Professional Documents
Culture Documents
Stecajni Postupak
Stecajni Postupak
STEAJNI POSTUPAK
Obuka za polaganje strunog ispita za sticanje licence steajnog
upravnika
Beograd, jun 2005.
www.cesmecon.com
TERMINOLOGIJA
Inicijalni akt predlog za pokretanje steajnog postupka
Reenje o pokretanju prethodnog steajnog postupka
Reenje o pokretanju steajnog postupka
Bankrotstvo likvidacija, unovenje imovine steajnog dunika
Reorganizacija alternativa bankrotstvu, redefinisanje odnosa dunika i poverilaca u
posebno propisanom sudskom postupku
Steajni postupak zakonom ureena sudska procedura za proglaenje nesposobnosti
za plaanje i za razreenje takvog faktikog stanja
STEAJNI DUNIK
Pravna lica
Preduzetnici
Javna preduzea, osim onih koja se iskljuivo ili preteno finansiraju iz budeta, ili ako
nije zakonom drugaije utvreno
Fizika lica ne mogu biti steajni dunici
VRSTE POVERILACA
Steajni poverilac neobezbeeni poverilac - pravo na srazmerno namirenje u
steajnom postupku
Razluni poverilac obezbeeni poverilac - pravo na odvojeno namirenje u steajnom
postupku
Izluni poverilac pravo na izluenje stvari / prava iz steajne mase i na realizaciju svog
prava u drugim postupcima videti beleku br. 1
Poverioci steajne mase potraivanja nastala nakon pokretanja steajnog postupka pravo na namirenje iz trokova steajnog postupka, a u steajnom i drugim sudskim
postupcima
RAZLUNI POVERILAC
Poverilac ije potraivanje jeste obezbeeno zalonim pravom / pravom na namirenje
na odreenim pokretnim / nepokretnim stvarima ili na pravima o kojima se vode javne
knjige i registri,
Zalono pravo steeno u sudskom ili upravnom izvrnom postupku / steeno po zakonu
Derogiranje steenih prava: razluna prava steena izvrenjem ili obezbeenjem za
poslednjih 60 dana pre dana pokretanja steajnog postupka radi prinudnog namirenja ili
obezbeenja prestaju da vae i takvi poverioci nisu razluni poverioci.
IZLUNI POVERILAC
Poverilac koji ima stvarno ili lino pravo na stvarima koje se u trenutku pokretanja
steajnog postupka nalaze u dravini steajnog dunika
Pravo na izluenje povrat stvari koje ne ulaze u steajnu masu
Najee vlasnik predmeta izluenja
Nije poverilac u klasinom smislu
Da taj predmet ne pripada steajnom duniku, odnosno da izluni poverilac ima validan
pravni osnov stvarno ili lino pravo - na kome temelji svoj zahtev za izluenjem iz
steajne mase i predaju u posed
Kada je pre pokretanja steajnog postupka dunik neovlaeno otuio predmet izluenja
Pravo na protivinidbu
Steajni poverilac srazmerna naknada iznosa koji odgovara trinoj vrednosti stvari ,
naknada tete i sl.
STEAJNI UPRAVNIK
OGRANIENJA U IMENOVANJU
Za steajnog upravnika ne moe biti imenovano lice koje je:
Srodnik po krvi u pravoj liniji bez obzira na stepen, u pobonoj liniji do etvrtog stepena,
tazbini do drugog stepena ili brani drug nekog od lanova steajnog vea, steajnog
sudije i direktora steajnog dunika
VRSTE IMENOVANJA
Privremeno imenovanje odlukom o pokretanju prethodnog steajnog postupka, ukoliko
steajno vee odlui da uvede mere obezbeenja
Imenovanje reenjem o pokretanju steajnog postupka
IZVETAVANJE
Obaveza podnoenja mesenog pismenog izvetaja
a.
Minimalni sadraj:
Prodata ili preneta imovina, prilivi i odlivi, poetno i krajnje stanje na raunu, spisak
obaveza steajnog dunika, spisak angaovanih i plaenih strunjaka
b.
c.
d.
e.
Poverilac
Dunik
Javni pravobranilac
Javni tuilac
Ne sprovodi se:
Kada dunik prizna postojanje razloga navedenih u predlogu poverioca
Kada je predlaga dunik
Kada postoji pretpostavka nesposobnosti plaanja
Uslovi:
Imovina nije adekvatno obezbeena
Vrednost imovine opada
Vrednost imovine je manja od iznosa obezbeenog potraivanja, a imovina nije od
kljunog znaaja za reorganizaciju
Obaveza steajnog vea da u roku od 20 dana od dana prijema zahteva odlui o
zahtevu, u suprotnom e se smatrati da je moratorijum ukinut u meri neophodnoj za
ostvarivanje prava razlunog poverioca
Odluka o preduzimanju adekvatnih mera obeteenja poverioca ili zatite imovine,
umesto ukidanja moratorijuma
POSLEDICE PO POTRAIVANJA
Steajni i razluni poverioci svoja prava ostvaruju iskljuivo u steajnom postupku
Izluni poverioci svoje pravo ostvaruju u svim sudskim postupcima
Sva potraivanja prema steajnom duniku smatraju se dospelim
Konverzija potraivanja
Obraunavanje ugovorenih kamata prestaje, za neobezbeena potraivanja, a za
obezbeena samo do visine vrednosti predmeta obezbeenja
Prekid zastarelosti prijavom potraivanja
Zastoj zastarelosti potraivanja steajnog dunika 1 godina od dana pokretanja
steajnog postupka
Raskidni uslov poverilac prua obezbeenje da e vratiti ono to je uzeo ako nastupi
raskidni uslov - do pravnosnanosti reenja o glavnoj deobi
Nakon toga, ako raskidni uslov ne nastupi, smatra se da nije ni postojao
PROCESNOPRAVNE POSLEDICE
Atrakcija nadlenosti svi sudski postupci koji su u toku prekidaju se i ustupaju
nadlenom trgovinskom sudu
Parnice preuzima steajni upravnik u ime i za raun steajnog dunika (steajne mase)
DVOSTRANOTERETNI UGOVORI
Neizvreni ugovori pravo izbora steajnog upravnika
FINANSIJSKI LIZING
Davalac lizinga steajni dunik: pravila vezana za dvostranoteretne ugovore
UGOVOR O ZAKUPU
Zakup ne prestaje po sili zakona
Steajni upravnik pravo izbora, otkazni rok 30 dana
Naknada tete najvie do iznosa polugodinje zakupnine
Saugovara ne moe otkazati ugovor zbog kanjenja zakupnine nakon podnoenja
predloga za pokretanje steajnog postupka
Potraivanja pre pokretanja steajnog potupka steajni poverilac
Nakon pokretanja steajnog postupka - obaveza na urednu isplatu zakupnine, u
suprotnom potraivanje = troak steajnog postupka
STEAJNA MASA
Celokupna imovina steajnog dunika na dan pokretanja steajnog postupka, i
naknadno steena imovina
REDOSLED NAMIRENJA
Trokovi steajnog postupka
Bruto zarade zaposlenih za poslednjih godinu dana pre pokretanja steajnog postupka
Javni prihodi dospeli 3 meseca pre pokretanja steajnog postupka izuzev poreza i
doprinosa za zaposlene
Sva ostala potraivanja
PRIJAVA POTRAIVANJA
Ne dui od 60 dana od dana objavljivanja oglasa o pokretanju steajnog postupka
Rok nije prekluzivan, ali nepotovanje roka dovodi do gubitka nekih prava:
Na prigovor drugog poverioca dopunsko ispitno roite o troku poverioca u docnji
Na dopunskom ispitnom roitu ne mogu se osporavati potraivanja utvrena na ranijim
roitima
Sadrina prijave propisana l. 90 ZSP i 187. ZPP
Blagovremenost i urednost prijava procenjuje i sud
Najkasnije do izrade nacrta za glavnu deobu stav Vieg trgovinskog suda gubitak
prava na namirenje
ISPITNO ROITE:
Utvruje se konana lista potraivanja
Poverioci mogu osporavati prijavljena potraivanja drugih poverilaca, u propisanom roku
Naknadno prijavljena potraivanja troak poverioca
Dopunsko ispitno roite ne mogu se osporavati potraivanja utvrena na ranijim
ispitnim roitima
UTVRENA POTRAIVANJA
UTVRENO - ako nije osporeno od strane steajnog upravnika ili steajnih poverilaca /
rok 40 dana od prijema poslednje prijave
OSPORENA POTRAIVANJA
Upuivanje na parnicu u roku od 8 dana od dana prijema zakljuka
Obaveza obavetavanja steajnog vea o pokretanju parnice
Obaveza dostavljanja dokaza da je podneo tubu (preuzeo parnicu) u roku od 15 dana
od dana izlaganja nacrta za glavnu deobu
Ako poverilac koji spori pravo drugog poverioca ne pokrene parnicu smatra se
utvrenim
Mogunost predlaganja arbitrae saglasnost steajnog upravnika
alba protiv arbitrane odluke Vii trgovinski sud
U postupku deobe izdvaja se iznos srazmeran iznosu osporenog potraivanja, do
okonanja parnice
PREDMET POBIJANJA
Pravni poslovi i radnje zakljuene pre pokretanja steajnog postupka kojima se:
Oteuju poverioci
ROKOVI POBIJANJA
Dve vrste rokova:
Rok u kome se moe vriti pobijanje:
Od dana pokretanja steajnog postupka do dana odravanja roita za glavnu deobu
steajne mase
Rok u okviru koga je izvrena radnja koja se pobija (rauna se unazad u odnosu na dan
podnoenja predloga za pokretanje steajnog postupka)
UOBIAJENO NAMIRENJE
Pravni poslovi u kojima je poverilac namiren u skladu sa ugovorenim uslovima
Da li je to bitno?
Argument za: Poverilac koji obezbeuje vrednost u dobrima ili uslugama i redovno
je plaen za to treba da uiva zatitu; ostali poverioci nisu time oteeni budui da
imovina dunika nije umanjena.
Argument protiv: Sve transakcije nastale neposredno pre steajnog postupka treba
da budu predmet provere radi dobrobiti svih poverioca.
PRETPOSTAVKA SAZNANJA
NEUOBIAJENO NAMIRENJE
Uslov:
Pravni posao kojim se jednom poveriocu prua obezbeenje / namirenje na koje nema
pravo ili ima pravo, ali na drugi nain i u drugo vreme , objektivan uslov
Rok:
6 meseci pre podnoenja predloga za pokretanje steajnog potupka
Uslov:
Pravni posao bez, ili uz neznatnu naknadu - objektivan uslov
Poslovi bez naknade
raspolaganje imovinom bez protivinidbe druge strane; mogu biti uinjeni i odricanjem ili
davanjem obezbeenja za tui dug itd.
Neznatna naknada
procena u konkretnom sluaju
Rok:
2 godine pre podnoenja predloga za pokretanje steajnog postupka
alternativno:
Posao zakljuen 3 meseca pre pokretanja steajnog postupka + steajni dunik
nesposoban za plaanja + saugovara znao za nesposobnost dunika
Rok:
5 godina pre podnoenja predloga za pokretanje steajnog postupka
RADNJE POBIJANJA
Ko moe pobijati radnje steajnog dunika?
Steajni upravnik u ime i za raun dunika (steajne mase) i poverioci
Pobijanje se vri TUBOM, u skladu sa optim rokom
Protiv koga se podnosi tuba?
Protiv saugovaraa / univerzalnog pravnog sledbenika / naslednika i ostalih pravnih
sledbenika (uslovljeno), odnosno protiv saugovaraa i steajnog dunika
Pobijanje se vri i protivtubom ili prigovorom u parnici, bez obzira na opti rok
DEJSTVA POBIJANJA
Ako zahtev za pobijanje pravnog posla bude pravnosnano usvojen:
Protivnik pobijanja duan je da vrati svu steenu imovinsku korist u steajnu masu
BANKROTSTVO
unovenje imovine steajnog dunika:
Na prvom poverilakom roitu odranom najkasnije 40 dana od dana pokretanja
steajnog postupka - odluku o nastavku postupka bankrotstvom donosi steajno
vee, a potom steajni sudija donosi zakljuak o unovenju steajne mase
Ako dunik ne sarauje sa steajnim upravnikom ili odborom poverilaca, ili ako ne
izvrava odluke / naloge suda
BANKROTSTVO - nastavak:
Ako u propisanom roku nije podnet nijedan plan reorganizacije
Ako poverioci nisu prihvatili reorganizaciju glasanjem pismeno ili usmeno
Ako reorganizacija nije uspena nepostupanje po planu reorganizacije
NAIN UNOVENJA:
Javnim nadmetanjem (najcelishodniji kod prodaje imovine, grupno ili pojedinano)
Javnim prikupljanjem ponuda (najcelishodniji kod prodaje poslujueg preduzea ili dela
preduzea)
Neposrednom pogodbom koja je odobrena od strane odbora poverilaca izriito, unapred
dato odobrenje (imovina sa posebnim karakteristikama + kratak rok, ili neuspela prodaja
na drugi nain)
PRODAJU VRI STEAJNI UPRAVNIK
POSTUPAK UNOVENJA
Prodaji se moe pristupiti pre okonanja sporova
Odlaganje prodaje uveava trokove steajnog postupka
Preduslov prodaje: procena vrednosti imovine
Angaovanje vetaka radi procene vrednosti NIJE zakonska obaveza, osim u sluaju
prodaje poslujueg (dela) preduzea
Imovina se kupuje u vienom stanju, bez garancija
Depozit novani iznos ili bankraska garancija 20% od procenjene vrednosti
Prodajna dokumentacija
PROCENA VREDNOSTI
Oglas sadri:
Mesto i adresu imovine, vreme kada se moe razgledati
Kratak opis imovine, namena, naznaka tereta
Vreme i mesto prodaje
Poetnu cenu nadmetanja
Prva prodaja javnim nadmetanjem: 50% procenjene vrednosti imovine
Kasnija prodaja javnim nadmetanjem: najmanje 20% procenjene cene imovine
(iznos depozita)
Uslove i nain prodaje
Iznos depozita
Rok uplate kupoprodajne cene
Obaveza razmatranja dodatnih naina oglaavanja imovine vee vrednosti, naroito ako
procenjena vrednost prelazi iznos od 1 milion EU
Odravanje reda
Potpisivanje zapisnika
MINIMALNI USLOVI NS 5
Obaveza proglaenja kupcem uesnika koji je poslednji ponudio najviu cenu
Vraanje depozita svima osim kupcu i drugom ponuau
Porezi se dodaju ceni i isplauju momentom isplate cene
Kupac postaje vlasnik momentom isplate cene (pravo uknjienja)
Cena se po pravilu uplauje u roku od 8 dana
Ako ne, za kupca se proglaava drugi najbolji ponua, koji ima ista prava i obaveze
kao i prvi
NEUSPELA PRODAJA
Prodaja nije uspela ako:
POSTUPAK
Ponude pisana forma
Registar ponuda (tano vreme prispea, po otvaranju iznos, depozit, imovinu)
Otvaranje ponuda (mogue prisustvo ponuaa ili lanova odbora poverilaca)
Odbijanje uslovnih ponuda
Oprez: ponuda lana Odbora poverilaca
Obavetenje o ishodu 7 dana od dana otvaranja
MINIMALNI USLOVI NS 5
Odreen iznos na koji ponuda glasi
Poloen depozit
Povraaj depozita odbijenim ponuaima, nakom polaganja cene
Obaveza prihvatanja najvie ponuene cene
Ako je najvia ponuena cena nia od 50% od procenjene vrednoti imovine
saglasnost Odbora poverilaca
Ponua vri sopstvenu procenu imovine
Porezi se po pravilu dodaju ugovorenoj ceni
Steajni upravnik moe da menja uslove saglasnost odbora poverilaca, neophodnost
izmena
Vieno stanje, bez garancija
NEUSPELA PRODAJA
Nije dostavljena nijedna ponuda
Nije dobijena saglasnost Odbora poverilaca
Nije uplaena kupoprodajna cena
NEPOSREDNA POGODBA
Prethodna saglasnost odbora poverilaca
Hitnost i efikasnost
Posebne karakteristike imovine (npr. iva stoka)
Ponovljena prodaja
Obaveza steajnog upravnika da obrazloi izbor ovog naina prodaje
Saglasnost odbora poverilaca za iznos koji je nii od 50% od procenjene vrednosti
imovine
Prodaja stvari koje se uobiajeno prodaju na berzi ili imaju trinu cenu, ali u trenutku
prodaje je nemaju saglasnost odbora poverilaca
POSLEDICE PRODAJE
Sredstva ostvarena prodajom, koja nisu predmet obezbeenja ulaze u steajnu masu
Kupac stie imovinu bez ikakvih tereta
Preduzetnik moe biti osloboen izmirenja nenamirenih potraivanja
Obustava postupka u odnosu na steajnog dunika, kada se dunik prodaje kao pravno
lice
DEOBA
Deoba se vri prema dinamici priticanja sredstava ( kada procenjuje steajno vee, na
predlog steajnog upravnika)
Upravnik sastavlja nacrt glavne deobe u koju ulazi konana lista potraivanja, iznosi
potraivanja, isplatni red svakog poverioca i iznos steajne mase, uz predloeni
procenat namirenja
Nacrt se dostavlja Odboru poverilaca , sudu i stavlja se na oglasnu tablu
Steajno vee donosi reenje o deobi u roku od 15 dana od prijema nacrta ako nema
prigovora,
Ako je dat prigovor onda se zakazuje roite
Obavetenje o pokretanju parnice - rok 15 dana od objavljivanja nacrta glavne deobe
(rezervisani srazmerni iznosi)
Uslovna i raskidna potraivanja
Zavrna deoba kada je sve (preteno) unoveno
Excellence in advice, precision in execution
ZAVRNO ROITE
Zavrni raun steajnog upravnika NS 8
Konana odluka o nagradama i naknadama
Prigovori na zavrni raun ili nagrade i naknade
Neraspodeljena sredstva
Druga pitanja
Polaganje rezervisanih iznosa kod suda
Reenje o zakljuenju postupka
Dopunska deoba
REORGANIZACIJA
Uslov i cilj:
Likvidacioni
Prenosni
Sanacioni
SADRAJ PLANA:
Uvod o delatnosti i okolnostima koje su dovele do finansijskih tekoa
Popis i opis mera, nain njihovog sprovoenja
Visina dugovanja i visinu novanih iznosa odnosno imovine koja e sluiti za potpuno ili
delimino namirenje, dinamika isplate
Postupak prodaje i svrha u koju e se koristiti prihodi od prodaje
MERE REORGANIZACIJE
Raspolaganje imovinom
Statusne promene
Redefinisanje duniko poverilakih odnosa
Postupanje u odnosu na prijavljena potraivanja
Nova ulaganja
Radno pravni odnosi
Sve druge mere koje nisu suprotne propisima
KLASE POVERILACA
Razluni poverioci
Zaposleni i PIO za iznos za koji imaju pravo priroritetnog namirenja
Drava za iznos za koji ima pravo prioritetnog namirenja
Steajni poverioci
Administrativna klasa (veliki broj potraivanja male vrednosti do 50.000 din)
Formiranje dodatnih klasa, prema srodnosti potraivanja a u odnosu na njihova prava i
interese i u odnosu na broj takvih potraivanja
GLASANJE I USVAJANJE
Pravo glasa svi poverioci (i poverioci osporenih potraivanja) srazmerno visini
potraivanja
Glasanje poverilaca se vri u okviru klasa, na roitu
Mogue glasanje pismenim putem overeni glasaki listii
Roite se odrava u roku od 20 dana od dana podnoenja plana reorganizacije
Obavetenje o roitu se dostavlja najkasnije 10 dana pre roita
GLASANJE I USVAJANJE
Sve klase moraju izglasati plan reorganizacije
U okviru jedne klase dovoljna obina veina u odnosu na ukupna potraivanja te klase
poverioci mogu biti preglasani u okviru svoje klase
Klasa koja se prema planu izmiruje u potpunosti nema pravo glasa
Konkurentni usvojeni planovi prednost ima plan steajnog dunika
Uslov: potraivanja niih klasa u potpunosti namirena ili glasanje za drugaiji tretman
HoV ne primenjuju se propisi o HoV u delu koji se odnosi na emisiju akcija javnom
ponudom
Poverioci sa srodnim potraivanjima moraju biti namirivani na jednak ravnopravan
nain
POSLEDICE REORGANIZACIJE:
Duniko-poverilaki odnosi se ureuju prema uslovima iz plana
Plan ima snagu izvrne isprave
Sve aktivnosti dunika moraju biti u skladu sa planom
Steajni upravnik nadzire sprovoenje plana
Steajni upravnik obavetava sud i poverioce o nepostupanju po planu
U registru se brie oznaka u steaju
Ako dunik ne postupa po planu, svaki poverilac ima pravo da o tome obavesti sud
Sud odluuje o merama povodom nepostupanja po planu
Sud moe izdati nalog o nastavku postupka bankrotstva
Excellence in advice, precision in execution
a.
b.