Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Lege 94 Republicata 2014

    Uploaded by

    firenze
    5 views8 pages
    Lege 94 Republicata 2014

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document
    Lege 94 Republicata 2014

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    5 views8 pages

    Lege 94 Republicata 2014

    Uploaded by

    firenze
    Lege 94 Republicata 2014

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 8
    MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA|, Nr. 238/3.1V.2014 9 REPUBLICARI LEGEA Nr. 94/1992 privind organiza CAPITOLUL Dispozitii generale Art. 1. — (1) Curtea de Conturi exercité controlul asupra ‘modului de formare, de administrare si de intrebuinjare a resurselor financiare ale statulul ! ale sectorului public (2) Functia de control a Curt de Conturi se realizeaza prin pproceduri de audit public extern prevazute in standardele propri de audit, elaborate in conformitate cu standardele de audit internationale general acceptate. (3) Curtea de Conturi isi desfagoara activitatea in mod ‘autonom, in conformitate cu dispozitile prevazute in Constitutie 51 in prezenta lege, si reprezinta Romania in calitalea sa de institujie suprema de audit in organizaiile internationale ale acestor institut (4) Litigile rezultate din activitatea Curti de Conturi se solutioneaza de instantelo judecatoresti speciaizate. (6) In unitatile administrativ-tentoriale, functile Curji de Conturi se exercita prin camerele de conturi judejene si a ‘municipiului Bucuresti, stuctur fra personalitate juridiea (6) Sediul Curt de Conturi este in municipiul Bucuresti, iar sedile camerelor de conturi sunt in oragele resedingd de jude si ‘in municipiul Bucuresti ‘Art. 2. — in intelesul prezentetlegi, termenii gi expresille de mai jos au urmatoarele semnificafi 8) control — activitatea prin care se verfica si se urmareste modul de respectare a legi privind constituirea, administrarea siutiizarea fondurilor publice; ») audit public extern — activitatea de audit destagurata de Curtea de Conturi care cuprinde, in principal, auditul financiar 1 auditul performantel ©) audit financiar — activtatea prin care se urmareste daca situatilefinanciare sunt complete, reale s1 conforme cu legile si Feglementanie in vigoare, furnizandu-se in acest sens o opinie: 4) audit ai performantei — evaluarea independenta a ‘modului in care o enttate, un program, o activitate sau 0 operatiune functioneaza din punctele de vedere ale eficientei, economicitati si eficacitati €) auditor public extern —persoana angajata in cadnul Cus de Contun, care desfasoara activitat specifice de audit exter sectorul public; 1) eficacitate — gradul de indeplinire a obiectivelor Programate pentru fiecare dintre activilati gi raportul dintre ‘efectul proiectat gi rezultatul efectv al activtati respective: 4) eficienta — maximizarea rezultatelor unel activtat) in relate cu resursele utiizate; h) economicitate — minimizarea costului resurselor alocate Pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activtat. cu ‘mentinerea calitati corespunzatoare a acestor rezultate, i) standarde de audit — setui de concepte. principil directoare, proceduri si metode pe baza carora auditorul public determina ansambiul etapelor si proceduriior de verficare, care ‘84 permita atingerea obiectivulul fixat; J) entitate “auditaté — autoritatea publica, compania! societatea nationala, regia autonoma, societatea reglementata de Legea societaiilor nr. 31/1990, republicata, cu medificarile si functionarea Curtii de Conturi*) completarile ulterioare, la care statul sau 0 unitate administrativ- teritoriala detine, singur sau impreund, integral sau mai mult de jumatate din capital social; ) opinie de auolt — concluzia auditorului care se exprima in seis asupra situatilor financiare siisau a programului sau activittii auditate, In legatura cu realitatea, fidelitatea si conformitatea acestora, cu reglementarile aplicabile domeniului; |) fonduri publice — sumele alocate din bugetul de stat bugetele locale, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul Trezoreriei Statului, bugetele insttutilor publice autonome, bugetele institutilor publice finantate integral sau partial din bugetul de stat, dupa caz, Dbugetele intitutlior publice finanjate integral din venituri propri bbugetul fondurlor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale caror rambursare, dobanzi si alte costuri se asigura din fondun publice, bugetul fondurior externe nerambursabile, credite externe contractate sau garantate de autoritatile administrate! publice locale, Imprumuturi interne Contractate de autoritatle administrate’ publice locale, precum i din bugetele institutilor public finantate integral sau partial din bugetele locale; 'm) autoritate publica — denumire generica ce include Parlamentul, Administratia Prezidentiala, Guvernul, ministerele, ccelelate organe de speciaiitate ale administratiet publice, alte autonitati publice, autortatile administrative autonome, autoritai ale administrate publice locale si insttutle din subordinea acestora, indiferent de modul lor de finantare; 1) legalitate — caracteristica unei operatiuni de a respecta toate prevederie iegale care li sunt aplicabile, in vigoare la data efectusni acesteia; ©) ordonator de credite — persoana imputericita prin lege ‘Sau prin delegare, potrivit leg, sa dispuna si sa aprobe acjiuni cu efect financiar pe seama fondurilor publice sau a Patrimoniului public, iniferent de natura acestora: ) patnmoniu public — totalitatea drepturilor ! obligatilor staluiu, ale unitajlor administativ-tertoriale sau ale entitatior ublice ale acestora, dobandite sau asumate cu orice til Drepturile 51 obligatile statului gi ale unitatiior administrative teritoriale se refera exclusiv Ia bunurile din sectorul public 4) regulantato — caracteristica unei operatiuni de a respecta sub toate aspectele ansamblul principilor si regulilor Procedurale si metodologice care sunt aplicabile categoriei de ‘operatiuni din care face parte; ') Organizatia intemationala a Insttufilor Supreme de Ault — INTOSAI — cuprinde insttutile supreme de audit din statele ‘membre ale Organizatiei Natiunor Unite, care emite standarde de audit, metodologii gi asigura instruirea in domenial avditului Pubic ‘Aa. 3. — (1) Curtea de Conturi decide in mod autonom asupra programului sau de activitate (2) Controalele Curt de Conturi se initiaza din oficly gi nu pot fi oprite decat de Parlament si numai in cazul depagini ‘compotentelorstabilte prin lege. (3) Hotarérile Camere! Deputatilor sau ale Senatuli, prin care se cere Curlii de Conturi efectuarea unor controale, in ) Repubicat in esi a. 248 in Legea nv. 18772012 pentru punerea in apicare a agin, 2862009 prvnd Cod penal. publican Monitorl feat 1 Romany Loge nr. 84/1992 prvindorganizar 28 aprile 2008, a utero 1 B52 din 20 aecembne 2010, ea |. 757 dn 12 noembre 2012, cu moses ularoar, dane lextler 9 nous numerotare, $lunejorarea Curt de Contur a mai fost epublcats In Mantorul fil al Romie, Parte | 282 in ost modiscats prin Legea nr. 2632010 prvnd itera una de pens pubes, publica Th Monto! Ot i Ramen, Parts | 10 limitele competentelor sale, sunt obligatori Nicioalté autoritate publicd nu o mai poate obliga, ‘Ant 4, — (1) Curtea de Conturi prezinta anual Parlamentului lun raport asupra conturilor de gestiune ale bugetului general Cconsolidat din exercitul bugetar expirat, cuprinzdnd si neregulle constatate. (2) La cererea Camerei Deputatior sau a Senatului, Curtea de Conturi controleazé modul de gestionare a resurselor publice si raporteaza cole constatate. (3) On de cate ori considera necesar, Curtea de Conturi inainteaza Parlamentului si, prin camerele de conturijudetene gi ‘2 municipiului Bucuresti, consililor locale, judefene si al ‘municipiului Bucuresti, rapoarte in domenile in care este competenta, (4) Raportul anual al Curt de Conturi se publicé in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a Il-a At, 5. — (1) Curtea de Conturi are acces neingradit la acte, documente, informati, necesare exercitari alribuliior sale. (2) Entittile auditate de Curtea de Conturi sunt obligate sé: transmita actele, documentele, informatie solictate, fa termenele si in structura stabilite de Curtea de Conturi, $i's8-1 asigure accesul in sedile acestora, (3) La solicitarea auditorior public, persoanele fizice sau |uridice dejinatoare de acte sau documente sunt obligate sa le puna la gispozitia acestora (4) Entitatie auditate sunt obligate s@ spriine activitatea ‘uditorlor public, in cazul efectuarit misiunilor de audi la sedile acestora, prin asigurarea unor spat de lucru adecvate si a accesulul logistic corespunzator (5) Entitatile aucitate poarta intreaga raspundere pentru actiunile lor si nu pot fl absolvite de aceasta raspundere prin invocarea rapoartelor Curti de Contur (6) Autoritatile publice cu atribut de contra financiar, contro! fiscal, precum si de control sau de supraveghere prudentala in alte domenit au obiigatia s& efectueze cu priortate verificari specttice, la solcitarea Curt de Contur (7) Daca, in exercitarea functior sale, Curtea de Contur ia cunostinta de informatii care constituie secrete de stat, de serviciu, comerciale sau individuale, aceasia este obligat sa respecte caracterul acestora si sa le faca cunoscute numai autortatiiorindreptatite ‘Art. 6. — Curtea de Conturi Ig intocmeste 1 aproba bugetul ropriu, pe care il transmite Guvernului, in vederea include acestuia in proiectul bugetului de stat supus aprobarit Parlamentului ‘At. 7. — (1) Curtea de Conturi poate sa participe la activitatea organismelor internationale de specialitate si sa devind membru al acestora, (2) Curtea de Conturi poate colabora cu organismele intemationale de profil si poate exercita, in numele lor, contralul ‘asupra gestionani fondunior puse la dispozitia Romaniel, daca prin tratate, convent’ sau alte intelegeri internationale se Stabileste aceasta competenta. CAPITOLUL tt ‘Organizarea i conducerea Curt de Conturi Art. 8. — (1) Plenul Curtii de Conturi se compune din 18 membri, numit, in conditile prezentei lagi, de Parlament, care sunt consilien'de contur. (2) In structura Curt de Conturi se cuprind departamente, ccamerele de conturijudejene si a municipiului Bucuresti si un Secretariat general Art. 9. — (1) Conducerea Curtii de Conturi se exercité de plenul Cunt de Conturi. Conducerea executiva @ Curt de MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA!, Nr. 238/3.1V.2014 Conturi se exercita de care presedinte, ajutat de doi vicepresediny, care sunt consiri de contr. inele plenului Curt de Conturi pot participa ral, precum si, In calitate de invita, specialist Cu inalta pregatire in diterite domenii de actvitate ce intra in competent Curt (3) Pregedintele Cun de Conturi conduce gedinjele pienulu In ipsa presedintelu, un vicepregedinte va prezida gedintele (4) Presedintele ‘Curti de Conturi gi cellalii memorial ‘acesteia sunt independent in exerctarea atributilor sin uarea decizilor si respect principle conduceri colectve, publica i transparen Art 10. — (1) Departamentele sunt conduse de céte un consilier de coniuri, care indeplineste $i functia de ef de departament, numit de plenul Curt (2) In cacrul departamentelor pot fi organizate direct servici, birour gi compartimente de speciaiitate. (3) Camerele de conturijudetene si a municipiului Bucuresti sunt conduse de care un director gi un director adjunct. In sttuctura camerelor de contujudetene pot funciona servici § biroun (4) Structura organizatorica a Curti de Contur, statul do functi. numarul de. postun de conducere si de’ execute, domenile de activitate si atrbutile departamentelor, ale secretariatului general, precum $i ale celortaite structuri se slabiesc de plenul Cun de Contur (6) Personalul de contol financiar incadrat la Curtea de Conturi dobandeste calitatea de auditor public extern. Pe aceasta functie pot fi incadrate persoane cu studi superioare economice, juridice side ata specialtate, necesare desfasurai actvititi Cur de Contr. Art. 11, —(1) Coordonarea activitailor destagurate in cadrul departamentelcr si al camerelor de conturi judetene si a mmunicipiului Bucuresti se realizeazé de cétre consiieri de ‘conturs directonicamerelor de conti, in condiite narmelor $i rocedurilor stable de plenul Curt de Contur (2) Organizarea si destasurarea actvitaplor specifice Curpi de Contur, precum si valonicarea actelor rezuttate din aceste actvital se efectueaza potriit regulamentului aprobat de plenul Curt de Contur in temeiul prezentei leg. (G) Regulamentul se publica in Monitorul Oficial a! Roméniei, Parteai*) ‘An. 12. — In vederea indepliiri unor obliga in domeniut ‘udituldi exter, ce revin Romaniei in calitate de stat memibru al Uniuni: Europene, este organizata si funcloneaza Autortatoa de Audit pentru fondurile nerambursabile de preaderare cordate Romaniei de Uniunea Europeana prin programele PHARE, 'SPA si SAPARD, pentru fondurile structurale §1 de coeziune, pentru Fondul European de Garantare in Agecultr pentru Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rural entru Fondul European pentru Pescuit, precum si pentru fondurie ce vor f acordate In poricada postaderare, denumita in ccontinvare Autontatea de Audit care are albu $i procedur de Jueru propri ‘Ad. 13. — (1) Autoritatea de Audit este un organism independent din punct de vedere operational fajé de Curtea de Contur stata de celelalte autoitati responsabile cu gestionarea si implementarea fondurilor comunitare nerambursabile, cu Sediul in municipiul Bucuresti. In tertoru, Autoritatea de Audit ‘are structuri regionale organizate in judetele in care ig! \destigoard activitatea agenti, autontaji de management si/sau organismele intermediare | care gestioneazafondurilo comunitare. [Ase vedea Hotsrérea pen Cui de Contr. 13072010 pent aprobarea Roguamentul prvi orgenizare i destégurarea activities speciice Curt de Contr, precum s valoricarea actlorrezuate din aceso activa, putea in Mentarl Ola Romano, Parca 630 dn 9 docomore 2010, Sumodiean uterare MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA|, Nr. 238/3.1V.2014 " (2) Autoritatea de Audit este singura autoritate national ‘competenta sa efectueze audit public extern, in conformitate cu legislatia comunitara si nationala, asupra fondunilr prevazute laa. 12 (3) Autoritatea de Audit poate efectua audit public extern si ‘asupra altor categorii de fonduri decat cele prevazute la art. 12, urmand ca reglementarile care vizeaza fondurie respective $8 prevada si asigurarea resurselor necesare acestei activtat Art. 14. — (1) In conformitate cu prevederile legisiatio! ‘comunitare $i nationale, cu standardele de audit acceptate pe plan Intemational, Autoritatea de Audit efectueazd auait de sistem si audit al operatiunior. (2) Principalele atribuli ale Autortati de Audit sunt urmatoarele 4) evaluarea conformitati sistemelor de management si control pentru programele operationale cofinantate prin instrumentele structurale si prin Fondul European pentru Pescul, cu prevederie legale comunitare; b) veriicarea, pe baza de esantion reprezentativ, a Chettuieilor dectarate de autortatle responsabile cu gestionarea i implementarea fondurilor prevazute la art, 12; ©) raportarea anuala privind compatibiltatea sistemelor de management si control ale autoritajior responsabile cu gestionarea si implementarea fondurilor prevazute la art. 12, Feferitor la capacitalea acestora de a asigura conformitatea operatiuniior cu regiementarile comunitare 4) verificarea existenjel si corectitudinil elementulul de cofinantare national; €) eliberarea certificatelor de audit privind conturile anuale ale agentilor de plati, precum si pentru contul Euro SAPARD, in ceea ce priveste integralitates, acuratetea gi veridictatea acestor contun: #) emiteresa opiniei asupra dectaratiei de asigurare, emisa de ‘gentile de plati pentru agricuitura si dezvottare rural; 4g) emiterea deciaratilor de inchidere, Insotite de rapoarte de ‘audit, pentru fiecare program sau masura, finantate din fondle Prevazute la art. 12, dupa caz, h) urmarirea respectari crterlior de acreditare a autontatilor esponsabile cu gestionarea si implementarea fondurlor comunitare nerambursabile, destinate agriculturi $1 dezvoltari rurale, pe toata perioada de implementare tehnica si fnanciara a acestora: |) urmérirea modului de implementare de entitatile auditate a Fecomandatilor formulate ca urmare a acfiunilor de audit efectuate de Autoritatea de Audit (3) Pentru tondurie comunitare nerambursabile, destinate ‘ustinerii agriculturi si dezvoltari rurale, Autoritatea de Audit indeplineste rolul de organism de cerificare, (4) Pentru realizarea atributitor ce li revin, Autoritatea de Audit poate incheia acorduri cu structurile responsabile pentru ‘managementu! fondurilor prevazute la art. 12 (5) Autoritatea de Audit raporteazé Comisiel Europene asupra_modului de utllizare a fondurior —comunitare Norambursabile prevazulte la art. 12, iar principalele constatan si Tecomandari rezuttaie in urma auditunior efectuate sunt incluse in raportul public anual al Curti de Contur, (6) Autoritatea de Audit are acces neingradit ta act, documente si informatii necesare exercitéri atributilor sale, oricare ar fi persoanele juridice sau fzice detinatoare. (7) Autortatea de Audit poate incheta contracte cu societati specializate sau cu experti autorizali pentru realizarea unor activitati, in vederea indeplinini atrbutilor sale. Art. 15. — (1) Autoritatea de Audit este condusa de un Pregedinte si 2 vicepresedini numiti de Parlament dintre Consileri de contur, pentru perioada mandatului de consilier ‘conturi pentru care acestia au fost numit. Mandatul nu poate fi reinnot (2) Pentru organizarea si functionarea structutlor centrale g regionale pe care le coordoneaza, presedintele Autortati de ‘Audit emite decizi gi instructiuni (3) Atributile presedintelut Autortayi de Audit sunt, in principal, urmatoarele’ 4) aproba rapoartele de audit si semneaza opinille de audit privind evaluarea conformitati sistemelor de management si control cu prevederile legale comunitare, pentru programele operational cofinantate prin instrumentele structurale gi prin Fondul European pentru Pescuit; 'b) aproba rapoartele de audit si semneaza opinile de audit de operatiuni, ca urmare a verificari cheltuialilar declarate de autoritatle responsabile cu gestionarea si implementarea fondurilor prevazute la art. 12; ©) proba rapoartele anuale privind compatibilitatea sistemeior de management si control ale autoritatilor responsabile cu gestionarea si implementarea fondurilor Prevazute la art. 12, referitor la capacitatea acestora de a asigura conformitatea operatiuniior cu reglementarile ‘comuritare; 4) aproba rapoartele de verfcare a existent’ si corecttudini elementviui de cofinantare nationala: 2) semneaza certficatele de audit privind conturile anuale ale agentilor de pial, precum si pentru contul Euro SAPARD, in ceea ce priveste integraiitatea, acuratetea si veridicitatea acestor contur #) semneazé opinile asupra declaratilor de asigurare, emise de agentile de plati pentru agricultura si dezvoltare rural 9) semneaza deciarajile de Inchidere si apraba rapoartele de audit, pentru fiecare program sau masura, finanlate din fondurile prevazute la ant. 12, dupa caz; 1) reprezinta Autontatea de Audit si asigura relatile acesteia cu institutile si autoritatle publice nationale si comunitare, precum §! cu organismele nationale gi intemationale de profi i) aproba deplasarea personalului Autorititi de Aucit pentru indepiniea atnbutilor acesteia, inclusiv partciparea la diverse ‘euniuni si grupuri ale auditorior din tara sau strainatate, specifice “domeniului gestionarii si controlulul fondurilor prevazute fa art 12, }) aproba regulle de procedura ale Autortatii de Audit privind activitatea specifica a acesteia in cea ce priveste auditul fondurilor prevazute la art, 12; k) aproba manualele $i strategile de audit necesare indepiinisi cerintelor specitice Autoritali de Audit, prevazute in regulameniere comunitare; 1) aproba i transmite, dupa caz, servicilor Comisiel Europene programele anuale de activitale @ Autoritati de Audit; 'm) avizeaza regulamentul propriu de organizare gi functionare a Autoritati de Audit, pe care il supune aprabani lenulul Curt de Contur 1) avizeaza structura organizatorica gi statu! de functil ale ‘Autontai de Audit, numirea directorio, a directoriior adjunct, a Sefilor de serviciu si le prezinta plenului Curtii de Conturi, in ‘vederea aprobari ©} aproba criteile de promovare a personalului Autoritati de Audit 51 stabileste atnbufile acestuia, specfice auditului fondurior europene, prin figa postulul; ) aproba criterile specifice pentru ocuparea posturilor ecesare exercitii audituluifondurilor europene gi scoaterea la concurs a posturlor vacante ale Autoritaii de Audit 4) informeaz8, semestrial si ori de cate ori considera necesar, plenul Curtii de Conturi asupra principalelor constatari rezultate din acjunile de audit desfasurate si asupra masurilor luate in concordanja cu reglementarile comunitare: *) prezinta plenului Curti'de Conturi sinteza constatéirlor rezultatelor actvitaii de audit asupra fondurilor europene, in 12 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIE!, PARTEA |, Nr. 238/3.1V.2014 \vederea includeri in raportul public anual ce se Inainteaza Parlamentului; ) indeplineste alte atributi, stabilte in conitile legi (4) Exercitarea unora dintre atributile prevazute la alin. (3) Poate fi delegatd vicepresedintior Autoritai de Audi. (5) Fondurile necesare Indeplinii atributilor Autoritatii de Audit se asigura de la Dugetul de stat si sunt reflectate distinct Jn bugetul Curt de Conturi Ant 16. — (1) Structura organizatorica, numarul de personal 51 statul de functi ale Autoritatii de Audit se apraba de plenul Curt de Conturi ia propunerea presedintelui Autoritati de Audit Coordonarea si atributile structurlor centrale gi regionale din aparatul propriu al Autoritaii de Audit si ale personalulul de la nivel central si regional se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare a Autortatii de Aucit, care este parte integranta a requlamentului de organizare $i functionare a Curt de Conturi (2) in scopu! realizari atriutilor sale, Autortatea de Audit Poate angaja si personal de alta specialitale decat cea economic’. Art. 17. — (1) Salarizarea personalului din cadrul Autoritatt de Audit se face in conformitate cu legislatia privind salarizarea Personalutui din cadrul Curt de Contur si cu prevederile Legi fr, 490/2004 privind stimularea financiara a personalului care {gestioneaza fonduri comunitare, cu modificarle gi completarile tterioare (2) Presedinteie si vicepresedintele Autorittii de Audit au

    You might also like