adultos tendra efectos disuasivos y bajara las
tasas de delitos se desmienten con una simple mirada a
las estadsticas.
Las tasas de delito en la regin muestran que la mayora de las transgresiones a la ley son realizadas por adultos
y segn los datos que disponemos los delitos cometidos
por personas entre 18 y 24 aos al menos duplican a los
cometidos por menores de 18 aos. A modo de ejemplo,
en Argentina durante el ao 2008 el 44% de las personas imputadas por homicidio fueron menores de 24 aos,
mientras que el 13% fueron menores de 18 aos. Entre las
vctimas de homicidios dolosos los porcentajes son similares: 34%, 11% menores de 18 y 24% entre 18 y 24 aos.
Estas tendencias se confirman en el resto de la regin.1
A pesar de esto existe en la regin una fuerte tendencia a criminalizar a los adolescentes responsabilizndolos
de la inseguridad. La reduccin de las edades de inimputabilidad, el endurecimiento de las penas, la creciente
violencia institucional que se produce en el interior de los
sistemas penales, la discriminacin y la exclusin de la que
los adolescentes son objeto a partir de los miedos que recorren a nuestras sociedades parecen empujar a la regin
hacia caminos regresivos y contrarios a la Convencin de
los Derechos del Nio y otros instrumentos del derecho
internacional.
LA VIOLENCIA
Y SUS MLTIPLES
EXPRESIONES
La criminalidad es la ms visible pero no la nica forma de violencia, existen numerosas formas de violencia en
lo cotidiano que suelen ser naturalizadas, toleradas y hasta
justificadas al no considerarse como violencias y menos
aun como delitos.
Entre ellas encontramos las llamadas violencias estructurales: pobreza, exclusin social, discriminacin, inaccesibilidad a la educacin y la salud, desnutricin. A la
pobreza material se une el no acceso al capital cultural y
simblico del conjunto social comprometiendo los mnimos civilizatorios con el consiguiente deterioro de la cohesin social.
Estas condiciones de vida caracterizada por la vulneracin de derechos consagrados en los instrumentos del derecho internacional favorecen el desarrollo de la violencia
1
(Datos Ministerio de Justicia Argentina 2008- http://www.jus.
gov.ar/media/109057/Argentina2008_homi.pd)
However, the hypothesis claiming that a penal code

for adolescents similar to a penal code for adults would
have a deterrent effect and thus lower levels of crime can
be debunked with a simple look at crime statistics.
Regional crime rates depict that the majority of
crimes are committed by adults and according to the
data available, those committed by 18 to 24 year olds
are double those committed by minors. For example, in
Argentina, during 2008 nearly 44% of people charged
with homicide were under 24, whilst only 13% were
minors. Amongst the victims of intentional homicide,
percentages are similar: 35%, 11% minors and 24%
between 18 and 24. These figures are supported by
other countries in the region.1
However, across the region there is a strong tendency
to criminalize youth, holding them responsible for regional
insecurity. The decrease in the age of criminal responsibility, the increase in sentence length, growing institutional
violence within penal systems, discrimination and exclusion, and the perpetuation of fear in our societies appear
to push the region towards more regressive measures
contrary to the Convention on the Rights of the Child and
other international laws.
VIOLENCE
AND ITS MANY
EXPRESSIONS
Crime is the most visible but not the only form of
violence. Many other forms of violence exist in daily life
but are tolerated and even justified by societies which see
them as neither forms of violence nor as crimes.
Amongst these we perceive structural violence: poverty, social exclusion, discrimination, inaccessibility to
education and health, and malnutrition. Within material
poverty we may also find lack of access to symbolic and
cultural capital of functioning social groups subjecting
those least civilized with the consequential deterioration
of social cohesion.
These life conditions, characterized by the weakening
of rights established by international human rights law,
favor the growth of violence amongst peers and adults.
Institutions that offer protection, such as family units,
schools and others constitute places where these forms of
violence are systematically practiced.
1
Datos Ministerio de Justicia Argentina 2008- http://www.jus.
gov.ar/media/109057/Argentina2008_homi.pd
en los vnculos entre pares y con los adultos. Los hogares,

las escuelas, las instituciones de proteccin constituyen
escenarios donde estas formas de violencia se practican
sistemticamente.
En este sentido los valores y comportamientos que
regulan la vida familiar resultan especialmente significativos en la estructuracin de los modelos de conducta
posteriores. Si desde el inicio de la vida el nio presencia
o comparte relaciones entre personas pertenecientes a
diferentes gneros y generaciones basadas en el respeto mutuo, incorporara estos modelos, mientras si sufre o
es testigo de actitudes violentas que desconocen al otro
como persona, estas formas de accin se instalarn como
alternativa ante situaciones futuras.
La efectividad de los medios violentos como parte del
proceso educativo es una creencia arraigada en las culturas del continente. Se la utiliza en las instituciones y en
las propias familias donde los nios y nias transitan las
primeras fases de su socializacin. La evidencia cientfica
muestra que el castigo fsico lejos de inculcar valores de
disciplina y convivencia aporta un modelo en que los conflictos se resuelven a travs de la violencia del fuerte hacia
el ms dbil. Esto lleva a aceptar la violencia como algo
natural y a ejercerla.
Los nios y adolescentes que se socializan en estos
contextos introducen en los vnculos con sus pares aquello
que han aprendido de los adultos, reproducen asimetras
de poder e incorporan la violencia como va regia para
la resolucin de sus diferencias. El bullying (intimidacin)
es un comportamiento que ha tomado visibilidad recientemente y que suele encontrarse como antecedente de
vida de personas que ejercen violencias extremas hacia su
entorno. A la violencia, las y los adolescentes responden
a su vez con comportamientos violentos en busca de autoafirmacin y modalidades peculiares de marcar sus identidades y rivalidades entre pares, entre pandillas o hacia el
conjunto de la sociedad.
Si bien la participacin del gnero femenino es inferior al 10% en las tasas de delitos, el enfoque de gnero
resulta ineludible al referirnos a estas violencias cotidianas
In this way, values and behaviors that regulate family life become especially significant in the restructuring
of previous behavior models. If, from birth, the child
is presented with and/or shares in relationships based
on mutual respect amongst people of different genders and generations, and incorporates these relationships as models, then regardless of whether they
later witness or suffer violence unrelated to these relationships, these positive relationships act as protective factors towards future risks.
Violence as an effective part of the educative process is a belief firmly rooted in the Americas. It is
used in both institutions and families where children
experience it at the earliest stages of socialization.
Scientific evidence demonstrates that physical punishment, far from socializing values of discipline and
social harmony, perpetuates a model in which conflicts are resolved through violence practiced on the
weakest members of society. This brings us towards
accepting and exercising violence as a natural act.
Children and adolescents that are socialized in
violent environments introduce these behaviors in relationships, reliving asymmetrical power relationships
and incorporating violence as a path to resolving conflicts. Bullying is a behavior that recently has become
increasingly visible and can frequently be found in the
early behaviors of people which demonstrate extreme
violence over time. Children respond to violence with
violence in their search of self-affirmation and selfidentity, or, alternatively, in gang rivalries or even
against society at large.
A gender-based focus is also necessary, despite
the fact that less than 10% of the crime rate is attributable to women, particularly when we observe daily
statistics regarding family and social life, in both the
physical as well as psychological and social dimensions.
Social constructs and social roles assigned to
men and women place women in a more vulnerable
position with respect to different forms of violence
en los diferentes espacios de la vida familiar y social tanto

en la dimensin fsica como en la psicolgica y la social.
expressed socially, and which may be considered

both permissible and justified in patriarchal society.
Las construcciones culturales y los roles asignados a

hombres y mujeres ponen a estas ltimas en un lugar de
especial vulnerabilidad ante estas formas de violencia que
se expresan en el entorno inmediato de las personas y que
encuentran permisibilidad y hasta justificacin en el marco
de la cultura patriarcal.
VIOLENCE AND
ITS MANY FORMS
LA VIOLENCIA Y SUS
REPRESENTACIONES
The forms of violence that manifest themselves

are stratified by levels of social credibility and prestige.
Violent acts carried out by people who belong to marginalized groups perpetuate a culture of fear which justifies further violence. As a result, violence becomes
dismissed as natural, hiding in the spiral of dialectic.
Nevertheless, it should be taken into account when
developing strategies to respond to the problem and
increase social harmony.
Las representaciones de la violencia que circulan en

las sociedades estn sesgadas segn las cuotas de credibilidad y prestigio social que gozan las personas. Los
actos violentos ejercidos por personas pertenecientes a los
grupos excluidos se dimensionan y amplan construyendo
una cultura del miedo justificadora de otras violencias que
se minimizan y naturalizan ocultando el espiral dialgico
(o dialctico) que debe ser tomado en cuenta al momento
de pensar estrategias para su superacin en un contexto
de convivencia democrtica.
El miedo, cuando gana colectivamente a la sociedad y
se orienta hacia sectores sociales vulnerables es una amenaza para la democracia y los derechos humanos. Motiva
acciones y sentimientos discriminatorios y confiere una
perversa racionalidad al desconocimiento de los derechos
de aquellos considerados diferentes. Por esta va se puede
llegar a justificar lo injustificable desconociendo el carcter
universal de los derechos humanos y aceptando su limitacin como mecanismo de control social.
QU HACER
Y QU NO HACER?
Al momento de disear respuestas a estas expresiones de violencia y criminalidad los Estados, gobiernos y
organismos multilaterales deben tener especial preocupacin de construir soluciones que fortalezcan la cultura
de derechos y no transitar caminos que incrementen el
problema debilitando la democracia.
Los sentimientos de miedo e inseguridad de la poblacin se transforman en demandas de mayor control y
represin hacia el Estado generando terreno propicio para
soluciones simplistas basadas en la separacin, el encierro
y la sancin preventiva a aquellos que por su condicin
social son vistos como potencialmente peligrosos. Se re-
When fear increases in the collective consciousness

and across vulnerable social sectors it becomes a threat
to both democracy and human rights. It motivates discriminatory practices and confers a perverse rationality
failing to recognize the rights of those considered to be
different. As a result, the unjustifiable becomes justifiable, failing to recognize the universal character of
human rights and accepting their limitation as a mechanism of social control.
WHAT TO DO
OR NOT TO DO?
States, governments and multilateral organizations should pay special attention to building solutions
that strengthen the culture of rights and do not cross
red lines that increase these problems and weaken democracy. This should be done at the moment in which
Member States are developing responses to these manifestations of violence.
Perceptions of fear and insecurity amongst the
general public can be transformed into calls for greater
state sponsored control and repressive measures. This
creates fertile ground for simplistic solutions based on
separation, confinement and preventive sanctions of
those who are seen as potentially dangerous due to
their social status. It calls for summary punishment
of any alleged perpetrator without due process while
blaming and punishing all those who due to their age,
social background or ethnicity are seen as a potential
aggressor. It enters a dangerous path of radicalization
of difference.
clama el castigo en forma sumaria y sin el debido proceso

a los supuestos culpables al tiempo que se culpabiliza y
sanciona a todo aquel que por su edad, extraccin social
o pertenencia tnica sea visto como potencial agresor. Se
ingresa as en un peligroso camino de radicalizacin de
la diferencia.
El incremento del encarcelamiento de adolescentes y
jvenes es uno de los planteos principales que se realiza
en varios pases del las Amricas como solucin para el
problema de la delincuencia y la criminalidad.
La idea de las crceles como espacio apto para el
desarrollo de la rehabilitacin est rotundamente desmentida por la experiencia internacional. El encierro como
espacio donde se desarrollan vnculos exclusivos con personas que han delinquido constituye, aun en los establecimientos mejor equipados y gestionados, un ambiente que
potencializa los aspectos ms negativos de las personas.
Las crceles de la regin constituyen una especie de retaguardia y mbito de reclutamiento de las organizaciones
delictivas.
Por otra parte las medidas no privativas de libertad
ofrecen una amplia gama de alternativas que apuestan a
las potencialidades del joven, el desarrollo de su responsabilidad, la capacitacin para el manejo de su libertad. La
experiencia acumulada hasta el momento, si bien es escasa y no ha sido adecuadamente sistematizada, tiende a
confirmar el potencial restaurativo de estas medidas que
se refleja en baja reincidencia y logros en la integracin
social.
Otra respuesta altamente peligrosa es el armamentismo civil. La idea de que los ciudadanos deben armarse
para defenderse de potenciales agresiones resulta una
amenaza a la convivencia en el marco de los derechos.
Al riesgo de aplicar una suerte de justicia sumaria ante la
eventualidad de un delito, se suma el riesgo de homicidios
relacionales, muertes por violencia domstica y suicidios.
A su vez, muchas de estas armas terminan incrementando
el arsenal de los delincuentes.
Es importante reconocer los lmites de la accin policial como respuesta a las formas de violencia que se expresan en los territorios donde habitan las personas. Las
polticas de seguridad ms recientes y exitosas se basan
en la triada disuasin-solidaridad-asociacin apuntando
a fortalecer el tejido social como piedra angular en el
restablecimiento del sentimiento de seguridad entre los
ciudadanos.
La idea central es que el barrio ms seguro no es
aquel donde hay ms policas, ms rejas o que la gente pase ms tiempo encerrada en su casa, sino todo lo
contrario. Es aquel en que los vecinos estn ms interco-
One of the most common proposals put forth in

many countries as a solution to the problem of crime and
criminality is to increase youth imprisonment.
The very idea of a prison being a suitable place for
rehabilitation is flatly contradicted by international experience. Detention is a space in which inmates develop exclusive links with other offenders creating an environment
which enhances the worst aspects of people; even in the
best equipped and managed facilities. Instead, regional
prisons function as recruiting grounds for criminal organizations.
Alternatively, non-custodial measures offer a wide
range of options that lay their stake upon the potential of
young people, their development of a sense of responsibility, and their ability to manage themselves once released
from detention. So far, evidence suggests, although it is
scarce and has not been properly systematized, that alternative measures to detention offer potential for successful
rehabilitation. This is reflected by lower recidivism rates
and greater social integration.
A more dangerous response is a civil arms race. The
idea that citizens should arm themselves to defend against
potential attacks is a threat to social harmony and the human rights framework. The risk of implementing a kind of
summary justice in the event of a crime also increases the
risk of related killings and deaths due to domestic violence
and suicides. Of additional concern, many of these weapons end up bolstering criminal arsenals.
It is important to recognize the limitations of police
action in response violence that takes place in residential
areas. The most recent security policies are based on a
successful triad of deterrence, solidarity, and partnership
aimed at strengthening the social fabric, creating the cornerstone upon which to build a restored sense of security.
Central is the idea that the safest neighborhood is not
one where there are more police, more fences, or where
people spend more time locked in their homes, but quite
the opposite. It is one in which the neighbors are more
connected, have relationships with each other, concern
themselves with the entire neighborhood and feel ownership of the community space outside their own homes.
Non-violent approaches to resolving conflicts are a
question of raising the defenses of communities by promoting harmonious relationships. This includes harmony
across generations, living together in a climate of mutual
respect articulating common interests despite legitimate
differences.
Likewise, promoting the rights of youth and children is
an important contribution not only to social harmony and
nectados, se relacionan unos a otros, se preocupan por el

conjunto del barrio y sienten como propios aun aquellos
espacios que estn fuera de sus casas.
coexistence in a diverse environment within the framework of human rights, but is also a way of bringing the
rights of young citizens to fruition.
De lo que se trata es de elevar las defensas de las comunidades y promover una convivencia armnica donde
existan formas no violentas de resolver los conflictos. Esta
armona incluye la convivencia entre generaciones en un
clima de respeto mutuo articulando los intereses comunes
con las legtimas diferencias.
Crime recieves extensive press coverage despite the

fact that the opinions of adolescents and young people
regarding these acts are rarely included. It is as if everyone
of the same age, social, economic or ethnic condition were
found guilty of the same crime, and at the same time, had
no right to express their views on what happened. Fewer
still are included in the development of solutions.
En esta misma lnea promover el derecho a la participacin

de nios, nias, adolescentes y jvenes constituye adems de
la realizacin de un derecho un importante aporte a la convivencia en la diversidad dentro del enfoque de derechos.
Los episodios delictivos tienen amplia cobertura de
prensa pese a lo cual no suele recogerse la palabra de
adolescentes y jvenes en relacin a estos hechos.
Es como si todos los de su edad y condicin (social,
econmica, tnica) fueran culpables de los hechos y, a su
vez no tuvieran derecho a expresar sus puntos de vista sobre lo sucedido. Menos aun se reconocen sus posibilidades
de involucrarse en la construccin de soluciones.
Diversas experiencias desarrolladas a nivel de comunidades muestran la importancia que puede tener la
participacin, la organizacin de grupos de adolescentes y
jvenes en base a valores de respeto y tolerancia de la diferencia, la bsqueda de formas no violentas de expresin
y comunicacin intra e intergeneracional. La realizacin de
diagnsticos participativos, el anlisis crtico de su propia
realidad, la construccin colectiva de propuestas que tomen en cuenta sus puntos de vista y permitan superar
las fragmentaciones sociales a travs de la identificacin
de intereses comunes desplaza gradualmente los comportamientos violentos habilitando otras modalidades de
relacin entre ellos y con otros.
En situaciones de disgregacin social o de brechas
sociales, culturales o tnicas la participacin en iniciativas
conjuntas contribuye a recrear el vnculo social y opera
como pegamento desestructurando los comportamientos discriminatorios.
El ejercicio del derecho a la participacin de nios,
nias, adolescentes y jvenes abre nuevos canales de
comunicacin, contribuye al desarrollo de la conciencia
ciudadana, refuerza los lazos de solidaridad, favorece la
comprensin de la nocin de inters general y permite el
involucramiento en los asuntos pblicos que dejan de ser
problemas ajenos para ser de todos nosotros.
La Carta Democrtica Interamericana afirma en su artculo 27 que: Se prestar atencin especial al desarrollo
Various experiences at the community level show

the potential importance of participation, organization of
groups of teenagers and young adults based on the values of respect and tolerance of diversity, the search for
non-violent forms of expression and communication within
and between generations. By carrying out diagnostic studies, critical analysis of their own environment, collectively
building proposals that take into account their views and
helps overcome the social fragmentation through the identification of common interests, and violent behavior gradually shifts enabling the development of relationships with
others.
In environments characterized by social disintegration and division, cultural or ethnic participation in joint
initiatives helps to recreate the social link and functions as
glue dismantling discriminatory behavior.
The right of children and young people to participate
socially opens new channels of communication, contributes to public awareness, strengthens the bonds of solidarity, promotes understanding of the concept of interest
and allows the involvement in the public affairs are not
distant problems rather ones which affect all of us. (Participation of Children and Adolescents in the Americas-IIN
2009).
The Inter-American Democratic Charter stipulates:
Special attention will be given to the development of
programs and activities for the education of children and
youth as a means of ensuring the continuance of democratic values, including liberty and social justice. (Art 27)
Many governments in the region have made significant efforts in developing policies to combat poverty.
However, despite discourse concerning the integrity of social policy and consciousness expressed in multiple ways,
analysis of the programs implemented across the region
shows that we are dealing with highly complex phenomena not reducible to economic dimensions; social policies
implemented continue to have an economized bias and
although in some cases have succeeded in alleviating poverty have less impact in the redistribution of cultural capital
and halting exclusion. Thus, educational policies are fun-
de programas y actividades para la educacin de la niez

y la juventud como forma de asegurar la permanencia de
los valores democrticos, incluidas la libertad y la justicia
social.
Muchos gobiernos de la regin han realizado importantes esfuerzos en el desarrollo de polticas de combate
a la pobreza. Sin embargo, del anlisis de los programas
implementados en la mayor parte de la regin se desprende que, a pesar del discurso de integralidad de las polticas sociales y la conciencia expresada de mltiples formas
de que estamos ante fenmenos de alta complejidad no
reductibles a la dimensin econmica, las polticas sociales
implementadas continan teniendo un sesgo economicista
y si bien en algunos casos han logrado mitigar la pobreza
dejan de lado o al menos tienen menor potencia en la
redistribucin del capital cultural y la desestructuracin de
la exclusin. En este sentido las polticas educativas son
bsicas pero su xito requiere generar un conjunto de condiciones que posibilite la incorporacin de los aprendizajes
y su aplicacin en la vida social. Una vez ms se hace evidente la necesidad de abordar estrategias integrales que
garanticen el conjunto de los derechos humanos.
Se trata de abrir rutas de integracin social que incrementen la cohesin y permitan la participacin en proyectos sociales compartidos por encima de las diferencias,
que ofrezcan oportunidades y generen condiciones para
su aprovechamiento en condiciones de equidad.
damental but their success requires generating a set of

conditions that enable the incorporation of learning and
its application to social life. Once more, it becomes evident
that there is a need to address comprehensive strategies
to ensure all human rights.
Therefore, the purpose of this is to open pathways
to increased social integration and cohesion and to allow
participation on shared social projects providing opportunities and creating conditions for their application on an
equal footing.
Regional history brings tough lessons about the mistakes made by giving up our rights and freedoms for the
sake of alleged control of violence and crime. Ultimately,
security is the correlate of protection. To be protected is
nothing less than beginning life with a minimum baseline
of guaranteed rights which permit one to grow as a person.
Returning to the Inter-American Democratic Charter,
the promotion and protection of human rights is a fundamental condition for the existence of a democratic society
and this is the only context in which building a culture
of peace, non-violence based on the exercise of human
rights without any discrimination can be conceived.
La historia de la regin aporta duras lecciones acerca del error que implica renunciar a las libertades y los
derechos en aras de un supuesto control de la violencia
y la criminalidad. En ltima instancia la seguridad es el correlato de la proteccin. Y estar protegido no es otra cosa
que contar desde el inicio de la vida con un piso mnimo
de derechos garantizados para poder desarrollarse como
persona.
Volviendo a citar a la Carta Democrtica Interamericana reafirmamos que: la promocin y proteccin de
los derechos humanos es condicin fundamental para
la existencia de una sociedad democrtica; y este es el
nico contexto en que puede pensarse la construccin
de una cultura de paz, de no violencia basada en el real
ejercicio de los derechos humanos sin ningn tipo de
discriminacin.
DROGAS
DRUGS
En el Informe sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011 las comas son utilizadas para indicar las cifras en miles (es decir 1,000 equivale a mil)
y los puntos para sealar decimales. /
PROBLEMA DE DROGAS:
CONSUMO
Y CRIMINALIDAD
Luis Alfonzo, Francisco Cumsille,
Rafael Franzini Batlle
Cada da con mayor frecuencia, el espacio de peridicos y noticieros de nuestros pases se ve invadido por
informacin relativa a asesinatos muchos de ellos horrorosos-, raptos y otros actos delictivos presunta o confirmadamente realizados por organizaciones criminales
vinculadas al narcotrfico. Pero tambin sabemos a diario
de la muerte de jvenes que conducan un vehculo bajo
la influencia del alcohol, que han muerto por efecto de
sobredosis, o que han sufrido lesiones o han fallecido al
enfrentarse con pandillas rivales en el mercado de micro
traficantes de drogas. Tampoco son infrecuentes las noticias relativas a la violencia intrafamiliar ligada al consumo de substancias o al creciente nmero de mujeres
condenadas por trfico ilcito de sustancias debido a que
han sido utilizadas como mulas por los verdaderos traficantes. Todas estas, y muchas otras, son expresiones del
trastorno social provocado -directa o indirectamente- por
el consumo o el trfico de drogas: lo que conocemos como
el problema de drogas.
Las manifestaciones de estos trastornos sociales no
son homogneas en los pases de la regin. La produccin, la fabricacin, la comercializacin y el consumo de
drogas ilcitas presentan variaciones significativas entre los
distintos Estados y aun dentro de ellos. No obstante esta
peculiaridad, puede afirmarse fuera de toda duda que el
problema de drogas impone un alto costo social y que impacta con severidad en las condiciones socio-sanitarias y
en la criminalidad.
El impacto del consumo de drogas en las condiciones socio-sanitarias trasciende a la dependencia individual
--un trastorno mental complejo, crnico y recurrente, con
mltiples consecuencias para la salud en general-- constituyndose en un problema que afecta en distintos grados
no solo a los consumidores, sino tambin a sus familias y
a la comunidad.
De acuerdo a cifras proporcionadas por los pases del
hemisferio al Mecanismo de Evaluacin Multilateral de la
Comisin Interamericana Contra el Abuso de Drogas1 y a
las brindadas por el Reporte Mundial de Drogas de Nacio1
http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/mem/reports/5/ronda_5_progreso_spa.asp
THE DRUG PROBLEM:

CONSUMPTION
AND CRIME
Luis Alfonzo, Francisco Cumsille,
Rafael Franzini Batlle
More and more each day, the media is flooded with
information on murders, kidnappings and other criminal
acts, many of them horrific, brought about by suspected
or confirmed drug-related criminal organizations. Moreover, we learn every day of young people killed driving
under the influence of alcohol, who died as the result of
an overdose, or who have been injured or killed in drugrelated gang rivalries. Nor is it rare to hear news about
domestic violence related to substance use or the growing
number of women convicted of trafficking illicit substances
because they have been used as mules by traffickers.
These represent only a few examples of the numerous different manifestations of social disorder caused, directly or
indirectly by the use or trafficking of drugs: what we term
the drug problem.
The social manifestations of disorder are by no means
homogeneous across countries of the Americas. The production, manufacture, marketing and consumption of illicit
drugs vary significantly both across and within countries.
Regardless of these differences, it can be said beyond
doubt that the drug problem imposes a high social cost
and severely impacts social health conditions and crime.
nes Unidas2 , en los ltimos aos se atendi entre 2 y 2.5

millones de personas/episodios de tratamiento a causa del
consumo de drogas ilcitas, de las cuales aproximadamente la mitad lo fueron por consumo de cocana. El reporte
de Naciones Unidas estima sin embargo que, no obstante
la magnitud de esta cifra, en Sudamrica slo el 42 por
ciento de las personas con consumo problemtico de drogas recibieron tratamiento durante el ltimo ao.
Los datos anteriores deberan llamar la atencin a
quienes disean las polticas pblicas sobre drogas ya que
la evidencia indica que la inversin en el tratamiento de
drogas produce un ahorro en los costos asociados con el
crimen. Comparativamente el costo de tratamiento de
una persona es 13 veces mas bajo que la suma de los
costos asociados al delito, la salud, ms la prdida de productividad de la misma.3
El problema es ms complejo cuando se ligan las drogas a la criminalidad, por la visibilidad y connotacin social
que adquiere. Segn datos proporcionados por los pases
al Mecanismo de Evaluacin Multilateral, aproximadamente 210 mil personas han sido condenadas por posesin o
trfico de drogas en el hemisferio entre los aos 2007 y
2009, con un promedio anual de 70.000 personas. Esta
estimacin, sin embargo, no considera la relacin entre
drogas y delitos que se establece a partir de cambios conductuales que facilitan o conducen a la comisin de delitos
por parte de algunos consumidores. Segn el Estudio Nacional sobre Drogas y Salud de Estados Unidos de 2009 4,
el 18.7% de los jvenes de entre 12 y 17 aos que haban
participado en rias o haba tenido algn otro comportamiento criminal durante el mes anterior a la encuesta, haba consumido alguna droga ilcita. Entre los jvenes que
no haban tenido ese comportamiento, en cambio, el consumo de esas substancias haba sido considerablemente
inferior (7.7%).
Esta perspectiva comienza ya a tenerse en consideracin en las polticas sobre drogas ms innovadoras, las
que estn desarrollando nuevas iniciativas, holsticas, para
que el individuo que recibe tratamiento salga del circulo
vicioso de la adiccin y el delito. Tal es el caso de las alternativas al encarcelamiento de transgresores de la ley que
son adictos. As, por ejemplo, la Estrategia Nacional de Estados Unidos, al referirse a las Cortes de Drogas que ofrecen alternativas de encarcelamiento a quienes cometieron
delitos menores relacionados con el consumo, seala: El
sistema de justicia penal juega un rol crucial en la reduccin de los costos y las consecuencias de los crmenes de
Although drug dependence is a complex, chronic and

recurrent mental disorder, producing a range of health
consequences, the impact of drug use goes beyond the
addiction of a single individual, affecting not only the drug
user but their families and communities as well.
According to data provided by OAS member states
through the Multilateral Evaluation Mechanism (MEM)1,
and additional information from the World Drug Report
(UNODC 2010)2, between 2 and 2.5 million treatment episodes for illicit drug consumption were attended in recent
years, nearly half of which were for cocaine use. Nevertheless, the UN report estimated that in South America
only 42% of problem drug users received treatment during the past year.
The above data should rouse the attention of public
policy makers. Evidence supports the notion that spending on treatment produces savings in terms of reduction
crime costs. Comparatively speaking, if the costs associated with crime, health, and lost social productivity are taken
into account as well, the costs of providing treatment are
13 times less expensive than failing to treat.3
The problem becomes more complex when the drugs
are linked to crime given the visibility and social connotations that come with it. According to data provided by the
MEM, approximately 210 thousand people have been convicted of drug possession or trafficking in the hemisphere
between 2007 and 2009, an average of 70,000 people
per year. This estimate, however, does not consider the
relationship between drugs and crime due to behavioral
changes that lead to the commission of crimes by some
drug users. According to the National Survey on Drugs
and Health United States 20094, 18.7% of young people
between 12 and 17 who had participated in fights during
the month preceding the survey had used illegal drugs.
Among youth who were not involved in fights, however,
consumption of these substances was considerably lower
(7.7%).
This perspective is beginning to be taken into consideration in the most innovative drug policies, which are
developing new, integral strategies, so that the individual
receiving treatment can escape the vicious cycle of addiction and crime. Such is the case for alternatives to
incarceration for lawbreakers who are addicted. For example, the National Strategy of the United States, referring
1
http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/mem/reports/5/ronda_5_progreso_spa.asp
2
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2010/World_
Drug_Report_2010_lo-res.pdf
2
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2010/World_
Drug_Report_2010_lo-res.pdf
3
UNDOC and WHO, Principles of Drug Dependence Treatment:
discussion Paper, March 2008
3
UNDOC and WHO, Principles of Drug Dependence Treatment:
discussion Paper, March 2008
4
htm#6.5
4
htm#6.5
http://oas.samhsa.gov/NSDUH/2k9NSDUH/2k9Results.
http://oas.samhsa.gov/NSDUH/2k9NSDUH/2k9Results.
drogas no slo al encarcelar a los delincuentes serios que

amenazan a la sociedad, sino adems brindando un incentivo poderoso para responder al uso de drogas antes de
que el mismo devenga un problema ms serio y costoso5.
(ONDCP, 2010)
En lo que tiene que ver con los actos de violencia
mayor asaltos y homicidios, por ejemplo es complejo explicar las causas por las cuales su relacin con
las drogas adquieren tanta relevancia en pases de la
regin. Una explicacin posible es la que surge de vincular
dicha violencia a las ganancias que genera el negocio ilcito
de las drogas, por lo cual es necesario cuantificar el monto
de ese mercado ilcito.
Se estima que en 2000 los consumidores de drogas
ilcitas gastaron 64 billones de dlares (64 mil millones) en
Estados Unidos, cifra muy inferior a la calculada una dcada antes en el mismo pas, pero que supera al Producto
Interno Bruto de muchos pases de Amrica Latina y el
Caribe. Ms de la mitad de esa cantidad se asocia al uso de
cocana, lo cual es corroborado por el Reporte Mundial sobre drogas de Naciones Unidas que, utilizando informacin
sobre produccin, decomiso, niveles de usos y precios de
esa droga, estim que en 2008 los usuarios pagaron por
la cocana consumida en Estados Unidos 38 billones de dlares, cifra parecida a los 34 billones del mercado europeo.
De acuerdo a estas cifras, el consumo en Estados Unidos
representa slo un 0.0026% del PIB de ese pas, pero ms
que duplica el PIB de Bolivia que en 2008 era estimado en
16.6 billones por el Banco Mundial, equivale slo a algo
menos de la tercera parte del PIB de Per (US$ 129.1 billones) y a alrededor de la sexta parte del PIB de Colombia
(US$ 242.6 billones), tres pases en los que se produce
coca y cocana. Se trata, en suma, de una actividad ilcita
que mueve enormes volmenes de dinero y seguramente
genera, en consecuencia, tambin enormes volmenes de
ganancias a quienes participan en l.
La competencia en un mercado ilcito utiliza tambin medios ilcitos, lo que explica el elevado nmero
de vctimas fatales que ha llegado a arrojar la lucha
entre bandas del crimen organizado que se disputan esos
mercados. En dos pases de Amrica Latina, Colombia y
Mxico, esta situacin ha llegado a alcanzar niveles alarmantes pues entre los muertos y heridos producidos por
este enfrentamiento se encuentran no slo quienes manejan el trfico ilcito o lo fiscalizan, sino tambin muchas
personas que son ajenas al conflicto y a su control por
parte de la polica.6
5
Office of National Drug Control Policy of the United States of
America, National Drug Control Strategy 2010
6
Como es sabido, se produjo un desplazamiento en el dominio
del negocio desde Colombia, que sigue siendo un pas productor, a Mxico,
en donde no se produce y tampoco se consume a los niveles de Estados
Unidos, Chile, Canad o Uruguay, pero desde donde se controla el trfico
to drug courts that offer alternatives to incarceration for

those who committed minor drug related crimes, states:
The criminal justice system plays a vital role in reducing the costs and consequences of drug crimes, not just
by incarcerating serious offenders who threaten the community, but also by providing a powerful incentive to address drug use before it escalates into a more serious, and
costly, problem5 (ONDCP, 2010).
Regarding more serious acts of violence, e.g. deaths
and assassinations of judges, police and other law, order
and justice officials, it is difficult to explain the reasons
why the relationship with drugs has acquired such prominence in countries of the region. One hypothesis is that
drug related violence is a means of defending the profits
generated by the illicit drug business. However, in order
to fully understand this phenomenon we need to quantify
the drug market.
It is estimated that in 2000 illicit drug users spent 64
billion dollars (64 thousand million) in the U.S., a figure
that exceeds the GDP of many countries in Latin America
and the Caribbean. More than half of that was associated
with the use of cocaine. This is further corroborated by
the UNDOC World Drug Report, which using information
on production, seizure, levels of use and prices of cocaine,
estimated that in 2008 cocaine users paid approximately
38 billion dollars, a figure similar to the estimated 34 billion dollar European market. According to this information,
cocaine consumption accounts for only 0.0026% of GDP
of the United States. However this represents more than
twice the GDP of Bolivia. (16.6 billion), slightly less than
third of Perus GDP ($ 129.1 billion) and about one-sixth of
the GDP of Colombia (U.S. $ 242.6 billion) in 2008: three
countries that produce coca and cocaine. The drug trade
is, in short, an illegal activity that moves large volumes
of money and probably generates, therefore, also huge
amounts of profits for those involved in it.
Competition in an illicit market also uses illegal means,
which explains the high number of fatalities linked to the
struggle between organized crime gangs vying for these
markets. In two Latin American countries, Colombia and
Mexico, the situation has reached alarming levels as the
dead and wounded caused by this conflict are not only
those who handle or oversee smuggling, but also many
people who are outside the conflict and its control by the
police.6
5
Office of National Drug Control Policy of the United States of
America, National Drug Control Strategy 2010
6
As it is known, a balloon effect took place pushing the cocaine
business from Colombia, which continues to be a producing country, to
Mexico where the majority of drug trafficking is managed although it does
not produce cocaine nor does it have levels of use as high as the United
States, Chile, Canada or Uruguay. Evidence suggests that repressive policies are begining to produce a new displacement beyond Mexico toward
Central America: Guatemala, Honduras and El Salvador.
Las cifras oficiales del Gobierno de Mxico7, indican

que el nmero de homicidios por presunta rivalidad delictual (agresiones, enfrentamientos y ejecuciones) ha
crecido un 440% entre 2006 y 2010. Durante el primero
de estos dos aos 2.826 personas perdieron la vida a consecuencia del fenmeno y en 2010 la cifra haba aumentado a 15.273. Segn la misma fuente, desde diciembre
de 2006 hasta noviembre de 2010 haban fallecido 34.416
personas en Mxico como efecto directo de la lucha entre
organizaciones criminales.
Aunque no es fcil de medir con precisin la relacin
entre drogas y criminalidad, resulta evidente en nuestras
sociedades y constituye otra manifestacin ms del problema de drogas que debe seguir constituyendo una prioridad para los gobiernos de nuestra regin preocupados
del bienestar y progreso de sus habitantes. Por lo anterior,
entre otras acciones se debe propender a la generacin de
sistemas de alerta temprana y tambin de investigacin
especfica que permitan a los Estados estar en mejores
condiciones para responder a estas amenazas.
Official figures from the Government of Mexico7 indicate that the number of killings related to alleged gang rivalries (assault, fighting and executions) has grown 440%
between 2006 and 2010. During the first two years 2,826
people died as a consequence and in 2010 the figure had
risen to 15,273 deaths. According the same source, between December 2006 and November 2010 34,416 people died in Mexico as a direct result of the fighting between
criminal organizations.8
Although it is difficult to measure accurately, a relationship between drugs and crime is evident in our societies. It constitutes a manifestation of the drug problem,
which must remain a priority for governments in our region that are concerned about the welfare and progress
of their citizens. Therefore, member states should compel
themselves toward the development of early warning systems and targeted research to help to be better able to
respond adequately to these threats.
7
mientos
de cocana, principalmente a Estados Unidos. Segn todas las evidencias
las polticas de represin del fenmeno estn comenzando a tener como
consecuencia, en la actualidad, un nuevo desplazamiento, esta vez desde
Mxico hacia los pases del llamado tringulo norte de Centroamrica,
esto es Guatemala, Honduras y El Salvador.
7
tos
http://www.presidencia.gob.mx/base-de-datos-de-fallecimien-
http://www.presidencia.gob.mx/base-de-datos-de-falleci-
8
La cifra adquiere su verdadera dimensin si se considera que
durante el mismo ao murieron en Afganistn, en un escenario blico, slo
711 soldados de las fuerzas aliadas que participan en la guerra contra el
Talibn. Cuando las tropas de los Estados Unidos comenzaron a retirarse
de Irak el 19 de agosto de 2010, se reportaron 4.415 soldados muertos en
la guerra que comenz en marzo de 2003: slo en un ao, en Mxico, murieron casi cuatro veces ms personas que todos los soldados de Estados
Unidos que murieron durante la guerra de Irak.
DROGAS:
OFERTA
DRUGS:
SUPPLY
TABLE2.1SEIZURESOFECSTASY,KG(TOTAL)
TABLA2.1INCAUTACIONESDEXTASIS,KG (TOTAL)
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
SeizuresofMDMA(Kg):AmountofkilogramsofEcstasy(MDMA)seizedinagivenyear/IncautacionesdeExtasis(MDMA)(Kg):
Cantidaddekilogramosdextasisincautadosporao
2000
2001
1,256.00
9.40
32.30
2.70
2002
32.00
2003
16.30
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1,476.00
275.00
511.55
413.55
733.06
165.50
0.62
0.42
0.68
0.17
0.05
0.04
0.05
0.06
15.20
15.20
0.01
0.00
2,293.00
1,688.00
2.20
60.36
37.70
101.10
1,507.00
2,254.00
NOTES/NOTAS*
*1)DataforAndeanCommunityincludes/DatosparalaComunidadAndinaincluyen:Bolivia,Colombia,EcuadorandPeru;*2)DataforCARICOMincludes/DatosdelCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,The
Bahamas,Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago;3)MERCOSURcountriesinclude/PasesdelMERCOSUR
incluyen:Argentina,Brazil,ParaguayandUruguay;4)NAFTAcountriesinclude/PasesdelNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesinclude/PasesdelSICAincluyen:CostaRica,El
S l d G t
l H d
Ni
P
2010
TABLE2.2SEIZURESOFECSTASY,UNIT(TOTAL)
TABLA2.2INCAUTACIONESDEXTASIS,UNIDADES(TOTAL)
SeizuresofMDMA(Unit):Amountofinidividualunits(pillsordoses)ofEcstasy(MDMA)seizedinagivenyear/IncautacionesdeMDMA
(Unidades):Cantidaddeunidadesindividuales(pastillasodosis)dextasis(MDMA)incautadasporao
2000
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
16,796
101,870
46
125,073
2001
2002
2003
2004
2005
2006
1,098
2,445
2007
2008
2009
0
205,448
1,552,011
3,799
7,745
19,021
0
133,013
126,829
2,590
3,737
346
0
28,312
956,362
20,861
17,885
10,116
1,023
12,221
915
2,785
5,743
71
179
1,619
112
24
3,154
785
1,909
127,959
2,622
19,142
89
18,906
1,783,620
424
175,382
83
27,083
5,822,293
5,244
5,042
1,341
82,703
264,696
57,015
457,127
20,126
1,622
8,533
138
23
11,826
498,737
4,153
17,752
5,968
30,903
7
189,702
289
51,965
27,963
20,578
280,722
121,882
2010
23,477
416
30
5,070
2,256
79
303
500
4,055
22,166
1,100
1,032
1,200
35
78
85
3,448
158
61,272
8,420
270,031
3,341,725
2,690,117
5,197,939
31
18
20,512
857
0
23,474
556
0
7,985
2
16,010
62,302
639
79,260
7,616
2,097
587,329.00 3,553,630.00 2,196,126.00 6,006,674.00 3,105,301.00 6,086,199.00 678,091.00 1,850,943.00 290,283.00 1,031,429.00
2,010.00
AndeanCommunity*1
0.00
19,184.00
175,749.00
33,090.00
20,132.00
8,691.00
17,846.00
7,924.00
5,356.00
2,000.00
7,071.00
#VALOR!
2,306.00
3,102.00
4,450.00
2,506.00
3,030.00
2,008.00
4,794.00
16,796.00
1,909.00
18,937.00
27,101.00
103,215.00
57,872.00
11,826.00
228,922.00
133,569.00
28,312.00
371,901.00 3,469,684.00 1,783,620.00 5,822,293.00 2,954,813.00 5,655,066.00 502,792.00 1,564,232.00 127,744.00
962,105.00
CARICOM*
MERCOSUR*3
4
NAFTA*
SICA*
2,302.00
22,255.00
1,183.00
2,373.00
2,822.00
138.00
9,446.00
19,021.00
346.00
23,589.00
416.00
NOTES/NOTAS*
*1)DataforAndeanCommunityincludes/DatosparalaComunidadAndinaincluyen:Bolivia,Colombia,EcuadorandPeru;*2)DataforCARICOMincludes/DatosdelCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,TheBahamas,Barbados,
Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago;3)MERCOSURcountriesinclude/PasesdelMERCOSURincluyen:Argentina,Brazil,Paraguayand
Uruguay;4)NAFTAcountriesinclude/PasesdelNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesinclude/PasesdelSICAincluyen:CostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,NicaraguayPanama
TABLE2.3SEIZURESOFHEROIN,KG(TOTAL)
TABLA2.3INCAUTACIONESDEHEROINA,KG(TOTAL)
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
SeizuresofHeroin(Kg):Amountofkilogramsofheroinseizedinagivenyear/IncautacionesdeHerona(Kg):Cantidadde
kilogramosdeheronaincautadosporao
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
47.66
126.03
32.29
175.78
0.27
16.09
31.00
1.05
32.51
0.44
14.74
0.00
0.35
4.00
0.00
1.12
0.00
1.49
0.00
0.00
10.40
25.67
567.20
7.78
27.50
1.80
33.23
791.59
20.29
56.66
33.00
15.62
775.00
58.77
61.27
37.00
4.64
625.32
121.30
62.70
77.00
14.22
766.73
68.05
19.89
83.00
14.12
761.90
50.65
88.43
187.89
0.00
515.00
87.70
10.10
41.62
11.00
527.00
16.70
11.54
91.68
0.00
678.00
94.30
0.00
212.95
735.00
17.14
24.00
108.72
6.90
33.00
253.64
10.50
116.00
352.18
13.23
59.00
286.37
22.06
69.00
288.23
4.00
122.00
238.42
24.00
257.60
233.42
22.60
53.70
180.83
0.00
120.30
114.07
8.40
38.60
177.01
8.10
9.74
21.17
14.84
7.95
0.26
1.43
0.13
0.00
0.11
0.00
2.04
9.00
0.00
0.00
0.05
0.60
2.50
14.00
10.38
0.14
299.10
0.45
244.97
282.70
53.18
221.38
306.20
82.10
156.82
302.40
59.79
55.92
461.70
64.48
42.39
10.63
333.82
14.88
81.76
0.06
317.20
180.08
51.70
0.00
296.05
19.83
115.21
282.35
4.86
90.66
14.00
4.76
0.91
1.37
8.24
0.00
1.71
0.05
0.04
8.40
1.23
48.00
2,004.00
1,446.00
1,987.00
5.80
0.12
2,356.00
658.00
4,597.11
0.05
21.58
1,751.36
15.57
394.26
4,108.71
1.00
19.69
2,732.30
12.13
443.46
5,168.75
0.11
16.00
2,118.00
0.02
10.38
2,756.60
7.20
562.95
5,375.98
270.97
4,143.10
130.84
2,970.35
135.23
3,751.75
81.29
4,011.11
0.00
0.00
2.20
0.02
1,678.90
2,132.80
195.58
2,984.36
228.43
3,929.40
2010
AndeanCommunity* 1
2
CARICOM*
MERCOSUR*3
NAFTA*4
5
SICA*
678.12
1,045.23
1,141.18
916.45
1,055.87
1,008.56
750.13
707.87
800.47
913.24
0.49
4.45
10.38
21.69
17.63
24.25
10.79
2.10
0.00
0.12
0.00
47.66
153.53
96.15
249.18
78.79
66.46
120.94
10.54
26.28
0.00
0.00
1,988.40
2,379.57
3,072.30
3,075.50
2,497.40
2,296.06
2,525.71
1,804.82
2,374.73
2,851.30
0.00
24.42
51.96
361.40
396.33
206.09
182.95
206.94
248.48
246.74
120.76
0.00
NOTES/NOTAS*
TABLE2.4SEIZURESOFCRACK,UNIT(TOTAL)
TABLA2.4INCAUTACIONESDECRACK,UNIDADES(TOTAL)
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
Seizuresofcrack(Unit):Amountofinidividualunits(pillsordoses)ofcrackseizedinagivenyear/Incautacionesdecrack
(Unidades):Cantidaddeunidadesindividuales(pastillasodosis)decrackincautadaporao
2000
2001
2002
2003
2004
2005
64,998
58,948
100,381
72,650
85,393
134,540
9,870
11,744
4,790
71,788
708
2,357
312
486
378
194
344
749
103,469
77,204
97,923
149,524
2006
2007
2008
2009
2010
2,006
2,007
2,008
2,009
2,010
3,099
64,048
AndeanCommunity*
CARICOM*2
MERCOSUR*3
4
NAFTA*
5
SICA*
6,790
5,100
#VALOR!
2,197
2,348
2,754
2,006
2,007
2,008
2,009
2,010
64,998
58,948
101,089
75,007
95,575
146,770
NOTESNOTAS*
Salvador Guatemala Honduras Nicaragua y Panama
TABLE2.5SEIZURESOFCRACK,KG(TOTAL)
TABLA2.5INCAUTACIONESDECRACK,KG(TOTAL)
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
Seizuresofcrack(Kg):Amountofkilogramsofcrackseizedinagivenyear/Incautacionesdecrack(Kg):Cantidaddekilogramosde
crackincautadaporao
2000
2001
2002
2003
0.05
0.02
0.00
18.06
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.14
0.10
0.14
0.27
2.44
3.24
2.44
3.00
41.90
1.69
182.00
5.69
91.30
8.00
360.00
39.33
5.28
112.60
4.29
196.50
10.00
136.18
11.00
540.95
9.13
936.69
10.83
162.93
55.88
17.48
46.85
0.00
23.94
14.69
16.60
10.00
7.18
5.00
5.90
0.03
5.45
0.27
5.91
16.71
7.27
14.27
13.47
15.26
14.46
14.99
7.70
0.10
19.66
120.00
6.70
0.05
4.52
73.00
7.10
0.76
6.80
1.00
6.40
0.62
6.63
2.00
6.00
0.66
6.00
0.53
5.70
0.79
6.00
0.76
5.80
1.44
3.20
0.74
1.89
0.01
0.68
0.00
4.74
0.06
5.58
0.13
1.92
0.13
1.90
18.34
0.11
0.15
2.75
0.30
1.02
3.82
2.95
1.50
0.56
4.33
3.94
0.60
1.46
3.98
1.79
0.50
4.25
4.17
2.55
8,323.98
3.00
90.89
2.37
12.77
0.76
2.07
193.74
1.02
6.24
5.36
0.00
0.00
0.08
0.51
1.17
0.99
1.17
0.43
0.33
0.06
8,688.19
529.01
78.83
253.44
342.89
236.20
291.87
846.61
409.39
861.06
2010
0.00
239.14
200.41
642.43
1,172.75
0.00
AndeanCommunity* 1
CARICOM*2
MERCOSUR*3
NAFTA*4
5
SICA*
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
132.58
81.31
8.15
27.89
73.03
196.04
106.00
366.78
3.77
3.21
0.00
39.33
112.60
196.50
136.18
540.95
936.69
163.07
0.10
0.90
1.29
0.00
348.28
240.64
10.30
12.50
9.73
11.33
55.88
46.85
23.94
16.60
0.00
27.36
11.22
18.74
17.92
11.44
14.42
8,332.23
99.89
20.94
199.01
0.00
NOTESNOTAS*
Salvador,Guatemala,Honduras,NicaraguayPanama
TABLE2.6SEIZURESOFCOCAINEPASTE/BASE/BASUCO,KG(TOTAL)
TABLA2.6INCAUTACIONESDEPASTABASEDECOCAINA/BASUCO,KG(TOTAL)
SeizuresofCocainePaste/CocaBase/Basuco(Kg):Amountofkilogramsofothersubstancesthatcontaincocaineinanimpureform
seizedinagivenyear/Incautacionesdepastabasedecocana/basuco(Kg):Cantidaddekilogramosdeotrassutanciasque
contienencocanaenformaimpura,incautadaporao
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
71.14
199.19
75.99
74.06
66.43
102.86
99.90
29.55
27.08
86.04
700.00
0.02
2,076.00
17,735.79
679.00
2,525.00
2,428.00
17,848.74
4,741.00
299.00
6,934.00
380.00
14,912.00
65.73
21,641.00
13.75
21,969.00
2.44
1,561.00
32,458.20
10,152.00
543.00
966.00
3,092.00
54,399.00
12,779.00
3.89
1,441.00
25,295.00
8,189.00
399.00
1,099.00
1,526.00
40,757.54
4,239.00
57,511.90
7,702.00
63,867.00
6,566.00
54,663.00
53,429.00
1,307.00
1,600.83
424.00
1,908.00
1,321.15
18.00
897.26
2,068.06
77.32
624.20
2,038.14
42.00
995.21
2,704.00
1,505.17
33.00
7,194.64
7,668.32
966.09
1,102.40
281.00
6.00
269.80
15.00
55.20
1,318.00
76.43
2,633.00
86.30
55,359.00
394.82
7,303.77
11,673.40
17,814.56
101,904.50 114,930.90 133,633.00 153,730.00

29.55
49.33
98.18
71.51
96.27
384.74
109.72
79.46
38.83
68.34
34.73
113.79
79.79
35,845.17 145,985.96 170,937.53 195,730.73 284,452.49 88,708.22 101,733.67 95,726.38
183.87
15.07
94,602.38
0.00
0.00
9,708.00
6,274.35
4,129.01
10,439.17
3,574.04
9.70
2,253.00
15.30
4,648.00
3.20
212.00
465.46
34,581.24
4,366.49
1.54
4.31
6,346.31
2010
AndeanCommunity* 1
2
CARICOM*
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
29,044.62
25,444.24
35,062.27
50,455.57
53,515.79
70,422.66
83,831.85
93,751.09
88,943.49
94,314.96
281.00
6.00
92.62
45.20
9.70
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
771.14
878.19
374.99
454.06
494.98
695.19
206.28
166.79
137.10
272.35
0.00
0.02
2,525.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
424.00
18.00
1.54
0.00
0.00
0.00
0.00
101,904.50 114,930.90 134,732.00 154,696.00

2,083.06
3,356.14
5,337.00
55,392.00
NOTESNOTAS*
TABLE2.7SEIZURESOFCOCAINEHCL,KG(TOTAL)
TABLA2.7INCAUTACIONESDECOCAINAHCL,KG(TOTAL)
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
St.Vincent&The
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
SeizuresofCocaineHCL(Kg):AmountofkilogramsofrefinedcocaineHCLinsaltformseizedinagivenyear/Incautacionesde
cocanaHCL(Kg):CantidaddekilogramosdecocanarefinadaHCL
2000
2001
24.00
2,280.22
6.00
2,087.67
11.23
3,852.00
4,780.20
230.40
8,360.79
52.20
87,268.84
5,870.73
57,235.76
1,748.59
21.00
1,562.31
1,918.64
3,061.14
5,399.71
6,401.97
7,503.54 12,085.19 12,557.22
2,471.00
4,358.00
740.26
102.90
1,222.13
718.55
2,489.17
1,911.93
76.00
157.00
2.44
63.47
733.72
2,385.86
82.79
32.70
362.27
5,965.46
530.86
1,309.00
1,309.00
2,923.00
7,246.00
4,922.38
9,262.00
9,502.00 14,629.00 20,589.00 14,243.07 18,896.77 21,318.10 24,051.84
1,886.00
1,229.00
2,068.30
1,557.94
1,753.50
1,796.34
1,237.45
2,372.99
821.12
849.01
3,737.00
2,276.00
2,526.03
3,089.00
2,940.50
95,278.00 105,262.59 149,296.91 160,123.29 130,916.00 131,431.00 200,984.00 200,017.00
2,994.54
4,291.18
4,544.84
7,029.69 23,330.37 32,435.10 16,167.57 20,887.30
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1,707.59
10,921.15
1,102.00
10,318.65
1,362.00
6,246.34
2,235.00
3,783.60
2,233.00
39,589.11
1,517.64
4,103.37
2,927.00
37.00
9.94
277.00
28.16
4,481.01
214.09
9.20
5,073.76
48.67
76.00
3,725.00
12,639.00
2,207.40
5,045.97
230.15
5,648.00
1,619.21
21,157.90
1,110.70
9,606.39
278.99
3,932.60
1,735.85
26,849.20
6,271.52
3,294.59
468.42
152.85
30,751.30
7,311.60
16,127.15
553.13
2010
3.18
5,091.80
27,054.46
101.70
20.58
281.46
60.73
399.44
0.03
3,789.50
17,634.94
4,075.30
4.54
718.07
183.63
461.84
0.60
2,698.40
27,266.71
1,347.90
101.26
2,214.28
47.99
123.56
30.43
4,655.70
63,976.57
442.39
109.09
6,936.13
329.00
18.34
109.15
21,357.15
9,902.61
7,395.00
2,656.00
13,088.01
493.00
3,255.00
14,749.00
0.04
21.35
164.00
394.97
107.16
1,229.80
59.95
28.15
58.32
14.35
340.12
814.25
750.40
1,507.50
620.00
595.50
830.22
486.18
169.00
590.00
189.82
75.18
106,540.00 94,757.60
172,808.00 174,575.00 64,114.00
25.85
26.49
43.01
49.92
36.72
53.94
471.03
14,305.86 13,391.55 17,790.00 32,249.00 31,222.10 58,435.84 38,925.98
260,659.74 232,685.26 171,868.16 214,590.00 438,178.60 538,673.38 378,798.97
98.21
48,042.56
13,489.64
21,373.86
810.79
8,123.00
28.50
220.63
306.94
335.00
164.29
51,976.00
696.44
31,790.26
403,149.97
256.96
19,352.34
15,352.95
45,057.12
280.51
16,835.00
0.00
61.15
5.22
355.00
56.33
49,603.00
827.92
33,574.40
479,886.58
272.41
21,669.08
4,123.12
52,443.29
233.98
10,632.00
0.00
136.70
8.50
575.00
225.35
55,837.00
2,466.72
27,742.01
519,583.47
0.00
92,231.43
68,156.91 105,958.92 117,474.39 153,611.37 201,021.40 174,028.46 160,111.94 252,331.71 279,547.95
0.00
2,286.58
7,637.22
6,982.62
7,038.69
4,177.39
4,177.42
1,669.39
1,758.02
3,018.68
3,023.41
0.00
7,086.27
10,474.95
11,097.47
11,749.55
18,195.28
26,595.78
21,609.07
27,907.54
34,511.72
39,309.76
0.00
129,966.23 124,102.67 14,525.00
22,386.90 201,725.50 206,884.24 87,224.65 101,814.90 70,192.79
79,879.07
0.00
14,783.37
20,666.21
84,832.23
0.00
414.00
1,655.85
23,195.83
2,949.00
29,292.87
AndeanCommunity* 1
2
CARICOM*
3
MERCOSUR*
4
NAFTA*
5
SICA*
8,507.96
13,250.91
22,524.56
35,542.20
46,704.15
72,091.97
80,139.82
NOTES/NOTAS*
*1)DataforAndeanCommunityincludes/DatosparalaComunidadAndinaincluyen:Bolivia,Colombia,EcuadorandPeru;*2)DataforCARICOMincludes/DatosdelCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,
TheBahamas,Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago;3)MERCOSURcountriesinclude/Pasesdel
MERCOSURincluyen:Argentina,Brazil,ParaguayandUruguay;4)NAFTAcountriesinclude/PasesdelNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesinclude/PasesdelSICAincluyen:
TABLE2.8SEIZURESOFCANNABISPLANTS,UNIT(TOTAL)
TABLA2.8INCAUTACIONESDEPLANTASDECANABIS,UNIDADES(TOTAL)
DEFINITIONOFTHEINDICATOR/DEFINICIN
DELINDICADOR
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
Seizuresofcannabisplants(unit):Amountofindividualplantsseizedinagivenyear/Incautacionesdeplantasdecanabis
(unidades):Cantidaddeplantasindividualesincautadasporao
2000
2001
2002
7,416
676
1,466
6,949
10,207
71,857
14,244
14,112
180
198,709
4,073
1,552
1,496
162,975
1,111
939
110
83
46,393
3,699,661
1,250,833
63,621
3,823,846
1,445,969
98,892
2,598,874
1,275,738
69,891
1,851,870
1,400,026
79,228
2,048,421
1,906,454
1,235,119
979,681
2,376,693
1,548,303
166,876
23
551,388
1,859,934
2,055,715
128,754
100
1,269,060
128,767
4,408
107,416
6,578
73,386
4,122
113,405
420
2,425
25,005
2,091
293,897
1,210
6,611
418,097
1,128
4,098
370,626
10,047
3,629
710,229
476
154
1,855
2,280
66,003
41,402
365,881
76,169
355,578
144,967
347,283
128,749
60,863
37,104
2,286,000
3,375,000
33,367
3,445
6,258
30,772
58,214
466,015
20,866
34,831
2,388,230
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2,497
8,306
1,194
34,194
2,045
34,454
5,122
11,395
2,036
194,864
18,218
2,339
8,328
14,631
3,816
11,374
739,771
1,962,223
215,816
2,904,752
1,850,794
281,723
2,163,314
1,845,734
2,328,560
1,421,873
1,992,214
2010
27,873
389
3,575
1,202,901
1,858,000
214,997
4,405
661,087
87,975
175
12
435
12,873
156,362
23,658
146,706
306,982
3,159
3,649
23,906
8,675
307
4,048
3,555
644
8,536
19,573
13,502
1,006,822 10,817,497 4,296,107
30,000
15,000
155,608
83,309
108,571
615,890
2,935,611
2,164,898
12,661
2,217,146
217,632
136,964
692
7,915,207
3,861,378
30
235,511
70
284,843
405
99
6,309,304
7,849,245
9,056,850
4,490,364
255
26
17,992,700 13,982,610 6,441,452
425
108
178
68
7,309,042 20,528,105 12,961,760
AndeanCommunity*
CARICOM*2
MERCOSUR*3
4
NAFTA*
5
SICA*
100
4,417
8,675
10,606,152
6,281,564
342,813
421,616
474,788
177
40,199
240,221
1,037,824
3,700,337
3,823,846
2,600,068
1,866,144
4,666,836
5,237,836
1,205,045
741,915
2,907,269
2,167,198
1,250,833
1,445,969
1,631,316
1,747,309
1,783,814
2,340,558
1,858,000
1,962,223
1,850,794
1,845,734
2,367,323
2,325,761
1,793,242
2,194,587
756,278
1,306,553
967,509
nd
307
3,211,745
2,619,958
3,339,430 12,242,925 6,288,965
NOTES/NOTAS*
Salvador Guatemala Honduras Nicaragua y Panama
TABLE2.9SEIZURESOFCANNABISPLANTS,KG(TOTAL)
TABLA2.9INCAUTACIONESDEPLANTASDECANABIS,KG(TOTAL)
Seizuresofcannabisplants(kg):Amountofkilogramsofcannabisplantsseizedinagivenyear/Incautacionesdeplantasdecanabis
(kg):Cantidaddeplantasdecanabisincautadasporao
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
38,558
39,092
226
4,560
226
43,652
2003
8,618
103,697
17,296
2,638
300
144,893
26,214
2004
2005
63
122
11
240
35,120
51,434
2006
2007
2008
2009
nd
11
21,510
33,709
182,934
27
15
53
2010
126
17,600
43,284
20,342
50,602
55,606
61,013
137,510
78,478
72,139
68,328
77,150
94,737
320,508
AndeanCommunity* 1
2n
CARICOM*
3
MERCOSUR*
4
NAFTA*
SICA*5
nd
39,092
103,697
17,296
nd
0nd
41,196
8,918
43,284
35,194
20,342
51,796
50,602
17,726
55,606
21,517
61,013
137,510
33,709
182,945
15
53
0
226
n
4,560
27
NOTES/NOTAS*
Salvador,Guatemala,Honduras,NicaraguayPanama
TABLE2.10SEIZURESOFCANNABISLEAF/HERB,KG(TOTAL)
TABLA2.10INCAUTACIONESDECANABISHOJA/HIERBA,KG(TOTAL)
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
Seizuresofcannabisleaf/herb(kg):Amountofkilogramsofcannabisleafand/orherbsareseizedinagivenyear/I ncautacionesdecanabis
hoja/hierba(kg):Cantidaddekilogramosdehojay/ohierbadecanabiscadaao
2000
2001
2002
66.00
25,538.96
756.00
33,052.23
52.00
44,823.95
11,429.00
159,386.00
83,083.00
3,277.00
75,172.00
1,140.05
146,672.00
90,412.00
2,418.00
85,746.00
288,841.00
467.00
2,934.00
18,263.00
455.70
521.00
3,816.00
3,079.00
378.60
3,991.00
10,332.00
1,705.00
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1,482.00
89,939.99
3,125.00
181.39
107,530.42
3,732.00
196.89
91,869.39
6,011.00
58,340.49
6,058.00
54,785.92
1,858.00
36,482.14
2,387.00
94.43
87,525.58
5,327.00
468.91
28,199.70
209,658.00
33,777.00
4,990.00
152,317.00
2,967.14
438.58
34,557.00
217,830.00
56,226.00
6,438.00
128,957.00
1,583.82
684.95
125,356.00
163,432.00
73,135.00
4,984.00
109,629.00
2,454.00
483.35
423,777.00
728.78
689.88
8,509.87
168,076.00
21,519.00
4,260.00
134,285.00
1,779.27
57,476.00
6,620.00
183,203.00
4,786.40
40,560.00
10,835.00
254,685.00
4,809.00
208,875.00
2,064.30
365.50
1,696.00
1,896.00
666.06
17.40
535.00
2,673.00
637.37
530.00
624.00
449.00
563.00
522.00
487.00
559.91
429.00
1,030.00
464.72
212.08
735.00
848.00
372.36
771.46
378.00
1,968.00
439.69
14,722.08
1,405.00
2,794.00
440.50
196.52
996.00
392.46
8,753.96
194,093.00
40,888.00
8,832.00
2,189.00
149.00
415.30
55,869.00
74,413.00
27,137.00
2,050,400.00 1,808,800.00 1,633,326.20
629.86
2,334.97
51,110.00
93,957.00
48,140.95
1,615.91
2,822.71
377.00
520.00
1,473.23
36,603.00
2,247,796.50
381.10
834.07
76,975.46
1,979.55
6,051.00
2010
1,112,588.00 1,937,412.00
34,391.00
790.44
702.11
1,239.25
3,483.64
816.75
533.27
859.25
691.42
1,465.75
3.63
1,394.49
20,952.00
14,428.00
37,178.00
45,212.00
35,507.00
21,378.00
2,208,382.10 1,801,879.60 1,902,318.90 2,213,404.66 1,684,068.46 2,091,736.88
468.46
529.57
543.27
374.41
428.00
509.55
1,129.20
14,342.95
7,209.88
6,015.50
232,062.00
3,647.44
33,947.50
89,971.90
67,817.20
100,498.56
174,630.35
84,483.64
1,513.19
1,158.53
1,289.00
1,161.00
2,275.00
1,928.00
57.47
7.49
155.00
43.53
2,000.00
840.00
45.50
2.00
410.28
905.18
581.02
938.91
7,317,207.00 11,836,678.00
2,978.77
1,271.55
2,121.16
303,144.00
47,596.22
108.00
46.00
205.15
119.35
197.34
196.26
152.90
140.00
120.00
187.00
4,879.81
985.00
1,513.00
554.65
1,268.28
1,365.54
700.27
4,822.55
1,235,027.00 1,164,974.00 1,100,525.40 1,216,060.80 1,192,847.00 1,122,279.00 1,372,655.00 1,703,953.00 1,510,312.00 2,049,274.00
807.70
1,156.44
899.70
620.54
1,256.43
969.66
444.96
1,819.50
1,062.76
548.78
14,999.63
14,431.80
20,919.61
9,588.90
11,310.53
18,279.73
21,129.24
25,391.74
20,718.60
32,637.38
3,788,975
3,828,948
10,471,519
15,843,439
3,968,828
3,553,335
3,992,703
5,177,688
5,250,793
6,596,492
AndeanCommunity*1
2
CARICOM*
MERCOSUR*3
NAFTA*4
5
SICA*
93,435
90,441
13,473
147,447
182,654
165,195
237,304
608,989
1,371,516
67,273
87,847
7,358,772
11,886,474
28,013
20,078
48,492
356,639
90,464
2,151,009
51,597
236,843
274,838
287,958
304,012
299,648
345,254
319,220
192,258
283,224
176,902
3,368,510
3,064,186
2,774,740
3,485,376
3,435,006
2,980,385
3,348,109
3,974,834
3,234,940
4,175,402
1,596
289,220
4,775
5,105
6,480
16,947
12,066
11,549
237,739
6,662
NOTES/NOTAS*
*1)DataforAndeanCommunityincludes/DatosparalaComunidadAndinaincluyen:Bolivia,Colombia,EcuadorandPeru;*2)DataforCARICOMincludes/DatosdelCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,TheBahamas,Barbados,Belize,
Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago;3)MERCOSURcountriesinclude/PasesdelMERCOSURincluyen:Argentina,Brazil,ParaguayandUruguay;4)
NAFTAcountriesinclude/PasesdelNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesinclude/PasesdelSICAincluyen:CostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,NicaraguayPanama
DROGAS:
DEMANDA
DRUGS:
DEMAND
TABLE3.1PASTMONTHPREVALENCEOFALCOHOL,GENERALPOPULATION%
TABLA3.1PREVALENCIADELLTIMOMESDEALCOHOL,POBLACINGENERAL%
Pastmonthprevalenceofalcohol,generalpopulation:percentofgeneralpopulationusingalcoholwithinthelast30days
/Prevalenciadelltimomesdelalcohol,poblacingeneral:Porcentajedelapoblacingeneralquehaconsumidoalcoholdurante
losltimos30das.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
AVERAGE
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
36.20
27.15
42.60
38.30
54.42
59.63
57.86
37.70
64.40
49.81
34.77
58.10
44.70
26.60
24.30
31.70
10.11
11.40
19.23
22.85
32.80
45.20
41.80
34.50
31.56
46.60
48.30
51.20
51.00
50.10
50.30
51.80
50.90
50.10
51.10
51.60
51.90
50.51
42.70
42.92
42.70
54.08
30.23
42.35
38.02
44.69
51.90
2010
TABLE3.2PASTMONTHPREVALENCEOFALCOHOLAMONGMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.2PREVALENCIADELLTIMOMESDEALCOHOLENTREHOMBRES,POBLACINGENERAL%
Pastmonthprevalenceofalcohol,malepopulation: percentofmalepopulationusingalcoholwithinthelast30days/Prevalencia
delltimomesdealcoholentrehombres,poblacingeneral: elporcentajedehombresenlapoblacingeneralquehaconsumido
alcoholdurantelosltimos30das.
DEFINITIONOFTHEINDICATOR/DEFINICINDEL
INDICADOR
2000
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
54.30
31.00
53.70
51.20
63.41
66.79
66.63
47.00
70.60
59.99
46.06
65.92
36.80
32.00
45.60
17.85
19.04
33.60
33.79
60.90
51.27
45.60
47.90
53.20
54.80
58.90
57.40
57.30
56.90
58.10
57.00
60.20
56.60
57.70
57.60
NOTES/NOTAS*
Nicaragua,andPanama
TABLE3.3PASTMONTHPREVALENCEOFALCOHOLAMONGFEMALES,GENERALPOPULATION
TABLA3.3PREVALENCIADELLTIMOMESDEALCOHOLENTREMUJERES,POBLACINGENERAL%
Pastmonthprevalenceofalcohol,femalepopulation:percentoffemalepopulationusingalcoholwithinthelast30days
Prevalenciadelltimomesdealcoholentremujeres:porcentajedelapoblacinfemeninaquehaconsumidoalcoholdurantelos
ltimos30das.
DELINDICADOR
2000
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
34.20
29.10
45.82
52.77
49.43
2007
2009
58.60
39.92
24.83
50.45
16.40
2008
30.60
17.00
17.70
3.55
6.35
7.40
12.74
32.90
33.52
26.00
19.70
40.20
42.30
43.00
44.90
43.20
44.00
45.90
45.20
40.90
46.00
45.90
46.50
NOTES/NOTAS*
*1)DataforAndeanCommunityincludes/DatosparalaComunidadAndinaincluyen:Bolivia,Colombia,EcuadorandPeru;*2)DataforCARICOMincludes/DatosparaCARICOMincluyen:AntiguaandBarbuda,
TheBahamas,Barbados,Belize,Dominica,Grenada,Guyana,Jamaica,SaintLucia,St.KittsandNevis,St.VincentandtheGrenadines,andTrinidadandTobago;3)MERCOSURcountriesinclude/PaisesMERCOSUR
incluryen:Argentina,Brazil,ParaguayandUruguay;4)NAFTAcountriesinclude/PaisesNAFTAincluyen:Canada,MexicoandtheUnitedStates;5)SICAcountriesincludeCostaRica,ElSalvador,Guatemala,
Honduras,Nicaragua,andPanama
2010
TABLE3.4PASTYEARPREVALENCEOFCOCAINE,GENERALPOPULATION%
TABLA3.4PREVALENCIADELLTIMOAODECOCANA,POBLACINGENERAL%
Pastyearprevalenceofcocaine,generalpopulation:percentofgeneralpopulationusingcocainewithinthelast12months/
Prevalenciadelltimoaodecocana,poblacingeneral:elporcentajedelapoblacingeneralquehaconsumidococanadurante
elltimoao.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.10
0.70
1.60
0.73
1.49
1.90
1.32
1.52
0.60
1.30
1.83
0.72
3.00
0.20
0.10
0.24
0.12
0.35
0.44
0.34
1.20
0.70
0.68
1.50
1.90
0.20
2.50
2.50
0.30
2.40
2.30
2.50
1.40
2.30
2.10
1.90
NOTES/NOTAS*
TABLE3.5PASTYEARPREVALENCEOFCOCAINEAMONGMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.5PREVALENCIADELLTIMOAODECOCANA ENTREHOMBRES,POBLACINGENERAL%
Pastyearprevalenceofcocaine,male:percentofmalepopulationusingcocainewithinthelast12months/Prevalenciadelltimo
aodecocanaentrehombres:elporcentajedehombresenlapoblacingeneralquehaconsumidococanadurantelosltimos12
meses.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
0.70
2.40
1.45
2.52
2.70
2.18
2.55
2007
2008
2009
0.50
1.97
3.15
1.28
0.40
0.20
0.52
0.25
0.73
0.76
0.20
1.46
0.40
0.57
1.90
0.50
2.60
3.50
3.40
3.20
3.00
3.30
2.30
3.10
2.70
2.50
NOTES/NOTAS*
2010
TABLE3.6PASTYEARPREVALENCEOFCOCAINEAMONGFEMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.6PREVALENCIADELLTIMOAODECOCANAENTREMUJERES,POBLACINGENERAL%
Pastyearprevalenceofcocaine,female:percentoffemalepopulationusingcocainewithinthelast12months/Prevalenciadel
ltimoaodelconsumodecocanaentremujeres:porcentajedelapoblacingeneralfemeninaquehaconsumidacocanadurante
losltimos12meses.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
0.70
1.00
0.21
0.50
1.10
0.50
0.54
2007
2008
2009
2010
0.60
0.63
0.55
0.22
0.03
0.04
0.00
0.14
0.20
0.10
0.10
1.10
1.20
1.60
1.60
1.60
1.70
1.60
0.70
1.60
1.30
NOTES/NOTAS*
TABLE3.7PASTYEARPREVALENCEOFECSTASY,GENERALPOPULATION%
TABLA3.7PREVALENCIADELLTIMOAODEXTASIS,POBLACINGENERAL%
Pastyearprevalenceofecstasy,general:percentofgeneralpopulationusingecstasywithinthelast12months/Prevalenciadel
ltimoaodelecstasis,poblacingeneral:porcentajedelapoblacingeneralquehaconsumidoecstasisdurantelosltimos12
meses.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.30
0.10
0.30
1.10
0.13
0.10
1.40
0.11
0.28
0.12
1.70
0.10
0.10
0.10
1.40
1.30
0.90
0.04
0.80
0.80
0.90
0.90
0.10
0.90
1.10
NOTES/NOTAS*
2010
TABLE3.8PASTYEARPREVALENCEOFECSTASYAMONGMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.8PREVALENCIALTIMOAODECONSUMODEXTASISENTREHOMBRES%
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
Pastyearprevalenceofecstasy,male:percentofmalepopulationusingecstasywithinthelast12months./Prevalenciadelltimo
aodeecstasis,hombres:porcentajedelapoblacingeneralmasculinaquehaconsumidoecstasisdurantelosltimos12meses.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.30
1.50
0.20
0.18
1.70
0.15
0.41
0.20
0.10
0.22
1.60
0.04
1.00
1.00
1.00
1.00
0.10
1.10
1.00
1.40
NOTES/NOTAS*
TABLE3.9PASTYEARPREVALENCEOFECSTASYAMONGFEMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.9PREVALENCIADELLTIMOAODELCONSUMODEXTASISENTREMUJERES%
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
Pastyearprevalenceofecstasy,female:percentoffemalepopulationusingecstasywithinthelast12months/Prevalenciadel
ltimoaodeecstasis,mujeres:porcentajedelapoblacinfemeninaquehaconsumidoecstasisdurantelosltimos12meses.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.30
0.10
0.70
0.06
0.02
1.10
0.07
0.17
0.03
0.00
0.10
0(nd)
1.10
0.04
0.80
0.60
0.60
0.60
0.70
0.90
0.10
NOTES/NOTAS*
2010
TABLE3.10PASTYEARPREVALENCEOFSOLVENTSORINHALANTS,GENERALPOPULATION%
TABLA3.10PREVALENCIADELLTIMOAODESOLVENTESOINHALABLES,POB.GENERAL%
Pastyearprevalenceofsolventsorinhalants,generalpopulation:percentofgeneralpopulationusingsolventsorinhalantswithin
thelast12months/Prevalenciadelltimoaodelconsumodesolventesoinhalables,poblacingeneral:porcentajedela
poblacingeneralquehaconsumidosolventesoinhalablesdurantelosltimos12meses.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.80
0.95
0.90
0.26
0.90
0.20
0.10
0.20
0.22
0.14
1.40
0.10
0.04
0.04
0.08
0.12
0.14
0.10
0.10
0.44
0.9
0.9
0.03
0.9
0.9
0.9
0.9
0.9
0.80
0.80
0.80
NOTES/NOTAS*
TABLE3.11PASTYEARPREVALENCESOLVENTSORINHALANTSMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.11PREVALENCIALTIMOAOCONSUMODESOLVENTESOINHALABLESENTREHOMBRES%
Pastyearprevalenceofsolventsorinhalants,male:percentofmalepopulationusingsolventsorinhalantswithinthelast12
months/Prevalenciadelltimoaodelconsumodesolventesoinhalablesentrehombres:porcentajedelapoblacinmasculina
queconsumesolventesoinhalablesdurantelosltimos12meses
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
0.80
1.40
0.32
0.22
2007
2008
2009
1.40
0.10
0.24
0.36
0.20
0.20
0.09
0.11
0.16
0.21
0.10
0.68
1.10
1.10
0(nd)
1.20
0.06
1.00
1.10
1.10
0.20
1.10
1.10
1.00
1.00
NOTES/NOTAS*
2010
TABLE3.12PASTYEARPREVALENCESOLVENTSORINHALANTSAMONGFEMALES%
TABLA3.12PREVALENCIALTIMOAOCONSUMODESOLVENTESOINHALABLESMUJERES%
Pastyearprevalenceofsolventsorinhalants,female:percentoffemalepopulationusingsolventsorinhalantswithinthelast12
months./Prevalenciadelltimoaodesolventesoinhalablesentremujeres:porcentajedelapoblacinfemeninaqueha
consumidosolventesoinhalablesdurantelosltimos12meses.
DELINDICADOR
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
1.10
Belize
0.50
0.50
Bolivia
Brazil
Canada
0.19
0.17
0.09
0.16
ndChile
0.10
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
0.01
0.05
Mexico
Nicaragua
Panama
0.10
Paraguay
Peru
0.22
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
NOTES/NOTAS*
TABLE3.13PASTYEARPREVALENCEOFMARIJUANA,GENERALPOPULATION%
TABLA3.13PREVALENCIALTIMOAODELCONSUMODEMARIHUANA,POBLACINGENERAL%
Pastyearprevalenceofmarijuana,general:percentofgeneralpopulationusingmarijuanawithinthelast12months./Prevalencia
delltimoaodelconsumodemarijuana,poblacingeneral:Porcentajedelapoblacingeneralquehaconsumidomarijuana
duratnelosltimos12meses.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
8.30
8.45
3.20
2.60
5.72
14.10
5.36
5.02
4.50
11.40
6.44
2.27
7.18
6.20
1.00
0.70
0.35
0.13
0.60
1.03
1.06
3.40
0.50
1.78
8.30
1.30
9.30
11.00
0.70
10.60
10.60
10.40
10.30
5.20
10.10
10.30
11.30
NOTES*
2010
TABLE3.14PASTYEARPREVALENCEOFMARIJUANAAMONGMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.14PREVALENCIADELLTIMOAODELCONSUMODEMARIHUANAENTREHOMBRES%
Pastyearprevalenceofmarijuana,male:percentofmalepopulationusingmarijuanawithinthelast12months./Prevalenciadel
ltimoaodelconsumodemarijuanaentrehombres:porcentajedelapoblacinmasculinaquehaconsumidomarijuanadurante
elltimoao.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
14.80
10.60
5.40
4.20
8.46
18.20
7.57
7.88
8.90
14.40
8.79
3.79
9.67
1.90
1.40
0.75
0.29
1.24
1.73
0.80
3.34
1.20
7.27
10.40
11.50
2.30
13.60
13.20
13.10
13.10
13.10
7.50
13.00
12.50
14.20
NOTES/NOTAS*
TABLE3.15PASTYEARPREVALENCEOFMARIJUANAAMONGFEMALES,GENERALPOPULATION%
TABLA3.15PREVALENCIADELLTIMOAODELCONSUMODEMARIHUANAENTREMUJERES%
Pastyearprevalenceofmarijuana,females:percentoffemalepopulationusingmarijuanawithinthelast21months./Prevalencia
delltimoaodelconsumodemarijuanaentrelasmujeres:porcentajedepoblacionfemeninaconsumiendomarijuanadurantelos
pasados21meses
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
3.50
6.30
1.70
1.50
3.11
10.20
3.25
2.28
1.10
8.60
4.16
0.93
4.74
0.20
0.10
0.02
0.03
0.08
0.38
0.20
0.41
0.30
1.23
6.40
7.30
0.30
8.40
8.20
8.20
7.90
7.70
3.00
7.40
8.30
8.60
NOTES/NOTAS*
2010
TABLE3.16PASTYEARPREVALENCEOFCOCAPASTEBASUCO,GENERALPOPULATION%
TABLA3.16PREVALENCIADELLTIMOAODELCONSUMODEPASTADECOCABASUCO%
Pastyearprevalenceofcocapaste/basuco,general: percentofgeneralpopulationusingcocapaste/basucowithinthelast12
months./Prevalenciadelltimoaodelconsumodepastadecoca/basuco/basedecocaina,poblacingeneral: porcentajedela
poblacingeneralquehaconsumidopastadecoca/basuco/basedecocanadurantelosltimos12meses.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
0.15
1.90
0.01
0.72
0.51
0.64
2007
2008
2009
2010
0.10
0.63
0.72
0.17
0.80
0.20
0.08
0.08
0.10
0.10
0.68
3.00
0.30
NOTES/NOTAS*
TABLE3.17PASTYEARPREVALENCEOFCOCAPASTEBASUCOAMONGMALES%
TABLA3.17PREVALENCIALTIMOAOCONSUMODEPASTADECOCABASUCO,HOMBRES%
Pastyearprevalenceofcocapaste/basuco,male:percentofmalepopulationusingcocapaste/basucowithinthelast12months./
Prevalenciadelltimoaodelconsumodepastadecoca/basuco/basedecocaina,hombres:porcentajedelapoblacinmasculina
quehaconsumidopastadecoca/basuco/basedecocanadurantelosltimos12meses.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
0.20
3.20
0.02
1.23
0.92
1.10
2007
2008
2009
0.10
1.05
1.07
0.31
0.30
0.17
0.19
0.10
1.43
0.80
0.50
NOTES/NOTAS*
2010
TABLE3.18PASTYEARPREVALENCEOFCOCAPASTEBASUCOAMONGFEMALES%
TABLA3.18PREVALENCIADELLTIMOAOCONSUMODEPASTADECOCABASUCOMUJERES%
Pastyearprevalenceofcocapaste/basuco,female:percentoffemalepopulationusingcocapaste/basucowithinthelast12
months./Prevalenciadelltimoaodelconsumodepastadecoca/basuco/basedecocaina,mujeres:porcentajedelapoblacin
femininaquehaconsumidopastadecoca/basuco/basedecocanadurantelosltimos12meses.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.10
0.80
0.22
0.11
0.02
0.21
0.21
0.38
0.05
0.02
0.10
NOTES/NOTAS*
TABLE3.19PASTMONTHPREVALENCEOFTOBACCO,GENERALPOPULATION%
TABLA3.19PREVALENCIADELLTIMOMESCONSUMOTABACO,POBLACINGENERAL%
Pastmonthprevalenceoftobacco,generalpopulation:percentofgeneralpopulationusingtobaccowithinthelast30days.
/Prevalenciadelltimomesdelconsumodetabaco:porcentajedelapoblacingeneralquehaconsumidotabacoenlosltimos30
das.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
9.10
12.65
25.90
18.40
44.04
43.56
43.64
22.70
19.50
41.24
17.06
42.41
17.20
15.80
14.80
18.40
11.67
9.99
19.58
14.65
12.40
14.90
22.50
18.40
21.81
29.30
29.50
32.90
30.40
29.80
29.20
29.40
29.60
31.80
28.60
28.40
27.70
NOTES/NOTAS*
2010
TABLE3.20PASTMONTHPREVALENCEOFTOBACCOAMONGMALES%
TABLA3.20PREVALENCIALTIMOMESCONSUMOTABACOHOMBRES%
Pastmonthprevalenceoftobacco,males:percentofmalepopulationusingtobaccowithinthelast30days./Prevalenciadelmes
pasadodeconsumodetabacoduranteelltimomesentrehombres: porcentajedellapoblacinmasculinaquehausadotabaco
durantelosltimos30das.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
17.10
16.20
38.80
22.30
48.52
47.43
46.35
35.50
21.90
45.20
23.81
45.13
23.30
21.30
30.40
21.46
19.50
30.74
22.34
23.60
34.96
29.40
38.40
35.20
35.60
39.00
37.00
35.90
35.70
35.80
36.40
36.20
35.20
34.50
33.50
NOTES/NOTAS*
TABLE3.21PASTMONTHPREVALENCEOFTOBACCOAMONGFEMALES%
TABLA3.21PREVALENCIADELLTIMOSMESDECONSUMODETABACOENTREMUJERES%
Pastmonthprevalenceoftobacco,females:percentoffemalepopulationusingtobaccowithinthelast30days/Prevalenciadelmes
pasadodeconsumodetabacoduranteelltimomesentremujeres: porcentajedellapoblacinfemeninaquehausadotabaco
durantelosltimos30das.
DELINDICADOR
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
3.80
9.50
16.20
15.70
39.76
39.86
41.04
12.80
17.20
37.39
11.13
39.75
8.20
8.10
6.40
3.37
3.68
10.44
7.53
7.90
11.64
9.90
9.90
23.90
23.80
26.40
24.30
24.00
23.10
23.40
23.30
27.80
22.40
22.50
22.20
NOTES/NOTAS*
2010
DROGAS EN LAS
ESCUELAS
DRUGS
IN SCHOOLS
TABLE4.1PASTMONTHPREVALENCEOF ALCOHOL,SECONDARY SCHOOLPOPULATION

TABLA4.1PREVALENCIALTIMOMESALCOHOL,POBLACINESCOLARSECUNDARIA
ReferstothepercentageofsecondaryschoolstudentswhoreportedhavingusedalcoholinthePast30daysbeforethestudy,with
referencetothetotalsecondaryschoolpopulation.
Eselporcentajedeestudiantesquedeclararonhaberconsumidoalcoholenlosltimos30daspreviosalestudio,conrelacinala
poblacintotaldeestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
50.60%
23.30%
2005
32.60%
39.20%
2006
2007
2008
59.80%
2009
46.30%
28.90%
34.00%
35.00%
20.30%
44.30%
38.88%
40.30%
38.75%
27.70%
43.35%
38.15%
35.45%
50.30%
18.90%
20.80%
52.10%
31.40%
35.50%
11.50%
31.50%
16.30%
35.00%
43.10%
12.70%
16.80%
21.30%
26.90%
36.50%
20.50%
40.00%
26.95%
16.10%
31.00%
63.80%
25.60%
41.00%
39.00%
35.40%
35.40%
56.10%
35.20%
33.20%
52.90%
20.69%
31.30%
34.40%
49.99%
33.80%
33.40%
54.50%
28.80%
30.40%
52.70%
17.90%
2010
TABLE4.2PASTMONTHPREVALENCEOF ALCOHOLFOR MALES, SECONDARY SCHOOL

TABLA4.2 PREVALENCIALTIMOMESALCOHOLHOMBRES,POBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofboyswhoreportedhavingusedalcoholinthePast30daysbeforethestudy,withreferencetototal
populationofboysinsecondaryschools
Eselporcentajedehombresquedeclararonhaberconsumidoalcoholenlosltimos30daspreviosalestudio,conrelacinala
poblacintotaldehombresestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
53.20%
25.90%
2005
34.00%
42.20%
2006
2007
2008
62.60%
2009
2010
47.80%
29.20%
32.00%
40.30%
23.30%
40.26%
39.11%
33.50%
43.20%
37.87%
35.63%
53.70%
18.60%
21.20%
55.30%
28.90%
35.80%
14.27%
40.20%
12.70%
47.70%
31.81%
19.40%
25.70%
14.66%
30.80%
25.70%
40.80%
29.45%
17.20%
29.39%
68.70%
38.90%
32.00%
54.74%
59.90%
32.80%
55.20%
23.43%
57.10%
31.00%
53.00%
19.90%
TABLE4.3PASTMONTHPREVALENCEOF ALCOHOLFOR FEMALES,SECONDARY SCHOOL

TABLA4.3PREVALENCIALTIMOMESALCOHOLMUJERES,POBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofgirlswhoreportedhavingusedalcoholinthePast30daysbeforethestudy,withreferencetototal
populationofgirlsinsecondaryschools.
Eselporcentajedemujeresquedeclararonhaberconsumidoalcoholenlosltimos30daspreviosalestudio,conrelacinala
poblacintotaldemujeresestudiantessecundarias.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
48.10%
21.00%
2005
31.70%
36.60%
2006
2007
2008
2009
57.70%
.
28.80%
45.30%
35.40%
29.70%
37.53%
38.39%
15.90%
22.50%
.
47.50%
43.50%
38.42%
35.50%
19.20%
20.20%
49.50%
33.40%
27.50%
31.40%
12.16%
.
24.74%
10.60%
.
37.70%
14.60%
17.90%
11.15%
23.70%
16.40%
39.10%
24.53%
.
32.58%
15.10%
60.40%
27.00%
20.80%
53.00%
33.60%
51.10%
18.52%
46.18%
.
.
.
.
52.20%
.
.
.
.
29.80%
52.60%
16.20%
2010
TABLE4.4PASTYEARPREVALENCEOF COCAINE, SECONDARY SCHOOLPOPULATION

TABLA4.4PREVALENCIALTIMOAO COCANA,POBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofsecondaryschoolstudentswhoreportedhavingusedcocaineinthePastyearbeforethestudy,with
Eselporcentajedeestudiantesquedeclararonhaberconsumidococanaenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinala
poblacintotaldeestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
1.00%
0.40%
3.24%
3.00%
2002
2003
2004
.
0.90%
0.70%
.
.
.
.
.
.
1.50%
3.07%
.
0.70%
.
2005
1.00%
2.10%
.
.
.
0.90%
0.90%
1.70%
0.20%
.
1.60%
2.85%
3.06%
3.41%
1.20%
1.20%
0.40%
.
.
.
.
0.50%
1.50%
1.10%
0.30%
.
1.30%
1.00%
2006
2007
2.50%
.
2008
2009
2010
2.30%
0.2%
0.30%
1.50%
0.88%
0.50%
2.10%
1.10%
1.50%
0.60%
0.70%
1.04%
.
1.00%
0.90%
0.80%
4.40%
3.60%
0.20%
0.32%
0.20%
4.00%
3.30%
1.70%
3.70%
.
3.50%
1.50%
0.34%
3.20%
.
.
3.40%
3.70%
.
3.00%
.
.
2.70%
2.50%
0.30%
TABLE4.5PASTYEARPREVALENCEOF COCAINEFORMALES,SECONDARYSCHOOL
TABLA4.5PREVALENCIALTIMO AOCOCANAHOMBRES,POBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofboyswhoreportedhavingusedcocaineinthePastyearbeforethestudy,withreferencetototal
populationofboysinsecondaryschools.
Eselporcentajedejvenesquedeclararon haberconsumido cocana en elltimo ao previo al estudio, con relacin ala poblacin
totaldehombresestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
1.20%
0.50%
.
.
1.30%
0.90%
.
.
4.38%
4.23%
2006
2007
2008
2009
.
.
2005
1.60%
2.60%
.
.
.
3.60%
.
.
0.10%
3.60%
1.30%
2.60%
.
2.30%
3.77%
4.14%
4.46%
1.50%
1.80%
0.70%
.
0.80%
1.60%
0.50%
2.10%
0.96%
.
2.23%
.
.
.
2.10%
.
1.50%
1.70%
1.52%
0.70%
1.90%
1.90%
0.60%
0.90%
1.51%
.
1.86%
1.30%
1.10%
0.30%
0.30%
2.30%
3.60%
1.90%
.
.
0.57%
.
5.30%
.
.
2.40%
3.70%
2010
TABLE4.6PASTYEARPREVALENCEOF COCAINE FOR FEMALES,SECONDARY SCHOOL

TABLA4.6PREVALENCIALTIMOAO COCANA MUJERES,POBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofgirlswhoreportedhavingusedcocaineinthePastyearbeforethestudy,withreferencetototal
Eselporcentajedemujeresquedeclararonhaberusadococanaenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinalapoblacintotal
demujeresestudiantessecundarias.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
0.70%
0.30%
.
.
0.50%
0.50%
.
.
.
.
2005
0.50%
1.70%
.
2006
2007
2008
2009
.
.
1.60%
.
.
0.30%
1.20%
0.40%
2.12%
1.00%
1.93%
0.44%
.
0.54%
.
1.00%
2010
1.40%
1.93%
0.10%
.
0.50%
0.50%
2.00%
2.36%
0.80%
0.70%
0.20%
.
0.40%
0.60%
1.10%
0.37%
0.40%
0.40%
1.30%
0.60%
0.50%
0.58%
.
0.68%
0.60%
0.60%
0.40%
0.10%
1.30%
3.30%
1.10%
0.12%
.
.
.
2.30%
.
.
280.00%
1.40%
TABLE4.7PASTYEARPREVALENCEOF ECSTASY,SECONDARY SCHOOLPOPULATION

TABLA4.7PREVALENCIALTIMOAO XTASIS,POBLACINESCOLAR SECUNDARIA
ReferstothepercentageofsecondaryschoolstudentswhoreportedhavingusedEcstasyinthePastyearbeforethestudy,with
Eselporcentajedeestudiantesquedeclararonhaberusadoxtasisenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinalapoblacin
totaldeestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
0.60%
0.30%
1.87%
1.64%
2009
1.40%
0.70%
0.30%
1.10%
1.60%
.
.
1.36%
.
.
2.80%
1.70%
0.20%
0.70%
0.30%
1.20%
0.50%
1.40%
0.80%
0.60%
0.20%
1.00%
0.20%
0.56%
5.40%
6.20%
.
1.00%
0.60%
0.30%
0.11%
0.20%
4.90%
3.00%
0.30%
2.40%
2.60%
2.80%
3.50%
2.90%
3.70%
0.39%
0.30%
2010
TABLE4.8PASTYEARPREVALENCEOF ECSTASYFOR MALES,SECONDARY SCHOOL

TABLA4.8PREVALENCIALTIMOAO XTASISHOMBRES,POBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofboyswhoreportedhavingusedEcstasyinthePastyearbeforethestudy,withreferencetototal
Eselporcentajedehombresquedeclararonhaberusadoxtasisenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinalapoblacintotal
dehombresestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1.90%
0.90%
0.30%
0.80%
0.60%
1.53%
1.87%
.
3.20%
2.38%
2.22%
2.16%
0.20%
0.21%
1.80%
0.80%
1.90%
0.90%
0.30%
1.00%
0.30%
0.80%
.
1.76%
0.90%
2.60%
0.40%
.
3.70%
0.30%
0.74%
TABLE4.9PASTYEARPREVALENCEOF ECSTASYFOR FEMALES,SECONDARY SCHOOL

TABLA4.9PREVALENCIALTIMOAO XTASISMUJERES,POBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofgirlswhoreportedhavingusedEcstasyinthePastyearbeforethestudy,withreferencetototal
Eselporcentajedemujeresquedeclararonhaberusadoxtasisenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinalapoblacintotal
demujeresdeestudiantessecundarios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.40%
0.40%
1.37%
1.08%
1.23%
0.90%
0.40%
0.50%
0.20%
0.67%
0.85%
.
2.40%
0.10%
0.37%
0.90%
0.15%
0.10%
1.10%
0.10%
0.34%
.
0.39%
0.30%
0.20%
0.20%
2.50%
0.30%
0.08%
3.50%
2010
TABLE4.10PAST YEAR PREVALENCE OF SOLVENTS AND INHALANTS, SECONDARY SCHOOL

TABLA4.10PREVALENCIA LTIMO AO SOLVENTES O INHALABLES, POBLACIN ESCOLAR
ReferstothepercentageofsecondaryschoolstudentswhoreportedhavingusedsolventsorinhalantsinthePastyearbeforethe
study,withreferencetothetotalsecondaryschoolpopulation.
Eselporcentajedeestudiantesquedeclararonhaberusadosolventesoinhalablesenelltimoaoprevioalestudio,conrelacina
lapoblacintotaldeestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
0.50%
2.40%
1.89%
1.60%
2002
2003
2004
.
4.90%
1.70%
.
.
.
.
.
.
3.17%
.
2005
4.10%
2.30%
.
.
2006
2007
2008
2009
.
.
9.90%
2.20%
.
.
2.10%
1.70%
1.20%
14.10%
2.50%
.
3.30%
2.83%
3.10%
2.97%
3.90%
3.90%
390.00%
.
.
.
.
.
.
0.50%
2.50%
1.50%
1.00%
5.60%
0.90%
.
.
.
.
2.50%
.
5.60%
2010
3.50%
1.70%
0.63%
2.30%
13.70%
0.90%
2.70%
0.60%
1.50%
1.81%
.
7.00%
1.80%
5.70%
1.80%
7.30%
6.60%
5.80%
3.30%
.
5.40%
1.40%
5.90%
.
6.00%
1.60%
3.40%
13.38%
6.50%
.
6.60%
2.30%
5.90%
.
6.10%
1.40%
TABLE4.11PASTYEARPREVALENCEOF SOLVENTSANDINHALANTSFOR MALESINSCHOOL

TABLA4.11PREVALENCIALTIMOAO SOLVENTESO INHALABLESHOMBRESENESCUELA
ReferstothepercentageofboyswhoreportedhavingusedsolventsorinhalantsinthePastyearbeforethestudy,withreferenceto
totalpopulationofboysinsecondaryschools.
Eselporcentajedehombresquedeclararonhaberusadosolventesoinhalablesenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinala
poblacintotalhombresdeestudiantessecundarios
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
0.60%
2.90%
4.30%
1.80%
2.50%
3.55%
2006
2007
2008
2009
2005
1.90%
2.50%
2.90%
.
2.10%
2.40%
7.70%
1.60%
3.50%
.
4.30%
3.06%
3.21%
2.93%
5.20%
5.50%
4.00%
0.90%
3.40%
5.40%
1.17%
.
1.74%
2.40%
.
5.00%
1.90%
0.96%
1.70%
1.40%
4.40%
0.60%
1.60%
1.90%
5.31%
5.20%
2.10%
2.50%
2.50%
1.60%
5.00%
1.80%
11.02%
.
.
.
3.30%
.
.
5.40%
2.10%
2010
TABLE4.12PAST YEAR PREVALENCE OF SOLVENTS & INHALANTS FOR FEMALES IN SCHOOL

TABLA4.12PREVALENCIA LTIMO AO SOLVENTES O INHALABLES MUJERES EN SECUNDARIA
ReferstothepercentageofgirlswhoreportedhavingusedsolventsorinhalantsinthePastyearbeforethestudy,withreferenceto
totalpopulationofgirlsinsecondaryschools.
Eselporcentajedemujeresquedeclararonhaberusadosolventesoinhalablesenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinala
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
0.40%
2.00%
.
.
5.50%
1.60%
.
.
.
1.30%
2.80%
2006
2007
2008
2009
.
.
.
2005
5.70%
2.10%
.
.
.
.
11.90%
1.50%
.
.
2.20%
1.10%
0.60%
1.60%
.
2.50%
2.60%
3.00%
2.50%
0.20%
0.8%
0.60%
5.90%
0.52%
.
0.45%
.
.
.
1.60%
.
6.50%
1.10%
0.37%
2010
3.01%
2.20%
2.80%
0.50%
1.30%
0.60%
1.50%
1.72%
.
6.85%
6.00%
1.60%
3.70%
1.30%
1.20%
6.90%
1.40%
15.20%
.
.
.
1.40%
.
.
6.70%
0.80%
TABLE4.13PAST YEAR PREVALENCE OF MARIJUANA, SECONDARY SCHOOL POPULATION

TABLA4.13PREVALENCIA LTIMO AO MARIHUANA, POBLACIN ESCOLAR
ReferstothepercentageofsecondaryschoolstudentswhoreportedhavingusedmarijuanainthePastyearbeforethestudy,with
Eselporcentajedeestudiantesquedeclararonhaberconsumidomarihuanaenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinala
poblacintotaldeestudiantessecundarios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
3.40%
8.60%
14.82%
5.80%
2002
2003
2004
.
13.10%
13.40%
.
.
.
.
.
.
13.01%
.
2005
13.40%
5.40%
.
.
.
10.80%
2.70%
4.60%
.
6.60%
14.74%
1.10%
12.30%
2.50%
.
.
.
.
4.10%
.
15.90%
2006
2007
2008
2009
7.60%
.
7.20%
3.60%
15.56%
15.05%
5.70%
6.30%
17.90%
.
.
.
.
.
.
1.00%
4.20%
3.50%
8.40%
3.50%
1.40%
1.06%
0.70%
14.60%
2.20%
2.90%
1.70%
3.00%
2.68%
.
13.00%
1.90%
15.90%
32.20%
32.70%
3.50%
30.30%
28.20%
8.00%
27.50%
.
26.60%
9.50%
1.04%
11.72%
4.10%
6.55%
25.20%
.
.
24.60%
14.80%
.
23.90%
.
.
26.70%
12.50%
0.90%
2010
TABLE4.14PASTYEARPREVALENCEOF MARIJUANAFOR MALES INSECONDARY SCHOOL

TABLA4.14PREVALENCIALTIMOAO MARIHUANAHOMBRESPOBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofboyswhoreportedhavingusedmarijuanainthePastyearbeforethestudy,withreferencetototal
Eselporcentajedehombresquedeclararonhaberusadomarihuanaenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinalapoblacin
totaldehombresestudiantessecundarios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
4.60%
12.70%
.
.
16.30%
19.70%
.
.
.
16.15%
14.29%
2006
2007
2008
2009
.
.
.
2005
19.80%
6.40%
.
.
.
.
12.40%
10.60%
.
.
10.00%
12.00%
4.00%
5.40%
.
8.90%
16.10%
16.67%
15.66%
7.10%
8.00%
26.60%
.
1.40%
5.40%
1.40%
17.20%
3.57%
.
3.95%
.
.
.
6.40%
.
18.60%
1.70%
1.65%
2010
0.60%
3.40%
4.80%
2.40%
4.60%
3.67%
.
17.22%
2.60%
21.40%
18.90%
6.30%
9.80%
28.10%
10.90%
1.58%
9.66%
.
.
.
18.10%
.
.
29.60%
14.80%
TABLE4.15PASTYEARPREVALENCEOF MARIJUANAFOR FEMALESSECONDARY SCHOOL

TABLA4.15PREVALENCIALTIMOAO MARIHUANAMUJERESPOBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofgirlswhoreportedhavingusedmarijuanainthePastyearbeforethestudy,withreferencetototal
Eselporcentajedemujeresquedeclararonhaberconsumidomarihuanaenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinala
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2.30%
4.90%
.
.
10.40%
6.90%
.
.
.
13.50%
11.75%
2006
2007
2008
2009
.
.
.
2005
8.90%
4.50%
.
.
.
.
9.00%
5.10%
.
.
4.60%
5.30%
1.10%
2.00%
.
4.80%
13.38%
14.47%
14.51%
4.30%
4.60%
11.10%
.
0.60%
1.80%
0.90%
8.70%
1.22%
.
1.04%
.
.
.
1.90%
.
12.80%
0.90%
0.58%
0.70%
1.30%
1.40%
1.00%
1.80%
1.72%
.
9.68%
1.20%
12.30%
7.70%
1.50%
7.20%
24.90%
8.30%
0.57%
4.15%
.
.
.
11.90%
.
.
23.90%
10.30%
2010
TABLE4.16PASTYEARPREVALENCEOF COCA PASTE-BASUCOSECONDARY SCHOOL

TABLA4.16PREVALENCIALTIMOAO PASTABASE-BASUCOPOBLACINESCOLAR
Referstothepercentageofsecondaryschoolstudentswhoreportedhavingusedcocapaste/bazucointhePastyearbeforethe
study,withreferencetothetotalsecondaryschoolpopulation.
Eselporcentajedeestudiantesquedeclararonhaberconsumidopastabase/basucoenelltimoaoprevioalestudio,conrelacin
alapoblacintotaldeestudiantessecundarios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.50%
1.40%
1.40%
0.90%
0.70%
1.30%
.
1.20%
2.55%
2.61%
0.60%
2010
0.20%
2.27%
0.80%
.
.
2.51%
.
2.65%
0.50%
0.10%
0.90%
0.30%
3.90%
0.16%
1.40%
0.20%
0.40%
0.80%
0.70%
0.60%
0.32%
1.10%
0.10%
0.70%
0.60%
TABLE4.17PASTYEARPREVALENCEOF COCA PASTE-BASUCOFOR MALESINSCHOOL

TABLA4.17PREVALENCIALTIMOAO PASTABASE-BASUCOHOMBRESENESCUELA
Referstothepercentageofboyswhoreportedhavingusedcocapaste/bazucointhePastyearbeforethestudy,withreferenceto
totalpopulationofboysinsecondaryschools.
Eselporcentajedehombresquedeclararonhaberconsumidopastabase/basucoenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinala
poblacintotaldehombresestudiantessecundarios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
0.70%
2005
2006
1.80%
2007
2008
1.90%
2009
1.30%
0.30%
3.08%
3.48%
1.10%
1.80%
.
1.60%
3.37%
3.52%
3.39%
0.90%
0.80%
0.20%
1.50%
0.31%
4.70%
0.30%
0.50%
1.18%
1.10%
0.90%
0.60%
1.40%
0.20%
0.80%
2010
TABLE4.18PASTYEARPREVALENCEOF COCA PASTE-BASUCOFOR FEMALESINSCHOOL

TABLA4.18PREVALENCIALTIMOAO PASTABASE-BASUCO,MUJERESENESCUELA
Referstothepercentageofgirlswhoreportedhavingusedcocapaste/bazucointhePastyearbeforethestudy,withreferenceto
totalpopulationofgirlsinsecondaryschools.
Eselporcentajedemujeresquedeclararonhaberusadopastabase/basucoenelltimoaoprevioalestudio,conrelacinala
poblacintotaldemujeresestudiantessecundaria.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
0.30%
1.10%
0.90%
0.60%
0.40%
0.90%
.
1.00%
1.73%
1.71%
1.89%
0.30%
1.47%
1.56%
2010
0.20%
0.30%
0.18%
3.00%
0.10%
0.40%
0.43%
0.60%
0.50%
0.06%
0.40%
0.80%
TABLE4.19PASTMONTHPREVALENCEOF TOBACCO SECONDARY SCHOOLPOPULATION

TABLA4.19PREVALENCIALTIMOMESTABACOPOBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofsecondaryschoolstudentswhoreportedhavingusedtobaccointhePast30daysbeforethestudy,with
Eselporcentajedeestudiantesquedeclararonhaberconsumidotabacoenlosltimos30daspreviosalestudio,conrelacinala
poblacintotaldeestudiantessecundarios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
24.70%
2.30%
.
.
.
.
.
.
2005
1.80%
21.20%
.
2006
2007
2008
2009
.
.
3.50%
21.90%
.
.
1.60%
19.70%
12.20%
42.05%
15.40%
.
.
38.17%
.
17.30%
9.90%
13.30%
.
22.70%
41.32%
35.37%
8.50%
8.70%
13.20%
33.08%
7.60%
5.60%
11.70%
.
.
.
21.60%
.
6.10%
.
.
.
.
1.90%
14.40%
9.30%
2.00%
9.01%
1.60%
3.00%
5.20%
4.80%
14.20%
14.70%
16.87%
.
2.00%
10.40%
5.80%
23.90%
21.30%
9.50%
17.70%
16.70%
30.30%
16.00%
.
14.90%
25.70%
3.95%
2.44%
7.90%
5.50%
14.50%
.
.
14.00%
22.20%
.
12.30%
.
13.10%
18.40%
4.60%
2010
TABLE4.20PASTMONTHPREVALENCEOF TOBACCO FOR MALES SECONDARY SCHOOL

TABLA4.20PREVALENCIALTIMOMESTABACOHOMBRESPOBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofboyswhoreportedhavingusedtobaccointhePast30daysbeforethestudy,withreferencetototal
Eselporcentajedehombresquedeclararonhaberconsumidotabacoenlosltimos30daspreviosalestudio,conrelacinala
poblacintotaldehombresestudiantessecundarios.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
23.60%
2.40%
.
.
.
.
.
.
2005
2.70%
21.00%
.
2006
2007
22.70%
.
27.70%
2008
.
.
3.60%
21.60%
.
18.90%
38.35%
13.90%
.
32.70%
30.63%
10.00%
9.50%
.
1.60%
2009
2010
20.20%
16.90%
39.13%
35.43%
10.90%
2.40%
6.30%
8.37%
.
22.67%
.
.
29.60%
.
7.40%
13.20%
2.10%
2.80%
12.89%
3.80%
6.00%
17.00%
17.70%
21.48%
.
2.32%
13.60%
7.10%
4.30%
15.30%
7.16%
25.20%
21.10%
5.22%
.
.
19.90%
.
.
.
13.70%
15.50%
2.80%
TABLE4.21PASTMONTHPREVALENCEOF TABACCO FOR FEMALES,SECONDARY SCHOOL

TABLA4.21PREVALENCIALTIMOMESTABACOMUJERESPOBLACINESCOLAR
ReferstothepercentageofgirlswhoreportedhavingusedtobaccointhePast30daysbeforethestudy,withreferencetototal
Eselporcentajedemujeresquedeclararonhaberconsumidotabacoenlosltimos30daspreviosalestudio,conrelacinala
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
25.70%
2.20%
.
.
.
.
.
.
2005
1.10%
21.30%
.
2006
2007
2008
2009
.
.
3.20%
22.10%
.
.
1.60%
19.40%
11.00%
8.40%
.
18.60%
44.27%
12.50%
.
37.99%
35.62%
7.20%
7.70%
7.30%
44.90%
40.88%
4.90%
1.50%
5.30%
7.44%
.
9.07%
.
.
13.80%
.
4.60%
5.90%
1.30%
1.10%
5.91%
2.30%
3.80%
11.50%
12.30%
12.38%
.
1.79%
7.40%
5.00%
1.40%
5.30%
34.30%
15.10%
29.50%
2.84%
4.17%
.
.
.
.
24.30%
.
.
.
.
12.50%
21.10%
6.60%
2010
SISTEMAS
PENITENCIARIOS
Y CARCELARIOS
PENITENTIARY AND
PRISON SYSTEMS
LOS SISTEMAS
PENITENCIARIOS
Y CARCELARIOS
EN LAS AMRICAS
PENITENTIARY
AND PRISON
SYSTEMS IN THE
AMERICAS
Ana Mara Daz y Stefan Hyman
Ana Mara Daz and Stefan Hyman
Segn el estudio La crcel: problemas y desafos

para las Amricas, elaborado por la Secretara General de
la OEA en 2008 con el apoyo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO-CHILE), algunos de
los problemas ms sobresalientes de los sistemas penitenciarios y carcelarios en las Amricas tienen relacin con
aspectos de infraestructura, presupuestarios, sociales y de
diseo de polticas pblicas e interaccin con otras instituciones. Aunque las realidades penales son bastantes distintas en la regin, es posible distinguir algunos elementos
comunes, entre los que destacan un enfoque social orientado al castigo y no a la rehabilitacin y reinsercin social
de los reclusos, las deficientes condiciones dentro de los
recintos, las grandes tasas de consumo de drogas ilcitas
dentro de las crceles, la inadecuada poltica de segregacin de la poblacin penitenciaria y la violencia dentro de
las crceles.
According to Prisons: Problems and Challenges for the

Americas, a study undertaken by the General Secretariat
of the Organization of American States (GS/OAS) in 2008
in association with the Latin American Faculty of Social Sciences (FLACSO-CHILE), the most crucial problems affecting penitentiary and prison systems in the Americas relate
to infrastructure, budget, social issues, the need to develop
public policies and the systems interaction with other bodies.
Although issues pertaining to penal systems vary throughout the region, a few common themes may be highlighted:
an emphasis on punishment rather than rehabilitation and
reinsertion; substandard living conditions within penal facilities, high rates of illicit drug consumption, inadequate prison
segregation policies and violence within prisons.
Estos problemas fundamentales vienen acompaados

de tres tendencias hemisfricas: el aumento en la poblacin carcelaria, el incremento en la sobrepoblacin carcelaria (tasas de hacinamiento), y un incremento absoluto
tasa por cada cien mil habitantes de personas que no
han sido procesadas/sentenciadas que residen en los recintos carcelarios.
En los ltimos diez aos las poblaciones carcelarias de
las Amricas experimentaron un sensible incremento. Se
aprecia esta tendencia en casi todo el Hemisferio aunque
la tasa del aumento vara por pas. En algunos pases esta
poblacin se ha incrementado de forma proporcional al
crecimiento de la poblacin, mientras en otros, la mayora,
el nmero de personas en prisin creci ms rpidamente
que la poblacin del pas.
Datos de Alertamerica.org afirman que actualmente
existe una gran diferencia regional en la proporcin de la
poblacin de cada Estado que se encuentra privada de
libertad. El total de la poblacin carcelaria entre 2006 y
2010 en los 31 Estados Miembros de la OEA que han suministrado datos a la SG/OEA era de 3.438.840 reclusos.
Entre ellos, Estados Unidos cuenta con la poblacin carcelaria ms alta de la regin (y del mundo) con ms 2,29
millones de presos (2009).
These fundamental problems come hand-in-hand

with hemisphere-wide trends: growing prison populations, increases in prison overcrowding and an increase
in persons residing in penal facilities who have not been
charged/sentenced.
Over the last ten years, prison populations in the Americas increased significantly. This increase may be observed
throughout the Hemisphere although rates of increase vary
by country. In some countries occupancy rates have risen in
proportion to the growth of the general population, however
in the majority, the number of prisoners increased more rapidly than overall population growth.
Statistics from Alertamerica indicate that there is currently great disparity between countries of the region regarding
the proportion of each countrys population that is imprisoned.
The total prison population in the 31 OAS Member States that
provided data to the GS/OAS, collected between 2006 and
2010, was 3,438,840. Amongst them, the United States had
the largest prison population in the region (and indeed the
world) with more than 2.29 million prisoners (2009).
When analyzing the total number of individuals deprived of liberty per one hundred thousand inhabitants,
a sizeable variation in Central America can be seen: Guatemala had 64 prisoners per 100,000 inhabitants (2006),
while Nicaragua had 120 (2008), Panama 339 (2007) and
El Salvador 364 (2010). Countries in South America depicted a similar variations, although the overall spread was
Teniendo en cuenta el nmero de privados de libertad

por cada cien mil habitantes, se aprecia que en Centroamrica existe una gran variacin entre los Estados: Guatemala slo contaba con 64 por cada 100 mil habitantes
(2006), Nicaragua con 120 (2008), mientras Panam tiene
339 (2007) y El Salvador 374 (2010). En Sudamrica los
pases muestran una diversidad de situaciones parecida,
aunque menos amplia: segn datos de Alertamerica.org
los pases de Sudamrica (excepto Chile que presenta una
tasa alta de poblacin carcelaria) cuentan con una tasa entre 75 y 255 presos por cien mil habitantes. Sin embargo,
las tasas ms altas de poblacin carcelaria se presentan
en la subregin del Caribe pues Saint Kitts y Nevis registra
una tasa de 508 (2009), Belize 456 (2009), Las Bahamas
414 (2008) y Barbados 384 (2009) por cien mil habitantes.
Una de principales causas del aumento de la poblacin carcelaria en muchos pases de la regin de Centroamrica y Mxico se relaciona con la implementacin de
polticas pblicas de mano dura que conciben la crcel
como la solucin adecuada para abordar el crecimiento
de la criminalidad a nivel regional. En pases como Argentina, Chile y Uruguay, en los que no se ha implementado
ese tipo de polticas, el aumento de la poblacin carcelaria
est relacionado ms bien con reformas procesales penales, polticas criminales ms estrictas o gestiones ms
agresivas de las instituciones policiales.
Una situacin de hacinamiento se produce cuando
hay ms presos residentes que plazas disponibles en una
instalacin carcelaria. Los estndares internacionales mnimos para el tratamiento de las personas privadas de la
libertad requieren que cada preso cuente con su propia
celda. En casos excepcionales, sin embargo, estos estndares permiten que ms de una persona resida temporalmente en una sola celda, siempre y cuando cuente con el
espacio adecuado y cama para todos los reclusos.1
Estadsticas de Alertamerica.org muestran que existe
un problema en las Amricas con la sobrepoblacin. Las
tasas varan por pas, y de hecho por regin, aunque el
problema es ms grave en el Caribe donde Dominica tiene una tasa de hacinamiento de un 329.8% (2009), San
Vicente y las Granadinas de un 205% (2008) y Saint Kitts
y Nevis de un 198.4% (2009). En Sudamrica, la sobrepoblacin tambin presenta problemas: la tasa en Per fue
de 190.3% (2009), Bolivia fue de 158.1% (2008), mientras que en Brasil era de 153.5% (2010).
narrower: according to statistics from Alertamerica, South

American countries (with the exception of Chile which has
a high rate of incarceration) have between 75 and 255 prisoners per hundred thousand inhabitants. The highest prison
populations rates, however, lie in the Caribbean sub-region
with Saint Kitts and Nevis possessing a rate of 508 per
100,000 inhabitants (2009), Belize 456 (2009), the Bahamas
414 (2008) and Barbados 384 (2009).
In Central America and Mexico, one of the principal
reasons for the increse in prison populations relates to the
implementation of iron fist public policies which view
imprisonment as the appropriate solution to combat the
growth of criminality in the region. In countries like Argentina, Chile and Uruguay, in which this type of policy has
not been implemented, the increase in prison population
is closely related to reforms made to the penal system,
tough anti-crime policies and a more aggressive response
from law enforcement institutions.
Prison overcrowding occurs when greater numbers of
prisoners reside in a facility than spaces are available. International minimum standards for the treatment of individuals
deprived of their liberty require that each prisoner has his/her
own cell. However, in exceptional circumstances, these standards temporarily allow for more than one person to reside in
the same cell, but only when space is deemed adequate and
beds are available for all prisoners.1
Statistics from Alertamerica indicate that prison overpopulation is a large, hemisphere-wide problem. The rate
varies by country, and indeed by region, although the problem is most serious in the Caribbean where Dominica has an
overpopulation rate of 329.8% (2009), Saint Vincent and the
Grenadines 205% (2008) and Saint Kitts and Nevis 198.4%
(2009). In South America overpopulation is also problematic:
the rate in Peru is 190.3% (2009), Bolivia 158.1% (2008),
while in Brazil it is 153.5% (2010).
Overpopulation is not only associated with the overall
increase in prison populations, which, in turn, is related to
tougher public policies which lead to a greater capture of delinquents, but also because of a regional abuse of preventative detention.
La sobrepoblacin carcelaria no slo se debe al crecimiento de la poblacin reclusa debido a una poltica
In exceptional circumstances, principally when the

State believes that if a detained individual would be at
high risk for committing another crime if they were to be
set free, a competent court may decide that a prisoner
who has been charged with an offense but not sentenced
be kept in custody. The State may only use preventative
1
Principios y Buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas de Libertad en las Amricas, Comisin Interamericana de
Derechos Humanos (2008); Reglas Mnimas Estandarizadas para el Tratamiento de Reclusos, Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, (1957, revisadas 1977).
1
Principles and Best Practices on the Protection of Persons Deprived of Liberty in the Americas, Inter-American Commission on Human
Rights (2008); Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners,
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, (1957,
revised 1977).
criminal ms severa que lleva a una mayor captura de delincuentes, sino tambin al abuso de la prisin preventiva
por parte de la gran mayora de los pases de la regin.
detention when it believes that a certain individual could

present a risk to the inhabitants of a state and/or to the
state itself.
En algunos casos especiales, principalmente cuando

el Estado percibe que podra existir un alto riesgo de criminalidad si un individuo detenido fuese puesto en libertad,
una corte competente puede resolver que una persona
procesada pero no condenada permanezca detenida en la
crcel. El Estado slo debera utilizar la prisin preventiva
cuando percibe que existe un alto grado de riesgo de parte
de un individuo, que podra poner en peligro a los habitantes del Estado y/o a la seguridad misma del Estado.
According to data taken from Alertamerica, the rate per

capita of prisoners who have not been tried and/or sentenced
among the total prison population is considerable: in Paraguay this percentage reaches 68.2% (2010), Uruguay 66.5%
(2010), Barbados 60.8% (2009) and Panama 58.3% (2010),
while other countries show more favorable statistics: Jamaica
11.4% (2009) and Chile 21.4% (2008).
De acuerdo con datos de Alertamerica.org, la tasa de

reclusos de la poblacin carcelaria absoluta que no han sido
juzgados y/o sentenciados es considerable: en Paraguay el
porcentaje alcanza hasta un 68,2% (2010), Uruguay 66,5%
(2010), Barbados 60,8% (2009) y Panam 58,3% (2010),
mientras que en otros pases presentan estadsticas ms favorables: Jamaica 11,4% (2009) y Chile 21,4% (2008).
REFORMAS PARA
FORJAR UN SISTEMA
PENITENCIARIO Y
CARCELARIO MS
EFECTIVO Y JUSTO
El papel principal del sistema penitenciario y carcelario
no es castigar a los individuos en conflicto con la ley, sino
prevenir el delito. La manera ms efectiva para evitar futuras manifestaciones de criminalidad y violencia es hacer
hincapi en la rehabilitacin del recluso y su reinsercin
social.
En la regin se requiere desarrollar estrategias y
polticas de seguridad pblica que aumenten la tasa de
reinsercin de infractores de la ley, as como desarrollar
modelos de monitoreo y evaluacin de la efectividad de
los mismos que eviten la reincidencia en el ciclo delictivo.
De esta manera, los sistemas penitenciarios y carcelarios
deberan tener una aproximacin holstica que contemple
mejorar la educacin ofrecida en las prisiones, la provisin
de salud, el tratamiento de la drogadiccin y el desarrollo
de una red efectiva de servicios de apoyo a reclusos que
han cumplido su pena y salen de la crcel.
Con el incremento de la poblacin penitenciaria, se
hace necesario fortalecer el Sistema Judicial y mantener
el respeto a la proporcionalidad de la aplicacin de las penas, promoviendo medidas alternativas a la reclusin, que
REFORMS
TO FORGE FAIRER
AND MORE EFFECTIVE
PENITENTIARY
AND PRISON SYSTEMS
The principal role of the penitentiary and prison system
is not to punish individuals who break the law but to prevent
crime. The most effective way to avert future criminal and
violent activities is to rehabilitate prisoners and successfully
reinsert them into civil society.
The region requires the development of public security
strategies and policies which increase the rate of successful
reinsertions into society which in turn prevent relapses into
crime, the expansion of models to monitor ex-prisoners together with assessments evaluating the models themselves.
Accordingly, penitentiary and prison systems must forge a holistic approach which emphasizes improving education within
prisons, the provision of health, treatment for drug addiction
and the development of an effective network of support services for released prisoners.
With the growth of prison populations, the judicial system should be strengthened alongside the application of the
principle of proportionality when sentencing; this should include the promotion of alternatives to imprisonment such as
bail, fines, probation, financial compensation to victims and
the creation of drug courts as a special mechanism to treat
individuals addicted to illicit substances.
Chile, Canada and the United States, for instance,
have developed flexible sentences which require that
those deprived of liberty only spend nights or weekends
in jail; this means that prisoners do not lose their jobs
and/or may continue their education. In certain cases, the
States should consider developing policies which permit
a flexible sentence for a brief period towards the end
of the prisoners confinement in order to facilitate his/her
contemplen opciones como la libertad vigilada, las multas,

las penas condicionales, la compensacin financiera y la
creacin de tribunales de droga como un mecanismo especial para rehabilitar a la gente adicta a estas sustancias.
reentry into the labor market. Currently, a wide variety of

technological solutions such as electronic ankle bands or
other tracking devices exist which help monitor the activities prisoners on conditional release.
En Chile y Canad por ejemplo, se han creado penas

intermitentes, las cuales contemplan que los privados de
libertad slo pasan las noches o los fines de semana en la
crcel, esto significa que el recluso no pierde su trabajo
y/o puede continuar sus estudios. En ciertos casos, los Estados podran desarrollar una poltica que permitiera una
pena intermitente por una breve temporada antes del final
de las sentencias para facilitar la insercin laboral del privado de libertad. Actualmente existen una gran variedad
de soluciones tecnolgicas como tobilleras electrnicas u
otros dispositivos de seguimiento para monitorear las actividades de los reclusos puestos en libertad bajo vigilancia.
States should rationalize imprisonment and promote

alternatives to detention in cases involving minors, when
the individual is unlikely to affect public security or security
of the state itself and when it is unlikely he/she will reoffend. States should recognize that the deprivation of liberty
has a profound impact upon family life, the financial stability of the family unit and the labor opportunities available
to the individual when he/she is released.2
Los Estados deberan racionalizar el uso de la crcel

y proveer medidas alternativas a la reclusin en casos en
que los delitos sean menores, cuando es poco probable
que el individuo afecte la seguridad pblica o la seguridad
del Estado y cuando exista escasa probabilidad de que
pudiera cometer otro delito. El Estado debera recordar
que la privacin de libertad tiene un efecto profundo sobre
la vida familiar, la estabilidad financiera de la unidad familiar y las oportunidades laborales para el recluso cuando
sale del sistema penitenciario2.
Por otra parte es necesario disear polticas de segregacin que diferencien delincuentes primarios de otras
categoras, as como polticas que atiendan de manera
diferenciada a grupos determinados y sus necesidades:
mujeres infractoras, menores de edad y otros grupos vulnerables como minoras tnicas, ancianos, discapacitados
y personas indocumentados, entre otros. Se recuerda
que migrantes en proceso de deportacin no deberan
compartir alojamiento con infractores del cdigo criminal.
Igualmente, las autoridades deberan crear instalaciones
especiales para menores de edad y stas deben cumplir
con los estndares mnimos detallados en varios foros internacionales, especialmente la Convencin de los Derechos del Nio (1989) de la Organizacin de las Naciones
Unidas3.
Los Estados, adems, deben garantizar la vida e
integridad fsica y mental de todos los reclusos. Se debe
recordar que Cada Estado tiene la obligacin de proteger
a todos los individuos bajo su control contra todo tipo de
amenaza, tortura, ejecucin arbitraria, desaparicin forzada, tratos o penas crueles -inhumanos o degradantes2
Alex Stevens, Mike Trace y Dave Bewley-Taylor, Reducing Drug
Related Crime: An Overview of Global Evidence, The Beckley Foundation
Drug Policy Programme, (Kings College London, 2005), pgina 7.
3
Vase Organizacin de las Naciones Unidas, Convencin de los
Derechos del Nio (1989), artculos 37 y 40.
Moreover, segregation policies should be designed

which separate first-time offenders from other groups;
policies should also be developed to furnish targeted assistance to special groups as per their needs: female prisoners, minors and other vulnerable groups such as ethnic
minorities, seniors, disabled individuals and undocumented migrants. It should be remembered that migrants in
process of deportation should not share facilities with prisoners detained under criminal law. Equally, the authorities
should create special facilities for minors and these must
comply with basic minimum standards as set out in various
international fora, specifically the United Nations Convention on the Rights of the Child (1989).3
The States, furthermore, should guarantee the life
and physical and mental integrity of all prisoners: Persons
deprived of liberty should be protected against any type of
threat or act of torture; arbitrary execution; forced disappearance; cruel, inhuman, or degrading treatment or punishment; sexual violence; corporal punishment; collective
punishment; forced intervention or coercive treatment or,
in general, any methods that obliterate or diminish an inmates personality4. Equally, States must make sure that
they guarantee the minimum standards for treatment of
prisoners in accordance with the international mechanisms
specified by the Inter-American and United Nations systems. In particular, prisoners rights to petition, to lodge a
complaint and receive effective redress must be protected.
A range of studies demonstrate that many inmates
suffer from problems related to drug and/or alcohol abuse.
In some countries within the Hemisphere up to sixty percent of the prison population has drug abuse problems.
The State must prevent the smuggling of illegal substanc2
Alex Stevens, Mike Trace y Dave Bewley-Taylor, Reducing Drug
Related Crime: An Overview of Global Evidence, The Beckley Foundation
Drug Policy Programme, (Kings College London, 2005), Page 7.
3
See United Nations, Convention on the Rights of the Child
(1989), Articles 37 & 40.
4
Recommendations from the Second meeting of Officials Responsible for Penitentiary and Prison Policies in OAS Member States (Valdivia, 2008), Page 3.
violencia sexual, castigos corporales, castigos colectivos,

intervencin forzada o tratamiento coercitivo o, en general, mtodos que anulen o menoscaben la personalidad de
los reclusos4. Igualmente los Estados deben comprobar
que se garanticen las condiciones mnimas de tratamiento
de los reclusos, siempre segn los mecanismos internacionales estipulados por el Sistema Interamericano y el sistema de la ONU. Se debe garantizar que los reclusos ejerzan
el derecho de peticin, de queja y de un recurso efectivo.
Diversos estudios demuestran que muchos reclusos
padecen de problemas relacionados con el abuso de la
droga y/o el alcohol. En algunos pases del Hemisferio hasta un sesenta por ciento de la poblacin carcelaria padece
de problemas relacionados con el abuso de drogas. El Estado debera prevenir la entrada de drogas ilcitas en las
crceles e invertir recursos en la construccin de tribunales
de droga5.
Asimismo existe la necesidad de profesionalizar los
servicios penitenciarios, estableciendo procedimientos de
seleccin para el personal de administracin y custodia e
impartiendo cursos de formacin y perfeccionamiento.
De igual manera los diversos actores y poderes del
Estado deben trabajar coordinadamente para contar con
cifras que permitan un adecuado diseo de polticas criminales, as como polticas penitenciarias y carcelarias que
incluyan informacin desagregada sobre: cantidad de personal penitenciario, nmero de reclusos en prisin preventiva y monitoreo de sus procesos respectivos, salud dentro
de los recintos carcelarios, reclusos con necesidades especficas (poblacin femenina, adolescentes, pacientes con
patologas particulares o complicaciones mdicas), efectividad de los programas de rehabilitacin y reinsercin social e ndices de reincidencia delictiva, entre otros.
Se requiere, en definitiva, fortalecer las capacidades
institucionales de los actores del sistema de justicia criminal y promover aproximaciones que incluyan el concepto
de gestin de la calidad con el fin implementar procesos
de certificacin para los sistemas penitenciarios y carcelarios donde la gestin se vincula, adems del cumplimiento
de las penas asignadas, con aspectos determinantes como
los programas de rehabilitacin y reinsercin social de los
privados de libertad.
es into prisons and move resources towards the creation

of drug courts. 5
Moreover, there is a need to professionalize penitentiary services, establishing selection procedures for custodial and administrative staff and providing training and
professional development courses.
Furthermore, the range of diverse actors and State
powers must work together to develop reliable statistics
which allow for the adequate design of criminal justice
policies. For the development of penitentiary and prison
policies information should be broken down by: quantity
of prison staff, quantity of individuals under preventative
incarceration and monitoring of respective processes,
health within penal facilities, prisoners with additional
needs (female prisoners, minors, inmates with psychological or medical conditions), the effectiveness of rehabilitation programs and reentry into civil society and indices of
criminal relapses, amongst others.
In conclusion, the institutional capacities of the actors within the criminal justice system must be strengthened alongside the promotion of concepts pertaining to
quality management. This should include implementing
a certification processes for the penitentiary and prisons
systems which links activities to rehabilitation, social
reinsertion and programs to monitor prisoners compliance with penal sentences.
5
Dave Bewley-Taylor, Chris Hallam y Rob Allen, The Incarceration of Drug Offenders: An Overview, The Beckley Foundation Drug Policy
Programme, (Kings College London, 2009), Page 9.
4
Recomendaciones de la Segunda Reunin de Autoridades
Responsables de las Polticas Penitenciarias y Carcelarias de los Estados
Miembros de la OEA, (Valdivia, 2008), pgina 3.
5
Dave Bewley-Taylor, Chris Hallam y Rob Allen, The Incarceration of Drug Offenders: An Overview, The Beckley Foundation Drug Policy
Programme, (Kings College London, 2009), pgina 9.
TABLE5.1PERSONSHELDINPRISONS(TOTAL)
TABLA5.1RECLUSOS(TOTAL)
Reclusos(total):Personasencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenundaconcreto.Nodeben
incluirselosnodelincuentesinternadosconfinesadministrativos,incluidasaquellaspersonasinternadasmientrasseinvestigasu
situacindeinmigracinylosextranjerossinderechoapermanecerenelpasantesdesuexpulsin.
Personsheldinprisons(total):Personsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsonaspecifieddayandshould
excludenoncriminalprisonersheldforadministrativepurposes,includingpersonsheldpendinginvestigationintotheirimmigration
statusandforeigncitizenswithoutalegalrighttostayheldpriortoremoval.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
37,885
41,008
46,288
51,998
54,472
55,423
54,001
52,457
54,537
8,151
232,755
5,577
233,859
6,065
239,345
5,669
308,304
34,717
7,859
154,765
27,734
165,687
26,968
2,713
6,495
336,358
34,364
38,064
68,020
9,056
172,888
40,829
27,417
182,530
30,544
28,826
2,867
7,031
401,236
37,183
66,829
8,818
60,021
9,043
12,657
13,752
12,525
14,668
18,218
16,041
1,280
1,461
8,359
1,861
2,171
2,117
2,179
4,982
193,889
4,846
205,821
5,000
210,140
31,311
11,809
6,037
35,835
5,072
211,898
6,803
10,679
5,163
233,161
11,524
6,281
33,011
4,624
211,553
6,060
11,484
5,889
39,684
1,239
1,600
3,771
2,195,873
1,085
1,071
513
1,176
3,700
2,258,792
3,599
2,292,750
3,863
2,310,984
3,430,803
139,621
1,404
3,924
2,151,883
6,396
19,368
2,425
7,433
451,219
38,541
53,541
69,979
9,946
126
908
2,781
7,433
473,626
3,093
7,310
361,402
35,436
11,358
2,452
7,683
422,373
38,348
45,843
63,603
9,179
2009
278
2010
8,700
496,251
75,992
11,385
277
18,331
25,000
386
43,286
3,028,499
19,853
3,145,572
3,214,122
3,306,843
24,069
3,364,120
117,184
118,508
121,105
129,188
138,916
10,501
6,617
44,396
254
11,800
23,151
10,512
2,007
12,172
6,263
45,012
1,075
3,719
2,292,133
8,238
3,672
8,785
37,302
AndeanCommunity*
CARICOM*
MERCOSUR*3
4
NAFTA*
SICA*5
141,504
17,146
403,507
429,502
467,670
487,115
519,883
543,018
2,380,136
2,437,130
2,506,115
2,542,651
2,561,423
2,525,294
565,836
64,201
NOTES/NOTAS*
TABLE5.2PERSONSHELDINPRISONS(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA5.2RECLUSOS(POR100,000HABITANTES)
Personsheldinprisons(rateper100,000):Thetotalofpersonsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsona
specifieddayandshouldexcludenoncriminalprisonersheldforadministrativepurposes,includingpersonsheldpending
investigationintotheirimmigrationstatusandforeigncitizenswithoutalegalrighttostayheldpriortoremoval.
Reclusos(p/100,000hab):Totaldepersonasencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenunda
concreto.Nodebenincluirselosnodelincuentesinternadosconfinesadministrativos,incluidasaquellaspersonasinternadas
mientrasseinvestigasusituacindeinmigracinylosextranjerossinderechoapermanecerenelpasantesdesuexpulsin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
325
102.56
109.88
122.85
136.75
141.95
143.09
138.09
132.83
137.22
376.66
394.98
96.70
133.63
64.70
132.38
68.70
133.62
70.40
182.01
216.00
121.00
72.10
182.93
128.53
226.00
159.00
73.00
194.22
78.20
194.07
74.10
229.57
74.13
238.10
78.90
247.35
282.00
142.00
83.00
315.00
157.00
163.50
87.00
259.17
378.45
63.00
88.00
137.00
126.00
105.00
371.10
64.36
166.50
207.00
120.00
103.00
86.00
101.00
95.00
114.00
137.00
152.40
569.00
301.84
368.41
356.00
154.00
207.00
95.00
217.00
74.00
286.80
762.00
244.00
85.00
128.40
TABLE5.3ADULTSHELDINPRISONS(TOTAL)
TABLA5.3ADULTOSRECLUSOS(TOTAL)
Adultsheldinprisons(total):Totalnumberofadultsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsonaspecifiedday
andshouldexcludenoncriminalprisonersheldforadministrativepurposes,includingpersonsheldpendinginvestigationintotheir
immigrationstatusandforeigncitizenswithoutalegalrighttostayheldpriortoremoval.
Adultosreclusos:Totaldeadultosencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenundaconcreto.No
debenincluirselosnodelincuentesinternadosconfinesadministrativos,incluidasaquellaspersonasinternadasmientrasseinvestiga
susituacindeinmigracinylosextranjerossinderechoapermanecerenelpasantesdesuexpulsin.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
37,885
41,008
46,288
51,998
54,472
2,829
55,423
2,897
54,001
2,416
52,457
2,556
54,537
2,655
2,713
6,495
336,358
32,122
38,064
68,020
3,093
7,310
361,402
33,410
2,867
7,031
401,236
35,175
2,425
7,433
451,219
473,626
66,829
8,271
60,021
8,290
2,452
7,683
422,373
36,330
45,843
63,603
9,080
53,541
69,979
9,841
75,992
11,245
12,657
13,752
12,525
14,682
1,255
1,439
8,359
1,839
4,663
103,669
4,518
205,621
4,557
210,140
11,400
11,571
6,281
33,011
11,575
6,037
35,835
8,151
232,755
5,577
233,859
6,065
239,345
5,669
308,304
34,717
2009
278
2010
2,454
908
2,781
496,251
277
10,229
386
40,829
27,734
26,968
27,417
30,544
28,826
31,311
302
10,512
2,143
2,083
2,149
4,204
212,841
6,060
11,345
4,170
219,754
6,803
9,651
4,267
224,749
39,684
43,286
10,296
6,146
44,396
240
513
410
397
1,600
3,566
2,179,600
3,508
2,242,000
3,418
2,271,100
3,683
2,289,500
3,530
2,275,600
19,853
3,074,077
3,223,559
3,228,053
24,069
3,299,839
3,301,558
398,374
424,369
462,537
482,130
513,165
535,572
2,275,391
2,418,631
2,487,315
2,520,271
2,545,584
11,400
32,367
42,906
26,485
26,295
3,700
2,139,600
1,263
19,368
2,882,013
45,012
3,476
37,302
AndeanCommunity* 1
116,055
CARICOM*2
17,680
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
40,829
30,544
21,541
10,512
NOTES/NOTAS*
TABLE5.4ADULTSHELDINPRISONS(MALE)
TABLA5.4ADULTOSRECLUSOS(HOMBRES)
Adultsheldinprisons(Male):Totalnumberofmaleadultsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsona
investigationintotheirimmigrationstatusandforeigncitizenswithoutalegalrighttostayheldpriortoremoval.Adultos
reclusos(hombres):Totaldevaronesadultosencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenunda
concreto.Nodebenincluirselosnodelincuentesinternadosconfinesadministrativos,incluidasaquellaspersonasinternadas
mientrasseinvestigasusituacindeinmigracinylosextranjerossinderechoapermanecerenelpasantesdesuexpulsin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
850
6,758
222,643
4,903
223,986
5,314
229,060
2005
2006
2007
997
4,925
230,340
38,107
2008
2009
1,030
984
5,586
317,568
5,880
341,138
6,035
378,171
7,218
396,760
37,466
6,978
422,565
37,655
7,142
442,225
63,385
62,707
7,645
56,626
7,684
59,971
8,390
65,786
9,120
71,204
10,423
1,204
1,385
1,758
2,042
1,994
2,065
4,479
94,129
4,343
195,248
4,375
199,455
4,067
201,953
4,025
208,784
4,113
213,650
10,542
10,810
6,016
10,827
5,760
13,588
9,047
9,631
5,835
2010
461,444
28,810
42,265
239
1,369
1,212
1,035
1,021
1,176
1,175
3,580
1,955,100
976
3,450
1,986,200
3,389
2,038,900
3,296
2,064,500
3,501
2,082,800
3,382
2,075,900
35,749
AndeanCommunity* 1
NAFTA*4
120,611
2,303,919
2,329,239
NOTES/NOTAS*
TABLE5.5ADULTSHELDINPRISONS(FEMALE)
TABLA5.5ADULTOSRECLUSOS(MUJERES)
Adultsheldinprisons(Female):Totalnumbberoffemaleadultsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsona
investigationintotheirimmigrationstatusandforeigncitizenswithoutalegalrighttostayheldpriortoremoval.
Adultasreclusas(Mujeres):Totaldemujeresadultasencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenunda
concreto.Nodebenincluirselasnodelincuentesinternadasconfinesadministrativos,incluidasaquellaspersonasinternadas
mientrasseinvestigasusituacindeinmigracinylasextranjerassinderechoapermanecerenelpasantesdesuexpulsin.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
6
2010
2,804
1,393
10,112
674
9,873
751
10,285
744
9,863
909
18,790
1,600
4,635
86
913
20,264
63
996
23,065
37
465
25,830
48
455
28,654
43
38
30
931
31,401
4,122
626
3,395
606
3,632
690
4,193
721
4,788
822
34,807
570
425
10
2,722
51
54
164
81
184
9,540
175
10,373
182
10,685
137
10,888
145
10,970
154
11,099
761
265
748
277
757
604
101
89
84
1,734
35
27
50
50
22
665
311
2,800
1
12
37
120
184,500
287
116
193,400
119
203,100
404
122
206,600
182
206,700
148
199,700
679
3
1,492
267,219
2,747
2,408
AndeanCommunity* 1
CARICOM*
8519
563
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*
195640
23620
26550
29315
32173
34886
205373
213785
219088
219270
212399
3770
NOTES/NOTAS*
TABLE5.6MINORSHELDINPRISONS(TOTAL)
TABLA5.6MENORESDEEDADENCARCELADOS(TOTAL)
Minorsheldinprisons(total):Totalnumberofminorsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsonaspecified
dayandshouldexcludenoncriminalminorsheldforadministrativepurposes.Menoresdeedadencarcelados(total):Total
demenoresdeedadencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenundaconcreto.Nodebenincluirse
losnodelincuentesinternadosconfinesadministrativos.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
19,579
38
559
9,555
13,489
91
725
15,426
32
29
25
67
28
16,595
16,868
20,918
16,940
19,631
92
99
105
140
21,744
105
15
360
376
507
15
2,545
25
22
22
28
34
30
274
2,658
288
2,451
358
1,168
323
841
356
308
11,728
615
691
614
477
566
660
3,287
2,525
13
12,100
3,287
224
9,568
42
205
8,967
192
8,466
181
9,472
180
10,420
189
9,990
26,895
35,446
47,600
28,048
49,491
62,289
675
CARICOM*
691
MERCOSUR*3
4
NAFTA*
SICA*
33970
33162
31378
607
627
36174
36489
31231
32179
41349
1213
NOTES/NOTAS*
TABLE5.7MINORSHELDINPRISONS(RATEPER100,000MINORS)
TABLA5.7MENORESENCARCELADOS(TASAPOR100,000MENORES)
Minorsheldinprisons(rateper100,000minors):Totalnumberofminorsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectional
institutionsonaspecifieddayandshouldexcludenoncriminalminorsheldforadministrativepurposes.Menoresencarcelados(por
100,000menores):ElTotaldemenoresdeedadencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenunda
concreto.Nodebenincluirselosnodelincuentesinternadosconfinesadministrativos.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
6.00
8.60
8.20
2010
53.89
9.10
12.00
12.00
12.00
10.24
NOTES/NOTAS*
TABLE5.8MINORSHELDINPRISON(MALE)
TABLA5.8MENORESENCARCELADOS(HOMBRES)
Minorsheldinprison(Male):Totalnumberofmaleminorsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsona
specifieddayandshouldexcludenoncriminalminorsheldforadministrativepurposes.Menoresencarceladoshombres:Total
devaronesmenoresdeedadencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenundaconcreto.Nodeben
incluirselosnodelincuentesinternadosconfinesadministrativos.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
347
359
475
1,204
1,385
1,758
2,042
1,994
2,065
231
2,541
239
2,339
266
1,130
232
801
261
245
11,087
560
642
542
383
551
646
448
12
224
205
192
181
180
189
2010
TABLE5.9MINORSHELDINPRISON(FEMALE)
TABLA5.9MENORESENCARCELADOS(MUJERES)
Minorsheldinprisons(Female):Totalnumberoffemaleminorsheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsona
specifieddayandshouldexcludenoncriminalminorsheldforadministrativepurposes.Menoresencarceladosmujeres:Total
demenoresdeedaddelsexofemeninoencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesenundaconcreto.No
debenincluirselasnodelincuentesinternadasconfinesadministrativos.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
13
12
32
43
117
49
112
92
38
91
40
95
63
641
55
49
72
94
15
14
23
1
TABLE5.10PRISONERSHELDONREMAND(TOTAL)
TABLA5.10RECLUSOSNOJUZGADOS(TOTAL)
Prisonersheldonremand(total):Meansuntriedand/orpersonsinpretrialheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectional
institutionsonaspecifiedday.
Reclusosnojuzgados(total):Totaldereclusossinsentenciajudicialy/oenesperadejuicio,encrceles,institucionespenitenciarias
oinstitucionescorreccionales,enundaespecfico.
2000
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
80,775
2001
78,437
2002
80,235
2003
138,318
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
31,913
29,052
29,972
163,671
9,899
170,444
177,389
187,336
196,670
209,126
215,229
28,811
1,988
25,749
1,602
19,353
1,680
22,183
1,756
24,055
2,099
24,569
2,711
2,563
8,777
9,932
3,538
4,789
441
470
417
850
850
956
45
80,661
42
87,844
95
89,801
97
88,136
546
88,035
588
92,311
6,886
7,270
4,548
7,153
4,448
7,011
5,515
6,137
4,802
6,785
63,724
71,501
73,685
80,134
8,003
21,999
7,412
4,269
27,128
45
674
647
496
621
656
567
442,926
5,217
463,468
475,574
483,708
494,115
477,460
814,231
850,212
5,846
25,130
857,339
855,955
AndeanCommunity*
CARICOM*
57595
58482
MERCOSUR*3
NAFTA*4
SICA*5
532959
533486
212122
216106
561211
575274
226973
237290
249746
255316
13622
NOTES/NOTAS*
TABLE5.11PRISONERSHELDONREMAND(%)
TABLA5.11RECLUSOSNOJUZGADOS(%)
Untriedpersonsheld(%):Untriedand/orpersonsinpretrialheldinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutions.
Reclusosnojuzgados(%):Totaldereclusossinsentenciajudicialy/oenesperadejuicio,encrceles,institucionespenitenciariaso
institucionescorreccionales.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
24.46
2010
22.14
32.24
15.52
34.70
33.54
33.52
44.86
48.66
75.33
47.16
76.80
42.48
42.35
38.52
32.24
44.35
70.50
43.59
44.15
34.87
23.40
34.37
32.33
77.00
43.37
26.00
20.95
44.00
35.00
22.00
28.00
72.57
70.25
68.00
60.26
17.72
48.00
55.00
52.21
50.00
45.71
57.98
55.78
33.33
52.74
66.50
66.53
TABLE5.12SENTENCEDPRISONERS(TOTAL)
TABLA5.12RECLUSOSSENTENCIADOS(TOTAL)
Sentencedprisoners(total):Meansthetotalofpersonswhoreceivedasentenceandisinaprison,penalinstitutionorcorrectional
institution,forthatsentence,onaspecifiedday.
Reclusossentenciados:Porreclusossentenciadosseentiendeeltotaldereclusosconsentenciajudicialenlascrceles,instituciones
penitenciariasoinstitucionescorreccionales,enundaespecfico.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
151,980
155,422
159,110
169,986
172,687
24,439
190,958
23,350
285,503
23,964
235,037
24,044
254,541
264,500
228,102
39,209
7,068
41,080
7,216
40,668
7,363
41,420
7,423
45,924
7,847
51,423
8,674
6,164
4,573
15,148
91,041
94,186
99,203
102,396
849
991
1,444
1,321
1,267
1,223
4,937
113,228
4,806
117,977
4,915
120,539
4,527
124,705
4,526
130,819
4,575
132,438
4,512
4,301
1,733
4,422
1,589
4,334
4,136
3,739
1,800
9,312
2,004
17,884
209
730
592
589
450
520
505
1,712,957
3,927
1,732,405
1,783,218
1,809,042
1,827,276
1,814,673
2,939
12,172
TABLE5.13PRISONSTAFFINADULTPRISONS(TOTAL)
TABLA5.13PERSONALDELASCRCELES(TOTAL)
Prisonstaffinadultprisons(total):PrisonStaffinadultPrisons,PenalInstitutionsorCorrectionalInstitutions.PrisonStaffmeansall
individualsemployedinpenalorcorrectionalinstitutionsasof31December,includingmanagement,treatment,custodialandother
(maintenance,foodserviceetc.)personnel.
Personaldelascrceles:Personaldelascrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesdeadultos.Por
personal carcelarioseentiende todoslosindividuosempleadoseninstitucionespenalesocorreccionalesal31dediciembre,
incluidoelpersonaldeadministracin,tratamiento,custodiaydemspersonal(mantenimiento,serviciosdecomida,etc.).
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
197
197
1,095
267
290
280
30,169
267
1,243
61,275
30,130
32,090
73,861
24,723
2,948
3,063
496
914
88
121
363
385
29,233
2010
1,205
93,757
9,514
4,229
11,358
396
361
362
348
1,823
2,007
33,657
1,039
4,882
117
1,039
117
127
127
127
127
120
117
127
127
127
127
2,016
1,957
689,001
2,008
2,055
2,145
2,383
2,677
663
5,429
1,770
12,172
TABLE5.14PRISONSTAFFINADULTPRISONS(MALE)
TABLA5.14PERSONALCARCELARIO(HOMBRES)
Prisonstaffinadultprisons(Male):Allmenemployedinprisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsasof31December,
includingmanagement,treatment,custodialandother(maintenance,foodserviceetc.)personnel.
Personalcarcelario(Hombres):Todoslosvaronesempleadosencrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionales
deadultosal31dediciembre,incluidoelpersonaldeadministracin,tratamiento,custodiaydemspersonal(mantenimiento,
serviciosdecomida,etc.).
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
234
240
262
237
235
228
2010
1,606
24,986
100
100
105
105
105
105
TABLE5.15PRISONSTAFFINADULTPRISONS(FEMALE)
TABLA5.15PERSONALDELASCRCELES(MUJERES)
Prisonstaffofadultprisons(Female):Allwomenemployedinadultprisons,penalinstitutionsorcorrectionalInstitutionsasof
December31st,includingmanagement,treatment,custodialandother(maintenance,foodserviceetc.)personnel.
Personalcarcelario(Mujeres):Todaslasmujeresempleadaseninstitucionespenalesocorreccionalesal31dediciembre,incluidoel
personaldeadministracin,tratamiento,custodiaydemspersonal(mantenimiento,serviciosdecomida,etc.).
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
162
167
175
172
177
170
2010
217
11,671
17
17
22
22
22
22
TABLE5.16OFFICIALCAPACITYOFADULTPRISONS
TABLA5.16CAPACIDADOFICIALDELASCRCELESDEADULTOS
OfficialCapacityofadultprisons:OfficialCapacityofAdultPrisonsmeanstheintendednumberofplacesavailableatadultprisons,
penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsasofDecember31stwithoutovercrowding,excludingplaces/capacityusedfor
detentionofpersonsonthebasisofimmigrationstatus.
Capacidadoficialdelascrcelesdeadultos:Porcapacidadoficialdelascrceles,institucionespenitenciariasoinstituciones
correccionalesdeadultosseentiendeelnmeroprevistodeplazasdisponiblesal31dediciembre,sinhacinamiento,exceptolas
plazasolacapacidadutilizadasparaladetencindepersonassobrelabasedesusituacindeinmigracin.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2000
135,710
2001
141,297
2002
156,432
2003
2004
2005
2006
1,000
1,000
37,479
206,559
36,890
1,400
4,700
236,148
36,990
49,821
7,500
52,414
8,140
6,658
7,500
7,753
7,463
7,500
1,550
1,550
7,490
1,550
3,036
154,825
3,036
167,192
7,230
7,245
4,265
179,489
49,722
2007
2008
1,400
249,515
37,666
1,700
4,700
266,946
38,812
52,555
54,777
2009
150
2010
1,600
1,250
1,700
278,726
281,520
55,042
9,450
84
7,463
7,990
200
1,550
1,550
1,550
3,036
171,488
3,036
3,036
3,036
173,060
7,271
5,130
7,124
7,145
7,145
110
128
450
72
6,610
1,580
21,727
200
4,161
1,916,502
5,866
4,161
1,973,674
4,161
2,007,708
4,161
2,044,376
4,161
2,109,797
4,161
2,112,785
6,164
2,112,785
6,413
16,909
2,773,847
AndeanCommunity* 1
88,932
14,381
CARICOM*
MERCOSUR*
NAFTA*4
2,108,806
2,177,756
2,216,186
2,253,530
2,321,669
2,324,657
SICA*5
NOTES/NOTAS*
TABLE5.17OFFICIALCAPACITYOFCORRECTIONALINSTITUTIONSFORMINORS
TABLA5.17CAPACIDADOFICIALDELASCRCELESDEMENORES
Officialcapacityofcorrectionalinstitutionsforminors:OfficialCapacityofMinorscorrectionalinstitutionsmeanstheintended
numberofplacesavailableinminors'prisons,penalinstitutionsorcorrectionalinstitutionsasof31Decemberwithoutovercrowding.
Capacidadoficialdelascrcelesdemenores:Porcapacidadoficialdelascrcelesdemenoresseentiendeelnmeroprevistode
plazasdisponiblesal31dediciembre,sinhacinamiento,enlascrceles,institucionespenitenciariasoinstitucionescorreccionalesde
menores.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
311
2005
2006
160
174
311
311
2007
2008
2009
2010
120
311
311
306
6,168
326
225
225
225
225
225
225
TABLE5.18PRISONOCCUPANCYRATE(%)
TABLA5.18TASADEHACINAMIENTODELASCRCELES(%)
Prisonoccupancyrate(%):Presentstheprisonpopulationtotalasapercentageoftheofficialcapacityfigureofprisons,penal
institutionsorcorrectionalinstitutions.Thispercentageistheoccupancyrateanditdemonstrateswhetheraprisonsystemholds
moreprisonersthanitisintendedtoholdand,ifso,byhowmuch.
Tasadehacinamientodelascrceles(%):Presentalapoblacintotaldeencarceladosenlascrceles,institucionespenitenciariaso
institucionescorreccionalescomounporcentajedelacapacidadoficialdeclarada.Esteporcentajeeslatasadehacinamientoy
demuestrasiunsistemapenitenciariocuentaconmspresosdeloquesedestinaamantenery,encasoafirmativo,porcunto.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
185
2010
94
153
79
164
158
172
166
153
172
159
91
167
170
153
159
138
329
191
203
201
193
112
159
117
136
117
136
128
159
190
246
205
114
557
85
136
196
117
134
137
LA PRISIN
PREVENTIVA:
SUGERENCIAS PARA
PERFECCIONAR SU
IMPLEMENTACIN
PREVENTIVE
DETENTION:
SUGGESTIONS
TO IMPROVE
IMPLEMENTATION
Francisco J. Cruz Fuenzalida
Durante las ltimas dos dcadas en la mayora de los

pases de Amrica Latina se ha experimentado un proceso
de reforma en sus sistemas procesales penales, orientado a cambiar los modelos inquisitivos por otros de corte
acusatorio. Esto signific un cambio radical en cuanto a la
estructura del proceso, la creacin de nuevas instituciones
y la definicin de las funciones de cada actor, as como
la introduccin de la audiencia como metodologa para la
toma de decisiones judiciales a partir de la generacin de
informacin de calidad, entre otros muchos avances.
Over the past two decades most Latin American

countries have undergone some reforms of their criminal justice systems. This reform has been aimed at
changing the inquisitorial model for accusatory court
processes. Amongst other advances, this signified a
radical change in the structure of the processes, the
creation of new institutions and the definition of the
roles of each actor, as well as the introduction of the
hearing as a method for making judicial decisions based
on the generation of quality information.
Esta Reforma Procesal Penal ha representado un

cambio importante en el rgimen de las medidas cautelares personales, tanto en el diseo normativo como en el
conjunto de prcticas. En efecto, los nuevos sistemas procesales penales en materia de prisin preventiva reemplazaron el paradigma legal de la regulacin de esta medida
cautelar. Esa sustitucin consisti en abandonar la lgica
de la pena anticipada por una lgica cautelar. En los trminos de la nueva lgica, el proceso penal tiene por objetivo
garantizar la realizacin del juicio oral y sus posteriores
consecuencias, por lo que la prisin preventiva slo tiene
una aplicacin excepcional y su uso debe ser limitado.
The Criminal Procedure Reform has represented

a major change in the structure of personal protective
measures, both in policy design and in terms of practice.
Indeed, the new criminal procedural systems in pre-trial
detention replaced the legal paradigm relating to the
regulation of this precautionary measure. This substitution abandoned the logic of an anticipated penalty for a
precautionary logic. In terms of the new logic, the criminal
process should ensure the use of oral trials, and its associated impact, so that pretrial detention is only applied in
exceptional situations and its use should be limited.
Como efecto de lo anterior y como uno de los aspectos del nuevo diseo que implicaba la reforma procesal
penal en todos los pases de la regin se regul normativamente un conjunto amplio de medidas cautelares dis-
The effect of this new design on political procedures

was to legally regulate a wide range of precautionary measures above and beyond detention. However, the inclusion
of these precautionary measures was not accompanied by
control or monitoring mechanisms. Currently, there are no
systems in place to verify compliance with the precautionary controls imposed, except for some very formal measures such as periodically signing in before a competent
authority. This lack of control has meant that precautionary, non-custodial measures are merely symbolic, and are
easily ignored.
JSCA1 has identified two main problems in the use of
personal protective measures.
1. No reliable data exists for decision-making regarding personal precautionary measures.
2. No mechanisms exist for monitoring protective
measures other than deprivation of liberty.
tintas de la prisin preventiva. Sin embargo, la inclusin

de estas medidas cautelares no estuvo acompaada de
estructuras de control o seguimiento. Hoy no existen sistemas que permitan verificar el cumplimiento del control
alternativo impuesto, salvo medidas muy formales como la
firma ante alguna autoridad con cierta periodicidad. Esta
falta de control ha tenido como consecuencia que las medidas cautelares no privativas de libertad slo tengan un
carcter simblico, siendo incumplidas fcilmente por las
personas sujetas a ellas.
El Centro de Estudios de Justicia (CEJA)1 ha identificado dos problemas principales en la utilizacin de las
medidas cautelares personales:
1. No existe informacin confiable para la toma de
decisin de la medida cautelar personal.
2. No existen mecanismos de supervisin de las
medidas cautelares no privativas de libertad.
Currently, precautionary measures other than deprivation of liberty are not a viable precautionary to custody.
Decisions whether to leave a person in custody or release
another under some other control mechanism are made
using unreliable information. In other words, the scarcity
and poor quality of information available becomes a serious problem in the practice of complex judicial decisionmaking. This has led to custodial decisions being made
without a higher level of reflection. It only seems sufficient
to consider the seriousness of the offense, and its criminal,
social and public impact.
Accordingly, a lack of supervision or monitoring of
precautionary mechanisms, and the need to improve the
quantity and quality of information, are pending issues
throughout the region. Nowadays, precautionary measures are rarely used because they do not offer guarantees
to the judicial system, its actors, or the community, where
the ideal response is to avoid risks associated with the
individuals release. In other words, although regulation
1
The Justice Studies Center of the Americas is an agency of the
Interamerican System created in 1999.
Actualmente, las medidas cautelares no privativas de

libertad no son una alternativa real a la prisin preventiva.
La decisin de dejar a una persona en prisin preventiva
o en libertad bajo otro mecanismo de control es resuelta
con informacin que no es confiable. En otras palabras,
un grave problema que se presenta en la prctica es que
la cantidad de informacin disponible para esta compleja
decisin judicial es poca y de baja calidad. Lo anterior ha
llevado a que las decisiones sobre prisin preventiva sean
tomadas de manera automtica, sin un nivel mayor de reflexin. Pareciera bastar slo con tomar en consideracin
la gravedad del delito, la existencia de antecedentes penales y el impacto social o pblico que ha tenido el hecho
delictivo.
1
Centro de Estudios de Justicia de las Amricas es un organismo del Sistema Interamericano creado en 1999.
En este contexto ausencia de mecanismos de supervisin o seguimiento de las medidas cautelares no

privativas de libertad y necesidad de mejorar la cantidad
y calidad de la informacin la aplicacin de las medidas
sustitutivas es un asunto pendiente en todos los pases de
la regin. Hoy existe un escaso uso de las mismas porque
no ofrecen garantas al sistema ni a los actores para ocuparlas, ni a la comunidad de que sea la respuesta idnea
para evitar los riesgos que potencialmente puedan darse
si es que la persona queda en libertad. En otras palabras,
si bien existe una regulacin normativa, no ha existido una
preocupacin por estudiar e implementar mecanismos
que permitan un efectivo uso racional y seguimiento efectivo de las mismas. Esto provoca que la prisin preventiva
vuelva a sobre-utilizarse y se presente en la prctica
como la regla general.
La carencia de un sistema de prediccin sobre la posibilidad de su uso y control sobre el cumplimiento de las
medidas, ha generado que las medidas sustitutivas a la
prisin preventiva sean en la actualidad una regulacin
normativa sin impacto en las prcticas del sistema. Por
lo mismo es necesario trabajar este punto de forma tal
de lograr herramientas concretas para que los sistemas
procesales comiencen a utilizar las medidas sustitutivas y
puedan mostrar resultados favorables en su aplicacin.
exists, there has not been an interest applying functional

and effective monitoring mechanisms. As a result, remand
detention tends to be over-used.
The inability to foresee the implementation of precautionary measures and lack of control over their application
has meant that precautionary measures have almost no
impact on system practices. For this reason, it is necessary
to work towards attaining concrete tools so that procedural systems may begin to utilize precautionary measures
and can show positive results through their application.
Thus, there is a need to establish a methodology so
that information, which provides the underpinnings for
complex judicial decision-making may be gathered, verified and evaluated. Methodologies can be found in English-speaking countries, which, as mentioned, offer useful
experience for the generation of information and monitoring of precautionary measures.
These are the programs known as Pretrial Services,
which provide information to judicial decision-making and
oversight services of the precautionary, non-custodial
measures.
Existe, as, la necesidad de instaurar alguna metodologa para que la informacin que sirve de base en la
compleja decisin judicial de la medida cautelar a imponer sea obtenida, verificada y evaluada. Esta metodologa puede encontrarse en los pases anglosajones que
ofrecen experiencias interesantes en materia de generacin de informacin y seguimiento de aquellas medidas
alternativas a la prisin preventiva. Se trata de los programas conocidos como Pretrial Services (Servicios Previos al
Juicio o Servicios con Antelacin al Juicio), que proveen
de informacin para la toma de decisin judicial y de servicios de supervisin de las medidas cautelares no privativas
de libertad.
ACTORES
DE SEGURIDAD
SECURITY
ACTORS
TABLE6.1POLICEMEMBERS(TOTAL)
TABLA6.1PERSONALDEPOLIC1A(TOTAL)
Policepersonnel(total):Personnelinpublicagenciesasof31Decemberwhoseprincipalfunctionsaretheprevention,detectionand
investigationofcrimeandtheapprehensionofallegedoffenders.Dataconcerningsupportstaff(secretaries,clerts,etc.)shouldbe
excluded.
Personaldepolica(total):Personaldeorganismospblicosal31dediciembrecuyasfuncionesprincipalesconsistanenla
prevencin,deteccineinvestigacindeladelincuenciaylaaprehensindelospresuntosdelincuentes.Debenexcluirselosdatos
relativosalpersonaldeapoyo(secretarios,auxiliaresdeoficina,etc.).
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
TOTAL
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
83,924
2007
632
85,424
2008
2009
632
2010
88,255
2,584
621,628
980
986
628,600
50,800
637,760
61,026
122,788
128,390
1,395
945
639,896
64,461
38,493
139,386
8,646
1,408
1,140
29,678
655,667
64,134
39,856
135,644
8,793
1,404
1,241
34,548
65,283
41,669
145,871
9,454
67,425
152,340
411
27,599
30,244
34,754
37,365
15,811
37,365
16,465
38,401
16,893
19,799
19,748
19,474
2,700
8,546
1,179
7,489
8,258
8,106
8,005
8,438
8,438
8,441
423,314
9,225
9,216
9,290
71,411
20,031
75,860
20,031
85,580
400
893
983
6,205
699,850
27,044
6,333
708,569
27,107
69,122
9,247
423,314
14,732
70,419
1,200
5,802
675,734
70,319
6,030
673,146
6,224
686,396
26,426
92,084
400
956
980
6,605
706,886
1,951,054
AndeanCommunity* 1
CARICOM*
304,400
MERCOSUR*3
26,308
788,166
NAFTA*4
SICA*
1,197,625
69,778
NOTES/NOTAS*
TABLE6.2POLICEMEMBERS(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA6.2PERSONALDEPOLICA(TASAPOR 100,000HABITANTES)
Policepersonnel(rateper100,000inhabitants):Personnelinpublicagenciesasof31Decemberwhoseprincipalfunctionsarethe
prevention,detectionandinvestigationofcrimeandtheapprehensionofallegedoffenders.Dataconcerningsupportstaff
(secretaries,clerts,etc.)shouldbeexcluded.Somecountrieswithlessthan100000inhabitantshavetheirratespresentedfor
comparationpurpose.
Personaldepolica(tasap/100,000hab.):Elpersonaldeorganismospblicosal31dediciembrecuyasfuncionesprincipales
consistanenlaprevencin,deteccineinvestigacindeladelincuenciaylaaprehensindelospresuntosdelincuentes.Deben
excluirselosdatosrelativosalpersonaldeapoyo(secretarios,auxiliaresdeoficina,etc.).Algunospases,conmenosdecienmil
habitantes,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
210
2007
910
212
2008
503
387
325
361
196
245
306
216
502
412
374
2009
738
2010
218
836
342
351
351
346
155
351
186
286
299
498
328
352
196
239
320
212
199
253
324
232
206
334
566
308
226
260
276
232
237
161
155
276
239
1,299
86
118
297
293
306
150
350
96
102
301
381
165
164
159
252
265
293
293
1,005
756
832
587
232
781
605
233
779
262
485
252
274
533
228
252
561
228
584
230
770
312
997
597
937
537
230
TABLE6.3POLICEMEMBERS,MEN(TOTAL)
TABLA6.3MIEMBROSDELAPOLICA, HOMBRES(TOTAL)
Policepersonnel(Male):Personnelinpublicagenciesasof31Decemberwhoseprincipalfunctionsaretheprevention,detection
andinvestigationofcrimeandtheapprehensionofallegedoffenders.Dataconcerningsupportstaff(secretaries,clerts,etc.)should
beexcluded.
Personaldepolica(Hombres):Personaldeorganismospblicosal31dediciembrecuyasfuncionesprincipalesconsistanenla
relativosalpersonaldeapoyo(secretarios,auxiliaresdeoficina,etc.)
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
865
867
1,148
828
1,189
1,014
26,062
1,168
1,114
30,920
40,941
50,450
114,503
119,782
53,250
34,291
134,263
7,854
52,261
35,394
130,396
7,805
53,076
36,949
140,486
8,413
2009
512
2010
54,565
142,767
391
28,170
6,634
65,947
5,002
31,938
6,555
65,744
5,229
33,998
14,671
15,219
35,064
15,583
17,788
17,835
17,617
6,641
6,667
304,254
6,604
66,314
69,640
19,262
77,139
399
82,371
399
889
979
976
5,256
617,968
5,256
629,968
20,481
5,420
6,908
5,310
605,755
304,254
AndeanCommunity* 1
4
NAFTA*
SICA*
283,609
987,298
48,217
NOTES/NOTAS*
TABLE6.4POLICEMEMBERS,WOMEN(TOTAL)
TABLA6.4MIEMBROSDELAPOLICA, MUJERES(TOTAL)
Policepersonnel(Female):Personnelinpublicagenciesasof31Decemberwhoseprincipalfunctionsaretheprevention,detection
andinvestigationofcrimeandtheapprehensionofallegedoffenders.Dataconcerningsupportstaff(secretaries,clerts,etc.)should
beexcluded.
Personaldepolica(Mujeres):Personaldeorganismospblicosal31dediciembrecuyasfuncionesprincipalesconsistanenla
relativosalpersonaldeapoyo(secretarios,auxiliaresdeoficina,etc.).
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
120
115
119
247
117
219
126
3,616
236
127
3,628
9,859
10,576
8,285
8,608
11,211
4,202
5,123
792
11,873
4,462
5,248
988
12,207
4,720
5,385
1,041
2,074
2,816
3,367
1,140
3,367
1,246
3,337
1,310
2,011
1,913
1,857
1,530
0
2,575
0
2,623
119,060
2,621
5,097
6,220
769
8,441
1
9,713
1
949
81,882
1,077
78,601
6,626
1,185
2010
12,860
9,573
1,179
1,472
4,472
800
1,450
4,575
801
914
80,641
119,060
AndeanCommunity* 1
NAFTA*4
SICA*5
18,451
20,791
209,868
6,829
NOTES/NOTAS*
TABLE6.5POLICEMEMBERS,WOMEN(%)
TABLA6.5MIEMBROSDELAPOLICA, MUJER(%)
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
AVERAGE
2000
Policepersonnel(Female%):Representstheporcentageoffemalepolicepersonnel.
Personaldepolica(%deMujeres):Representaelporcentajedepersonaldepolicadelsexofemenino.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
11.73%
12.07%
17.71%
12.38%
15.55%
11.05%
12.18%
16.81%
10.23%
10.50%
19.41%
17.33%
6.75%
6.70%
17.39%
10.92%
3.68%
9.16%
18.51%
11.20%
3.87%
11.24%
18.70%
11.33%
3.69%
11.01%
2009
18.99%
19.07%
6.28%
4.90%
6.86%
18.16%
6.35%
13.79%
8.10%
18.11%
6.51%
13.28%
9.01%
7.21%
7.57%
8.69%
7.75%
10.16%
9.69%
9.54%
27.94%
28.23%
25.83%
28.41%
7.14%
8.20%
3.84%
9.86%
0.25%
10.55%
0.25%
0.45%
0.41%
0.41%
15.29%
11.70%
17.01%
17.94%
18.13%
14.69%
11.75%
28.13%
24.44%
12%
12%
13%
12%
12%
12%
2010
TABLE6.6MAGISTRATESORJUDGES(TOTAL)
TABLA6.6JUECESYMAGISTRADOS(TOTAL)
Judgesormagistrates(total):JudgesorMagistratesmeansbothfulltimeandparttimeprofessionalsasof31December
authorizedtohearcivil,criminalandothercases,includinginappealcourts,andtomakedispositionsinacourtoflaw.Alsoinclude
authorizedassociatejudgesandmagistrates.
Juecesymagistrados(total):Porjuecesymagistradosseentiendelosprofesionalesatiempocompletooatiempoparcial,
facultados,al31dediciembre,paraconocerdecausasciviles,penalesydeotrandole,inclusoenlostribunalesdeapelaciones,y
dictarsentenciasomandamientosenuntribunaldejusticia.Inclyensetambinlosjuecesymagistradosadjuntosfacultados.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
834
883
26
30
30
32
2009
2010
12
13,523
14,254
15,026
15,623
3,915
720
860
3,851
767
1,023
4,164
790
1,092
4,183
16,100
1,103
4,338
4,495
7
598
84
642
642
652
652
652
98
89
91
97
94
700
986
25
1,006
25
1,008
25
1,910
25
1,979
1,992
248
248
263
271
280
280
1,768
1
1,899
1
2,121
1
2,162
2
2,352
2
2,453
2
3
11
11
31,461
31,622
468
32,060
465
32,062
467
32,080
469
TABLE6.7JUDGESORMAGISTRATES(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA6.7JUECESYMAGISTRADOS(TASAPOR100,000HABITANTES)
Judgesormagistrates(rateper100,000inhabitants):Fulltimeandparttimeprofessionalsasof31Decemberauthorizedtohear
civil,criminalandothercases,includinginappealcourts,andtomakedispositionsinacourtoflaw.Alsoincludeauthorizedassociate
judgesandmagistrates.Somecountrieswithlessthan100000inhabitantshavetheirratespresentedforcomparationpurpose.
Juecesymagistrados(tasap/100,000hab.):Losprofesionalesatiempocompletooatiempoparcial,facultados,al31dediciembre,
paraconocerdecausasciviles,penalesydeotrandole,inclusoenlostribunalesdeapelaciones,ydictarsentenciasomandamientos
enuntribunaldejusticia.Inclyensetambinlosjuecesymagistradosadjuntosfacultados.Algunospases,conmenosdecienmil
habitantes,tienensustasascalculadasdeestemodoparaefectodecomparacin.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2
9
10
10
10
2009
4
7
9
18
5
9
19
6
10
19
7
9
8
7
10
10
7
6
10
1
1
1
1
1
2
1
2
6
3
7
3
7
3
8
5
8
5
8
5
2
11
11
11
14
11
14
11
13
11
13
2010
TABLE6.8PRIVATESECURITYPERSONNEL(TOTAL)
TABLA6.8GUARDIASPRIVADOSDESEGURIDAD(TOTAL)
Privatesecuritypersonnel(total):Totalnumberofsecuritypersonnelinprivateagenciesasof31Decemberofaspecificyear,
whoseprincipalfunctionsaretheprotectionandguaranteeofthesecurity.
Guardiasprivados(total):Elnmerototaldepersonaldeseguridaddeagenciasprivadascuyafuncinprincipaleslaproteccinyla
garantadelaseguridad.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
110,000
1,455
1,180
1,148,568
1,280,147
2,100
1,455
1,431,600
108,345
61,763
118,017
77,408
149,165
92,864
170,000
31,195
182
40,368
20,000
19,200
300
816
120,000
5,396
15,778
673
45,000
600
250
379
13,610
TABLE6.9PRIVATESECURITYPERSONNEL(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA6.9GUARDIASPRIVADOSDESEGURIDAD(TASAPOR100,000HABITANTES)
PrivateSecuritypersonnel(rateper100,000inhabitants):Theformula,foragivenyearorperiod,is:TPG=(TNPG/PT)*100,000per.;
TNPG:Totalnumberofprivateguards;PT:Totalpopulation
Guardiasprivados(tasap/100000hab.):Laformulaparacalcularestatasa,paraunaooperodoespecficoes:TPG=
(TNPG/PT)*100,000per.;TNPG:nmerototaldeguardiasprivados;PT:Poblacintotal
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
276
516
392
617
688
679
516
746
327
386
275
484
342
570
383
743
250
302
298
281
332
899
976
699
558
159
1,495
156
362
1,107
2010
TABLE6.10PUBLICPROSECUTORS(TOTAL)
TABLA6.10FISCALESDELMINISTERIOPBLICO(TOTAL)
PublicProsecutors(Total):ProsecutoristhegovernmentofficialwhoconductscriminalprosecutionsonbehalfoftheStatein
countrieswitheitherthecommonlawadversarialsystem,orthecivillawinquisitorialsystem.
Fiscales(Total):FiscaleselfuncionariodelgobiernoquellevaacabolosprocesospenalesennombredelEstadoenlospases,yasea
conelsistemadelderechoconsuetudinariooelsistemadederechocivilinquisitivo.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
3
362
2006
4
365
2007
3
364
2008
4
374
15
772
822
850
859
628
643
332
339
659
3,621
346
644
3,955
356
754
323
820
352
840
423
890
426
284
304
320
323
2,397
220
74
1,967
1,953
77
79
2,230
260
79
1,698
1,934
2,136
2,475
131
125
120
127
2009
2010
374
4,039
TABLE6.11PUBLICPROSECUTORS(RATEPER100,000INHABITANTS)
TABLA6.11FISCALESDELMINISTERIOPBLICO(TASAPOR100,000HABITANTES)
PublicProsecutors(rateper100,000inhabitants):Prosecutorrate.FormulaisTPR=(TnpR/TP)*100.000;TnpR=prosecutor
number;TP=population
Fiscales(por100.000habitantes):Latasadefiscales.Lafrmulaparamedirestatasa,porundeterminadoaooperodo,es:TPR=
(TnpR/TP)*100.000;TnpR=nmerototaldefiscales;TP=populacin.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
4
1
2006
6
1
2007
4
1
2008
5
1
4
8
8
4
9
8
8
2
9
3
9
3
9
3
2
4
2
2
4
2
2009
1
2010
TABLE6.12PUBLICPROSECUTORS,FEMALE(TOTAL)
TABLA6.12FISCALESDELMINISTERIOPBLICO,MUJERES(TOTAL)
Public Prosecutors Female (Total) is the female government official who conducts criminal prosecutions on behalf of the State in
countries with either the common law or the civil law system.
Fiscales del Ministerio Pblico Mujeres: son las funcionarias del gobierno que llevan a cabo los procesos penales en nombre del
Estado en los pases, ya sea con el sistema del derecho consuetudinario o el sistema del derecho civil inquisitivo.
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1
2006
1
2007
1
77
2008
1
73
222
234
244
252
200
192
192
182
122
118
147
144
65
76
92
358
88
106
112
125
126
722
633
636
744
30
36
38
38
2009
2010
74
985
99
97
95
100
TABLE6.13PUBLICPROSECUTORS,FEMALE(%)
TABLA6.13FISCALESDELMINISTERIOPBLICO,MUJERES(%)
AntiguaandBarbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKittsandNevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2000
Prosecutors,female(Female%):Representstheporcentageoffemaleprosecutorspersonnel.
Fiscales,mujeres(%deMujeres):Representaelporcentajedepersonaldefiscalesdelsexofemenino.
2001
2002
2003
2004
2005
33.33%
2006
25.00%
2007
33.33%
21.15%
2008
25.00%
19.52%
28.76%
28.47%
28.71%
29.34%
31.85%
29.86%
29.14%
28.26%
36.75%
34.81%
42.49%
40.45%
20.12%
21.59%
21.75%
40.22%
20.66%
37.32%
36.84%
39.06%
39.01%
30.12%
32.18%
32.57%
33.36%
40.54%
46.75%
48.10%
48.10%
39.80%
75.57%
77.60%
79.17%
78.74%
2009
19.79%
2010
ALGUNOS HALLAZGOS
SOBRE EL ROL DEL
MINISTERIO PBLICO
SOME FINDINGS ON THE

ROLE OF THE PUBLIC
PROSECUTORS OFFICE

Centro de Estudios de Justicia de
las Amricas CEJA

Judicial Studies Center of the
Americas JSCA
Uno de los objetivos para los que se cre el Centro

de Estudios Judiciales de las Amricas (CEJA) es el de producir informacin sobre el funcionamiento de los sistemas
de justicia penal en la regin. A travs del Proyecto de Seguimiento a las Reformas Procesales Penales se generan
informes locales en 13 pases, siguiendo una metodologa
comn y generando resultados comparables.
One of the founding objectives of the Judicial Studies

Center of the Americas (JSCA) is to produce information on
the operation of criminal justice systems in the region. The
Monitoring Project on Criminal Procedure Reform produces
local reports in thirteen countries, which follow a common
methodology and thus generates comparable results.
Uno de los temas comunes en los resultados de los

informes locales, se vincula a la capacidad de los Ministerios Pblicos de la regin para ocupar el rol central que la
reforma al proceso penal les ha dado para la persecucin
del delito.
La mayora de los pases opt por un modelo independiente y autnomo pero, dentro de ese esquema, con
algunos matices aun ms detallados. Sin embargo, y ms
all de las definiciones particulares, el estatuto del Ministerio Pblico se dise siguiendo de cerca el modelo judicial,
sin un aislamiento orgnico a fin de permitirle emprender
nuevos roles institucionales e interactuar con el resto del
sistema de Justicia, y bajo las reglas del modelo acusatorio. Esto ha generado dificultades a la hora de extremar
sus capacidades institucionales en la persecucin de delitos complejos que requieren investigacin.
Por su parte las Reuniones de Ministros de Justicia
o Procuradores Generales de las Amricas (REMJA) han
incorporado, desde el ao 2006, a los Ministerios Pblicos
como agentes activos de sus reuniones, promoviendo lneas de accin compartidas, fomentando el intercambio
de informacin y destacando buenas prcticas regionales
en la persecucin de delitos.
Con la finalidad de generar informacin ms especfica respecto de esta situacin, CEJA dise una nueva metodologa de estudio, para verificar en concreto en ciertos
pases las capacidades actuales de los Ministerios Pblicos
para perseguir delitos que requieran investigacin.
Estos estudios se desarrollaron en seis pases: Argentina, Chile, Colombia, Mxico, Per y Venezuela, generando reportes locales sobre las capacidades de los Ministerios
Pblicos en ese sentido.
A common theme which may be highlighted from the

results and emanates from local reports relates to the capacity of the regions public ministries to fulfill the central role
in criminal prosecution; a role which was given to them by
reforms to the criminal justice process.
Most countries opted for an independent and autonomous model, but with specific variations within that
scheme. However, beyond the individual definitions, the
Public Ministrys statute was designed to closely follow that
of the judicial model, without the inherent isolation, thereby enabling it to undertake new institutional roles and interact with the rest of the justice system, under the rules
of the accusatory model. This has made the exercise of
institutional capacities difficult when prosecuting complex
crimes requiring investigation.
For its part, the Meetings of Ministers of Justice or Attorneys General of the Americas (REMJA), first held in 2006,
have incorporated Public Prosecutors as active agents in their
meetings, promoting shared lines of action, the exchange of
information and highlighting regional best practices for the
prosecution of crimes.
With the goal of generating more specific information on
the situation, JSCA designed a new method of study aimed
at concretely verifying the existing capacity of the Public Prosecutors to prosecute crimes that require investigation.
These studies were conducted in six countries: Argentina, Chile, Colombia, Mexico, Peru and Venezuela, and produced local reports on the capacities of Public Prosecutors.
Although each local report is concerned with identifying best practices within a specific country, comparative
results indicate problems in light of the initial objective of
the reform, which is to have efficient Public Prosecutors
Si bien cada reporte local se ocupa de identificar

buenas prcticas existentes en los pases, los resultados
comparados muestran problemticas que resultan preocupantes a la luz del objetivo inicial de la reforma, esto es
contar con Ministerios Pblicos eficientes en la persecucin
penal, que brinden una respuesta de calidad a las vctimas
y la sociedad toda.
Los principales hallazgos apuntaron a los siguientes
aspectos:
- El acceso a la informacin estadstica sobre el
trabajo que realiza el Ministerio Pblico (MP) es
bastante precario. Este dficit, respecto a los
accesos a informacin y baja calidad de aquella
disponible, toca tambin otras agencias pblicas
vinculadas al sector Justicia y a la persecucin
penal en particular, afectando flujos de informacin
necesarios y debilitando la accin interinstitucional
(que arriesga duplicidad de funciones, lentitud en
los procesos y costos de oportunidad procesal).
- No surgen lineamientos claros de poltica criminal
que indiquen a los funcionarios del MP qu delitos
tienen prioridad en la persecucin. Esto lleva a
que el ritmo y prioridad de las investigaciones
suela estar influenciada por factores externos:
presin meditica, posicin de las partes, presiones
polticas, etc.
- Las relaciones entre el Ministerio Pblico y
los organismos de investigacin presentan
complejidades, no existen mecanismos de
comunicacin eficientes y en ocasiones se ven ms
como competitivas que como colaborativas.
- Debilidades en la produccin y acumulacin
de conocimiento experto, que permita generar
estadsticas empricas y documentar datos duros
de la realidad.
in the criminal prosecution procedure that provide quality

responses to the victims and society as a whole.
The main findings pointed towards the following conclusions:
- Access to statistical information concerning work done
by Public Prosecutor is insufficient. The difficulty of
accessing information and indeed the low quality of
the information that is available, is also an issue in
other public agencies related to the criminal justice
and prosecution sector in particular, affects the flow
of necessary information and contributes to the weakening of institutional actions (which increases the risk
of duplication of efforts, slows processes and leads to
procedural opportunity costs).
- No clear criminal policy guidelines have emerged that
indicate to public ministry staff which crimes should
be given priority in prosecution. As a result, the pace
and prioritization of the investigations are usually influenced by external factors, media pressure, position of
the parties, political pressure, etc.
- The relationship between Public Prosecutors and investigative bodies are complex; no efficient communication mechanisms exist and said bodies often appear
more competitive than collaborative.
- Weaknesses in the development and building of expertise that permit the production of empirical statistics
and documentation of hard data.
- In the same vein, but producing a different result, knowledge from the administrations auxiliary members (i.e.
experts) complicates this task and may create perverse
incentives for information sharing (as information from
private bodies may be limited and is generally not subsidized), creating obstacles over the course of an investigation and increasing its costs.
SEGURIDAD PRIVADA:
UNA INDUSTRIA DE
RPIDO CRECIMIENTO
EN EL CARIBE
Sheridon Hill
El Caribe ha cado en una tendencia que caracteriza a la

seguridad ciudadana en tiempos modernos en la mayora de
los pases del Hemisferio Occidental: la emergencia y el desarrollo de comunidades cerradas, con una polica debilitada y
un incremento de la seguridad privada.
Actualmente, hay ms guardias de seguridad que policas o soldados en casi todos los pases del Caribe. La
industria de la seguridad privada es una de las industrias
de ms rpido crecimiento en la sub-regin y est participando de una manera importante en la provisin de
servicios de seguridad a la ciudadana. Esta industria ha
experimentado una explosin en su crecimiento y su gama
de servicios se ha expandido, desde haber sido considerada como la proveedora de vigilantes pasivos a la provisin de tecnologa de avanzada y servicios a los sectores
privados y pblicos de la comunidad.
El desarrollo de la industria de seguridad privada, a
mediados de los aos 90, estaba vinculado bsicamente
a los sectores comercial, industrial, turismo y pblico. En
cambio, ahora est alcanzando un nuevo nivel, que tradicionalmente era ocupado por la polica y otras agencias
estatales de seguridad. Es ms, con el actual incremento del crimen y la violencia en muchos pases del Caribe,
especialmente los asesinatos y crmenes violentos, y una
cierta falta de confianza en las fuerzas policiales, la ciudadana se ha volcado a las fuerzas de seguridad privada
para llenar este vaco.
La industria de seguridad privada ha sido criticada por
su falta de profesionalismo y la mala calidad de su entrenamiento y de sus estndares de reclutamiento, debido
a una inefectiva regulacin estatal, pese a la legislacin
que mandata la industria en la mayora de los pases de
la subregin. La autoridad de los agentes de seguridad
privado, as como el uso de armas de fuego en la ejecucin
de sus actividades, ha sido blanco de muchas crticas. La
industria tambin carece de forma alguna de certificacin
y autorregulacin y sus dueos y operadores son visualizados como exclusivamente focalizados en las ganancias
inmensas que deja el negocio dejando de lado la calidad
del servicio a sus proveedores.
En estos das, las compaas de seguridad privada proveen una amplia gama de servicios que dejan atrs la era de
los vigilantes armados con un bastn y un perro. En la actua-
PRIVATE SECURITY:
A FAST GROWING
INDUSTRY IN THE
CARIBBEAN
Sheridon Hill
The Caribbean has fallen into a trend that characterizes

the modern times for citizen security in most countries in the
Western Hemisphere: the emergence and development of
gated communities, weakened police services and increased
private security. There are more private security guards than
policemen or soldiers in almost all Caribbean countries. The
private security industry is one of the fastest growing industries in the sub-region and is participating significantly in the
provision of security services to the citizenry. The industry
has seen an explosion in growth and range of services having moved from being referred to as glorified watchmen to
being at the cutting edge of technology, servicing both public
and private sectors of the community. The development of
the private security industry, in the mid 1990s, was mostly
related to the commercial, financial, tourism and public sectors. The industry is now breaking new ground by providing
services that were traditionally performed by the police and
public law enforcement entities. Moreover, with the current
surge in crime and violence in many Caribbean countries, especially violent crimes and murders, and a certain lack of trust
in the police forces, the citizenry has turned to the private
security forces to fill the void.
The private security industry has been criticized as lacking professionalism, poor training and recruiting standards
lidad los servicios privados de seguridad, en muchos pases,

estn involucrados en el uso de la tecnologa de punta. De
hecho, al desarrollo de la tecnologa se le atribuye la merma
del nmero de policas en Jamaica a partir de la Ley de Regulacin de la Autoridad de la Seguridad Privada de 1992.
En la regin del Caribe hay muchas compaas de seguridad internas en bancos, hoteles, empresas petroleras y
universidades. En Trinidad y Tobago, las compaas de seguridad interna reciben mejores salarios y mejores condiciones
laborales que las compaas de seguridad externas y en algunos casos, que la polica y las fuerzas armadas.
Mientras el fenmeno de las empresas de seguridad privadas ha existido desde hace algunos aos, el crecimiento de
la demanda de los servicios de seguridad privados es relativamente reciente. El uso del servicio de rastreo de vehculos
con el sistema GPS (Sistema de Posicionamiento Global) y
las respuestas armadas a las llamadas de ayuda estn aumentando rpidamente en Jamaica, del mismo modo que en
Trinidad y Tobago es reciente el uso de compaas privadas
de seguridad para transportar prisioneros.
Incluso, ms recientemente, las compaas de seguridad ms grandes estn absorbiendo a las compaas pequeas de seguridad privada y se estn expandiendo en otros
pases del Caribe.
Las autoridades de Bahamas estn reportando un incremento de los servicios de seguridad privada en los barrios
privados, as como nuevas aplicaciones para adquirir licencias
para compaas de seguridad y guardias privados.
Uno de los factores a los que se atribuye esta explosin en el Caribe es el aumento del crimen, especialmente
los crmenes violentos, lo que ha forzado a los ciudadanos y
al sector privado a incrementar la seguridad privada ante la
incapacidad de las agencias estatales de seguridad para hacerlo. En Jamaica, cerca de la mitad de los negocios cuentan
con guardias desarmados, mientras que el 38% cuentan con
guardias armados. En Trinidad y Tobago, el ex Primer Ministro, Patrick Manning, contrat los servicios de una compaa
de seguridad privada para custodiar la oficina del Primer Ministro, la residencia oficial y el Centro Diplomtico.
Hay una clara relacin entre el incremento del nmero de compaas y de agentes de seguridad privada, y el
rpido incremento reciente del crimen, especialmente los
asesinatos. Entre los doce pases caribeos angloparlantes, ocho han visto un significativo aumento de los asesinatos en los ltimos diez aos. Esto incluye Antigua y
Barbuda, Bahamas, Belize, Dominica, Guyana, St. Kitts y
Nevis y Trinidad y Tobago; con Jamaica como lder indiscutido con una tasa de homicidios intencionales de 62 por
100.000 en 2009 y un promedio de 50 por 100.000 a lo
largo de la dcada. Los asesinatos en Trinidad y Tobago
owing to ineffective state regulation despite legislation governing the industry in most countries across the sub-region.
The authority of private security officers and the use and handling of firearms in the execution of their duties has been the
subject of much criticism. The industry also lacks any form
of certification and self regulation. Owners and operators are
perceived as focusing on the widest profit margins at the expense of quality protection services to its providers.
Nowadays, private security companies provide a plethora of services far removed from the era of the watchmen
guarding compounds with a baton and a dog. In many countries today, private security services, involve the use of cutting
edge technology. In fact, the growth in technology is credited
for the decline in the number of police officers in Jamaica in
the post Private Security Regulation Authority Act of 1992 era.
Within the Caribbean region, there are many in-house security companies in banks, hotels, oil companies, and universities. In Trinidad and Tobago, in-house security companies
receive better wages and enjoy better working conditions
than contract security companies and in some instances, the
police and defense forces.
While the gated community phenomenon has been in
existence for some time, the growth in demand for security
services in these communities is relatively recent. The use of
vehicle tracking service with Global Positioning Systems (GPS)
and the armed response to calls for help is rapidly increasing
in Jamaica. The use of private security companies to provide
transportation for prisoners in Trinidad and Tobago is a recent
development. More recently, larger private security companies are taking over smaller companies and others are expanding in other countries in the sub-region. The Bahamian
authorities have reported a surge in private security services
in their gated communities as well as new applications for
licenses for security companies and guards. One of the factors attributed to the explosion of the private security industry
in the sub-region is the growth in crime, especially violent
crimes, which has forced both citizens and the private sector
to increase private security due to the public law enforcements inability to stem the rising tide of crime. In Jamaica,
nearly half of all businesses have unarmed guards, and 38
percent have armed guards. In Trinidad and Tobago, the former Prime Minister, Patrick Manning, contracted the services
of a private security company to secure the Prime Ministers
office, official residence and the Diplomatic Centre.
There is a clear relationship between the increase in
number of companies and private security officers reflecting
the tremendous recent growth in crime, especially murders.
Among the twelve Anglophone Caribbean countries, eight
have seen significant increases in murders in the last ten
years; this include Antigua and Barbuda, Bahamas, Belize,
Dominica, Guyana, St. Kitts and Nevis and Trinidad and Tobago; with Jamaica as the undisputed leader with 62 intentional
homicides per 100,000 people in 2009 and an average of 50
aumentaron desde un total de 120 en el ao 2000 a 506

en el ao 2009, con un rcord de 547 en el ao 2008.
El fenmeno reciente de los secuestros, cuyo pico se
ubic entre los aos 2003 y 2006, puede ser identificado
como un factor importante. Esta ola, provoc que se aprobara la Ley de Secuestro en 2006 y la especificacin legal
del crimen de Secuestro por Rescate. Ms an, aunque la
poblacin de Trinidad y Tobago, de 1.3 millones, es aproximadamente la mitad de la poblacin de Jamaica, el hecho
que tenga la mayor economa del Caribe angloparlante es
un factor que debe ser considerado a la hora de analizar
el gran tamao de la industria de seguridad privada en
Trinidad y Tobago en comparacin con sus vecinos.
En la fase inicial del desarrollo industrial de Jamaica,
en la dcada de 1960, la industria de la seguridad privada
fue guiada por la industrializacin y muchas empresas de
seguridad se encontraban en los sectores de manufactura
y minera. La segunda fase del desarrollo de la industria
ocurri durante la dcada de 1970, cuando muchas compaas fueron fundadas por jamaiquinos que retornaron
de la dispora, militares y policas retirados o empresarios.
Las tensiones polticas y la inseguridad fueron los factores
que alimentaron a la industria en ese perodo. Al mismo
tiempo, los robos a los bancos y la consecuente demanda
de seguros incrementaron la demanda. Con la devaluacin de la moneda local, se increment la circulacin de
grandes cantidades de dinero en efectivo, lo que provoc
una mayor demanda de seguridad, y este fue el factor
ms importante de desarrollo en la historia de la industria
de la seguridad privada durante esos aos.
Adicionalmente, las plizas de seguros aumentaron y
surgi y se expandi el uso de autos blindados. A mediados de la dcada de 1980 sigui aumentando el nmero
de compaas en la industria y el fenmeno de los guardias de seguridad comenz a ser popular hasta convertirse en un lugar comn en una amplia gama de negocios.
Al mismo tiempo, la demanda de guardias de seguridad
comenz a declinar a medida que aument el rol de la
tecnologa en el monitoreo de lugares, pero lo ms destacable fue la merma en el sector manufacturero, tradicionalmente uno de los mayores usuarios de los servicios de
seguridad. Otro factor significativo en el breve declive de
la industria en esa poca fue la prctica de algunas empresas de la comunidad en reas urbanas de contratar los
servicios de Dons criminales de alto rango- en vez de
adquirir los servicios de empresas de seguridad privadas.
A principio de la dcada de 1990, el Gobierno de Jamaica consider que la regulacin de la industria era necesaria y mantuvo una serie de consultas y reuniones que
culminaron con la aprobacin de la Ley de la Autoridad de
Regulacin de la Seguridad Privada en 1992 (PSRA por sus
siglas en ingls).
per 100,000 throughout the decade. Murders in Trinidad and

Tobago moved from a total of 120 in 2000 to 506 in 2009 with
a record of 547 in 2008. The recent kidnapping phenomenon,
which flourished between 2003 and 2006, can be identified as
a major factor. This resulted in the Kidnapping Act being passed
in 2006 and the legal specification of the crime of Kidnapping for
Ransom. Moreover, although Trinidad and Tobagos population
of 1.3 million people is about half the size of Jamaicas population, it has the largest economy in the English-speaking Caribbean, a factor that must be considered in Trinidad and Tobagos
huge private security industry as compared to its neighbors.
In the initial phase of the industry in Jamaica, in the 1960s,
the concentration of private security was driven by industrialization.
Many of the companies involved were in the mining and manufacturing sectors. The second phase of the industry occurred during the
1970s which saw several companies being formed by expatriates,
former members of the Jamaica Defence Force and Constabulary
Force or businessmen. Political upheaval and insecurity are said to
be the driving factors in the industry at that time. At the same time,
bank robberies and the consequential insurance requirement for
security increased demand. With the devaluation of the local currency, increasingly large volumes of cash were frequently moved
which required a greater demand for security and is credited as
the most significant factor during this era in the history of the
local private security industry. Additionally, insurance premiums
grew and the use of armored cars emerged and increased. In
the mid 1980s many more companies entered the industry as
the security guard phenomenon became popular and commonplace at a wide range of businesses. At the same time the demand for security guards began to decline due to the increasing
role of technology in monitoring of places, but more importantly,
due to a decline in the manufacturing sector - one of the largest
traditional users of security services. Another significant factor in
the brief decline of the industry in this era was the practice of the
business community in the urban areas contracting the services
of Dons a high profile crime lord - instead of private security
companies.
In the early 1990s the Jamaican government felt that
regulation of the industry was necessary and held consultations
and meetings which culminated with the passage of the Private
Security Regulation Authority Act of 1992 (PSRA). At the time of
the PSRA Act, there were approximately 25,000 security guards
reported by the PSRA Authority. The advent of the PSRA and its
strict recruiting guidelines is an additional factor in the decline in
number of private security officers. The PSRA is credited with
modernizing the industry with its stringent rules and regulation
for establishing a private security company and recruiting of security guards. The PSRA has also been criticized as over-regulating the industry, which some have argued has contributed to
the limited development of private security services in Jamaica
Unlike the Jamaican industry, there is no official or entity
with exclusive oversight responsibility for the private security
industry in Trinidad and Tobago. The industry started around
En el momento de su instalacin, cerca de 25.000

guardias de seguridad privada se reportaron a la nueva
Autoridad Reguladora. La puesta en prctica de la PSRA
y sus mandatos estrictos son un factor adicional en el declive del nmero de agentes de seguridad privados. La
PSRA cuenta con el crdito de modernizar la industria con
sus reglas estrictas y la regulacin para operar compaas
privadas de seguridad y reclutar guardias de seguridad.
Asimismo, la PSRA ha sido objeto de crticas por su exceso
en la regulacin de la industria, que para algunos crticos
ha contribuido a limitar el desarrollo de los servicios de
seguridad privados en Jamaica.
A diferencia de Jamaica, en Trinidad y Tobago no hay
una entidad oficial que tenga la responsabilidad de supervisar la industria de la seguridad privada. La industria comenz en la dcada de 1960 a proveer una variedad de
servicios de seguridad, con un fuerte nfasis en la custodia
del transporte de dinero en efectivo y los servicios a instituciones bancarias y financieras. Su crecimiento fue constante durante los aos 70 y 80 a travs de una demanda
consistente de servicios de seguridad. Durante este perodo, la Compaa de Seguridad JARVIS fue la principal
empresa del rubro. El desarrollo de la industria permiti la
adopcin de estndares de entrenamiento y reclutamiento. En los aos 90 la industria continu su expansin y,
para entonces, haba cerca de 90 agencias de servicios
de proteccin y departamentos de seguridad operando en
el pas. Se estima que la empresa Amalgamated Security
Services Limited (ASSL), creada en 1983, fue la que lider
la expansin del sector. ASSL emplea a unos 200 agentes
y provee una amplia gama de servicios de seguridad, ya
sea al Estado traslado de prisioneros- como a las instituciones privadas.
Al comenzar 2005 haba aproximadamente unas 158
compaas privadas de seguridad, de las cuales 66 estaban registradas en el Ministerio Nacional de Seguridad.
Las cifras no incluyen compaas no registradas. A finales
de 2007 haba aproximadamente 354 compaas privadas
de seguridad que empleaban cerca de 6.000 personas, incluyendo departamentos de seguridad registrados, agencias protectoras de seguridad registradas en el Ministerio
de Seguridad Nacional y compaas privadas de seguridad
que estaban registradas como negocios en el Ministerio de
Asuntos Legales y no en el Ministerio de Seguridad Nacional. Las mujeres representaban cerca del 70% del personal en las agencias protectoras de seguridad, y el 15% en
los departamentos de las compaas de seguridad.
Bahamas es el nico pas de la sub-regin donde los
agentes de seguridad no portan armas de fuego; actualmente este pas est tomando medidas para asegurarse
que todas las compaas de seguridad privada queden registradas. Un total de 18 compaas conocidas seguan sin
registrarse a principios de 2010. El Estado est mejorando
the 1960s providing a variety of security services, which

focused primarily transportation of cash and services to financial institutions and banks. The industry grew steadily
through the 1970s and 1980s due to a consistent demand
for security services. During this period JARVIS Security
Company became the industrys leader. The growth in the
industry is reported to have compromised the training and
recruiting standards. The 1990s saw continued growth in
the industry with companies being set up to provide security services. In 1990 there were approximately 90 protective services agencies and propriety security departments
operating in Trinidad and Tobago. Amalgamated Security
Services Limited (ASSL) established in 1983 is credited as
the company which led the explosion of the sector. ASSL
employs over 2,000 officers, provides a range of security
and other related services to state (prisoner transport) and
private institutions.
At the beginning of 2005, there were approximately 158
registered private security companies of which 66 were registered with the Ministry of National Security. The figures do
not include unregistered companies. At the close of 2007,
there were approximately 354 private security companies
employing close to sixty thousand people, comprising proprietary security departments, protective security agencies
registered with the Ministry of National Security and private
security business that are registered as a business with the
ministry of Legal Affairs but not with the Ministry of National
Security. Women account for close to seventy percent of the
protective security agencies and fifteen percent of the proprietary security departments of companies.
Table1:RegisteringofPrivateSecurityCompaniesin
TrinidadandTobago2000/08
Year
Companiesregistered
2000
19
2001
8
9
29
23
28
2002
2003
2004
2005
2006
36
2007
39
2008
TOTAL
4
195
Source:EstatePoliceAssociationofTrinidadandTobago
Bahamas is the only known country in the sub-region where

private security officers do not carry firearms; the Bahamas is
currently taking steps to ensure all private security companies
are registered. Eighteen known companies were still unregistered by early 2010. The state is currently on a drive to improve
regulation of the industry and update its records by enforcing the
requirements of the 1976 Act. Private security companies that
are no longer operational are being removed from the register.
The country has seen an increase in demand for private security
services with the growth in gated communities.
la regulacin de la industria y actualizando los registros al

aplicar los mandatos de la Ley 1976. Las compaas de
seguridad privadas que han dejado de operar estn siendo
removidas de los registros. El pas ha visto un incremento
en la demanda de los servicios de seguridad privados con
el crecimiento de los barrios privados.
El panorama del sector es muy variado entre los 12 pases
del Caribe angloparlante con relacin al apoyo que estas empresas prestan a los gobiernos. Dominica, Granada, St. Luca y
St. Vicente y las Granadinas no cuentan con Fuerzas Armadas,
mientras que Antigua y Barbuda, Barbados, Bahamas, Belize,
Guyana, St. Kitts y Nevis, y Trinidad y Tobago tienen Fuerzas
de Defensa de distintos tamaos y capacidades operativas. La
industria privada de seguridad aporta un apoyo importante a
estas instituciones manteniendo la ley y el orden y reduciendo
el crimen que opera en cada jurisdiccin.
Existen desafos en la evaluacin del tamao actual
de la industria debido a: la falta de un registro oficial preciso, el sistema de registro de las propias compaas, el desorden general por la complacencia en los requerimientos
de registro as como la inhabilidad de mantener registros
precisos de compaas activas y el crecimiento del nmero
de propietarios o de departamentos de seguridad internos
en compaas de gran escala. Las compaas de seguridad internas han crecido significativamente y un nmero
importante de empresas tienen sus propios servicios de
seguridad internos. Este fenmeno impacta en las estadsticas debido a que son registradas como dependientes
de las grandes compaas y no como empresas privadas
individuales. Las compaas privadas internas representan
un aspecto integral en el paisaje de la seguridad privada
en Trinidad y Tobago y en Jamaica, los dos pases ms
poblados y con la mayor cantidad de compaas privadas
del Caribe Angloparlante. Sin embargo, en los registros
disponibles de la regin, el tamao de las empresas vara significativamente, con Trinidad y Tobago a la cabeza
con el mayor nmero de empresas y agentes privados, as
como del nmero de agencias pblicas de seguridad per
cpita de los doce pases bajo estudio.
The law enforcement landscape varies extensively

among twelve Anglophone Caribbean countries with private
security providing support to the governments. Dominica,
Grenada, St. Lucia and St. Vincent and the Grenadines do
not have Armed Forces, while Antigua and Barbuda, Barbados, Bahamas, Belize, Guyana, St. Kitts and Nevis and
Trinidad and Tobago have Defence Forces of varying sizes
and operations. The private security industry provides valuable support to these institutions, maintaining law and order
and reducing crime in the localized scenario in every jurisdiction. There are challenges in assessing the actual size of
the industry because of: lack of accurate official records, the
system of registering companies, the general disregard for
compliance with registration requirements as well as the inability to maintain accurate records of active companies and
the growing number of proprietary or in-house security departments within larger companies. The in-house companies
have grown significantly and a number of large companies
have their own in-house security services. This phenomenon
impacts on the statistics as they are recorded as a sub-set
of the larger companies and not as an individual private
security companies with separate statistics. The in-house/
proprietary companies represent an integral aspect of the
private security landscape of Trinidad and Tobago and Jamaica-the two countries with the largest populations and
private security industries in the English-speaking Caribbean. However, from the available records in the region, the
size of the industry varies significantly, with Trinidad and
Tobagos industry being significantly larger in total number
of companies, officers, per capita ratios and ratio of private
security to the public law enforcement entities than the
other eleven countries under review.
Table2:RegisteredPrivateSecurityGuardsandPolice
PersonalintheCaribbean
Country
A&B
Barbados
Bahamas
Belize
Dominica
Grenada
Con los datos actuales disponibles, la industria en el Caribe se puede dividir en tres categoras de acuerdo a su tamao:
Trinidad y Tobago, Jamaica, Guyana y Barbados pertenecen
al mismo grupo debido a que tienen, oficialmente, el mayor
nmero de fuerzas de seguridad privadas y pblicas. Trinidad
y Tobago tiene 13.610 agentes de seguridad privados registrados, mientras que el Servicio Policial de Trinidad y Tobago
cuenta con 6.163 policas. La PSRA report 15.778 agentes
de seguridad privados registrados, mientras que la Jamaican
Constabulary Force cuenta con 8.441 agentes policiales. En
Guyana, la Fuerza de Polica local tiene 2.170 agentes y hay
1.455 agentes de seguridad privados registrados, mientras
que en Barbados la Royal Barbados Police Force cuenta con
1.005 agentes.
Registeredprivate
securityguards
n.a.
1512
2100
1180
182
718
Guyana
n.a.
Jamaica
15,778
SKN
n.a.
St.Lucia
n.a.
S.V.G.
T&T
349
13,000
PoliceOfficers
632
1452
2540
1196
423
957
2170
8443
400
898
834
6163
Source:OfficialdatafromCaribbeanCountries
From the available data on security companies and

number of officers, the industry in the Caribbean can be
placed in three categories according to size. Trinidad and
Tobago, Jamaica, Guyana and Barbados are grouped together as they have, officially, larger private security forces
than police forces. Trinidad and Tobago has 13,610 registered
private security officers whilst the Trinidad and Tobago Police
La situacin de Trinidad y Tobago es nica porque

cuenta con dos sistemas de seguridad escalonados que
permite que un nmero importante de empresas de seguridad privadas se registren en el Ministerio de Asuntos Legales, mientras que un nmero pequeo de compaas de
seguridad estn registradas en el Ministerio de Seguridad
Nacional y ante el Comisionado de Polica (COP), basados
en el tipo de servicios que brindan y los permisos para portar armas. Estos dos sistemas escalonados provocan que
cierto nmero de compaas privadas de seguridad operen
como negocios de seguridad privados sin el reconocimiento formal por parte de la COP y el Ministerio de Seguridad
Nacional, y que en sus registros no estn representadas
estas compaas. De hecho, las estimaciones oficiales en
Trinidad y Tobago mencionan un total de 55.000 guardias
privados de seguridad, entre los registrados y los no registrados.
Belice y Bahamas estn situados en un segundo grupo debido a que el nmero de guardias de seguridad privados y el promedio de policas es similar. En Belice hay
1.180 agentes de seguridad privados mientras que en el
Departamento de Polica de Belice hay 1.196 agentes.
Las autoridades del Estado de Bahamas estiman que hay
aproximadamente unas 180 compaas de seguridad privada con 2.100 guardias de seguridad, mientras que la
Royal Bahamas Police Force tiene 2.540 agentes de polica
y el gobierno est tomando medidas para que todas las
empresas de seguridad estn registradas.
Entre los pases del Este del Caribe, la tendencia general
es que los cuerpos de policas estatales sean ms numerosos
que las empresas de seguridad privada. En el Commonwealth
de Dominica, la polica cuenta con 443 agentes, mientras que
hay una lista registrada de 117 guardias privados; la Royal
Grenada Police Force cuenta con 954 agentes mientras que
hay registrados 617 guardias privados; la Royal St. Vincent
and the Grenadines Force tiene 850 policas mientras que hay
349 guardias privados registrados.
Tenemos la seguridad que el nmero de agentes de
seguridad privados es mucho mayor que los que estn
establecidos a nivel oficial, basados en la cantidad de
empresas privadas de seguridad no registradas y en las
compaas que no han registrado a todos sus guardias,
as como las compaas que tienen su propia seccin de
seguridad interna y por ltimo aunque no menor, el enorme mercado informal de guardias de seguridad.
Sin embargo, los datos presentados aqu sobre la seguridad privada en el Caribe, aunque sean estimaciones
oficiales y estn limitados por registros en el lugar, pueden
darnos una idea sobre el rol vital que los guardias privados
de seguridad han desarrollado a lo largo de la ltima dcada en el campo de la seguridad en la subregin.
Service (TTPS) has 6,163 police officers, the PSRA reports 15,
778 registered private security officers, while the Jamaican
Constabulary Force has 8,441 police officers, there are 5,389
security officers in Guyana while the Guyana Police Force has
2,170 police officers and there are 1,455 private security officers in Barbados while the Royal Barbados Police Force has
1,005 police officers.
Trinidad and Tobago situation is unique because of the
two tiered system of private security companies which results
in a large number of private security companies registering
with the Ministry of Legal Affairs and a smaller number of
companies registering with the Ministry of National Security
and Commissioner of Police (COP) based on type of security
services provided and the permission to use firearms. This
two-tiered system results in number of private security companies operating as a private security business without any
formal recognition by the COP and Ministry of National Security as a private security company and as such the records
do not represent this group of companies. In fact, official estimates for Trinidad and Tobago mention a total of 55,000
private security guards, registered and unregistered.
Belize and The Bahamas are placed in a second group
because the number of private security guards to police ratio
is fairly even. There are 1,180 private security officers while
the Belize Police Department has 1,196 police officers. The
State authorities in The Bahamas estimate that there are approximately 180 private security companies with 2,100 security officers whilst the Royal Bahamas Police Force has 2,540
police officers and its government is currently taking steps to
ensure all private security companies are registered. Among
the Eastern Caribbean countries, the trend is generally larger
police forces than private security: The Commonwealth of
Dominica Police Force has 443 police officers whilst there are
117 registered private security officers; The Royal Grenada
Police Force has 954 officers whilst there are 617 registered
private security officers; The Royal St. Vincent and the Grenadines Police Force has 850 officers whilst there were 349 registered private security officers.
We are sure that the number of private security officers
is much larger than officially stated, based on the number
of private security companies that have not registered, the
companies that have not registered some of their security
officers, the number of companies that have their own internal security section and, last but not least, the huge informal
market for security guards. Nevertheless, the data presented
here on private security in the Caribbean, even though under
estimated by its official sources and limited by the registering
systems in place, can provide us with a glimpse of the vital
role that private guards are performing in the security field in
the sub-region.
ENCUESTAS DE
VICTIMIZACION
VICTIMIZATION
SURVEY
ENCUESTA DE
VICTIMIZACIN:
UN INSTRUMENTO
COMPLEMENTARIO PARA
MEDIR LA SEGURIDAD
CIUDADANA
SURVEY ON
VICTIMIZATION:
AN ADDITIONAL
TOOL TO MEASURE
CITIZEN SECURITY
Luiz Coimbra
Luiz Coimbra
Las Encuestas de Victimizacin de mbito nacional

- impulsadas por los gobiernos y organismos multilaterales vienen siendo implementadas en pases de todos los
continentes. Buscan mejorar la calidad de la informacin que
sirve para elaborar y monitorear las polticas pblicas de seguridad. De hecho, la aplicacin de estas encuestas viene a
atender una necesidad de los gobiernos que estn en busca
de un instrumento capaz de medir, con alguna precisin, los
nmeros que se esconden detrs del subregistro de notificaciones criminales, ofreciendo una aproximacin ms apegada al fenmeno de la criminalidad. Estados Unidos hace
sus encuestas nacionales de victimizacin, la National Crime
Victimization Survey, desde 1974, a travs de la Oficina de Estadsticas del Departamento de Justicia. En Amrica Latina, la
primera experiencia en esta materia corresponde a la realizada por el Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)
del Gobierno de Brasil, en 1988. Siguiendo estos ejemplos,
Chile, Canad y Mxico pasaron a realizar sus Encuestas de
Victimizacin, nacionales, regularmente, ofreciendo a los poderes del Estado y a la sociedad civil el acceso a informacin
cuantitativa de calidad sobre las experiencias de victimizacin, las percepciones de la poblacin acerca de la seguridad,
y sus actitudes hacia la polica y las autoridades de justicia.
Cabe resaltar la participacin importante de los organismos multilaterales en este proceso. Impulsados por la International Crime Victimization Survey (ICVS) de las Naciones
Unidas organizadas primeramente a travs de la United
Nations Interegional Crime and Justice Research Institute
(UNICRI) y, actualmente, a travs de la Organizacin de las
Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) pases latinoamericanos tales como Argentina, Bolivia, Mxico,
Panam, Paraguay y Per tuvieron, a partir de 2002, sus
primeras experiencias con Encuestas de Victimizacin de
carcter nacional. El Departamento Nacional de Estadstica
(DANE) del Gobierno de Colombia hizo entrevistas sobre la
victimizacin de sus ciudadanos en 37.000 hogares, en 2003,
en Bogot, Cali y Medelln. Cabe destacar tambin el ejemplo
del Ministerio de Gobernacin de Costa Rica que, con la ayuda del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), llev a cabo la Encuesta Nacional de Seguridad
Ciudadana en 2004.
National victimization surveys, undertaken by governments and multilateral agencies, are being used throughout countries across every continent. These surveys seek
to improve the quality of information used to develop and
monitor security policies. Indeed, the implementation of
these surveys responds to the need of governments to
identify an instrument to measure crime more precisely
as numbers may be hidden due to underreporting, does
offering a more accurate measure. The U.S. has carried
out the National Crime Victimization Surveys since 1974,
through the Bureau of Statistics (Department of Justice).
In Latin America, the first experience took place in 1998
in Brazil through the Brazilian Institute for Geography and
Statistics (IBGE). Following the U.S. and Brazilian examples, Chile, Canada and Mexico began to carry out their
national victimization surveys on a regular basis, providing
the state powers and civil society access to quality quantitative information on victimization experiences, perceptions about security, and attitudes towards the police and
justice authorities.
It is important to underline the participation of multilateral agencies in this process. Driven by the International Crime Victimization Survey (ICVS) of the United Nations
and organized initially through the United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute (UNICRI)
and more recently, through the United Nations Office
on Drugs and Crime (UNODC). Latin American countries
such as Argentina, Bolivia, Mexico, Panama, Paraguay and
Peru began their first experiences with national victimization surveys in 2002. The National Statistics Department
(DANE) of the Government of Colombia carried out interviews regarding the victimization of its citizens in 37,000
homes in 2003, in Bogota, Cali and Medellin. Another important example of the Ministry of Interior of Costa Rica,
with the help of the United Nations Program for Development (UNDP) conducted the National Survey on Public
Safety, in 2004.
Barbados (2006), Ecuador, El Salvador (2004), Guyana, Jamaica (2006 and 2010), The Dominican Republic
(2005) and Venezuela (2008) also experimented with na-
Barbados (2006), Ecuador, El Salvador (2004), Guyana, Jamaica (2006 y 2010), Repblica Dominicana (2005)
y Venezuela (2008) tambin ya experimentaron con las
encuestas gubernamentales, a nivel nacional. Infelizmente, por su propia naturaleza, estas Encuestas exigen regularidad, y slo a partir de un cierto nmero de aos
de aplicacin sistemtica se podr empezar a comparar
los datos de forma productiva, identificando las tendencias de los hechos delictivos y de otros aspectos sobre seguridad que afectan a la poblacin. En la mayora de los
pases, todava, los gobiernos se limitaron a ejecutar un
nmero reducido y discontinuado de encuestas nacionales
de victimizacin. Las principales limitaciones de los datos
obtenidos por las encuestas de victimizacin en Latinoamrica y el Caribe apuntan fundamentalmente a la escasa
regularidad en la aplicacin de los estudios. Este aspecto
es una debilidad para la elaboracin de series histricas
que puedan ser complementarias con la informacin de
las estadsticas administrativas y policiales. En Argentina,
por ejemplo, la Direccin Nacional de Poltica Criminal llev
a cabo una de las primeras mediciones de manera sistemtica y anual en Amrica Latina, entre 1997 y 2003,
cuando el proceso fue interrumpido. Desde entonces, no
han existido nuevas aplicaciones de Encuestas de Victimizacin por el Gobierno de Argentina, a nivel nacional. En
la actualidad latinoamericana, slo Chile y Mxico estn
aplicando encuestas de victimizacin de manera sistemtica y continuada. La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) del Gobierno de Chile empez
en 2003, transformndose, a partir de 2005, en el instrumento anual de cobertura nacional urbana que entrega
datos ms completos y actualizados sobre victimizacin en
el contexto subregional.
De hecho, los costos para realizar una Encuesta de
Victimizacin son altos para todos los pases, pues involucran actividades especializadas de definicin metodolgica, preparacin de cuestionario, entrenamiento de
personal, recoleccin de datos, consolidacin, anlisis y divulgacin de la informacin. La ONUDD viene trabajando
con los pases del Sistema de las Naciones Unidas, dando
seguimiento al trabajo iniciado en la UNICRI con la ICVS,
buscando establecer una metodologa comn, lo que permite una economa de escala, disminuyendo los costos de
desarrollo metodolgico y facilitando, de forma adicional,
la comparacin internacional de los datos obtenidos, condicin necesaria para el intercambio internacional de experiencias en el campo de la seguridad ciudadana.
Los resultados de todas estas encuestas, por supuesto, son complementarios a los registros administrativos y
contribuyen al mejor conocimiento sobre la llamada cifra
negra los datos que escapan a los registros tradicionales
de la administracin pblica. Asimismo, comparar los datos de los organismos policiales con las Encuestas de Victimizacin no es una tarea tan fcil como parece. Algunas
tionwide, government-sponsored surveys. Unfortunately,

by their very nature, these surveys must be carried out
regularly, and only after a certain number of years of systematic application can we begin to compare data productively, identifying trends in criminal acts and other security
aspects that affect the population. In most countries, governments are limited to running a small number of national victimization surveys, which were later discontinued.
The primary data limitations from the existing victimization
surveys in Latin America and the Caribbean are primarily
related to the lack of periodicity of the studies. This limits
our ability to develop historical series that could otherwise
complement police and other statistics. In Argentina, for
example, the National Directorate on Crime conducted
one of the first systematic annual measurements in Latin
America beginning in 1997 and up to 2003 when the process was interrupted. Since then, there have been no new
applications of Victimization Surveys at national level by
the Government of Argentina. Today in Latin America, only
Chile and Mexico are using victimization surveys systematically and continuously. The National Urban Survey of
Public Safety (ENUSC) of the Government of Chile began
in 2003 and as of 2005, became the annual urban instrument providing national coverage that delivers current and
comprehensive data on victimization at the sub-regional
level.
In fact, the expense of carrying out a Victimization
Survey is high for all countries, since they involve specific
activities, specialized methods, questionnaire preparation,
staff training, data collection and consolidation, analysis
and dissemination of information. The UNODC currently
works with countries in the UN system, following up the
work begun in the ICVS UNICRI, in order to establish a
common methodology, that would allow a reduction of
scale, and lower the costs associated with methodological
development. This would facilitate the international comparison of data, which is a necessary condition for the international exchange of experiences in the field of security.
The results of these surveys, of course, are complementary to administrative records and contribute to better understanding of the so-called hidden figures - data
records that fall outside traditional public registries. Moreover, comparing the Victimization Survey data with data
from law enforcement agencies is not as easy a task as it
appears. Some of these surveys, for example, take samples from households only, making the comparison with
the total population difficult. Issues such as the lack of
precision in the responses of those interviewed also require appropriate methodological and statistical handling.
It has been shown that victims frequently include crimes
that took place outside the period of time specified in the
survey. This relates to the trauma they experienced, a
phenomenon termed the telescope effect. An example of
this occurrence can be seen in the four countries that have
de estas encuestas, por ejemplo, buscan la informacin

exclusivamente por hogar, dificultando la comparacin
con los totales de poblacin. Fenmenos como la falta de
precisin de las respuestas de los entrevistados requieren
tambin un tratamiento metodolgico y estadstico apropiado. Se ha comprobado que, usualmente, las vctimas
incorporan hechos delictivos que estn fuera del perodo
de tiempo establecido debido a lo traumtico del hecho en
lo que se ha denominado efecto telescopio. Un ejemplo
de este fenmeno puede ser aportado por el hecho que
en tres pases que realizan sus encuestas con alguna regularidad: Estados Unidos, Chile y Mxico, y en un cuarto
pas, Jamaica, que efectu dos encuestas nacionales en
los ltimos cinco aos, la poblacin encuestada inform
una tasa de victimizacin de robos por hogar aproximadamente diez veces superior a la tasa obtenida a partir de los
registros policiales.
Es importante notar, en consecuencia, que los datos
obtenidos por una Encuesta de Victimizacin ayudan a conocer mejor la situacin de (in)seguridad, pero no son la
solucin al problema de la cifra negra. Lo que la encuesta
ofrece es una estimacin que exige interpretacin metodolgica, no logrando medir la totalidad de los hechos delictivos. Sin embargo, en una regin en que los registros
administrativos oficiales se presentan de forma desorganizada y desarticulada, que no tiene categoras homogneas
de clasificacin, y en la cual se adoptan, en ciertos casos,
criterios poco ortodoxos para cambiar artificialmente las
estadsticas de delito, las Encuestas de Victimizacin son
como una ventana que permite el ingreso de aire fresco:
un instrumento que puede servir a todos los pases en
el camino hacia una sociedad ms democrtica, justa y
segura.
conducted their surveys with some regularity: The United

States, Chile, Mexico and Jamaica. In Jamaica, which conducted two national surveys over the past five years, the
surveyed population reported a rate of theft (household
victimization) approximately ten times the rate obtained
from police records.
It is important to note, therefore, that the data obtained by Victimization Surveys help to better understand
the security situation, but not the solution to the problem
of the hidden figures. What the survey provides is an estimate that requires methodological interpretation in the
absence of being able to measure all crimes. However, in a
region where official administrative records are so disorganized and disjointed, and classification categories are not
uniform, and which may, in some cases adopt unorthodox
criteria to artificially change crime statistics, Victimization
surveys provide a window that allows a breath of fresh air:
a tool that can serve all countries on the path toward a
more democratic, fair and secure society.
TABLE7.1VICTIMIZATIONRATE(%)
TABLA7.1TASADEVICTIMIZACIN(%)
VictimizationRate(%):Percentageofhouseholdsofwhichatleastonememberwasavictimofcrimeinthelastcalendaryearorthe
lasttwelvemonth.
TasadeVictimizacin(%):Porcentajedehogaresconpersonasquedicenhabersidovctimasdeunhechodelictivoduranteenel
ltimoaociviloenlosltimosdocemeses.
DEFINICIONDELINDICADOR
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
38.30%
38.40%
34.80%
35.30%
16.32%
33.60%
28.20%
15.40%
35.00%
43.00%
17.20%
12.70%
12.80%
14.00%
9.00%
20.20%
11.00%
35.30%
37.30%
16.30%
11.00%
13.10%
13.70%
27.30%
25.50%
24.50%
23.90%
23.10%
22.50%
23.00%
24.90%
21.50%
19.30%
36.40%
NOTES/NOTAS
DatatakenfromNationalVictimizationSurveys/Datosprovienendelasencuestasnacionalesdevictimizacin
TABLE7.2PREVALENCEOFSEXUALASSAULT(%)
TABLA7.2PREVALENCIADEAGRESIONESSEXUALES(%)
PrevalenceofSexualAssault(%):Thepercentageofindividualswhoweresexualyassaultedinareallyoffensivewayinthelast
calendaryearorthelasttwelvemonths.
Prevalenciadeagresionessexuales(%):Elporcentajedepersonasqueenelltimoaociviloenlosltimosdocemesesfueron
agarradas,tocadasoagredidaspormotivossexualesdemodoofensivo.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1.00%
4.00%
2.10%
2.40%
0.80%
0.80%
0.90%
0.70%
1.00%
1.00%
1.10%
0.80%
0.90%
0.80%
1.00%
1.00%
1.60%
NOTES/NOTAS
0.80%
0.50%
2010
TABLE7.3PREVALENCEOFROBBERY(%)
TABLA7.3PREVALENCIADEROBOS(%)
PrevalenceofRobbery(%):Thepercentageofindividualswhowererobbedinthelastcalendaryearorthelasttwelvemonths.
PrevalenciadeRobos(%):Elperododepersonasaquienes,enelltimoaociviloenlosltimosdocemeses,alguienrobo
intentrobaralgoconelusodelafuerzaoconamenazadelusodelafuerza.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.80%
18.00%
1.10%
7.60%
7.85%
3.50%
2.90%
7.40%
2.90%
2.90%
5.00%
8.10%
7.30%
81.10%
2.10%
1.60%
4.57%
4.94%
3.20%
2.80%
2.60%
2.20%
2.50%
2.10%
2.70%
2.80%
41.10%
2.40%
2.20%
2.10%
60.42%
NOTES/NOTAS
TABLE7.4PREVALENCEOFCARTHEFT(%)
TABLA7.4PREVALENCIADEROBODEAUTOS(%)
PrevalenceofCarTheft(%):Thepercentageofcarowninghouseholdswhohadanyofthecars/vans/trucksstolenwhennobodywasinthe
vehicleinthelastcalendaryearorthelasttwelvemonths.
Prevalenciaderobodeautos(%):Elporcentajedehogaresqueposeenautomvilesyqueenelltimoaociviloenlosltimosdocemeses
sufrieronelrobodealgunodesusautomviles,furgonetas,ocamionescuandonohabanadieenelvehculo.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2.10%
2.90%
1.80%
1.80%
3.40%
2.20%
2.40%
0.60%
4.40%
15.40%
3.30%
3.70%
0.60%
0.50%
1.58%
1.26%
6.00%
8.00%
2.00%
0.60%
3.60%
4.20%
4.30%
4.30%
4.20%
4.20%
3.90%
8.20%
NOTES/NOTAS
6.60%
TABLE7.5PREVALENCEOFBRIBERY(%)
TABLA7.5PREVALENCIADESOBORNO(%)
PrevalenceofBribery(%):Thepercentageofindividualswhowereaskedorexpectedbyanypublicofficialtopayabribeforhisorher
serviceinthelastcalendaryearorthelasttwelvemonths.
Prevalenciadesoborno(%):Elporcentajedepersonasaquienes,enelltimoaociviloenlosltimosdocemeses,unfuncionariopblico
pidioexigielpagodeunsobornoporsusservicios.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.40%
0.70%
0.40%
0.40%
0.10%
3.30%
4.30%
5.70%
11.20%
2.90%
NOTES/NOTAS
TABLE7.6POLICEREPORTRATE(%)
TABLA7.6TASADEDENUNCIAALAPOLIC1A(%)
PoliceReportingRate(%):thepercentageofoffencesthatwerereportedtothepolicebythevictimoftheoffenceorsomeoneelse,
calculatedonthebasisofthelastincidentexperiencedbythevictim.
Tasadedenunciaalapolica(%):elporcentajededelitosquelavctimaountercerodenunciaronalapolica,calculadosobrelabasedel
ltimoincidentesufridoporlavctima.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
37.90%
39.40%
2007
2008
2009
2010
33.00%
53.00%
35.00%
37.00%
34.00%
17.00%
9.80%
23.00%
21.00%
22.00%
22.00%
21.40%
47.40%
48.90%
48.40%
47.40%
41.40%
46.90%
58.20%
47.00%
29.88%
NOTES/NOTAS
47.00%
49.00%
50.00%
59.00%
TABLE7.7POLICEREPORTRATEFORCARTHEFT(%)
TABLA7.7TASADEDENUNCIADEROBODEAUTOS(%)
PoliceReportingRate(%):Thepercentageofcartheftsthatwerereportedtothepolicebythevictimoftheoffenceorsomeoneelse,
calculatedonthebasisofthelastincidentexperiencedbythevictim.
Tasadedenunciaderoboautos(%):Elporcentajederobosdeautosquelavctimaountercerodenunciaronalapolica,calculadosobrela
basedelltimoincidentesufridoporlavctima.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
89.30%
90.50%
50.00%
89.80%
21.00%
22.00%
83.57%
2010
96.00%
96.00%
49.00%
62.00%
85.61%
89.00%
80.40%
81.60%
86.10%
76.80%
84.80%
83.20%
80.90%
85.30%
85.00%
NOTES/NOTAS
TABLE7.8POLICEREPORTRATEFORBURGLARY(%)
TABLA7.8TASADEDENUNCIADEROBOSCONALLANAMIENTOS(%)
PoliceReportingRateforBurglary(%):Thepercentageofburglariesthatwerereportedtothepolicebythevictimoftheoffenceor
someoneelse,calculatedonthebasisofthelastincidentexperiencedbythevictim.
Tasadedenunciaderobosconallanamientos(%):Elporcentajederobosconallanamientosquelavctimaountercerodenunciaronala
polica,calculadosobrelabasedelltimoincidentesufridoporlavctima
DEFENICIONDELINDICADOR
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
45.80%
47.10%
23.00%
55.00%
2010
30.00%
29.00%
40.40%
32.64%
50.70%
53.70%
57.90%
54.10%
53.00%
56.30%
49.50%
NOTES/NOTAS
31.91%
TABLE7.9POLICEREPORTRATEFORROBBERY(%)
TABLA7.9TASADEDENUNCIADEROBOS(%)
PoliceReportingRateforRobbery(%):Thepercentageofrobberiesthatwerereportedtothepolicebythevictimoftheoffenceor
someoneelse,calculatedonthebasisofthelastincidentexperiencedbythevictim.
Tasadedenunciaderobos(%):Elporcentajederobosquelavctimaountercerodenunciaronalapolica,calculadosobrelabasedel
ltimoincidentesufridoporlavctima.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
41.40%
90.20%
43.00%
45.30%
2010
75.00%
29.00%
46.00%
38.20%
43.10%
42.90%
21.30%
22.40%
40.00%
56.30%
60.50%
71.20%
60.50%
61.10%
52.40%
56.80%
65.60%
68.00%
31.73%
NOTES/NOTAS
TABLE7.10POLICEREPORTRATEFORSEXUALASSAULT(%)
TABLA7.10TASADEDENUNCIADEAGRESIONESSEXUALES(%)
PoliceReportingRateforSexualAssault(%):Thepercentageofsexualassualtsthatwerereportedtothepolicebythevictimofthe
offenceorsomeoneelse,calculatedonthebasisofthelastincidentexperiencedbythevictim.
Tasadedenunciadeagresionessexuales(%): Elporcentajedeagresionessexualesquelavctimaountercerodenunciaronalapolica,
calculadosobrelabasedelltimoincidentesufridoporlavctima.
2000
Antigua&Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belize
Bolivia
Brazil
Canada
Chile
Colombia
CostaRica
Cuba
Dominica
DominicanRepublic
Ecuador
ElSalvador
Grenada
Guatemala
Guyana
Haiti
Honduras
Jamaica
Mexico
Nicaragua
Panama
Paraguay
Peru
SaintKitts&Nevis
SaintLucia
Suriname
TrinidadandTobago
UnitedStates
Uruguay
Venezuela
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
46.00%
14.00%
8.00%
66.00%
7.00%
48.10%
38.60%
53.70%
38.50%
35.80%
38.30%
43.40%
NOTES/NOTAS
64.02%
2010
FUENTES
PRINCIPALES
DE DATOS
PRIMARY DATA
SOURCES
Pais
Antigua and Barbuda
Fuente
Her Majesty's Prisons, Antigua and Barbuda
Office National Drug Control Policy
Office of the National Drug Council and Police (ONDCP)
The Royal Antigua and Barbuda Police Force (RABDF)
Argentina
Policia Nacional
Instituto Nacional de Estadstica
OPS, Informe sobre el estado de la seguridad vial de la regin de las Amricas
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
CELADE: Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos - Sistema Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin de Pena
Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS)
Bahamas
Ministry of National Security of The Bahamas

Bahamas Police Department
Her Majesty's Prison, Bahamas
Pan-American Health Organization, Regional Core Health Data.
Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS) United Nations
Gobierno de Bahamas
Barbados
Attorney General Office

Royal Barbados Police
Gobierno de Barbados
Belize
Belize Police Department

Department of Corrections of Belize
Bolivia
Policia Nacional
Instituto Nacional de Estadsticas, Indicadores de Seguridad Ciudadana
Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia, Poblacin Penal
Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia
Pais
AntiguaBrasil
and Barbuda
Fuente
Her Majesty's
Prisons,
Antigua and
Barbuda
Ministrio
da Justia
Secretaria
Nacional
de Segurana Pblica (SENASP) Unidade de Pesquisa e Anlise da Informao.
Office National
DrugSistema
Control de
Policy
Ministerio
da Sade
Informaes sobre a Mortalidade
Office of the
Police de
(ONDCP)
Ministerio
de National
Justicia -Drug
MJ / Council
Institutoand
Nacional
Seguridad Pblica - SENASP/ Secretara de estudios de Seguridad Pblica/ Departamento
de
Anlise
de Barbuda
informacao
e Desenvolvimiento
ThePesquisa,
Royal Antigua
and
Police
Force (RABDF) de Pessoal em Seguranca Pblica - Coordenacao Geral de Pesquisa
Ministerio de Justicia de Brasil
Argentina
Policia Nacional
Centro
de Estudios de Justicia para las Amricas.
Instituto Nacional
de Departamento
Estadstica
Ministerio
da Justia,
Penitenciario Nacional, Sistema Integrado de Informaes Penitencirias
OPS, Informe
el estado
de la seguridad
vialDireitos
de la regin
de las
Amricas Nacional de Promoo dos Dieritos da Criana e do
Presidncia
dasobre
Repblica
Secretaria
Especial dos
Humanos
Subsecretaria
Adolescente,
Nacional
do Atendimiento Socioeducativo ao Adolescente em Conflito com a Lei
Ministerio de Levantamento
Justicia y Derechos
Humanos
Canada
Bahamas
Chile
Minister
ofde
Transport
Canada. yCanadian
Vehicle
CollisionNacional
Statistics.
Ministerio
Justicia,of
Seguridad
DerechosMotor
Humanos
- Sistema
de Estadsticas sobre Ejecucin de Pena
United Nations Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS)
Canada Police Department
Government of Canada
Ministry of National Security of The Bahamas
Criminal victimization in Canada, Statistics Canada
Statistics Canada

Instituto Nacional de Estadsticas - INE Anuario de Carabineros Informacin anual de estadsticas policiales; Carabineros de Chile Sistema
AUPOL - Partes de denuncias y detenciones
Gobierno de Bahamas
Gendarmera
de Chile
Carabineros en Cifras, Chile
Barbados
Attorney Nacional
General Office
Instituto
de Estadsticas y Ministerio del Interior. Encuesta de Seguridad Ciudadana
Royal Barbados
Police
Crime
Trends and
Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS), United Nations
Colombia
Belize
Gobierno
de Barbados
Crime
Trends
and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS) United Nations
Fiscala General de Colombia

INMLCF/DRIP/SIRDEC/SINEI
Medicina Legal
Crime Trends
and
Operations of Criminal
Justicede
Systems
(UN-CTS) United Nations
CELADE:
Centro
Latinoamericano
and Caribeo
Demografa
CELADE:
Centrode
Latinoamericano
y Caribeo de Demografa
Polica
Nacional
Colombia
Department
Corrections of Belize
Gobierno
de of
Colombia
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario de Colombia
Bolivia
Costa Rica
Policia Nacional
Instituto
Nacional
de Estadsticas,
Indicadores de Seguridad Ciudadana
Poder
Judicial
de Costa
Rica
Instituto
Nacional
Estadstica
de Bolivia,
Poblacin
Penal
Crime
Trends
and de
Operations
of Criminal
Justice
Systems
(UN-CTS) United Nations
Gobierno
Estado
Plurinacional de Bolivia
Costa
Ricadel
Police
Department
Crime Trends
and Operations
of Criminal
Ministerio
de Relaciones
Exteriores
y CultoJustice Systems (UN-CTS) United Nations
Dominica
Dominica Police Force

Commonwealth of Dominica Police Force [2009]
Pais
Antigua
andRepublic
Barbuda
Dominican
Fuente
Her
Majesty'sGeneral
Prisons,de
Antigua
and Barbuda
Procuradura
la Repblica
y Polica Nacional de la Repblica Dominicana
Office
National de
Drug
Control Policy
Departamento
Estadsticas
Demogrficas, Sociales y Culturales. Oficina Nacional de Estadsticas
Office
of the
National Drug
Council and Police (ONDCP)
Gobierno
de Republica
Dominicana
The
RoyalCentral
Antiguade
and
Barbuda Police
Force
(RABDF)
Direccin
Inteligencia
Criminal
(DINTEL)
Procadura General de la Repblica Dominicana, Direccin General de Prisiones
Argentina
Ecuador
Policia
Nacional
Crime Trends
and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS)
OPS,
Informe
sobre elAnlisis
estado de
la seguridad
de la regin
de las Amricas
Ministerio
del Interior
Delictual
a Nivelvial
Nacional
Plan Seguridad
Ciudadana
Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos
Polica Nacional
MinisterioCentro
de Gobierno
- Encuesta ydeCaribeo
Victimizacin
y Percepcin de Inseguridad
CELADE:
Latinoamericano
de Demografa
Polica Judicial
de Investigaciones
EcuadorHumanos - Sistema Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin de Pena
Ministerio
de Justicia,
Seguridad y de
Derechos
Crime Trends
Trends and
and Operations
Operations of
of Criminal
Criminal Justice
Justice Systems
Systems (UN-CTS)
(UN-CTS)
Crime
ElBahamas
Salvador
Fiscala
de laSecurity
Repblica
e instituto
de Medicina Legal
Ministry General
of National
of The
Bahamas
Polica
Nacional
de El Salvador
Bahamas
Police Civil
Department
Fiscala
General
de la Bahamas
Repblica de El Salvador
Her Majesty's
Prison,
Ministerio
de Gobernacin,
La victimizacin
la percepcin
de seguridad en El Salvador (2004)
Pan-American
Health Organization,
Regionaly Core
Health Data.
Ministerio
de Justicia
y Seguridad
Pblica Justice
de El Salvador
Estadsticas
Penitenciarias
Crime Trends
and Operations
of Criminal
Systems- (UN-CTS)
United
Nations
Crime
Trends
and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS)
Gobierno
de Bahamas
Grenada
Barbados
Royal
Granadian
Attorney
General Police
Office Force
Her Majesty's
Prison,
Royal
Barbados
PoliceGrenada
Guatemala
Belize
Direccin de
General
del Sistema Penitenciario de Guatemala
Gobierno
Barbados
Polica Nacional Civil de Guatemala
Crime Police
TrendsDepartment
and Operations of Criminal Justice Systems (UN-CTS) United Nations
Belize
CELADE:
Centro
y Caribeo
de Demografa
Crime
Trends
andLatinoamericano
Operations of Criminal
Justice
Systems (UN-CTS) United Nations
MinisterioCentro
de Gobernacin
CELADE:
Latinoamericano y Caribeo de Demografa
Guyana
Bolivia
Bureau of Statistics - Guyana Police Force Criminal Investigation Department

Criminal
Investigation Department
Policia Nacional
Departamento
de Polica
Instituto Nacional
de Estadsticas, Indicadores de Seguridad Ciudadana
Guyana
Serice,
Ministry ofde
Home
Affairs
InstitutoPrison
Nacional
de Estadstica
Bolivia,
Poblacin Penal
Crime
Trends
and Operations
of Criminal
Justice Systems (UN-CTS)
Gobierno
del Estado
Plurinacional
de Bolivia
Honduras
Jamaica
Polica Preventiva/ PNUD Observatorio de la Violencia Honduras; Secretara de Seguridad
CPRD Jamaican Constabulary Force

Police Force of Jamaica
Offender Management, Department of Corrections
Pais
Antigua Mexico
and Barbuda
Fuente
Her
Majesty's
Antigua
and
Secretara
de Prisons,
Seguridad
Pblica
deBarbuda
Mxico
Office
DrugOperations
Control Policy
CrimeNational
Trends and
of Criminal Justice Systems (UN-CTS) United Nations
Office
of the National
Council and
Police (ONDCP)
Secretariado
EjecutivoDrug
del Sistema
de Seguridad
Pblica
The
Royal Centro
AntiguaLatinoamericano
and Barbuda Police
Force (RABDF)
CELADE:
y Caribeo
de Demografa
Instituto Nacional de Estadsticas y Geografa (INEGI), Gobierno de Mxico
Argentina
Nicaragua
Policia
Nacional
Encuestas
Nacionales sobre Inseguridad Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Seguridad (ICESI)
OPS,
CTS Informe sobre el estado de la seguridad vial de la regin de las Amricas
Ministerio
de Justicia
y DerechosAnuario
Humanos
Polica Nacional
de Nicaragua.
Estadstico
Panama
Procuradura
General Seguridad
de la Repblica
de Panam
Ministerio
de Justicia,
y Derechos
Humanos - Sistema Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin de Pena
PolicaTrends
Nacional
la Unidad de
Estadstica
Criminal
de la P.T.J.
Crime
andy Operations
ofAnlisis
CriminaldeJustice
Systems
(UN-CTS)
Gobierno de Panam
Bahamas
Direccin
Sistema
Ministry
of General
Nationaldel
Security
of Penitenciario
The Bahamas
Crime
Trends
and
Operations
Bahamas Police Department of Criminal Justice Systems (UN-CTS)
Ministerio de Gobierno y Justicia, Sistema Nacional de Estadsticas de Panam
Paraguay
Barbados
Peru
Belize
Saint Lucia
Bolivia

Direccin General de Estadsticas Encuestas y censos
Gobierno de Bahamas
Departamento de Polica de Paraguay
Ministerio de Justicia y Trabajo de Paraguay
Attorney General Office
Encuesta Nacional de Victimizacin. Ministerio de Interior
Royal Barbados Police
Gobierno de Barbados
Polica Nacional del Per
Gobierno de Per
Ministerio de Justicia, Instituto Nacional Penitenciario

Royal St. Lucia Police Force
Bordelaise Correctional Facility, St. Lucia [2009]
Policia Nacional

Government of Saint Vincent and the Grenadines
Saint Vincent and the Grenadines Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia, Poblacin Penal
St. Vincent and the Grenadines Police Department
Her Majesty's Prison, St. Vincent and the Grenadines
St. Kitts and Nevis
St. Kitts and Nevis Police Force

Gobierno de Saint Kitts y Nevis
Her Majesty's Prison, St. Kitts and Nevis
Pais
AntiguaTODOS
and Barbuda
Fuente
Her Majesty's Prisons, Antigua and Barbuda
UNODC
Office National Drug Control Policy
UNESCO
Office of the National
Observatorio
Regional Drug
de la Council
Salud - and
OPS Police (ONDCP)
The LABORSTA
Royal Antigua and Barbuda Police Force (RABDF)
OIT
Organizacin Mundial de Salud - OMS
Argentina
PoliciaInforme
Nacional
OPS,
sobre el estado de la seguridad vial de la regin de las Amricas. 2009
Instituto
Nacional
de Study
Estadstica
CEJA:
Center
for the
of Justice in the Americas
OPS, Informe
CEPAL
/ ECLACsobre el estado de la seguridad vial de la regin de las Amricas
Multilateral
Evaluation
(MEM) of CICAD: The Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) is an instrument designed to measure
Ministerio de
Justicia yMechanism
Derechos Humanos
the progress of actions taken by the 34 member states of the Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD). This evaluation is
CELADE:
Latinoamericano
Caribeo
de Demografa
carried
outCentro
through
the elaborationy and
publication
of national and hemispheric reports on the progress in drug control. Acting on a
mandate from the Second Summit of the Americas, the MEM was created in 1999 with the objective of increasing coordination, dialogue,
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos - Sistema Nacional de Estadsticas sobre Ejecucin de Pena
and cooperation within the 34 member states in order to confront the drug problem more efficiently
Crime Trends
and Operations
of Criminal
Justice Systems (UN-CTS)
Divisin
de Poblacin
de las Naciones
Unidas
Bahamas
Trinidad and Tobago
PNUD / UNDP
Ministry
of National Security of The Bahamas
Banco
Mundial

Her Majesty's
Bahamas
TTPS
Trinidad Prison,
and Tobago
Pan-American
Health
Organization,
Regional
CoreSystems
Health (UN-CTS)
Data.
Crime
Trends and
Operations
of Criminal
Justice
United Nations
Crime Trends
and yOperations
Gobierno
Trinidad
Tobago of Criminal Justice Systems (UN-CTS) United Nations
Gobierno Services
de Bahamas
Strategic
Agency
Barbados
United
States
Attorney General
Departamento
de Office
Transporte de Estados Unidos. Administracin Nacional para la Seguridad del Trfico en las Autopistas. Anlisis sobre la
merma
significativa
de las fatalidades
Royal Barbados
Police
Bureau
of Justice
Department
JusticeSystems (UN-CTS) United Nations
Crime Trends
andStatistics.
Operations
of CriminalofJustice
Criminal
GobiernoVictimization
de Barbadosin The United States / U.S. Department of Justice, Office of Justice Programs, Bureau of Justice Statistics
Belize
Uruguay
Bolivia
Venezuela
Department
Justice, Federal Bureau of Investigations - FBI
Belize Police of
Department
Ministerio
del Interior
de Uruguay,y"Panorama
deDemografa
la violencia, la criminalidad y la inseguridad en Uruguay", Observatorio Nacional sobre la
CELADE: Centro
Latinoamericano
Caribeo de
Violencia
Ministerio del Interior
Crime Trends and Operations of Criminal Justice Systems
Policia Nacional
Direccin Nacional de Crceles, Penitenciarias de Uruguay [2004,2006]
Uruguay (Gobierno)
Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia, Poblacin Penal

Departamento de Estadsticas del Cuerpo de Investigaciones Cientficas
Crime Trends
and Operations
of Criminal
Justice
Systems
(UN-CTS) Centro
United Nations
Penales
y Criminalsticas
(CICPC);
Universidad
Central
de Venezuela
para la Paz, a travs del Ministerio del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia; Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminlisticas - CICPC
Instituto Nacional de Estadsticas de Venezuela
Centro para la Paz en el Ministerio del Poder Popular de Relaciones Interiores y Justicia
Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y el Desarrollo de la Repblica Boliviarana de Venezuela
Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepecin Policial 2006. Instituto Nacional de Estadstica
Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Comments on the Report on Citizen Security in the

Americas 2011 are welcome and can be sent to:
Organization of American States
Secretariat for Multidimensional Security
Alertamerica.org
1889 F Street N.W., Washington, D.C.
United States of America
E-mail: ssm@oas.org
Comentarios y sugerencias al Informe sobre
Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011 son
bienvenidos y deben ser enviados a:
Organizacin de los Estados Americanos
Secretara de Seguridad Multidimensional
Alertamerica.org
1889 F Street N.W., Washington, D.C.
Estados Unidos de Amrica
Correo electrnico: ssm@oas.org
The following group participated in the Alertamerica.org project and its Report on Citizen Security in the
Americas 2011 / Las siguientes personas participaron en el desarrollo del proyecto Alertamerica.org y
su Informe sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas 2011:
Director / Director:

lvaro Briones
Coordinator / Coordinador:

Luiz Coimbra
Statistician / Estadstico:

Francisco Cumsille
Editors / Editors:

Marya Hynes, Sandino Martnez
Colaborators / Colaboradores:

Andrea Arteaga, Stefan Hyman, Bryce Pardo, Ryan Lincoln,

Martn Franzini, Samantha Nadler
Interns / Pasantes:

Santiago Monroy, Kate Amato, Eny Basques, Nischa Pieris
Administration / Administracin:

Andrea lvarez
Graphic Designer / Diseo Grfico

Alejandro Ahumada
Also participated / Tambien contribuyeron:
Victor Giorgi, Coordinador del Area de Promocin y Proteccin
de Derechos del Instituto Interamericano del Nio, la Nia
y Adolecentes / Coordinator of the Area of Promotion and
Protection of Rights of the Inter-american Institute for Children.
Francisco J. Cruz Fuenzalida, Secretario Ejecutivo del Centro
de Estudios de Justicia de las Amricas / Executive Secretary of
the Juditial Studies Center of the Americas
We wish to acknowledge the contributions from the personel of the OAS Department of Public Security
and the Executive Secretariat of the Inter-American Commission on Drug Control / Deseamos
reconocer el apoyo del personal del Departamento de Seguridad Pblica y de la Secretara Ejecutiva de
la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la OEA
Organization of American States / Organizacin de los Estados Americanos
Secretariat for Multidimensional Security / Secretara de Seguridad
Multidimensional
Secretary / Secretario
Adam Blackwell
OAS Secretary General / Secretario General de la OEA
Jos Miguel Insulza

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in the Americas 2011

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Organization of American States (OAS)

First Edition / Primera Edicin,

CITIZEN SECURITY; INFORMATION SYSTEMS; WESTERN HEMISPHERE

Organizacin de los Estados Americanos (OEA)

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Las cifras oficiales del Gobierno de Mxico7, indican

371,901.00 3,469,684.00 1,783,620.00 5,822,293.00 2,954,813.00 5,655,066.00 502,792.00 1,564,232.00 127,744.00

101,904.50 114,930.90 133,633.00 153,730.00

101,904.50 114,930.90 134,732.00 154,696.00

68,156.91 105,958.92 117,474.39 153,611.37 201,021.40 174,028.46 160,111.94 252,331.71 279,547.95

129,966.23 124,102.67 14,525.00

22,386.90 201,725.50 206,884.24 87,224.65 101,814.90 70,192.79

7,309,042 20,528,105 12,961,760

3,339,430 12,242,925 6,288,965

TABLE4.1PASTMONTHPREVALENCEOF ALCOHOL,SECONDARY SCHOOLPOPULATION

TABLE4.2PASTMONTHPREVALENCEOF ALCOHOLFOR MALES, SECONDARY SCHOOL

TABLE4.3PASTMONTHPREVALENCEOF ALCOHOLFOR FEMALES,SECONDARY SCHOOL

TABLE4.4PASTYEARPREVALENCEOF COCAINE, SECONDARY SCHOOLPOPULATION

TABLE4.6PASTYEARPREVALENCEOF COCAINE FOR FEMALES,SECONDARY SCHOOL

TABLE4.7PASTYEARPREVALENCEOF ECSTASY,SECONDARY SCHOOLPOPULATION