Nghị định số :181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai

MC LC
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG .................................................11
iu 1. Phm vi iu chnh v i tng p dng .................................11
iu 2. Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t ..11
iu 3. Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi t c giao
qun l ..................................................................................................12
iu 4. Nhng bo m cho ngi SD t ............................................12
iu 5. Kinh ph cho cng tc qun l nh nc v t ai ..................14
iu 6. Phn loi t ...............................................................................14
iu 7. Xc nh tha t .......................................................................16
Chng II H THNG T CHC QUN L T AI V DCH V V
QUN L, S DNG T AI ................................................................17
iu 8. C quan qun l t ai .............................................................17
iu 9. Vn phng K QSDt .............................................................17
iu 10. T chc pht trin qu t .......................................................17
iu 11. T chc hot ng dch v trong qun l, SD t ai .............18
Chng III QUY HOCH, K HOCH S DNG T .......................18
iu 12. Ni dung quy hoch SD t .....................................................18
iu 13. Ni dung k hoch SD t .......................................................20
iu 14. Ni dung quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit
ca x, phng, th trn, khu cng ngh cao, khu kinh t ........................21
iu 15. Trch nhim lp quy hoch, k hoch SD t .........................21
iu 16. Lp v iu chnh quy hoch SD t ca c nc ..................22
iu 17. Lp v iu chnh k hoch SD t ca c nc .....................23
iu 18. T chc ly kin ng gp ca nhn dn i vi quy hoch
SD t chi tit ............................................................................................24
iu 19. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc
TW. ............................................................................................................25
iu 20. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x,
TP. thuc tnh ............................................................................................25
iu 21. Xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit
ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th ....26
ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th .........................27
iu 23. Xt duyt quy hoch sdng t chi tit, k hoch sdng t chi
tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t ....................................................28
2
iu 24. Quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an

ninh ............................................................................................................29
iu 25. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc
phng, an ninh ...........................................................................................29
iu 26. iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD
t chi tit, k hoch SD t chi tit .........................................................30
iu 27. Cng b quy hoch, k hoch SD t......................................32
iu 28. Qun l quy hoch, k hoch SD t ......................................33
iu 29. X l i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc phi
chuyn mc ch SD trong k hoch SD t c cng b m sau ba
(03) nm khng c thc hin ................................................................34
Chng IV GIAO T, CHO THU T, CHUYN MC CH S
DNG T,THU HI T, TRNG DNG T ..................................34
iu 30. Cn c giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t .........34
iu 31. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch
SD t, thu hi t .....................................................................................35
iu 32. Thm quyn iu chnh Q giao t, cho thu t i vi t
giao, cho thu trc ngy Lut t ai c hiu lc thi hnh ..........36
iu 33. Thi hn SD t do Nh nc giao, cho thu .........................36
iu 35. X l tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t trong
T.hp thu hi t quy nh ti cc khon 2, 3, 5, 8, 9, 11 v 12 iu 38
ca Lut t ai ........................................................................................37
iu 36. Thu hi t v qun l qu t thu hi ...............................38
iu 37. Trng dng t c thi hn .....................................................40
Chng V K QUYN S DNG T, LP V QUN L H S
A CHNH, CP GIY CHNG NHN QUYN S DNG T,
THNG K, KIM K T AI ...............................................................40
iu 38. K QSDt ..............................................................................40
iu 39. Ngi chu trch nhim K QSDt ......................................41
iu 40. H s a chnh ........................................................................41
iu 41. GCN QSDt ...........................................................................42
iu 42. nh chnh, thu hi GCN QSDt ...........................................44
iu 43. Ghi tn ngi SD t trn GCN QSDt ................................45
iu 44. GCN QSDt trong T.hp c ti sn gn lin vi t ............46
iu 45. Cp GCN QSDt cho HG, c nhn trong T.hp tha t
c vn, ao ................................................................................................46
iu 46. Cp GCN QSDt i vi t xy dng nh chung c, nh tp
th ..............................................................................................................47
iu 47. Cp GCN QSDt cho ngi c nh thuc s hu chung ...48
iu 48. Cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t................48
3
iu 49. Cp GCN QSDt cho t chc s nghip, DNNN ang SD t

nng nghip ...............................................................................................49
iu 50. Cp GCN QSDt i vi t SD cho kinh t trang tri ........49
iu 51. Cp GCN QSDt i vi t xy dng tr s c quan, cng
trnh s nghip ...........................................................................................50
iu 52. Cp GCN QSDt i vi t do doanh nghip ang SD lm
mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh ........................................51
iu 53. Cp GCN QSDt i vi t do hp tc x ang SD ...........52
iu 54. Cp GCN QSDt i vi t c di tch lch s - vn ho, danh
lam thng cnh ..........................................................................................52
iu 55. Cp GCN QSDt i vi t do c s tn gio ang SD .....53
iu 56. y quyn cp GCN QSDt ....................................................54
iu 57. Thm quyn chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt
...................................................................................................................54
iu 58. Thng k, kim k t ai .......................................................55
Chng VI QUYN S DNG T TRONG TH TRNG BT
NG SN ...................................................................................................56
iu 59. t c tham gia th trng bt ng sn .............................56
iu 60. Ni dung hot ng ca th trng QSDt trong th trng
bt ng sn ...............................................................................................57
iu 61. Cc T.hp u gi v khng u gi QSDt .........................58
iu 62. u gi QSDt, u thu d n c SD t i vi qu t
c SD to vn cho u t xy dng kt cu h tng .......................58
iu 63. QSDt ca DNNN khi c phn ho .......................................59
iu 64. ng k cc giao dch bo m v QSDt ............................59
iu 65. X l QSDt ang cho thu, ang th chp, bo lnh, gp
vn khi Nh nc thu hi t ....................................................................60
iu 66. Sn giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t ..................62
iu 67. Qun l dch v cung cp thng tin t ai .............................62
Chng VII CH S DNG T NNG NGHIP .........................63
iu 68. Ch SD t nng nghip khc ............................................63
iu 69. Hn mc giao t nng nghip ................................................63
iu 70. Giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu
sn, lm mui cho HG, c nhn .............................................................64
iu 71. Gii quyt T.hp giao t nng nghip vt hn mc .......65
iu 72. SD t rng phng h, t rng c dng...............................66
iu 73. Giao khon t SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm
nghip, nui trng thu sn, lm mui trong DNNN ...............................66
iu 74. t nng nghip SD vo mc ch cng ch ca x, phng,
th trn........................................................................................................67
4
iu 75. t SD cho kinh t trang tri ...................................................67

iu 76. t nng nghip do cng ng dn c SD ..............................68
iu 77. t c mt nc ni a thuc a phn nhiu tnh, TP. trc
thuc TW. ..................................................................................................68
Chng VIII CH S DNG T PHI NNG NGHIP ................69
iu 78. Thi hn SD t phi nng nghip khc ...................................69
iu 79. Hn mc giao t cho HG, c nhn ...................................69
iu 80. t c vn, ao v t nng nghip c vn, ao trong khu
dn c ........................................................................................................69
iu 81. t c d n u t xy dng nh bn do ngi VN nh
c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi thc hin ......70
iu 82. t SD chnh trang, pht trin th v khu dn c nng
thn ............................................................................................................71
iu 83. t SD vo mc ch quc phng, an ninh .............................71
iu 84. t khu cng nghip ................................................................73
iu 85. t khu cng ngh cao ............................................................74
iu 86. t khu kinh t .........................................................................75
iu 87. t thc hin d n xy dng - chuyn giao (BT) v d n
xy dng - kinh doanh - chuyn giao (BOT) ............................................76
iu 88. t cm cng nghip nh, lng ngh ......................................77
iu 89. t SD cho hot ng khong sn ..........................................77
iu 90. t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm
gm ............................................................................................................78
iu 91. t SD vo mc ch cng cng .............................................79
iu 92. t xy dng cng trnh cng cng c hnh lang bo v an
ton ............................................................................................................79
iu 93. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh ............81
iu 94. t lm ngha trang, ngha a.................................................82
Chng IX QUN L V A T CHA S DNG VO S
DNG ............................................................................................................82
iu 95. Qun l t cha SD ................................................................82
iu 96. Bin php a t cha SD vo SD theo k hoch SD t
c xt duyt ...........................................................................................83
iu 97. t t khai hoang, t cha SD b bao chim .........................84
Chng X QUYN V NGHA V CA NGI S DNG T ......84
iu 98. Thi im c thc hin cc quyn ca ngi SD t .........84
iu 99. Nhn QSDt ...........................................................................85
iu 100. iu kin nhn chuyn nhng QSDt nng nghip thc
hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip ......87
5
iu 101. iu kin chuyn nhng QSDt trong thc hin d n

u t xy dng kinh doanh nh bn hoc cho thu .........................87
iu 102. T.hp c chuyn i QSDt nng nghip .......................88
iu 103. T.hp khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho
QSDt ......................................................................................................88
iu 104. T.hp HG, c nhn chuyn nhng, tng cho QSDt c
iu kin ....................................................................................................88
iu 105. T.hp t nng nghip vt hn mc do nhn chuyn
QSDt ......................................................................................................89
iu 106. Quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn chuyn nhng
QSDt ......................................................................................................90
iu 107. Quyn v ngha v ca doanh nghip l php nhn mi c
hnh thnh do gp vn bng QSDt ........................................................91
iu 108. Quyn ca doanh nghip lin doanh c vn u t nc
ngoi thu t ca HG, c nhn nay chuyn thnh doanh nghip c
mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi ............................................92
iu 109. QSDt ca hp tc x khi b gii th, ph sn .....................92
iu 110. Quyn ca ngi SD t xy dng nh chung c .................93
iu 111. Quyn v ngha v ca nhm ngi SD t m QSDt l ti
sn chung ...................................................................................................94
iu 112. Gii quyt T.hp Nh nc mn t ca HG, c nhn
...................................................................................................................94
iu 113. Gii quyt T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca
HG, c nhn khc ...................................................................................95
iu 114. Gii quyt T.hp t chc mn t, thu t hoc cho mn
t, cho thu t ........................................................................................96
iu 115. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD
t ..............................................................................................................96
Chng XI TRNH T TH TC HNH CHNH V QUN L V S
DNG T AI ..........................................................................................97
Mc 1 Th tc hnh chnh p dng chung khi ngi SD t thc hin
cc quyn v ngha v ...............................................................................97
iu 116. Thc hin th tc hnh chnh trong T.hp ngi SD t cha
c cp GCN QSDt .............................................................................97
iu 117. Thc hin th tc hnh chnh trong vic chuyn i, chuyn
nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo
lnh, gp vn bng QSDt i vi mt phn tha t ...........................97
iu 118. Thu hi GCN QSDt hoc giy t v QSDt trong T.hp
Nh nc thu hi t .................................................................................98
6
iu 119. Vic chng nhn ca cng chng nh nc, chng thc ca

UBND x, phng, th trn i vi hp ng hoc vn bn khi ngi SD
t thc hin cc quyn .............................................................................99
iu 120. Vic thc hin ngha v ti chnh ca ngi SD t trong khi
thc hin trnh t, th tc hnh chnh v qun l v SD t ai ..............99
iu 121. Thi gian thc hin th tc hnh chnh .............................. 100
iu 122. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt khi thc hin th
tc hnh chnh trong qun l, SD t ai ............................................... 100
Mc 2 Trnh t th tc hnh chnh trong qun l t ai ................... 103
iu 123. Trnh t, th tc giao t, cho thu t nng nghip i vi
HG, c nhn ......................................................................................... 103
iu 124. Trnh t, th tc giao t lm nh i vi HG, c nhn ti
nng thn khng thuc T.hp phi u gi QSDt ............................. 105
iu 125. Trnh t, th tc giao t, cho thu t c gii phng
mt bng hoc khng phi gii phng mt bng i vi t chc, c s tn
gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc
ngoi ....................................................................................................... 106
iu 126. Trnh t, th tc giao t, cho thu t cha c gii phng
mt bng i vi t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc
ngoi, c nhn nc ngoi...................................................................... 107
iu 127. Trnh t, th tc giao t SD vo mc ch quc phng, an
ninh ......................................................................................................... 108
iu 128. Trnh t, th tc giao li t, cho thu t trong khu cng
ngh cao, khu kinh t ............................................................................. 109
iu 129. Trnh t, th tc i vi T.hp chuyn t hnh thc thu t
sang giao t c thu tin SD t ............................................................. 110
iu 130. Trnh t thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 1 iu
38 ca Lut t ai ................................................................................ 110
iu 131. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti khon 2 v
khon 8 iu 38 ca Lut t ai ......................................................... 112
iu 132. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti cc khon
3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai .......................... 112
iu 133. Trnh t, th tc K chuyn mc ch SD t i vi T.hp
khng phi xin php ............................................................................... 113
iu 134. Trnh t, th tc chuyn mc ch SD t i vi T.hp phi
xin php .................................................................................................. 114
iu 135. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang
SD t ti x, th trn.............................................................................. 115
SD t ti phng................................................................................... 116
7
iu 137. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho t chc ang SD t

................................................................................................................ 117
iu 138. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho n v v trang nhn
dn ang SD t vo mc ch quc phng, an ninh............................. 118
iu 139. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi trng u gi
QSDt, trng u thu d n c SD t ............................................... 119
iu 140. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi nhn QSDt
thuc T.hp quy nh ti im k v im l khon 1 iu 99 ca N ny
................................................................................................................ 120
iu 141. Trnh t, th tc gia hn SD t i vi t chc kinh t,
ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi
SD t; HG, c nhn SD t phi nng nghip; HG, c nhn khng
trc tip sn xut nng nghip c Nh nc cho thu t nng nghip
................................................................................................................ 120
iu 142. Trnh t, th tc gia hn SD t trong khu cng ngh cao,
khu kinh t .............................................................................................. 122
iu 143. Trnh t, th tc K bin ng v SD t do i tn, gim
DT tha t do st l t nhin, thay i v quyn, thay i v ngha v ti
chnh ....................................................................................................... 123
iu 144. Trnh t, th tc cp li, cp i GCN QSDt ................. 123
iu 145. Trnh t, th tc tch tha hoc hp tha .......................... 124
Mc 3 Trnh t th tc hnh chnh trong vic thc hin cc quyn ca
ngi SD t ............................................................................................... 126
iu 146. Hp ng v QSDt .......................................................... 126
iu 147. Trnh t, th tc chuyn i QSDt nng nghip ca HG,
c nhn .................................................................................................... 126
iu 148. Trnh t, th tc chuyn nhng QSDt .......................... 127
iu 149. Trnh t, th tc K cho thu, cho thu li QSDt .......... 128
iu 150. Trnh t, th tc xo K cho thu, cho thu li QSDt ... 128
iu 151. Trnh t, th tc tha k QSDt ....................................... 129
iu 152. Trnh t, th tc tng cho QSDt ..................................... 129
iu 153. Trnh t, th tc K th chp, bo lnh bng QSDt ...... 130
iu 154. Trnh t, th tc K xo K th chp, bo lnh bng QSDt
................................................................................................................ 130
iu 155. Trnh t, th tc K gp vn bng QSDt ...................... 131
iu 156. Trnh t, th tc xo K gp vn bng QSDt................ 131
iu 157. Trnh t, th tc K nhn QSDt do x l hp ng th
chp, bo lnh, gp vn, k bin bn u gi QSDt .......................... 132
iu 158. Trnh t, th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti sn

gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t
................................................................................................................ 133
Chng XII GII QUYT TRANH CHP, KHIU NI V T AI
..................................................................................................................... 133
iu 159. Ho gii tranh chp t ai ................................................. 133
iu 160. Thm quyn gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc
bn tranh chp khng c giy t v QSDt ......................................... 134
iu 161. Cn c gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc bn
tranh chp khng c giy t v QSDt ................................................ 135
iu 162. Cc Q hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh b khiu ni 135
iu 163. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca
UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; hnh vi hnh chnh ca cn
b, cng chc thuc UBND x, phng, th trn, thuc Phng Ti nguyn
v Mi trng, thuc UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ........ 136
iu 164. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca S
Ti nguyn v Mi trng, ca UBND tnh, TP. trc thuc TW.; hnh vi
hnh chnh ca cn b, cng chc thuc S Ti nguyn v Mi trng,
thuc UBND tnh, TP. trc thuc TW. .................................................. 137
iu 165. Vic gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh, hnh vi
hnh chnh v qun l t ai khng thuc T.hp quy nh ti iu 162
ca N ny ............................................................................................. 137
Chng XIII PHT HIN V X L VI PHM PHP LUT V T
AI I VI NGI QUN L ............................................................ 138
Mc 1 Nguyn tc x l vi phm, hnh thc k lut v bin php x l
trch nhim vt cht i vi ngi qun l ................................................ 138
iu 166. i tng b x l vi phm ................................................ 138
iu 167. Nguyn tc x l vi phm ................................................... 138
iu 168. Hnh thc k lut, bin php x l trch nhim vt cht ... 139
Mc 2 Hnh vi vi phm, hnh thc x l vi phm i vi ngi qun l 139
iu 169. Vi phm quy nh v h s v mc a gii hnh chnh .... 139
iu 170. Vi phm quy nh v quy hoch, k hoch SD t ............ 140
iu 171. Vi phm quy nh v giao t, cho thu t, chuyn mc ch
SD t ..................................................................................................... 141
iu 172. Vi phm quy nh v thu hi t ........................................ 141
iu 173. Vi phm quy nh v trng dng t .................................. 142
iu 174. Vi phm quy nh v qun l t c Nh nc giao
qun l .................................................................................................... 142
iu 175. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh
trong qun l v SD t .......................................................................... 143
9
iu 176. p dng bin php x l trch nhim vt cht................... 144

Mc 3 Thm quyn, trnh t x l k lut i vi ngi qun l ............ 144
iu 177. Thm quyn, trnh t x l k lut ..................................... 144
iu 178. Quyn ca ngi b x l k lut ....................................... 145
iu 179. X l vi phm php lut t ai i vi ngi qun l xy ra
trc ngy N ny c hiu lc thi hnh ................................................ 145
Mc 4 Pht hin, x l cc T.hp vi phm php lut v t ai .............. 145
iu 180. T chc vic tip nhn pht hin, kin ngh ca t chc, cng
dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai .............................. 145
iu 181. Gii quyt pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi
cc T.hp vi phm php lut v t ai ................................................. 146
iu 182. Trch nhim ca cn b a chnh v Ch tch UBND x,
phng, th trn trong vic pht hin, ngn chn v x l vi phm php
lut v qun l v SD t ....................................................................... 146
Chng XIV IU KHON THI HNH ............................................... 147
iu 183. Trch nhim ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc
CP v UBND cc cp, ngi SD t ..................................................... 147
iu 184. Thi hn thng nht thc hin cc giao dch v QSDt bng
GCN QSDt.......................................................................................... 147
iu 185. Vic thnh lp c Vn phng K QSDt .................... 147
iu 186. Hiu lc thi hnh................................................................. 147
10
Chng I
iu 1.
NHNG QUY NH CHUNG
Phm vi iu chnh v i tng p dng
1. N ny quy nh vic thi hnh Lut t ai c Quc hi kho XI,

k hp th 4 thng qua ngy 26 thng 11 nm 2003.
2. Vic quy nh phng php xc nh gi t, khung gi cc loi t;
thu tin SD t, thu tin thu t; bi thng, h tr, ti nh c khi
Nh nc thu hi t SD vo mc ch quc phng, an ninh, li ch
quc gia, li ch cng cng, pht trin kinh t; thanh tra t ai; x
pht vi phm hnh chnh trong lnh vc t ai c thc hin theo
quy nh ti cc N khc ca CP.
3. i tng p dng ca N ny bao gm:
a) C quan nh nc thc hin quyn hn v trch nhim i din ch
s hu ton dn v t ai, thc hin nhim v thng nht qun l nh
nc v t ai;
b) Ngi SD t theo quy nh ti iu 9 ca Lut t ai;
c) Cc i tng khc c lin quan n vic qun l, SD t.
iu 2.
Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t
Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t c quy nh

nh sau:
1. Ngi ng u ca t chc, t chc nc ngoi l ngi chu trch
nhim trc Nh nc i vi vic SD t ca t chc mnh.
2. Ch tch UBND x, phng, th trn chu trch nhim trc Nh nc i
vi vic SD t nng nghip vo mc ch cng ch; t phi nng nghip
giao cho UBND x, phng, th trn SD vo mc ch xy dng tr s
UBND v cc cng trnh cng cng phc v hot ng vn ha, gio dc, y
t, th dc, th thao, vui chi, gii tr, ch, ngha trang, ngha a v cc
cng trnh cng cng khc ca a phng.
3. Ngi i din cho cng ng dn c l ngi chu trch nhim trc
Nh nc i vi vic SD t giao cho cng ng dn c.
4. Ngi ng u c s tn gio l ngi chu trch nhim trc Nh
nc i vi vic SD t giao cho c s tn gio.
5. Ch HG l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t
ca HG.
6. C nhn, ngi VN nh c nc ngoi, c nhn nc ngoi chu trch
nhim trc Nh nc i vi vic SD t ca mnh.
7. Ngi i din cho nhng ngi SD t m c QSDchung tha t l
ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t .
11
iu 3.
Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi t c

giao qun l
1. Ngi ng u ca t chc chu trch nhim trc Nh nc i vi

vic qun l t trong cc T.hp sau:
a) T chc c giao qun l cc cng trnh cng cng quy nh ti khon 3
iu 91 ca N ny;
b) T chc kinh t c giao qun l DT t thc hin cc d n u t
theo hnh thc xy dng - chuyn giao (BT) theo quy nh ti khon 1 iu
87 ca N ny;
c) T chc c giao qun l t c mt nc ca cc sng ln v t c
mt nc chuyn dng;
d) T chc pht trin qu t c giao qun l qu t thu hi theo Q
ca c quan nh nc c thm quyn.
2. Ch tch UBND x, phng, th trn chu trch nhim trc Nh nc i
vi vic qun l t SD vo mc ch cng cng c giao qun l, t
thu hi thuc khu vc nng thn i vi T.hp quy nh ti cc khon 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai, t cha giao, t
cha cho thu ti a phng.
3. Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. chu trch nhim trc Nh nc
i vi vic qun l t cha SD ti cc o cha c ngi thuc a
phng.
4. Ngi i din ca cng ng dn c chu trch nhim trc Nh nc
i vi t lm nghip c giao cho cng ng dn c bo v, pht
trin rng theo quy nh ca Lut Bo v v pht trin rng.
iu 4.
Nhng bo m cho ngi SD t
1. Nh nc khng tha nhn vic i li t v khng xem xt gii quyt

khiu ni v vic i li t m Nh nc giao cho ngi khc SD theo
cc chnh sch rung t trc ngy 15 thng 10 nm 1993 trong cc T.hp
sau:
a) t b tch thu, trng thu, trng mua khi thc hin ci cch rung t
min Bc; chnh sch xo b trit tn tch chim hu rung t v cc
hnh thc bc lt thc dn, phong kin min Nam;
b) t hin tng cho Nh nc, cho hp tc x v t chc khc, cho
HG, c nhn;
c) t gp vo hp tc x nng nghip theo quy nh ca iu l hp tc
x nng nghip bc cao;
d) t th c m Nh nc giao cho ngi khc lm t ; t v
t vn giao li cho hp tc x i khai hoang; rung t b thu hi
giao cho ngi khc hoc iu chnh cho ngi khc khi gii quyt tranh
chp rung t;
) t chia cho ngi khc khi hng ng cuc vn ng san s bt
12
mt phn rung t chia cho ngi khng c rung v thiu rung ti

min Nam sau ngy gii phng.
2. Vic gii quyt cc T.hp khiu ni, tranh chp v t ai phi cn c vo
php lut v t ai ti thi im xy ra cc quan h t ai dn n khiu
ni, tranh chp bao gm cc vn bn c lin quan n t ai sau y:
a) Lut ci cch rung t ban hnh ngy 04 thng 12 nm 1953 ca nc
VN dn ch cng ho;
b) Thng t s 73/TTg ngy 07 thng 7 nm 1962 ca Th tng CP nc
VN dn ch cng ho v vic qun l t ca t nhn cho thu, t vng
ch, t b hoang ti ni thnh, ni th;
c) iu l hp tc x nng nghip bc cao ban hnh ngy 01 thng 5 nm
1969;
d) Ngh quyt s 125-CP ngy 28 thng 6 nm 1971 ca Hi ng CP nc
VN dn ch cng ho v vic tng cng cng tc qun l rung t;
) N s 47-CP ngy 15 thng 3 nm 1972 ca Hi ng CP nc VN dn
ch cng ho ban hnh iu l tm thi v vic la chn a im cng
trnh v qun l t xy dng;
e) Ngh quyt s 28-CP ngy 16 thng 12 nm 1973 ca Hi ng CP nc
VN dn ch cng ho v vic di chuyn dn c gii phng lng sng;
g) Q s 129-CP ngy 25 thng 5 nm 1974 ca Hi ng CP nc VN dn
ch cng ho v vic ban hnh chnh sch i vi cc hp tc x m rng
DT pht trin nng nghip, lm nghip trung du v min ni;
h) N s 01/N/75 ngy 05 thng 3 nm 1975 ca CP Cch mng lm thi
Cng ho min Nam VN v chnh sch rung t;
i) Ch th s 235-CT/TW ngy 20 thng 8 nm 1976 ca Ban Chp hnh TW.
ng Lao ng VN v vic thc hin Ngh quyt ca B Chnh tr v vn
rung t min Nam;
k) Q s 188/CP ngy 25 thng 9 nm 1976 ca Hi ng CP nc
CHXHCN VN v chnh sch xo b trit tn tch chim hu rung t v
cc hnh thc bc lt thc dn, phong kin min Nam VN;
l) Q s 318/CP ngy 14 thng 12 nm 1978 ca Hi ng CP nc
CHXHCN VN v xo b hnh thc bc lt t bn ch ngha v rung t v
xc tin iu chnh rung t nng thn min Nam;
m) Q s 201/CP ngy 01 thng 7 nm 1980 ca Hi ng CP nc
CHXHCN VN v vic thng nht qun l rung t v tng cng cng tc
qun l rung t trong c nc;
n) Lut t ai nm 1987 v N s 30/HBT ngy 23 thng 3 nm 1989
ca Hi ng B trng v vic thi hnh Lut t ai nm 1987;
o) Q s 13-HBT ngy 01 thng 02 nm 1989 ca Hi ng B trng
nc CHXHCN VN v vic gii quyt mt s vn cp bch v rung t.
3. Vic gii quyt t , t sn xut kinh doanh phi nng nghip c cng
trnh xy dng trn t do Nh nc qun l, b tr SD trong qu trnh thc
hin cc chnh sch qun l nh t v chnh sch ci to x hi ch ngha
13
trc ngy 01 thng 7 nm 1991 c thc hin theo quy nh ti Ngh

quyt s 23/2003/QH11 ngy 26 thng 11 nm 2003 ca Quc hi v vn
bn quy phm php lut hng dn thi hnh Ngh quyt ny.
iu 5.
Kinh ph cho cng tc qun l nh nc v t ai
1. Ngn sch nh nc bo m kinh ph cho hot ng qun l nh nc

v t ai v u t cho hot ng s nghip a chnh (bao gm kho st,
o c, lp cc loi bn v t ai; nh gi phn hng t; lp, thm
nh, cng b v iu chnh quy hoch, k hoch SD t; lp h s a
chnh, cp GCN QSDt; thng k, kim k t ai v cc hot ng s
nghip a chnh khc) theo quy nh ca php lut.
2. B Ti nguyn v Mi trng ch tr, phi hp vi cc B, c quan c
lin quan xy dng ch , tiu chun, nh mc kinh t - k thut cho cc
hot ng s nghip a chnh lm c s cho vic b tr v qun l kinh
ph.
3. Ngn sch TW. bo m nhim v chi cho cng tc qun l nh nc v
t ai v s nghip a chnh TW.. Ngn sch a phng bo m
nhim v chi cho cng tc qun l nh nc v t ai v s nghip a
chnh a phng theo quy nh v phn cp qun l.
iu 6.
Phn loi t
1. Loi t, mc ch SD t ca mi tha t c xc nh theo mt trong

cc cn c sau:
a) Q giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t ca c
quan nh nc c thm quyn;
b) GCN QSDt cp cho ngi ang SD t c Nh nc cng nhn
QSDt;
c) K chuyn mc ch SD t ph hp vi quy hoch, k hoch SD t i
vi T.hp khng phi xin php chuyn mc ch SD t;
d) t ang SD n nh ph hp vi quy hoch SD t c c quan
nh nc c thm quyn xt duyt;
) i vi T.hp cha c cn c quy nh ti cc im a, b, c v d khon
ny th cn c vo hin trng SD t n nh, UBND huyn, qun, th x,
TP. thuc tnh xc nh loi t, mc ch SD t.
2. Ngoi mc ch SD t chnh c xc nh theo quy nh ti khon 1
iu ny, ngi SD t c SD kt hp vo cc mc ch khc nhng
khng lm nh hng n mc ch SD chnh v khng tri vi quy nh
ca php lut v t ai.
3. t ai c phn loi theo cc nhm nh sau:
a) Nhm t nng nghip;
b) Nhm t phi nng nghip;
c) Nhm t cha SD.
14
4. Nhm t nng nghip c chia thnh cc phn nhm sau:

a) t sn xut nng nghip bao gm t trng cy hng nm, t trng cy
lu nm.
t trng cy hng nm bao gm t trng la, t ng c dng vo chn
nui, t trng cy hng nm khc;
b) t lm nghip bao gm t rng sn xut, t rng phng h, t rng
c dng;
c) t nui trng thu sn;
d) t lm mui;
) t nng nghip khc.
t nng nghip khc l t ti nng thn SD xy dng nh knh v cc
loi nh khc phc v mc ch trng trt k c cc hnh thc trng trt
khng trc tip trn t; xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v
cc loi ng vt khc c php lut cho php, xy dng trm, tri nghin
cu th nghim nng nghip, lm nghip, lm mui, thy sn, xy dng c
s m to cy ging, con ging; xy dng kho, nh ca HG, c nhn
cha nng sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn
xut nng nghip.
5. Nhm t phi nng nghip c chia thnh cc phn nhm sau:
a) t bao gm t ti nng thn, t ti th;
b) t chuyn dng bao gm t xy dng tr s c quan, xy dng cng
trnh s nghip; t SD vo mc ch quc phng, an ninh; t sn xut,
kinh doanh phi nng nghip; t SD vo mc ch cng cng.
t SD vo mc ch cng cng l t SD vo mc ch xy dng cng
trnh ng giao thng, cu, cng, va h, cng ng thu, bn ph, bn
xe t, bi xe, ga ng st, cng hng khng; h thng cp nc, h
thng thot nc, h thng cng trnh thu li, , p; h thng ng dy
ti in, h thng mng truyn thng, h thng dn xng, du, kh; t SD
lm nh tr, trng hc, bnh vin, ch, cng vin, vn hoa, khu vui chi
cho tr em, qung trng, sn vn ng, khu an dng, khu nui dng
ngi gi v tr em c hon cnh kh khn, c s tp luyn th dc - th
thao, cng trnh vn ho, im bu in - vn ho x, tng i, bia tng
nim, nh tang l, cu lc b, nh ht, bo tng, trin lm, rp chiu phim,
rp xic, c s phc hi chc nng cho ngi khuyt tt, c s dy ngh,
c s cai nghin ma tu, tri gio dng, tri phc hi nhn phm; t c di
tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh c xp hng hoc c
UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v; t cht thi, bi rc, khu x
l cht thi;
c) t tn gio, tn ngng bao gm t do cc c s tn gio SD; t c
cng trnh l nh, n, miu, am, t ng, nh th h;
d) t lm ngha trang, ngha a;
) t sng, ngi, knh, rch, sui v mt nc chuyn dng;
e) t phi nng nghip khc.
15
t phi nng nghip khc l t c cc cng trnh th t, nh bo tng, nh

bo tn, nh trng by tc phm ngh thut, c s sng tc vn ho ngh
thut v cc cng trnh xy dng khc ca t nhn khng nhm mc ch
kinh doanh m cc cng trnh khng gn lin vi t ; t lm nh ngh,
ln, tri cho ngi lao ng; t ti th SD xy dng nh knh v cc
loi nh khc phc v mc ch trng trt k c cc hnh thc trng trt
khng trc tip trn t, xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v
cc loi ng vt khc c php lut cho php, xy dng trm, tri nghin
cu th nghim nng nghip, lm nghip, thy sn, xy dng c s m to
cy ging, con ging, xy dng kho, nh ca HG, c nhn cha nng
sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn xut nng
nghip.
6. Nhm t cha SD c chia thnh cc loi t sau:
a) t bng cha SD;
b) t i ni cha SD;
c) Ni khng c rng cy.
iu 7.
Xc nh tha t
1. Tha t m trn c mt mc ch SD t c xc nh trong cc

T.hp sau:
a) Tha t c ranh gii xc nh trong qu trnh SD t;
b) Tha t c ranh gii c xc nh khi Nh nc giao t, cho thu t,
cng nhn QSDt;
c) Tha t c ranh gii c xc nh khi hp nhiu tha t thnh mt
tha t (gi l hp tha) hoc tch mt tha t thnh nhiu tha t (gi
l tch tha) do yu cu ca qun l hoc yu cu ca ngi SD t ph
hp vi quy nh ca php lut v t ai.
2. Tha t m trn c nhiu mc ch SD t c xc nh trong cc
T.hp sau:
a) T.hp m xc nh c ranh gii phn chia gia cc mc ch SD th
tha t c xc nh theo tng mc ch SD;
b) T.hp c mc ch SD chnh v cc mc ch SD ph c SD theo ma
v trong nm hoc SD ng thi trn DT t th tha t c xc nh
nh quy nh ti khon 1 iu ny v phi xc nh mc ch SD chnh v
mc ch SD ph, tr T.hp quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 45 ca
N ny.
16
Chng II H THNG T CHC QUN L T AI V DCH V

V QUN L, S DNG T AI
iu 8.
C quan qun l t ai
1. H thng t chc c quan qun l t ai c thnh lp thng nht t

TW. n c s gn vi qun l ti nguyn v mi trng, c b my t chc
c th nh sau:
a) C quan qun l nh nc v t ai TW. l B Ti nguyn v Mi
trng;
b) C quan qun l t ai tnh, TP. trc thuc TW. l S Ti nguyn v
Mi trng;
c) C quan qun l t ai huyn, qun, th x, TP. thuc tnh l Phng
Ti nguyn v Mi trng.
2. X, phng, th trn c cn b a chnh.
3. B Ti nguyn v Mi trng ch tr, phi hp vi B Ni v hng dn
c th v t chc b my ca S Ti nguyn v Mi trng, Phng Ti
nguyn v Mi trng; hng dn vic b nhim v min nhim cn b a
chnh x, phng, th trn; quy nh nhim v v tiu chun ca cn b a
chnh x, phng, th trn.
4. UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh
c trch nhim xy dng t chc b my qun l t ai ti a phng v
b tr cn b a chnh x, phng, th trn bo m hon thnh nhim v.
iu 9.
Vn phng K QSDt
1. Vn phng K QSDt l c quan dch v cng c chc nng t chc

thc hin K SD t v bin ng v SD t, qun l h s a chnh v
gip c quan ti nguyn v mi trng trong vic thc hin th tc hnh
chnh v qun l, SD t ai.
2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thnh lp Vn phng K QSDt
thuc S Ti nguyn v Mi trng v thnh lp cc chi nhnh ca Vn
phng ti cc a bn cn thit.
UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh cn c vo nhu cu K QSDt
trn a bn Q thnh lp Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn
v Mi trng.
3. B Ti nguyn v Mi trng ch tr phi hp vi B Ni v hng dn
v t chc v hot ng ca Vn phng K QSDt.
iu 10.
T chc pht trin qu t
1. T chc pht trin qu t hot ng theo loi hnh n v s nghip c

thu hoc DNNN thc hin nhim v cng ch do UBND tnh, TP. trc thuc
TW. Q thnh lp thc hin bi thng, gii phng mt bng trong
17
T.hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m

cha c d n u t; nhn chuyn nhng QSDt trong khu vc c quy
hoch phi thu hi t m ngi SD t c nhu cu chuyn i ni khc
trc khi Nh nc Q thu hi t; qun l qu t thu hi v t chc
u gi QSDt theo Q ca c quan nh nc c thm quyn i vi DT
t c giao qun l.
2. B Ti nguyn v Mi trng ch tr phi hp vi B Ni v hng dn
v t chc v hot ng ca T chc pht trin qu t.
iu 11.
T chc hot ng dch v trong qun l, SD t ai
1. T chc s nghip c thu, doanh nghip thuc cc thnh phn kinh t c

iu kin theo quy nh ti khon 3 iu ny th c cp php hot
ng hoc c K hot ng dch v trong qun l, SD t ai.
2. Cc lnh vc hot ng dch v trong qun l, SD t ai bao gm:
a) T vn v gi t;
b) T vn v lp quy hoch, k hoch SD t;
c) Dch v v o c v BC;
d) Dch v v thng tin t ai.
3. Trch nhim quy nh iu kin v th tc cp php hot ng, K hot
ng dch v trong qun l, SD t ai nh sau:
a) B Ti chnh quy nh iu kin v th tc cp php hot ng, K hot
ng t vn v gi t;
b) B Ti nguyn v Mi trng quy nh iu kin hot ng, K hot ng
t vn v lp quy hoch, k hoch SD t, dch v v thng tin t ai; iu
kin v th tc cp php hot ng, K hot ng dch v v o c v
BC.
Chng III
iu 12.
QUY HOCH, K HOCH S DNG T
Ni dung quy hoch SD t
1. iu tra, nghin cu, phn tch, tng hp iu kin t nhin, kinh t, x

hi trn a bn thc hin quy hoch.
2. nh gi hin trng v bin ng SD t trong k quy hoch trc theo
cc mc ch SD gm t trng la nc, t trng cy hng nm khc, t
trng cy lu nm; t rng sn xut, t rng phng h, t rng c
dng; t nui trng thu sn; t lm mui; t nng nghip khc; t ti
nng thn, t ti th; t xy dng tr s c quan v cng trnh s
nghip; t SD vo mc ch quc phng, an ninh; t sn xut, kinh doanh
phi nng nghip; t SD vo mc ch cng cng; t sng, ngi, knh,
rch, sui v mt nc chuyn dng; t tn gio, tn ngng; t ngha
trang, ngha a; t bng cha SD, t i ni cha SD, ni khng c
rng cy.
18
3. nh gi tim nng t ai v s ph hp ca hin trng SD t so vi

tim nng t ai, so vi xu hng pht trin kinh t - x hi, khoa hc cng ngh theo quy nh sau:
a) i vi t ang SD th nh gi s ph hp v khng ph hp ca hin
trng SD t so vi tim nng t ai, so vi chin lc, quy hoch tng
th, k hoch pht trin kinh t - x hi, kh nng p dng tin b khoa hc
- cng ngh trong SD t;
b) i vi t cha SD th nh gi kh nng a vo SD cho cc mc
ch.
4. nh gi kt qu thc hin cc ch tiu quy hoch SD t c Q,
xt duyt ca k quy hoch trc.
5. Xc nh phng hng, mc tiu SD t trong k quy hoch v nh
hng cho k tip theo ph hp vi chin lc, quy hoch tng th pht
trin kinh t - x hi ca c nc, ca cc ngnh v cc a phng.
6. Xy dng cc phng n phn b DT cc loi t cho nhu cu pht trin
kinh t - x hi, quc phng, an ninh trong k quy hoch c thc hin nh
sau:
a) Khoanh nh trn bn hin trng SD t cc khu vc SD t nng
nghip theo mc ch SD t, loi t m khi chuyn mc ch SD phi
c php ca c quan nh nc c thm quyn; cc khu vc SD t phi
nng nghip theo chc nng lm khu dn c th, khu dn c nng thn,
khu hnh chnh, khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t, khu dch
v, khu di tch lch s, vn ho, danh lam, thng cnh, khu vc t quc
phng, an ninh v cc cng trnh, d n khc c quy m SD t ln; cc khu
vc t cha SD.
Vic khoanh nh c thc hin i vi khu vc t c DT th hin c
ln bn quy hoch SD t;
b) Xc nh DT t khng thay i mc ch SD; DT t phi chuyn mc
ch SD sang mc ch khc, trong c DT t d kin phi thu hi
thc hin cc cng trnh, d n.
7. Phn tch hiu qu kinh t, x hi, mi trng ca tng phng n phn
b qu t theo ni dung sau:
a) Phn tch hiu qu kinh t bao gm vic d kin cc ngun thu t vic
giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t, cc loi thu c lin quan
n t ai v chi ph cho vic bi thng, gii phng mt bng, ti nh c;
b) Phn tch nh hng x hi bao gm vic d kin s h dn phi di di,
s lao ng mt vic lm do b thu hi t, s vic lm mi c to ra t
vic chuyn i c cu SD t;
c) nh gi tc ng mi trng ca vic SD t theo mc ch SD mi ca
phng n phn b qu t.
8. La chn phng n phn b qu t hp l cn c vo kt qu phn
tch hiu qu kinh t, x hi, mi trng thc hin khon 7 iu ny.
9. Th hin phng n quy hoch SD t c la chn trn bn quy
19
hoch SD t.
10. Xc nh cc bin php SD, bo v, ci to t v bo v mi trng
cn phi p dng i vi tng loi t, ph hp vi a bn quy hoch.
11. Xc nh gii php t chc thc hin quy hoch SD t ph hp vi c
im ca a bn quy hoch.
iu 13.
Ni dung k hoch SD t
1. nh gi, phn tch kt qu thc hin k hoch SD t k trc gm:

a) Kt qu thc hin cc ch tiu SD t i vi tng loi t;
b) Kt qu thc hin cc ch tiu chuyn i gia cc loi t;
c) Kt qu khai hoang m rng DT t SD vo cc mc ch;
d) Cht lng vic thc hin cc ch tiu trong k hoch SD t;
) Vic thc hin cc ngun thu t giao t, cho thu t, chuyn mc ch
SD t, cc loi thu lin quan n t ai v chi ph cho bi thng, h tr,
ti nh c;
e) Nguyn nhn ca nhng tn ti, yu km trong vic thc hin k hoch
SD t.
2. Lp k hoch thu hi DT cc loi t phn b cho nhu cu xy dng
kt cu h tng; pht trin cng nghip, dch v; pht trin th, khu dn
c nng thn; quc phng, an ninh; i vi cc cng trnh, d n c ch
u t th lp danh mc km theo quy m SD t, a im, d kin tin
thc hin v tin thu hi t.
3. Lp k hoch chuyn DT t chuyn trng la nc v t c rng sang
SD vo mc ch khc, xc nh khu vc c chuyn i c cu SD t
trong t nng nghip theo cc ni dung sau:
a) Xc nh a im, DT v tin chuyn t chuyn trng la nc, t
rng phng h, t rng c dng, t rng sn xut sang SD vo mc
ch khc;
b) Xc nh khu vc t c K chuyn i c cu SD cc loi t trong
nhm t nng nghip.
4. Lp k hoch a t cha SD vo SD cho cc mc ch bao gm vic
xc nh a im, DT v tin khai hoang a t cha SD vo SD cho
mc ch nng nghip, phi nng nghip.
5. C th ho vic phn b DT cc loi t trong k hoch SD t n tng
nm.
6. D kin cc ngun thu t giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD
t, cc loi thu c lin quan n t ai v chi ph cho vic bi thng, h
tr, ti nh c.
7. Xc nh gii php t chc thc hin k hoch SD t bo m thc hin
ng tin k hoch.
20
iu 14. Ni dung quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit

ca x, phng, th trn, khu cng ngh cao, khu kinh t
1. Quy hoch SD t chi tit bao gm cc ni dung theo quy nh ti iu 12
ca N ny; phng n quy hoch SD t c la chn phi c th
hin trn BC; T.hp quy hoch chi tit xy dng th, quy hoch xy
dng im dn c nng thn c xt duyt th phi th hin trn
BC.
2. K hoch SD t chi tit bao gm cc ni dung theo quy nh ti iu 13
ca N ny v gn vi tha t.
iu 15.
Trch nhim lp quy hoch, k hoch SD t
1. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip CP t chc thc hin

vic lp quy hoch, k hoch SD t ca c nc.
B, c quan ngang B, c quan thuc CP, UBND tnh, TP. trc thuc TW.
c trch nhim phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng trong vic xc
nh nhu cu SD t ca B, ngnh, a phng.
2. B Quc phng t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch SD t
vo mc ch quc phng.
B Quc phng c trch nhim phi hp vi UBND tnh, TP. trc thuc TW.
xc nh nhu cu SD t vo mc ch quc phng ti a phng.
3. B Cng an t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch SD t vo
mc ch an ninh.
B Cng an c trch nhim phi hp vi UBND tnh, TP. trc thuc TW. xc
nh nhu cu SD t vo mc ch an ninh ti a phng.
4. UBND tnh, TP. trc thuc TW. t chc thc hin vic lp quy hoch, k
hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW.. S Ti nguyn v Mi trng c
trch nhim gip UBND cng cp thc hin nhim v lp quy hoch, k
hoch SD t.
S, ban, ngnh ca tnh, TP. trc thuc TW. v UBND huyn, qun, th x,
TP. thuc tnh c trch nhim phi hp vi S Ti nguyn v Mi trng
trong vic xc nh nhu cu SD t ca ngnh, a phng.
5. UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh t chc thc hin vic lp quy
hoch, k hoch SD t ca a phng, quy hoch SD t chi tit, k
hoch SD t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch
pht trin th. Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip
UBND cng cp thc hin nhim v lp quy hoch, k hoch SD t.
Phng, ban ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh v UBND phng, th
trn, UBND x thuc khu vc quy hoch pht trin th c trch nhim
phi hp vi Phng Ti nguyn v Mi trng trong vic xc nh nhu cu
SD t ca ngnh, a phng.
6. UBND x ni khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c trch
21
nhim t chc lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x.

7. Ban qun l khu cng ngh cao c trch nhim t chc lp quy hoch SD
t chi tit, k hoch SD t chi tit cho ton khu cng ngh cao.
8. Ban qun l khu kinh t c trch nhim t chc lp quy hoch SD t chi
tit, k hoch SD t chi tit i vi phn DT t giao cho Ban qun l khu
kinh t c xc nh trong quy hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW.;
vic lp quy hoch, k hoch SD t i vi phn DT t cn li c th
hin trong quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP. thuc
tnh v quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x, phng,
th trn.
9. C quan, t chc c nhim v lp quy hoch SD t, k hoch SD t,
quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c thu cc t chc
c php hot ng trong lnh vc lp quy hoch, k hoch SD t lm t
vn trong vic lp quy hoch, k hoch SD t.
10. Khng phi lp quy hoch SD t, k hoch SD t i vi huyn, qun,
th x, TP. thuc tnh, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit i
vi x, phng, th trn nu vic SD t trong k quy hoch SD t tip theo
khng c thay i; T.hp c thay i mc ch SD gia cc loi t trong
cng mt nhm m DT t phi thay i mc ch SD di mi phn trm
(10%) so vi k quy hoch trc th ch Q vic iu chnh phn DT t
phi chuyn mc ch SD.
Quy hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao c lp mt ln cho ton
khu; T.hp c thay i nhu cu SD t th lp iu chnh quy hoch SD t
chi tit.
iu 16.
Lp v iu chnh quy hoch SD t ca c nc
1. Quy hoch SD t ca c nc c lp da vo cc cn c quy nh ti

khon 1 iu 22 ca Lut t ai.
2. Trc khi kt thc k quy hoch SD t mi tm (18) thng, cc B, c
quan ngang B, c quan thuc CP, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch
nhim gi vn bn xut nhu cu SD t ca ngnh v a phng trong
k quy hoch SD t tip theo n B Ti nguyn v Mi trng.
3. Trong thi gian nm (05) thng k t khi nhn c nhu cu SD t ca
cc ngnh v a phng, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim lp
quy hoch SD t ca c nc theo quy nh sau:
a) Thm tra nhu cu SD t ca cc ngnh v a phng trong k quy
hoch SD t tip theo;
b) Xy dng cc phng n phn b qu t cho k quy hoch SD t tip
theo bo m cho vic thc hin phng n chin lc, quy hoch tng th
pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh ca c nc;
c) Gi d tho bo co thuyt minh quy hoch SD t ca c nc n cc
B, c quan ngang B, c quan thuc CP ly kin.
22
4. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn

c d tho bo co, cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP c
trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi
trng.
5. Trong thi hn khng qu hai (02) thng k t ngy nhn c kin
gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp kin, hon
chnh bo co thuyt minh quy hoch SD t ca c nc trnh CP.
6. H s quy hoch SD t ca c nc gm c:
a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v quy hoch SD t
ca c nc;
b) Bo co thuyt minh quy hoch SD t ca c nc;
c) Bn hin trng SD t ca c nc;
d) Bn quy hoch SD t ca c nc.
7. Vic iu chnh quy hoch SD t ca c nc c thc hin trong
T.hp c s iu chnh quy hoch pht trin kinh t - x hi, iu chnh mc
tiu chng trnh, d n pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh,
iu chnh quy hoch xy dng vng, quy hoch xy dng th m s iu
chnh lm thay i c cu SD t hoc trong T.hp do tc ng ca thin
tai, chin tranh lm thay i c cu SD t. B Ti nguyn v Mi trng c
trch nhim lp h s iu chnh quy hoch SD t ca c nc trnh
CP. Khi lp h s iu chnh quy hoch SD t, B Ti nguyn v Mi
trng ly kin gp ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP
c lin quan n loi t phi iu chnh. H s iu chnh quy hoch SD
t ca c nc gm c:
a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v vic iu chnh quy
hoch SD t ca c nc;
b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch SD t ca c nc;
c) Bn iu chnh quy hoch SD t ca c nc.
iu 17.
Lp v iu chnh k hoch SD t ca c nc
1. K hoch SD t ca c nc c lp da vo cc cn c quy nh ti
2. Vic lp k hoch SD t ca c nc i vi nm (05) nm u ca k
quy hoch SD t (gi l k hoch SD t k u) c thc hin ng thi
vi vic lp quy hoch SD t ca c nc quy nh ti iu 16 ca N
ny. H s k hoch SD t k u c lp chung vi h s quy hoch
SD t. Ni dung k hoch SD t l tin trin khai ni dung quy hoch
SD t cho nm (05) nm u ca k quy hoch v c th ho n tng
nm bo m cho vic thc hin phng n k hoch pht trin kinh t - x
hi nm (05) nm v hng nm ca Nh nc.
3. Vic lp k hoch SD t ca c nc nm (05) nm cui ca k quy
hoch SD t (gi l k hoch SD t k cui) c quy nh nh sau:
23
a) Trc khi bt u k hoch SD t k cui mi hai (12) thng, B Ti

nguyn v Mi trng cn c vo quy hoch SD t ca c nc v quy
nh ti khon 1 iu ny xy dng cc phng n phn b qu t cho
k hoch SD t k cui bo m cho vic thc hin phng n k hoch
pht trin kinh t - x hi nm (05) nm v hng nm ca Nh nc v xy
dng d tho bo co thuyt minh k hoch SD t; gi d tho bo co
thuyt minh n cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP ly kin;
b) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn
c d tho bo co, cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP c
trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi
trng;
c) Trong thi hn khng qu hai (02) thng k t ngy nhn c kin
gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp kin, hon
chnh bo co thuyt minh k hoch SD t trnh CP.
4. H s k hoch SD t k cui bao gm:
a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v k hoch SD t
ca c nc;
b) Bo co thuyt minh k hoch SD t ca c nc;
c) Bn hin trng SD t ca c nc.
5. Vic iu chnh k hoch SD t ca c nc c thc hin trong
T.hp c s iu chnh quy hoch SD t ca c nc, iu chnh quy
hoch pht trin kinh t - x hi, iu chnh quy hoch xy dng vng, quy
hoch xy dng th hoc c s thay i v kh nng thc hin k hoch
SD t. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim lp h s iu chnh
k hoch SD t ca c nc trnh CP. Khi lp h s iu chnh, B Ti
nguyn v Mi trng ly kin gp ca cc B, c quan ngang B, c
quan thuc CP c lin quan n loi t phi iu chnh. H s iu chnh
k hoch SD t ca c nc bao gm:
a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v vic iu chnh k
hoch SD t ca c nc;
b) Bo co thuyt minh iu chnh k hoch SD t ca c nc.
iu 18. T chc ly kin ng gp ca nhn dn i vi quy
hoch SD t chi tit
1. Vic ly kin ng gp ca nhn dn trong qu trnh lp quy hoch SD
t chi tit ca x, phng, th trn quy nh ti khon 5 iu 25 ca Lut
t ai c thc hin nh sau:
a) D tho quy hoch SD t chi tit phi c gii thiu n tng t dn
ph, thn, xm, bun, p, lng, bn, phum, sc v cc im dn c khc;
ng thi phi c nim yt cng khai ti tr s UBND x, phng, th
trn ni c t;
b) T chc tip nhn kin ng gp trc tip ca nhn dn hoc kin
24
ng gp thng qua i din ca im dn c, MTTQ VN v cc t chc

on th a phng; ly kin ca Thng trc Hi ng nhn dn x,
phng, th trn ni c t.
2. Thi hn ly kin ng gp ca nhn dn quy nh ti khon 1 iu ny
l ba mi (30) ngy.
3. C quan lp quy hoch SD t chi tit ca x, phng, th trn c trch
nhim tng hp, tip thu kin ng gp ca nhn dn hon chnh d
tho quy hoch SD t chi tit.
iu 19. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc
thuc TW.
1. H s xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW.
c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi trng
thm nh; h s gm c:
a) T trnh ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. trnh CP xt duyt quy
hoch, k hoch SD t;
b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch, k hoch SD t;
c) Bn hin trng SD t;
d) Bn quy hoch SD t i vi T.hp xt duyt quy hoch SD t.
2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch SD t c quy nh nh sau:
a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h
s hp l, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt
quy hoch, k hoch SD t n cc B, c quan c lin quan ly kin.
Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn
c h s, cc B, c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn
n B Ti nguyn v Mi trng.
Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi
hn ly kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp,
gi kin thm nh n UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon chnh h
s;
b) UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon chnh h s v trnh Hi ng nhn
dn cng cp thng qua quy hoch, k hoch SD t; gi nm (5) b h s
c Hi ng nhn dn thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng
nhn dn n B Ti nguyn v Mi trng;
c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c
h s xt duyt quy hoch, k hoch SD t quy nh ti im b khon ny,
B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh CP xt duyt.
iu 20. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th
x, TP. thuc tnh
1. H s xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP.
thuc tnh c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi
25
trng thm nh; h s gm c:

a) T trnh ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh trnh UBND tnh,
TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch, k hoch SD t;
b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch, k hoch SD t;
d) Bn quy hoch SD t i vi T.hp xt duyt quy hoch SD t.
2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch SD t c quy nh nh sau:
s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt
quy hoch, k hoch SD t n cc c quan c lin quan ly kin.
c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n
S Ti nguyn v Mi trng.
hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp,
gi kin thm nh n UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon
chnh h s;
b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon chnh h s v trnh Hi
ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch, k hoch SD t; gi ba (3)
b h s c Hi ng nhn dn thng qua km theo Ngh quyt ca
Hi ng nhn dn n S Ti nguyn v Mi trng;
h s xt duyt quy hoch, k hoch SD t quy nh ti im b khon ny,
S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND tnh, TP. trc
thuc TW. xt duyt.
ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin
th
1. H s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca
phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp
thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; h
s gm c:
a) T trnh ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh trnh UBND tnh,
TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi
tit;
b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t
chi tit;
d) Bn quy hoch SD t chi tit i vi T.hp xt duyt quy hoch SD
t chi tit.
2. Trnh t xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit
26
c quy nh nh sau:
quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit n cc c quan c lin
quan ly kin.
gi kin thm nh n UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon
chnh h s;
b) Sau khi hon chnh h s, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh trnh
Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch SD t chi tit, k hoch
SD t chi tit; gi bn (04) b h s c Hi ng nhn dn cng cp
thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n S Ti nguyn
v Mi trng;
h s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit quy nh
ti im b khon ny, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh
UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt.
phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th c trnh
ng thi vi h s xt duyt quy hoch SD t, k hoch SD t ca
huyn, qun, th x, TP. thuc tnh quy nh ti iu 20 ca N ny hoc
c trnh mun hn nhng phi c xt duyt trong nm cui ca k quy
hoch SD t, k hoch SD t trc .
ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th
1. H s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x
khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10)
b np ti Phng Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c:
a) T trnh ca UBND x trnh UBND huyn, th x, TP. thuc tnh xt duyt
quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit;
chi tit;
t chi tit.
2. Trnh t xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit
c quy nh nh sau:
27

s hp l, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt
duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit n cc c quan c
lin quan ly kin.
Phng Ti nguyn v Mi trng.
hn ly kin gp , Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng
hp, gi kin thm nh n UBND x hon chnh h s;
b) Sau khi hon chnh h s, UBND x trnh Hi ng nhn dn x thng
qua quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; gi ba (03) b h s
c Hi ng nhn dn x thng qua km theo Ngh quyt ca Hi
ng nhn dn n Phng Ti nguyn v Mi trng;
h s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit quy nh
ti im b khon ny, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh
UBND huyn, th x, TP. thuc tnh xt duyt.
iu 23. Xt duyt quy hoch sdng t chi tit, k hoch sdng t
chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t
khu cng ngh cao, khu kinh t c lp thnh mi (10) b np ti S Ti
nguyn v Mi trng ni c t thm nh; h s gm c:
a) T trnh ca Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t
trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch SD t chi tit, k
hoch SD t chi tit.
chi tit;
t chi tit.
2. Trnh t xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca
khu cng ngh cao, khu kinh t c quy nh nh sau:
quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao,
khu kinh t n cc c quan c lin quan ly kin.
28

gi kin thm nh n Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t
hon chnh h s;
b) Sau khi hon chnh h s, Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t
gi bn (04) b h s n S Ti nguyn v Mi trng;
h s c hon chnh, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim
trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt.
iu 24. Quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an
ninh
1. K quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c
quy nh nh sau:
a) K quy hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh l mi (10)
nm ph hp vi k quy hoch SD t ca a phng v ca c nc;
b) K k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh l nm (05) nm
ph hp vi k k hoch SD t ca a phng v ca c nc.
2. Ni dung quy hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh bao gm:
a) nh gi tnh hnh qun l, SD t vo mc ch quc phng, an ninh;
b) Xc nh nhu cu SD t vo mc ch quc phng, an ninh trong k quy
hoch SD t ph hp vi quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi,
quc phng, an ninh v k hoch pht trin kinh t - x hi ca Nh nc;
c) Xc nh v tr, DT t quc phng, an ninh giao li cho a phng SD
vo mc ch pht trin kinh t - x hi;
d) Cc gii php t chc thc hin quy hoch SD t vo mc ch quc
phng, an ninh.
3. Ni dung k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh bao gm:
a) nh gi tnh hnh qun l, SD t quc phng, an ninh ca k k hoch
trc ;
b) Xc nh v tr, DT t SD vo mc ch quc phng, an ninh trong k
hoch nm (05) nm v c th ho n tng nm;
c) Xc nh c th v tr, DT t quc phng, an ninh bn giao li cho a
phng qun l trong nm (05) nm;
d) Cc gii php t chc thc hin k hoch SD t vo mc ch quc
phng, an ninh.
iu 25. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc
phng, an ninh
1. H s xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng,
an ninh c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi
trng thm nh; h s gm c:
a) T trnh ca B Quc phng, B Cng an trnh CP xt duyt quy hoch,
29
k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh;

b) kin bng vn bn ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v nhu cu SD
t vo mc ch quc phng, an ninh ti a phng;
c) Bo co thuyt minh tng hp v quy hoch, k hoch SD t vo mc
ch quc phng, an ninh.
2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng,
an ninh c thc hin nh sau:
s hp l, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt
quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh n cc B,
ngnh c lin quan ly kin.
c h s, cc B, ngnh c trch nhim gi kin gp bng vn bn
n B Ti nguyn v Mi trng.
Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn
kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi
kin thm nh n B Quc phng, B Cng an hon chnh h s;
b) Sau khi hon chnh h s, B Quc phng, B Cng an gi nm (05) b
h s n B Ti nguyn v Mi trng;
h s c hon chnh, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim
trnh CP xt duyt.
iu 26. iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch
SD t chi tit, k hoch SD t chi tit
1. Ni dung iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD
t chi tit, k hoch SD t chi tit gm:
a) B sung, iu chnh hoc hu b cc cng trnh, d n trong k quy
hoch, k hoch;
b) Thay i c cu cc loi t trong nhm t nng nghip; thay i v tr,
DT cc khu t khoanh nh theo chc nng trong nhm t phi nng
nghip; thay i ch tiu a t cha SD vo SD;
c) Thay i tin thc hin k hoch nhanh hn hoc chm hn t ba (03)
nm tr ln so vi k hoch SD t, k hoch SD t chi tit c xt
duyt;
d) Gii php t chc thc hin iu chnh quy hoch, k hoch SD t.
2. Vic iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t
chi tit, k hoch SD t chi tit c thc hin trong T.hp c s iu
chnh quy hoch pht trin kinh t - x hi, iu chnh mc tiu chng trnh,
d n pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh, iu chnh quy hoch
xy dng vng, quy hoch xy dng th m s iu chnh lm thay i
c cu SD t hoc trong T.hp do tc ng ca thin tai, chin tranh lm
30
thay i c cu SD t.
3. H s xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc
thuc TW. c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi
trng thm nh; ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh v ca
phng, th trn, x thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp
thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; ca
x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi
(10) b np ti Phng Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm
c:
a) T trnh ca UBND cp lp quy hoch SD t, k hoch SD t hoc quy
hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit trnh c quan nh nc c
thm quyn xt duyt;
b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t hoc
quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit;
c) Bn quy hoch SD t ca khu vc cn iu chnh i vi T.hp iu
chnh quy hoch SD t hoc quy hoch SD t chi tit.
4. H s xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi
tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c lp thnh mi (10) b np ti
S Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c:
a) T trnh ca Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t trnh UBND
tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k
hoch SD t chi tit.
b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD
t chi tit;
c) Bn quy hoch SD t chi tit khu vc cn iu chnh i vi T.hp
iu chnh quy hoch SD t chi tit.
5. H s xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc ch
quc phng, an ninh c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti
nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c:
a) T trnh ca B Quc phng, B Cng an trnh CP xt duyt iu chnh
quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh;
b) kin bng vn bn ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v iu chnh
nhu cu SD t vo mc ch quc phng, an ninh ti a phng;
c) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc
ch quc phng, an ninh.
6. Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy
hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit thc hin nh sau:
a) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP.
trc thuc TW. thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 19 ca N ny;
b) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t ca huyn,
qun, th x, TP. thuc tnh thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 20 ca
N ny;
c) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t
31
chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th
thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 21 ca N ny;
d) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t
chi tit ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th thc hin
nh quy nh ti khon 2 iu 22 ca N ny;
) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t
chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c thc hin nh quy nh ti
khon 2 iu 23 ca N ny;
e) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc ch
quc phng, an ninh c thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 25 ca
N ny;
g) Vic ly kin khi thm nh iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD
t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ch thc hin i vi
cc c quan c lin quan n DT cc loi t phi iu chnh.
iu 27.
Cng b quy hoch, k hoch SD t
1. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim cng b cng khai ton b

ti liu v quy hoch, k hoch SD t ca c nc c Quc hi Q
ti tr s c quan B trong sut k quy hoch, k hoch SD t; ng Cng
bo; cng b trn mng thng tin qun l nh nc ca CP v trch ng
trn mt bo hng ngy ca TW..
2. S Ti nguyn v Mi trng, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch
nhim cng b cng khai ton b ti liu v quy hoch, k hoch SD t ca
a phng c xt duyt ti tr s c quan mnh trong sut k quy
hoch, k hoch SD t; cng b trn mng thng tin qun l nh nc ca
tnh, TP. trc thuc TW. v trch ng trn bo ca a phng.
3. UBND x, phng, th trn c trch nhim cng b cng khai ton b ti
liu v quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit v cc d n,
cng trnh u t c xt duyt ti tr s UBND x, phng, th trn
trong sut k quy hoch, k hoch SD t.
4. Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim
cng b cng khai ton b ti liu v quy hoch SD t chi tit, k hoch SD
t chi tit c xt duyt ti tr s Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban
Qun l khu kinh t trong sut k quy hoch, k hoch SD t; cng b trn
trang thng tin in t ca khu cng ngh cao, khu kinh t v trch ng trn
mt bo ngnh v mt bo a phng ni c quy hoch .
5. Ton b ti liu v iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy
hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt phi c
cng b cng khai nh vic cng b quy hoch SD t, k hoch SD t,
quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit quy nh ti cc khon 1,
2, 3 v 4 iu ny.
6. H s quy hoch, k hoch SD t v h s iu chnh quy hoch, k
32
hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c qun l theo ch

mt.
iu 28.
Qun l quy hoch, k hoch SD t
1. UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh
Q giao t, cho thu t, thu hi t, chuyn mc ch SD t phi theo
ng quy hoch, k hoch SD t c xt duyt.
Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW., Ch tch UBND huyn, qun, th x,
TP. thuc tnh c trch nhim pht hin v x l kp thi cc T.hp vi phm
quy hoch, k hoch SD t ti a phng.
2. UBND x, phng, th trn c trch nhim theo di vic thc hin quy
hoch, k hoch SD t ti a phng. Khi pht hin nhng T.hp SD t
khng ng quy hoch, k hoch c cng b th x l theo thm
quyn hoc ngh vi c quan nh nc c thm quyn x l.
Ch tch UBND x, phng, th trn chu trch nhim chnh v vic khng
ngn chn, khng x l kp thi, xy ra T.hp SD t khng ng quy
hoch, k hoch SD t c xt duyt ti a phng.
3. S Ti nguyn v Mi trng, Phng Ti nguyn v Mi trng v cn
b a chnh x, phng, th trn t chc kim tra, thanh tra vic thc hin
quy hoch, k hoch SD t ti a phng; pht hin v x l theo thm
quyn hoc ngh c quan nh nc c thm quyn x l cc vi phm v
quy hoch, k hoch SD t. T.hp pht hin vi phm v thc hin quy
hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh th S Ti
nguyn v Mi trng c vn bn gi B Quc phng, B Cng an xem
xt x l.
T.hp pht hin nhu cu thc t cn iu chnh quy hoch, k hoch SD t
th bo co UBND cng cp v nhu cu .
4. Hng nm, UBND cc cp c trch nhim bo co kt qu thc hin k
hoch SD t ca a phng n ngy 31 thng 12; thi hn np bo co
c quy nh nh sau:
a) UBND x, phng, th trn bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc
tnh trc ngy 15 thng 01 nm sau;
b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh bo co UBND tnh, TP. trc
thuc TW. trc ngy 31 thng 01 nm sau;
c) UBND tnh, TP. trc thuc TW. bo co B Ti nguyn v Mi trng
trc ngy 15 thng 02 nm sau.
5. B trng B Quc phng, B trng B Cng an c trch nhim ch o
vic thc hin v kim tra, thanh tra vic thc hin quy hoch, k hoch SD
t vo mc ch quc phng, an ninh trn a bn c nc.
Hng nm, B Quc phng, B Cng an c trch nhim bo co CP v kt
qu thc hin k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh n ngy
33
31 thng 12 ng thi gi mt (01) bn n B Ti nguyn v Mi trng

tng hp; thi hn np bo co l trc ngy 31 thng 01 nm sau.
6. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp kt qu thc hin
k hoch SD t hng nm ca c nc bo co CP; thi hn np bo
co l trc ngy 15 thng 3 nm sau.
7. Bo co kt qu thc hin k hoch SD t hng nm i vi nm cui
ca k hoch SD t k u th phi km theo bo co tng hp vic thc
hin c k k hoch SD t.
Bo co kt qu thc hin k hoch SD t hng nm i vi nm cui ca
k quy hoch SD t th phi km theo bo co tng hp vic thc hin c
k hoch SD t k cui v bo co tng hp vic thc hin c k quy
hoch SD t.
iu 29. X l i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc
phi chuyn mc ch SD trong k hoch SD t c cng
b m sau ba (03) nm khng c thc hin
1. C quan nh nc c thm quyn xt duyt quy hoch, k hoch SD t
c php iu chnh vo quy hoch, k hoch SD t k ny hoc k tip
theo i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc phi chuyn mc
ch SD trong k hoch SD t c cng b m sau ba (03) nm khng
c thc hin trong cc T.hp sau:
a) DT t thc hin cc cng trnh, d n u t phc v mc ch quc
phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng nhng cha kinh ph
thc hin;
b) DT t thc hin cc cng trnh, d n u t phc v mc ch pht
trin kinh t m xc nh c nh u t vo nm cui ca thi hn ba
(03) nm phi cng b iu chnh hoc hu b k hoch SD t theo quy
nh ti khon 3 iu 29 ca Lut t ai.
2. Cc T.hp khng thuc quy nh ti khon 1 iu ny th c quan nh
nc c thm quyn xt duyt quy hoch, k hoch SD t phi cng b
hu b k hoch SD i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc phi
chuyn mc ch SD.
Chng IV GIAO T, CHO THU T, CHUYN MC CH S

DNG T,THU HI T, TRNG DNG T
iu 30.
Cn c giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t
Cn c Q giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t

bao gm:
1. Nhu cu SD t th hin trong cc vn bn sau:
a) D n u t ca t chc c SD ngun vn t ngn sch nh nc
c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc d n c vn u t
34
nc ngoi c c quan nh nc c thm quyn cp giy php u

t.
b) Vn bn thm nh v nhu cu SD t thc hin d n u t ca t
chc kinh t khng SD vn ngn sch nh nc hoc khng phi l d n
c vn u t nc ngoi. S Ti nguyn v Mi trng ch tr phi hp
vi cc S, ban, ngnh c lin quan thm nh v nhu cu SD t trn c
s xem xt h s d n u t theo quy nh ca php lut v u t.
c) D n xy dng c s tn gio c UBND tnh, TP. trc thuc TW.
xt duyt.
d) n xin giao t, chuyn mc ch SD t ca HG, c nhn c xc
nhn ca UBND x, phng, th trn ni c t v nhu cu SD t i vi
T.hp xin giao t nng nghip trong hn mc giao t hoc giao t lm
nh .
) n xin giao t ca cng ng dn c c xc nhn ca UBND x,
phng, th trn ni c t v nhu cu SD t.
2. Vic chp hnh tt php lut v t ai ca ngi xin giao t, thu t
i vi T.hp ngi xin giao t, thu t c Nh nc giao t, cho
thu t trc thc hin cc d n u t sn xut, kinh doanh, dch
v. Trn c s bn t k khai ca ngi xin giao t, thu t v tt c DT
t, tnh trng SD t c Nh nc giao, cho thu trc v t
nhn xt v chp hnh php lut v t ai, S Ti nguyn v Mi trng
ni c t ang lm th tc giao t, cho thu t c trch nhim lin h vi
S Ti nguyn v Mi trng ni c t giao, cho thu xc minh
mc chp hnh php lut v t ai ca ngi SD t trong qu trnh
thc hin cc d n c Nh nc giao t, cho thu t.
3. Quy hoch SD t chi tit hoc k hoch SD t chi tit hoc quy hoch
xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c
c quan nh nc c thm quyn xt duyt.
T.hp cha c quy hoch SD t chi tit hoc k hoch SD t chi tit th
cn c vo quy hoch, k hoch SD t c c quan nh nc c
thm quyn xt duyt.
iu 31. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc
ch SD t, thu hi t
1. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t
thc hin theo quy nh ti iu 37 ca Lut t a
UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao t cho T chc pht trin qu t
qun l
2. Thm quyn thu hi t thc hin theo quy nh ti iu 44 ca Lut t
ai.
T.hp thu hi t giao, cho thu i vi t chc, c s tn gio, ngi
VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi m trn
35
khu t b thu hi c HG, c nhn ang SD hoc c c t chc, HG, c

nhn ang SD th UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thu hi ton b DT t.
Cn c vo Q thu hi ton b DT t ca UBND tnh, TP. trc thuc TW.,
UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q thu hi DT t c th i vi
tng HG, c nhn.
3. T.hp ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn
nc ngoi SD t thc hin d n u t m phi chuyn mc ch SD
t do iu chnh d n u t c c quan nh nc c thm quyn
xt duyt th UBND tnh, TP. trc thuc TW. cho php chuyn mc ch SD
t.
iu 32. Thm quyn iu chnh Q giao t, cho thu t i vi
t giao, cho thu trc ngy Lut t ai c hiu lc thi
hnh
C quan nh nc c thm quyn giao t, cho thu t quy nh ti iu
37 ca Lut t ai l c quan c thm quyn Q iu chnh i vi T.hp
ngi SD t c Q giao t, cho thu t trc ngy Lut t ai c
hiu lc thi hnh (ngy 01 thng 7 nm 2004).
iu 33.
Thi hn SD t do Nh nc giao, cho thu
1. t do Nh nc giao, cho thu th thi hn SD t tnh t ngy c Q

giao, cho thu ca c quan nh nc c thm quyn.
T.hp t c giao, cho thu trc ngy 15 thng 10 nm 1993 m
trong Q giao t hoc trong hp ng thu t khng ghi r thi hn giao,
cho thu th thi hn giao t, cho thu t c thc hin theo quy nh ti
khon 2 v khon 3 iu 68, iu 71, iu 78, khon 5 iu 84, khon 3
iu 86, khon 1 iu 87 ca N ny v c tnh t ngy 15 thng 10
nm 1993.
2. Ngi SD t c tip tc SD trong thi hn cn li ca thi hn ghi
trong Q giao t hoc trong hp ng thu t.
iu 34. Tip tc giao t, cho thu t nng nghip; gia hn thi
hn SD t hoc thu hi t khi ht thi hn SD
1. Khi ht thi hn SD t, HG, c nhn trc tip sn xut nng nghip,
lm nghip, nui trng thu sn, lm mui SD t nng nghip do c Nh
nc giao, cho thu, cng nhn quyn SD, nhn chuyn QSDc tip tc
SD t vi thi hn SD t quy nh ti khon 1 iu 67 ca Lut t ai,
tr T.hp Nh nc c Q thu hi t quy nh ti cc khon 1, 4, 7, 8 v
11 iu 38 ca Lut t ai.
2. Vic gia hn thi hn SD i vi cc loi t SD c thi hn khng thuc
quy nh ti khon 1 iu ny c thc hin theo quy nh sau:
a) Trc thi im kt thc thi hn SD t su (06) thng, nu c nhu cu
36
tip tc SD t th ngi SD t lm n gi c quan nh nc c thm

quyn giao t, cho thu t xem xt, gii quyt theo quy nh ti cc
khon 1, 3 v 4 iu 67 ca Lut t ai;
b) Thi hn gia hn SD t i vi T.hp HG, c nhn thu t nng
nghip c xc nh theo quy nh ti khon 1 iu 67 ca Lut t ai;
c) Thi hn gia hn SD t i vi T.hp t chc kinh t SD t vo mc
ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui; t
chc kinh t, HG, c nhn SD t lm mt bng xy dng c s sn xut,
kinh doanh; t chc kinh t SD t thc hin d n u t; ngi VN
nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi SD t thc hin
cc d n u t ti VN c xc nh theo d n b sung c c
quan nh nc c thm quyn xt duyt nhng khng vt qu thi hn
c Nh nc giao t, cho thu t.
3. T.hp ngi SD t khng c nhu cu tip tc hoc xin gia hn SD t
theo quy nh ti khon 2 iu ny hoc khng c c quan nh nc c
thm quyn cho php gia hn SD t th Nh nc thu hi t theo quy nh
ti khon 10 iu 38 ca Lut t ai.
4. Hng nm, UBND cp c thm quyn thu hi t ch o c quan ti
nguyn v mi trng r sot v thi hn SD t Q thu hi t i vi
nhng T.hp quy nh ti khon 3 iu ny.
iu 35. X l tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t
trong T.hp thu hi t quy nh ti cc khon 2, 3, 5, 8, 9, 11
v 12 iu 38 ca Lut t ai
1. UBND cp c thm quyn thu hi t thnh lp Hi ng nh gi xc
nh phn gi tr cn li ca tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn
t i vi T.hp tin SD t, tin thu t, tin u t trn t khng c
ngun gc t ngn sch nh nc; phn gi tr cn li thuc s hu ca
ngi b thu hi t.
T.hp t do Nh nc giao khng thu tin SD t, do Nh nc cho thu
tr tin thu t hng nm, do Nh nc giao c thu tin SD t hoc do
Nh nc cho thu tr tin thu t cho c thi gian thu hoc do Nh
nc cho thu tr tin thu t cho nhiu nm m tin SD t, tin thu t
tr c ngun gc t ngn sch nh nc th ch c phn gi tr cn li
u t trn t m khng c ngun gc t ngn sch nh nc thuc s
hu ca ngi b thu hi t.
2. Phn gi tr cn li ca tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn
t thuc s hu ca ngi b thu hi t c gii quyt theo quy nh
sau:
a) T.hp t b thu hi thuc khu vc th hoc khu vc quy hoch pht
trin th m giao cho t chc pht trin qu t th t chc pht trin qu
t c trch nhim tr cho ngi b thu hi t; nhng ni cha c t
37
chc pht trin qu t th do ngn sch ca cp qun l t sau khi thu hi

tr cho ngi b thu hi t;
b) T.hp t b thu hi thuc khu vc nng thn m giao cho UBND x, th
trn qun l hoc b sung vo qu t cng ch th UBND x, th trn
c trch nhim tr cho ngi b thu hi t;
c) T.hp t b thu hi c Nh nc giao cho ngi khc hoc cho ngi
khc thu th ngi c giao t, thu t c trch nhim tr cho ngi b
thu hi t.
3. T.hp t b thu hi thuc nhm t phi nng nghip c tham gia th
trng bt ng sn th UBND cp c thm quyn thu hi t c p dng
hnh thc u gi QSDt, ti sn u t trn t v gii quyt phn gi
tr cn li ca tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t thuc s
hu ca ngi b thu hi t theo quy nh sau:
a) Nu s tin thu c do u gi sau khi tr chi ph t chc vic u gi
m thp hn phn gi tr cn li thuc s hu ca ngi b thu hi t th
ngi b thu hi t c nhn li ton b s tin ;
b) Nu s tin thu c do u gi sau khi tr chi ph t chc vic u gi
m cao hn hoc bng phn gi tr cn li thuc s hu ca ngi b thu
hi t th ngi b thu hi t c nhn phn gi tr cn li thuc s hu
ca mnh; phn chnh lch c np vo ngn sch nh nc.
4. T.hp thu hi t do nhn chuyn nhng QSDt th tin nhn chuyn
nhng, gi tr cn li ca ti sn u t trn t c gii quyt nh i
vi T.hp thu hi t do c Nh nc giao t c thu tin SD t quy
nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny.
5. T.hp thu hi t m ngi b thu hi t cho thu t, th chp, bo
lnh hoc gp vn bng QSDt th quyn li ca ngi thu t, nhn th
chp, nhn bo lnh hoc nhn gp vn bng QSDt c gii quyt theo
quy nh ti iu 65 ca N ny.
iu 36.
Thu hi t v qun l qu t thu hi
1. Nh nc thu hi t SD vo mc ch quc phng, an ninh, li ch

quc gia, li ch cng cng trong nhng T.hp sau:
a) SD t cho mc ch quc phng, an ninh;
b) SD t xy dng tr s c quan, cng trnh s nghip c Nh
nc giao t khng thu tin SD t;
c) SD t xy dng tr s ca t chc nc ngoi c chc nng ngoi
giao;
d) SD t xy dng cc cng trnh cng cng khng nhm mc ch kinh
doanh;
) SD t chnh trang, pht trin khu th v khu dn c nng thn;
e) SD t pht trin rng phng h, rng c dng;
g) SD t cho cc c s tn gio;
38
h) SD t lm ngha trang, ngha a.

2. Nh nc thu hi t SD vo mc ch pht trin kinh t trong cc
T.hp sau:
a) SD t u t xy dng khu cng nghip quy nh ti iu 90 ca
Lut t ai, khu cng ngh cao quy nh ti iu 91 ca Lut t ai, khu
kinh t quy nh ti iu 92 ca Lut t ai;
b) SD t thc hin cc d n u t sn xut, kinh doanh, dch v, du
lch thuc nhm A theo quy nh ca php lut v u t c c quan
nh nc c thm quyn xt duyt hoc cho php u t m d n
khng th u t trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t;
c) SD t thc hin cc d n u t c ngun vn h tr pht trin
chnh thc (ODA);
d) SD t thc hin d n c mt trm phn trm (100%) vn u t
nc ngoi c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc cho
php u t m d n khng th u t trong khu cng nghip, khu cng
ngh cao, khu kinh t.
3. Tt c cc T.hp thu hi t quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny
u phi nm trong quy hoch, k hoch SD t chi tit; quy hoch chi tit
xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c
c quan nh nc c thm quyn xt duyt.
4. DT t thu hi quy nh ti im d v im khon 1 v ti khon 2
iu ny c giao cho t chc pht trin qu t qun l i vi T.hp
sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m cha c d n
u t; giao t hoc cho nh u t thu t i vi T.hp c d n
u t, ch u t phi SD t ng mc ch c giao hoc thu.
5. Nh nc thu hi t i vi T.hp quy nh ti cc khon 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai v giao cho UBND x qun l
nu t thu hi thuc khu vc nng thn, giao cho t chc pht trin qu
t qun l nu t thu hi thuc khu vc th v khu vc c quy hoch
pht trin th.
6. Nh nc khng thc hin vic thu hi t vo mc ch pht trin kinh t
i vi cc d n khng thuc quy nh ti khon 2 iu ny hoc trong
T.hp nh u t nhn chuyn nhng, thu QSDt, nhn gp vn bng
QSDt ca ngi ang SD t.
T.hp nhn chuyn nhng QSDt hoc nhn gp vn bng QSDt
SD vo mc ch sn xut, kinh doanh m lm thay i mc ch SD t th
ngi nhn chuyn QSDt phi c php chuyn mc ch SD t theo
quy nh ti khon 1 iu 36 ca Lut t ai hoc K chuyn mc ch SD
t theo quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut t ai.
T.hp thu t ca ngi ang SD t th ngi thu t khng c
chuyn mc ch SD t.
7. Khng c chuyn mc ch SD t i vi t giao SD vo mc
ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng, xy dng khu
39
cng nghip, lm mt bng sn xut kinh doanh phi nng nghip sang mc
ch xy dng kinh doanh nh .
8. Vic gii quyt khiu ni v thu hi t trong T.hp quy nh ti khon 1
v khon 2 iu ny c gii quyt theo quy nh ti cc iu 162, 163 v
164 ca N ny.
Vic gii quyt tranh chp v QSDt trong cc T.hp quy nh ti khon 6
iu ny c gii quyt theo quy nh ca php lut v dn s.
iu 37.
Trng dng t c thi hn
1. T.hp Nh nc ban b tnh trng khn cp theo quy nh ca php lut

v tnh trng khn cp, T.hp khn cp ca chin tranh, thin tai, ho hon
hoc cc T.hp khn cp khc e da nghim trng n ti sn ca Nh
nc, ca t chc, ti sn, tnh mng ca nhn dn m cn SD t th CP;
UBND tnh, TP. trc thuc TW.; UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c
thm quyn trng dng t.
Q trng dng t phi ghi r mc ch trng dng t v thi hn trng
dng t.
2. Ht thi hn trng dng t m cha thc hin xong mc ch trng
dng t th c quan nh nc trng dng t ra Q ko di thi hn
trng dng t; thi hn ko di trng dng t khng vt qu thi hn
trng dng t.
3. C quan nh nc trng dng t c trch nhim tr li t v bi
thng thit hi do vic trng dng t gy ra cho ngi c t b trng
dng khi thc hin xong mc ch trng dng t hoc ht thi hn
trng dng t; vic bi thng thit hi c thc hin trong thi hn
khng qu su (06) thng k t ngy ht thi hn trng dng t.
T.hp vic trng dng t nh hng n thu nhp bo m i sng ca
ngi b trng dng t th vic bi thng phi c thc hin khng qu
ba (03) thng mt ln i vi thit hi do vic trng dng t gy ra.
Chng V K QUYN S DNG T, LP V QUN L H S

A CHNH, CP GIY CHNG NHN QUYN S DNG T,
THNG K, KIM K T AI
iu 38.
K QSDt
1. K QSDt gm K QSDt ln u v K bin ng v SD t.

2. K QSDt ln u c thc hin trong cc T.hp sau:
a) c Nh nc giao t, cho thu t SD;
b) Ngi ang SD t m tha t cha c cp GCN QSDt.
3. K bin ng v SD t c thc hin i vi ngi SD tha t
40
c cp GCN QSDt m c thay i v vic SD t trong cc T.hp sau:

a) Ngi SD t thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu,
cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng
QSDt;
b) Ngi SD t c php i tn;
c) C thay i v hnh dng, kch thc, DT tha t;
d) Chuyn mc ch SD t;
) C thay i thi hn SD t;
e) Chuyn i t hnh thc Nh nc cho thu t sang hnh thc Nh
nc giao t c thu tin SD t;
g) C thay i v nhng hn ch quyn ca ngi SD t;
h) Nh nc thu hi t.
iu 39.
Ngi chu trch nhim K QSDt
1. Ngi chu trch nhim K QSDt l ngi chu trch nhim trc Nh
nc i vi vic SD t quy nh ti iu 2 ca N ny.
i vi n v thuc lc lng v trang nhn dn SD t th ngi chu
trch nhim K QSDt l Th trng n v lc lng v trang nhn dn
c xc nh l ngi SD t theo quy nh ti khon 3 iu 83 ca N
ny.
2. Ngi chu trch nhim K QSDt quy nh ti khon 1 iu ny c
y quyn cho ngi khc K QSDt theo quy nh ca php lut v dn
s.
iu 40.
H s a chnh
1. H s a chnh c lp chi tit n tng tha t theo n v hnh

chnh x, phng, th trn.
Mi tha t phi c s hiu ring v khng trng vi s hiu ca cc tha
t khc trong phm vi c nc.
2. Ni dung ca h s a chnh phi c th hin y , chnh xc, kp
thi, phi c chnh l thng xuyn i vi cc bin ng theo quy nh
ca php lut trong qu trnh SD t.
3. H s a chnh c lp thnh mt (01) bn gc v hai (02) bn sao t
bn gc; bn gc c lu ti Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn
v Mi trng, mt bn sao c lu ti Vn phng K QSDt thuc
Phng Ti nguyn v Mi trng, mt bn sao c lu ti UBND x,
phng, th trn.
Bn gc h s a chnh phi c chnh l kp thi khi c bin ng v SD
t, bn sao h s a chnh phi c chnh l ph hp vi bn gc h s
a chnh.
4. BC c lp theo quy nh sau:
a) BC c lp theo chun k thut thng nht trn h thng ta nh
41
nc;
b) Ni dung BC th hin tha t; h thng thu vn, thu li; h thng
ng giao thng; mc gii v ng a gii hnh chnh cc cp, mc gii
hnh lang an ton cng trnh; im ta a chnh; a danh v cc ghi ch
thuyt minh;
c) Tha t phi c th hin chnh xc v ranh gii; nh tha phi c to
chnh xc. Mi tha t phi km theo thng tin v s hiu tha t, DT
tha t v k hiu loi t;
d) BC phi do cc n v c cp giy php hnh ngh hoc c K
hnh ngh o c bn lp.
5. H s a chnh c lu gi v qun l di dng ti liu trn giy v
tng bc chuyn sang dng s qun l trn my tnh. UBND tnh, TP.
trc thuc TW. c trch nhim u t tin hc ho h thng h s a chnh.
6. B Ti nguyn v Mi trng ban hnh quy phm, tiu chun k thut,
nh mc kinh t i vi vic lp h s a chnh trn giy v h s a
chnh dng s; hng dn vic lp, chnh l v qun l h s a chnh trn
giy v h s a chnh dng s; quy nh tin trnh thay th h thng h s
a chnh trn giy bng h thng h s a chnh dng s.
iu 41.
GCN QSDt
1. GCN QSDt theo mt mu thng nht trong c nc i vi mi loi t

do B Ti nguyn v Mi trng pht hnh.
Mi ngi SD t u c cp GCN QSDt tr cc T.hp quy nh ti
khon 2 iu ny.
2. Nh nc khng cp GCN QSDt cho nhng T.hp sau:
a) t do Nh nc giao qun l quy nh ti iu 3 ca N ny;
b) t nng nghip thuc qu t cng ch do UBND x, phng, th trn
qun l SD;
c) Ngi SD t do thu, thu li ca ngi khc m khng phi l t thu,
thu li trong khu cng nghip quy nh ti im d khon 5 iu ny;
d) Ngi ang SD t m khng iu kin c cp GCN QSDt
theo quy nh ti iu 50 v iu 51 ca Lut t ai;
) Ngi nhn khon t trong cc nng trng, lm trng.
3. GCN QSDt c cp theo tng tha t gm hai (02) bn, trong
mt bn cp cho ngi SD t v mt bn c lu ti Vn phng K
QSDt. T.hp cp GCN QSDt c nh chung c th thc hin theo quy
nh ti cc khon 2, 3, 4 v 5 iu 46 ca N ny.
4. Trong qu trnh SD t, nhng bin ng sau y phi c ghi nhn
trn GCN QSDt:
a) Khi ngi SD t thc hin chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng
cho QSDt hoc gp vn bng QSDt m hnh thnh php nhn mi i
vi c tha t; cho thu, cho thu li QSDt (tr T.hp cho thu, cho thu
42
li QSDt trong khu cng nghip quy nh ti im d khon 5 iu ny)

hoc th chp, bo lnh bng QSDt hoc gp vn bng QSDt m
khng hnh thnh php nhn mi i vi c tha t hoc mt phn tha
t;
b) Nhng bin ng i vi c tha t khi thc hin kt qu ho gii thnh
v tranh chp t ai c UBND cp c thm quyn cng nhn; thc hin
Q ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t
chc; thc hin vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t
ph hp vi php lut; thc hin vic x l n theo tho thun trong hp
ng th chp, bo lnh; thc hin Q hnh chnh gii quyt khiu ni, t
co v t ai, thc hin bn n hoc Q ca To n nhn dn, Q thi
hnh n ca c quan thi hnh n; thc hin vn bn cng nhn kt qu u
gi QSDt ph hp vi php lut i vi c tha t; thc hin vic chia
tch QSDt theo vn bn ph hp vi php lut i vi HG hoc nhm
ngi c QSDt chung;
c) Ngi SD t c php i tn;
d) Gim DT tha t do st l t nhin;
) Tng hoc gim DT tha t do sai s khi o c;
e) C thay i thng tin v s hiu, tn n v hnh chnh ni c tha t;
g) Chuyn mc ch SD t;
h) C thay i thi hn SD t;
i) Chuyn t hnh thc c Nh nc cho thu t sang hnh thc c
Nh nc giao t c thu tin SD t;
k) C thay i v nhng hn ch quyn ca ngi SD t;
l) C thay i v ngha v ti chnh m ngi SD t phi thc hin.
5. Trong qu trnh SD t, nhng T.hp sau y phi c cp mi GCN
QSDt:
a) To tha t mi do c Nh nc giao t, cho thu t;
b) To tha t mi do hp nhiu tha t thnh mt tha;
c) To tha t mi trong T.hp chuyn QSDmt phn tha t, chuyn
mc ch SD mt phn tha t, Nh nc thu hi mt phn tha t,
ngi SD t ngh tch tha t thnh nhiu tha m php lut cho
php;
d) Khi ngi SD t cho thu, cho thu li QSDt trong khu cng nghip;
cho thu, cho thu li QSDt c hoc xy dng nh xng, c s
dch v cng ngh cao v sn xut, kinh doanh sn phm cng ngh cao
trong khu cng ngh cao; cho thu, cho thu li QSDt trong khu phi thu
quan v khu cng nghip, khu gii tr c bit, khu du lch trong khu thu
quan ca khu kinh t (gi l cho thu, cho thu li QSDt trong khu cng
nghip);
) Ranh gii tha t b thay i khi thc hin kt qu ho gii thnh v
tranh chp t ai c UBND cp c thm quyn cng nhn; thc hin Q
ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t
43
chc; thc hin vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t
ph hp vi php lut; thc hin vic x l n theo tho thun trong hp
ng th chp, bo lnh; thc hin Q hnh chnh gii quyt khiu ni, t
co v t ai, thc hin bn n hoc Q ca To n nhn dn, Q thi
hnh n ca c quan thi hnh n; thc hin vn bn cng nhn kt qu u
gi QSDt ph hp php lut; thc hin vic chia tch QSDt theo vn
bn ph hp vi php lut i vi HG hoc nhm ngi c QSDt
chung;
e) GCN QSDt ca ngi SD t b , nhe, rch, h hi hoc b mt.
6. GCN QSDt cp theo quy nh ca Lut t ai nm 1987, Lut t
ai nm 1993; GCN QSHu nh v QSDt theo quy nh ti N s
60/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 ca CP v QSHu nh v QSDt ti
th c gi tr php l nh GCN QSDt c cp theo quy nh ca Lut
t ai v c gi chung l GCN QSDt. Khi c bin ng v SD t quy
nh ti khon 5 iu ny th c quan ti nguyn v mi trng trc thuc
UBND cp c thm quyn cp GCN QSDt c trch nhim thu hi GCN
QSDt cp v lm th tc cp GCN QSDt mi cho ngi SD t theo
quy nh ca Lut t ai.
7. Cc T.hp c GCN lin quan n QSDt c cp trc ngy N
ny c hiu lc thi hnh m khng thuc T.hp quy nh ti khon 6 iu
ny th ngi SD t phi lm th tc xin cp GCN QSDt theo quy nh ti
cc iu 135, 136, 137, 138, 139 v 140 ca N ny.
8. T.hp khi cp GCN QSDt m ngi SD t c php chm thc hin
ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut th phi ghi phn ngha v ti
chnh cha thc hin trn GCN QSDt v trong h s a chnh.
iu 42.
nh chnh, thu hi GCN QSDt
1. Khi pht hin ni dung ghi trn GCN QSDt c sai st th S Ti nguyn
v Mi trng c trch nhim nh chnh i vi GCN QSDt do UBND
tnh, TP. trc thuc TW. cp; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch
nhim nh chnh i vi GCN QSDt do UBND huyn, qun, th x, TP.
thuc tnh cp.
2. Vic thu hi GCN QSDt cp c thc hin theo quy nh sau:
a) Thu hi GCN QSDt trong T.hp cp i GCN QSDt; st l t nhin
i vi c tha t; c thay i ranh gii tha t m phi cp mi GCN
QSDt;
b) Thu hi GCN QSDt trong T.hp thu hi t theo quy nh ti iu 38
ca Lut t ai;
c) T.hp khng thu hi c GCN QSDt th thng bo cho Vn phng K
QSDt v UBND x, phng, th trn ni c t;
d) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi GCN QSDt thuc
thm quyn cp giy ca UBND tnh, TP. trc thuc TW., Phng Ti nguyn
44
v Mi trng c trch nhim thu hi GCN QSDt thuc thm quyn cp

giy ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh i vi T.hp quy nh ti
im a v im b khon ny.
3. T.hp cp GCN QSDt cho ngi ang SD t n nh c Nh
nc cng nhn QSDt th vic thu hi GCN QSDt ch c thc hin
khi c bn n hoc Q ca To n nhn dn c thi hnh tr T.hp
quy nh ti khon 2 iu ny.
iu 43.
Ghi tn ngi SD t trn GCN QSDt
1. i vi t chc, t chc nc ngoi SD t th ghi tn t chc theo Q

thnh lp, giy K kinh doanh, giy php u t.
i vi n v v trang nhn dn SD t vo mc ch quc phng, an ninh
th ghi tn n v SD t quy nh ti khon 3 iu 83 ca N ny.
2. i vi c s tn gio SD t th ghi tn c s tn gio .
3. i vi HG SD t c thc hin theo quy nh sau:
a) T.hp HG SD t nng nghip c Nh nc giao t khng thu tin
SD t hoc QSDt l ti sn chung ca c v v chng th ghi c h, tn
v v h, tn chng; T.hp HG ngh ch ghi h, tn v hoc h, tn
chng th phi c vn bn tho thun ca v v chng c chng thc ca
UBND x, phng, th trn.
b) T.hp HG SD t l ti sn chung ca c HG khng thuc T.hp quy
nh ti im a khon ny th ghi h, tn ch h.
c) T.hp HG SD t m v hoc chng l ngi nc ngoi hoc ngi
VN nh c nc ngoi khng thuc T.hp quy nh ti iu 121 ca Lut
t ai th ch ghi h, tn v hoc h, tn chng l c nhn trong nc.
i vi HG SD t m v hoc chng l ngi VN nh c nc ngoi
thuc T.hp quy nh ti iu 121 ca Lut t ai th vic ghi tn trn GCN
QSDt c thc hin theo quy nh ti im a v im b khon ny.
4. i vi cng ng dn c SD t th ghi tn cng ng dn c .
5. i vi c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, c nhn nc ngoi
SD t th ghi h, tn c nhn .
6. i vi T.hp nhiu ngi SD t c QSDchung tha t th ghi tn tt
c nhng ngi SD t , tr T.hp nh chung c.
i vi nh chung c th vic ghi tn trn GCN QSDt c thc hin theo
quy nh ti iu 46 ca N ny.
7. T.hp ngi SD t c cp GCN QSDt trc ngy 01 thng 7
nm 2004 m vic ghi tn trn GCN QSDt khng ph hp vi quy nh ti
cc khon 1, 2, 3, 4, 5 v 6 iu ny, nu c nhu cu th lm th tc chnh l
trn GCN QSDt cp.
45
iu 44.
GCN QSDt trong T.hp c ti sn gn lin vi t
1. GCN QSDt trong T.hp c nh , cng trnh kin trc khc, cy rng,
cy lu nm gn lin vi t th nh , cng trnh kin trc, cy rng, cy
lu nm c ghi nhn trn GCN QSDt v h s a chnh. Vic K
QSHu ti sn gn lin vi t thc hin theo quy nh ca php lut v K
bt ng sn.
2. T.hp t SD vo mc ch quc phng, an ninh m c cng trnh trn
t th ch o v v th hin ng ranh gii tha t trn GCN QSDt.
iu 45. Cp GCN QSDt cho HG, c nhn trong T.hp tha t
c vn, ao
1. DT t i vi HG, c nhn c cp GCN QSDt trc ngy
N ny c hiu lc thi hnh c xc nh theo quy nh sau:
a) DT t l DT ghi trn GCN QSDt cp;
b) T.hp ngi SD t c nhu cu chuyn mc ch SD t t t vn, ao
sang t th DT t c xc nh li theo quy nh ti cc khon 2, 3
v 4 iu 87 ca Lut t ai, khon 2 v khon 3 iu 80 ca N ny;
HG, c nhn khng phi np tin SD t i vi phn DT chnh lch gia
DT t c xc nh li v DT t ghi trn GCN QSDt;
c) T.hp Nh nc thu hi t SD vo mc ch quc phng, an ninh, li
ch quc gia, li ch cng cng, pht trin kinh t th DT t c xc nh
li theo quy nh ti im b khon ny v ngi b thu hi t c bi
thng theo gi t i vi DT t c xc nh li.
2. T.hp t c vn, ao trong cng tha t c nh thuc khu dn c
c SD trc ngy 18 thng 12 nm 1980 m trong h s a chnh hoc
cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca
Lut t ai c ghi nhn r ranh gii tha t (hoc th c) th ton b DT
t c xc nh l t theo quy nh ti khon 2 iu 87 ca Lut
t ai; T.hp ranh gii tha t cha c xc nh trong h s a chnh
hoc trn cc giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50
ca Lut t ai th DT t c xc nh khng qu nm (05) ln hn
mc DT giao t ca tnh, TP. trc thuc TW. quy nh ti khon 2 iu
83 v khon 5 iu 84 ca Lut t ai nhng tng DT khng vt qu DT
t m HG, c nhn ang SD; phn DT t cn li sau khi xc nh
tha t th c xc nh theo hin trng SD t.
3. T.hp t c vn, ao trong cng tha t c nh thuc khu dn c
c SD t ngy 18 thng 12 nm 1980 n trc ngy 01 thng 7 nm
2004 th DT t c xc nh theo quy nh ti cc khon 3, 4 v 5 iu
87 ca Lut t ai.
46
iu 46. Cp GCN QSDt i vi t xy dng nh chung c, nh

tp th
1. t xy dng nh chung c v cc cng trnh trc tip phc v nh
chung c thuc ch ng QSDca nhng ngi s hu cn h chung
c; T.hp nh chung c v cc cng trnh trc tip phc v nh chung c
cho thu th QSDt thuc ch s hu nh chung c.
2. Vic cp GCN QSDt cho nh chung c theo quy nh sau:
a) Ch u t SD t thc hin d n xy dng kinh doanh nh chung
c c cp GCN QSDt;
b) T.hp ton b nh chung c thuc QSHu ca mt ch s hu hoc
nhm cc ch s hu l t chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c
nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th GCN QSDt
c cp mi hoc chnh l giao cho ch s hu hoc nhm ch s hu
nh chung c ;
c) T.hp ch u t hoc ch s hu nh chung c bn cn h ca nh
chung c th ngi mua cn h ca nh chung c c cp GCN QSDt
vi hnh thc SD t l SD chung; GCN QSDt cp cho ch u t
hoc ch s hu nh chung c c chnh l cho ph hp vi hnh thc SD
t l SD chung.
3. Vic cp GCN QSDt i vi t xy dng cc cng trnh trc tip
phc v nh chung c hoc cho nhiu nh chung c th c cp ring cho
ch s hu cng trnh hoc t chc qun l cng trnh; T.hp khng c ch
s hu hoc khng c t chc qun l cng trnh th giao cho UBND x,
phng, th trn ni c t qun l DT t c cng trnh.
4. Vic cp GCN QSDt i vi t xy dng nh tp th c quy nh
nh sau:
a) t xy dng nh tp th bao gm t xy dng nh tp th, t sn,
vn v t xy dng cng trnh trc tip phc v sinh hot ca ngi sng
trong nh tp th;
b) Nh tp th thuc s hu ca t chc kinh t b tr ch cho ngi
lao ng hoc nh tp th ca t chc hot ng o to, nghin cu b
tr ch cho hc vin th GCN QSDt c cp cho t chc ;
c) Nh cng v ca cc c quan, t chc ca ng v Nh nc b tr
ch cho cn b, cng chc th GCN QSDt c cp cho c quan, t
chc .
5. Khng cp GCN QSDt i vi t SD lm sn, vn, ni vui chi cng
cng hoc cc cng trnh cng cng khc phc v chung cho nhiu nh
chung c, nh tp th, nh cng v m giao cho UBND x, phng, th trn
ni c t qun l.
47
iu 47.
Cp GCN QSDt cho ngi c nh thuc s hu chung
1. Nh thuc s hu chung m cc ch s hu t tho thun phn chia

ton b DT t thnh tng tha t SD ring th GCN QSDt c cp
theo tng tha t .
2. Nh thuc s hu chung m cc ch s hu t tho thun phn chia
phn DT t SD ring v c phn DT SD chung th GCN QSDt cp cho
tng ch s hu nh; trn GCN QSDt phi ghi phn DT t SD chung v
phn DT t SD ring.
3. Nh thuc s hu chung m cc ch s hu khng t tho thun phn
chia DT t SD ring th GCN QSDt cp cho tng ch s hu nh; trn
GCN QSDt phi ghi DT t l SD chung.
iu 48.
Cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t
Vic xem xt cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t c thc

hin theo quy nh sau:
1. HG, c nhn ang SD t m ton b tha t hoc mt phn tha t
c mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5
iu 50 ca Lut t ai m khng c tranh chp th DT t c giy t c
cp GCN QSDt, tr T.hp t thuc khu vc phi thu hi theo quy hoch
m c Q thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn.
2. HG, c nhn ang SD t m ton b tha t hoc mt phn tha t
khng c mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2
v 5 iu 50 ca Lut t ai c cp GCN QSDt i vi phn DT t
khng c giy t khi c cc iu kin sau:
a) t khng c tranh chp;
b) t c SD trc thi im quy hoch, k hoch SD t hoc quy
hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng
thn c xt duyt; T.hp t c SD sau thi im quy hoch, k hoch
SD t hoc quy hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng
im dn c nng thn c xt duyt th phi ph hp vi quy hoch hoc
k hoch . Thi im SD t do UBND x, phng, th trn ni c t xc
nhn;
c) T.hp SD t t ngy 15 thng 10 nm 1993 n trc ngy 01 thng 7
nm 2004 th phi np tin SD t theo quy nh ca CP v thu tin SD t.
3. HG, c nhn ang SD t m trc y Nh nc c Q qun l
trong qu trnh thc hin chnh sch t ai ca Nh nc, nhng trong
thc t Nh nc cha qun l th HG, c nhn c tip tc SD,
c cp GCN QSDt v khng phi np tin SD t.
48
iu 49. Cp GCN QSDt cho t chc s nghip, DNNN ang SD

t nng nghip
1. Cc t chc s nghip, DNNN (trong iu ny gi chung l t chc) t r
sot, k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c
t v c quan cp trn l B, c quan ngang B, c quan thuc CP, Tng
cng ty nh nc.
2. T chc s nghip, DNNN c trch nhim lp quy hoch SD t chi tit
cn c vo kt qu r sot hin trng SD t; n sp xp, i mi v
pht trin DNNN theo quy nh ca CP; quy hoch, k hoch SD t ca a
phng c xt duyt; quy hoch pht trin ngnh.
Ni dung quy hoch SD t chi tit phi xc nh r DT tng loi t c
gi li SD, phng n SD t, thi hn SD t, DT t bn giao cho a
phng.
3. UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch SD t chi tit ca t
chc SD t ti a phng.
4. Cn c vo quy hoch chi tit SD t c xt duyt, UBND tnh, TP.
trc thuc TW. Q giao t, cho thu t theo quy nh ca php lut v t
ai i vi DT t m t chc c gi li SD.
5. DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh,
TP. trc thuc TW. gii quyt dt im xc nh ngi SD t.
6. UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim ch o thc hin vic xc
nh c th ranh gii, mc gii SD t, o c, lp h s a chnh, cp
GCN QSDt cho t chc SD t.
7. Vic x l i vi t khng thuc quy hoch chi tit SD t ca t chc
s nghip, DNNN SD t nng nghip v t nng nghip ca t chc b
gii th c thc hin theo quy nh ca CP.
iu 50.
Cp GCN QSDt i vi t SD cho kinh t trang tri
1. UBND x, phng, th trn r sot hin trng SD t v bo co UBND

huyn, qun, th x, TP. thuc tnh i vi t SD cho kinh t trang tri m
cha c cp GCN QSDt theo ni dung sau:
a) Hin trng SD t so vi h s a chnh v quy hoch SD t chi tit
c xt duyt;
b) Kt qu u t sn xut, kinh doanh v dch v phc v trc tip sn xut
nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui ca trang tri;
c) DT t c Nh nc giao, cho thu; nhn chuyn nhng, nhn tha
k, c tng cho, nhn gp vn ca HG, c nhn khc; nhn khon ca
t chc.
2. Trn c s bo co ca UBND x, phng, th trn v quy hoch SD t
chi tit c xt duyt, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q x
l, cp GCN QSDt theo quy nh sau:
a) HG, c nhn SD t nng nghip cho kinh t trang tri m SD t khng
49
ng mc ch; t xy dng nh , cng trnh SD vo mc ch kinh

doanh phi nng nghip, cc cng trnh kin trc khc th phi t khc phc,
tho d cng trnh SD t ng mc ch c xc nh; T.hp khng
t khc phc, tho d th UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh thc
hin bin php cng ch hoc thu hi t;
b) HG, c nhn trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu
sn, lm mui c Nh nc giao t m SD lm kinh t trang tri
th c tip tc SD trong thi hn cn li i vi DT t khng vt qu
hn mc quy nh ti iu 70 ca Lut t ai; i vi DT t vt hn
mc th x l theo quy nh ti iu 67 ca Lut t ai;
c) HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui
trng thu sn, lm mui c Nh nc giao t m SD lm kinh t
trang tri th phi chuyn sang thu t; thi hn thu t l thi hn cn li
ca thi hn giao t;
d) HG, c nhn SD t lm kinh t trang tri do c Nh nc cho
thu t hoc do nhn khon ca t chc, nhn gp vn ca HG, c nhn
khc th c tip tc SD theo hp ng k kt;
) HG, c nhn SD t lm kinh t trang tri do nhn chuyn nhng,
nhn tha k, c tng cho th x l theo quy nh ti khon 3 iu 71 ca
Lut t ai.
3. DT t quy nh ti cc im b, c, d v khon 2 iu ny (tr T.hp
nhn khon ca t chc) m c xc nhn ca UBND x, phng, th trn l
khng c tranh chp th c cp GCN QSDt.
iu 51. Cp GCN QSDt i vi t xy dng tr s c quan,
cng trnh s nghip
1. Cc t chc ang SD t c Nh nc giao xy dng tr s c
quan, xy dng cng trnh s nghip m cha c cp GCN QSDt phi
t r sot, k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW.
ni c t v c quan cp trn trc tip.
2. Trn c s bo co ca t chc, UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c
t kim tra thc t SD t v Q x l, cp GCN QSDt i vi tng
T.hp c th theo quy nh sau:
a) DT t c Nh nc giao m nay ang SD ng mc ch th c
tip tc SD v c cp GCN QSDt;
b) DT t khng SD, SD khng ng mc ch, DT t do thiu trch nhim
b ln, b chim, tht thot; DT t cho cc t chc khc, HG, c
nhn thu hoc mn SD; DT t lin doanh, lin kt tri php lut th
UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thu hi;
c) t th bn giao cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ni c
t qun l; T.hp ngi SD t ph hp vi quy hoch, k hoch SD t
c xt duyt th c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti
50
chnh theo quy nh ca CP v thu tin SD t;

d) DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh,
iu 52. Cp GCN QSDt i vi t do doanh nghip ang SD lm
mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh
1. Doanh nghip ang SD t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh
doanh m cha c cp GCN QSDt phi t r sot, k khai vic SD t
v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t.
2. Trn c s bo co ca doanh nghip, UBND tnh, TP. trc thuc TW.
ni c t kim tra thc t v Q x l, cp GCN QSDt i vi tng
T.hp c th theo quy nh sau:
a) DT t c Nh nc cho thu, nhn chuyn nhng QSDhp php
t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin SD t m tin tr
cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t np cho Nh nc
khng c ngun gc t ngn sch nh nc ang SD ng mc ch th
c tip tc SD v c cp GCN QSDt;
b) DT t c Nh nc giao khng thu tin SD t, nhn chuyn
nhng QSDhp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin
SD t m tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t
np cho Nh nc c ngun gc t ngn sch nh nc ang SD ng
mc ch nhng cha chuyn sang thu t th phi chuyn sang thu t;
T.hp la chn hnh thc giao t c thu tin SD t th phi np tin SD
t;
c) DT t khng SD, SD khng ng mc ch, DT t do thiu trch nhim
b ln, b chim, tht thot; DT t cho t chc khc, c nhn thu
hoc mn SD, lin doanh lin kt tri php lut th UBND tnh, TP. trc
thuc TW. Q thu hi;
d) t th bn giao cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh qun
l; T.hp t ph hp vi quy hoch SD t c xt duyt th ngi
SD t c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti chnh theo
quy nh ca CP v thu tin SD t;
) DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh,
3. DT t quy nh ti im b khon 2 iu ny th doanh nghip phi lp
phng n sn xut, kinh doanh trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt
duyt; mc ch SD t, thi hn SD t phi c xc nh trong phng
n sn xut, kinh doanh. Sau khi phng n sn xut, kinh doanh c xt
duyt th doanh nghip c cp GCN QSDt.
51
iu 53.
Cp GCN QSDt i vi t do hp tc x ang SD
1. Hp tc x ang SD t m cha c cp GCN QSDt phi t r sot,

k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t.
2. Trn c s bo co ca hp tc x, UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni
c t kim tra thc t v Q x l, cp GCN QSDt i vi tng T.hp c
th theo quy nh sau:
a) DT t c Nh nc cho thu, nhn chuyn nhng QSDhp php
t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin SD t m tin tr
cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t np cho Nh nc
khng c ngun gc t ngn sch nh nc, t do x vin gp vo hp tc
x ang SD ng mc ch th c tip tc SD v c cp GCN QSDt;
b) DT t c Nh nc giao khng thu tin SD t, nhn chuyn
nhng QSDhp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin
SD t v tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t np
cho Nh nc c ngun gc t ngn sch nh nc ang c SD ng
mc ch nhng cha chuyn sang thu t th phi chuyn sang thu t;
T.hp la chn hnh thc giao t c thu tin SD t th phi np tin SD
t.
i vi DT t ca hp tc x nng nghip xy dng tr s, nh kho, sn
phi, xy dng cc c s dch v trc tip phc v sn xut nng nghip,
lm nghip, nui trng thu sn, lm mui th c Nh nc giao t
khng thu tin SD t;
c) DT t khng SD, SD khng ng mc ch, DT t do thiu trch nhim
b ln, b chim, tht thot; DT t cho t chc, c nhn khc thu
hoc mn SD, lin doanh lin kt tri php lut th UBND tnh, TP. trc
thuc TW. Q thu hi;
d) t th bn giao cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh qun
l; T.hp t ph hp vi quy hoch SD t c xt duyt th ngi
SD t c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti chnh theo
quy nh ca CP v thu tin SD t;
) DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh,
3. DT t quy nh ti im b khon 2 iu ny th hp tc x phi lp
phng n SD t gi S Ti nguyn v Mi trng thm nh trnh UBND
tnh, TP. trc thuc TW. Q v mc ch SD t, thi hn SD t v cp
GCN QSDt.
iu 54. Cp GCN QSDt i vi t c di tch lch s - vn ho,
danh lam thng cnh
Vic cp GCN QSDt i vi t c di tch lch s - vn ho, danh lam
thng cnh c xp hng hoc c UBND tnh, TP. trc thuc TW.
Q bo v thc hin theo quy nh sau:
52
1. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c lp th GCN

QSDt c cp cho t chc trc tip qun l di tch lch s - vn ho,
danh lam thng cnh.
2. t c di tch lch s - vn ho m di tch lch s - vn ho thuc s
hu ca t nhn th GCN QSDt c cp cho ch s hu t nhn.
3. t c di tch lch s - vn ho ca cng ng dn c th GCN QSDt
c cp cho cng ng dn c
4. T.hp di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh l mt khu vc rng,
c cc loi t khc xen k th khng cp GCN QSDt cho ton b khu di
tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh m cp GCN QSDt cho tng
ngi SD cc loi t trong khu vc.
Ngi SD t phi tun theo cc quy nh v bo v di tch lch s - vn
ho, danh lam thng cnh.
iu 55.
Cp GCN QSDt i vi t do c s tn gio ang SD
1. C s tn gio ang SD t c cha, nh th, thnh tht, thnh ng,

tu vin, trng o to ring ca tn gio, tr s ca t chc tn gio v
cc c s khc ca tn gio c Nh nc cho php hot ng m cha
c cp GCN QSDt phi t r sot, k khai vic SD t v bo co
UBND tnh, TP. trc thuc TW. theo cc ni dung sau:
a) Tng DT t ang SD v ranh gii tha t theo hin trng SD;
b) DT t m c s tn gio cho t chc, HG, c nhn mn, nh,
thu;
c) DT t m c s tn gio mn, nhn tng cho ca t chc, HG,
c nhn;
d) DT t b ngi khc ln, chim;
) DT t m c s tn gio c c quan nh nc c thm quyn giao
m rng c s tn gio;
e) DT t m rng c s tn gio m khng c c quan nh nc c
thm quyn cho php.
2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t kim tra thc t, xc nh ranh
gii c th ca tha t v Q x l theo quy nh sau:
a) DT t m t chc, HG, c nhn SD n nh trc ngy 15 thng 10
nm 1993 th cn c vo nhu cu SD t ca c s tn gio v t chc,
HG, c nhn gii quyt nhm bo m quyn li v SD t ca cc
bn ph hp vi thc t;
b) DT t m t chc, HG, c nhn SD t ngy 15 thng 10 nm 1993
n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th gii quyt nh i vi T.hp HG,
c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc quy nh ti iu 113
ca N ny;
c) DT t m rng c s tn gio m khng c c quan nh nc c
thm quyn cho php; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh,
53

3. DT t ca c s tn gio sau khi x l theo quy nh ti khon 2 iu
ny v c iu kin quy nh ti khon 4 iu 51 ca Lut t ai th c
s tn gio c cp GCN QSDt.
iu 56.
y quyn cp GCN QSDt
UBND tnh, TP. trc thuc TW. u quyn cho S Ti nguyn v Mi trng
thc hin vic cp GCN QSDt cho t chc, c s tn gio, ngi VN nh
c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi trong cc T.hp
sau:
1. Ngi SD t c Q giao t, cho thu t ca c quan nh nc c
thm quyn m cha c cp GCN QSDt; c Q giao li t hoc hp
ng thu t ca Ban qun l khu cng ngh cao, Ban qun l khu kinh t;
c vn bn cng nhn kt qu u gi QSDt ph hp vi php lut; c
kt qu ho gii tranh chp t ai c UBND tnh, TP. trc thuc TW.
cng nhn; c Q ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch
hoc sp nhp t chc; c vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc
kinh t ph hp vi php lut; c tho thun v x l QSDt th chp,
bo lnh thu hi n theo quy nh ca php lut; c Q hnh chnh v
gii quyt tranh chp t ai, khiu ni, t co v t ai, c bn n hoc
Q ca To n nhn dn, Q ca c quan thi hnh n c thi hnh.
2. Ngi SD t thc hin K bin ng v SD t khi hp tha, tch tha
theo quy nh ti im c khon 1 iu 7 ca N ny m tha t trc khi
hp tha, tch tha c cp GCN QSDt.
3. Ngi SD t c cp li hoc cp i GCN QSDt thuc T.hp quy
nh ti im e khon 5 iu 41 ca N ny.
4. Cp i GCN QSDt i vi cc loi GCN QSDt cp theo php
lut v t ai trc ngy 01 thng 7 nm 2004 quy nh ti khon 6 iu
41 ca N ny.
iu 57.
Thm quyn chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt
Thm quyn chnh l bin ng v SD t quy nh ti khon 4 iu 41 ca

N ny c quy nh nh sau:
1. S Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v SD t trn GCN
QSDt cp i vi T.hp quy nh ti cc im b, c, d, , e, g, h, i, k v l
khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD t l t
chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi,
c nhn nc ngoi.
2. Phng Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v SD t trn GCN
QSDt cp i vi T.hp quy nh ti cc im b, c, d, , e, g, h, i, k v l
khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD t l
HG, c nhn, cng ng dn c, ngi VN nh c nc ngoi c
54
mua nh gn lin vi QSDt .

3. Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l bin
ng v SD t trn GCN QSDt cp i vi T.hp quy nh ti im a
khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD t l t
chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi,
c nhn nc ngoi.
4. Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng chnh l
bin ng v SD t trn GCN QSDt cp i vi T.hp quy nh ti
im a khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD
t l HG, c nhn, cng ng dn c, ngi VN nh c nc ngoi
c mua nh gn lin vi QSDt .
iu 58.
Thng k, kim k t ai
1. S liu thng k, kim k t ai c SD vo cc mc ch sau:

a) nh gi hin trng SD t, lm cn c lp quy hoch, k hoch SD
t, lm c s kim tra vic thc hin quy hoch, k hoch SD t;
b) Lm ti liu iu tra c bn v ti nguyn t phc v cho vic xy dng
chin lc, quy hoch tng th, k hoch pht trin kinh t - x hi, quc
phng, an ninh ca c nc, ca cc ngnh v cc a phng;
c) Cng b trong nin gim thng k quc gia;
d) Phc v nhu cu SD d liu v t ai trong nghin cu khoa hc, o
to v cc nhu cu khc.
2. Vic thng k, kim k t ai c thc hin theo quy nh ti khon 1
iu 53 ca Lut t ai; khng thc hin thng k t ai trong nm thc
hin kim k t ai.
3. B Ti nguyn v Mi trng quy nh ni dung cng vic thng k, kim
k t ai; biu mu SD thng k, kim k t ai; ni dung bn hin
trng SD t th hin s liu kim k t ai.
4. Thi im thng k, kim k t ai c quy nh nh sau:
a) Thi im thng k t ai hng nm l ngy 01 thng 01 nm sau;
b) Thi im kim k t ai l ngy 01 thng 01 nm cui ca k k hoch
SD t.
5. Thi im hon thnh v np bo co s liu thng k t ai c quy
nh nh sau:
a) UBND x, phng, th trn hon thnh v np bo co kt qu thng k
t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc ngy 15 thng 01
nm sau;
b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon thnh v np bo co kt
qu thng k t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc
ngy 31 thng 01 nm sau;
c) UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon thnh v np bo co kt qu thng
k t ai ca a phng ln B Ti nguyn v Mi trng trc ngy 15
55
thng 02 nm sau;
d) B Ti nguyn v Mi trng hon thnh v np bo co kt qu thng
k t ai ca c nc ln CP trc ngy 15 thng 3 nm sau.
6. Thi im hon thnh v np bo co s liu kim k t ai c quy
nh nh sau:
a) UBND x, phng, th trn hon thnh v np bo co kt qu kim k
t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc ngy 30 thng 4;
b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon thnh v np bo co kt
qu kim k t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc ngy
30 thng 6;
c) UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon thnh v np bo co kt qu kim
k t ai ca a phng ln B Ti nguyn v Mi trng trc ngy 15
thng 8;
d) B Ti nguyn v Mi trng hon thnh v np bo co kt qu kim k
t ai ca c nc ln CP trc ngy 31 thng 10.
Chng VI
NG SN
iu 59.
QUYN S DNG T TRONG TH TRNG BT
t c tham gia th trng bt ng sn
1. t m ti sn gn lin vi t v QSDt c tham gia th trng bt

ng sn bao gm:
a) t sn xut nng nghip, t rng sn xut khng phi l rng t nhin
c Nh nc giao khng thu tin SD t i vi HG, c nhn;
b) t nng nghip do HG, c nhn ang SD n nh vo mc ch sn
xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh
nc cng nhn QSDt;
c) t nng nghip c Nh nc giao c thu tin SD t i vi t chc
kinh t, ngi VN nh c nc ngoi;
d) t nng nghip c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho
c thi gian thu i vi ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc
ngoi, c nhn nc ngoi;
) t c Nh nc giao cho HG, c nhn lm nh ; t c
Nh nc giao cho t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi u
t xy dng kinh doanh nh ; t c Nh nc cho thu tr tin thu
t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi VN nh c nc ngoi, t
chc nc ngoi, c nhn nc ngoi u t xy dng kinh doanh nh
;
e) t do HG, c nhn ang SD vo mc ch lm nh c Nh
nc cng nhn QSDt;
g) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng
cng c mc ch kinh doanh c Nh nc giao c thu tin SD t i
vi t chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi;
56
h) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng

cng c mc ch kinh doanh c Nh nc cho thu tr tin thu t mt
ln cho c thi gian thu i vi ngi VN nh c nc ngoi, t chc
nc ngoi, c nhn nc ngoi;
i) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng
cng c mc ch kinh doanh do HG, c nhn, t chc kinh t ang SD
c Nh nc cng nhn QSDt.
2. t thu ca Nh nc tr tin thu t hng nm m ti sn gn lin vi
t c tham gia th trng bt ng sn bao gm:
a) t trng cy lu nm c vn cy, t rng sn xut c rng, t lm
mui v t nui trng thu sn u t h tng;
b) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng
cng c mc ch kinh doanh m u t h tng hoc c cng trnh gn
lin vi t.
3. Ngi nhn ti sn gn lin vi t thuc T.hp quy nh ti khon 2 iu
ny c Nh nc tip tc cho thu t trong thi hn cn li ca hp
ng thu t k kt.
4. Khi ht thi hn SD t, ngi c Nh nc giao t, cho thu t,
cng nhn QSDt; ngi nhn QSDt t ngi khc quy nh ti khon 1
iu ny; ngi nhn ti sn gn lin vi t thu ca Nh nc t ngi
khc quy nh ti khon 2 iu ny nu c nhu cu gia hn SD t th u
c xem xt gia hn theo quy nh ti khon 2 iu 34 ca N ny.
iu 60. Ni dung hot ng ca th trng QSDt trong th trng
bt ng sn
Ni dung hot ng ca th trng QSDt trong th trng bt ng sn
bao gm:
1. Nh nc giao t nng nghip khng thu tin SD t cho HG, c nhn.
2. Nh nc giao t c thu tin SD t, cho thu t thng qua u gi
hoc theo gi do Nh nc quy nh.
3. HG, c nhn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha
k, tng cho QSDt; th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt.
4. T chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi chuyn nhng, cho
thu, cho thu li QSDt; th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt.
5. T chc nc ngoi, c nhn nc ngoi cho thu, cho thu li QSDt;
th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt
6. T chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c
nhn nc ngoi u t xy dng kinh doanh nh , c s sn xut kinh
doanh, kt cu h tng.
7. HG, c nhn, t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc
nc ngoi, c nhn nc ngoi bn, cho thu, tng cho ti sn gn lin vi
t; th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t; c nhn,
57
ngi VN nh c nc ngoi, c nhn nc ngoi tha k ti sn gn

lin vi t.
8. Ngi VN nh c nc ngoi quy nh ti khon 1 iu 121 ca Lut
t ai mua nh gn lin vi QSDt ; c tng cho, nhn tha k
QSDt v ti sn gn lin vi t.
9. T chc s nghip, t chc kinh t c php hot ng cc dch v h
tr th trng bt ng sn v K QSDt, K giao dch bo m, o c
lp BC; cung cp thng tin t ai, gii thiu a im u t; nh gi v
thm nh gi t, bt ng sn; nhn th chp, bo lnh bng QSDt, bt
ng sn; t chc sn giao dch v QSDt, bt ng sn; u gi QSDt,
bt ng sn, u thu d n c SD t; chng khon bt ng sn.
iu 61.
Cc T.hp u gi v khng u gi QSDt
1. u gi QSDt c p dng khi Nh nc giao t c thu tin SD t,

cho thu t hoc khi thi hnh n, thu hi n c lin quan n QSDt, tr
cc T.hp quy nh ti khon 2 iu ny.
2. Khng u gi QSDt c p dng khi Nh nc giao t c thu tin
SD t, cho thu t hoc khi thi hnh n, thu hi n c lin quan n
QSDt trong cc T.hp sau:
a) Cc T.hp SD t quy nh ti khon 1 iu 60 ca Lut t ai;
b) T.hp t chc kinh t chuyn t thu t sang giao t c thu tin SD
t;
c) T.hp ngi SD t c c quan nh nc c thm quyn cho php
chuyn mc ch SD t;
d) T.hp t a ra u gi m khng c ngi tham gia hoc u gi
khng thnh.
iu 62. u gi QSDt, u thu d n c SD t i vi qu t
c SD to vn cho u t xy dng kt cu h tng
1. Vic SD qu t to vn cho u t xy dng kt cu h tng c
thc hin theo mt trong hai hnh thc sau:
a) u gi QSDt to ngun vn bng tin SD trc tip cho u t xy
dng kt cu h tng;
b) u thu xy dng cng trnh v u gi QSDt to vn xy dng
cng trnh trong cng mt gi thu.
2. T.hp SD hnh thc u gi QSDt to ngun vn bng tin SD trc
tip cho u t xy dng kt cu h tng th c thc hin theo nguyn
tc sau:
a) Vic u gi QSDt v u thu xy dng cng trnh c tin hnh
c lp;
b) UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi xc nh r mc ch v c cu SD
t i vi t a ra u gi.
58
3. T.hp SD hnh thc u thu xy dng cng trnh v u gi QSDt

to vn xy dng cng trnh trong cng mt gi thu th c thc hin
theo nguyn tc sau:
a) Thang im chm thu xy dng cng trnh v thang im chm
u gi QSDt c xy dng ring;
b) UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi xc nh r mc ch v c cu SD
t i vi t a ra u gi;
c) Khi SD t trng u gi, ngi trng u gi phi lp d n v d n
phi c UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt.
4. Trnh t, th tc u gi QSDt, u thu cng trnh c SD t c
thc hin theo quy ch do Th tng CP ban hnh.
5. Hng nm, UBND tnh, TP. trc thuc TW. lp v trnh Hi ng nhn dn
cng cp thng qua danh mc cc d n u t xy dng kt cu h tng
c SD qu t to vn v DT khu t c SD to vn thc hin
cc d n .
iu 63.
QSDt ca DNNN khi c phn ho
1. QSDt ca DNNN do c Nh nc giao t, cho thu t, nhn

QSDt l ti sn ca Nh nc ti doanh nghip phi c tnh gi tr vo
gi tr ti sn doanh nghip khi c phn ho.
2. Gi tr QSDt c xc nh a vo gi tr ti sn doanh nghip khi
c phn ho phi st vi gi chuyn nhng QSDt thc t trn th trng
nhng khng thp hn gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh
ti thi im c phn ho.
3. Khi c phn ho DNNN, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim r
sot li qu t doanh nghip ang SD, x l v cp GCN QSDt theo quy
nh ti iu 49 v iu 52 ca N ny.
iu 64.
ng k cc giao dch bo m v QSDt
1. K giao dch bo m v QSDt gm cc T.hp sau:

a) K th chp, bo lnh bng QSDt;
b) K thay i ni dung K th chp, bo lnh bng QSDt;
c) K sa cha sai st trong ni dung K th chp, bo lnh bng QSDt;
d) K hu hoc xo kt qu K th chp, bo lnh bng QSDt;
) K kt qu v vic x l ti sn th chp, bo lnh bng QSDt.
2. Ngi yu cu K l mt trong cc i tng sau:
a) Bn th chp hoc bn nhn th chp bng QSDt;
b) Bn bo lnh hoc bn nhn bo lnh bng QSDt;
c) Bn th chp mi hoc bn nhn th chp mi trong T.hp thay i mt
trong cc bn quy nh ti im a khon ny;
d) Bn bo lnh mi hoc bn nhn bo lnh mi trong T.hp thay i mt
trong cc bn quy nh ti im b khon ny;
59
) Ngi c mt trong cc bn tham gia hp ng th chp, bo lnh u

quyn theo quy nh ca php lut v dn s.
3. C quan thc hin K giao dch bo m v QSDt l Vn phng K
QSDt.
4. Nguyn tc K giao dch bo m v QSDt c quy nh nh sau:
a) Cc K giao dch bo m v QSDt c K theo ni dung trong n
v hp ng th chp hoc hp ng bo lnh.
Cc bn tham gia hp ng th chp hoc hp ng bo lnh phi chu
trch nhim v ni dung K;
b) C quan thc hin K phi K chnh xc theo ng ni dung n v hp
ng th chp hoc hp ng bo lnh;
c) K giao dch bo m v QSDt c ghi nhn trong h s a chnh v
trn GCN QSDt m khng cp GCN khc v K giao dch bo m;
d) Thng tin v K giao dch bo m v QSDt c cung cp cho mi t
chc, c nhn c yu cu;
) Vic K giao dch bo m v QSDt c gi tr php l theo quy nh
ca php lut v dn s.
5. Gi tr QSDt trong giao dch bo m c xc nh theo quy nh sau:
a) Gi tr QSDt trong T.hp HG, c nhn c Nh nc giao t nng
nghip khng thu tin SD t th c xc nh theo gi t do UBND tnh,
TP. trc thuc TW. quy nh m khng khu tr gi tr QSDt i vi thi
gian SD;
b) Gi tr QSDt i vi T.hp khng thuc quy nh ti im a khon ny
th do cc bn tham gia giao dch bo m tho thun.
6. Ngi yu cu K, ngi yu cu cung cp thng tin v K giao dch
bo m v QSDt phi np ph v l ph theo quy nh ca php lut.
iu 65. X l QSDt ang cho thu, ang th chp, bo lnh, gp
vn khi Nh nc thu hi t
1. t ang cho thu, th chp, bo lnh, gp vn m Nh nc thu hi
theo quy nh ti khon 1 iu 38 ca Lut t ai th hp ng thu t,
hp ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng QSDt b
chm dt. Bn thu t, bn nhn th chp, bn nhn bo lnh, bn nhn
gp vn c ngi b thu hi t bi thng thit hi theo quy nh ca
php lut v dn s.
2. t ang cho thu, gp vn bng QSDt khng hnh thnh php nhn
mi m thuc T.hp b thu hi theo quy nh ti cc khon 3, 4, 9, 11 v 12
iu 38 ca Lut t ai th hp ng thu t, hp ng gp vn bng
QSDt b chm dt v vic thu hi t thc hin theo quy nh sau:
a) T.hp bn cho thu t, bn gp vn bng QSDt l ngi gy ra hnh
vi vi phm php lut v t ai th Nh nc thu hi t. Bn cho thu t,
60
bn gp vn bng QSDt phi bi thng thit hi cho bn thu t, bn

nhn gp vn bng QSDt theo quy nh ca php lut v dn s;
b) T.hp bn thu t, bn nhn gp vn bng QSDt l ngi gy ra
hnh vi vi phm php lut v t ai th Nh nc khng thc hin vic thu
hi t m thu hi gi tr QSDt. Bn thu t, bn nhn gp vn bng
QSDt phi np cho Nh nc khon tin tng ng vi gi tr QSDt
tnh theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh ti thi im
np tin v phi bi thng thit hi cho bn cho thu t, bn gp vn
bng QSDt theo quy nh ca php lut v dn s.
3. t ang th chp, bo lnh bng QSDt m thuc T.hp b thu hi theo
quy nh ti cc khon 3, 4, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai th Nh
nc thu hi t; hp ng th chp, hp ng bo lnh bng QSDt b
chm dt v vic hon tr khon vay c x l theo quy nh sau:
a) T.hp th chp th bn th chp phi hon tr khon vay cho bn nhn
th chp theo quy nh ca php lut v dn s;
b) T.hp bo lnh th bn c bo lnh phi hon tr khon vay cho bn
nhn bo lnh theo hp ng tn dng k kt; nu bn c bo lnh
khng c kh nng hon tr khon vay th bn bo lnh phi hon tr khon
vay cho bn nhn bo lnh theo quy nh ca php lut v dn s.
4. t do ngi SD t l c nhn cho thu, th chp, bo lnh, gp vn
bng QSDt khng hnh thnh php nhn mi m c nhn cht nhng
khng c ngi tha k th Nh nc thu hi t; hp ng thu t, hp
ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng QSDt b
chm dt v QSDt c gii quyt nh sau:
a) T.hp thu t th bn thu t c Nh nc cho thu t trong thi
hn cn li ca hp ng thu t k kt;
b) T.hp gp vn bng QSDt th bn nhn gp vn c tip tc SD t
trong thi hn cn li ca hp ng gp vn k kt;
c) T.hp th chp bng QSDt th UBND cp GCN QSDt t chc u
gi QSDt hon tr khon vay cho bn nhn th chp theo hp ng
th chp k kt; nu gi tr QSDt th chp c xc nh thng qua
u gi nh hn khon vay th bn nhn th chp ch c nhn khon tin
tng ng vi gi tr QSDt th chp;
d) T.hp bo lnh bng QSDt th bn c bo lnh phi hon tr khon
vay cho bn nhn bo lnh theo hp ng tn dng k kt; nu bn c
bo lnh khng c kh nng hon tr khon vay th UBND cp GCN
61
QSDt t chc u gi QSDt hon tr khon vay cho bn nhn bo

lnh theo hp ng bo lnh k kt, nu gi tr QSDt bo lnh c
xc nh thng qua u gi nh hn khon vay th bn nhn bo lnh ch
c nhn khon tin tng ng vi gi tr QSDt bo lnh.
iu 66.
Sn giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t
1. Sn giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t l ni thc hin cc

hot ng sau:
a) Gii thiu ngi c nhu cu chuyn quyn hoc nhn chuyn QSDt, ti
sn gn lin vi t;
b) Gii thiu ngi c nhu cu thu, cho thu, cho thu li QSDt, ti sn
gn lin vi t; th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt, ti sn gn lin
vi t;
c) Gii thiu a im u t, cung cp thng tin v quy hoch, k hoch SD
t, gi t, tnh trng php l ca QSDt v ti sn gn lin vi t, cc
thng tin khc v t ai v ti sn gn lin vi t;
d) T chc phin giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t;
) T chc u gi QSDt, ti sn gn lin vi t theo yu cu.
2. Doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t c K kinh doanh trong lnh
vc kinh doanh bt ng sn, t vn dch v trong qun l, SD t ai; dch
v bn u gi bt ng sn c t chc sn giao dch v QSDt, ti sn
gn lin vi t.
iu 67.
Qun l dch v cung cp thng tin t ai
1. Thng tin t ai bao gm thng tin v tha t, QSDt, ti sn gn lin

vi t v tnh trng thc hin cc quyn ca ngi SD t c cung cp
cng khai cho ngi c yu cu.
2. Vn phng K QSDt l c quan duy nht c cung cp thng tin c
gi tr php l v tha t v ngi SD t.
3. B Ti nguyn v Mi trng hng dn vic qun l dch v cung cp
thng tin t ai.
62
Chng VII
iu 68.
CH S DNG T NNG NGHIP
Ch SD t nng nghip khc
1. t nng nghip khc quy nh ti im khon 4 iu 6 ca N ny

c Nh nc cho thu i vi HG, c nhn; c Nh nc giao
khng thu tin SD t i vi HG, c nhn trc tip sn xut nng nghip
ti x, phng, th trn ni c t; c Nh nc giao c thu tin SD t
hoc cho thu t i vi t chc kinh t sn xut nng nghip.
Ngi SD t i vi t trng cy hng nm m khng phi l t chuyn
trng la nc, t trng cy lu nm, t rng sn xut c K chuyn
mc ch SD t sang t nng nghip khc km theo phng n sn xut
trn t nng nghip khc. T.hp chuyn mc ch SD t t t chuyn
trng la nc sang t nng nghip khc phi c php ca c quan nh
nc c thm quyn.
2. Thi hn giao t, cho thu t nng nghip khc c quy nh nh
sau:
a) Thi hn giao t i vi HG, c nhn l nm mi (50) nm;
b) Thi hn cho thu t i vi HG, c nhn l khng qu nm mi (50)
nm;
c) Thi hn giao t hoc cho thu t i vi t chc kinh t l thi hn
c xc nh trong d n nhng khng qu thi hn quy nh ti khon 3
iu 67 ca Lut t ai.
3. Thi hn SD t nng nghip khc i vi T.hp chuyn mc ch SD t
t trng cy hng nm, t trng cy lu nm, t rng sn xut l thi
hn SD t ca loi t trc khi chuyn mc ch SD.
4. Hn mc giao t nng nghip khc cho HG, c nhn c tnh trong
hn mc giao t quy nh ti khon 4 iu 70 ca Lut t ai v iu 69
ca N ny.
iu 69.
Hn mc giao t nng nghip
1. Hn mc giao t trng cy hng nm, t nui trng thu sn, t lm

mui ca mi HG, c nhn khng qu ba (03) ha cho mi loi t i vi
cc tnh, TP. trc thuc TW. thuc khu vc ng Nam b v khu vc ng
bng sng Cu Long; khng qu hai (02) ha cho mi loi t i vi cc
tnh, TP. trc thuc TW. khc.
63
2. Hn mc giao t nng nghip trng cy hng nm, trng cy lu nm,

trng rng, nui trng thu sn, lm mui thuc vng m ca rng c
dng cho mi HG, c nhn c thc hin theo quy nh ti iu 70 ca
Lut t ai v khon 1 iu ny.
3. i vi DT t nng nghip ca HG, c nhn ang SD ngoi x,
phng, th trn ni K h khu thng tr th HG, c nhn c tip tc
SD, nu l t c giao khng thu tin SD t th c tnh vo hn mc
giao t nng nghip ca mi HG, c nhn.
Phng Ti nguyn v Mi trng ni giao t nng nghip khng thu tin
SD t cho HG, c nhn gi thng bo cho UBND x, phng, th trn ni
HG, c nhn K h khu thng tr tnh hn mc giao t nng
nghip.
4. UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh hn mc giao t trng, i ni
trc, t c mt nc cha SD cho HG, c nhn a vo SD theo quy
hoch nhng khng qu hn mc giao t quy nh ti khon 5 iu 70 ca
Lut t ai.
5. DT t nng nghip ca HG, c nhn do nhn chuyn nhng, thu,
thu li, nhn tha k, c tng cho QSDt, nhn gp vn bng QSDt
t ngi khc, nhn khon, c Nh nc cho thu t khng tnh vo
hn mc giao t nng nghip quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny.
iu 70. Giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng
thu sn, lm mui cho HG, c nhn
1. HG, c nhn c Nh nc giao t nng nghip trc ngy 01
thng 7 nm 2004 th c tip tc SD theo thi hn giao t cn li.
2. Nhng a phng cha thc hin vic giao t sn xut nng
nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho HG, c nhn theo
quy nh ca php lut v t ai th UBND x, phng, th trn ni c t
lp phng n ngh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh giao t
nng nghip cho nhn khu c ngun sng chnh bng sn xut nng
nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui thng tr ti a phng
k c nhng ngi ang lm ngha v qun s.
UBND x, phng, th trn xem xt, a vo phng n giao t cho HG,
c nhn c nhu cu SD t nng nghip sn xut thuc cc i tng
sau:
64
a) Nhng ngi c ngun sng chnh bng sn xut nng nghip, lm

nghip, nui trng thu sn, lm mui c UBND x, phng, th trn xc
nhn l c tr lu di ti a phng nhng cha c h khu thng tr;
b) Nhng HG, c nhn trc y hot ng trong cc ngnh ngh phi
nng nghip v c h khu thng tr ti a phng nay khng c vic
lm;
c) Cn b, cng chc, vin chc nh nc, cng nhn v b i ngh mt
sc hoc ngh vic do sp xp li sn xut, tinh gin bin ch hng tr cp
mt ln hoc hng tr cp mt s nm v sng thng tr ti a phng;
d) Con ca cn b, cng chc, vin chc, cng nhn sng ti a phng
n tui lao ng nhng cha c vic lm.
3. Vic giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn,
lm mui cho HG, c nhn c thc hin theo nguyn tc sau:
a) Trn c s hin trng, thc y sn xut pht trin, n nh nng thn;
b) ng i tng, bo m cng bng, trnh manh mn rung t.
iu 71.
Gii quyt T.hp giao t nng nghip vt hn mc
Cn c vo hn mc giao t nng nghip quy nh ti iu 70 ca Lut

t ai v quy nh ti iu 69 ca N ny, UBND x, phng, th trn r
sot, lp danh sch cc HG, c nhn c DT t nng nghip c giao
vt hn mc v bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh cho
thu theo quy nh sau:
1. HG SD DT t nng nghip c giao vt hn mc trc ngy 01
thng 01 nm 1999 th c tip tc SD theo thi hn bng mt phn hai
thi hn giao t quy nh ti khon 1 iu 67 ca Lut t ai, sau
chuyn sang thu t.
2. HG SD DT t nng nghip c giao vt hn mc t ngy 01 thng
01 nm 1999 n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 chuyn sang thu t
th c tip tc thu t theo thi hn cn li ca thi hn thu t ghi
trong hp ng thu t; T.hp cha chuyn sang thu t th phi chuyn
sang thu t t ngy 01 thng 7 nm 2004, thi hn thu t l thi hn
cn li ca thi hn giao t .
3. C nhn SD DT t nng nghip c giao vt hn mc trc ngy 01
thng 7 nm 2004 th phi chuyn sang thu t k t ngy 01 thng 7 nm
2004; thi hn thu t l thi hn cn li ca thi hn giao t .
65
iu 72.
SD t rng phng h, t rng c dng
1. T chc qun l rng phng h, t chc qun l rng c dng c

Nh nc giao t khng thu tin SD t qun l, bo v, khoanh nui ti
sinh rng v trng rng theo quy hoch, k hoch SD t c c quan
nh nc c thm quyn xt duyt.
T chc qun l rng phng h, t chc qun l rng c dng thc hin
vic giao khon rng c dng, rng phng h bo v, khoanh nui ti
sinh rng theo quy nh ca CP.
2. T chc qun l rng phng h, t chc qun l rng c dng c cc
quyn v ngha v sau:
a) Quyn v ngha v quy nh ti iu 105 v iu 107 ca Lut t ai;
b) c kt hp SD t vo mc ch khc theo quy nh ca php lut v
bo v v pht trin rng.
3. T chc, HG, c nhn c Nh nc giao t rng phng h ni
cha c t chc qun l rng phng h v t quy hoch trng rng phng
h bo v, pht trin rng th c quyn v ngha v quy nh ti khon 2
iu ny.
4. T chc, HG, c nhn c Nh nc giao t, cho thu t vng m
ca rng c dng SD vo mc ch sn xut, nghin cu, th nghim v
lm nghip hoc kt hp quc phng, an ninh theo quy hoch bo v v
pht trin rng ca vng m th c quyn v ngha v quy nh ti khon 2
iu ny.
5. Cng ng dn c c Nh nc giao rng phng h theo quy nh ca
Lut Bo v v pht trin rng th c giao t rng phng h bo v,
pht trin rng; c quyn v ngha v theo quy nh ca Lut Bo v v pht
trin rng.
iu 73. Giao khon t SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm
nghip, nui trng thu sn, lm mui trong DNNN
Vic giao khon t SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip,
nui trng thu sn, lm mui c quy nh nh sau:
1. Bn giao khon l DNNN c Nh nc giao t, cho thu t nng
nghip SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng
thu sn, lm mui.
66
2. Bn nhn khon l t chc, HG, c nhn c nhn khon SD vo

mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui.
3. Quyn v ngha v ca bn giao khon, bn nhn khon c thc hin
theo quy nh ca CP.
iu 74. t nng nghip SD vo mc ch cng ch ca x, phng,
th trn
1. Qu t nng nghip SD vo mc ch cng ch ca x, phng, th trn
c SD vo cc mc ch sau:
a) xy dng cc cng trnh cng cng ca x, phng, th trn bao gm
cng trnh vn ha, th dc, th thao, vui chi, gii tr cng cng, y t, gio
dc, ch, ngha trang, ngha a v cc cng trnh cng cng khc theo quy
nh ca UBND tnh, TP. trc thuc TW.;
b) bi thng cho ngi c t c SD xy dng cc cng trnh
cng cng quy nh ti im a khon ny;
c) xy dng nh tnh ngha.
2. i vi DT t cha SD vo cc mc ch quy nh ti khon 1 iu ny
th UBND x, phng, th trn cho HG, c nhn ti a phng thu
sn xut nng nghip, nui trng thy sn theo hnh thc u gi nhn
thu. Thi hn SD t i vi mi ln thu khng qu nm (05) nm.
iu 75.
t SD cho kinh t trang tri
1. t SD cho kinh t trang tri ca HG, c nhn quy nh ti iu 82 ca

Lut t ai bao gm:
a) t trng cy hng nm, t trng cy lu nm, t rng sn xut, t
nui trng thu sn, t lm mui, t xy dng chung tri chn nui gia
sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho php; t xy
dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng trt k c hnh
thc trng trt khng trc tip trn t; t m cy ging, nui con ging;
b) t lm ng i, knh mng trong ni b trang tri;
c) t xy dng cc c s ch bin thc n chn nui, ch bin sn phm
nng nghip, lm nghip, ng nghip, mui; t lm sn phi, lm nh kho;
t xy dng c s dch v phc v trc tip cho sn xut nng nghip, lm
nghip, nui trng thu sn, lm mui; t xy dng nh ngh cho ngi
lao ng v ngi bo v trang tri;
67
2. HG, c nhn SD t nng nghip cho kinh t trang tri phi SD t ng

mc ch c xc nh; T.hp chuyn i mc ch SD cc loi t th
phi lp phng n sn xut, kinh doanh gn vi vic SD t trnh UBND
huyn, qun, th x, TP. thuc tnh xt duyt, phi K chuyn mc ch SD
t v np tin SD t theo quy nh ca php lut.
iu 76.
t nng nghip do cng ng dn c SD
1. Cng ng dn c thuc cc dn tc thiu s ang SD t nng nghip

ph hp vi phong tc tp qun th c tip tc SD.
2. Cng ng dn c thuc cc dn tc thiu s c nhu cu SD t nng
nghip bo tn bn sc dn tc th c UBND huyn, qun, th x, TP.
thuc tnh xem xt giao t v khng thu tin SD t.
3. Thi hn giao t nng nghip c thc hin theo quy nh ti khon 1
iu 67 ca Lut t ai.
4. Cng ng dn c SD t nng nghip quy nh ti khon 1 v khon 2
iu ny c cp GCN QSDt.
5. Cng ng dn c thuc cc dn tc thiu s SD t nng nghip c
trch nhim bo v t c giao, c SD kt hp sn xut nng
nghip, lm nghip, nui trng thu sn; khng c chuyn sang SD vo
mc ch khc.
iu 77. t c mt nc ni a thuc a phn nhiu tnh, TP. trc
thuc TW.
1. B Thy sn Q thnh lp Ban Qun l qun l, khai thc h, m
thuc a phn nhiu tnh, TP. trc thuc TW..
2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t c mt nc h, m thuc
a phng cho Ban Qun l.
3. Ban Qun l c giao khon cho t chc kinh t, HG, c nhn SD DT
mt nc nui trng, khai thc ngun li thu sn hoc kt hp vi du
lch sinh thi.
4. Ngi SD DT mt nc nui trng v khai thc ngun li thu sn
phi bo v mi trng, cnh quan.
68
Chng VIII
iu 78.
CH S DNG T PHI NNG NGHIP
Thi hn SD t phi nng nghip khc
Thi hn SD t phi nng nghip khc quy nh ti im e khon 5 iu 6

ca N ny c quy nh nh sau:
1. Thi hn l n nh lu di i vi cc T.hp sau:
a) t c cc cng trnh th t, nh bo tng, nh bo tn, nh trng by
tc phm ngh thut, c s sng tc vn ho ngh thut v cc cng trnh
xy dng khc ca t nhn khng nhm mc ch kinh doanh m cc cng
trnh khng gn lin vi t ;
b) t quy nh ti im b khon 2 iu ny m c Nh nc giao cho
cc n v s nghip cng.
2. Thi hn theo quy nh ti khon 3 iu 67 ca Lut t ai i vi cc
T.hp sau:
a) t lm nh ngh, ln, tri cho ngi lao ng ti trang tri nng thn;
b) t xy dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng
trt k c cc hnh thc trng trt khng trc tip trn t, xy dng chung
tri chn nui gia sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho
php, xy dng trm, tri nghin cu th nghim nng nghip, lm nghip,
thy sn, xy dng c s m to cy ging, con ging, xy dng kho, nh
cha nng sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn
xut thuc khu vc th m khng phi l t Nh nc giao cho cc n
v s nghip cng.
iu 79.
Hn mc giao t cho HG, c nhn
Hn mc giao t cho HG, c nhn quy nh ti khon 2 iu 83 v

khon 5 iu 84 ca Lut t ai ch p dng khi Nh nc giao t cho
HG, c nhn k t ngy 01 thng 7 nm 2004 v T.hp c Nh nc
cp GCN QSDt quy nh ti khon 5 iu 87 ca Lut t ai.
iu 80. t c vn, ao v t nng nghip c vn, ao trong
khu dn c
1. Ngi SD t c vn, ao thuc T.hp quy nh ti khon 5 iu 87
ca Lut t ai khi c cp GCN QSDt th phi np tin SD t theo
quy nh ti khon 6 iu 50 ca Lut t ai i vi DT c xc nh l
t .
69
2. i vi phn DT t xy dng nh m vt DT c xc nh l t
theo hn mc quy nh ti khon 4 v khon 5 iu 87 ca Lut t ai
th phn DT vt hn mc c xc nh l t v phi np tin SD
t, c cp GCN QSDt.
3. T.hp ngi SD t c cp GCN QSDt hoc t c
xc nh theo quy nh ti iu 87 ca Lut t ai m c nhu cu m rng
DT t th phi xin php chuyn mc ch SD t v phi np tin SD t,
tr T.hp quy nh ti khon 1 iu 45 ca N ny.
T.hp m rng DT t ti khu dn c th th ngoi vic xin php chuyn
mc ch SD t, np tin SD t cn phi ph hp vi quy nh ti khon 5
iu ny.
4. Sau khi xc nh DT t theo quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu
ny th phn DT t cn li c xc nh theo hin trng SD t.
5. Cn c vo quy hoch xy dng th c xt duyt, UBND tnh,
TP. trc thuc TW. quy nh t l DT c xy dng nh trn tha t
c vn, ao ph hp vi cnh quan th.
Ngi SD t nng nghip c vn, ao lm nh th phi xin php
chuyn mc ch SD t v phi np tin SD t.
UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh cn c vo quy hoch xy dng
th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn, t l DT c xy
dng nh theo quy nh ti khon ny v nhu cu thc t ca ngi SD
t xem xt, Q cho php chuyn mc ch SD t.
6. t nng nghip c vn, ao trong khu dn c quy nh ti khon 4 iu
ny l ngun b sung cho t .
iu 81. t c d n u t xy dng nh bn do ngi VN
nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc
ngoi thc hin
1. Ngi mua nh gn lin vi QSDt thuc d n u t xy dng
nh bn do ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c
nhn nc ngoi thc hin th c cp GCN QSDt n nh lu di.
2. Nh u t np cho Nh nc s tin chnh lch gia tin SD t v tin
thu t tr cho Nh nc theo quy nh sau:
a) Tin SD t c tnh theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy
nh ti thi im np tin chnh lch;
70
b) i vi nh bit th th s tin chnh lch phi np ti thi im bn nh;

c) i vi nh chung c th s tin chnh lch phi np chm nht l ti thi
im kt thc d n.
iu 82. t SD chnh trang, pht trin th v khu dn c nng
thn
1. DT t phi thu hi chnh trang, pht trin th, khu dn c nng thn
phi c th hin trong quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit,
phi c xc nh c th v cng b cng khai ti im dn c ni c t
b thu hi ti thi im v theo thi hn cng b quy hoch SD t chi tit,
k hoch SD t chi tit quy nh ti iu 27 ca N ny.
i vi quy hoch m rng hoc xy dng mi cc tuyn ng giao thng
th v khu dn c nng thn th phi xc nh r DT t SD lm ng
v DT t hai bn ng s thu hi khai thc qu t, to cnh quan v
bo v mi trng.
2. DT t phi thu hi thc hin quy hoch chnh trang, pht trin th,
khu dn c nng thn nhng cha c Q thu hi thc hin quy hoch th
ngi ang SD t c tip tc SD theo ng mc ch c xc nh,
khng c chuyn mc ch SD t, khng c xy dng mi hoc m
rng cc cng trnh hin c; T.hp c nhu cu sa cha th phi chp hnh
ng quy nh ca php lut v xy dng i vi khu vc t quy hoch.
iu 83.
t SD vo mc ch quc phng, an ninh
1. t SD vo mc ch quc phng, an ninh l cc loi t quy nh ti cc

im a, b, c, d, , e, g, h, i v k khon 1 iu 89 ca Lut t ai v t
thuc cc khu vc m CP giao nhim v ring cho B Quc phng, B
Cng an qun l, bo v v SD.
2. t do n v v trang nhn dn qun l, SD nhng khng thuc loi t
c quy nh ti khon 1 iu ny th khng thuc t SD vo mc ch
quc phng, an ninh.
3. Ngi SD t quc phng, an ninh c quy nh nh sau:
a) Cc n v trc thuc B Quc phng, B Cng an l ngi SD t i
vi t cho cc n v ng qun tr T.hp quy nh ti im c khon ny;
t lm cn c qun s; t lm cc cng trnh phng th quc gia, trn a
v cc cng trnh c bit v quc phng, an ninh; nh cng v ca lc
lng v trang nhn dn; t thuc cc khu vc m CP giao nhim v ring
cho B Quc phng, B Cng an qun l, bo v v SD;
71
b) Cc n v trc tip SD t l ngi SD t i vi t lm ga, cng

qun s; t lm cc cng trnh cng nghip, khoa hc v cng ngh phc
v trc tip cho quc phng, an ninh; t lm kho tng ca lc lng v
trang nhn dn; t lm trng bn, thao trng, bi th v kh, bi hu v
kh; t xy dng nh trng, bnh vin, nh an dng ca lc lng v
trang nhn dn; t lm tri giam gi, c s gio dc, trng gio dng
do B Quc phng, B Cng an qun l;
c) B Ch huy qun s tnh, TP. trc thuc TW.; Ban Ch huy qun s
huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; Cng an tnh, TP. trc thuc TW.; Cng
an huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; Cng an phng, th trn; n bin
phng l ngi SD t i vi t xy dng tr s.
4. t SD vo mc ch quc phng, an ninh phi c SD ng mc ch
c xc nh. i vi DT t khng SD hoc SD khng ng mc ch
th UBND tnh, TP. trc thuc TW. thng bo cho n v SD t a t
vo SD ng mc ch; sau 12 thng k t ngy c thng bo, nu n
v SD t khng khc phc a t vo SD ng mc ch th UBND
tnh, TP. trc thuc TW. thu hi giao cho ngi khc SD.
5. T.hp chuyn mc ch SD t trong ni b t quc phng, an ninh theo
quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c xt
duyt th n v SD t phi xin chuyn mc ch SD t ti S Ti nguyn
v Mi trng km theo kin bng vn bn ca B Quc phng, B Cng
an.
6. t do cc n v v trang nhn dn ang SD nhng khng thuc quy
hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c xt duyt th phi
bn giao cho a phng qun l.
i vi DT t do HG cn b, chin s thuc n v v trang nhn dn SD
lm nh ph hp vi quy hoch, k hoch SD t c xt duyt th
ngi SD t c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti chnh
theo quy nh ca php lut.
i vi t SD vo mc ch sn xut kinh doanh phi nng nghip th phi
do cc doanh nghip quc phng, an ninh SD v phi chuyn sang hnh
thc giao t c thu tin SD t hoc thu t theo phng n sn xut,
kinh doanh c B Quc phng hoc B Cng an xt duyt; mc ch
SD t v thi hn SD t phi c xc nh trong phng n sn xut,
kinh doanh; doanh nghip quc phng, an ninh c cp GCN QSDt.
7. C quan nh nc c thm quyn gii quyt dt im DT t ang c
tranh chp xc nh ngi SD t.
72
iu 84.
t khu cng nghip
1. Khu cng nghip c thnh lp trn t m trc Nh nc giao,

cho thu sn xut, kinh doanh th ngi SD t c la chn hnh thc
SD nh sau:
a) Tip tc gi nguyn hnh thc c Nh nc giao t, cho thu t; t
chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi c Nh nc cho thu
t nu c nhu cu th c chuyn sang hnh thc giao t c thu tin SD
t;
b) Thu li t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h
tng khu cng nghip. S tin SD t, tin thu t m ngi SD t tr
trc cho Nh nc c tnh vo s tin m doanh nghip u t kinh
doanh kt cu h tng khu cng nghip phi np cho Nh nc v khu tr
vo tin thu t, tin thu kt cu h tng khu cng nghip ca nh u t
xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip theo tho thun gia
hai bn.
2. Ngi c nhu cu SD t trong khu cng nghip c nhn chuyn
nhng QSDt, thu t, thu li t trong khu cng nghip ca doanh
nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip theo
quy nh sau:
a) T chc kinh t, HG, c nhn c nhn chuyn nhng QSDt hoc
thu t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu
cng nghip c Nh nc giao t c thu tin SD t;
b) Ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc
ngoi c thu t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu
h tng khu cng nghip c Nh nc giao t c thu tin SD t;
c) T chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, t chc
nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu li t ca doanh nghip u t
xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip c Nh nc
cho thu t.
3. Ngi c nhu cu SD t trong khu cng nghip c u t bng ngun
vn c ngun gc t ngn sch nh nc th c Nh nc giao t c
thu tin SD t hoc cho thu t theo quy nh sau:
a) T chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi c
Nh nc giao t c thu tin SD t hoc cho thu t;
b) T chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c Nh nc cho thu t.
73
4. Ngi SD t trong khu cng nghip, k c T.hp thu li t c cp

GCN QSDt.
5. Thi hn SD t trong khu cng nghip theo thi hn ca d n u t
c c quan nh nc c thm quyn xt duyt.
T.hp thi hn ca d n u t di hn thi hn SD t cn li ca khu
cng nghip th doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng
khu cng nghip phi xin php c quan nh nc c thm quyn cho php
iu chnh thi hn SD t cho ph hp nhng tng thi hn SD t khng
qu by mi (70) nm v phi np tin SD t hoc tin thu t i vi
phn DT t c gia hn SD.
6. Khi lp quy hoch chi tit xy dng khu cng nghip, UBND tnh, TP. trc
thuc TW. cn c vo hin trng cc khu dn c ti a phng, nhu cu
nh ca ngi lao ng lm vic trong khu cng nghip b tr qu t
cho khu chung c, cc cng trnh vn ho, x hi, dch v ngoi khu cng
nghip phc v i sng ca ngi lao ng lm vic trong khu cng nghip
ph hp vi quy hoch chung ca a phng.
iu 85.
t khu cng ngh cao
1. Ban Qun l khu cng ngh cao lp quy hoch SD t chi tit, k hoch
SD t chi tit chung cho ton khu cng ngh cao v trnh UBND tnh, TP.
trc thuc TW. ni c t xt duyt.
UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao t mt ln cho Ban Qun l khu cng
ngh cao t chc xy dng, pht trin khu cng ngh cao theo quy
hoch c xt duyt. Ban Qun l khu cng ngh cao c giao li t
theo hnh thc giao t khng thu tin SD t, giao t c thu tin SD t,
cho thu t theo quy nh ti khon 2 iu ny.
2. Ban Qun l khu cng ngh cao giao li t, cho thu t theo quy nh
sau:
a) Giao t khng thu tin SD t i vi t chc, c nhn, ngi VN nh
c nc ngoi; cho thu t min np tin thu t i vi t chc nc
ngoi, c nhn nc ngoi SD t trong khu cng ngh cao xy dng h
tng k thut chung ca khu cng ngh cao; xy dng khu o to, khu
nghin cu pht trin v ng dng cng ngh cao; xy dng khu m
to doanh nghip cng ngh cao nhm h tr cc hot ng nghin cu,
sn xut th, hnh thnh doanh nghip sn xut sn phm cng ngh cao.
Ngi c giao t khng thu tin SD t, ngi thu t c min np
tin thu t c quyn bn, cho thu, th chp, bo lnh, gp vn i vi ti
74
sn u t trn t; khng c quyn chuyn nhng, cho thu hoc

cho thu li, th chp, bo lnh, gp vn i vi QSDt;
b) Giao t c thu tin SD t hoc cho thu t i vi t chc, c nhn,
ngi VN nh c nc ngoi; cho thu t i vi t chc nc ngoi,
c nhn nc ngoi xy dng kinh doanh cc cng trnh h tng k thut
khu cng ngh cao, nh xng, c s dch v cng ngh cao v sn xut,
kinh doanh sn phm cng ngh cao, dch v dn sinh, xy dng nh
cho thu.
3. Ngi SD t trong khu cng ngh cao c nhn chuyn nhng
QSDt, thu t, thu li t ca doanh nghip pht trin khu cng ngh
cao, doanh nghip pht trin h tng theo quy nh sau:
a) T.hp doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht
trin h tng c giao t c thu tin SD t th t chc kinh t, c nhn,
ngi VN nh c nc ngoi c nhn chuyn nhng QSDt, thu
t; t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu t;
b) T.hp doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht
trin h tng c Ban Qun l khu cng ngh cao cho thu t th ngi
c nhu cu SD t trong khu cng ngh cao c thu li t ca doanh
nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng.
4. Ngi SD t trong khu cng ngh cao phi SD t ng mc ch c
ghi trong Q giao li t hoc trong hp ng thu t.
5. T chc, c nhn c Ban Qun l khu cng ngh cao giao li t, cho
thu t u t xy dng nh ch c quyn cho thu nh xy
dng.
iu 86.
t khu kinh t
1. Ban Qun l khu kinh t lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t

chi tit theo quy nh ti khon 8 iu 15 ca N ny trong xc nh r
ranh gii SD t gia khu phi thu quan, khu thu quan v trnh UBND tnh,
TP. trc thuc TW. ni c t xt duyt.
Sau khi quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu kinh t
c xt duyt, UBND tnh, TP. trc thuc TW. ch o thc hin vic
thu hi t i vi DT t c quy hoch xy dng khu phi thu quan
v cc khu cng nghip thuc khu thu quan; thu hi t theo k hoch SD
t chi tit c xt duyt i vi DT t cn li thuc khu thu quan.
75
2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao t cho Ban Qun l khu kinh t t
chc xy dng khu kinh t theo quy nh sau:
a) Giao t mt ln cho Ban Qun l khu kinh t xy dng khu phi thu
quan; khu cng nghip thuc khu thu quan ca khu kinh t;
b) Giao t theo k hoch SD t chi tit c xt duyt ca khu kinh t
i vi DT t cn li phi thu hi thuc khu thu quan.
3. Ban Qun l khu kinh t c trch nhim thc hin vic bi thng, gii
phng mt bng i vi DT t c c quan nh nc c thm quyn thu
hi giao cho mnh trc khi giao li t, cho thu t. Ban Qun l khu
kinh t c giao t c thu tin SD t, giao t khng thu tin SD t, cho
thu t cho ngi c nhu cu SD t theo quy nh ca php lut v t
ai.
Thi hn SD t sn xut, kinh doanh trong khu kinh t l khng qu by
mi (70) nm.
4. Ban Qun l khu kinh t Q mc thu tin SD t, tin thu t, mc
min, gim tin SD t, tin thu t theo tng d n nhm bo m
khuyn khch u t trn c s gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW.
Q i vi T.hp giao li t, cho thu t m khng thng qua u gi
QSDt hoc u thu d n c SD t.
5. Ngi SD t trong khu kinh t c u t xy dng kinh doanh nh ,
kt cu h tng, c sn xut kinh doanh, hot ng dch v v c cc
quyn, ngha v tng ng vi hnh thc c giao t, thu t theo quy
nh ca php lut v t ai.
6. Ban Qun l khu kinh t thc hin nhim v lp quy hoch SD t chi tit,
k hoch SD t chi tit, giao li t, cho thu t i vi t thu hi; cc
nhim v khc v qun l t ai trong khu kinh t do c quan hnh chnh
cc cp thc hin theo quy nh ca php lut v t ai.
iu 87. t thc hin d n xy dng - chuyn giao (BT) v d
n xy dng - kinh doanh - chuyn giao (BOT)
1. Nh nc giao cho nh u t qun l DT t thc hin d n xy
dng - chuyn giao (BT); nh u t khng phi tr tin SD t, tin thu
t trong thi gian xy dng cng trnh theo d n c xt duyt v c
trch nhim bo ton DT t c giao qun l, SD theo ng mc ch
ghi trong d n.
76
Thi hn chuyn giao d n phi thc hin ng theo thi hn ghi trong d
n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc thi
hn c c quan nh nc c thm quyn cho php ko di thi hn
chuyn giao. T.hp qu thi hn phi chuyn giao m nh u t cha
chuyn giao th phi thu t ca Nh nc, thi im thu t c tnh t
thi im kt thc thi gian xy dng cng trnh theo d n c xt
duyt.
2. Nh nc giao t hoc cho thu t i vi nh u t thc hin d
n xy dng - kinh doanh - chuyn giao (BOT); nh u t c min, gim
tin SD t, tin thu t theo quy nh ca CP.
3. Ngi nhn chuyn giao cng trnh SD v khai thc th c Nh
nc giao t, cho thu t hoc giao qun l DT t c cng trnh
theo quy nh ca php lut v t ai.
iu 88.
t cm cng nghip nh, lng ngh
1. UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ch o vic lp v xt duyt

quy hoch, k hoch SD t chi tit ng thi vi quy hoch xy dng im
dn c nng thn, cm cng nghip nh, lng ngh ph hp vi yu cu
pht trin sn xut v bo v mi trng.
2. t nng nghip trong lng ngh truyn thng c u tin SD vo mc
ch m rng c s sn xut, kinh doanh phi nng nghip v c s x l
cht thi; khi chuyn mc ch SD t phi c php ca UBND huyn,
qun, th x, TP. thuc tnh, ngi SD t c min, gim tin SD t theo
quy nh ca CP.
3. Ch SD t trong cm cng nghip nh c thc hin nh ch
SD t trong khu cng nghip quy nh ti iu 90 ca Lut t ai v iu
84 ca N ny.
iu 89.
t SD cho hot ng khong sn
1. T chc, c nhn c php thm d, khai thc khong sn c Nh

nc cho thu t; T.hp thm d khong sn khng nh hng n vic
SD t hoc khai thc khong sn m khng nh hng lp t mt hoc
khng nh hng n mt t th khng phi thu t.
2. T chc, c nhn c nhu cu SD t lm mt bng ch bin khong
sn c la chn hnh thc Nh nc giao t c thu tin SD t hoc
cho thu t; nhn chuyn QSDt, thu t ca t chc kinh t, HG, c
nhn khc.
77
3. UBND cp c thm quyn cho thu t v c thm quyn cp php thm

d, khai thc khong sn th vic cp php c thc hin ng thi vi
vic Q cho thu t.
T.hp UBND cp c thm quyn cho thu t m khng c thm quyn cp
php thm d, khai thc khong sn th vic Q cho thu t c thc
hin sau khi ngi c nhu cu SD t c cp php thm d, khai thc
khong sn.
4. Ngi SD t cho hot ng khong sn phi thc hin cc bin php
bo v mi trng, x l cht thi v cc bin php khc khng gy thit
hi cho ngi SD t trong khu vc v xung quanh; khi kt thc vic thm
d, khai thc khong sn, ngi SD t c trch nhim tr li t ng vi
trng thi c quy nh trong hp ng thu t.
iu 90. t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm
gm
1. Vic SD t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm
phi tn dng cc loi t i, g khng canh tc, t bi hoang, t lng
sng hoc ao, h cn khi su, t ven sng ngi khng sn xut nng
nghip, t bi khng cn SD, t do ci to ng rung.
2. Nghim cm SD nhng loi t sau y khai thc lm nguyn liu cho
sn xut gch ngi, lm gm:
a) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c xp hng
hoc c UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v;
b) t nm trong phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh.
3. Cn c c quan nh nc c thm quyn Q cho thu t SD vo
mc ch khai thc lm nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm bao
gm:
a) Giy K kinh doanh ngnh ngh sn xut gch ngi, lm gm hoc
giy php u t sn xut gch ngi, lm gm do c quan nh nc c
thm quyn cp;
b) Nhu cu SD t ph hp vi d n u t hoc nng lc sn xut ca c
s sn xut gch ngi, lm gm;
c) Quy hoch, k hoch SD t c xt duyt.
78
4. Trong qu trnh SD t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi,
lm gm, ngi SD t phi p dng cc bin php cng ngh thch hp
khai thc SD t hp l, tit kim; phi thc hin cc bin php cn thit
khng gy thit hi cho sn xut, i sng ca nhng ngi SD t xung
quanh v khng nh hng xu n mi trng.
iu 91.
t SD vo mc ch cng cng
1. Ngi SD t xy dng cng trnh cng cng c mc ch kinh doanh th

c Nh nc giao t c thu tin SD t hoc cho thu t, c min,
gim tin SD t, tin thu t theo quy nh ca CP.
2. Ngi SD t xy dng cng trnh cng cng khng c mc ch kinh
doanh th c Nh nc giao t khng thu tin SD t.
3. Nh nc giao t qun l m khng cp GCN QSDt trong cc
T.hp sau:
a) t xy dng cng trnh ng giao thng, cu, cng, va h, bn
ph; h thng cp nc, h thng thot nc, h thng cng trnh thu li,
, p; qung trng, tng i, bia tng nim;
b) t SD vo mc ch cng cng giao cho UBND x, phng, th trn
qun l.
4. Cc T.hp SD t vo mc ch xy dng cng trnh cng cng khng
thuc quy nh ti khon 3 iu ny th ngi SD t c cp GCN
QSDt.
iu 92. t xy dng cng trnh cng cng c hnh lang bo v an
ton
1. t hnh lang bo v an ton cng trnh cng cng c c quan nh
nc c thm quyn Q m cng trnh khng SD lp t mt th ch phi
thu t trong thi gian thi cng xy dng cng trnh.
2. Cn c vo quy nh v phm vi ca hnh lang bo v cng trnh
c c quan nh nc c thm quyn ban hnh, t chc trc tip qun l
cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr phi hp vi
UBND ni c cng trnh xy dng phng n cm mc gii xc nh hnh
lang bo v an ton c th v trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c
cng trnh ph duyt; ng thi thng bo cho UBND cc cp ni c cng
trnh bit phi hp bo v hnh lang an ton cng trnh.
79
3. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic, k t ngy c

UBND tnh, TP. trc thuc TW. ph duyt phng n cm mc gii xc nh
hnh lang bo v an ton, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang
bo v an ton c trch nhim ch tr, phi hp vi UBND huyn, qun, th
x, TP. thuc tnh, UBND x, phng, th trn ni c cng trnh trong vic
cng b cng khai mc gii hnh lang bo v an ton cng trnh v cm
mc gii trn thc a, bn giao mc gii cho UBND x, phng, th trn ni
c cng trnh qun l.
4. T chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch
nhim ch tr phi hp vi UBND x, phng, th trn v Phng Ti nguyn
v Mi trng ni c cng trnh r sot hin trng SD t trong phm vi
hnh lang bo v an ton cng trnh kin ngh c quan nh nc c
thm quyn gii quyt theo quy nh sau:
a) T.hp SD t c nh hng n vic bo v an ton cng trnh hoc
T.hp hot ng ca cng trnh c nh hng trc tip n i sng, sc
khe ca ngi SD t th c quan c chc nng qun l nh nc i vi
cng trnh tin hnh thm nh mc nh hng, nu phi thu hi t th
ngh UBND cp c thm quyn Q thu hi t . Ngi c t b thu
hi c bi thng, h tr i vi t v ti sn gn lin vi t c t
trc khi hnh lang an ton cng trnh c cng b theo quy nh ca
php lut.
T.hp vic SD t gy nh hng n vic bo v an ton cng trnh th
ch cng trnh v ngi SD t phi c bin php khc phc. Ch cng
trnh phi chu trch nhim i vi vic khc phc ; nu khng khc phc
c th Nh nc thu hi t v ngi b thu hi t c bi thng, h
tr, ti nh c theo quy nh ca php lut.
b) T.hp SD t khng thuc quy nh ti im a khon ny th ngi ang
SD t trong hnh lang bo v an ton cng trnh c tip tc SD t theo
ng mc ch c xc nh v phi tun theo cc quy nh v bo v
an ton cng trnh.
c) t trong hnh lang an ton cng trnh c cp GCN QSDt theo quy
nh ti cc iu 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 v 55 ca N ny,
tr T.hp phi di di hoc thu hi m c Q di di hoc Q thu hi t.
Ngi c cp GCN QSDt ch c SD t theo quy nh ti im b
khon ny.
5. C quan, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton
chu trch nhim chnh v vic bo v an ton cng trnh. T.hp hnh lang
80
bo v an ton cng trnh b ln, b chim, SD tri php th phi kp thi bo

co v yu cu UBND x, phng, th trn ni c hnh lang bo v an ton
cng trnh x l.
6. Ch tch UBND cc cp ni c cng trnh c hnh lang bo v an ton c
trch nhim sau:
a) Pht hin v x l kp thi nhng T.hp ln, chim, SD tri php phn t
thuc phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh; ngn chn kp thi cc
cng trnh xy dng tri php trn t hnh lang bo v an ton cng trnh;
buc ngi c hnh vi vi phm khi phc li tnh trng ca t trc khi vi
phm;
b) Phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic
tuyn truyn, ph bin php lut v bo v an ton cng trnh; phi hp vi
c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic cng b mc gii
hnh lang bo v an ton cng trnh;
c) T.hp xy ra hin tng ln, chim, SD tri php phn t thuc phm
vi hnh lang bo v an ton cng trnh ti a phng th Ch tch UBND
cc cp phi lin i chu trch nhim theo qui nh ca php lut.
iu 93.
t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh
1. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c xp hng

hoc c UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v phi c qun l
nghim ngt theo quy nh sau:
a) i vi di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh do t chc, HG,
c nhn, cng ng dn c trc tip qun l th ngi qun l chu trch
nhim chnh trong vic qun l t c di tch lch s - vn ho, danh lam
thng cnh theo quy nh ca php lut v di sn vn ho.
T.hp t b ln, b chim hoc ch s hu di tch SD t khng ng mc
ch, tri php lut th UBND x, phng, th trn ni c t c trch nhim
pht hin, ngn chn v x l kp thi;
b) i vi di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh khng thuc quy
nh ti im a khon ny th UBND x, phng, th trn ni c di tch lch
s - vn ho, danh lam thng cnh chu trch nhim chnh trong vic qun l
DT t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh.
T.hp t b ln, b chim, SD khng ng mc ch, SD tri php lut th
Ch tch UBND x, phng, th trn ni c t c trch nhim pht hin,
ngn chn v x l kp thi.
81
2. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh b ln, b chim, SD

khng ng mc ch xy ra trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th ch s
hu di tch, t chc hoc UBND x, phng, th trn c giao qun l di
tch c trch nhim bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh x
l dt im.
3. Vic chuyn mc ch SD t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng
cnh sang SD vo mc ch khc phi ph hp vi quy hoch, k hoch SD
t c xt duyt v phi thc hin theo quy nh sau:
a) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c B Vn
ho - Thng tin xp hng th trc khi UBND cp c thm quyn Q cho
php chuyn mc ch SD t phi c kin chp thun bng vn bn ca
B trng B Vn ho - Thng tin;
b) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c UBND tnh,
TP. trc thuc TW. Q bo v th trc khi UBND cp c thm quyn Q
cho php chuyn mc ch SD t phi c kin chp thun bng vn bn
ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW..
iu 94.
t lm ngha trang, ngha a
1. Vic b tr khu t xy dng ngha trang, ngha a mi phi ph hp

vi quy hoch, k hoch SD t ca a phng.
2. ban nhn dn tnh, TP. trc thuc TW. quy nh tiu chun, nh mc
SD t mai tng bo m tit kim t; t chc v c chnh sch khuyn
khch vic an tng ngi cht khng SD t.
3. Nghim cm vic lp ngha trang, ngha a ring tri vi quy hoch, k
hoch SD t c xt duyt.
Chng IX
DNG
iu 95.
QUN L V A T CHA S DNG VO S
Qun l t cha SD
UBND cc cp c trch nhim qun l cht ch qu t cha SD v vic

a t cha SD vo SD ti a phng theo quy nh sau:
1. Khi thng k, kim k t ai th t cha SD c chia thnh ba (03)
loi gm t bng cha SD, t i ni cha SD, ni khng c rng cy.
i vi mi loi t cn xc nh r DT t m Nh nc cha a vo SD
nhng ang b bao chim tri php lut.
82
2. Khi thc hin thng k, kim k t ai cn xc nh r DT t c

Nh nc giao, cho thu, cng nhn QSDt nhng ang trong tnh trng
hoang ho thu hi, b sung vo qu t cha SD ca a phng.
3. Khi lp quy hoch SD t phi xc nh r qu t cha SD s c a
vo SD trong k quy hoch ; khi lp k hoch SD t phi xc nh r tin
hng nm a t cha SD vo SD.
iu 96. Bin php a t cha SD vo SD theo k hoch SD t
c xt duyt
1. Giao t khng thu tin SD t i vi t cha SD ti vng bin gii, hi
o, vng su, vng xa, vng cao, vng nhiu t nhng t dn cho n v
v trang nhn dn, n v thanh nin xung phong, t chc kinh t khai
hoang a vo SD.
2. Giao t khng thu tin SD t i vi t cha SD cho HG, c nhn
trc tip lao ng nng nghip ti a phng m cha c giao t hoc
thiu t sn xut ci to, SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm
nghip, nui trng thu sn, lm mui theo hn mc giao t quy nh ti
iu 70 ca Lut t ai v khon 4 iu 69 ca N ny.
T.hp vt hn mc giao t theo quy nh ti khon 4 iu 69 ca N ny
th HG, c nhn phi thu t i vi DT t vt hn mc.
3. Cho thu t cha SD i vi HG, c nhn khng trc tip sn xut
nng nghip ti a phng v cc a phng khc ci to, SD vo mc
ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui.
4. Giao t c thu tin SD t, cho thu t cha SD i vi t chc kinh t,
ngi VN nh c nc ngoi; cho thu t i vi t chc nc ngoi,
c nhn nc ngoi thc hin d n u t sn xut kinh doanh nng
nghip hoc phi nng nghip.
5. Nh nc c chnh sch u t c s h tng i vi vng bin gii, hi
o, vng su, vng xa, vng cao, vng nhiu t nhng t dn, vng c
iu kin t nhin kh khn thc hin k hoch a t cha SD vo SD
cho mc ch sn xut nng nghip.
Nh nc c chnh sch min, gim tin SD t, tin thu t i vi T.hp
giao t, cho thu t cha SD ci to a vo SD.
83
iu 97.
t t khai hoang, t cha SD b bao chim
1. HG, c nhn ang SD t nng nghip do t khai hoang m t ph

hp vi quy hoch SD t c xt duyt, khng c tranh chp, SD t
c hiu qu th c Nh nc cng nhn QSDt i vi DT t trong hn
mc giao t nng nghip quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu 70 ca
Lut t ai; T.hp vt hn mc th c tnh thm hn mc quy nh ti
khon 5 iu 70 ca Lut t ai v khon 4 iu 69 ca N ny; nu vt
hn mc tnh thm th phi chuyn sang thu t i vi DT vt hn
mc. Tt c cc T.hp nu ti khon ny c cp GCN QSDt.
2. HG, c nhn ang SD t phi nng nghip do t khai hoang th vic
cng nhn QSDt v cp GCN QSDt thc hin theo quy nh ti khon 6
iu 50 ca Lut t ai.
3. T chc ang SD t nng nghip do t khai hoang th vic cng nhn
QSDt v cp GCN QSDt thc hin theo quy nh ti iu 49 ca N
ny.
4. T chc ang SD t phi nng nghip do t khai hoang th vic cng
nhn QSDt v cp GCN QSDt thc hin theo quy nh ti cc iu 51,
52 v 53 ca N ny.
5. T.hp t cha SD b bao chim nhng khng u t ci to a vo
SD th Nh nc thu hi t.
Chng X
iu 98.
QUYN V NGHA V CA NGI S DNG T

Thi im c thc hin cc quyn ca ngi SD t
1. Thi im ngi SD t c thc hin cc quyn chuyn nhng, cho

thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn
bng QSDt theo quy nh ca php lut v t ai i vi t do Nh
nc giao c thu tin SD t, cho thu, cho php chuyn mc ch SD phi
np tin SD t c quy nh nh sau:
a) T.hp ngi SD t khng c php chm thc hin ngha v ti chnh
hoc khng c ghi n ngha v ti chnh th ch c thc hin cc quyn
ca ngi SD t k t khi thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh
ca php lut;
b) T.hp ngi SD t c c quan nh nc c thm quyn Q cho
chm thc hin ngha v ti chnh hoc cho ghi n ngha v ti chnh th
c thc hin cc quyn ca ngi SD t k t khi c Q ;
84
c) T.hp ngi SD t c chm thc hin ngha v ti chnh hoc c

ghi n ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut th c thc hin cc
quyn ca ngi SD t k t khi c Q giao t, cho php chuyn mc
ch SD t, k hp ng thu t.
2. Thi im HG, c nhn c thc hin cc quyn chuyn i, chuyn
nhng, cho thu, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn
bng QSDt theo quy nh ca php lut v t ai i vi t nng nghip
do Nh nc giao khng thu tin SD t c xc nh t khi Q giao t
c hiu lc thi hnh.
thu, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt
theo quy nh ca php lut v t ai i vi t chuyn hnh thc thu t
sang hnh thc giao t c xc nh t khi thc hin xong ngha v ti
chnh theo quy nh ca php lut.
thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn
bng QSDt theo quy nh ca php lut v t ai i vi T.hp c
min ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut c xc nh t khi c
Q giao t, k hp ng thu t.
5. Thi im ngi thc hin d n xy dng kinh doanh nh bn v
cho thu c chuyn nhng QSDt thc hin theo quy nh ti khon 1
iu 101 ca N ny.
iu 99.
Nhn QSDt
1. Ngi nhn QSDt c quy nh nh sau:

a) HG, c nhn c nhn QSDt nng nghip thng qua chuyn i
QSDt quy nh ti khon 2 iu 113 ca Lut t ai v iu 102 ca N
ny;
b) T chc kinh t, HG, c nhn c nhn QSDt thng qua nhn
chuyn nhng QSDt tr T.hp quy nh ti iu 103 ca N ny; ngi
VN nh c nc ngoi c nhn QSDt thng qua nhn chuyn
nhng QSDt trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t;
c) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c c nhn QSDt thng qua
nhn tng cho QSDt theo quy nh ti im c khon 2 iu 110 v khon
6 iu 113 ca Lut t ai tr T.hp quy nh ti iu 103 ca N ny;
85
d) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c c nhn QSDt thng

qua nhn tha k QSDt;
) Ngi VN nh c nc ngoi thuc T.hp quy nh ti iu 121 ca
Lut t ai c nhn QSDt thng qua mua nh , nhn tha k nh
, c tng cho nh gn lin vi QSDt ;
e) T chc kinh t l php nhn mi c hnh thnh thng qua gp vn
bng QSDt c nhn QSDt t ngi tham gia gp vn;
g) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio, ngi VN
nh c nc ngoi c nhn QSDt thng qua vic Nh nc giao
t;
h) T chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, t chc
nc ngoi, c nhn nc ngoi c nhn QSDt thng qua vic Nh
nc cho thu t;
i) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio c nhn
QSDt thng qua vic Nh nc cng nhn QSDt i vi t ang c
SD n nh;
k) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio, ngi VN
nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c nhn
QSDt theo kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c UBND cp
c thm quyn cng nhn; tho thun trong hp ng th chp, bo lnh
x l n; Q hnh chnh ca c quan nh nc c thm quyn v gii
quyt tranh chp t ai, khiu ni, t co v t ai; Q hoc bn n ca
To n nhn dn, Q thi hnh n ca c quan thi hnh n; vn bn cng
nhn kt qu u gi QSDt ph hp vi php lut; vn bn v vic chia
tch QSDt ph hp vi php lut i vi HG hoc nhm ngi c
QSDt chung;
l) T chc l php nhn mi c hnh thnh thng qua vic chia tch hoc
sp nhp theo Q ca c quan, t chc c thm quyn hoc vn bn v
vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut c
nhn QSDt t cc t chc l php nhn b chia tch hoc sp nhp.
2. Ngi nhn chuyn QSDt phi SD t ng mc ch c xc
nh trong thi hn SD t.
3. HG, c nhn c nhn chuyn nhng QSDt ti ni K h khu
thng tr v ti a phng khc tr T.hp quy nh ti khon 3 v khon
4 iu 103 v iu 104 ca N ny.
86
T chc kinh t c nhu cu SD t sn xut, kinh doanh th c nhn

chuyn nhng QSDt ti ni K kinh doanh v ti a phng khc tr
T.hp quy nh ti khon 1 v khon 2 iu 103 ca N ny.
Ngi nhn chuyn nhng QSDt quy nh ti khon ny c cp GCN
QSDt m khng ph thuc vo iu kin v ni K h khu, ni K kinh
doanh.
iu 100. iu kin nhn chuyn nhng QSDt nng nghip
thc hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi
nng nghip
1. T chc kinh t, HG, c nhn c nhn chuyn nhng QSDt nng
nghip thc hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi
nng nghip khi c cc iu kin sau:
a) Mc ch SD DT t nhn chuyn nhng phi ph hp vi quy hoch,
k hoch SD t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt;
b) c UBND cp c thm quyn cho php chuyn mc ch SD t, xc
nh thi hn SD t ng thi vi vic xt duyt nhu cu SD t theo
nhng cn c quy nh ti iu 30 ca N ny;
c) Phi thc hin ngha v ti chnh i vi vic chuyn mc ch SD t
theo quy nh ti iu 36 ca Lut t ai v quy nh ca CP v thu tin
SD t.
2. i vi cc d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng
nghip m ngi SD t nhn chuyn nhng QSDt nng nghip
trc ngy N ny c hiu lc thi hnh nhng trong Q xt duyt d n
hoc trong Q cho php chuyn mc ch SD t cha xc nh thi hn
SD t th thi hn SD t l 50 nm k t ngy Q cho php chuyn mc
ch SD t c hiu lc thi hnh.
iu 101. iu kin chuyn nhng QSDt trong thc hin d
n u t xy dng kinh doanh nh bn hoc cho
thu
1. T chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c
nhn nc ngoi SD t thc hin d n u t xy dng kinh doanh nh
bn hoc cho thu ch c php chuyn nhng QSDt i vi DT
t hon thnh vic u t xy dng nh theo d n c xt duyt;
T.hp d n u t xy dng nh c d n thnh phn th c php
chuyn nhng QSDt sau khi hon thnh vic u t theo d n
87
thnh phn ca d n u t c xt duyt; khng cho php chuyn

nhng QSDt di hnh thc bn nn m cha xy dng nh .
2. T.hp ngi thc hin d n u t khng th tip tc thc hin d n
th Nh nc thu hi t; phn cn li ca tin SD t, tin thu t, gi tr
u t trn t thuc s hu ca ngi b thu hi t c gii quyt
theo quy nh ti iu 35 ca N ny.
iu 102.
T.hp c chuyn i QSDt nng nghip
HG, c nhn SD t nng nghip do c Nh nc giao t hoc do

chuyn i, nhn chuyn nhng, nhn tha k, c tng cho QSDt
hp php t ngi khc th c chuyn i QSDt nng nghip cho
HG, c nhn khc trong cng x, phng, th trn thun li cho sn
xut nng nghip.
HG, c nhn chuyn i QSDt nng nghip theo ch trng chung v
dn in i tha th khng phi np thu thu nhp t vic chuyn
QSDt, l ph trc b, l ph a chnh.
iu 103. T.hp khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho
QSDt
1. T chc, HG, c nhn khng c nhn chuyn nhng, nhn tng
cho QSDt i vi T.hp m php lut khng cho php chuyn nhng,
tng cho QSDt.
2. T chc kinh t khng c nhn chuyn nhng QSDt chuyn trng
la nc, t rng phng h, t rng c dng ca HG, c nhn, tr
T.hp c chuyn mc ch SD t theo quy hoch, k hoch SD t
c xt duyt.
3. HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip khng c nhn
chuyn nhng, nhn tng cho QSDt chuyn trng la nc.
4. HG, c nhn khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho QSDt
, t nng nghip trong phn khu bo v nghim ngt, phn khu phc hi
sinh thi thuc rng c dng; trong khu vc rng phng h nu khng sinh
sng trong khu vc rng c dng, rng phng h .
iu 104. T.hp HG, c nhn chuyn nhng, tng cho QSDt c
iu kin
1. HG, c nhn c Nh nc giao t ln u i vi t nng
nghip khng thu tin SD t, t c min tin SD t m chuyn
88
nhng v khng cn t sn xut, khng cn t , nu c Nh nc

giao t ln th hai i vi t nng nghip khng thu tin SD t, t
c min tin SD t th khng c chuyn nhng, tng cho QSDt
trong thi hn mi (10) nm k t ngy c giao t ln th hai.
2. HG, c nhn ang sinh sng xen k trong phn khu bo v nghim
ngt, phn khu phc hi sinh thi thuc rng c dng nhng cha c iu
kin chuyn ra khi phn khu th ch c chuyn nhng, tng cho
QSDt , t rng kt hp sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng
thu sn cho HG, c nhn sinh sng trong phn khu .
3. HG, c nhn c Nh nc giao t , t sn xut nng nghip trong
khu vc rng phng h th ch c chuyn nhng, tng cho QSDt ,
t sn xut nng nghip cho HG, c nhn ang sinh sng trong khu vc
rng phng h .
iu 105. T.hp t nng nghip vt hn mc do nhn chuyn
QSDt
Vic x l DT t nng nghip do HG, c nhn nhn chuyn QSDt vt
hn mc theo quy nh ca y ban Thng v Quc hi c thc hin
theo quy nh sau:
1. Phng Ti nguyn v Mi trng ni HG, c nhn nhn chuyn QSDt
m khng c h khu thng tr c trch nhim thng bo cho Phng Ti
nguyn v Mi trng ni HG, c nhn K h khu thng tr v DT t
nng nghip nhn chuyn QSDt ti a phng.
2. Phng Ti nguyn v Mi trng ni HG, c nhn K h khu thng
tr c trch nhim tnh tng DT t nng nghip nhn chuyn QSDt
xc nh DT t nng nghip vt hn mc nhn chuyn QSDt v bo
co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q.
3. i vi DT t nng nghip nhn chuyn QSDt m vt hn mc nhn
chuyn QSDt do y ban Thng v Quc hi quy nh th vic chuyn
sang thu t thc hin theo quy nh ca y ban Thng v Quc hi.
Trong khi y ban Thng v Quc hi cha quy nh v hn mc nhn
chuyn QSDt th DT t nng nghip ca HG, c nhn do nhn chuyn
quyn khng phi chuyn sang thu t.
4. i vi DT t nng nghip ca HG do nhn chuyn nhng, nhn
tha k m vt hn mc SD t theo quy nh ca Lut t ai nm 1993
v chuyn sang thu t nhng khng vt hn mc nhn chuyn
QSDt do y ban Thng v Quc hi quy nh th khng phi chuyn
89
sang thu t k t ngy 01 thng 7 nm 2004; thi hn SD t l thi

hn cn li ca thi hn giao t.
Trong khi y ban Thng v Quc hi cha quy nh v hn mc nhn
chuyn QSDt th DT t nng nghip ca HG do nhn chuyn nhng,
nhn tha k khng phi chuyn sang thu t.
5. Phng Ti nguyn v Mi trng ni K h khu thng tr ca ngi
nhn chuyn QSDt vt hn mc c trch nhim thng bo cho ngi
bit DT t nng nghip phi chuyn sang thu; ngi nhn chuyn
QSDt vt hn mc nhn chuyn quyn c quyn la chn tha t
chuyn sang thu.
iu 106. Quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn chuyn
nhng QSDt
1. T chc kinh t nhn chuyn nhng QSDt phi nng nghip hp php
t t chc kinh t, HG, c nhn do c Nh nc giao t c thu tin SD
t hoc t HG, c nhn c Nh nc cng nhn QSDt c quy
nh nh sau:
a) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng QSDt khng c ngun
gc t ngn sch nh nc th khng phi np tin SD t, khng phi
chuyn sang thu t v c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 2
iu 110 ca Lut t ai;
b) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng QSDt c ngun gc t
ngn sch nh nc th t chc kinh t nhn chuyn nhng QSDphi
chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 1 iu
111 ca Lut t ai; nu t chc kinh t la chn hnh thc giao t c thu
tin SD t th phi np tin SD t theo gi t do UBND tnh, TP. trc
thuc TW. quy nh v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu
110 ca Lut t ai;
c) Thi hn SD t l thi hn cn li ca thi hn SD t trc khi nhn
chuyn nhng i vi T.hp t trc khi nhn chuyn nhng c SD
c thi hn; thi hn SD t l n nh lu di i vi T.hp t trc khi
nhn chuyn nhng c SD n nh lu di.
2. T chc kinh t nhn chuyn nhng QSDt nng nghip km theo
chuyn mc ch SD t theo quy nh ca php lut v t ai trc ngy
01 thng 7 nm 2004 c quy nh nh sau:
a) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng, chuyn mc ch SD t
khng c ngun gc t ngn sch nh nc th khng phi np tin SD t,
90
khng phi chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti

khon 2 iu 110 ca Lut t ai;
b) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng, chuyn mc ch SD t
c ngun gc t ngn sch nh nc th t chc kinh t phi chuyn sang
thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 1 iu 111 ca Lut
t ai; nu t chc kinh t la chn hnh thc giao t c thu tin SD t
th phi np tin SD t i vi loi t chuyn mc ch SD theo gi t
do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh v c cc quyn, ngha v quy
nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai;
c) Thi hn SD t l thi hn ca d n c c quan nh nc c
thm quyn xt duyt.
iu 107. Quyn v ngha v ca doanh nghip l php nhn mi
c hnh thnh do gp vn bng QSDt
1. Doanh nghip c hnh thnh do cc bn l t chc, HG, c nhn
trong nc gp vn bng QSDt th khng phi chuyn sang thu t, c
quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai trong cc
T.hp sau:
a) t ca t chc kinh t gp vn do c Nh nc giao c thu tin SD
t m tin SD t np khng c ngun gc t ngn sch nh nc;
b) t ca t chc kinh t gp vn do nhn chuyn nhng QSDt khng
phi l t thu ca Nh nc m tin tr cho vic nhn chuyn nhng
khng c ngun gc t ngn sch nh nc;
c) t ca HG, c nhn gp vn m khng phi l t thu ca Nh nc.
2. Doanh nghip c hnh thnh do lin doanh gia t chc nc ngoi,
c nhn nc ngoi, ngi VN nh c nc ngoi vi t chc kinh t
trong nc gp vn bng QSDt thuc T.hp quy nh ti im a v im
b khon 1 iu ny th doanh nghip lin doanh khng phi chuyn sang
thu t, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t
ai.
3. DNNN c Nh nc cho thu t trc ngy 01 thng 7 nm 2004 m
c SD gi tr QSDt nh ngn sch nh nc cp cho doanh nghip,
khng phi ghi nhn n v khng phi hon tr tin thu t theo quy nh
ca php lut v t ai gp vn lin doanh vi t chc nc ngoi, c
nhn nc ngoi th doanh nghip lin doanh khng phi thu t v c
quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai. Gi tr
QSDt l phn vn ca Nh nc ng gp vo doanh nghip lin doanh.
91
4. Ngi VN nh c nc ngoi c Nh nc giao t c thu tin SD

t gp vn bng QSDt vi t cch l t chc kinh t trong nc vo lin
doanh vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th doanh nghip lin
doanh khng phi chuyn sang thu t, c quyn v ngha v quy nh ti
5. Doanh nghip lin doanh m bn VN gp vn bng QSDt nay chuyn
thnh doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi th
doanh nghip mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi phi thu t ca
Nh nc, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 119
ca Lut t ai.
iu 108. Quyn ca doanh nghip lin doanh c vn u t nc
ngoi thu t ca HG, c nhn nay chuyn thnh doanh
nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi
1. Doanh nghip lin doanh c vn u t nc ngoi thu t ca HG,
c nhn nay chuyn thnh doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn
nc ngoi th c tip tc thc hin hp ng thu t k kt v phi
SD t theo ng mc ch c xc nh.
2. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim theo di hiu qu SD t i
vi T.hp doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi thu
t ca HG, c nhn nh m hnh th nghim v tng kt bo co CP.
iu 109.
QSDt ca hp tc x khi b gii th, ph sn
Vic gii quyt t ca hp tc x khi b gii th, ph sn c thc hin

theo quy nh sau:
1. i vi t c Nh nc giao khng thu tin SD t; c Nh nc
cho thu; c Nh nc giao c thu tin SD t, mua ti sn gn lin vi
QSDt hoc nhn chuyn nhng QSDt hp php t ngi khc m
tin SD t, tin mua ti sn, tin nhn chuyn nhng QSDt c ngun
gc t ngn sch nh nc th Nh nc thu hi t ;
2. i vi t c Nh nc giao c thu tin SD t, mua ti sn gn lin
vi QSDt hoc nhn chuyn nhng QSDt hp php t ngi khc
m tin SD t, tin mua ti sn, tin nhn chuyn nhng QSDt khng
c ngun gc t ngn sch nh nc; t do x vin gp QSDvo hp tc
x th Nh nc khng thu hi t , QSDt l ti sn ca hp tc x v
c x l theo iu l ca hp tc x hoc Ngh quyt ca i hi x vin.
92
iu 110.
Quyn ca ngi SD t xy dng nh chung c
1. T chc kinh t SD t c Nh nc giao khng thu tin SD t hoc

c Nh nc giao c thu tin SD t, do nhn chuyn QSDt m tin
SD t, tin tr cho vic nhn QSDt c ngun gc t ngn sch nh
nc u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n c c
quan nh nc c thm quyn xt duyt c cc quyn v ngha v sau:
b) Bn, tng cho, cho thu cn h ca nh chung c;
c) Th chp, bo lnh bng cc cn h ca nh chung c khng thuc
T.hp quy nh ti im b khon ny;
d) Gi tr QSDt xy dng nh chung c khng c tnh vo gi cn h
ca nh chung c khi bn, cho thu; QSDt khng c SD th chp,
bo lnh, gp vn.
2. T chc kinh t SD t c Nh nc giao c thu tin SD t hoc
nhn chuyn QSDt m tin SD t, tin tr cho vic nhn QSDt
khng c ngun gc t ngn sch nh nc; ngi VN nh c nc
ngoi c Nh nc giao c thu tin SD t u t xy dng kinh
doanh nh chung c theo d n c c quan nh nc c thm quyn
xt duyt c cc quyn v ngha v sau:
b) Quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai;
c) Gi tr QSDt xy dng nh chung c c tnh vo gi cn h ca nh
chung c khi bn, cho thu.
3. HG, c nhn nhn QSDt thng qua chuyn nhng QSDt u
t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n u t ph hp vi quy
hoch xy dng th, quy hoch xy dng im dn c nng thn
c xt duyt c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu ny.
4. Ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc
ngoi SD t c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi
gian thu u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n u t
c c quan nh nc c thm quyn xt duyt c cc quyn v ngha
v sau:
a) Quyn v ngha v quy nh ti khon 3 iu 119 ca Lut t ai;
93
b) Quyn v ngha v quy nh ti iu 81 ca N ny.

iu 111. Quyn v ngha v ca nhm ngi SD t m QSDt l
ti sn chung
1. Nhm ngi SD t gm nhiu thnh vin l t chc kinh t, HG, c
nhn m QSDt l ti sn chung c cc quyn v ngha v nh sau:
a) T.hp cc thnh vin ca nhm ch gm HG, c nhn th nhm ngi
SD t c quyn v ngha v nh quyn v ngha v ca HG, c nhn quy
nh ti iu 113 ca Lut t ai;
b) T.hp trong nhm c thnh vin l t chc kinh t th nhm ngi SD t
c quyn v ngha v nh quyn v ngha v ca t chc kinh t quy nh
ti iu 112 ca Lut t ai.
2. Vic thc hin quyn v ngha v ca nhm ngi SD t quy nh ti
khon 1 iu ny c quy nh nh sau:
a) T.hp QSDt ca nhm m phn chia c theo phn th tng thnh
vin ca nhm c thc hin quyn v ngha v ca mnh i vi phn DT
t thuc quyn SD;
b) T.hp QSDt ca nhm m khng chia c theo phn th do ngi i
din ca nhm thc hin quyn v ngha v.
Tng thnh vin ca nhm c u nhim cho ngi i din ca nhm
thc hin quyn v ngha v quy nh ti im a khon ny theo quy nh
ca php lut v dn s;
c) Khi thc hin quyn v ngha v ca nhm quy nh ti im b khon ny,
ngi i din phi c vn bn ng ca tt c cc thnh vin ca nhm
km theo GCN QSDt cp cho cc thnh vin ca nhm.
iu 112. Gii quyt T.hp Nh nc mn t ca HG, c
nhn
1. C quan nh nc mn t ca HG, c nhn quy nh ti khon 1
iu 116 ca Lut t ai l c quan, n v, t chc ca Nh nc, ca
ng CSVN, MTTQ VN v cc t chc chnh tr - x hi.
2. HG, c nhn cho c quan nh nc mn t m giy t v
QSDt, giy t cho mn t ch cn lu ti c quan nh nc th c
quan nh nc c trch nhim cung cp cc giy t ang lu gi HG,
94
c nhn hon thin h s theo quy nh ti khon 1 iu 116 ca Lut t

ai.
3. T.hp c quan nh nc mn t gn vi nh ca HG, c
nhn trc ngy 01 thng 7 nm 1991 th gii quyt theo quy nh ti Ngh
quyt s 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 ca y ban
Thng v Quc hi.
4. Vic bi thng bng tin hoc bng t mi c tnh theo gi t do
UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh.
5. Vic gii quyt tr li t m Nh nc mn ca HG, c nhn c
thc hin n ht ngy 31 thng 12 nm 2010.
iu 113. Gii quyt T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca
HG, c nhn khc
1. Vic gii quyt T.hp HG, c nhn mn, thu t gn lin vi nh
ca HG, c nhn khc m nay trn t cn nh hoc khng cn nh
; HG, c nhn mn, thu t lm mt bng sn xut, kinh doanh c nh
xng hoc khng cn nh xng ca HG, c nhn khc c thc hin
khi c cc iu kin sau:
a) HG, c nhn cho mn, cho thu t phi c GCN QSDt hoc mt
trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50
ca Lut t ai;
b) C vn bn tho thun v vic mn t, thu t.
2. Vic gii quyt T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c
nhn khc quy nh ti khon 1 iu ny c p dng nh sau:
a) QSDt l ti sn ca ngi cho mn, cho thu t;
b) Nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t l ti sn ca ngi cho
mn, cho thu nh xng;
c) QSDt; nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t; nh gn lin
vi t khng thuc danh sch cc T.hp thc hin cc chnh sch ci
to ca Nh nc v t ai, nh , nh xng;
d) Vic gii quyt i vi QSDt, nh xng sn xut, kinh doanh gn lin
vi t c thc hin nh i vi nh gn lin vi t quy nh ti Ngh
quyt s 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 ca y ban
95
Thng v Quc hi v giao dch dn s v nh c xc lp trc ngy

01 thng 7 nm 1991.
3. T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc m
khng c vn bn tho thun v vic mn t, thu t quy nh ti im b
khon 1 iu ny, nay t nguyn tr li t mn, thu th vic tr li
t phi c UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q cng nhn.
iu 114. Gii quyt T.hp t chc mn t, thu t hoc cho
mn t, cho thu t
1. T.hp bn mn t, thu t l t chc khng thuc quy nh ti khon
1 iu 112 ca N ny th vic gii quyt c thc hin nh vic gii
quyt i vi T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn
khc quy nh ti iu 113 ca N ny.
2. T.hp bn cho mn t, cho thu t l t chc th vic gii quyt c
thc hin theo quy nh ti im b khon 2 iu 51, im c khon 2 iu 52
v im c khon 2 iu 53 ca N ny.
iu 115. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD
t
1. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t l ngi
chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t quy nh ti iu 2 ca
N ny.
2. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t quy nh
ti khon 1 iu ny c y quyn cho ngi khc theo quy nh ca php
lut v dn s.
3. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t phi l
ngi c nng lc hnh vi dn s theo quy nh ca php lut v dn
s. Vic y quyn cho ngi i din thc hin quyn v ngha v ca
ngi SD t quy nh ti khon 2 iu ny phi bng vn bn.
i vi HG, c nhn th vn bn y quyn phi c chng thc ca UBND
x, phng, th trn ni c tr hoc chng nhn ca cng chng nh nc.
96
Chng XI TRNH T TH TC HNH CHNH V QUN L V

S DNG T AI
Mc 1
Th tc hnh chnh p dng chung khi ngi SD t thc

hin cc quyn v ngha v
iu 116. Thc hin th tc hnh chnh trong T.hp ngi SD t

cha c cp GCN QSDt
Ngi SD t c mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc
khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai khi thc hin th tc hnh chnh v
t ai c gii quyt theo quy nh sau:
1. T.hp thu hi ton b tha t th c quan nh nc c thm quyn Q
thu hi tha t v thu hi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v
5 iu 50 ca Lut t ai.
2. T.hp thc hin th tc hnh chnh i vi ton b tha t, tr T.hp
quy nh ti khon 1 iu ny th c quan nh nc c thm quyn thu hi
giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai
v cp GCN QSDt theo quy nh ti cc iu 135, 136 v 137 ca N ny
khi thc hin bc u tin ca th tc hnh chnh c lin quan n GCN
QSDt.
3. T.hp thc hin th tc hnh chnh i vi mt phn tha t th c quan
nh nc c thm quyn thc hin vic tch tha theo quy nh ti iu
145 ca N ny; thc hin trnh t, th tc hnh chnh i vi tng tha t
v trao GCN QSDt cho ngi c SD cc tha t sau khi tch tha.
iu 117. Thc hin th tc hnh chnh trong vic chuyn i,
chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho
QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt i vi mt
phn tha t
1. T.hp tha t c cp GCN QSDt th thc hin nh sau:
a) Ngi SD t thc hin quyn chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng
cho QSDt, gp vn bng QSDt m hnh thnh php nhn mi v cho
thu, cho thu li QSDt trong khu cng nghip th trong h s khi thc
hin cc quyn phi nu r phn DT cn tch tha;
b) Ngi SD t thc hin quyn cho thu QSDt khng thuc T.hp cho
thu t trong khu cng nghip, th chp, bo lnh bng QSDt, gp vn
bng QSDt m khng hnh thnh php nhn mi nu c nhu cu tch
97
tha th lp h s tch tha trc khi thc hin quyn theo quy nh ti
khon 1 iu 145 ca N ny;
c) C quan ti nguyn v mi trng thc hin th tc hnh chnh i vi
vic tch tha theo quy nh ti khon 2 iu 145 ca N ny trc khi
thc hin th tc hnh chnh i vi vic thc hin cc quyn chuyn i,
chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp,
bo lnh, gp vn bng QSDt i vi phn tha t m ngi SD t c
nhu cu v trao GCN QSDt cho ngi c SD phn DT t cn li.
T.hp ngi SD t thc hin cc quyn quy nh ti im b khon 1 iu
ny m khng c nhu cu tch tha th Vn phng K QSDt thc hin
K vo h s a chnh v chnh l GCN QSDt.
2. T.hp tha t cha c cp GCN QSDt th thc hin theo quy nh
ti khon 3 iu 116 ca N ny.
iu 118. Thu hi GCN QSDt hoc giy t v QSDt trong T.hp
Nh nc thu hi t
1. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy thc hin
xong vic bi thng, gii phng mt bng i vi T.hp quy nh ti khon
1 iu 38 ca Lut t ai hoc Q thu hi t ca UBND cp c thm
quyn c hiu lc thi hnh i vi T.hp quy nh ti cc khon 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai, c quan ti nguyn v mi
trng trc thuc c trch nhim thng bo cho ngi c t b thu hi np
GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc
khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c).
2. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c
thng bo quy nh ti khon 1 iu ny, ngi c t b thu hi phi np
khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c) cho c quan ti nguyn
v mi trng gi thng bo.
3. T.hp ht thi hn quy nh ti khon 2 iu ny m ngi c t b thu
hi khng thc hin quy nh ti khon 2 iu ny th c quan ti nguyn v
mi trng c trch nhim thng bo cho Vn phng K QSDt v UBND
x, phng, th trn ni c t bit nhng T.hp cha thu hi c GCN
QSDt.
98
iu 119. Vic chng nhn ca cng chng nh nc, chng thc

ca UBND x, phng, th trn i vi hp ng hoc vn bn
khi ngi SD t thc hin cc quyn
1. Hp ng hoc giy t khi ngi SD t thc hin cc quyn chuyn i,
chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp,
bo lnh, gp vn bng QSDt phi c chng nhn ca cng chng nh
nc hoc chng thc ca UBND x, phng, th trn theo quy nh sau:
a) i vi t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c
nhn nc ngoi th phi c chng nhn ca cng chng nh nc;
b) i vi HG, c nhn th phi c chng nhn ca cng chng nh nc
hoc chng thc ca UBND x, phng, th trn ni c t;
c) T.hp thc hin cc quyn ca ngi SD t m mt bn tham gia thuc
i tng quy nh ti im a khon ny v bn cn li thuc i tng quy
nh ti im b khon ny th phi c chng nhn ca cng chng nh nc
hoc chng thc ca UBND x, phng, th trn ni c t.
2. T.hp thc hin cc quyn ca ngi SD t m bn tham gia c yu
cu chng thc ca UBND x, phng, th trn th trong thi hn khng qu
ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, UBND x, phng,
th trn ni c t c trch nhim chng thc hp ng hoc giy t.
3. B T php ch tr phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng hng dn
thc hin vic chng nhn ca cng chng nh nc v chng thc ca
UBND x, phng, th trn i vi hp ng hoc vn bn khi ngi SD t
thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li,
tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt.
iu 120. Vic thc hin ngha v ti chnh ca ngi SD t trong
khi thc hin trnh t, th tc hnh chnh v qun l v SD t
ai
1. Ngha v ti chnh v tin SD t, tin thu t, cc loi thu c lin quan
n t do c quan thu xc nh cn c vo s liu a chnh ca Vn
phng K QSDt cung cp.
Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c s
liu a chnh do Vn phng K QSDt gi n, c quan thu c trch
nhim thng bo cho Vn phng K QSDt v mc ngha v ti chnh m
ngi SD t phi thc hin; Vn phng K QSDt c trch nhim thng
bo mc ngha v ti chnh trc tip cho ngi phi thc hin ngha v ti
chnh hoc thng qua c quan ti nguyn v mi trng i vi T.hp h
99
s np ti c quan ti nguyn v mi trng hoc thng qua UBND x, th

trn ni c t i vi T.hp h s np ti UBND x, th trn. Trong thi hn
khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo v ngha
v ti chnh, Vn phng K QSDt, c quan ti nguyn v mi trng,
UBND x, th trn c trch nhim thng bo cho ngi phi thc hin ngha
v ti chnh np tin vo kho bc nh nc theo quy nh ca php lut.
2. Ph v l ph c lin quan n qun l, SD t ai m ngi SD t phi
np khi thc hin th tc hnh chnh v qun l, SD t do Vn phng K
QSDt xc nh theo quy nh ca php lut, thng bo v hng dn
ngi SD t np trong qu trnh thc hin th tc hnh chnh.
iu 121.
Thi gian thc hin th tc hnh chnh
1. UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim quy nh thi hn c th
thc hin cc bc ca th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai m
trong N ny cha quy nh thi hn c th ca mi bc th tc.
UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh
c quyn quy nh thi hn thc hin cc bc ngn hn so vi thi hn
quy nh trong N ny.
2. i vi a phng thuc khu vc min ni, hi o, vng su, vng xa
th thi gian thc hin th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai c th
c tng thm nhng khng qu mi lm (15) ngy lm vic i vi mi
T.hp.
3. T.hp phi trch o a chnh i vi ni cha c BC khi thc hin th
tc hnh chnh trong qun l, SD t ai th thi gian thc hin th tc hnh
chnh c th c tng thm nhng khng qu hai mi (20) ngy lm vic
i vi mi T.hp.
iu 122. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt khi thc hin
th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai
1. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc T.hp xin giao t,
thu t, xin php chuyn mc ch SD t, xin gia hn SD t quy nh ti
cc iu 123, 124, 125, 126, 127, 134, 135 v 141 ca N ny c thc
hin nh sau:
a) Vic np h s thc hin theo quy nh c th ti tng iu;
b) T.hp iu kin v c gii quyt th trong thi hn khng qu ba
(03) ngy lm vic k t ngy UBND cp c thm quyn Q, c quan ti
nguyn v mi trng c trch nhim trao Q km theo bn chnh GCN
100
QSDt c k hoc c chnh l cho ngi SD t np h s

ti c quan ti nguyn v mi trng hoc gi UBND x, phng, th trn
trao cho ngi SD t np h s ti UBND x, phng, th trn; gi
bn lu GCN QSDt c k hoc c chnh l, mt trong cc loi
giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai
thu hi (nu c) cho Vn phng K QSDt trc thuc; gi thng bo
bin ng v SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v
Mi trng chnh l h s a chnh gc.
Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN
QSDt, UBND x, phng, th trn c trch nhim trao GCN QSDt;
c) T.hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03)
ngy lm vic k t ngy c kt lun khng gii quyt ca c quan c thm
quyn, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim tr li h s v
thng bo r l do cho ngi np h s ti c quan ti nguyn v mi
trng hoc gi UBND x, phng, th trn tr li cho ngi np h
s ti UBND x, phng, th trn.
Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn li h s,
UBND x, phng, th trn c trch nhim tr li cho ngi np h s v
thng bo r l do.
2. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc T.hp SD t trong
khu cng ngh cao, khu kinh t quy nh ti iu 128 v iu 142 ca N
ny c thc hin theo quy nh sau:
a) H s np ti Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t;
b) T.hp iu kin gii quyt theo Q ca Ban Qun l khu cng ngh
cao, Ban Qun l khu kinh t th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm
vic, c quan ti nguyn v mi trng ni c t c trch nhim gi GCN
QSDt c k hoc c chnh l cho Ban Qun l khu cng ngh
cao, Ban Qun l khu kinh t; gi bn lu GCN QSDt c k hoc
c chnh l, mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon
1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng K
QSDt trc thuc; gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng K
QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh
gc;
c) T.hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03)
ngy lm vic, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c
trch nhim tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s.
101
3. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc T.hp xin cp GCN

QSDt v K bin ng v SD t quy nh ti cc iu 129, 133, 136,
137, 138, 139, 140, 143, 144, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156
v 157 ca N ny c thc hin theo quy nh sau:
a) Np ti Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng i
vi t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi thc hin d
n u t, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; np ti Vn phng K
QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng i vi HG, c nhn, cng
ng dn c SD t ti phng v ngi VN nh c nc ngoi c
mua nh gn lin vi QSDt ; np ti UBND x, th trn i vi HG,
c nhn, cng ng dn c SD t ti x, th trn.
Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s
hp l, UBND x, th trn c trch nhim chuyn h s cho Vn phng K
QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng;
b) T.hp iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy
lm vic k t khi c quan c thm quyn Q hoc chp thun, c quan ti
nguyn v mi trng c trch nhim gi bn chnh GCN QSDt c
k hoc c chnh l n Vn phng K QSDt ni nhn h s
hoc gi thng qua Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi
trng cho UBND x, th trn i vi T.hp np h s ti UBND x, th trn;
gi bn lu GCN QSDt c k hoc c chnh l, GCN QSDt
thu hi hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon
1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng K
QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng i vi T.hp ngi SD t l
t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi thc hin d n
u t, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi hoc cho Vn phng K
QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng i vi T.hp ngi SD t
l HG, c nhn, cng ng dn c, ngi VN nh c nc ngoi c
mua nh gn lin vi QSDt ; gi thng bo bin ng v SD t cho
Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h
s a chnh gc.
Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN
QSDt, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn c trch nhim trao
hoc tr li GCN QSDt;
c) T.hp khng iu kin gii quyt theo quy nh ca php lut th trong
thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy c kt lun khng gii
quyt ca c quan c thm quyn, Vn phng K QSDt c trch nhim
tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s ti Vn phng K
102
QSDt hoc gi UBND x, th trn tr li cho ngi np h s ti

UBND x, th trn.
Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn li h s,
UBND x, th trn c trch nhim tr li cho ngi np h s v thng
bo r l do.
4. T.hp thu hi t quy nh ti cc iu 130, 131 v 132 ca N ny th
trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy thu hi xong
GCN QSDt theo quy nh ti iu 118 ca N ny, c quan ti nguyn v
mi trng c trch nhim gi bn sao Q thu hi t, bn chnh GCN
QSDt thu hi hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti
cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c), bn thng bo danh
sch nhng T.hp khng thu hi c GCN QSDt cho Vn phng K
QSDt trc thuc v gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng
K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh
gc.
5. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi T.hp chuyn i
QSDt nng nghip quy nh ti iu 147 ca N ny c thc hin theo
quy nh sau:
a) H s np ti UBND x, phng, th trn ni c t;
b) T.hp iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu hai (02) ngy
lm vic, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi bn chnh
GCN QSDt i vi tha t chuyn i cho UBND x, phng, th trn
ni c t; gi bn lu giy GCN QSDt i vi tha t chuyn i v
GCN QSDt thu hi hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh
ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn
phng K QSDt trc thuc; gi thng bo bin ng v SD t cho Vn
phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a
chnh gc;
c) T.hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu hai (02)
ngy lm vic, UBND x, phng, th trn c trch nhim tr li h s.
Mc 2
Trnh t th tc hnh chnh trong qun l t ai
iu 123. Trnh t, th tc giao t, cho thu t nng nghip i vi

HG, c nhn
1. Vic giao t trng cy hng nm, t lm mui cho HG, c nhn trc
tip sn xut nng nghip, lm mui c thc hin theo phng n do
UBND x, phng, th trn ni c t lp v trnh UBND huyn, qun, th x,
103
TP. thuc tnh xt duyt. Trnh t, th tc giao t c thc hin theo quy
nh sau:
a) UBND x, phng, th trn lp phng n gii quyt chung cho tt c cc
T.hp c giao t ti a phng; lp Hi ng t vn giao t ca a
phng gm c Ch tch hoc Ph Ch tch UBND l Ch tch Hi ng, i
din ca MTTQ VN, i din ca Hi Nng dn, trng cc im dn c
thuc a phng v cn b a chnh (sau y gi l Hi ng t vn giao
t) xem xt v xut kin i vi cc T.hp c giao t;
b) Cn c vo kin ca Hi ng t vn giao t, UBND x, phng, th
trn hon chnh phng n giao t, nim yt cng khai danh sch cc
T.hp c giao t ti tr s UBND x, phng, th trn trong thi hn
mi lm (15) ngy lm vic v t chc tip nhn kin ng gp ca nhn
dn; hon chnh phng n giao t trnh Hi ng nhn dn cng cp
thng qua trc khi trnh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh (qua
Phng Ti nguyn v Mi trng) xt duyt;
c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm nh phng n
giao t; ch o Vn phng K QSDt trc thuc hon thnh vic o c
lp BC, lp h s a chnh; trnh UBND cng cp Q giao t v cp
GCN QSDt;
Thi gian thc hin cc bc cng vic quy nh ti im ny khng qu
nm mi (50) ngy lm vic k t ngy Phng Ti nguyn v Mi trng
nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt.
2. Vic giao t, cho thu t trng cy lu nm, t rng sn xut, t rng
phng h, t vng m ca rng c dng, t nui trng thy sn, t
nng nghip khc i vi HG, c nhn c thc hin theo quy nh sau:
a) HG, c nhn np n xin giao t, thu t ti UBND x, phng, th
trn ni c t; trong n phi ghi r yu cu v DT t SD.
i vi T.hp xin giao t, thu t nui trng thu sn th phi c d n
nui trng thu sn c c quan qun l thu sn huyn, qun, th x, TP.
thuc tnh thm nh v phi c bo co nh gi tc ng mi trng theo
quy nh ca php lut v mi trng;
b) UBND x, phng, th trn c trch nhim thm tra, ghi kin xc nhn
vo n xin giao t, thu t v nhu cu SD t ca HG, c nhn i vi
T.hp iu kin v gi n Vn phng K QSDt thuc Phng Ti
nguyn v Mi trng;
104
c) Vn phng K QSDt c trch nhim xem xt li h s; T.hp iu

kin th lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha
c BC, trch sao h s a chnh v gi n Phng Ti nguyn v Mi
trng;
d) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra cc T.hp xin
giao t, thu t, xc minh thc a khi cn thit, trnh UBND huyn, qun,
th x, TP. thuc tnh Q giao t, cho thu t v cp GCN QSDt; k hp
ng thu t i vi T.hp c thu t.
3. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im b, c v d khon 2
iu ny khng qu nm mi (50) ngy lm vic k t ngy UBND x,
phng, th trn nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn
c GCN QSDt.
iu 124. Trnh t, th tc giao t lm nh i vi HG, c nhn
ti nng thn khng thuc T.hp phi u gi QSDt
1. HG, c nhn c nhu cu SD t lm nh np n xin giao t ti
UBND x ni c t.
2. Vic giao t c quy nh nh sau:
a) UBND x cn c vo quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit
ca a phng c xt duyt, lp phng n giao t lm nh gi
Hi ng t vn giao t ca x quy nh ti im a khon 1 iu 123 ca
N ny xem xt, xut kin i vi phng n giao t; nim yt cng
khai danh sch cc T.hp c giao t ti tr s UBND x trong thi hn
mi lm (15) ngy lm vic v t chc tip nhn kin ng gp ca nhn
dn; hon chnh phng n giao t, lp h s xin giao t gi Vn phng
K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng. H s c lp hai
(02) b gm t trnh ca UBND x v vic giao t lm nh ; danh sch
km theo n xin giao t lm nh ca HG, c nhn; kin ca Hi
ng t vn giao t ca x;
b) Vn phng K QSDt c trch nhim xem xt li h s; T.hp iu
kin th lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha
c BC, trch sao h s a chnh v gi km h s quy nh ti im a
khon ny n Phng Ti nguyn v Mi trng; gi s liu a chnh cho
c quan thu xc nh ngha v ti chnh;
c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s a chnh;
xc minh thc a; trnh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q giao
t v cp GCN QSDt;
105
d) Cn c vo Q giao t, UBND x ni c t c trch nhim t chc bn

giao t trn thc a.
3. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im b, c v d khon 2
iu ny khng qu bn mi (40) ngy lm vic (khng k thi gian bi
thng, gii phng mt bng v ngi SD t thc hin ngha v ti chnh)
k t ngy Vn phng K QSDt nhn h s hp l cho ti ngy ngi
SD t nhn c GCN QSDt.
iu 125. Trnh t, th tc giao t, cho thu t c gii phng
mt bng hoc khng phi gii phng mt bng i vi t
chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc
nc ngoi, c nhn nc ngoi
1. Ngi c nhu cu xin giao t, thu t lin h vi c quan c UBND
tnh, TP. trc thuc TW. giao nhim v tho thun a im hoc t chc
pht trin qu t ni c t c gii thiu a im SD t.
2. Sau khi c vn bn tho thun a im hoc vn bn cho php u t
hoc vn bn ng cho xy dng cng trnh ca c quan nh nc c
thm quyn trn a im c xc nh, ngi xin giao t, thu t
np hai (02) b h s ti S Ti nguyn v Mi trng ni c t; h s
gm c:
a) n xin giao t, thu t;
b) Vn bn tho thun a im hoc vn bn cho php u t hoc vn
bn ng cho xy dng cng trnh ca c quan nh nc c thm quyn
trn a im c xc nh;
c) Q d n u t hoc bn sao giy php u t c chng nhn ca
cng chng nh nc; T.hp d n u t ca t chc khng SD vn ngn
sch nh nc hoc khng phi d n c vn u t nc ngoi th phi c
vn bn thm nh v nhu cu SD t ca S Ti nguyn v Mi trng ni
c t theo quy nh ti im b khon 1 iu 30 ca N ny;
d) T.hp d n thm d, khai thc khong sn phi c giy php km theo
bn thm d, khai thc m; T.hp SD t vo mc ch sn xut gch
ngi, lm gm phi c Q hoc K kinh doanh sn xut gch ngi hoc
d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt;
) Vn bn xc nhn ca S Ti nguyn v Mi trng ni c t v vic
chp hnh php lut v t ai i vi cc d n c Nh nc giao
t, cho thu t trc .
106
3. Vic giao t, cho thu t c quy nh nh sau:

a) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra v ch o Vn
phng K QSDt lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i
vi ni cha c BC (i vi cc d n SD t xy dng cc cng
trnh trn phm vi rng nh iu, thy in, ng in, ng b,
ng st, ng dn nc, ng dn du, ng dn kh th c dng
bn a hnh c thnh lp mi nht c t l khng nh hn 1/25.000
thay th BC), trch sao h s a chnh;
b) Vn phng K QSDt c trch nhim gi s liu a chnh cho c quan
thu xc nh ngha v ti chnh;
c) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s a chnh;
xc minh thc a; trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t, cho
thu t v cp GCN QSDt; k hp ng thu t i vi T.hp c
thu t; ch o Phng Ti nguyn v Mi trng, UBND x, phng, th
trn ni c t t chc bn giao t trn thc a.
4. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti khon 3 iu ny khng
qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD t thc hin
ngha v ti chnh) k t ngy S Ti nguyn v Mi trng nhn h s
hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt.
iu 126. Trnh t, th tc giao t, cho thu t cha c gii
phng mt bng i vi t chc, ngi VN nh c nc
ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi
1. Ngi c nhu cu xin giao t, thu t lin h vi c quan c UBND
tnh, TP. trc thuc TW. giao nhim v tho thun a im c gii
thiu a im SD t.
2. Ngi xin giao t, thu t np h s theo quy nh ti khon 2 iu 125
ca N ny.
3. Vic thu hi t, bi thng, gii phng mt bng c thc hin theo
trnh t quy nh ti cc khon 1, 3, 4, 5, 6 v 7 iu 130 ca N ny v quy
nh ca CP v bi thng, h tr, ti nh c.
4. Vic giao t, cho thu t sau khi gii phng mt bng c thc
hin theo quy nh ti khon 3 iu 125 ca N ny.
qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD t thc hin
ngha v ti chnh) k t ngy gii phng xong mt bng v S Ti nguyn
107
v Mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c

GCN QSDt.
iu 127. Trnh t, th tc giao t SD vo mc ch quc phng,
an ninh
1. n v v trang nhn dn quy nh ti khon 3 iu 83 ca N ny xin
giao t SD vo mc ch quc phng, an ninh np hai (02) b h s ti
S Ti nguyn v Mi trng ni c t; h s gm c:
a) n xin giao t;
b) Trch sao Q u t xy dng cng trnh quc phng, an ninh ca c
quan nh nc c thm quyn gm cc ni dung lin quan n vic SD t
hoc Q ph duyt quy hoch v tr ng qun ca B Quc phng, B
Cng an;
c) Vn bn ngh giao t ca B Quc phng, B Cng an hoc Th
trng n v c B Quc phng, B Cng an u nhim.
2. Vic giao t c quy nh nh sau:
a) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h
s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra v gi mt
(01) b h s cho Vn phng K QSDt trc thuc; hng dn UBND
huyn, qun, th x, TP. thuc tnh lp phng n bi thng, gii phng
mt bng;
b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c
h s, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch
o a chnh khu t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v
gi km theo h s xin giao t cho S Ti nguyn v Mi trng;
trch lc BC, trch sao h s a chnh, S Ti nguyn v Mi trng c
trch nhim trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t v cp GCN
QSDt;
d) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c
h s, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v gi cho
S Ti nguyn v Mi trng Q thu hi t, giao t, GCN QSDt i vi
T.hp iu kin; thng bo cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh
thc hin vic bi thng, gii phng mt bng;
108
) Vic thu hi t, bi thng, gii phng mt bng c thc hin theo

trnh t quy nh ti cc khon 1, 3, 4, 5, 6 v 7 iu 130 ca N ny v quy
nh ca CP v bi thng, h tr, ti nh c;
e) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy thc hin
xong vic bi thng, gii phng mt bng, S Ti nguyn v Mi trng
ch o Phng Ti nguyn v Mi trng, UBND x, phng, th trn ni c
t t chc bn giao t trn thc a.
iu 128. Trnh t, th tc giao li t, cho thu t trong khu cng
ngh cao, khu kinh t
1. Ngi xin giao li t, thu t np hai (02) b h s; h s gm c:
a) n xin giao li t, thu t;
b) D n u t i vi t chc theo quy nh ca php lut v u t;
c) Giy php u t, d n u t i vi ngi VN nh c nc ngoi,
t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi theo quy nh ca php lut v
u t.
2. Vic giao li t, cho thu t c quy nh nh sau:
a) Trong thi hn khng qu chn (09) ngy lm vic k t ngy nhn c
h s, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch
nhim xem xt; T.hp iu kin th lm trch lc BC hoc trch o a
chnh khu t i vi ni cha c BC; Q giao li t hoc k hp ng
thu t; thng bo cho ngi SD t bit np tin SD t hoc tin thu
t theo quy nh ca php lut; gi Q giao li t hoc hp ng thu t
km theo trch lc BC hoc bn trch o a chnh n c quan ti
nguyn v mi trng thuc UBND cp c thm quyn cp GCN QSDt;
Q giao li t hoc hp ng thu t, S Ti nguyn v Mi trng c
trch nhim k GCN QSDt hoc Phng Ti nguyn v Mi trng c
trch nhim trnh UBND cng cp k GCN QSDt; gi GCN QSDt cho
Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t;
c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy ngi SD t
thc hin xong ngha v ti chnh, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban
Qun l khu kinh t c trch nhim bn giao t trn thc a v trao GCN
QSDt.
109
iu 129. Trnh t, th tc i vi T.hp chuyn t hnh thc thu

t sang giao t c thu tin SD t
1. Ngi thu t c nhu cu chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc
giao t c thu tin SD t np mt (01) b h s gm c:
a) n K chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin
SD t;
b) Hp ng thu t v GCN QSDt.
2. Vic chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin SD
t c quy nh nh sau:
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra; i vi T.hp
iu kin th lm trch sao h s a chnh v gi km theo h s n c
quan ti nguyn v mi trng cng cp; gi s liu a chnh cho c quan
thu xc nh ngha v ti chnh;
b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy ngi SD t
thc hin xong ngha v ti chnh, c quan ti nguyn v mi trng c
trch nhim chnh l GCN QSDt.
3. T.hp ngi SD t c nhu cu chuyn t hnh thc thu t sang hnh
thc giao t c thu tin SD t kt hp vi vic chuyn mc ch SD t th
phi thc hin th tc chguyn mc ch SD t trc khi thc hin th tc
chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin SD t.
iu 130. Trnh t thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 1
iu 38 ca Lut t ai
1. Cn c quy hoch, k hoch SD t c c quan nh nc c thm
quyn xt duyt, UBND cp c thm quyn c trch nhim giao cho c quan
ti nguyn v mi trng trc thuc ch o Vn phng K QSDt lm
trch lc BC hoc trch o a chnh khu vc t thu hi i vi ni cha
c BC, trch sao h s a chnh gi cho c quan, t chc c trch
nhim lp phng n bi thng, gii phng mt bng quy nh ti khon 2
v khon 3 iu ny.
2. T.hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m
cha c d n u t th UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao cho T chc
pht trin qu t lp phng n tng th v bi thng, gii phng mt
bng trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt.
110
3. T.hp thu hi t thc hin d n u t th UBND huyn, qun, th

x, TP. thuc tnh c trch nhim lp phng n tng th v bi thng, gii
phng mt bng trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt.
4. Sau khi phng n tng th v bi thng, gii phng mt bng c xt
duyt, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ni c t b thu hi thng
bo trc t nht chn mi (90) ngy i vi T.hp thu hi t nng nghip
v mt trm tm mi (180) ngy i vi T.hp thu hi t phi nng nghip
cho ngi ang SD t bit v l do thu hi, thi gian v k hoch di
chuyn, phng n bi thng, gii phng mt bng.
5. Trc khi ht thi gian thng bo t nht l hai mi (20) ngy, T chc
pht trin qu t hoc UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch
nhim trnh phng n bi thng, gii phng mt bng v S Ti nguyn
v Mi trng c trch nhim trnh Q thu hi t ln UBND tnh, TP. trc
thuc TW. Q. Q thu hi t phi bao gm ni dung thu hi DT t c th
i vi tng tha t do t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc
ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD v ni dung thu hi t
chung cho tt c cc tha t do HG, c nhn, cng ng dn c SD.
6. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn
c t trnh, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v
gi cho S Ti nguyn v Mi trng, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc
tnh hoc T chc pht trin qu t Q thu hi t, Q xt duyt phng
n bi thng, gii phng mt bng.
T.hp trn khu t thu hi c DT t do HG, c nhn ang SD th trong
thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn c Q
v thu hi t ca UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th
x, TP. thuc tnh c trch nhim Q thu hi DT t c th i vi tng tha
t do HG, c nhn, cng ng dn c SD.
7. T chc pht trin qu t c trch nhim thc hin vic bi thng, gii
phng mt bng i vi T.hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch SD
t c cng b m cha c d n u t; UBND huyn, qun, th x, TP.
thuc tnh c trch nhim t chc thc hin vic bi thng, gii phng mt
bng i vi T.hp thu hi t giao hoc cho thu thc hin d n u
t.
8. Sau khi hon thnh vic bi thng, gii phng mt bng, UBND tnh, TP.
trc thuc TW. Q giao t cho T chc pht trin qu t qun l hoc
giao t, cho thu t cho nh u t thc hin d n.
111
iu 131. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti khon 2

v khon 8 iu 38 ca Lut t ai
1. Vic thu hi t ca t chc c Nh nc giao t khng thu tin SD
t, c Nh nc giao t c thu tin SD t m tin SD t np c
ngun gc t ngn sch nh nc hoc cho thu t tr tin thu t hng
nm nay chuyn i ni khc, gim hoc khng cn nhu cu SD t; ngi
SD t t nguyn tr li t c thc hin nh sau:
a) T.hp ngi SD t l t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc
ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th gi vn bn tr li t v
khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c) n S Ti nguyn v
Mi trng ni c t; T.hp ngi SD t l HG, c nhn, cng ng dn
c th gi n Phng Ti nguyn v Mi trng ni c t;
b) Trong thi hn khng qu hai mi (20) ngy lm vic k t ngy nhn
vn bn tr li t, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm
tra, xc minh thc a trong T.hp xt thy cn thit; trnh UBND cng cp
Q thu hi t;
c) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn
c t trnh, UBND cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi
cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc Q thu hi t.
2. Vic thu hi t ca t chc c Nh nc giao t khng thu tin SD
t, c Nh nc giao t c thu tin SD t m tin SD t np c
ngun gc t ngn sch nh nc hoc cho thu t tr tin thu t hng
nm nay b gii th, ph sn c thc hin nh sau:
a) Trong thi hn khng qu hai mi (20) ngy lm vic k t ngy nhn
c Q gii th, ph sn ca c quan nh nc c thm quyn, S Ti
nguyn v Mi trng ni c t tin hnh thm tra, xc minh thc a trong
T.hp xt thy cn thit; trnh UBND cng cp Q thu hi t;
b) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn
c t trnh, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v
gi cho S Ti nguyn v Mi trng Q thu hi t.
iu 132. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti cc
khon 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai
1. Vic thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti cc khon 3, 4, 5, 6, 9, 11
v 12 iu 38 ca Lut t ai c thc hin nh sau:
112
a) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn

c kt lun ca thanh tra, c quan ti nguyn v mi trng c trch
nhim thm tra, xc minh thc a khi cn thit; trnh UBND cng cp Q
thu hi t;
b) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn
c t trnh, UBND cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi
cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc Q thu hi t; ch o x
l xc nh gi tr cn li ca gi tr u t vo t hoc ti sn gn
lin vi t (nu c) theo quy nh ca php lut.
2. Vic thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 7 iu 38 ca Lut t
ai c thc hin nh sau:
a) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn
c giy chng t hoc Q tuyn b mt tch ca c quan nh nc c
thm quyn v vn bn xc nhn khng c ngi tha k ca UBND x,
phng, th trn ni c t, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim
thm tra, xc minh thc t, trnh UBND cng cp Q thu hi t;
b) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c
t trnh, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim xem xt,
k v gi cho Phng Ti nguyn v Mi trng Q thu hi t.
3. Vic thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 10 iu 38 ca Lut t
ai c thc hin nh sau:
a) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy ht thi
hn SD t, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trnh UBND
cng cp Q thu hi t;
b) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c
t trnh, UBND cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi cho c
quan ti nguyn v mi trng trc thuc Q thu hi t.
iu 133. Trnh t, th tc K chuyn mc ch SD t i vi T.hp
khng phi xin php
1. Ngi SD t c nhu cu chuyn mc ch SD t np mt (01) b h s
gm c:
a) T khai K chuyn mc ch SD t theo mu do B Ti nguyn v Mi
trng quy nh;
113
b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc

2. Ngi SD t c chuyn mc ch SD t sau hai mi (20) ngy k
t ngy np h s, tr T.hp Vn phng K QSDt c thng bo khng
c chuyn mc ch SD t do khng ph hp vi quy nh ti khon 2
iu 36 ca Lut t ai.
3. Vic K chuyn mc ch SD t c quy nh nh sau:
a) Vn phng K QSDt c trch nhim kim tra h s; T.hp K chuyn
mc ch SD t khng ph hp vi quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut
t ai th tr li h s v thng bo r l do; T.hp K chuyn mc ch
SD t ph hp vi quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut t ai th xc
nhn vo t khai K v chuyn h s n c quan ti nguyn v mi
trng cng cp chnh l GCN QSDt;
b) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l GCN QSDt.
qu mi tm (18) ngy lm vic k t ngy Vn phng K QSDt nhn
h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt
chnh l.
iu 134. Trnh t, th tc chuyn mc ch SD t i vi T.hp
phi xin php
1. Ngi xin chuyn mc ch SD t np mt (01) b h s ti S Ti
nguyn v Mi trng ni c t i vi t chc, ngi VN nh c nc
ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; ti Phng Ti nguyn v
Mi trng ni c t i vi HG, c nhn; h s gm c:
a) n xin chuyn mc ch SD t;
khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c);
c) D n u t theo quy nh ca php lut v u t i vi T.hp ngi
xin chuyn mc ch SD t l t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t
chc nc ngoi, c nhn nc ngoi.
2. C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra h s, xc
minh thc a; xem xt tnh ph hp vi quy hoch, k hoch SD t chi tit
hoc quy hoch, k hoch SD t i vi T.hp cha c quy hoch, k
114
hoch SD t chi tit; ch o Vn phng K QSDt trc thuc lm trch

sao h s a chnh.
3. Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a chnh gi
c quan ti nguyn v mi trng cng cp v gi s liu a chnh cho c
quan thu xc nh ngha v ti chnh.
4. C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trnh UBND cng cp
Q cho chuyn mc ch SD t; chnh l GCN QSDt; k li hp ng
thu t i vi T.hp thu t.
5. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc khon 2, 3 v 4 iu
ny khng qu ba mi (30) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD
t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy c quan ti nguyn v mi
trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN
QSDt chnh l.
SD t ti x, th trn
1. HG, c nhn np ti UBND x, th trn ni c t mt (01) b h s gm
c:
a) n xin cp GCN QSDt;
b) Mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5
iu 50 ca Lut t ai (nu c);
c) Vn bn u quyn xin cp GCN QSDt (nu c).
2. Vic cp GCN QSDt c quy nh nh sau:
a) UBND x, th trn c trch nhim thm tra, xc nhn vo n xin cp
GCN QSDt v tnh trng tranh chp t ai i vi tha t; T.hp ngi
ang SD t khng c giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5
iu 50 ca Lut t ai th thm tra, xc nhn v ngun gc v thi im
SD t, tnh trng tranh chp t ai i vi tha t, s ph hp vi quy
hoch SD t c xt duyt; cng b cng khai danh sch cc T.hp
iu kin v khng iu kin cp GCN QSDt ti tr s UBND x, th
trn trong thi gian mi lm (15) ngy; xem xt cc kin ng gp i vi
cc T.hp xin cp GCN QSDt; gi h s n Vn phng K QSDt
thuc Phng Ti nguyn v Mi trng;
b) Vn phng K QSDt c trch nhim kim tra h s; xc nhn vo n
xin cp GCN QSDt i vi T.hp iu kin cp GCN QSDt v ghi
115
kin i vi T.hp khng iu kin; T.hp iu kin cp GCN QSDt

th lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c
BC, trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu
xc nh ngha v ti chnh i vi T.hp ngi SD t phi thc hin ngha
v ti chnh theo quy nh ca php lut; gi h s nhng T.hp iu
kin v khng iu kin cp GCN QSDt km theo trch lc BC, trch
sao h s a chnh n Phng Ti nguyn v Mi trng;
c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim kim tra h s, trnh
UBND cng cp Q cp GCN QSDt; k hp ng thu t i vi T.hp
c Nh nc cho thu t;
d) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im a, b v c khon
ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian cng
b cng khai danh sch cc T.hp xin cp GCN QSDt v thi gian ngi
SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy UBND x, th trn nhn
h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt.
3. i vi T.hp cp GCN QSDt cho trang tri th trc khi cp GCN
QSDt theo quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny phi thc hin r
sot hin trng SD t theo quy nh ti iu 50 ca N ny.
SD t ti phng
1. HG, c nhn np mt (01) b h s gm c:
c) Vn bn u quyn xin cp GCN QSDt (nu c).
a) Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, xc minh thc a
khi cn thit; ly kin xc nhn ca UBND phng v tnh trng tranh
chp t ai i vi tha t; T.hp ngi ang SD t khng c giy t v
QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th ly
kin ca UBND phng v ngun gc v thi im SD t, tnh trng tranh
chp t ai i vi tha t, s ph hp vi quy hoch SD t c xt
duyt; cng b cng khai danh sch cc T.hp iu kin v khng
iu kin cp GCN QSDt ti Vn phng K QSDt trong thi gian mi
lm (15) ngy; xem xt cc kin ng gp i vi cc T.hp xin cp GCN
116
QSDt; xc nhn vo n xin cp GCN QSDt i vi nhng T.hp

iu kin cp GCN QSDt v ghi kin i vi T.hp khng iu kin;
T.hp iu kin cp GCN QSDt th lm trch lc BC hoc trch o
a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh; gi
s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh i vi
T.hp ngi SD t phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca
php lut; gi h s nhng T.hp iu kin v khng iu kin cp
GCN QSDt km theo trch lc BC, trch sao h s a chnh n Phng
Ti nguyn v Mi trng;
b) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim kim tra h s, trnh
UBND cng cp Q cp GCN QSDt; k hp ng thu t i vi T.hp
c Nh nc cho thu t;
c) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti im a v im b khon
ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian cng
b cng khai danh sch cc T.hp xin cp GCN QSDt v thi gian ngi
SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng K QSDt
iu 137. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho t chc ang SD
t
1. T chc ang SD t np mt (01) b h s gm c:
c) Vn bn u quyn xin cp GCN QSDt (nu c);
d) Bo co t r sot hin trng SD t theo quy nh ti cc
52, 53 v 55 ca N ny.
iu 49, 51,
T.hp t chc ang SD t cha thc hin vic t r sot hin trng SD t
th S Ti nguyn v Mi trng ch o t chc thc hin theo quy nh ti
cc iu 49, 51, 52, 53 v 55 ca N ny;
) Q ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v vic x l t ca t chc
(nu c).
117
a) Cn c vo Q ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v vic xc nh DT

t m t chc c tip tc SD, Vn phng K QSDt c trch nhim
lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c
BC, trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu
xc nh ngha v ti chnh i vi T.hp t chc SD t phi thc hin
ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; gi trch lc BC, trch sao
h s a chnh km theo h s xin cp GCN QSDt n S Ti nguyn v
Mi trng;
b) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt i vi
T.hp c u quyn; trnh UBND cng cp k GCN QSDt i vi T.hp
khng c u quyn; k hp ng thu t i vi T.hp c Nh nc
cho thu t;
ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian ngi
SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng K QSDt
iu 138. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho n v v trang
nhn dn ang SD t vo mc ch quc phng, an ninh
1. n v v trang nhn dn ang SD t np mt (01) b h s gm c:
b) Q ca B trng B Quc phng, B trng B Cng an v v tr ng
qun hoc a im cng trnh;
c) Vn bn y quyn xin cp GCN QSDt (nu c);
d) Bn sao Q ca Th tng CP ph duyt quy hoch SD t vo mc
ch quc phng, an ninh trn a bn cc qun khu, trn a bn cc n v
thuc B T lnh b i bin phng, trn a bn tnh, TP. trc thuc TW.
m c tn n v xin cp GCN QSDt hoc Q giao t ca c quan nh
nc c thm quyn hoc giy t xc minh l t tip qun hoc c tn
trong s a chnh ca x, phng, th trn c UBND x, phng, th trn
xc nhn SD n nh v khng c tranh chp.
a) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn
h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC
hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC (ch o bao ranh
gii tha t, khng o v cng trnh quc phng, an ninh, cng trnh kin
118
trc trn khu t), trch sao h s a chnh; gi trch lc BC, trch sao h
s a chnh km theo h s xin cp GCN QSDt n S Ti nguyn v
Mi trng;
b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c
h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt i vi
T.hp c y quyn; trnh UBND cng cp k GCN QSDt i vi T.hp
khng c u quyn;
c) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c
t trnh, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v gi
cho S Ti nguyn v Mi trng GCN QSDt;
d) Trong thi hn khng qu su (06) ngy lm vic k t ngy nhn c
GCN, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi GCN QSDt cho
Vn phng K QSDt trc thuc trao GCN QSDt cho n v c
cp GCN QSDt.
iu 139. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi trng u gi
QSDt, trng u thu d n c SD t
1. T chc thc hin vic u gi QSDt, u thu d n c SD t c
trch nhim np thay ngi trng u gi, u thu mt (01) b h s gm
c:
a) Vn bn cng nhn kt qu trng u gi QSDt, trng u thu d n
c SD t theo quy nh ca php lut v u gi QSDt;
b) Trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c
BC;
c) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c).
2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s; lm trch
lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch
sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi
trng cng cp.
h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt theo
u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND cng
cp k GCN QSDt; c quan ti nguyn v mi trng gi GCN QSDt
k cho Vn phng K QSDt trc thuc trao cho ngi trng u
gi, u thu.
119
iu 140. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi nhn QSDt

thuc T.hp quy nh ti im k v im l khon 1 iu 99 ca
N ny
1. Ngi nhn QSDt np mt (01) b h s gm c:
a) Mt trong cc loi vn bn gm bin bn v kt qu ho gii thnh v
tranh chp t ai c UBND cp c thm quyn cng nhn; tho thun
x l n theo hp ng th chp, bo lnh; Q hnh chnh gii quyt khiu
ni, t co v t ai, trch lc bn n hoc Q ca To n nhn dn, Q
thi hnh n ca c quan thi hnh n; vn bn cng nhn kt qu u gi
QSDt ph hp vi php lut; vn bn v vic chia tch QSDt ph hp
vi php lut i vi HG hoc nhm ngi c QSDt chung; Q ca c
quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; vn
bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut;
b) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c).
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, lm trch
trng cng cp.
h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt theo
u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND cng
cp k GCN QSDt.
iu 141. Trnh t, th tc gia hn SD t i vi t chc kinh t,
ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn
nc ngoi SD t; HG, c nhn SD t phi nng nghip;
HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip c Nh
nc cho thu t nng nghip
1. Trc khi ht hn SD t su (06) thng, ngi SD t c nhu cu gia
hn SD t np mt (01) b h s ti S Ti nguyn v Mi trng i vi
t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c
nhn nc ngoi; np ti Phng Ti nguyn v Mi trng i vi HG, c
nhn; h s gm c:
a) n xin gia hn SD t i vi HG, c nhn hoc i vi t chc kinh
t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc
ngoi xin gia hn SD t khng vt qu mi hai (12) thng;
120
b) D n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt i vi t chc

kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc
ngoi xin gia hn SD t trn mi hai (12) thng.
C quan nh nc c thm quyn xt duyt d n u t thc hin xt
duyt d n b sung i vi T.hp d n SD vn ngn sch nh nc v
d n c vn u t nc ngoi. S K hoch v u t thc hin vic xt
duyt d n b sung i vi d n sn xut, kinh doanh phi nng nghip m
khng SD vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t
nc ngoi. S Nng nghip v Pht trin nng thn thc hin vic xt
duyt d n b sung i vi d n sn xut nng nghip m khng SD vn
ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t nc ngoi.
2. Vic gia hn c quy nh nh sau:
a) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra h s, xc
nh nhu cu SD t ph hp vi n xin gia hn hoc d n b sung v
sn xut, kinh doanh c xt duyt; trnh UBND cng cp Q gia hn;
ch o Vn phng K QSDt trc thuc lm trch sao h s a chnh;
b) Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a chnh gi
c quan ti nguyn v mi trng cng cp v gi s liu a chnh cho c
quan thu xc nh ngha v ti chnh;
c) Ngi SD t c trch nhim np GCN QSDt ht hn, np chng t
thc hin xong ngha v ti chnh i vi T.hp c gia hn SD t cho
c quan ti nguyn v mi trng;
d) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l thi hn SD
t trn GCN QSDt i vi T.hp c gia hn SD t;
) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im a, b, c v d khon
ny khng qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD
t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy c quan ti nguyn v mi
trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN
QSDt.
3. i vi nhng T.hp khng iu kin c gia hn SD t th c quan
ti nguyn v mi trng thc hin vic thu hi t theo quy nh ti khon
3 iu 132 ca N ny.
121
iu 142. Trnh t, th tc gia hn SD t trong khu cng ngh cao,

khu kinh t
1. Trc khi ht hn SD t su (06) thng, ngi SD t c nhu cu tip
tc SD t np mt (01) b h s gm c:
a) n xin gia hn SD t;
b) D n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt i vi T.hp
xin gia hn SD t trn mi hai (12) thng.
T.hp d n SD vn ngn sch nh nc v d n c vn u t nc
ngoi th vic xt duyt d n b sung do c quan nh nc c thm quyn
xt duyt d n u t thc hin.
T.hp d n khng SD vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c
vn u t nc ngoi th vic xt duyt d n b sung do Ban Qun l khu
cng ngh cao hoc Ban Qun l khu kinh t thc hin.
2. Vic gia hn c quy nh nh sau:
a) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c
h s xin gia hn SD t, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu
kinh t c trch nhim xem xt, Q gia hn giao li t, gia hn hp ng
thu t; thng bo cho ngi c gia hn SD t bit thc hin ngha
v ti chnh;
b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t sau ngy ht thi
hn SD t, ngi SD t c trch nhim np GCN QSDt ht hn, np
chng t thc hin xong ngha v ti chnh i vi T.hp c gia hn
SD t cho Ban Qun l khu cng ngh cao hoc Ban Qun l khu kinh t;
c) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c
GCN v chng t ti chnh, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l
khu kinh t c trch nhim np cho c quan ti nguyn v mi trng c
thm quyn chnh l GCN QSDt;
d) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c
GCN v chng t ti chnh, c quan ti nguyn v mi trng c trch
nhim chnh l thi hn SD t trn GCN QSDt v gi cho Ban Qun l
khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t;
) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c
GCN, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch
122
nhim trao GCN QSDt chnh l cho ngi SD t c gia hn SD

t.
3. i vi nhng T.hp khng iu kin c gia hn SD t th c quan
ti nguyn v mi trng thc hin vic thu hi t theo quy nh ti khon
3 iu 132 ca N ny.
iu 143. Trnh t, th tc K bin ng v SD t do i tn, gim
DT tha t do st l t nhin, thay i v quyn, thay i v
ngha v ti chnh
1. Ngi SD t c nhu cu K bin ng v SD t np mt (01) b h s
gm c:
a) n xin K bin ng v SD t;
c) Cc giy t php l khc c lin quan n vic K bin ng v SD t.
2. Vic K bin ng SD t c quy nh nh sau:
a) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn
h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, xc
nhn vo n xin K bin ng; lm trch o a chnh tha t i vi
T.hp c thay i v DT tha t do st l t nhin th phi thc hin trch
o a chnh tha t), trch sao h s a chnh v gi km theo h s xin
K bin ng n c quan ti nguyn v mi trng cng cp;
b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c
h s, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l GCN
QSDt.
iu 144.
Trnh t, th tc cp li, cp i GCN QSDt
1. Ngi SD t c nhu cu cp li, cp i GCN QSDt np mt (01) b

h s gm c:
a) n ngh cp li, cp i GCN QSDt;
b) GCN QSDt trong T.hp cp i.
2. Vic cp li, cp i GCN QSDt c quy nh nh sau:
123
a) Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s; lm trch lc

BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao
h s a chnh; xc nhn vo n xin cp li, cp i GCN QSDt; gi
trch lc BC, trch sao h s a chnh km theo h s xin cp li, cp i
GCN QSDt n c quan ti nguyn v mi trng cng cp;
b) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt theo u
quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND cng
cp k GCN QSDt;
ny khng qu hai mi tm (28) ngy lm vic k t ngy Vn phng K
QSDt nhn h s hp l cho n ngy ngi SD t nhn c GCN
QSDt.
T.hp xin cp li do mt GCN QSDt th Vn phng K QSDt c
thm thi gian khng qu bn mi (40) ngy lm vic, trong mi (10)
ngy thm tra ni dung ca GCN QSDt b mt v ba mi (30)
ngy nim yt thng bo v GCN QSDt mt ti Vn phng K
QSDt v ti UBND x, phng, th trn ni c t.
iu 145.
Trnh t, th tc tch tha hoc hp tha
1. H s tch tha hoc hp tha gm c:

a) n xin tch tha hoc hp tha ca ngi SD t i vi T.hp ngi
SD t c nhu cu khi thc hin quyn i vi mt phn tha t hoc Q
thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn khi thu hi mt phn tha
t hoc mt trong cc loi vn bn quy nh ti im a khon 1 iu 140
ca N ny khi thc hin i vi mt phn tha t;
2. Vic tch tha, hp tha theo nhu cu ca ngi SD t c thc hin
nh sau:
a) Ngi c nhu cu xin tch tha hoc hp tha lp mt (01) b h s np
ti S Ti nguyn v Mi trng i vi t chc, c s tn gio, ngi VN
nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; np ti
Phng Ti nguyn v Mi trng i vi HG, c nhn;
b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn h
s hp l, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim gi h s cho
Vn phng K QSDt trc thuc chun b h s a chnh;
124

h s, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch
o a chnh i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi n
c quan ti nguyn v mi trng cng cp;
d) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c
trch lc BC, trch sao h s a chnh, Phng Ti nguyn v Mi trng
c trch nhim thu hi GCN QSDt cp hoc mt trong cc loi giy t
v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai, trnh
UBND cng cp xem xt v k GCN QSDt cho tha t mi; S Ti
nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi GCN QSDt cp hoc mt
trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50
ca Lut t ai v k GCN QSDt cho tha t mi trong T.hp c u
quyn hoc trnh UBND cng cp xem xt v k GCN QSDt cho tha t
mi trong T.hp khng c u quyn;
) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c
t trnh, UBND cp c thm quyn xem xt, k v gi cho c quan ti
nguyn v mi trng trc thuc GCN QSDt i vi tha t mi, tr
T.hp S Ti nguyn v Mi trng c u quyn;
e) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy GCN c
k, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trao bn chnh GCN
QSDt i vi tha t mi cho ngi SD t; gi bn lu GCN QSDt
c k, bn chnh GCN QSDt thu hi hoc mt trong cc loi giy
t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai
thu hi cho Vn phng K QSDt trc thuc; gi thng bo bin ng v
SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng
chnh l h s a chnh gc.
3. Vic tch tha, hp tha trong T.hp Nh nc thu hi mt phn tha
t hoc trong cc T.hp quy nh ti im khon 5 iu 41 ca N ny
c thc hin nh sau:
a) Cn c Q thu hi t hoc mt trong cc loi vn bn quy nh ti im
a khon 1 iu 140 ca N ny, c quan ti nguyn v mi trng c trch
nhim lp h s tch tha, hp tha quy nh ti khon 1 iu ny;
b) Thc hin vic tch tha, hp tha theo quy nh ti cc im b, c, d,
v e khon 2 iu ny.
125
Mc 3 Trnh t th tc hnh chnh trong vic thc hin cc

quyn ca ngi SD t
iu 146.
Hp ng v QSDt
1. Hp ng chuyn i, chuyn nhng, thu, thu li QSDt; hp ng

hoc vn bn tng cho QSDt; hp ng th chp, bo lnh, gp vn bng
QSDt; vn bn tha k QSDt do cc bn lin quan lp nhng khng
tri vi quy nh ca php lut v dn s.
QSDt thuc QSDchung ca HG phi c tt c cc thnh vin c
nng lc hnh vi dn s trong HG thng nht v k tn hoc c vn
bn u quyn theo quy nh ca php lut v dn s.
3. Hp ng chuyn nhng, thu, thu li QSDt; hp ng hoc vn
bn tng cho QSDt; hp ng th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt
thuc QSDchung ca nhm ngi SD t phi c tt c cc thnh vin
trong nhm thng nht v k tn hoc c vn bn u quyn theo quy nh
ca php lut v dn s.
QSDt c hiu lc k t thi im K ti Vn phng K QSDt. Th t
u tin thanh ton ngha v lin quan n QSDt c xc nh theo th
t K ti Vn phng K QSDt.
Hiu lc ca di chc hoc bin bn chia tha k, vn bn cam kt tng cho
QSDt thc hin theo quy nh ca php lut v dn s.
iu 147. Trnh t, th tc chuyn i QSDt nng nghip ca
HG, c nhn
1. T.hp chuyn i theo ch trng chung v dn in i tha th thc
hin theo quy nh sau:
a) Cc HG, c nhn SD t nng nghip t tho thun vi nhau bng vn
bn v vic chuyn i QSDt nng nghip; np vn bn tho thun km
theo GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti
cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c);
b) UBND x, phng, th trn lp phng n chuyn i QSDt nng
nghip chung cho ton x, phng, th trn (bao gm c tin thi gian
126
thc hin chuyn i) v gi phng n n Phng Ti nguyn v Mi

trng;
c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra phng n v
ch o Vn phng K QSDt trc thuc chun b h s a chnh;
d) Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch o
a chnh khu t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v
gi n Phng Ti nguyn v Mi trng;
) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s v trnh
UBND cng cp Q;
e) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim xem xt, k
GCN QSDt i vi cc tha t chuyn i v gi cho Phng Ti nguyn
v Mi trng.
2. Vic chuyn i QSDt nng nghip gia hai HG, c nhn c thc
hin nh sau:
a) HG, c nhn c nhu cu chuyn i QSDt nng nghip np mt (01)
b h s gm hp ng chuyn i QSDt, GCN QSDt hoc mt trong
cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca
Lut t ai (nu c).
b) Trong thi hn khng qu hai (02) ngy lm vic k t ngy nhn h
s hp l, UBND x, phng, th trn c trch nhim gi h s cho Vn
phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng;
c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a
chnh v chnh l GCN QSDt hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i
vi T.hp phi cp mi GCN.
iu 148.
Trnh t, th tc chuyn nhng QSDt
1. Bn nhn chuyn nhng np mt (01) b h s gm c:

a) Hp ng chuyn nhng QSDt;
2. Vic chuyn nhng QSDt c thc hin nh sau:
127
a) Trong thi hn khng qu bn (04) ngy lm vic k t ngy nhn h

s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, trch sao
h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v
ti chnh; chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN
QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN;
b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c
thng bo ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th
trn c trch nhim thng bo cho bn chuyn nhng v bn nhn chuyn
nhng thc hin ngha v ti chnh;
c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn chuyn
nhng v bn nhn chuyn nhng thc hin xong ngha v ti chnh,
Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn ni c t c trch nhim
trao GCN QSDt cho ngi nhn chuyn nhng QSDt.
iu 149.
Trnh t, th tc K cho thu, cho thu li QSDt
1. Bn cho thu, cho thu li QSDt np mt (01) b h s gm c:

a) Hp ng thu, thu li QSDt;
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thc hin th tc K cho
thu, cho thu li QSDt vo h s a chnh v chnh l GCN QSDt
cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi
GCN;
3. Trnh t, th tc cho thu, cho thu li t quy nh ti iu ny khng p
dng i vi T.hp cho thu, cho thu li t trong khu cng nghip.
iu 150.
Trnh t, th tc xo K cho thu, cho thu li QSDt
1. Sau khi hp ng thu, thu li QSDt ht hiu lc, ngi cho thu,
cho thu li QSDt np mt (01) b h s gm c:
a) Xc nhn thanh l hp ng thu t trong Hp ng thu t k kt
hoc Bn thanh l hp ng thu t;
b) GCN QSDt.
128

s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thc hin xo K cho
thu, cho thu li trong h s a chnh v chnh l GCN QSDt.
iu 151.
Trnh t, th tc tha k QSDt
1. Ngi nhn tha k np mt (01) b h s gm c:

a) Di chc; bin bn phn chia tha k; bn n, Q gii quyt tranh chp v
tha k QSDt ca To n nhn dn c hiu lc php lut; n ngh
ca ngi nhn tha k i vi T.hp ngi nhn tha k l ngi duy
nht.
2. Vic K tha k c thc hin nh sau:
sao h s a chnh; gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh
ngha v ti chnh (nu c); chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th
tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN;
trn ni c t c trch nhim thng bo cho bn nhn tha k QSDt
thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut;
c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn nhn
tha k QSDt thc hin xong ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt
hoc UBND x, th trn ni c t c trch nhim trao GCN QSDt.
iu 152.
Trnh t, th tc tng cho QSDt
1. Bn c tng cho QSDt np mt (01) b h s gm c:

a) Vn bn cam kt tng cho hoc hp ng tng cho hoc Q tng cho
QSDt ca t chc;
2. Vic tng cho QSDt c thc hin nh sau:
129

sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh
ngha v ti chnh (nu c); chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th
tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN;
trn ni c t c trch nhim thng bo cho bn c tng cho QSDt
thc hin ngha v ti chnh;
c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn c
tng cho thc hin xong ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc
UBND x, th trn c trch nhim trao GCN QSDt.
iu 153.
Trnh t, th tc K th chp, bo lnh bng QSDt
1. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy k kt hp

ng tn dng, cc bn tham gia th chp, bo lnh bng QSDt phi np
mt (01) b h s gm c:
a) Hp ng th chp, hp ng bo lnh bng QSDt;
s hp l, Vn phng K QSDt thc hin K th chp, K bo lnh vo
h s a chnh v chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp
GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN.
3. Vic K thay i ni dung K th chp, K bo lnh bng QSDt;
sa cha sai st trong ni dung K th chp, K bo lnh bng QSDt
c thc hin theo trnh t, th tc i vi vic K th chp, K bo lnh
bng QSDt quy nh ti khon 2 iu ny.
iu 154. Trnh t, th tc K xo K th chp, bo lnh bng
QSDt
1. Sau khi hon thnh xong ngha v tr n, bn th chp, bn bo
lnh bng QSDt np mt (01) b h s gm c:
a) Xc nhn ca Bn nhn th chp, bo lnh v vic hon thnh ngha
v tr n trong Hp ng th chp, hp ng bo lnh bng QSDt hoc
130
Bn xc nhn ca Bn nhn th chp, bo lnh v vic hon thnh ngha

v tr n;
b) GCN QSDt.
s hp l, Vn phng K QSDt kim tra vic hon thnh ngha v tr n
ca ngi xin xo K th chp, xo K bo lnh; thc hin vic xo K th
chp, xo K bo lnh trong h s a chnh v chnh l GCN QSDt.
3. Trnh t, th tc i vi vic K hu K th chp, K hu K bo lnh
bng QSDt; K kt qu v vic x l ti sn th chp bng QSDt, K
kt qu v vic x l ti sn bo lnh bng QSDt c thc hin theo
trnh t, th tc i vi vic xo K th chp, xo K bo lnh bng
QSDt quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny.
iu 155.
Trnh t, th tc K gp vn bng QSDt
1. Bn gp vn bng QSDt np mt (01) b h s gm c:

a) Hp ng gp vn bng QSDt;
2. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn h
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, thc hin
K gp vn vo h s a chnh, chnh l GCN QSDt hoc thc hin th
tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN.
iu 156.
Trnh t, th tc xo K gp vn bng QSDt
1. Bn gp vn hoc bn nhn gp vn bng QSDt hoc c hai bn

np mt (01) b h s gm c:
a) Hp ng chm dt gp vn;
b) GCN QSDt.
2. T.hp xo K gp vn m trc y khi gp vn ch chnh l GCN
QSDt (do khng thay i tha t) th trong thi hn khng qu nm (05)
ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c
trch nhim thm tra h s, thc hin xo K gp vn trong h s a chnh
v chnh l GCN QSDt.
131
3. T.hp xo K gp vn m trc y khi gp vn cp GCN QSDt

cho php nhn mi (do c thay i tha t) th thc hin nh sau:
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a
chnh v gi km theo h s n S Ti nguyn v Mi trng;
h s, S Ti nguyn v Mi trng thc hin chnh l GCN QSDt (i
vi T.hp khng thay i tha t) hoc thu hi GCN QSDt cp cho
php nhn mi (i vi T.hp c thay i tha t); T.hp bn gp vn l t
chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn
nc ngoi m thi hn SD t cha kt thc sau khi chm dt gp vn th
k GCN QSDt cp cho bn gp vn v gi cho Vn phng K
QSDt trc thuc; T.hp bn gp vn l HG, c nhn m thi hn SD t
cha kt thc sau khi chm dt gp vn th gi GCN QSDt thu hi ca
php nhn mi cho Phng Ti nguyn v Mi trng ni c t;
c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c h
s, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s v trnh
UBND cng cp Q cp giy nhn QSDt cho HG, c nhn gp vn
m thi hn SD t cha kt thc sau khi chm dt gp vn;
d) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c t
trnh, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim xem xt, k
GCN QSDt.
4. T.hp thi hn SD t kt thc cng lc vi chm dt gp vn nu bn
gp vn c nhu cu tip tc SD t th lp th tc xin gia hn SD t theo
quy nh ti iu 141 v iu 142 ca N ny; nu bn gp vn khng xin
gia hn hoc khng c gia hn SD t th c quan ti nguyn v mi
trng thc hin th tc thu hi t theo quy nh ti khon 3 iu 132 ca
N ny.
iu 157. Trnh t, th tc K nhn QSDt do x l hp ng th
chp, bo lnh, gp vn, k bin bn u gi QSDt
1. T chc thc hin vic x l QSDt th chp, bo lnh, gp vn
bng QSDt hoc k bin bn u gi QSDt thi hnh n theo quy
nh ca php lut c trch nhim np thay ngi c nhn QSDt mt
(01) b h s gm c:
a) Hp ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng QSDt
hoc Q k bin bn u gi QSDt ca c quan thi hnh n;
132

c) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c);
d) Vn bn v kt qu u gi trong T.hp u gi QSDt.
2. Vic K nhn QSDt c thc hin nh sau:
s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim kim tra h s, lm trch
trng cng cp;
h s, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l GCN
QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi
cp mi GCN.
iu 158. Trnh t, th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti
sn gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn
gn lin vi t
1. Trnh t th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho nh , cng trnh
kin trc khc, cy rng, cy lu nm thuc s hu ca ngi SD t gn
lin vi t; th chp, bo lnh, gp vn bng nh , cng trnh kin trc
khc, cy rng, cy lu nm thuc s hu ca ngi SD t gn lin vi
t c thc hin theo trnh t chuyn nhng, cho thu, cho thu li,
tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt quy
nh ti cc iu 148, 149, 151, 152, 153 v 155 ca N ny.
2. B T php ch tr phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng v cc B,
ngnh c lin quan hng dn c th vic thc hin cc quyn mua bn,
cho thu, tha k, tng cho ti sn gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp
vn bng ti sn gn lin vi t.
Chng XII
iu 159.
GII QUYT TRANH CHP, KHIU NI V T AI

Ho gii tranh chp t ai
1. Cc bn tranh chp t ai phi ch ng gp g t ho gii, nu

khng tho thun c th thng qua ho gii c s gii quyt tranh
chp t ai.
133
2. T.hp cc bn tranh chp khng ho gii c th gi n n UBND x,

phng, th trn ni c t tranh chp ho gii. Vic ho gii phi c
lp thnh bin bn c ch k ca cc bn v c xc nhn ho gii thnh
hoc ho gii khng thnh ca UBND x, phng, th trn.
Bin bn ho gii c gi n cc bn tranh chp, lu ti UBND x,
phng, th trn ni c t tranh chp.
3. i vi T.hp ho gii thnh m c thay i hin trng v ranh gii, ch
SD t th UBND x, phng, th trn gi bin bn ho gii n Phng Ti
nguyn v Mi trng i vi T.hp tranh chp t ai gia HG, c nhn,
cng ng dn c vi nhau; gi n S Ti nguyn v Mi trng i vi
cc T.hp khc.
Phng Ti nguyn v Mi trng, S Ti nguyn v Mi trng trnh UBND
cng cp Q cng nhn vic thay i ranh gii tha t v cp mi GCN
QSDt.
iu 160. Thm quyn gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc
bn tranh chp khng c giy t v QSDt
Tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c GCN QSDt
hoc khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5
iu 50 ca Lut t ai th cc bn tranh chp gi n n c quan hnh
chnh c gii quyt. C quan hnh chnh cc cp gii quyt tranh chp
t ai theo quy nh sau:
1. Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh gii quyt i vi tranh
chp t ai gia HG, c nhn, cng ng dn c vi nhau.
T.hp khng ng vi Q gii quyt ca Ch tch UBND huyn, qun, th
x, TP. thuc tnh th cc bn tranh chp c quyn gi n xin gii quyt
tranh chp t ai n Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW.; Q gii
quyt tranh chp t ai ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. l Q
gii quyt cui cng.
2. Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. gii quyt i vi tranh chp t
ai gia t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc
nc ngoi, c nhn nc ngoi vi nhau hoc gia t chc, c s tn
gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc
ngoi vi HG, c nhn, cng ng dn c.
T.hp khng ng vi Q gii quyt ca Ch tch UBND tnh, TP. trc
thuc TW. th cc bn tranh chp c quyn gi n xin gii quyt tranh chp
134
t ai n B Ti nguyn v Mi trng; Q gii quyt tranh chp t ai

ca B trng B Ti nguyn v Mi trng l Q gii quyt cui cng.
iu 161. Cn c gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc
bn tranh chp khng c giy t v QSDt
Tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c GCN QSDt
hoc khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5
iu 50 ca Lut t ai th vic gii quyt tranh chp c thc hin da
theo cc cn c sau:
1. Chng c v ngun gc v qu trnh SD t do cc bn tranh chp a
ra.
2. kin ca Hi ng t vn gii quyt tranh chp t ai ca x, phng,
th trn do UBND x, phng, th trn thnh lp gm c:
a) Ch tch hoc Ph Ch tch UBND x, phng, th trn l Ch tch Hi
ng;
b) i din ca MTTQ VN x phng, th trn;
c) T trng t dn ph i vi khu vc th; trng thn, p, bn, bun,
phum, sc i vi khu vc nng thn;
d) i din ca mt s h dn sinh sng lu i ti x, phng, th trn bit
r v ngun gc v qu trnh SD i vi tha t ;
) Cn b a chnh, cn b t php x, phng, th trn.
3. Thc t DT t m cc bn tranh chp ang SD ngoi DT t ang c
tranh chp v bnh qun DT t cho mt nhn khu ti a phng.
4. S ph hp ca hin trng SD tha t ang c tranh chp vi quy
hoch SD t chi tit c xt duyt.
5. Chnh sch u i ngi c cng ca Nh nc.
6. Quy nh ca php lut v giao t, cho thu t.
iu 162.
Cc Q hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh b khiu ni
1. Q hnh chnh trong qun l t ai b khiu ni bao gm:

a) Q giao t, cho thu t, thu hi t, trng dng t, cho php chuyn
mc ch SD t;
135
b) Q bi thng, h tr, gii phng mt bng, ti nh c;

c) Cp hoc thu hi GCN QSDt;
d) Q gia hn thi hn SD t.
2. Hnh vi hnh chnh trong qun l t ai b khiu ni l hnh vi ca cn
b, cng chc nh nc khi gii quyt cng vic thuc phm vi quy nh ti
khon 1 iu ny.
iu 163. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca
UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; hnh vi hnh chnh
ca cn b, cng chc thuc UBND x, phng, th trn, thuc
Phng Ti nguyn v Mi trng, thuc UBND huyn, qun, th
x, TP. thuc tnh
1. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy k t ngy UBND huyn,
qun, th x, TP. thuc tnh c Q hnh chnh trong qun l t ai hoc cn
b, cng chc thuc UBND x, phng, th trn, thuc Phng Ti nguyn v
Mi trng, thuc UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c hnh vi hnh
chnh trong khi gii quyt cng vic v qun l t ai m ngi c quyn
li v ngha v lin quan khng ng vi Q hnh chnh hoc hnh vi
hnh chnh th c quyn np n khiu ni n UBND huyn, qun, th
x, TP. thuc tnh.
2. Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim gii
quyt khiu ni theo thi hn quy nh ca Lut Khiu ni, t co.
Q gii quyt ca Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh phi
c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn
li v ngha v lin quan.
3. Trong thi hn khng qu bn mi lm (45) ngy k t ngy c Q gii
quyt ca Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh m ngi
khiu ni khng ng vi Q gii quyt th c quyn khi kin ra To
n nhn dn hoc khiu ni n UBND tnh, TP. trc thuc TW..
T.hp khiu ni n UBND tnh, TP. trc thuc TW. th Ch tch UBND tnh,
TP. trc thuc TW. c trch nhim gii quyt khiu ni theo thi hn quy
nh ca Lut Khiu ni, t co. Q gii quyt khiu ni ca Ch tch UBND
tnh, TP. trc thuc TW. l Q gii quyt cui cng, phi c cng b cng
khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn li v ngha v lin
quan.
136
4. C quan nhn n khiu ni c trch nhim ghi vo s theo di gii quyt

khiu ni.
iu 164. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca S
Ti nguyn v Mi trng, ca UBND tnh, TP. trc thuc TW.;
hnh vi hnh chnh ca cn b, cng chc thuc S Ti
nguyn v Mi trng, thuc UBND tnh, TP. trc thuc TW.
1. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy k t ngy S Ti nguyn
v Mi trng, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c Q hnh chnh trong qun
l t ai hoc cn b, cng chc thuc S Ti nguyn v Mi trng,
thuc UBND tnh, TP. trc thuc TW. c hnh vi hnh chnh trong gii quyt
cng vic v qun l t ai m ngi c quyn li v ngha v lin quan
khng ng vi Q hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh th c quyn
np n khiu ni n UBND tnh, TP. trc thuc TW..
2. Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim gii quyt khiu
ni theo thi hn quy nh ca Lut Khiu ni, t co.
Q gii quyt khiu ni ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi
c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn
li v ngha v lin quan.
3. Trong thi hn khng qu bn mi lm (45) ngy k t ngy c Q gii
quyt ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. m ngi khiu ni
khng ng vi Q gii quyt th c quyn khi kin ti To n nhn
dn.
4. C quan nhn n khiu ni c trch nhim ghi vo s theo di gii quyt
khiu ni.
iu 165. Vic gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh, hnh vi
hnh chnh v qun l t ai khng thuc T.hp quy nh ti
iu 162 ca N ny
Vic gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh, hnh vi hnh chnh v qun
l t ai khng thuc T.hp quy nh ti iu 162 ca N ny c thc
hin theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co.
137
Chng XIII PHT HIN V X L VI PHM PHP LUT V T

AI I VI NGI QUN L
Mc 1 Nguyn tc x l vi phm, hnh thc k lut v bin php
x l trch nhim vt cht i vi ngi qun l
iu 166.
i tng b x l vi phm
1. Ngi ng u t chc, Th trng c quan c thm quyn Q v

qun l t ai m c hnh vi vi phm php lut v t ai.
2. Cn b, cng chc thuc c quan qun l t ai cc cp v cn b a
chnh, x, phng, th trn c hnh vi vi phm cc quy nh v trnh t, th
tc hnh chnh trong qun l t ai.
3. Ngi ng u, cn b, cng chc, vin chc, nhn vin ca t chc
c Nh nc giao t qun l trong cc T.hp quy nh ti khon 1
iu 3 ca N ny m c hnh vi vi phm php lut v t ai i vi t
c giao qun l.
iu 167.
Nguyn tc x l vi phm
1. Mi vi phm phi c pht hin, nh ch, x l kp thi. Vic x l k

lut v trch nhim vt cht phi c tin hnh nhanh chng, cng minh,
trit ; mi hu qu do vi phm gy ra phi c khc phc theo quy nh
ca N ny v quy nh ca php lut c lin quan.
2. Hnh thc k lut c p dng c lp; bin php x l trch nhim vt
cht c p dng km theo hnh thc k lut i vi nhng hnh vi vi
phm c quy nh bin php x l trch nhim vt cht c quy nh trong
N ny.
Hnh thc, mc k lut c xc nh cn c vo tnh cht, mc hu
qu ca hnh vi vi phm, nhn thn ca ngi c hnh vi vi phm.
3. Cc hnh vi vi phm php lut v t ai ca cn b, cng chc khi thc
hin cng v c lin quan n qun l t ai m khng thuc cc T.hp
quy nh ti Mc 2 ca Chng ny th b x l k lut v trch nhim vt
cht theo quy nh ca php lut c lin quan.
4. Vic x l k lut v trch nhim vt cht phi do ngi c thm quyn
Q.
5. Mt hnh vi vi phm ch p dng mt hnh thc k lut.
138
Nhiu ngi cng thc hin mt hnh vi vi phm th tng ngi vi phm
u b x l.
Mt ngi cng mt lc thc hin nhiu hnh vi vi phm th b x l v tng
hnh vi vi phm v chu hnh thc k lut cao hn mt mc so vi hnh thc
k lut tng ng vi hnh vi vi phm nng nht.
6. Thi hn x l k lut trong lnh vc qun l t ai l ba (03) thng k t
ngy pht hin hnh vi vi phm; T.hp hnh vi vi phm c nhng tnh tit
phc tp cn c thi gian thm tra, xc minh th thi hn c xem xt
ko di nhng khng qu su (06) thng, tr T.hp quy nh ti khon 4
iu 9 ca N s 97/1998/N-CP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v
x l k lut v trch nhim vt cht i vi cng chc.
Trong thi hn x l k lut m c nhn c hnh vi vi phm mi thuc cc
hnh vi quy nh trong N ny hoc c tnh trn trnh, cn tr vic x l k
lut th thi hn c tnh li k t ngy pht hin hnh vi vi phm mi hoc
t ngy chm dt hnh vi c tnh trn trnh, cn tr vic x l k lut.
7. T.hp hnh vi vi phm c du hiu ti phm th b truy cu trch nhim
hnh s theo quy nh ca B lut Hnh s.
iu 168.
Hnh thc k lut, bin php x l trch nhim vt cht
1. Cc hnh thc k lut bao gm:

a) Khin trch;
ngch;
b) Cnh co;
) Cch chc;
e) Buc thi vic.
c) H bc lng;
d) H
2. Cc bin php x l trch nhim vt cht bao gm:

a) Buc bi thng cho Nh nc, cho ngi b thit hi do hnh vi vi phm
gy ra;
b) Buc hon tr cho c quan, t chc khon tin m c quan, t chc
bi thng cho ngi b thit hi do hnh vi vi phm gy ra.
Mc 2 Hnh vi vi phm, hnh thc x l vi phm i vi ngi

qun l
iu 169.
Vi phm quy nh v h s v mc a gii hnh chnh
1. Vi phm quy nh v h s v mc a gii hnh chnh bao gm cc hnh

vi sau:
139
a) Lm sai lch s v tr, bng ta , bin bn bn giao mc a gii

hnh chnh;
b) Cm mc a gii hnh chnh sai v tr trn thc a.
2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau:
a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th
b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h
bc lng; ti phm do c th b h ngch;
b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny do thiu trch nhim th
b cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h
ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic.
iu 170.
Vi phm quy nh v quy hoch, k hoch SD t
1. Vi phm quy nh v quy hoch, k hoch SD t bao gm cc hnh vi

sau:
a) Khng cng b hoc chm cng b quy hoch SD t chi tit, k hoch
SD t chi tit c xt duyt; khng cng b hoc chm cng b vic
iu chnh hoc hu b k hoch SD t; lm mt, lm sai lch bn quy
hoch SD t chi tit;
b) Cm mc ch gii quy hoch SD t chi tit sai v tr trn thc a;
c) xy ra vic xy dng, u t bt ng sn tri quy hoch SD t chi
tit, k hoch SD t chi tit trong khu vc t phi thu hi thc hin quy
hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt.
b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h
bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc;
b) C hnh vi quy nh ti im b v im c khon 1 iu ny do thiu trch
nhim th b khin trch hoc cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b
cnh co hoc h bc lng; c th b h ngch hoc cch chc, ti phm
do c th b cch chc hoc buc thi vic.
140
iu 171. Vi phm quy nh v giao t, cho thu t, chuyn mc

ch SD t
1. Vi phm quy nh v giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t bao
gm cc hnh vi sau:
a) Giao t, giao li t, cho thu t khng ng v tr v DT t trn thc
a;
b) Giao t, giao li t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t
khng ng thm quyn, khng ng i tng, khng ph hp vi quy
hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit hoc quy hoch xy dng
th, quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt.
b cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h
ngch hoc cch chc, ti phm do c th b cch chc hoc buc thi
vic;
b cnh co hoc h bc lng; ti phm do thiu trch nhim th b h
ngch hoc cch chc; do c th b cch chc; ti phm do c th b buc
thi vic.
iu 172.
Vi phm quy nh v thu hi t
1. Vi phm quy nh v thu hi t bao gm cc hnh vi sau:

a) Khng thng bo trc cho ngi c t b thu hi theo quy nh ti iu
39 ca Lut t ai; khng cng khai phng n bi thng, ti nh c;
b) Thc hin bi thng khng ng i tng, DT, mc bi thng cho
ngi c t b thu hi; lm sai lch h s thu hi t; xc nh sai v tr v
DT t b thu hi trn thc a;
c) Thu hi t khng ng thm quyn; khng ng i tng; khng ng
vi quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt.
b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co, c th b h
bc lng; ti phm do c th b h ngch;
141

b khin trch hoc cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co
hoc h bc lng; c th b h ngch hoc cch chc, ti phm do c
th b cch chc hoc buc thi vic;
c) C hnh vi quy nh ti im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th
b cnh co hoc h bc lng; ti phm do thiu trch nhim th b cnh
co hoc h ngch; c th b h ngch hoc cch chc; ti phm do c
th b buc thi vic.
iu 173.
Vi phm quy nh v trng dng t
1. Vi phm quy nh v trng dng t bao gm cc hnh vi sau:

a) Thc hin bi thng khng ng i tng, DT, mc bi thng, thi
hn bi thng cho ngi c t b trng dng;
b) Trng dng t khng ng cc T.hp quy nh ti khon 1 iu 37 ca
N ny.
b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h
bc lng, ti phm do c th b h ngch hoc cch chc;
b cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h
ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic.
iu 174. Vi phm quy nh v qun l t c Nh nc giao
qun l
1. Vi phm quy nh v qun l t do c Nh nc giao qun l bao
gm cc hnh vi sau:
a) xy ra tnh trng ngi c php lut cho php SD t tm thi m
SD t sai mc ch;
b) SD t sai mc ch;
c) t b ln, b chim, b tht thot.
142
a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny th b khin trch hoc

cnh co; ti phm th b h bc lng;
b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny th b cnh co; ti phm
th b h ngch hoc cch chc;
c) C hnh vi quy nh ti im c khon 1 iu ny th b cnh co hoc h
bc lng; ti phm th b h ngch hoc cch chc.
iu 175. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh
trong qun l v SD t
1. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh trong qun l
v SD t bao gm cc hnh vi sau:
a) Khng nhn h s hp l, y , khng hng dn c th khi tip
nhn h s, gy phin h i vi ngi np h s, nhn h s m khng
ghi vo s theo di;
b) T t ra cc th tc hnh chnh ngoi quy nh chung, gy phin h i
vi ngi xin lm cc th tc hnh chnh;
c) Gii quyt th tc hnh chnh khng ng trnh t quy nh, tr hon vic
giao cc loi giy t c c quan c thm quyn k cho ngi xin lm
th tc hnh chnh;
d) Gii quyt th tc hnh chnh chm tr so vi thi hn quy nh;
) T chi thc hin hoc khng thc hin th tc hnh chnh m theo quy
nh ca php lut iu kin thc hin;
e) Thc hin th tc hnh chnh khng ng thm quyn;
g) Q, ghi kin hoc xc nhn vo h s khng ng quy nh gy thit
hi hoc to iu kin cho ngi xin lm th tc hnh chnh gy thit hi
cho Nh nc, t chc v cng dn;
h) Lm mt, lm h hi, lm sai lch ni dung h s.
a) C hnh vi quy nh ti im a v im c khon 1 iu ny do thiu trch
nhim th b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c
th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc;
143
b) C hnh vi quy nh ti im b v im khon 1 iu ny do thiu trch

nhim th b cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c
th b h ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic;
c) C hnh vi quy nh ti im d khon 1 iu ny do thiu trch nhim th
b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h
bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc;
d) C hnh vi quy nh ti im e v im g khon 1 iu ny th b cnh
co hoc h ngch; ti phm th b cch chc hoc buc thi vic;
) C hnh vi quy nh ti im h khon 1 iu ny do thiu trch nhim th
b khin trch hoc cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co
hoc h bc lng; c th b h ngch; ti phm do c th b cch chc
hoc buc thi vic.
iu 176.
p dng bin php x l trch nhim vt cht
Ngoi cc hnh thc k lut quy nh ti khon 2 cc iu 169, 170, 171,

172, 173, 174 v 175 ca N ny, ngi c cc hnh vi vi phm quy nh ti
khon 1 cc iu 169, 170, 171, 172, 173, 174 v 175 ca N ny cn b p
dng bin php x l trch nhim vt cht quy nh ti N s 97/1998/NCP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v x l k lut v trch nhim vt
cht i vi cng chc.
Mc 3
iu 177.
Thm quyn, trnh t x l k lut i vi ngi qun l

Thm quyn, trnh t x l k lut
1. Thm quyn x l k lut cn b, cng chc c hnh vi vi phm c

thc hin theo quy nh chung v phn cp qun l cn b.
2. Trnh t x l k lut v trch nhim vt cht c thc hin theo quy
nh ti N s 96/1998/N-CP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v ch
thi vic i vi cn b, cng chc v N
s
97/1998/N-CP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v x l k lut v
trch nhim vt cht i vi cng chc.
3. T.hp x l k lut nhng xt thy cn b, cng chc v tr cng
tc b vi phm khng c li th c quan c thm quyn b tr cn b, cng
chc lm cng vic khc.
4. Trong qu trnh xem xt x l k lut cn b, cng chc m pht hin c
du hiu ti phm th ngi c thm quyn x l k lut ngh c quan c
thm quyn truy cu trch nhim hnh s.
144
iu 178.
Quyn ca ngi b x l k lut
1. Cn b, cng chc b x l k lut c quyn khiu ni v Q x l k lut;

c quyn t co hnh vi li dng chc v, quyn hn hoc vt qu quyn
hn ca ngi c thm quyn x l k lut quy nh ti khon 1 iu 177
ca N ny.
2. Vic gii quyt khiu ni Q x l k lut, t co i vi trung hp quy
nh ti khon 1 iu ny c thc hin theo quy nh ca Lut Khiu ni,
t co.
iu 179. X l vi phm php lut t ai i vi ngi qun l xy
ra trc ngy N ny c hiu lc thi hnh
1. Cc hnh vi vi phm m b x l trc ngy N ny c hiu lc thi
hnh th khng p dng quy nh ca N ny.
2. Cc hnh vi vi phm xy ra trc ngy N ny c hiu lc thi hnh m
c pht hin v cha b x l th x l theo quy nh ca php lut v cn
b, cng chc.
Mc 4
Pht hin, x l cc T.hp vi phm php lut v t ai
iu 180. T chc vic tip nhn pht hin, kin ngh ca t chc,
cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai
1. UBND v c quan qun l t ai cc cp c trch nhim cng b cng
khai s in thoi ring, hm th ring, a im ring tip nhn pht
hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut
v t ai; i vi nhng c quan nh nc c iu kin th t chc thm
vic tip nhn pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn thng qua hnh
thc gi fax, th in t, trang thng tin in t hoc cc hnh thc thng
tin khc.
2. UBND v c quan qun l t ai cc cp c trch nhim b tr cn b
tip nhn kin pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn; cn b tip
nhn kin pht hin, kin ngh c trch nhim ghi vo s theo di gii
quyt pht hin, kin ngh.
3. C quan nh nc nhn c cc pht hin, kin ngh ca t chc, cng
dn m khng thuc thm quyn gii quyt ca mnh th c trch nhim
chuyn pht hin, kin ngh n c quan nh nc c thm quyn gii
quyt quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai.
145
4. T chc, cng dn khi pht hin cc T.hp vi phm php lut v t ai

c quyn v trch nhim chuyn pht hin, kin ngh ca mnh n c quan
nh nc c thm quyn gii quyt quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut
t ai.
5. T chc, cng dn c th gi pht hin, kin ngh ca mnh n cc c
quan thng tn, bo ch; cc c quan thng tn, bo ch xem xt vic cng
b cng khai pht hin, kin ngh trn cc phng tin thng tin i chng
v chuyn n cc c quan nh nc c thm quyn quy nh ti khon 1
iu 144 ca Lut t ai gii quyt.
iu 181. Gii quyt pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i
vi cc T.hp vi phm php lut v t ai
C quan nh nc quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai c trch
nhim gii quyt cc pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc
T.hp vi phm php lut v t ai theo quy nh sau:
1. X l k lut theo thm quyn i vi cn b, cng chc thc hin cng
v c lin quan n qun l t ai theo quy nh ti N ny hoc x pht vi
phm hnh chnh theo thm quyn i vi cc T.hp khc theo quy nh ti
N ca CP v x pht vi phm hnh chnh trong lnh vc t ai i vi
T.hp c hnh vi vi phm php lut v t ai v thng bo cho ngi pht
hin, kin ngh bit;
2. Khc phc nhng hu qu do vic vi phm gy ra.
iu 182. Trch nhim ca cn b a chnh v Ch tch UBND x,
phng, th trn trong vic pht hin, ngn chn v x l vi
phm php lut v qun l v SD t
1. Cn b a chnh x, phng, th trn c trch nhim thng xuyn kim
tra tnh hnh SD t ti a phng pht hin kp thi nhng T.hp ln,
chim t ai, khng SD t, SD t khng ng mc ch, chuyn mc
ch SD t tri php lut, ngi SD t thc hin cc quyn v ngha v
khng ng vi quy nh ca php lut v cc T.hp khc c vi phm hnh
chnh trong qun l v SD t ai; trong thi hn khng qu mt (01) ngy
k t khi pht hin sai phm phi bo co bng vn bn ln Ch tch UBND
x, phng, th trn ni c t x l, ng gi Phng Ti nguyn v Mi
trng.
2. Ch tch UBND x, phng, th trn c trch nhim ch o thng xuyn
vic kim tra pht hin cc hnh vi ln chim t ai, SD t khng ng
mc ch, chuyn mc ch SD t tri php lut, ngi SD t thc hin
cc quyn v ngha v khng ng vi quy nh ca php lut. Trong thi
146
hn khng qu mt (01) ngy k t khi pht hin vi phm hoc c bo

co c vi phm th phi t chc vic kim tra, lp bin bn, ra Q nh ch
hnh vi vi phm, x pht hnh chnh theo thm quyn v yu cu t khi
phc li tnh trng SD t ban u; nu ngi c hnh vi vi phm khng
chp hnh Q nh ch th ra Q cng ch khi phc li tnh trng SD t
ban u v bo co bng vn bn ln UBND cp trn trc tip.
Chng XIV
IU KHON THI HNH
iu 183. Trch nhim ca cc B, c quan ngang B, c quan

thuc CP v UBND cc cp, ngi SD t
1. B Ti nguyn v Mi trng, B Ti chnh trong phm vi chc nng,
nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim hng dn thi hnh N ny.
2. B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc CP,
Ch tch UBND cc cp v ngi SD t chu trch nhim thi hnh N ny.
iu 184. Thi hn thng nht thc hin cc giao dch v QSDt
bng GCN QSDt
K t ngy 01 thng 01 nm 2007 ngi SD t phi c GCN QSDt mi
c thc hin cc quyn v chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho
thu li, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt.
iu 185.
Vic thnh lp c Vn phng K QSDt
1. UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi hon thnh vic thnh lp Vn phng
K QSDt nng lc thc hin cc nhim v quy nh ti N ny
trc ngy 01 thng 7 nm 2005.
2. B Ti nguyn v Mi trng hng dn vic thc hin th tc hnh
chnh trong qun l v SD t ai trong thi gian Vn phng K QSDt
cha c thnh lp v trong T.hp Phng Ti nguyn v Mi trng
khng c Vn phng K QSDt.
iu 186.
Hiu lc thi hnh
1. N ny c hiu lc thi hnh sau mi lm (15) ngy k t ngy ng

Cng bo.
2. N ny thay th cc N sau:
a) N s 64/CP ngy 27 thng 9 nm 1993 ban hnh bn quy nh v vic
giao t nng nghip cho HG, c nhn SD n nh lu di vo mc ch
sn xut nng nghip;
147
b) N s 88/CP ngy 17 thng 8 nm 1994 v qun l v SD t th;

c) N s 11/CP ngy 24 thng 01 nm 1995 quy nh chi tit thi hnh Php
lnh v quyn v ngha v ca cc t chc, c nhn nc ngoi thu t ti
VN;
d) N s 09/CP ngy 12 thng 02 nm 1996 v ch qun l, SD t quc
phng, an ninh; N s 69/2000/N-CP ngy 20
thng 11 nm 2000
sa i, b sung mt s iu ca N s 09/CP ngy 12 thng 02 nm 1996
v ch qun l SD t quc phng, an ninh;
) N s 17/1999/N-CP ngy 29 thng 3 nm 1999 v th tc chuyn i,
chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k QSDt v th chp, gp
vn bng gi tr QSDt; N s 79/2001/N-CP ngy 01 thng 11 nm
2001 sa i, b sung mt s iu ca N s 17/1999/N-CP ngy 29
thng 3 nm 1999 v th tc chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho
thu li, tha k QSDt v th chp, gp vn bng gi tr QSDt;
e) N s 85/1999/N-CP ngy 28 thng 8 nm 1999 sa i, b sung mt
s iu ca Bn quy nh v vic giao t nng nghip cho HG, c nhn
SD n nh lu di vo mc ch sn xut nng nghip v b sung vic giao
t lm mui cho HG v c nhn SD n nh lu di;
g) N s 163/1999/N-CP ngy 16 thng 11 nm 1999 v vic giao t, cho
thu t lm nghip cho t chc, HG, c nhn SD n nh, lu di vo
mc ch lm nghip;
h) N s 04/2000/N-CP ngy 11 thng 02 nm 2000 v thi hnh Lut sa
i, b sung mt s iu ca Lut t ai; N s 66/2001/N-CP ngy 28
thng 9 nm 2001 sa i, b sung mt s iu ca N s 04/2000/N-CP
ngy 11 thng 02 nm 2000 v thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu
ca Lut t ai;
i) N s 68/2001/N-CP ngy 01 thng 10 nm 2001 v quy hoch, k
hoch SD t ai.
3. Bi b cc quy nh v qun l v SD t ai ca cc N sau y m tri
vi quy nh ca N ny:
a) Khon 2 iu 1; cc iu 3, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 v 20; quy nh
v K t v mu K t ti iu 8; quy nh v ngha v K t ti
iu 9 ca N s 60/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 v QSHu nh v
QSDt ti th;
148
b) Quy nh v vic cp GCN QSHu nh v QSDt cho ngi mua

nh ti iu 10 ca N s 61/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 v mua bn v
kinh doanh nh ;
c) Quy nh v K t ai ti khon 1 iu 9; quy nh v thm quyn thu
hi t ai ti khon 2 iu 14 ca N s 14/1998/N-CP ngy 06 thng 3
nm 1998 v qun l ti sn nh nc;
d) Cc iu 24, 25 v 26; quy nh v n xin cp GCN QSHu nh v
QSDt ti khon 1 iu 15, khon 1 iu 16, khon 1 iu 18, khon 1
iu 21 v khon 1 iu 23 ca N s 25/1999/N-CP ngy 19 thng 4
nm 1999 v phng thc tr nh , gi cho thu nh khi cha tr li nh
v th tc xc lp QSHu nh c quy nh ti Ngh quyt s
58/1998/NQ-UBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 v giao dch dn s v
nh c xc lp trc ngy 01 thng 7 nm 1991;
) Quy nh v Nh nc giao t n nh lu di v khng thu tin SD t
i vi cc c s ngoi cng lp ti khon 1 iu 7 ca N s 73/1999/NCP ngy 19 thng 8 nm 1999 v chnh sch khuyn khch x hi ho i
vi cc hot ng trong lnh vc gio dc, y t, vn ho, th thao;
e) im d v im khon 1, im d v im khon 2 iu 8; khon 4 v
khon 5 iu 25 ca N s 08/2000/N-CP ngy 10 thng 3 nm 2000 v
K giao dch bo m;
g) Quy nh v vic gi nguyn gi tr QSDt ghi trong giy php u t khi
c phn ho doanh nghip lin doanh m bn VN gp vn bng gi tr
QSDt ti khon 3 iu 9 ca N s 38/2003/N-CP ngy 15 thng 4 nm
2003 v vic chuyn i mt s doanh nghip c vn u t nc ngoi
sang hot ng theo hnh thc Cng ty c phn.
4. Cc B, c quan ngang B, UBND cc tnh, TP. trc thuc TW. c trch
nhim r sot cc vn bn quy phm php lut do mnh ban hnh tri vi
quy nh ca Lut t ai nm 2003, ca N ny v cc N khc thi hnh
Lut t ai nm 2003 sa i, b sung hoc hu b.
Vn phng CP c trch nhim ch o cc c quan thuc CP r sot cc
vn bn quy phm php lut do c quan thuc CP ban hnh tri vi quy
nh ca Lut t ai nm 2003, ca N ny v cc N khc thi hnh Lut
t ai nm 2003 Vn phng CP sa i, b sung hoc hu b./.
TM. CHNH PH
TH TNG
PHAN VN KHI
149
( k)NGH NH (s :181 /2004/N-CP ngy 29-10-2004) CA CHNH

PH
150

Nghị định số :181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Nghị định số :181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MC LC

iu 24. Quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an

iu 49. Cp GCN QSDt cho t chc s nghip, DNNN ang SD t

iu 75. t SD cho kinh t trang tri ...................................................67

iu 101. iu kin chuyn nhng QSDt trong thc hin d n

iu 119. Vic chng nhn ca cng chng nh nc, chng thc ca

iu 137. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho t chc ang SD t

iu 158. Trnh t, th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti sn

iu 176. p dng bin php x l trch nhim vt cht................... 144

NHNG QUY NH CHUNG

Phm vi iu chnh v i tng p dng

1. N ny quy nh vic thi hnh Lut t ai c Quc hi kho XI,

Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t

Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t c quy nh

Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi t c

1. Ngi ng u ca t chc chu trch nhim trc Nh nc i vi

Nhng bo m cho ngi SD t

1. Nh nc khng tha nhn vic i li t v khng xem xt gii quyt

mt phn rung t chia cho ngi khng c rung v thiu rung ti

trc ngy 01 thng 7 nm 1991 c thc hin theo quy nh ti Ngh

Kinh ph cho cng tc qun l nh nc v t ai

1. Ngn sch nh nc bo m kinh ph cho hot ng qun l nh nc

1. Loi t, mc ch SD t ca mi tha t c xc nh theo mt trong

4. Nhm t nng nghip c chia thnh cc phn nhm sau:

t phi nng nghip khc l t c cc cng trnh th t, nh bo tng, nh

1. Tha t m trn c mt mc ch SD t c xc nh trong cc

Chng II H THNG T CHC QUN L T AI V DCH V

1. H thng t chc c quan qun l t ai c thnh lp thng nht t

1. Vn phng K QSDt l c quan dch v cng c chc nng t chc

T chc pht trin qu t

1. T chc pht trin qu t hot ng theo loi hnh n v s nghip c

T.hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m

T chc hot ng dch v trong qun l, SD t ai

1. T chc s nghip c thu, doanh nghip thuc cc thnh phn kinh t c

QUY HOCH, K HOCH S DNG T

Ni dung quy hoch SD t

1. iu tra, nghin cu, phn tch, tng hp iu kin t nhin, kinh t, x

3. nh gi tim nng t ai v s ph hp ca hin trng SD t so vi

1. nh gi, phn tch kt qu thc hin k hoch SD t k trc gm:

iu 14. Ni dung quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit

Trch nhim lp quy hoch, k hoch SD t

1. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip CP t chc thc hin

nhim t chc lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x.

Lp v iu chnh quy hoch SD t ca c nc

1. Quy hoch SD t ca c nc c lp da vo cc cn c quy nh ti

4. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn

a) Trc khi bt u k hoch SD t k cui mi hai (12) thng, B Ti

ng gp thng qua i din ca im dn c, MTTQ VN v cc t chc

trng thm nh; h s gm c:

a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h

hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp,

k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh;

Cng b quy hoch, k hoch SD t

1. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim cng b cng khai ton b

hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c qun l theo ch

Qun l quy hoch, k hoch SD t

31 thng 12 ng thi gi mt (01) bn n B Ti nguyn v Mi trng

Chng IV GIAO T, CHO THU T, CHUYN MC CH S

Cn c giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t

Cn c Q giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t

nc ngoi c c quan nh nc c thm quyn cp giy php u

khu t b thu hi c HG, c nhn ang SD hoc c c t chc, HG, c

Thi hn SD t do Nh nc giao, cho thu

1. t do Nh nc giao, cho thu th thi hn SD t tnh t ngy c Q