MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA|, Nr. 193/27.II.2009 9 MINISTERUL DEZVOLTARII REGIONALE $1 LOCUINTE! ORDIN pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executérii lucrarilor de constructii, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construct lor si turismului nr, 1.430/2005 Avand in vedere prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 214/2008 pentru modificarea gi completarea Legii Fr. 50/1991 privind autorizarea executéri lucrarilor de constructii, cu modificdile ulterioare, gi ale Ordonanfei de urgenta a Guvernului nr, 228/2008 pentru modificarea si completarea unor acte normative, ‘in temeiul prevederilor art. 4 pet. It. a) gi ale art. 12 alin, (6) din Hotérdrea Guvernului nr. 33/2009 privind organizarea gi functionarea Ministerului Dezvoltarii Regionale gi Locuinfel, cu modificarile ulterioare, ministrul dezvoltarii regionale gi locuintel emite urmatorul ordin: Art. |. — Normele metodologice de aplicare a Legi rr. 50/1991 privind autorizarea executaril lucrarllor de construct, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, Constructilor gi turismulul nr. 1.480/2008, publicat in Monitorul Oficial al Roméiiei, Parea I, nr, 825 gi 825 bis din 13 septembrie 2008, cu modificarie uterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza: 1. La articolul 3, litera a) se abroga. 2. Articolul 4 se modifica gi va avea urmatorul cuprins: (1) Transparenta proceduri de autorizare a executaril lucrérlor de constructii — atat la nivelul certficatului de urbanism, cAt si al autorizatiel de construre/destiintare — se realizeazé prin asigurarea caracterului public al acesteia, respectiv prin asigurarea dreptului publicului de af informat. (2) In situatia in care autoritatea pentru protectia mediutul competent’ a stabilt necesitatea eveluarii efectelor unei investii asupra mediull, publicul are dreptul de ase informa si de a participa efectiv g din timp la procedura de autorizare, de a se documenta gi de a transmite comentati si opinii autoritjior administratiel publice competente, maintea luarii unei deci finale asupra cereril pentru emiterea autorizaiei de construire aferente investi (@) in situaia prevazuta la alin, (2), informarea gi consultarea publicului se realizeaza tn conformitate cu prevederile legislatiel Privind evaluarea impactului anumitor proiecte public si private ‘supra mediului” 3. La articolul 8, alineatele (1) sI (3) se modifica gi vor avea urmatorul cuprins: (1) Pentru cregterea operativitatil in procesul autorizari executarii lucrarilor de construct, precum si in vederea respectari termenului legal de emitere a autorizatci,autortatile ‘administratiel publica competente iau masurile organizatorice ecesare pentru simplificarea procedurii de emitere a autorizatilor de construe, scop tn care constituie In cadrul ‘aparatuli propriu structuri de specialitate avand in component personal cu pregatire in domenile arhitectui, urbanismului si lor pentru gestionarea procesulul de emitere a cortiicatelor de urbanism si a autorizailor de construire/desfintare, prin 2) verficarea operativa privind respectarea structuri $i a continutului documentatilor depuse i restituirea, dupa caz, a documentatilor necorespunzatoare (in termen de maximum 5 zile de la inrogistrarea corerii); ) analiza documentelor depuse in vederea emiterii certficatelor de urbanism, precum $i stabilirea cerinfelor gi a contitilor urbanistice necesare pentru elaborarea documentatjel tehnice — D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de construct ©) analiza documentatiei pentru autorizarea oxecutari lucrarilor de constructiidepuse, in vederea constatarii Indepliniri prin documentafia tehnicd — D.T. a tuturor cerinfolor si concititor Uurbanistice impuse prin certificatul de urbanism, precum gi a conditilor cuprinse in avizele obtinute de solicitant; d) redactarea gi prezentarea spre semnare a certificatelor de urbanism gi a autorizatilor de construire/desfiintare, (3) Instituia Arhitectului-sef reprezinta autortatea tehnicd in domeniul amenajarii tertoriului gi al urbanismului din cadrul administratiei publice locale si duce la indeplinire atributile contferte de Lege ca sef al structurlor de specialtate organizate ‘In cadrul acestora. Arhitectul-sef nu poate fi subordonat unui alt functionar public din cadrul aparatului propriu al consiiulu Judetean, respectiv al primariei, dupa caz.” 4. La articolul 8, alineatele (5) gl (6) se abroga. 5. La articolul 9, alineatul (1) litera b) sI alineatul (2) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: b) organizarea activi de autorizare in vederea satisfaceri cerinfei de simplifcare a accesului cetéteanului la actul de autortate al autoritatii administratiei publice prin organizarea rocedurii de emitere a autorizatilor de construire/desfinjare. (2) Prin exceptie de la prevederile art. 8 alin. (1), structurle de specialitate constituite in cadrul aparatului propriu al consililor judefene acorda asistenta tehnica de specialitate primatilor unitatilor administrativ-teritoriale care, in condiile prevederilor art. 45 alin. (2) din Lege, nu au constituite structur de specialtate, scop in care analizeaza documentele/ documentatile depuse pentru obtinerea certificatelor de urbanism, respectiv a autorizafilor de construireldesfintare, din competenta de emitere a acestora, pentru: a) eliberarea avizului structurii de specialtate in vederea cemiteil de cate primari a autorizatilor de construre/desfiintare pentru toate categorile de constructi, altele decat locuintele10 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA\, Nr. 193/27.II.2009 Individuale si anexele gospodaresti, la cererea acestora, in condifile prevederilor art. 45 alin, (3) gi (4) din Lege; ) emiterea autorizatilor de construire/desfiintare de catre pregedingi consililor judefene, pe termen limitat sila solicitaroa consililor locale interesate, in conditile prevederilor art. 45 alin. (3) din Lege.” 6. La articolul 10 alineatul (2), literele b), d) gi e) se abroga. 7. La articolul 10 alineatul (2), literele c) gi g) se modifica i vor avea urmatorul cuprins: .c) verificarea modului in care au fost preluate in cadrul documentatiel tehnice —D.T. condifile din avizele gi acordurile objinute in prealabil de solictant, inclusiv cele cuprinse fn actul ‘administrativ emis de autoritatea competent pentru protectia mediului; 9) emiterea de catre structurile de specialitate din cadrul consililor judejene a avizelor solicitate de primarii unitailor administrativ-teritoriale in situatia inexistenfot structuritor do specialitate la nivelul primérilor respective, in condiile prevazute la art. 9 alin. (2) 8. La articolul 14, dupa alineat, alineatul (5), cu u 46) In infelesul prevederilor art. 2 alin. (1) din Lege, procedura de autorizare incope adatt cu depunerea cereri de ‘emitere a certficatulul de urbanism, cu mentiunea in clar privind scopul solicitéri actulul, respectiv autorizarea executérit lucratilor de construct, prin care solicitantul fg! anunta intentia, de a obtine, ca act final, autorizatia de construire.” 9. La articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un now alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins: (3) Autorizatile de construire/destinjare se emit in conditile prevazute la alin. (1) pentru monumentele istorice, constructile din zonele de protectie a monumentelor, precum gi pentru ‘constructile din zonele construite protejate, in conformitate cu prevederil art. 10 lita) gb) din Lege.” 10. La articolul 14, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: (2) Potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) din Lege, este obligetorie emiterea autorizatiei de construire pentru lucrarile prevazute la alin. (1), daca acestea se executd la construct’ monuments istorice, la constructii din zonele de protectic a monumentelor si din zonele construite protejate sau la construc care au veloare arhitectural or istoricé deosebita stabilté ca atare prin documentatile de urbanism aprobate, arora le sunt aplicabile prevederile art. 3 lit. b) gi ale art. 10 It. a) si b) din Lege.” ‘11. Laarticolul 14, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins: .{4) in aplicarea prevederilor art. 11 alin. (1) lth) din Lege, luctarle de reablltare energetica a anvelopei — partea opaca siSau partea vitraté — si a acoperigului clédiri sunt exceptate de la autorizare numal in situatile In care prin aceste lucrari nu se modificd aspectul arhitectural al cladit gi daca aceste lucrar nu @ executd la constructile prevazute la alin, (2)." 12. La articolul 15, alineatul (1) se modifica gi va avea urmatorul cuprins: 4(1) Pentru emiterea certficatului de urbanism, solictantul — orice persoana fizica sau juridica interesaté — trebuie s& depund la emitent o documentatie cuprinzand: 4) cererea-tp (formularulmodel F.1 «Corere pentru emiterea certficatulul de urbanism»), In conformitate cu precizéileprivind completarea acesteia, cuprinzand: 1.elementele de identifcare a solicitantulul 2. elementele de identificare a imobilului pentru care se solicita emiterea cerifcatului de urbanism, respectv localitate, numa cadastral si numa de carte funciara, in cazul in care legea nu dispune altel; 3, elementele care definesc scopul solicit; b) planuri topografice sau cadastrale cu indicarea imobilull ‘1a vocinatatilor — teren siisau constructii—, la scarile 1:500, 41:2.000 sau 1:10.000, dupa caz, vizate de ofciul de cadastru si publicitate imobilardteritrial, sau extras din planul cadastral al localitai eliberat la cerere de autoritatea administratiei publice locale, numa daca lucrarie de cadastru imobilir edlitar au fost realizate in baza Legii cadastrului gi publcitaji imobiliare a, 7/1996, republicata, in dou’ exemplare; )documentul de plat a taxel de eliberare a certiicatulul de urbanism, tn copie.” 13, La articolul 15, alineatul (2) se abroga. 414. La articolul 16, alineatul (1) se modifica $i va avea urmatorul cuprins: 4(1) Documentatia pentru autorizarea executarilucrllor de construct, pe Ianga cererea pentru emiterea autorizajiel de construire — inclusiv anexa (se utlizeaza formlarul-model F.9 «Cerere pentru emiterea autorizatiol de construire/destintare», obfinut de la emitent) —, va contine in mod obligatoriu urmatoarele document: a) certficatul de urbanism, in copie; ») dovada tilului asupra imobilulu, teren g/sau construct, in copie legalizat’, sau, dupa caz, extrasul de plan cadastral actualizat la zi si extrasul de carte funciard de informare ‘ctualizat la zi, In cazul in care legea nu dispune altel; ©) documentatia tehnica — D.T,, in doua exemplare, dintre care un exemplar se arhiveaza la emitent si un exemplar vizat spre neschimbare se returneaza beneficiarulu, 4) avizele, acordurie gi actul administrativ al autora pentru proteciia mediului competente, solicitate prin certificatul de Urbanism, in copie; ) studile, raportul de expertiza tehnica pentru lucréri de interventie la constructi existente si/sau raportul de audit energetic pentru lucrari de interventio in vederea cresterii performantei energetice la clad, slicitate prin cerificatul de Urbanism, in conditile leg, un exemplar; 1) dovada privind achitarea taxelor legale, in copie.” 18. La articolul 16 alineatul (3), partea introductiva 1 litera a) se modificd gi vor avea urmatorul cuprins: (3) La depunerea documentajiei pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructi' se vor avea in vedere urmatoarele: a) in conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) din Lege, odata cu autorizatia de construie/desfintare se solicité, de regula, gi autorizarea organiza executari lucrérilor. In aceasté situafio, solicitantul are obligatia de a prezenta, pe léng’ documentatia tehnic& — D.T. pentru autorizarea executéri lucrarilor de baza (D.T.A.C.), documentatia tehnicad — D.T. pentru organizarea executari lucrérlor (D.T.0.E.) — pi scrise sidesenate —, Intocmité tn baza prevederilor anexei nr. 1 la Lege, impreuna cu avizele specifice aferente (aviz circulate, ‘viz pentru ocuparea temporara a domeniului public, avizMONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 193/27.1II,2009 "1 sanitar, avizicontract cu societatea de salubritate §i altele asemenea, dupé caz), in doua exemplare;”. 16. La articolul 16 alineatul (3), litera b) se abroga. 17. Dupa articolul 16 se introduce un nou articol, articolul 161, cu urmatorul cuprins: -ARTICOLUL 161 Documentatia tehnicd — 0. (1) Documentatia tehnica — D.T. este, potrivit defi anexa nr.2 la Lege, documentatia tehnico-economica distinct, prin care se stabilesc principalele coordonate privind Incadrarea in indict urbanistii aprobati, amplasarea constructor gi elaile acestora cu vecinatatile, schemele si fluxurile functionale, compozitia spatiala, structura de rezistenta, expresia de athitectura, dotarea si echiparea constructor — inclusiv solutile de asigurare, brangare gi racordare a acestora la infrastructura edilitara, dupa caz —, care sta la baza emiteril autorizatiei de construire/desfintare. (2) Potrvit prevederior art. 7 alin. (1) din Lege, autorizatia de construire/desfintare se emite pentru executarea lucrérilor de baza si a celor aferente organizarti executari lucrarilor. (3) In functie de scopul solicit, documentata tehnica — DT poate fi a) documentajie tehnicd — D.T. (D.TA.C.+D.T.0.E.) pentru autorizarea lucrarilor de construire, inclusiv pentru lucrarile aferente organizaii executariilucrétlor ) documentajio tehnic’ — D.T. (0..A.D.+D.7.0.€.) pentru autorizarea lucrérilor de desfiinfare a lucrérilor/construcilor, inclusiv pentru autorizarea lucrarilor aferente organiza executriluerérlor Documentatia tehnic& — D.T. pentru autorizarea executari lucrarilor de constructi' va cuprinde si solutile privind brangamentele si racordurile la uiltatile urbane necesare, care se autorizeaza Impreuna cu lucraile de baz. (4) Documentatia tehnicé — D.T., alcatuité din piese scrise si desenate $i completatd cu elementele de identificare si datele tehnice conform anexei la formularultip F.9, va respecta urmatoarele condi: a) se elaboreazé in baza continutului-cadru prevazut in ‘anexa nr. 1 la Lege; b) se elaboreaza de colective tehnice de specialitate gi se semneaza in condi prevazute la art. 9 din Lege; c) se verificd, in conditile legil, de verificatori de proiecte atestaf (5) Potrivt prevederilor art. 6 alin. (1) din Lege, masurile specifice pentru protectia mediulul stabilite prin actul administrativ al autoriti competente pentru protectia mediulu, precum gi cerintele din avizele gi acordurile emise vor fi avute tn vedere la elaborarea documentatiei tehnice — D.T. gi nu pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizatia de construire.” 18, La articolul 18 alineatul (3, litera b) se modifica gi va avea urmatorul cuprins: .b) pentru autorizatile de construire/desfintare, in termen de maximum 15 zite” 19. La articolul 18 dupa alineatul (4) se introduce un nou lineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins: (5) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in cazurle prevazute a art. 45 alin. (31) din Lege, structurile de specialitate din cadrul consililor judelene elaboreaza autorizatile de construire/desfiinjare in vederea emiterii de catre pregedinil consililor judetene, situatie in care emiterea unui aviz nu este necesard.” 20. Articolele 19 $i 20 se abros 24. La articolul 21, titlul articolului gi alineatele (1) si (2) ‘se modifica si vor avea urmatorul cuprins: -ARTICOLUL 21 ‘Avize gi acorduri ale autoritafilor centrale/servicillor deconcentrate (1) Avizele/Acordurile autorittilor centrale ori ale servicilor deconcentrate ale acestora, dupa caz, potrivt cerinfelor inscrise ‘in certifcatul de urbanism, se obfin de catre solicitant (2) in cazul autorizarii executarilucrarilor po amplasamento situate in zone tn care, prin documentatile de amenajaro a teritoriulu gi de urbanism aprobate, s-a instituit un anumit regim de restricie cu privire la realizarea constructor, obtinerea avizelor si acordurilor din partea autoritatilor centrale competente prevazute la art. 10 din Lege care au institut restrctile sau, dupa caz, a servicillor deconcentrate ale acestora este obligatorie. Documentatile pentru objinerea avizelor din partea autoritatlor centrale competente sau a servicillor deconcentrate ale acestora, dupa caz, care se intocmesc corespunzator reglementarilor in vigoare specifice fiecarul domeniu, se depun la sediu! autoritatior avizatoare competente (inclusiv al servicilor publice deconcentrate ale acestora, dupa az). Dupai avizare, documentalille prezentate pot i resttuite ‘sau se pastreazA In arhiva avizatorului.” 2, Laarticolul 21, alineatul (3) iterele b) gic) yeatul (6) avea urmatorul cuprins: 11) In vederea simplifcérii proceduri de autorizare se admite prezentarea unor documentatii tehnice — D.T. pentru autorizarea executill lucrdrlor de construct (D.T.A.C., D.T.A.D.), cu continut simplificat in raport cu confinutu-cadru prevazut tn anexa nr. 1 la Lege. Continutul simplificat al ocumentatiei tehnice — D.T. pentru autorizarea executari lucrarlor de constructi (D.TA.C., D.T.A.D.) se aplica pentru Lrmatoarele tipuri de luerérie/sau construc, situate In afara zonelor cu regim special de proteciie sau de restrilii de construire, inclusiv a zonelor de protectie a monumentelor istorice 2) locuine individuale in mediul rural, cu regim de inalime P, +E, realizate din fondurile persoanelor fizice; b) anexe gospodaresti ale locuinjelor care alcatuiesc Impreuna cu aceasta o unitate functionala distincta: Improjmuir 1 bucatarii de vara; grajduri pentru animale mari; hamba fanare, patule; magazii, soproane, garale; spat pentru acivitai mestesugaresti, de prelucrare secundara a produselor agricole i silvice; fanténi individuale, WC-uri uscate sau cu tanc Vidanjabil, fose vidanjabile; rezervoare de combustibillichid $i 220s; ©) Facordur si brangamente la retelele de uli; 4) anexe ale explostatilor agricole: saivane, padocuri, adaposturi pentru animale, platforme de furaje, patule, Improjmuiri de paguni, spati de cazare temporara pe timpul ccampanilor agricole; €@) constructi provizori cu utlizare temporara: targuri, oboare,, iarmaroace, citcuri ambulante, construc temporare ocazionate de diverse evenimente (culturale, aniversare, publicitare,