Professional Documents
Culture Documents
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 13 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2013 privind unele msuri pentru
mbuntirea i reorganizarea activitii Ageniei Naionale de Administrare Fiscal,
precum i pentru modificarea i completarea unor acte normative,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
de
Art. 1
Agenia Naional de Administrare Fiscal, denumit n continuare Agenia, se
organizeaz i funcioneaz ca organ de specialitate al administraiei publice centrale,
instituie public cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Finanelor Publice,
finanat din bugetul de stat, conform legii.
Art. 2
(1)Sediul central al Ageniei este n municipiul Bucureti, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5.
(2)Agenia i desfoar activitatea i n alte sedii deinute potrivit legii.
(3)Agenia ntreine propriul site web prin care asigur prezena pe internet, la adresa
"http://www.anaf.ro/". Pentru domeniul vamal, prezena pe internet se asigur la adresa
"http://www.customs.ro/".
Art. 3
(la data 01-ian-2014 Art. 3 din capitolul I, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din Ordinul
3504/2013 )
(1)Agenia are o sigl ale crei caracteristici se aprob prin ordin al preedintelui
Ageniei.
(2)Direcia general a vmilor i Direcia general antifraud fiscal utilizeaz sigle
specifice ale cror caracteristici se aprob prin ordin al preedintelui Ageniei.
(la data 18-nov-2013 Art. 3, alin. (2) din capitolul I, sectiunea 1 a se vedea referinte de aplicare din
Ordinul 3504/2013 )
Art. 4
Agenia asigur administrarea impozitelor, taxelor, contribuiilor i a altor venituri
bugetare date prin lege n competena sa, aplicarea politicii i reglementrilor n
domeniul vamal i exercitarea atribuiilor de autoritate vamal, precum i controlul
operativ i inopinat privind prevenirea, descoperirea i combaterea oricror acte i fapte
care au ca efect evaziunea fiscal i frauda fiscal i vamal, precum a altor fapte date
prin lege n competena sa.
Art. 5
Principiile care stau la baza activitii Ageniei sunt urmtoarele:
a)eficiena activitii;
b)transparena activitii, n condiiile legii;
c)tratament egal i nediscriminatoriu n aplicarea legislaiei fiscale i a reglementrilor n
domeniul vamal;
d)respectul fa de contribuabili;
e)coerena, stabilitatea i predictibilitatea.
Art. 6
Agenia ndeplinete urmtoarele funcii:
a)de strategie i management;
celelalte venituri bugetare, date prin lege n competena sa, mpreun cu Ministerul
Finanelor Publice;
13.aplic, prin organele abilitate, modalitile de executare silit i msurile asigurtorii,
pentru a cror realizare este competent potrivit legii; realizeaz, prin intermediul
direciilor generale regionale ale finanelor publice, executarea silit a drepturilor de
import sau de export, a altor taxe i impozite datorate statului, potrivit legii, n cadrul
operaiunilor vamale, a accesoriilor aferente acestora, a amenzilor i a oricror altor
sume datorate bugetului general consolidat n temeiul unor titluri executorii, precum i,
n cazurile prevzute de lege, a creanelor stabilite ntr-un alt stat membru al Uniunii
Europene, potrivit competenelor legale;
14.definete, dezvolt, implementeaz, furnizeaz i opereaz servicii specifice pentru
contribuabili;
15.asigur punerea n aplicare a sanciunilor internaionale n domeniul de competen al
Ministerului Finanelor Publice conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 202/2008 privind punerea n aplicare a sanciunilor internaionale, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 217/2009, cu modificrile i completrile ulterioare;
16.efectueaz controlul privind respectarea legalitii, att la nivelul aparatului propriu,
ct i la nivelul structurilor subordonate, n scopul constatrii unor eventuale abateri de
la legalitate i al lurii de msuri pentru repararea prejudiciului produs, dup caz;
17.asigur asisten pentru recuperarea n Romnia de la persoane fizice i persoane
juridice a creanelor bugetare stabilite prin titluri de crean ntr-un alt stat, precum i
recuperarea de ctre alt stat de la persoane fizice i persoane juridice a creanelor
bugetare stabilite n Romnia, potrivit atribuiilor stabilite prin lege i tratatelor la care
Romnia este parte;
18.ia msuri, potrivit atribuiilor stabilite de lege, pentru prevenirea, constatarea i
sancionarea faptelor ce constituie contravenii; sesizeaz organele de urmrire penal n
cazul faptelor constatate prin personalul propriu ce ar putea ntruni elementele
constitutive ale unei infraciuni, n conformitate cu reglementrile legale n vigoare;
19.promoveaz integritatea n exercitarea demnitilor i funciilor publice la nivelul
Ageniei i ntreprinde msurile de prevenire i combatere a corupiei;
20.exercit controlul financiar de gestiune i controlul financiar preventiv propriu privind
constituirea i utilizarea legal i eficient a fondurilor publice;
21.propune soluii de reform n domeniul administrrii fiscale i vamale i
implementeaz proiecte cu finanare intern i/sau extern pentru domeniul su de
activitate;
22.monitorizeaz acquis-ul comunitar i bunele practici n domeniul administrrii fiscale
i vamale i formuleaz propuneri sau, dup caz, implementeaz msuri administrative
care decurg din acestea;
23.colaboreaz, pe baz de protocol, cu autoritile i instituiile publice sau orice alte
entiti cu atribuii n aplicarea legii ori interesate de realizarea politicii de administrare
fiscal i vamal;
24.gestioneaz informaiile cu privire la colectarea datoriei vamale; asigur datele i
prelucrrile acestora pentru raportri statistice, inclusiv pentru statistic vamal i
statistic public comer exterior EXTRASTAT;
25.soluioneaz contestaiile i plngerile prealabile formulate mpotriva actelor emise n
exercitarea atribuiilor;
26.elaboreaz politici, proceduri i norme metodologice n domeniul su de activitate,
pentru structurile proprii, precum i pentru cele subordonate;
27.elaboreaz studii, analize i proiecte de acte normative privind organizarea activitii
proprii;
personalul
conducerea
Art. 9
(1)Agenia este format din aparat propriu i structuri subordonate. Structura
organizatoric a aparatului propriu este prevzut n anexa nr. 1.
(2)n cadrul structurii organizatorice pot fi nfiinate, prin ordin al preedintelui Ageniei,
direcii, servicii, birouri sau compartimente, fr a fi modificat anexa nr. 1.
(3)Numrul posturilor pe fiecare structur, numrul posturilor de conducere i numrul
posturilor de execuie se aprob prin ordin al preedintelui Ageniei, n condiiile legii.
(4)Prin ordin al preedintelui Ageniei pot fi nfiinate grupuri sau colective temporare de
lucru ori echipe de proiect pentru realizarea unor activiti sau operaiuni n domeniile de
competen ale Ageniei.
(5)n cadrul aparatului propriu al Ageniei funcioneaz Direcia general de administrare
a marilor contribuabili, organ fiscal a crui competen de administrare fiscal se
stabilete prin ordin al preedintelui Ageniei, n condiiile legii.
SECIUNEA 4: Unitile
Administrare Fiscal
teritoriale
ale
Ageniei
Naionale
de
Art. 13
(1)ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, se nfiineaz n subordinea
Ageniei direciile generale regionale ale finanelor publice, instituii publice cu
personalitate juridic.
(2)Oraele n care au sediul direciile generale regionale ale finanelor publice, aria de
competen a acestora, precum i lista direciilor generale ale finanelor publice judeene
i a municipiului Bucureti care se reorganizeaz ca direcii generale regionale ale
finanelor publice sunt cele prevzute n anexa nr. 2.
(3)n cadrul direciilor generale regionale ale finanelor publice funcioneaz, ca
structuri fr personalitate juridic:
a)direcii regionale vamale;
b)administraii judeene ale finanelor publice;
c)servicii fiscale municipale i oreneti, precum i birouri fiscale comunale;
d)birouri vamale de interior i de frontier.
(4)Organizarea i funcionarea direciilor generale regionale ale finanelor publice,
precum i a structurilor prevzute la alin. (3) se stabilesc prin ordin al preedintelui
Ageniei, cu avizul Ministerului Finanelor Publice n cazul structurilor coordonate
metodologic de structurile de specialitate din aparatul propriu al ministerului.
(5)Direciile generale regionale ale finanelor publice sunt conduse de un director
general, funcionar public, numit prin ordin al preedintelui Ageniei, cu avizul consultativ
al ministrului finanelor publice.
(6)Directorul general al direciei generale regionale a finanelor publice are calitatea de
ordonator teriar de credite.
(7)Directorul general al direciei generale regionale a finanelor publice este ajutat n
activitatea sa de directori executivi numii n funcie prin ordin al preedintelui Ageniei,
cu excepia directorului executiv - trezorerie.
(8)Direciile regionale vamale sunt conduse de un director executiv i se afl n
coordonarea Direciei generale a vmilor. n cadrul direciilor regionale vamale
funcioneaz birouri vamale de interior i de frontier, fr personalitate juridic,
conduse de efi birou, care sunt ajutai n activitatea lor de efi birou adjunci, numii
prin ordin al preedintelui Ageniei.
(9)Administraiile judeene ale finanelor publice sunt conduse de un ef administraie,
ajutat n activitatea sa de efi administraie adjunci, respectiv de trezorierul-ef, numii
n funcie prin ordin al preedintelui Ageniei, cu excepia efilor administraie adjunci trezorerie din cadrul administraiilor sectoarelor 1-6 ale finanelor publice i al
trezorierului ef.
(10)Directorii executivi - trezorerie i trezorierii-efi din cadrul direciilor generale
regionale ale finanelor publice, trezorierul-ef din cadrul administraiilor judeene ale
finanelor publice, precum i efii de administraie adjunci - trezorerie din cadrul
administraiilor sectoarelor 1-6 ale finanelor publice se numesc n funcie, n condiiile
legii, prin ordin al ministrului finanelor publice.
(11)n cadrul administraiilor judeene ale finanelor publice, la nivelul municipiilor
(altele dect cele reedin de jude) i oraelor pot funciona, ca structuri subordonate,
fr personalitate juridic, servicii fiscale municipale i oreneti, precum i birouri
fiscale comunale la nivelul comunelor, conduse de efi serviciu, respectiv de efi birou.
Art. 23
(1)Direciile generale regionale ale finanelor publice se nfiineaz prin transformarea
direciei generale a finanelor publice a judeului, respectiv a municipiului Bucureti n
care este stabilit sediul direciei generale regionale, prin fuziunea prin absorbie a
celorlalte direcii generale ale finanelor publice judeene din aria de competen stabilit
potrivit anexei nr. 2, care i pierd personalitatea juridic.
(2)Direciile generale regionale ale finanelor publice preiau prin fuziune prin absorbie
direciile regionale pentru accize i operaiuni vamale, direciile judeene i a municipiului
Bucureti pentru accize i operaiuni vamale, precum i birourile vamale de interior i de
frontier din aria de competen stabilit conform anexei nr. 2.
(3)Direciile judeene i a municipiului Bucureti pentru accize i operaiuni vamale se
reorganizeaz n birouri vamale de interior i de frontier.
(4)Activitatea i competenele tuturor direciilor generale ale finanelor publice absorbite
din aria de competen, precum i a tuturor structurilor teritoriale subordonate acestora
sunt preluate de ctre direciile generale regionale ale finanelor publice, nfiinate
potrivit prevederilor prezentei hotrri.
(5)Administraiile finanelor publice municipale constituite la nivelul municipiilor
reedin de jude din subordinea direciilor generale ale finanelor publice judeene se
reorganizeaz n administraii judeene ale finanelor publice.
(6)Administraiile finanelor publice municipale (altele dect cele reedin de jude) i
administraiile finanelor publice oreneti din subordinea direciilor generale ale
finanelor publice judeene se reorganizeaz n servicii fiscale municipale, respectiv
servicii fiscale oreneti.
(7)Administraiile finanelor publice comunale din subordinea direciilor generale ale
finanelor publice judeene se reorganizeaz n birouri fiscale comunale.
(8)Direcia General a Finanelor Publice a Judeului Ilfov se reorganizeaz n
Administraia Judeean a Finanelor Publice Ilfov, ca structur subordonat n cadrul
Direciei Generale Regionale a Finanelor Publice Bucureti.
(9)Administraiile finanelor publice ale sectoarelor 1-6 din subordinea Direciei Generale
a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti se reorganizeaz n Administraii ale
sectoarelor 1-6 ale finanelor publice.
(10)Administraia finanelor publice pentru contribuabili mijlocii din cadrul Direciei
Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti se reorganizeaz ca Administraia
fiscal pentru contribuabili mijlocii, structur subordonat din cadrul Direciei Generale
Regionale a Finanelor Publice Bucureti.
Art. 24
(1)Personalul din cadrul Autoritii Naionale a Vmilor - aparat central i uniti
subordonate - se preia i se ncadreaz, n condiiile legii, pe funcii publice generale sau
specifice, dup caz, n limita numrului de posturi aprobat pentru Agenie - aparat
propriu i structuri subordonate.
(2)Personalul direciilor generale ale finanelor publice care se reorganizeaz prin fuziune
prin absorbie se preia n cadrul direciilor generale regionale ale finanelor publice, n
limita numrului de posturi aprobat, n condiiile legii.
Art. 25
(1)Mobilitatea funcionarilor publici din cadrul Ageniei i al structurilor sale
subordonate se realizeaz n condiiile Legii nr. 188/1999, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, prin modificarea raporturilor de serviciu, astfel:
a)pentru eficientizarea activitii Ageniei i a unitilor sale subordonate;
Denumirea direciilor
generale regionale ale
finanelor publice i
sediul
Aria de competen
teritorial
finanelor publice
0
Iai
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui
Iai
Suceava
Galai
Brila
Buzu
Constana
Galai
Vrancea
Tulcea
Galai
Constana
Ploieti
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Prahova
Alexandria
Craiova
Dolj
Gorj
Mehedini
Olt
Vlcea
Dolj
Trgu Jiu
Timioara
Arad
Cara-Severin
Hunedoara
Timi
Timi
Deva
Cluj-Napoca
Bihor
Bistria-Nsud
Cluj
Slaj
Satu Mare
Maramure
Cluj
Oradea
Braov
Alba
Braov
Covasna
Harghita
Mure
Sibiu
Braov
Sibiu
Bucureti
Bucureti
Ilfov
Bucureti
Bucureti
NOT:
Modalitatea de preluare prin fuziune prin absorbie a direciilor regionale pentru accize i
operaiuni vamale, a direciilor judeene i a municipiului Bucureti pentru accize i
operaiuni vamale i a birourilor vamale de frontier i de interior n cadrul direciilor
generale regionale ale finanelor publice, pe aria de competen stabilit conform
prezentei hotrri, se va stabili prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal.
Este interzis purtarea unor articole vestimentare diferite de cele care fac parte din
uniforma de serviciu.
Art. 11
Asigurarea uniformei de serviciu pentru inspectorii antifraud se va face treptat, n limita
fondurilor bugetare aprobate anual, prin legea bugetului de stat, pentru aceast natur
de cheltuieli.
La uniforma de var, inspectorii antifraud femei pot purta fust sau pantalon.
Pe mneca stng a cmii se aplic emblema de la fig. 3.17.
Pentru funcionarii publici de conducere din cadrul Direciei generale antifraud fiscal, pe
lateralele gulerului cmii se vor aplica stele aurii, conform gradului.
Pe umerii cmii se aplic nsemnele de grad, care indic funcia.
Pe buzunarul stng al cmii se aplic emblema cu serie de la fig. 3.13.
Seria A0025 a emblemei cu serie este dat pentru exemplificare.
Fig. 3.2 - Modelul uniformei de var cu veston i al uniformei de iarn pentru inspectorii
antifraud - brbai i femei
La uniforma de var cu veston i uniforma de iarn, inspectorii antifraud femei pot purta
fust sau pantalon.
Pe fiecare mnec a vestonului, deasupra nasturilor manetei:
- pentru funcionarii publici de execuie se aplic o band textil aurie, de 20 mm lime;
- pentru funcionarii publici de conducere se aplic stelele aferente gradului, n culoare
aurie.
Pe mneca stng a vestonului, la partea superioar, se aplic emblema de la fig. 3.17.
Pe umerii vestonului se aplic nsemnele de grad, care indic funcia.
Pe partea stng a vestonului, n zona superioar, se aplic emblema cu serie de la fig.
3.13.
Seria A0025 a emblemei cu serie este dat pentru exemplificare.
Fig. 3.3 - Modelul de geac i pantalon pentru inspectorii antifraud - brbai i femei
Fig. 3.9 - Modelul de coifur pentru funcionarii publici de conducere din cadrul Direciei
generale antifraud fiscal - femei
Fig. 3.10 - Modelul de coifur pentru funcionarii publici de conducere din cadrul Direciei
generale antifraud fiscal - brbai
Fig. 3.11 - Modelul de apc pentru funcionarii publici de conducere din cadrul Direciei
generale antifraud fiscal - femei i brbai
Fig. 3.12 - Sigla Direciei generale antifraud fiscal - se aprob prin ordin al
preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal
Fig. 3.13 - Emblema cu serie/insigna metalic pentru legitimaia de control
Seria A0025 este dat pentru exemplificare.
Fig. 3.15 - nsemne de grad (trese i stele care indic funcia), pe suport textil gri nchis,
ataabile la uniform
nsemne de grad (trese care indic funcia), ataabile la uniform
nsemne de grad cu dou trese aurii, de 7 mm lime, i dou trese longitudinale, pentru
inspector antifraud principal
nsemne de grad cu trei trese aurii, de 7 mm lime, i dou trese longitudinale, pentru
inspector antifraud superior
nsemne de grad cu stele, care indic funcia, pe suport textil gri nchis, ataabile la
uniform
nsemne de grad cu o stea mic aurie, pentru inspector ef antifraud (ef birou)
nsemne de grad cu o stea mare aurie, cu chenar auriu al gradului, pentru inspector ef
antifraud (ef serviciu)
nsemne de grad cu dou stele mari aurii, cu chenar auriu al gradului, pentru inspector
ef antifraud (director)
nsemne de grad cu trei stele mari aurii, cu chenar auriu al gradului, pentru inspector
general adjunct antifraud
nsemne de grad cu patru stele mari aurii, cu chenar auriu al gradului, pentru inspector
general antifraud
Fig. 3.16. a - Modelul legitimaiei de control
Denumirea echipamentului
U.M.
Prevederi
cantitate
Durata de
serviciu
- ani -
1.
Coifura de iarn
buc.
2.
Coifura de var
buc.
3.
apc
buc.
4.
buc.
5.
buc.
6.
buc.
7.
Geac i pantaloni
buc.
8.
buc.
9.
Observaii
buc.
10.
Cma bluz
buc.
11.
Pantofi de iarn
per.
Se distribuie
alternativ, cu
pantofii de var.
12.
Pantofi de var
per.
Se distribuie
alternativ, cu
pantofii de iarn.
13.
per.
14.
per.
15.
Cravat
buc.
16.
buc.
17.
osete bumbac
per.
18.
Ciorapi ln
per.
U.M.
Prevederi
cantitate
II.nsemne specifice
Nr.
crt.
Observaii
nsemne distinctive
1.
Emblem coifur
2.
buc.
set
buc.
antifraud
- portlegitimaie
buc.
buc.
3.
set
4.
set
NOTE:
Detalii minime cu privire la modelul articolelor de uniform i al nsemnelor distinctive se
regsesc n planele prevzute n anexa nr. 3 la hotrre.
Norma de dotare i durata de serviciu se refer la funcionari publici de conducere i
funcionari publici de execuie, cu drept de control, din cadrul Direciei generale
antifraud fiscal.
ANEXA nr. 8:
I.Mijloace de transport i consumul de carburani pentru activiti specifice Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal
Nr.
crt.
Unitatea
Consumul maxim de
Numrul
carburant pentru un
maxim aprobat
autovehicul
(buci)
(litri/lun)
autoturism*
400
autoturism*
300
autoturism
300
autoturism operativ**
30
500
450
450
autoturism
350
350
350
350
autoturism operativ
(control/inspecii/expertize - unitatea
nuclear)
300
15
4.500
490
500
240
500
500
800
1.000
555
450
80
450
59
600
80 l/or pentru
maximum 60
ore/lun
autoturism
350
350
54
350
56
350
autoturism operativ
(control/inspecii/expertize - unitatea
nuclear)
300
1.200
88
500
150
500
11
500
350
10
80 l/or pentru
autoturism
maximum 60
ore/lun
3
Unitatea
Direcia general a vmilor
Denumirea
Cini dresai pentru depistarea bunurilor a cror
circulaie este interzis sau restricionat
Numrul maxim
aprobat
(buci)
60
NOTE:
1.Repartizarea, redistribuirea i modul de utilizare a mijloacelor de transport repartizate
structurilor din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal - aparat propriu i
direciilor generale regionale ale finanelor publice se aprob prin ordin al preedintelui
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
2.Nu se consider depiri la consumul normat la mijloacele de transport consumul care
la nivelul anului bugetar se ncadreaz n limita carburantului normat n raport cu
numrul total de mijloace aprobat pentru Agenia Naional de Administrare Fiscal aparat propriu i direciile generale regionale ale finanelor publice.
3.Mijloacele de transport din dotarea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal pot fi
conduse de salariaii care au prevzut aceast activitate prin fia postului sau de
demnitari i de alte categorii de salariai, persoane care au acest drept, potrivit legii,
nominalizai n baza ordinului preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
4.Dup finalizarea demersurilor de scoatere din uz a mijloacelor de transport care au
ndeplinit toate condiiile de casare, pot fi achiziionate mijloace de transport noi, astfel
nct totalul autovehiculelor din parc s nu depeasc numrul total aprobat.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 473 din data de 30 iulie 2013
Forma sintetic la data 03-sep-2014. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia
Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.