Tesina

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
Fundada en 1551
FACULTAD DE GEOLOGA, MINAS, METALURGIA Y
CIENCIAS GEOGRFICAS
E.A.P. DE INGENIERIA DE MINAS
SEGURIDAD E HIGIENE MINERA EN LA COMPAA MINERA

CAYLLOMA S. A .
INFORME PROFESIONAL
Para optar el Ttulo Profesional de:
INGENIERO DE MINAS
AUTOR
LUIS ALBERTO VALDIVIEZO GUZMAN
LIMA PER
2003
A mis padres : Francisco y Alicia, por su apoyo

incondicional a lo largo de mi vida.
A mis hermanos : Ulises, Tito, Yury y Yume, por
las enseanzas que me brindaron en los das de
estudiante.
A mi esposa : Fanny, por el cario que me brinda,
por su comprensin y aliento en momentos
difciles.
A mis hijos : Brandon y Cristian, razones que me
ayudan a superarme cada da ms.
NDICE
PAG.
RESUMEN ....... .....................................................................................
INTRODUCCIN ...................................................................................... 10
CAPTULO I : ASPECTOS GENERALES

1.1. Generalidades ..............................................................................
13
1.1.1. Ubicacin y acceso .
13
1.1.2. Geografa .
14
1.1.3. Historia
15
1.1.4. Recursos naturales ..................
18
1.2. Geologa .......................................................................................
19
1.2.1. Geologa local .
19
1.2.2. Geologa estructural .
20
1.2.3. Geologa econmica .
22
CAPTULO II : DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

2.1. Introduccin ................................................................................
24
2.2. Caractersticas de las estructuras .................................................
24
2.3. Mtodos de explotacin ...............................................................
26
A.
Corte y relleno ascendente .
26
B.
Shirinkage dinmico convencional
31
C.
Open stoping .
34
2.4. Sistema de trabajo actual en la Cia. Minera de Caylloma .
35
2.5. Miscelneos ................................................................................
37
CAPTULO III : ANTECEDENTES DE SEGURIDAD

3.1. Introduccin ..................................................................................
39
3.2. Departamento de Seguridad ..........................................................
40
3.3. Poblacin laboral ...........................................................................
41
3.4. Sistema de Trabajo
41
3.5. Rotacin de personal
41
3.6. Estadstica ..
42
CAPTULO IV : SISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

EN LA COMPAA MINERA DE CAYLLOMA S.A.
4.1. Introduccin ..................................................................................
49
4.2. Conceptos bsicos ........................................................................
50
4.3. Etapas de reduccin de accidentes en Unidad Minera Caylloma
55
4.3.1. Aplicando el Sistema de Seguridad de 5 Puntos (1998) ..
55
A. El Sistema de Seguridad de 5 Puntos Historia
56
B. Pasos del sistema
57
C. Limitaciones, dificultades y xitos en la implemen.
61
tacin del Sistema de 5 puntos de Seguridad

4.3.2. Aplicando el Sistema de Seguridad ISTEC (1999-2002)..
62
A. Desarrollo de la plataforma de implementacin del

Sistema de Gestin de Riesgos ISTEC ...
63
B. Auditora Base .
69
C. Mapa de responsabilidades ..
72
4.3.3. Capacitacin y entrenamiento para poner en marcha el

Sistema ISTEC .
72
A. Poltica de seguridad y salud ........
73
B. Curso general del Sistema ISTEC .
75
C. Sistema ISTEC : Curso Auditora Gestin Riesgos

(PROAUDIT) ..
94
D. Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos

(IPER) .
99
E. Curso de desarrollo y preparacin de estndares ...
112
F. Curso de desarrollo de procedimiento escrito de

trabajo seguro
115
G. Limitaciones, dificultades y xitos en la implementacin del Sistema ISTEC ..
116
H. Costo-Beneficio de la implementacin de un Sistema de Gestin de Riesgos
CAPTULO
117
V : ANLISIS RESULTADOS DESPUES DE LA APLICACIN DE

LOS SISTEMAS DE CINCO PUNTOS DE SEGURIDAD Y
SISTEMA ISTEC
5.1. Anlisis estadstico 1998 2002 ..............................................
CAPTULO
122
VI : ORGANIZACIN DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CAPACITACIN
6.1. Organizacin ..............................................................................
130
6.2. Capacitacin y entrenamiento ....................................................
131
6.3. Plan de contingencia para el control de sustancias peligrosas
135
6.3.1.
Introduccin ..
135
6.3.2.
Objetivos ..
136
6.3.3.
Alcance .....
137
6.3.4. Listado de sustancias txicas y/o peligrosas .
138
6.3.5.
Definicin e identificacin de reas crticas .
138
6.3.6.
Tipo de emergencias .
139
6.3.7.
Recursos necesarios para controlar una emergencia
140
CAPTULO VII : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. Conclusiones ............................................................................
144
7.2. Recomendaciones ....................................................................
147
Bibliografa ..............................................................................
150
Anexos
ndice de cuadros .....................................................................
154
ndice de grficos .....................................................................
162
ndice de formatos ...................................................................
177
ndice de Fotos .........................................................................
185
Seguridad
e
higiene
minera
en
la compaa
Caylloma S. A. Valdiviezo Guzmn, Luis Alberto.
minera
Derechos reservados conforme a Ley
RESUMEN
El presente informe de Experiencia Profesional para obtener el Ttulo Profesional
de Ingeniero de Minas trata en su totalidad de un anlisis crtico del tema de
Seguridad e Higiene Minera en la Compaa Minera de Caylloma, teniendo como
fuentes principales los datos estadsticos comprendidos entre el perodo 1996 al
2002. El suscrito particip activamente en estos aos como Asistente del Jefe de
Seguridad.
El presente trabajo consta de siete captulos. Estos buscan detallar las

caractersticas geoestructurales en que se desarrollan las operaciones mineras, as
como el proceso seguido para mejorar la cultura de seguridad de la Organizacin.
El primer captulo, est referido a aspectos generales, describe la ubicacin de la

empresa minera, geologa,
historia, geologa estructural, recursos naturales y
caractersticas de la mineralizacin,
El segundo captulo, describe las actividades mineras, mtodos de explotacin

aplicados en la Unidad Minera y variantes hechas, adecundolas a la realidad
existente en la Unidad .
En el Captulo tres, se ven aspectos referidos a los antecedentes de seguridad en la

mina Caylloma S.A., poblacin laboral, sistema de trabajo, estadsticas y cuadros
de ndices generales de seguridad.
El captulo cuatro, trata sobre las estrategias adoptadas para la reduccin de

accidentes
en
la
Unidad
Minera
de
Caylloma.
Estas
consideraron
la
implementacin del Sistema de Seguridad de 5 Puntos y el Sistema ISTEC,
Elaboracin y diseo en formato PDF, por la Oficina General del Sistema de Bibliotecas y
Biblioteca Central UNMSM
Seguridad
e
higiene
minera
en
la compaa
minera
describiendo los conceptos bsicos aplicados y etapas que se desarrollaron.

Asimismo, las dificultades y xitos encontrados durante la aplicacin. Como parte
final de capitulo, se hace referencia al anlisis del Costo - Beneficio al
implementar el Sistema ISTEC, se explica brevemente llegando a la conclusin
que resulta beneficioso
implementar un sistema de seguridad. Este proceso
constituye una inversin teniendo como retorno del capital invertido la reduccin
de accidentes, mejora de la productividad, reduccin de los costos de operacin,
mejor de la imagen empresarial, entre otros aspectos.
En el Captulo Cinco,
se describe los resultados despus de la aplicacin del
Sistema de Seguridad de 5 Puntos y el Sistema ISTEC. Se aprecian claramente la

disminucin de los accidentes incapacitantes y fatales en comparacin con los
aos 1996 y 1997. Asimismo, se aprecia las mejoras utilizadas en las diferentes
actividades de seguridad para la adecuada gestin de los riesgos en el trabajo.
El captulo sexto, est referido a la organizacin del Departamento de Seguridad, a

las funciones que realiza cada integrante. Adicionalmente, se detalla los pasos que
se siguen para capacitar a personal, indicando los temas principales que se tocan.
Se menciona el tema de plan de emergencias aplicados cuando sucede situaciones

que ponen en riesgo la integridad fsica, los equipos o medio ambiente.
El captulo siete, el ltimo del informe, se divide en dos partes: Conclusiones y
Recomendaciones.
En lo referente a las conclusiones, se mencionan las ideas a las que se ha llegado

al realizar el presente informe. En lo referente a las recomendaciones, ests son
generadas como consecuencia de las conclusiones emitidas con el fin de mejorar
la actual gestin de riesgos.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
INTRODUCCIN
El objetivo del presente Informe de experiencia profesional es demostrar que las
situaciones adversas en seguridad pueden ser revertidas. En el caso de la Empresa
Minera Caylloma, ello fue posible teniendo como base principal el compromiso de
todos los integrantes de la Empresa, desde el Gerente hasta el ltimo de los obreros que
laboran en la Unidad.
ste tema fue formulado para dar a conocer la problemtica de la Unidad Minera de
Caylloma, las etapas por las que se pas para poder contrarrestar las deficiencias que se
tenan en seguridad.
Este informe est sustentado tanto en el marco terico como en el prctico.
El marco terico est validado por los sistemas implantados,
por la filosofa de los
sistemas. En lo referente a lo prctico, el sustento est dado por los resultados obtenidos
a travs de este proceso.
Para la realizacin del presente informe, se hizo investigacin y recopilacin de los

datos ms relevantes en la Unidad referente a las estadsticas de seguridad; adems, se
determin la problemtica que se tena y que influa en las actividades propias de la
Empresa y que eran la causa de accidentes e incidentes.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Despus, se analiz y proces estos datos y se determin las etapas por las que pas la
Unidad Minera de Caylloma, en lo referente a seguridad. Se identific dos etapas :
La primera etapa de implementacin del Sistema de Cinco Puntos de Seguridad (1998)
y la segunda etapa Implementacin del Sistema ISTEC (1999 2002).
Luego, se realiz el anlisis de las dificultades y problemas que se tena al momento de

ir introduciendo los sistemas de seguridad.
Se presenta un anlisis de los datos obtenidos despus de la aplicacin del Sistema

ISTEC donde se aprecia que los ndices de seguridad disminuyeron en relacin a los
aos 96 97, lo que indica una notable mejora.
Se toca el tema de capacitacin y por ltimo, las conclusiones y las recomendaciones

emitidas en el presente informe.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1. GENERALIDADES
1.1.1.
UBICACIN Y ACCESO
El distrito minero de Caylloma se localiza a 14 Km. al NW del pueblo de
Caylloma, capital del mismo nombre, provincia de Caylloma, Regin
Arequipa. Se encuentra a una altura de 4,500 5,000 m.s.n.m.
Sus coordenadas son :

8317,650 N
192,584 E
Es accesible desde la ciudad de Lima hasta Arequipa, luego mediante
una carretera afirmada que une la ciudad de Arequipa con el distrito de
Caylloma de 225 km aproximadamente, pasando por el cruce de acceso a
la mina Arcata. (plano ubicacin mina Caylloma -Ver Plano N 01.)
RUTA
Kilmetros
Lima Arequipa
1005
Arequipa Caylloma
225
Caylloma Mina
14
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
1.1.2
GEOGRAFA
La topografa muestra el relieve caracterstico de las altas cordilleras. En
ella predomina el modelado glaciario controlado por los procesos
vulcano-tectnicos.
Los
agentes
que
influyen
en
el
desarrollo
morfolgico son: la litologa, las estructuras, la hidrografa, el clima, etc.
El valle es del tipo glacial. Esto se observa claramente por la forma del
valle en U.
El clima de la zona es fro y seco, caracterstico de la alta montaa.
Durante los meses de Diciembre a Marzo, abundan las precipitaciones

adems de fuertes granizadas, que cubre de nieve toda la zona. Durante
los meses de Abril a Setiembre, la temperatura es inferior a los 0C,
producindose fuertes heladas, que de uno u otro modo merma la
produccin minera.
En los valles se desarrolla la ganadera consistente principalmente en la

crianza de auqunidos, ovinos y ganado vacuno.10
1.1.3. HISTORIA
Caylloma es una de las minas de plata ms antigua del Per. Es conocida
desde el Incanato y trabajada casi en forma contnua desde la poca
Colonial (ao 1541) hasta la fecha. Las referencias indican, que durante
la poca colonial, entre los aos 1541-1821, se extrajeron grandes
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
cantidades de mineral de mena de alta ley con un contenido aproximado

de 48 millones de onzas de plata.
El perodo ms activo de minera, se inicia en 1880 cuando un grupo

sueco-ingls, constituy Ca. Caylloma Mining Company. Esta, explot
una gran parte de los clavos mineralizados de alta ley de las vetas El
Toro, San Pedro y Bateas. Luego se traslad a la veta San Cristbal, que
permiti las operaciones mineras el ao 1890, luego de unos aos de
paralizacin, estos trabajos
permitieron el concentrado y amalgamado
del mineral, mediante kimbaletes o arrastreras. Esta Compaa oper la

mina hasta 1906.
PLANO N 01 UBICACIN DE MINA CAYLLOMA
Consultar en formato impreso
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Despus del ao 1906, un grupo chileno se hizo cargo de la mina e instal

una concentradora de 20 T/da de capacidad y construy la primera planta
hidroelctrica. Ms tarde, se intent tratar el mineral por cianuracin con
resultados negativos. Posteriormente, tres compaas continuaron operando
la mina a lo largo de 20 aos, siendo la ltima la dirigida por L. J.
Rosenshine que instal una planta de flotacin con una capacidad de 30
T/da en San Ignacio, construy campamentos y realiz extensivos trabajos
de desarrollo. Paralelamente en el ao 1925, se complet la carretera entre
Sumbay y Bateas, que tienen una longitud de 160 km.
En el ao 1926, los socios Gliden y Berisford, tomaron a su cargo las

operaciones mineras hasta 1936, ao en que cerraron la mina.
Entre 1932 y 1933, un grupo constituido por M. Bustamante de la Fuente, A.

Schnapka, C. Gunther, F.C. Willfort, L. Ruiloba y otros organizaron la Ca
Minera de Caylloma S.A. Limited en base a la consolidacin de varias
propiedades mineras dispersas en el Distrito de Caylloma.
En el ao 1987, H. Candiotti elabor el informe Evaluacin Geolgica

Econmica del Yacimiento Caylloma en base a trabajos geolgicos de
campo adicionales, con la finalidad de evaluar las posibilidades remanentes
del distrito Caylloma, ajustar los parmetros de clculo de Reservas y
recomendar Programas de Exploracin y Desarrollo.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Actualmente, la mina opera a una capacidad de 500 TMD y es una Unidad

perteneciente al Grupo Hoschild.
1.1.4.
RECURSOS NATURALES
A.- SUELO
Segn los estudios realizados por INRENA (antes ONER), se concluye que
los suelos son de origen residual coluvial, de regular a buena en cuanto a
profundidad, textura media a fina (franco arcillosa) de mediana a baja
fertilidad natural, por lo que en algunos sectores hay buenos pastos naturales
de calidad adecuada para ser empleados en ganadera extensiva. Esta
situacin se da principalmente en las reas de los bofedales.
B.-PASTOS NATURALES
Los pastos naturales estn constituidos por gramneas esencialmente que son
las que le confieren alguna utilidad de pastoreo a los sectores de pampas y
colinas de la zona. Entre las especies apreciadas por su mayor dominancia se
tiene las agrupadas en los gneros: Festuca, Calamagrostis, Stipa, Poa,
presentes en los niveles mas bajos del rea de la formacin ecolgica;
mientras que en los niveles mas altos de la zona de vida, se aprecian como
dominantes especies herbceas de los gneros Margiricarpus, Tetraglochin,
Azorella, entre otros, que no constituyen potencial agrostlogico.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
C.- GANADERA
En la zona existe ganado vacuno, ovino y auqunido. Desde el punto de vista
de aprovechamiento de los recursos de pastos naturales, las observaciones
sobre densidad, ndice de desarrollo e ndice de soportabilidad de los pastos
indican para estas zonas una capacidad receptiva o carga animal estimada en
Unidad Animal, 0,25 U.A/Ha/ao, que corresponderan a un rendimiento de 2
Ha/auqunido/ao, y 1 Ha/ovino/ao. Este rendimiento puede calificarse como
bajo, permitiendo la posibilidad de pastoreo limitado de especies de ganado
en nmero restringido, circunscribindose principalmente al rea de los
bofedales.
1.2. GEOLOGA
1.2.1
GEOLOGA LOCAL
La unidad ms antigua que aflora dentro de esta zona es el Grupo Yura,
representado por la Formacin Labra. En el rea tambin afloran rocas
volcnicas
del
Terciario,
pertenecientes
al
Grupo
Tacaza,
diferencindose la formacin Orcopampa. Estas yacen en discordancia

angular sobre sedimentos del Jursico-Cretceo (cuarcitas, areniscas y
lutitas) del Grupo Yura. Tambin productos volcnicos pliopleistocenos
y sedimentos clsticos recientes cubren con potencia variable grandes
extensiones del rea.
Las principales rocas encajonantes de las estructuras, son lavas y
aglomerados de andesitas, ocurriendo tambin areniscas y lutitas.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
(Ver Plano N 02)
1.2.2
GEOLOGA ESTRUCTURAL.
La principal estructura de la regin est representada por la Caldera
Caylloma, localizada al Sur del Campamento de Huayllacho. Esta es del
tipo
resurgente,
cuyas
caractersticas
morfolgicas
bastante
bien
preservadas guardan relacin con la topografa actual.
Fallas normales de rumbo SW-NE en las cuales predomina su

componente vertical con relacin a su componente horizontal, han
servido de canales para la circulacin de las soluciones mineralizantes.
La Geologa Estructural en el rea se ve gracias al relieve topogrfico
existente en la zona. Un claro ejemplo es la veta Bateas que se observa
en la parte alta del tnel Pumahuasi. Esta tiene un rumbo NE.
En la
margen derecha del ro Santiago, se puede observar una grieta de

considerable elongacin, que se correlaciona con el afloramiento de la
veta Bateas. En el mismo rea con direccin SW (NE) junto a la veta
Bateas, en sentido perpendicular se observa otras grietas, que estn
relacionadas con la veta Don Luis II.
PLANO N 02 - GEOLOGIA REGIONAL MINA DE CAYLLOMA

CONSULTAR FORMATO IMPRESO
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
1.2.3 GEOLOGA ECONMICA

El yacimiento de Caylloma, es del tipo hidrotermal, de baja temperatura
(Epitermal). El mineral se encuentra rellenando fracturas, formando vetas
y afloramiento. La caracterstica de algunos tramos de mineralizacin es
presentar textura tipo bandeada, dando la impresin de haber sido
depositado en un ambiente sedimentario.
* Mineraloga del Yacimiento

Es un yacimiento argentfero con minerales tales como: plata nativa,
plata roja, tetraedrita (freibergita), galena (argentfera).
CUADRO N 1 : MINERALES DE LA MINA CAYLLOMA

Sulfuros
Smbolo
Sulfosales
Smbolo
Esfalerita
ZnS
Tetraedrita
Cu 12 Sb 4 S13
Galena
PbS
Pirargirita
Ag 3 SbS3
Calcopirita
CuFeS2
Proustita
Ag 3 AsS3
Pirita
FeS
Marcasita
FeS2
Alabandita
MnS
Bornita
Cu 5 FeS4
Covelita
CuS
Oxidos
Smbolo
Hidroxidos
Smbolo
Magnetita
Fe3 O4
Limonita
FeO.OH.nH2 O
Hematita
Fe2 O3
Psilomelano
Ba+2 ,Mn+2 )3 (O
Pirolusita
MnO2
Carbonatos
Smbolo
Silicatos
Smbolo
Calcita
CaCo 3
Rodonita
(Mn+2,Fe+2 ,Mg
Rodocrosita
MnCO3
Cuarzo
SiO2
Adems se encuentran otros minerales en cantidades mnimas.

Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CAPTULO II
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES MINERAS
2.1. INTRODUCCIN
Para tener una mayor informacin acerca de las actividades mineras realizadas en
la Unidad Minera de Caylloma, en este capitulo se describen las caractersticas de
las estructuras y los mtodos aplicados de acuerdo a las caractersticas
estructurales existentes.
2.2. CARACTERISTICAS DE LAS ESTRUCTURAS

A) Veta Don Luis II
Tiene una extensin aproximada de 1000 metros (no se ha explorado en su
totalidad), con rumbo N3 W;
y un buzamiento promedio 75 SW.
Su
potencia vara de 2 a 3 metros. Es bandeada y est conformada de cuarzo y

calcita.
B) Veta San Cristbal

Su afloramiento reconocido es de 2.5 km, Tiene un rumbo N 35-55 E y un
buzamiento 50-80 SE. Su potencia es variable. De 5 a 6 metros en los
niveles superiores y de 2 a 4 metros en los inferiores. Los sulfuros primarios
que muestra son esfalerta, galena, calcopirita, polibasita, pirargirita, argentita
y tetraedrita distribuidos en ganga de pirita, cuarzo rodonita y calcita.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Constituye la estructura mejor desarrollada del distrito y donde se encontrar

las mayores reservas de mineral.
C) Veta Bateas.
Constituye una estructura compleja, reconocida en una longitud mayor a 2,300
metros. Su extremo occidental es una prominente fractura de 400 metros de
extensin, apreciado en el barranco existente al Oeste del campamento Bateas.
Contina hacia el Este en un intervalo mineralizado de 800 metros de longitud,
con un rumbo N70E.
El intervalo comprende 2 vetas paralelas, separadas por un rea estril

(caballo) de 20 metros de ancho. La veta NORTE es poco potente.
La veta SUR es ramaleada, buza al SE, tiene textura bandeada y presenta

cuarzo hialino con algo de palo, calcita, rodonita, pirita, calcopirita,
esfalerita, galena, trazas de pirargirita. Su mineralizacin es uniforme,
habindose explotado un clavo en una longitud de 400 metros, a pesar que su
afloramiento se extiende hacia el E por 300 metros adicionales, con el mismo
rumbo.
2.3
MTODOS DE EXPLOTACIN
A) CORTE Y RELLENO ASCENDENTE
Se utiliza el mtodo de Corte y Relleno Ascendente denominado Over Cut
And Fill. El minado de corte y relleno es en forma de tajadas horizontales
empezando del fondo del tajo y avanzando hacia el nivel inferior.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Luego de cada corte de mineral y una vez extrado completamente el mineral

del tajo, ste se rellena con material estril hasta tener una altura de
perforacin adecuada (2,5 m). El relleno cumple 2 funciones : proporcionar un
nuevo piso para la perforacin y de sostenimiento de la labor.
A.1. Mtodo aplicado en Caylloma
a) Las vetas se desarrollan en sentido horizontal en galeras, las
cuales estn separadas entre 25 a 50 metros entre niveles,
dependiendo de la zona. En sentido vertical se desarrollan
chimeneas espaciados cada 50 metros, quedando dividida la veta
en bloques. Las chimeneas se proyectan hasta superficie o hasta
el nivel superior.
b) Entre dos chimeneas extremas separadas a 25 m. se construye un

buzn camino buzn (triple), lo que permite as definir
el
block a explotar.
c) El piso inicial puede ser camada de madera (si se realz desde la
galera) o puente de mineral de 2,5 m. de altura.
d) El corte de los tajos se hace con cara libre hacia las chimeneas. El
disparo es en toda la longitud del tajeo (una sola tanda). Es una
adecuada prctica que
los extremos del tajeo cerca de las
chimeneas, se realice un corte ms, para que el relleno tenga

fluidz.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
e) Luego de que se ha disparado el mineral se procede a una limpieza

o extraccin, usando winche elctrico de 15 HP, que permite jalar
la carga hacia el echadero triple. Cada echadero tiene instalada una
parrilla en la parte superior que clasifica el mineral no permitiendo
que entren bancos al buzn, adems, constituye un elemento de
resguardo de seguridad para evitar cada de personas.
f) Extrado todo el mineral, se levanta el echadero triple (trabajos de

madera) y luego se procede a rellenar hasta tener el mismo piso de
perforacin a 2,50 metros de la corona.
g) Se repite as sucesivamente el ciclo (procedimiento). El tipo de

relleno utilizado es cuaternario y/o material estril de labores de
desarrollo y explotaciones.
A.2. CICLO DE MINADO

El ciclo de minado comprende :
-
Perforacin.
Voladura.
Sostenimiento (corona /cajas eventual)
Limpieza y acarreo.
Enmaderado de los echaderos y camino.
Relleno.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Transporte principal.
a) Perforacin .- Es del tipo vertical o realce. El ancho de minado
mnimo es de 1 metro, espacio suficiente para que el perforista
opere su mquina y trabaje con comodidad. Se usa perforadoras
tipo Jacklegs, Atlas Copco, utilizando barrenos integrales de 2, 4,
6, 8 pies de longitud. En la perforacin se usa como mnimo 3
guiadores, que contribuyen a uniformizar el paralelismo de los
taladros perforados.
La malla de perforacin para vetas menores o iguales a 50 cm. es en
zig zag con burden de 25 a 30 cm. Para vetas de 0.80 - 1.00 m., se
hacen taladros alternados en nmero dos y uno por fila, con un
burden de 30 cm.
b) Voladura.- La voladura se hace con Carmex, un accesorio

ensamblado de 7 pies de longitud, que consta de conector, mecha y
fulminante. Para iniciar la voladura se usa gua rpida, ignit cord. El
explosivo utilizado es dinamita de 65% y Examn P(anfo preparado).
c) Limpieza y acarreo.- Comprende el acarreo del mineral volado en el
tajo hacia los echaderos. La limpieza del mineral en los tajeos se
realiza con rastra de 0.09 m3 de capacidad, accionados por winches
elctricos de 15 HP.
c) Transporte principal.- Desde los echaderos del tajeo, el mineral se
transporta en carros mineros U-35, los cuales descargan al pocket del
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
inclinado 12-150. Desde all, el mineral se vacea a una tolva principal

de donde cargan los volquetes hacia la Planta Concentradora. Para
ste transporte se utiliza locomotoras de 50 voltios.
e) Enmaderado de los echaderos y caminos.- Se hace colocando

puntales en lnea de 6 y 8 de dimtro, bloqueado de caja a caja en
una distancia de 1,50 metros. En el lado del camino, se forra con
tablas clavadas desde el echadero al camino y en los extremos, para
contener el relleno se coloca rajados con una luz de 3 -4 pulgadas de
espesor.
f) Relleno.- Se usa como relleno, material estril proveniente
de las
exploraciones y desarrollo.
Este mtodo es usado en las vetas de San Cristbal, Bateas y Don

Luis II. (Ver Grfico N 1).
Seguridad
e
higiene
minera
en
Caylloma S. A. Valdiviezo Guzman, Luis Alberto.
la
Compaa
Minera
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B) SHIRINKAGE DINMICO CONVENCIONAL

Es conocido tambin como almacenamiento provisional. El mtodo se usa en
labores que presentan cajas semiduras o duras y un buzamiento mayor de 60.
En ste mtodo el
mineral es cortado de manera contnua en rebanadas
horizontales empezando de la parte baja y avanzando hacia arriba.
B.1. Mtodo aplicado en Caylloma

a) Se prepara bloques de desarrollo y preparacin de 50 mts. de
longitud delimitados por chimeneas. En altura la separacin entre
nivel y nivel va desde los 25 m 50 m.
Delimitado el tajeo, se corre un subnivel y se procede a sellar
chimeneas cortas con un ngulo de 45 a partir del segundo disparo,
con la finalidad de facilitar que el mineral roto caiga a la tolva. La
separacin de las chimeneas de eje a eje es de 5 metros.
b) El realce de mineral se realiza levantando el techo en forma vertical a
todo lo largo del tajeo. De todo el mineral roto slo se extrae el 40%
por los buzones, produciendo un hundimiento, hasta una altura que
permita realizar el nuevo corte. A medida que se va cortando mineral,
se comunica ventanas a las chimeneas para ingreso del personal y
servicios.
Estas ventanas estn separadas cada 4 m., en vertical, dejando
pilares laterales, hacia la chimenea.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
c) Despus de la voladura, se ventila la labor. Para ello las mangueras

deben estar en el tajo y desde el nivel inferior se abre las vlvulas y
buscando que el gas salga hacia el nivel superior.
Se extrae el mineral en coordinacin con los perforistas del tajo. Este
mtodo se usa en las vetas de San Cristbal y Bateas. (Ver Grfico
N 02)
d) En todo momento el trabajador est con arns tipo paracadas,
sujetado a una lnea troncal que est anclada a lo largo de todo el
tajo.
B.2. CICLO DE MINADO

El ciclo de minado comprende los siguientes pasos:
- Perforacin.
- Voladura.
- Extraccin de mineral (exceso)
- Acondicionamiento de piso
-Acarreo
- Enmaderado (camino)
Seguridad
e
higiene
minera
en
la
Compaa
Minera
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
C) OPEN STOPING
Usado en labores que presentan rocas semiduras - duras, con un buzamiento de
la veta de 70 - 80. El mineral es realzado en vertical usando una salida
central. As el material
roto cae
a un piso inferior donde es rastrillado. El
nuevo piso es hecho con plataforma de madera, el cual es retirado cuando se

dispara para que el mineral roto caiga al nivel de extraccin del tajo.
C.1. Mtodo aplicado en Caylloma

a) Las vetas se desarrollan en sentido horizontal mediante galeras
en diferentes niveles, separadas verticalmente entre 25 a 50 m.
de acuerdo a la zona.
b)
En un extremo, se hace una cmara donde va a ir el winche,

junto al camino si es necesario. El nivel de extraccin del
winche se debe desquinchar para hacer una cmara suficiente
para que ni la rastra ni los cables rocen en las cajas.
c) El piso de perforacin inicial puede ser
puente o encamado. La
perforacin es en forma vertical.

d) Se dispara con salida hacia la parte central.
e) Se rastrilla todo el mineral roto
f) Para iniciar otro corte se coloca una plataforma de madera a 2,5 m.
sobre la cual se realizar la perforacin de taladros. Luego se hace el
nuevo disparo.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
g) El personal en todo momento estar con arns de seguridad, el cual

estar anclado a una lnea troncal que va a lo largo del tajo.
h) Las tablas que conforman la plataforma de perforacin, deben ir
apoyadas en 3 puntales clavadas, tapando todo el ancho de la veta
tajeada.
C.2. CICLO DE MINADO : Comprende :

-
Perforacin.
Voladura.
Preparacin de plataformas
Rastrillaje de mineral
Acarreo
Enmaderado (camino)
Este mtodo se usa en las vetas de San Cristbal y Bateas.

(Ver Grf. N 03)
2.4. SISTEMA DE TRABAJO ACTUAL EN LA CA. MINERA DE CAYLLOMA

Desde Agosto de 1999, en la seccin mina y superficie, se opt por el sistema 23 X
7 8, de acuerdo a los meses con 30 31 das. As se trabaja 23 das inclusive los
domingos y feriados y se descansa 7 8 das. El rea de Planta Concentradora, a
partir del ao 1998 se encuentra trabajando en el sistema de 20 x 10, veinte das de
trabajo por diez de descanso.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la
Compaa
Minera
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El sistema de trabajo 23 x 7, se implant despus de hacer una exhaustiva

evaluacin entre uno de los problemas raz de los accidentes y la produccin.
Con ste sistema, se comprob que el personal se muestra ms activo y con menos
preocupaciones familiares, debido a que se renen con sus familiares todos los
meses. Este sistema de trabajo a permitido reducir el ausentismo y la rotacin del
personal, en comparacin con aos anteriores a la implementacin de ste sistema
de trabajo.
2.5. MISCELANEOS
La produccin de mina en promedio es de 14 000 TMS/mes, con una ley de cabeza
de 14 Onz Ag/TMS. La fuerza laboral es de 600 trabajadores en promedio.
La Planta Concentradora trabaja 20 das: 1 da de mantenimiento general y 19 das

en operacin al 100%. Tiene una capacidad instalada de 750 TM/da.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CAPTULO III
ANTECEDENTES DE SEGURIDAD
3.1. INTRODUCCIN
Es muy cierto que, tanto en el campo de la Gestin de Riesgos, como en cualquier
otro campo de estudio, se requiere para comprender el tema, establecer los
antecedentes que permitan visualizar las condiciones de trabajo, educacional y
otras, que existan en la Unidad hasta el ao 1997.
En el ao 1996-1997, la Seguridad en la Unidad Minera de Caylloma era

administrada como en la mayora de las minas en el Per. Sus actividades estaban
basadas y soportadas por un solo departamento : el de Seguridad. El departamento
estaba a cargo de un Ingeniero y algunos asistentes empricos, contando con
recursos econmicos y de personal escaso y mnimos. Es en este entorno y forma
de trabajar
donde los accidentes se suscitaban con bastante frecuencia
gravedad. Como ejemplo de algunas condiciones de trabajo existentes se pueden

mencionar :
Las personas no contaban con una capacitacin completa y tenan una

induccin inadecuada y escasa.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El sistema de trabajo era estresante ya que las familias no se encontraban en la

Unidad .
Los niveles de educacin, en general, eran muy bajos.
Los trabajadores tenan actitudes inseguras, debido a insuficiencia en la

induccin inicial y a una deficiente capacitacin. Como ejemplo de actos
inseguros se indican los siguientes: perforar parados sobre puntales y plastear
chimeneas campaneadas ingresando por el buzn.
Inversiones orientadas al rea de operacin mas no as a la seguridad, ya que lo

consideraba como un gasto.
Excesiva rotacin de personal, debido a las condiciones de trabajo. Este

concepto se ampla en el tem 3.5.
3.2. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD

En Junio de 1996 hubo cambios en la jefatura de Departamento y se empez a
trabajar aspectos fundamentales de seguridad, tomando como gua la escalas de
riesgo, se prioriz la seccin mina, la cual era y es el rea que mayor cantidad de
ocurrencia de accidentes.
3.3.POBLACION LABORAL
En el ao 1996-1997, se contaba con 550 trabajadores. Su edad oscilaba entre los
19 a 45 aos, con un grado de instruccin bajo. Existan analfabetos en un 6% y
un 75% del personal haba cursado estudios entre el primero y quinto ao de
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
primaria y slo 19% tena educacin secundaria a superior. La mayora de los

trabajadores provenan de Puno, Arequipa, Sicuani y otras zonas aledaas a las
ciudades mencionadas.
3.4. SISTEMA DE TRABAJO

Las escuelas, viviendas y hospital para la familia de los trabajadores fueron
retirados de la unidad en el ao 1994, por lo que en los aos 1996-1997, el trabajo
era contnuo y se descansaban los das domingos. Para acceder a un permiso, se
deba permanecer en la unidad 2 3 meses, obtenindose ste sin goce de haber y
se sala a las ciudades de origen entre 3 7 das.
3.5. ROTACIN DE PERSONAL

Por el tipo de trabajo de explotacin que se realizaba (un 65% de mineral sala de
las recuperaciones de pilares) y por el sistema de trabajo descrito, la permanencia
de los trabajadores en la Unidad era entre 8 y 10 meses. Al cabo de este tiempo se
retiraban de la Unidad . Un porcentaje entre 30 y 40 % permanecan en forma
continuada hasta los 2 a 3 aos.
3.6. ESTADSTICAS
Entre los aos 1996-1997, no se tuvo un lineamiento definido de cmo debera
insertarse la actividad de seguridad dentro del laboreo rutinario y diario de la
actividad minera. No se apreciaban los beneficios que traera un buen
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
gerenciamiento de riesgos. Es decir, se trabajaba sin ningn tipo de lineamiento ni

direccin en la prevencin de accidentes. Por consiguiente, los resultados se
reflejaban en psimos ndices de seguridad.
A continuacin se muestran los diferentes indicadores de seguridad referidos a los

aos 1996-1997. Estas estadsticas fueron el punto de partida al momento de
implementar los sistemas de seguridad que se implantaron posteriormente en la
Unidad Minera de Caylloma.
Cuadro N 2: ndices Generales de Seguridad

Aos 1996 1997
Accidentes Incapacitantes
Accidentes Fatales
Total de Accidentes
Das de Inhabilitacin
Horas Hombres Trabajadas
ndice de Frecuencia
ndice de Severidad
ndice de Accidentabilidad
1,996
70
02
72
13,079
1118,064
64.40
11,697.90
753.34
1,997
23
03
26
18,432
1223,016
21.26
15,070.94
320.41
Se aprecia que los accidentes del ao 1997, disminuyeron en 63.8% con

respecto a los accidentes ocurridos el ao 1996, pero, los accidentes fatales en
el ao 1997, aumentaron 50% con respecto al ao 1996.
En los ndices de accidentabilidad del ao 1997, hubo una reduccin del
57.5% con respecto al ao 1996.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Cuadro N 3: ndices de Seguridad Seccin Mina

Aos 1996 1997
Accidentes Fatales
Total de Accidentes
Das de inhabilitacin
Horas-hombres trabajadas
ndice de Frecuencia
ndice de Severidad
ndice Accidentabilidad
1996
62
02
64
13,020
637,736
100
20,415.97
2,048.95
1997
16
03
19
18,231
720,920
26
25,288.52
666.61
En la seccin mina, el ao 1997 se origin 74.2% menos accidentes que el ao

1996. De igual forma, el ndice de accidentabilidad disminuy 67.47%. con
respecto al ao 1996. El mayor nmero de accidentes incapacitantes y fatales
ocurrieron en el rea mina.
Cuadro N 4: ndices de SeguridadSeccin Superficie

Aos 1996-1997
Nmero de accidentes
Accidentes Fatales
Total de Accidentes
ndice de Frecuencia
ndice de Severidad
1996
8
00
8
59
480,328
16.66
116.59
1.94
1997
7
00
7
201
502,096
13.94
400.32
5.58
En la seccin superficie, el nmero de accidentes en el ao 1997 fue 12.5%

menos que los ocurridos el ao 1996.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El ndice de accidentabilidad, en el ao 1997, subi en 187.7% con respecto al

ao 1996, esto sucedi debido a que el ndice de severidad del ao 1997 subi
en 243.4% con respecto al ao anterior.
A pesar que se tuvo menos accidentes el ao 1997, el ndice de severidad

aumentaron ya que los accidentes fueron ms graves y aument los das de
inhabilitacin.
Cuadro N 5:
Estadstica segn el origen Aos 1996 1997
Actos Inseguros
Condiciones Inseguras
Total
1996
Incap.
Fatal
60
1
10
1
70
2
1997
Incap. Fatal
20
1
3
2
23
3
La mayor cantidad de accidentes ocurridos en ambos aos, tuvieron como

causas inmediatas los actos inseguros. Sin embargo dos accidentes fatales
ocurridos el ao 1997 fueron por condiciones inseguras.
Cuadro N 6:
Estadstica segn la gravedad Aos 1996 1997
Accidentes Fatales
1996
70
2
1997
23
3
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El ao 1996, de 72 accidentes ocurridos, 2 fueron de consecuencia fatal.

El ao 1997, de 26 accidentes, 3 fueron fatales
Cuadro N 7: Estadstica General de Accidentes segn el tipo Aos

1996 1997
1996
Incap. Fatal
Desprendimiento de roca
27
1
Operacin de carga y descarga
7
Acarreo y transporte
4
Manipuleo de materiales
2
Cada de personas
6
Operacin de maquinarias
1
Perforacin
5
Explosivos
6
Herramientas
2
Intoxicacin gas
2
Energa elctrica
1
1
Cada de personas
1
5
Trnsito
1
Herramientas
Total
70
2
1997
Incap. Fatal
8
2
2
1
2
2
1
4
1
1
23
El tipo de accidente que mayor cantidad de lesiones origin fue el de cada de

roca, que en el ao 1996 represent el 38.89% (incluyendo un fatal) del total de
accidentes. En el ao 1997, las cifras son casi similares, llegando a alcanzar el
38.46% (incluyendo 2 fatales), del total de los accidentes ocurridos ese ao.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Cuadro N 8: Estadstica de accidentes segn el tipo

Seccin Mina - Aos 1996 - 1997
Cada de personas
Perforacin
Explosivos
Herramientas
Intoxicacin gas
Energa elctrica
Sub-Total
1996
1997
Incap. Fatal Incap. Fatal
27
1
8
2
7
2
4
2
6
1
1
1
2
5
2
6
2
1
2
1
62
2
16
3
En interior mina, el tipo que mas accidentes causo en el ao 1996 y 1997 fue
cada de rocas, con 43.75% y 52.63% de accidentes respectivamente.
Cuadro N 9: Estadstica de accidentes segn el tipo

Seccin Superficie- Aos 1996-1997
Cada de personas
Trnsito
Herramientas
Energa elctrica
Otros
Sub-Total
1996
1997
1
1
1
5
4
1
1
1
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
En el ao 1996, el tipo que ms dao causo fue el de operacin de

maquinarias, con 62.5%, y en el ao 1997 sigue siendo el mismo tipo,
operacin de maquinarias, el que ms accidentes origin llegando a un 57.14%
del total de accidentes.
Cuadro N 10: Estadstica de Instrucciones de 15 minutos

Aos 1996-1997
Participantes
1996
1997
2241
3755
La Empresa Minera Caylloma S.A., hasta mediados de 1997, no contaba con un

Sistema de Seguridad que se aplicara metdicamente. Todas las medidas
adoptadas eran puramente empricas y dada esta circunstancia, en realidad no se
garantizaba una prevencin efectiva de accidentes. Por ello, durante el ao
1996, se observa una mayor incidencia de accidentes incapacitantes ,70 casos
(60 por actos subestndares y 10 por condiciones subestndares), y dos casos de
accidentes con resultado fatal (uno por actos sunestndares y uno por
condiciones subestndares). En 1997 sucedieron 26 accidentes, 23 casos de
accidentes incapacitantes (20 por actos inseguros y 3 por condiciones inseguras)
y tres casos de accidentes fatales (1 por acto inseguro y 2 por condiciones
inseguras).
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CAPTULO IV
SISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA EN LA

COMPAA MINERA DE CAYLLOMA S.A.
4.1
INTRODUCCIN
La estandarizacin en la administracin de la seguridad en la Unidad Minera de
Caylloma, fue llevada paso a paso y se logr debido al compromiso que se tuvo de
parte de la Gerencia General, Gerencia de Seguridad, Gerencia de Operaciones,
Sub-Gerencia de Operaciones, Superintendentes de la Unidad
y trabajadores en
general. El compromiso fluy como una cascada de arriba hacia abajo.
Este proceso dur aproximadamente 4 aos y se contina implementando nuevas

herramientas las cuales deben minimizar el riesgo hasta los niveles ms bajos
posibles.
En el presente capitulo se analizar las herramientas usadas para este fin y los
logros que se obtuvieron a mediano plazo.
4.2. CONCEPTOS BSICOS

El gerenciamiento de cualquier operacin debe conocer, entender y tener
claramente los siguientes conceptos:
1. Accidente.- Es un acontecimiento no deseado que da por resultado un dao

fsico (lesin o enfermedad ocupacional) a una persona o un dao a la
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
propiedad
(equipos,
materiales
consecuencia de un contacto
y/o
ambiente).
Generalmente
es
la
con una fuente de energa (cintica, elctrica,
qumica, trmica, etc.) por sobre la capacidad lmite del cuerpo o estructura.
2. Accidente trivial o leve.- Es aquel que luego de la evaluacin, el accidentado
debe volver mximo al da siguiente a sus labores habituales.
3. Accidente Incapacitante.- Es aquel que luego de la evaluacin, el mdico
diagnostica y define el accidente y determina que el tratamiento contine al da
siguiente de ocurrido el accidente.
4.- Accidentes Fatal.- Es aquel en el que el trabajador fallece como consecuencia
de una lesin de trabajo, sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la
fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de estadstica se debe tomar
en cuenta la fecha en que fallece.
5. Actos Subestndares.- Son aquellas acciones del personal que se encuentran
por debajo de los estndares de la empresa.
6. Auditora .-Una evaluacin sistemtica e independiente para determinar si las
actividades y resultados relacionados con las actividades cumplen con el
programa
de
seguridad.
Permite
medir
si
el
programa
est
siendo
implementado efectivamente y si es adecuado para lograr los objetivos de la

Poltica de la organizacin.
7. Control de Prdidas.- Es una prctica administrativa que tiene por objeto
controlar los daos fsicos (lesiones o enfermedades ocupacionales) o daos a
la
propiedad
(equipos,
materiales
y/o
ambiente)
que
resultan
de
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
acontecimientos no deseados (accidentes) relacionados con los peligros de las

operaciones.
8. Condiciones Subestndares.- Son aquellas propias del lugar de trabajo que se
encuentran por debajo de los estndares de la empresa.
9. Cultura
de
Seguridad.-
Conjunto
de
valores,
principios,
normas,
comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una

organizacin, con respecto a la prevencin de incidentes, accidentes,
enfermedades ocupacionales, daos a la propiedad y perdidas asociadas.
10. Dispositivo.- Un dispositivo es un mecanismo o control diseado para
salvaguardar en el punto de operacin, tales como dispositivos de sensor de
presencia, de jale, switch de doble mano, etc.
11. Enfermedad Ocupacional.- Se llama as a todo estado patolgico permanente
o temporal que adquiere el trabajador como consecuencia de los agentes
fiscos, qumicos biolgicos o ergonmicos del trabajo que desempea.
12. Evaluacin de riesgos.- El proceso de estimar la magnitud del riesgo y decidir
si el riesgo es tolerable. Permite establecer las medidas preventivas a adoptar.
13. Estndares.- (Es el qu hacer) Medida por medio del cual la exactitud de un
proceso puede ser medido o auditado.
Es un documento, establecido por consenso y aprobado por una entidad
reconocida, que proporciona, para uso comn y
repetitivo, guas, reglas o
caractersticas para desarrollar actividades u obtener resultados, dirigido hacia

el logro de un grado ptimo de orden en un contexto dado
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
14. Gestin de riesgos.-
Es el trmino que se aplica a un mtodo lgico y
sistemtico de identificacin, anlisis, evaluacin, tratamiento, monitoreo y

comunicacin de riesgos relacionados con cualquier actividad, funcin o
proceso,
de
manera
que
permita
minimizar
prdidas
maximizar
oportunidades a las organizaciones.

15. Incidentes.- Es un evento no deseado el que bajo pequeas modificaciones
pudo haber resultado en dao
a la persona, propiedad, proceso o medio
ambiente. Tambin llamado casi accidente, cuasi accidente.

16. Identificacin de peligros.- El proceso de reconocer que un peligro existe y
definir sus caractersticas.
17. Inspeccin.-Proceso de observacin metdica, para desarrollar exmenes
cercanos de partes crticas,
de estructuras, materiales, equipo, prcticas y
condiciones del lugar de trabajo. Las inspecciones son realizadas por personal
entrenado y conocedor en la identificacin de peligros nuevos recin
introducidos o emergentes en el lugar de trabajo para as prevenir prdidas.
18. ndice de Frecuencia (IF).- Nmero de accidentes fatales e incapacitantes por
cada milln de horas hombres trabajadas. Se calcular de la forma siguiente:
N Accidentes x 1 000 000

IF = --------------------------------Horas Hombres Trabajadas
(N Accidentes = Incapacitante + Fatal)
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
19. ndice de Severidad (IS).- Nmero de das perdidos o cargados por cada
milln de horas hombres trabajados. Se calcular de la forma siguiente:
N Das perdidos x 1 000 000

IS = -------------------------------------Horas Hombres Trabajadas
20. ndice de Accidentabilidad (IA).- Medicin que combina el ndice de

frecuencia de las lesiones con tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de
lesiones (IS), como un medio de clasificar a las empresas mineras. Es el
producto del valor del ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido
entre 1000.
IF x IS
IA = ------------1000
21.-Lesin de trabajo.- Es un dao fsico (lesin o enfermedad ocupacional)
sufrido por una persona, el cual resulta del trabajo o del ambiente de trabajo y
que ocurre durante el transcurso del mismo.
22. Lesin.- Lesin, es cualquier fuerza fsica hiriente que afecta al cuerpo y que
deja a la persona daada o debilitada en algn grado.
23. Mejoramiento Continuo.- El proceso de revisin contnua del Sistema de
Gestin de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente (SSMA), para
optimizar la perfomance integral de salud ocupacional y seguridad, en lnea
con la poltica SSMA.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
24. Peligro.- Es todo aquello que tiene el potencial de causar dao a la persona,
equipo o medio ambiente.
25.-Procedimientos de trabajo.- Mtodo o secuencia especfico de pasos lgicos
para llevar a cabo una determinada tarea. (Es el cmo hacerlo).
26.-Riesgo.- Es la probabilidad o posibilidad de que ocurra un dao a la persona,
equipo o medio ambiente.
4.3
ETAPAS DE LA REDUCCION DE ACCIDENTES EN LA UNIDAD

MINERA DE CAYLLOMA
La reduccin de accidentes en la Unidad Minera de Caylloma no fue algo que se
consigui por suerte o por compromiso de un solo departamento. Ello se logr
debido a que se implementaron sistemas y metodologa para poder controlar los
peligros y riesgos existentes en la labores de trabajo. Este objetivo de reduccin de
accidentes se apoy en dos acciones principales :
* Aplicacin Sistema de Seguridad de 5 puntos (1998)

* Aplicacin Sistema ISTEC (1999-2002)
Durante el proceso de implementacin de los Sistemas de seguridad, se tuvieron

limitaciones, dificultades y xitos alcanzados, los que tambin detallaremos en
ste captulo.
4.3.1. APLICANDO SISTEMA DE SEGURIDAD DE 5 PUNTOS (1998)

Considerando los resultados obtenidos en los aos anteriores a 1998, la
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Gerencia de Seguridad decidi la implementacin
del Sistema de
Seguridad de 5 puntos. Este consta de 5 pasos a seguir para inspeccionar

los accesos, labores, equipos y comportamiento humano y as evitar los
riesgos que pudieran originarse por la falta de inspeccin de las
condiciones ya mencionadas.
Para la introduccin del sistema, se capacit a todos los supervisores de la

Unidad usando videos y separatas. Esta capacitacin estuvo a cargo del
Jefe de Seguridad del Grupo MHC (Mauricio Hocshild y Ca.) . Una vez
capacitados los supervisores, hicieron lo propio con todos los trabajadores
que estaban bajo su responsabilidad.
Adems de esta capacitacin, se coloc en todas las bocaminas,

campamentos y lugares de reunin de los trabajadores, letreros alusivos a
los 5 puntos del Sistema. Esta introduccin se hizo en coordinacin con
todas las empresas especializadas.
Este Sistema alcanz xito, como lo veremos ms adelante, sustentado en

el compromiso total que se tuvo de parte de la supervisin y trabajadores
en general. No se debe dejar de mencionar, que el control del
cumplimiento de este Sistema en las labores fue estricto y sistemtico.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
A. EL SISTEMA DE SEGURIDAD DE CINCO PUNTOS HISTORIA

El Ingeniero minero Neil George (1908 1988), es un miembro del
Saln de la Fama de la Minera Canadiense y es la persona que creo el
Sistema de Seguridad de Cinco Puntos. Su Sistema de seguridad ha
ayudado a contribuir a mejorar la seguridad en minas, no solamente de
Canad sino tambin en todo el mundo minero.
El ingeniero Neil George trabaj en INCO, en Sudbury como minero,

jefe de labor, capataz, ingeniero en seguridad de planta y finalmente,
como ingeniero general de seguridad.
El Sistema de Seguridad de Cinco Puntos se conoce frecuentemente

fuera de esta rea como Sistema Neil George. En la actualidad este
sistema se est implantando con gran xito en minas de Amrica del
Norte, frica, Australia y ahora en Amrica del Sur.
B.
PASOS DEL SISTEMA

B.1. REVISAR ENTRADA Y CAMINO HACIA EL SITIO DE
TRABAJO.
Los trabajadores inspeccionan la entrada
y el camino hacia
su sitio de trabajo inmediato y buscan condiciones por debajo

de las normas (subestndar) que potencialmente podrn
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
causarles lesiones, enfermedades ocupacionales, dao al

equipo y materiales o dao al medio ambiente.
Las condiciones se corrigen inmediatamente (o se informa de

ellas al supervisor) antes de avanzar al sitio de trabajo.
A su llegada, el supervisor revisa una vez ms para confirmar

que los trabajadores efectivamente han controlado todos los
riesgos en la entrada y en el camino al sitio de trabajo
inmediato.
B.2.- ESTN EN BUENAS CONDICIONES EL SITIO DE

TRABAJO Y EL EQUIPO?
Los trabajadores inspeccionan el lugar de trabajo inmediato

buscando
condiciones
por
debajo
de
las
normas
(subestndar).
Ellos inspeccionan las condiciones de su equipo (por

ejemplo herramientas de mano maquinaria, equipo de
proteccin personal, guardas, etc.) para asegurarse de que
todo est en buenas condiciones antes de usarlo.
Todas las condiciones por debajo de la norma se corrigen

inmediatamente antes de que se lleve a cabo el trabajo de
rutina.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
A su llegada, el supervisor revisa una vez ms para

confirmar que los trabajadores han corregido de manera
adecuada cualquier condicin de trabajo por debajo de la
norma en el sitio de trabajo inmediato.
B.3.
ESTN
TRABAJANDO
LOS
EMPLEADOS
DE
MANERA ADECUADA?
Los trabajadores deben determinar si estn siguiendo los

procedimientos o prcticas de trabajo adecuados.
Determinan si est cumpliendo las disposiciones, normas

prcticas y sus reglamentos de seguridad.
Determinan si se estn poniendo a s mismo o a sus

compaeros de trabajo en riesgos innecesarios.
Los trabajadores tambin deben determinar si estn usando

las herramientas y equipo adecuados.
A su llegada, el supervisor es responsable de verificar los

mtodos de trabajo y confirmar si el personal est siguiendo
todos los procedimientos y prcticas adecuadas y que no se
est contraviniendo ningn reglamento.
B.4.
HACER UN ACTO DE SEGURIDAD.

Esto se lleva a cabo una vez que el supervisor llega por
primera vez al sitio de trabajo.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El supervisor y los trabajadores comentan juntos un tema de

seguridad en particular.
Esto genera usualmente una discusin breve sobre riesgos

especficos, procedimientos de trabajo o normas especiales
de la compaa.
Este paso se considera como una oportunidad clave para

que el supervisor promueva los hbitos de trabajo seguros y
eleve el nivel de conciencia sobre la seguridad entre los
empleados.
B.5.
PUEDEN Y PODRN LOS EMPLEADOS SEGUIR

TRABAJANDO EN FORMA ADECUADA?
Los supervisores deben determinar si los trabajadores tienen

la habilidad y la motivacin
(actitud) para continuar
trabajando
siguiendo
de
manera
segura
prcticas
procedimientos de trabajo seguros una vez que el supervisor

deje el rea de trabajo.
Los trabajadores deben demostrar si tienen el suficiente

conocimiento y habilidad para ejecutar la tarea de una
manera
segura
(es
decir,
experiencia,
entrenamiento
adecuado, entendimiento claro de las instrucciones de

trabajo).
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Se debe tambin tomar una determinacin con respecto a

asegurar que las condiciones de trabajo del equipo sern
seguras y continas hasta el final del turno.
los supervisores y trabajadores tienen una responsabilidad

compartida para asegurar que se siga el paso final en el
sistema.
C. LIMITACIONES,
DIFICULTADES
XITOS
EN
LA
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE 5 PUNTOS DE

SEGURIDAD
C.1. Limitaciones.- La principal limitacin que se tuvo al implementar
ste sistema fue de orden econmico y se realizaron las instrucciones
en una forma antipedaggica, ya que slo se us tiza y pizarra. Esto
limit bastante el aprendizaje de los trabajadores.
Esta fue una limitacin salvable y se solucion con ms esfuerzo y ms

instrucciones.
C.2. Dificultades.- Los supervisores nunca haban trabajado con
sistemas de seguridad y tenan paradigmas antiguos. Dichas ideas
fueron cambiadas impulsando la capacitacin y control en el lugar de
trabajo.
Otra dificultad fue el nivel educativo de los trabajadores y se pudo
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
comprobar, al observar cuando los trabajadores lean los afiches

colocados en diversas zonas de la Unidad, que tenan dificultades para
interpretar el mensaje que se daba. Esto se revirti incrementando la
capacitacin, considerando el grado de educacin del personal, as
como con un mayor control de los supervisores en las labores.
C.3. xitos.- El principal, fue que se logr disciplinar al personal
respecto a la visin que tenan acerca de la Seguridad. Los trabajadores
ya tenan parmetros escritos con los cuales se podan comparar.
Aprendieron, luego de un intenso trabajo, a interpretar lo que lean, a

memorizar y sobre todo a aplicar en los trabajos diarios. La mayor
parte de los trabajadores fueron conscientes de que estos pasos bsicos
eran importantes y entendieron la utilidad para realizar un trabajo de
calidad.
Otro xito fundamental, fue la notable reduccin de accidentes en el

ao 1998.
4.3.2.
APLICANDO SISTEMA DE SEGURIDAD ISTEC (1999-2002)

Con las experiencias y los logros obtenidos con el Sistema de Seguridad de
5 Puntos, la Gerencia General crey conveniente aplicar un sistema de
gestin de riesgos. Se seleccion uno patrocinado por una empresa
Sudafricana denominada ISTEC. Su implementacin tuvo la siguiente
secuencia:
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
A. DESARROLLO
DE
IMPLEMENTACIN
DEL
LA
PLATAFORMA
SISTEMA
DE
GESTIN
DE
DE
RIESGOS - ISTEC
En forma oficial la implementacin del Sistema Moderno de Gestin
de Riesgos - ISTEC, se inici a partir del da 28 de Junio de 1999. Fue
impulsado por la Gerencia de Seguridad e Higiene Minera, contando
con la participacin instructores de ISTEC y un Ingeniero Experto
Sudafricano
en Seguridad. Ellos realizaron
la Auditoria Base y se
elabor la Plataforma para la Implementacin del Sistema de Gestin

de Riesgos ISTEC ).
A.1. IMPLEMENTACION
DEL
SISTEMA
ISTEC
EN
CAYLLOMA - FASES
En la Mina Caylloma, la implementacin prctica del sistema
ISTEC, se realiz en tres fases ntidamente marcadas:
FASE 1.- Planeamiento, Desarrollo y Preparacin (8 meses)

En esta fase, se definieron los siguientes puntos en referencia a la
implementacin en la Unidad, del Sistema ISTEC:
1. Se defini el rea de responsabilidad, delimitando en un plano

el rea donde empezaba y terminaba la responsabilidad de una
determinada seccin, con referencia a seguridad (Mapa de
Responsabilidad).
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
2. Se desarroll estndares. Esto fue importante ya que con ellos

se tena un parmetro para poder hacer o realizar un
determinado trabajo.
3. Como parte del entrenamiento y aplicacin del sistema, se
desarrollaron inspecciones en todas las reas de la Unidad, con
el fin de identificar las desviaciones existentes en el rea y para
dar una aplicacin rpida y prctica al Sistema que se estaba
implementado.
4. Se llev a cabo la implementacin y difusin de la Poltica de
Seguridad, que en esencia es el compromiso de la Gerencia con
los trabajadores, y a la vez se establecen los deberes de los
trabajadores, referidos a seguridad.
5. Como parte de la implementacin del Sistema, se continu
dictando
cursos
que
serviran
como
herramienta
para
implementar el sistema. Entre los principales cursos se pueden

mencionar los siguientes:
- Curso General
- Iper
- Inspecciones
- Investigacin de Incidentes/Accidentes
6. Los
estndares
elaborados,
fueron
aprobados
por
la
Subgerencia de Operaciones y por la Gerencia General.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
FASE 2.- Implementacin (8 meses)

En esta fase se puso en prctica lo desarrollado y planeado en la
fase anterior. Durante el desarrollo de esta fase se tuvieron los
siguientes puntos:
1. Se realiz la difusin y distribucin de los estndares a nivel de

todos los supervisores y obreros en general (Compaa y
Contratas). La aplicacin de los principales estndares fue casi
inmediata.
2. Se llev a cabo una auditora interna, para poder conocer en que
nivel, en la aplicacin del sistema ISTEC, nos encontrbamos.
El resultado fue de un nivel Regular.
3. Se desarroll e implement procedimientos de trabajo en todas
las reas de la Unidad . El desarrollo e implementacin de estos
procedimientos estuvo a cargo de cada jefe de rea, con el
asesoramiento del Departamento de Seguridad.
4. Al finalizar sta etapa, se llev a cabo la instruccin a nivel
general en toda la Unidad , sobre conceptos bsicos de
seguridad, teniendo como finalidad la sensibilizacin de todos
los trabajadores, en donde se hizo el compromiso de sacar
adelante este Sistema.
5.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
FASE 3.- Mantenimiento y Mejoramiento continuo (10

meses)
En esta etapa, se emple para poder mantener y mejorar lo
logrado e implementado en las fases anteriores.
1. Se complet el total de procedimiento que requera la Unidad,

esto se llev a cabo con la ayuda de los supervisores de las
Contratas y de los trabajadores en general.
2. Se termin de completar los estndares en la Unidad .
3. Se llev a cabo un anlisis crtico de los procedimientos de
trabajo
implementados.
confrontndolo
con
las
Este
anlisis
operaciones
in
fue
situ,
realizado
modificando
aquellos puntos en los cuales no haba una concordancia entre

lo terico y lo prctico.
A.2. EVALUACION
DE
LA
IMPLEMENTACION
DEL
SISTEMA ISTEC EN CAYLLOMA

La evaluacin del progreso de la Implementacin del Sistema
ISTEC, se llev a cabo en cada fase, empleando las mismas
herramientas de gestin que nos proporciona el Sistema. Entre las
principales herramientas que se aplicaron en la Unidad
Minera
de Caylloma, podemos mencionar las siguientes:
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
1. Inspecciones.- Herramienta fundamental que nos indica la

cantidad de desviaciones encontradas en un rea determinada.
Adems,
se
verifica
la
forma,
conducta,
conocimiento
comportamiento que tienen los trabajadores de dicha rea.

2. Iper Contnuo.- Esto se llevo a cabo con los formatos de
verificacin de las labores, entre las cuales se pueden mencionar:
Check list, Inspecciones de labores de alto riesgo, Control
operacional de desatado de rocas, Permiso escrito de trabajo
seguro. Estos documentos son desarrollado por los propios
trabajadores y supervisores, en las cuales emitan un diagnostico
del estado de su labor, estado de equipos, estado de herramientas,
etc., y en el cumplimiento adecuado del rellenado de estos
formatos se poda apreciar el progreso de las ideas de seguridad,
en la Unidad .
3. Auditora.- Mediante este instrumento, se pudo determinar si las
actividades de proteccin de la salud y seguridad de Caylloma
eran eficaces para el control de riesgos. El resultado fue que se
estaba avanzando en forma rpida a un mejoramiento de la
cultura de seguridad al nivel de la Unidad.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CUADRO N 11 FASES DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

ISTEC
B. AUDITORA BASE
Esta actividad se llev a cabo los das 28 y 29 de Junio de 1999 a cargo
de un
experto sudafricano. Se realiz
la Auditora Base de las
actividades en labores subterrneas y de los trabajos en superficie. Esta

demostr el nivel en que se encontraba el Programa de SSMA en ese
instante. Permiti identificar los puntos fuertes, puntos dbiles, las
oportunidades de mejora y las amenazas que existan. Vale decir, fue la
lnea de partida desde donde se verific los avances de la
implementacin el Sistema de Gestin de Riesgos ISTEC.
A continuacin se detallan los datos ms relevantes de la Auditora

Base realizada en la Unidad Minera de Caylloma en el ao 1999.
B.1. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA BASE
Establecer el estado actual y el cumplimiento del Programa de

SSMA, en la Ca Minera de Caylloma.
Determinar
fortalezas,
debilidades,
oportunidades
para
mejorar y amenazas hacia la seguridad.
Desarrollar un sistema integrado de la gestin de riesgos y un

plan de implementacin para la Ca. Minera de Caylloma.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.2. ALCANCE DE LA AUDITORIA BASE
Se realiz en superficie, planta concentradora e interior mina.

Esta incluy seguridad, salud y medio ambiente. Tambin
incluy la verificacin de la documentacin disponible en el
lugar.
B.3. RESULTADOS DE LA AUDITORIA BASE EN

CAYLLOMA
Se
constat
que
no
haba
documentacin
sobre
procedimientos.
Se constat actitudes y percepciones negativas hacia la

seguridad.
El nivel de competencia de los trabajadores era bajo.
El nivel de involucramiento del personal clave era mnimo.
B.4. FORTALEZA ENCONTRADAS EN LA AUDITORIA BASE
Compromiso y respaldo gerencial para implementar el

sistema.
Voluntad para mejorar el esfuerzo y sobresalir.
Anhelo por conseguir informacin minera y aprender un

sistema de seguridad.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.5. DEBILIDADES ENCONTRADAS EN LA AUDITORIA

BASE
Falta de comunicacin del mensaje de seguridad hasta el

ltimo trabajador de la Unidad .
Falta de participacin de los trabajadores.
Responsabilidades no claramente definidas.
Mal estado de orden y limpieza.
Falta de un adecuado programa de capacitacin.
B.6. OPORTUNIDADES PARA MEJORAR ENCONTRADAS

EN LA AUDITORIA BASE
Estadsticas hechas para fcil manejo.
Participacin, respaldo y compromiso de la Gerencia.
B.7. AMENAZAS ENCONTRADAS EN LA AUDITORIA BASE
Condicin de taller de mantenimiento deficiente.
Control de los contratistas inadecuado.
Canales de comunicacin deficiente.
Falta de programa de concientizacin al personal en general.
Lesiones continuas.
Recuperacin de puentes y pilares.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
C. MAPA DE RESPONSABILIDADES
Elaborado
en base al plano topogrfico de
superficie en el cual se
delimita el rea de responsabilidad de cada Jefe de la Unidad Minera. Estas

se delimitan por lneas y son pintado de un color. El rea de
responsabilidad como su nombre lo indica, son las zonas donde cada jefe
es responsable directo del cumplimiento de la implementacin del Sistema
ISTEC, a la vez, que tambin es responsable de cualquier situacin de
peligros y riesgos que se susciten en dichas zonas.
Este plano se exhibe en la sala de reuniones y en la oficina de cada rea de

trabajo.
4.3.3. CAPACITACIN
ENTRENAMIENTO
PARA
PONER
EN
MARCHA EL SISTEMA ISTEC

Se desarroll un proceso de capacitacin introductoria e inicial del
sistema ISTEC. Esta abarc los temas : Poltica de Seguridad del Grupo
MHC, Curso General
del Sistema ISTEC, Curso de Programa de
Auditoria de Gestin de Riesgos (PROAUDIT), Elaboracin de

Estndares y Desarrollo de Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro,
entre los cursos ms importantes. Estos cursos estuvieron a cargo del
Instructor ISTEC y personal de la Gerencia de Seguridad del Grupo
MHC. Los cursos fueron dirigidos en un primer instante al personal
estratgico (supervisores) y posteriormente a todo el personal en general.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
A)
POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD DE CAYLLOMA

El Grupo Hochschild, cuyas actividades principales son la Minera y
la Industria, bajo una concepcin moderna en el tratamiento, manejo
y control de riesgos, se compromete a alcanzar los ms altos
estndares de desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional, con el
fin de crear y mantener un ambiente de trabajo seguro y saludable.
Ello se refleja en los siguientes compromisos:
1.
Promover,
desarrollar,
ejecutar
mantener
polticas,
estndares, procedimientos y registros de trabajo seguro;

educando,
capacitando,
entrenando
sensibilizando
nuestros trabajadores, con el objeto de mejorar continuamente

nuestra cultura de seguridad.
2.
Cumplir a satisfaccin el marco legal establecido, aplicable a

la Seguridad y Salud Ocupacional as como los otros
requisitos a los cuales la organizacin se suscriba en esta
materia.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
3.
Promover la permanente identificacin de peligros con

evaluacin inmediata, valorizacin y control de los riesgos
existentes.
4.
Responsabilizar
los
niveles
estratgicos,
tcticos
operativos del cumplimiento de todos los estndares y

procedimientos establecidos, hasta lograr que incorporen la
Seguridad como un valor personal fundamental de su trabajo.
5.
Asegurar que los factores o condiciones de Seguridad y Salud

Ocupacional, se incluyan necesariamente en el planeamiento
general de las faenas y su ejecucin, as como en la compra
de equipos y materiales.
6.
Asegurar el mantenimiento y mejora continua del Sistema de

Gestin de Riesgos ISTEC en proceso de implementacin a
nivel corporativo en lnea con los requisitos de OSHSAS
18001.
7.
Fomentar
el
inters
en
la
Seguridad,
Produccin
Productividad, contribuyendo a incentivar la proactividad y

procurar la mejorar constante en la gestin integral de riesgos.
8.
Ninguna operacin es tan importante y ninguna orden tan

urgente que no se pueda tener el cuidado necesario para hacer
el trabajo de una manera segura y saludable determinando un
trabajo bien hecho y sin accidentes.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
9.
Se tomarn todas las medidas, que sean prcticas y seguras

para
proteger
los
trabajadores
contra
accidentes,
manteniendo en todo momento una eficaz organizacin en

Seguridad y Salud Ocupacional.
B. CURSO GENERAL DEL SISTEMA ISTEC

El
Sistema
ISTEC
ha
sido
investigado
publicado
por
International Safety Training and Technology Company (ISTEC)

y ayuda a la gerencia como al personal, en el propsito de cumplir
con las responsabilidades financieras, legales y sociales que recaen
sobre sus hombros al conducir un negocio.
El sistema aprovecha el conocimiento de los trabajo de investigacin,
efectuado en los campos de la prevencin de accidentes y el control
de riesgos por especialistas tales como: Frank E. Bird, Jr.; R.P.
Blake; Russel de Reamer; Hugh M. Douglas; Jim Findlay, William
Fine, Jack A. Fletcher, H.W. Heinrich, Bob Loftus, Dan Peterson,
George L. Germain, Don Sayre y Bob Wrighttos.
B.1. LA GERENCIA
Es una de las actividades humanas ms importantes.
La
funcin bsica de los gerentes en todos los niveles de las

empresas e instituciones de servicios, es crear situaciones
donde los individuos puedan trabajar juntos para alcanzar los
objetivos establecidos.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.2. EL PROCESO DE GERENCIA

La gerencia es un proceso mediante el cual la gente en puestos
directrices utiliza recursos humanos y otros en la forma ms
eficiente para proporcionar algunos productos y/o servicios, con
el objetivo de satisfacer necesidades especficas y alcanzar las
metas de la empresa.
Este proceso consiste en un ciclo continuo de las cuatro

funciones esenciales de gerencia (planificacin, organizacin,
direccin y control) y seis funciones adicionales de gerencia
(decisin, comunicacin, motivacin, coordinacin, delegacin
y disciplina).
El proceso de gerencia se muestra en el diagrama 1 y en un

breve comentario.
B.3. LAS
CUATRO
FUNCIONES
ESENCIALES
DE
GERENCIA
a)
Planificacin
Es fundamentalmente tener una visualizacin consciente de
lo que la empresa y sus departamentos deben lograr, dentro
de un margen de tiempo especfico, para conseguir el xito.
Comprende la formulacin de metas (en el largo plazo) y
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
objetivos (en corto plazo) en todas las reas. La segunda

fase de planificacin implica el establecimiento de un plan
realista y prctico que delinie las actividades y recursos que
se
requieren
establecidos.
para
alcanzar
los
objetivos
metas
Adems comprende la formulacin de
polticas, programas, planes de trabajo, procedimientos y

mtodos, presupuestos, estndares, normas y reglamentos.
b) Organizacin
La organizacin abarca la agrupacin y asignacin de
actividades a las divisiones principales y subdivisiones,
creacin de cargos dentro de dichas divisiones y la
especificacin
de
sus
deberes,
autoridad
responsabilidades. En este proceso, surge una estructura

organizacional.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Diagrama N 1 - El Proceso De Gerencia
Las Funciones Bsicas De

Direccin
Las Funciones Adicionales De

Direccin
Decidir
Planificar
Gerentes
Objetivo De La
Direccin
Comunicar
Organizar
Motivar
Dirigir
Coordinar
Eficiencia y
efectividad
de la empresa
Delegar
Controlar
Disciplinar
b)
Direccin / Liderazgo
La direccin es el proceso de dirigir, es una de las cuatro
funciones fundamentales de gerencia. La direccin es el
proceso de conducir a las personas de modo que cooperen
con las actividades laborales para alcanzar las metas de la
empresa en forma tan eficiente como sea posible.
c)
Control
Es el proceso mediante el cual la ejecucin de los planes e
instrucciones pueden controlarse y medirse, a travs de un
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
sistema de informacin de gerencia. Durante el proceso de

planificacin, se determinan los estndares que deben
alcanzarse continuamente para triunfar. La funcin de
control es asegurar que no fracasen los planes estructurados
cuidadosamente,
debido
problemas
tales
como
insuficiencia o inutilidad de existencias y problemas con los

trabajadores.
B.4.
LAS
SEIS
FUNCIONES
DE
GERENCIA
ADICIONALES
a) Toma de decisiones
Proceso mediante el cual diversas alternativas de solucin
a un problema se consideran intencionalmente y se escoge
la mejor. Implica la diferencia entre ganancia y prdida y
entre xito y fracaso de una empresa.
b) Comunicacin
Es la transferencia de un mensaje mediante cualquier
medio y se relaciona con las actividades de la empresa y/o
con el vnculo entre dos o ms personas involucradas.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
c) Motivacin
Abarca todos los intentos hechos por un gerente para
llevar a sus subordinados al punto en que busquen de
buena gana desempearse al mximo.
d) Coordinacin
Es el esfuerzo intencional del gerente para conseguir que
diferentes individuos y departamentos hagan el trabajo de
modo que haya armona y total cooperacin en el logro
de los objetivos.
e) Delegacin
Es
la
asignacin
de
deberes,
autoridad
responsabilidades a subordinados con el propsito de

aliviar las funciones del gerente y hacer posible una
divisin ms significativa y un desempeo ms eficiente
del trabajo.
f) Disciplina
Es conformar la conducta de un subordinado para
motivarlo a actuar de una forma particular a fin de
asegurar el cumplimiento de las metas establecidas.
Pueden utilizarse dos tipos de disciplina: una negativa y
otra positiva.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.5.
MODELO DEL PROCESO DE IDENTIFICACIN DE

PELIGROS
a) Identificacin de los peligros
Estudia la naturaleza del espectro completo de los
peligros de una compaa en trminos amplios y los
clasifica segn su importancia.
b) Evaluacin del riesgo

En trminos de las severidades que pueden originar esta
exposicin al peligro.
Luego de la etapa de evaluacin de riesgos, la compaa
debe decidir si tolerar, terminar, transferir o tratar los
riesgos.
c) Desarrollo y seleccin de medidas para controlar los

riesgos
Una de las medidas de control de riesgo que puede
necesitarse es la recoleccin de un conjunto de estndares
de
control
de
riesgo,
procedimientos,
controles
operacionales, etc.
d) Implementacin
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Ejecutar lo que se desarroll y se seleccion para evitar

que el riesgo evaluado desencadene en un accidente.
e) Control o monitoreo
Se controlar que lo implementado sea efectivo y haya
controlado el riesgo evaluado.
f) Mejoramiento continuo
Es la revisin y mejoramiento de los planes desarrollados
para controlar los riesgos asociados a los peligros
identificados en la empresa.
IDENTIFICACION
CONTROL
IMPLEMENTACION
B.6.
EVALUACION
Mejoramiento
Continuo
DESARROLLO
APLICACION DE LOS PRINCIPIOS

FUNDAMENTALES
Casi toda disciplina de gerencia tiene ciertos principios o
verdades fundamentales que guan las acciones generales del
profesional.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
a. El principio de la integracin del sistema. Mientras mejor se

integren las actividades nuevas los sistemas existentes, mayor
ser la probabilidad de aceptacin y xito.
b. El principio de inters mutuo. Los programas, proyectos e
ideas se venden mejor cuando unen los deseos y necesidades
de ambas partes.
c. El principio de refuerzo de la conducta. Una conducta con
efectos negativos tiende a disminuir o a detenerse; una
conducta con efectos positivos tiende a permanecer o
aumentar.
d. El principio del punto de accin. Los esfuerzos de la gerencia
son los ms efectivos cuando se centran en el punto donde
realmente se hace el trabajo.
e. El principio de participacin. Una participacin significativa
aumenta la motivacin y el respaldo.
f. El principio de ejemplo de liderazgo. Las personas tienden a
emular a sus lderes.
g. El principio del partidario clave. Es ms fcil persuadir a las
personas que tomar decisiones cuando al menos una persona
dentro de su propio crculo cree en la propuesta lo suficiente
como para promoverla.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
h. El principio de la reaccin al cambio. Las personas aceptan

el cambio fcilmente, cuando ste se presenta en forma
paulatina.
i. El principio de la implementacin de las fases. Es ms fcil
obtener la aprobacin y
compromiso para una parte del
sistema, que para la totalidad del proyecto o programa.

j. El principio de las causas bsicas.
Las soluciones a los
problemas son ms efectivas cuando tratan las causas bsicas

o de raz.
k. El principio de la minora crtica. Una cantidad relativamente
pequea de causas (20%) produce la mayora (80%) de los
efectos en cualquier grupo.
l. El principio de las causas mltiples. Los accidentes y otros
problemas casi nunca son resultado de una sola causa.
B.7. CRITERIOS FUNDAMENTALES DE UN SISTEMA DE

PREVENCION DE RIESGOS
Para un mejor entendimiento de lo que se quiere lograr con el
Sistema ISTEC, se definen y mencionan algunos criterios y
conceptos que se deben conocer para entender mejor su filosofa.
Est dado por el liderazgo, compromiso, responsabilidad, estructura
organizacional, cdigos, estndares y todo lo que incluye la seccin 1
de Proaudit, en lo referente a Organizacin y Control.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.8. BENEFICIOS
DE
UN
SISTEMA
DE
SALUD
OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
Segn
las estadsticas,
Europa, Estados Unidos de Norte
Amrica, el Reino Unido y Sudfrica durante los ltimos

cincuenta (50) aos demuestran que la implementacin de
programas slidos de prevencin han reducido exitosamente los
ndices de lesiones e incapacidad.
Esto ha trado como
consecuencia un descenso en las miles de lesiones en los

trabajadores anualmente.
Estas reducciones en los ndices a su
vez generan un mejoramiento general de nuestra calidad de vida.

Los resultados son beneficiosos tanto para la empresa como para
los trabajadores, quienes obtienen los frutos de las mejoras. Se
mejora la moral general y la condicin fsica de los empleados.
Esto automticamente da la oportunidad de mejorar los niveles de
produccin, as como tambin mejoran las oportunidades de
empleo, la calidad de los productos y aumenta la participacin en
el mercado.
B.9. CONCEPTOS
a) Riesgos Puros y Riesgos Especulativos
Es necesario s distinguir dos tipos de riesgos, segn la
clasificacin primaria que hacen los especialistas. Los riesgos
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
especulativos, son los que pueden derivar en prdidas o en

ganancias. Los riesgos puros, son aquellos que slo ofrecen
las alternativas de prdidas o no prdidas, pero en ningn
caso ganancias. En ambos casos, la incertidumbre ante los
resultados es consustancial al concepto mismo de riesgo.
(b)
Salud
Estado equilibrado de bienestar fsico mental y social que no
significa solamente la ausencia de una enfermedad.
B.10. LOS ERRORES HUMANOS / DEFICIENCIAS

Los errores humanos / deficiencias por parte de la persona, son
los que pueden motivar una accin que podra traer como
consecuencia una lesin, enfermedad, mal o dao.
Algunos ejemplos incluyen:

Trabajar a ritmos poco seguros, trabajar sin autorizacin,
usar equipo para el cual el personal no est capacitado o
entrenado, no usar el equipo en forma correcta, no usar los
dispositivos de seguridad en forma correcta, apilamiento y
almacenaje inadecuado, usar las herramientas equivocadas
para operar equipos, trabajar o estar en una posicin
insegura, etc.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.11. CONDICIONES DE ALTO RIESGO

Cualquier cambio o variacin en los estndares de seguridad
aceptados que puedan ser la causa de incidentes y / o
accidentes.
Algunos ejemplos se indican a travs de la
siguiente lista:
Fabricacin
diseo
inseguro,
mala
planificacin,
inadecuado orden y limpieza, falta de resguardos o sistema de

bloqueo (lock-out), proteccin inadecuada, mala adaptacin
al equipo, falta de controles de polucin, mala iluminacin,
mala ventilacin, falta de mantenimiento preventivo, falla en
identificar los riesgos en la eleccin del Equipo de Proteccin
Personal (EPP), etc.
B.12. CLAVE EN LA PREVENCIN DE ACCIDENTES /

INCIDENTES
Es importante seguir un procedimiento sistemtico de tal
manera que podamos anticipar y trabajar pensando en eliminar
el error humano y las condiciones inseguras.
Los estudios demuestran que los incidentes/accidentes son

causados por:
Error humano / ineficacia 88%, es decir, el "factor humano".
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Condiciones de alto riesgo 10%, es decir, "el factor de diseo o

ingeniera."
Acciones de la naturaleza 2%, es decir, lo "inevitable".
B.13. los errores humanos SON ms difciles de controlar

permanentemente?
S. La gente es la parte inherente de las deficiencias / errores
humanos. Nadie es igual a otra persona. Estn motivados por
diferentes
razones,
tienen
actitudes
diferentes
las
circunstancias que afectan sus vidas diariamente pueden hacer

que ellos a veces se comporten de una manera inconsistente o
poco prctica.
Necesitamos tener buenos ejemplos de
organizacin, liderazgo y un programa de capacitacin efectivo

y constante con el propsito de crear conciencia, comprensin y
responsabilidad para con las normas de prevencin de riesgos.
B.14. CUL ES EL COSTO REAL DE LOS INCIDENTES Y

COMO PUEDEN SER MEDIDOS?
Los costos de los incidentes se pueden dividir en dos reas.
a. Costos directos o asegurados
* MEDICOS
COMPENSATORIO
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
b. Costos indirectos o no asegurados
Costos de contratacin y capacitacin, reemplazos,

tiempo de investigacin, etc.
Costos de horas extras, tiempo extra de supervisores,

baja en la produccin del empleado lesionado de vuelta
al trabajo, costo del entrenamiento del empleado nuevo,
gastos por la contratacin de la persona que sustituye al
titular con licencia.
Daos al edificio o instalaciones.
Daos a los equipos y herramientas.
Daos en el producto y el material.
Atrasos en la produccin e interrupciones.
Tendemos a fijarnos en los costos directos, los cuales se

pueden medir y fciles de identificar. Sin embargo, estos
costos son generalmente la "punta del iceberg".
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.15.
TRIANGULO DE BIRD
Fueron investigados ms de un milln de accidentes
fortuitos y que cubran un amplio espectro de operaciones.
El anlisis demostr que cuando estas estadsticas son todas
agrupadas, se da un patrn o modelo que indica el ndice
mostrado mediante el tringulo ms abajo.
En los casos
estudiados, el resultado final fue consecuentemente similar.

Esta realidad es aplicada para esos aos (1976) y en el pas
que se realizaron los estudios.
Incapacitante
permanente o fatal
1
Lesiones Menores o
incapacitante
10
Dao a la propiedad
Sin
lesiones
30
daos
(Por pura suerte o
escapada)
600
ndice de Frank Bird, Gua de Administracin para el

Control de Perdidas, 1976
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
La base de la pirmide es donde deberamos concentrar todos

nuestros esfuerzos en trminos de identificacin y prevencin.
Esto se hace a travs de la investigacin y preparacin de
informes de incidentes en forma sistemtica.
B.16. EDUCACIN Y CAPACITACIN

Para que todo sistema pueda funcionar bien la gente debe ser
capacitada para lo que tiene que hacer en forma precisa, cuando,
cmo y por qu. Si todos estn conscientes de los riesgos o
condiciones inseguras y tienen una clara nocin de como esto
puede afectarles as como tambin con qu medios cuentan a su
alcance para protegerse de los mismos, el cumplimiento real con
las normas de prevencin de riesgos se hace una rutina.
B.17. TIPO DE CAPACITACIN QUE DEBE SEGUIRSE
A. La Poltica de Prevencin de Riesgos

Todos los empleados deben estar informados y al tanto de los
contenidos y objetivos generales de la Poltica de Prevencin
de Riesgos de la Empresa.
B. Instruccin y capacitacin en Prevencin de Riesgos

Todos los empleados y trabajadores deben ser capacitados
con respecto a su rea de trabajo y del equipo que van a
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
emplear,
por
el
supervisor
alguien
calificado
para
ensearles todos los pasos y como seguir los procedimientos

establecidos por l.
C. Letreros y Sealizaciones
Se deben usar sealizaciones aprobadas por el organismo
pertinente. Estos deben tener una forma definida, al igual que
los colores y pictogramas.
D. Codificacin de los Colores
Deben ser uniformes para toda la mina o fbrica, de acuerdo
al cdigo nacional establecido. El propsito de la codificacin
de colores es lograr una comprensin e identificacin rpida y
fcil del significado de la sealizacin utilizada.
Los colores
permiten una pronta advertencia de los peligros o condiciones

inseguras.
Rojo
Peligro,
equipo
de
proteccin
contra
incendios,
interruptores de arranque y parada botones de detencin,

controles de detencin de emergencia (con fondos
opcionales de color amarillo)
*
Amarillo
Color primario o de fondo cuando se emplea con negro
para indicar precaucin
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Los lugares en los cuales se requiere sealizar precaucin,

situaciones de condiciones inseguras especficas
Verde
Informacin (empleado como fondo con letras de color
blanco)
Botones de partida de equipos, instalaciones en general.
Naranja
Indica instalaciones elctricas, advierte sobre las partes
peligrosas de una maquinaria en movimiento.
Azul
Color primario de fondo usado con letras blancos o
pictogramas con el carcter de obligatorio (EPP, etc.) por
ejemplo en reas con contaminacin acstica - usar
orejeras.
E. Equipo de proteccin personal

Debe explicarse la sealizacin y hacerse una demostracin
del equipo.
F. Equipos y rutas de emergencia
Los trabajadores deben hacer un recorrido por la ruta,
identificar los puntos de ensamble de la planta, y hacer una
demostracin del uso de las alarmas.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
C. SISTEMA ISTEC : CURSO DE AUDITORIA DE GESTION DE

RIESGOS (PROAUDIT)
C.1. INTRODUCCIN.
La gestin de riesgos es un proceso interactivo que consiste en
pasos claramente definidos los cuales, dados en secuencia,
respaldan una mejor toma de decisiones al contribuir con una
mayor comprensin de los riesgos y sus impactos. El proceso de
gestin de riesgos puede aplicarse a cualquier situacin en la que
un resultado indeseable o inesperado pudiera ser significativo o en
donde se identifiquen oportunidades.
Las personas que toman las
decisiones necesitan saber sobre las posibles consecuencias y tomar

medidas para controlar su impacto.
El Proaudit, provee una pauta genrica para el establecimiento e

implementacin del proceso de gestin de riesgos que incluye la
identificacin, el anlisis, la evaluacin, el tratamiento y el
monitoreo continuo de los riesgos.
La gestin de riesgos tiene que ver tanto con la identificacin de

oportunidades como con el evitar y mitigacin de prdidas.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
C.2. INTRODUCCION AL PROGRAMA DE AUDITORIA DE

GESTION DE RIESGOS (PROAUDIT)
El Proaudit utiliza un planteamiento de proceso ms amplio,
disciplinado
sistemtico.
El
proceso
identifica,
evala,
desarrolla, implementa y monitorea los mtodos para mejorar de

manera continuada los procedimientos y prcticas.
El Proaudit enfoca la necesidad de empearse ms, de hacer

an ms por la seguridad y salud de todos, y por las
condiciones ambientales.
El Proaudit proporciona un sistema poderoso dirigido a evitar

los incidentes y reducir los riesgos de salud, seguridad y
ambientales.
La verdadera fuerza del Proaudit reside en el hecho de que

integra todas las funciones del control de riesgos en un solo
programa de gestin de riesgos amplio y auditable.
Este
programa va dirigido a:
Los programas existentes que pueden requerir una reevaluacin

o
perfeccionamiento;
los
programas
que
requieren
desarrollo, implementacin, y mejoramiento continuo.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
C.3. EL PROAUDIT
El Programa de Auditora de Gestin de Riesgos (Proaudit) es un
programa estructurado, desarrollado por ISTEC, que ayuda a
disminuir el riesgo de incidentes. Se basa en programas de salud,
seguridad y ambientales.
El programa consta de seis secciones
principales que se subdividen en elementos crticos del programa.
Los elementos estn lgicamente distribuidos en seis secciones

principales, que son:
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
EL PROGRAMA DE AUDITORIA DE GESTION DE RIESGOS

SECCION 1
SISTEMAS DE GESTION E INTEGRACION
1.10
1.11
1.20
1.21
1.30
1.31
1.40
1.41
1.50
1.51
1.60
1.61
Liderazgo, compromiso y responsabilidad gerenciales

Responsabilidades y estructura organizacional
Cdigos, estndares y pautas de requisito legal
mbito, objetivos, registros, planeamiento y programa
Desarrollo, entrenamiento y competencia del personal
Induccin y actualizacin del entrenamiento de seguridad en el
Trabajo
Preparacin para emergencias
Conciencia y preparacin de la comunidad para emergencias
Consultas y comunicaciones conjuntas
Comits
Informe, investigacin y anlisis de incidentes
Mantenimiento del registro de incidentes
3.21
3.22
3.23
3.24
3.25
3.26
3.27
3.28
3.30
3.31
3.40
Iluminacin y visin
Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo
El ruido y la conservacin de la audicin
Ergonoma
Rehabilitacin
T emperaturas extremas
Presin anormal
Radiacin
Instalaciones y servicios de medicina ocupacional
Especificaciones del puesto de trabajo
Poltica sobre drogas y el alcohol
SECCION 4
SEGURIDAD DEL PROCESO EN LAS
OPERACIONES
1.70 Servicios de terceros incluyendo contratistas y proveedores

1.80 Gestin y evaluacin de riesgos
1.81 Auditoras y acciones correctivas
1.82 Sistemas de Inspecciones
1.83 Revisin de Sistemas y mejoramiento continuo
1.90 Financiamiento del riesgo, seguros y costos del riesgo
SECCION 2
SEGURIDAD LABORAL Y
PROTECCION FISICA
2.10 Orden y limpieza en el local
2.11 Mantenimiento de edificios, estructuras, caminos y pisos.
2.12 Cdigo de colores, demarcacin y colocacin de
Letreros
2.13 Prcticas de apilamiento y almacenaje
2.14 Sistema de remocin de desperdicios y basura
2.20 Guardas de seguridad
2.21 Escaleras, escalones, pasarelas y andamios
2.22 Mquinas y equipos de izamiento
2.23 Cilindros de gas comprimido y recipientes a presin
2.24 Equipo motorizado - transporte y seguridad vial
2.25 Herramientas manuales y elctricos
2.26 Manipulacin de materiales
2.30 Equipo e instalaciones de proteccin personal
2.40 Control de sustancias peligrosas
2.41 Sistema de bloqueo de acceso
2.50 Mantenimiento del equipo elctrico y subestaciones
2.51 Herramientas y equipo elctrico porttiles
2.52 Rels de fugas a tierra
2.60 Riesgo y confiabilidad humanas
2.61 Procedimientos escritos de trabajo seguro
2.62 Observaciones de las treas planeadas
SECCION 3
SALUD, HIGIENE Y MEDICINA OCUPACIONALES
3.10 Salud ocupacional
3.11 Atencin bsica de la salud
3.20 Programa de higiene ocupacional
4.10 Informacin y documentacin del proceso

4.20 Manejo del cambio, modificaciones de planta y del
Proceso
4.30 Revisin del proyecto
4.31 Diseo y construccin de instalaciones
4.32 Operaciones y mantenimiento
4.40 Equipo de proceso e integridad
4.50 Prcticas de operaciones y factores humanos
4.60 El proceso y el conocimiento de la seguridad minera
4.70 Autorizacin para trabajos de alto riesgo
SECCION 5
PREVENCION Y PROTECCION CONTRA
INCENDIOS
5.10
5.11
5.12
5.13
5.20
5.30
5.40
Programa de prevencin contra incendios

Equipo extintor de incendios y su ubicacin
Control automtico de incendios y mantenimiento
Simulacros e instruccin para combatir incendios
Sustancias inflamables y explosivos
Sistemas de alarma
Sistema de vigilancia
SECCION 6
PROTECCION AMBIENTAL
6.10
6.11
6.12
6.13
6.14
6.15
6.16
6.20
6.30
6.40
6.50
6.60
6.70
6.80
Poltica ambiental y requisitos legales

Objetivos, metas y programa
Organizacin, entrenamiento y comunicaciones
Control y registros operativos
Procedimientos de mantenimiento y modificacin
Evaluacin del impacto ambiental
Compras, proveedores y contratistas
Manejo de la calidad del aire
Manejo del agua
Manejo del terreno
Materiales peligr osos
Manejo de los desechos
Ruidos, olores, radiacin y vibracin
Manejo de la energa
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Existen elementos en cada seccin.
Los elementos enuncian los aspectos claves
de una operacin segura y ambientalmente responsable.
Los objetivos definen ms especficamente lo que se espera de una operacin para

evitar incidentes.
Los objetivos, las pautas e interrogantes esclarecen tambin los elementos y

describen lo que se requiere para cumplirlos.
Las polticas, estndares, procedimientos y componentes describen la forma

segura de realizar operaciones.
C.4. OBJETIVOS DEL PROAUDIT

El principal es determinar si las actividades de proteccin de la salud, la
seguridad y el ambiente de una empresa, son eficaces para el control de
riesgos cuando se las compara contra un conjunto de criterios aceptados
internacionalmente.
Los objetivos ms completos son:
Proporcionar un sistema para medir y cuantificar objetivamente el trabajo

que viene realizndose en la gestin del control de riesgos.
Proporcionar un sistema para guiar el desarrollo de un programa eficaz de

proteccin de la salud, seguridad y el ambiente.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Proporcionar un enfoque sistemtico completo en vez de uno parcial para la

gestin de la seguridad, la salud y el ambiente.
Identificar la mayora de las exposiciones a lesiones, enfermedad, incendio y

daos materiales.
D. IDENTIFICACIN DE PELIGRO Y EVALUACIN DE RIESGO
(IPER)
El Iper debe:
Considerar todos los riesgos provenientes de los procesos y de las actividades
relacionadas con el trabajo.
Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo. El nivel de detalle
debe compararse al nivel de riesgo.
Ser un proceso sistemtico que evala Riesgos principales.
Identificar riesgos menores que puedan convertirse en riesgos principales
Ser usado en todos los aspectos de la actividad laboral
Enfocado a las prcticas actuales.
Considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias.
Considerar cambios / modificaciones en el ambiente de trabajo.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Considerar todo aquello que pueda ser afectado por
procesos y actividades
laborales.
D.1. TERMINOLOGA DEL IPER

Necesitamos una terminologa comn para compartir el conocimiento.
PELIGRO, es algo que tiene el potencial de causar dao a personas, equipo

o el medio ambiente.
PELIGRO FSICO, ruido, radiacin ionizante, iluminacin, estrs trmico,

vibracin.
PELIGROS QUMICOS, sustancias txicas, polvo, incendios.
PELIGROS BIOLGICOS, virus, organismos microbiolgicos.
PELIGROS MECNICOS, maquinas, equipos, fajas transportadoras.
PELIGROS ERGONMICOS, espacio restringido, manipuleo de material,

y manipuleo repetitivo.
PELIGROS SICO-SOCIALES, patrones de cambio, organizacin del

trabajo, intimidacin
PELIGROS DE CONDUCTA/ COMPORTAMIENTO, incumplir con los

estndares, falta de habilidades, tareas nuevas o inusuales.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
PROBLEMAS
AMBIENTALES,
oscuridad,
superficies
desiguales,
pendientes, condiciones de piso mojado o con barro, clima inclemente.
D.2. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y CLASES DE IPER

Los peligros pueden caer en cualquiera de las siguientes categoras:
Naturales,
Sistema,
Qumicos,
Mecnicos,
Biolgicos,
Sociales,
Ambientales, elctricos, etc.

INFORMACION PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS
Investigacin de accidentes
Estadsticas de accidentes
Inspecciones
Discusiones, entrevistas
Anlisis de trabajos seguros
Observacin de tareas planeadas
Auditorias
Listas de verificacin (check list)
D.3. TIPOS DE IPER

IPER de lnea base
Este IPER ser un punto de partida, es el IPER inicial de la Empresa.
IPER especfico
Este IPER est asociado con el manejo del cambio. Operamos en un
ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones,
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
equipos y maquinaria cambiando/modificndose todo el tiempo.
IPER contnuo
Una continua identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como parte
de nuestra rutina diaria.
D.4. EVALUACIN DE RIESGOS

INTRODUCCION
Es el papel de al gerencia de lnea con su personal el anticipar, identificar y
evaluar peligros. Aconsejar como obviar, eliminar, y tratar o controlar los
peligros. Es responsabilidad de los trabajadores buscar y dar prioridad a
aquellos peligros que resultaran en dao severo a las personas, a la
propiedad, al medio ambiente o afectara adversamente las operaciones del
negocio (alto riesgo o alta incidencia).
ANLISIS DE LAS CONSECUENCIAS / SEVERIDAD

LEYENDA
5 = Dao menor, solo tratamiento mdico
o menos
4 = Dao temporal, tiempo promedio
perdido por lesin.
3 = Dao permanente, lesin reportable
2 = Fatal
1 = Catastrfico
SEVERIDAD
Regresa al trabajo dentro de 8 horas
(ej.: un corte menor)
Puede estar fuera del trabajo por un corto tiempo,
pero se recupera completamente
(ej.: torcedura de tobillo, etc.)
Puede estar fuera del trabajo por un periodo largo,
nunca se recupera
(ej.: una lesin a la espalda, sndrome del tnel
carpiano o cncer )
Muere como resultado del incidente
(lesin, enfermedad)
Una o ms fatalidades o enfermedades terminales
entre los trabajadores o miembros de la comunidad,
con un extenso dao a la propiedad y el medio
ambiente
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
ANALISIS DE PROBABILIDADES
Comn
B
D
Ha ocurrido
No es probable
C
E
Podra ocurrir
Prcticamente imposible
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS
1
Catastrfico
C
O
N
S
E
C
U
E
N
C
I
A
S
2
Fatalidad
3
Lesin
permanente
4
Lesin
temporal
5
Lesin
menor
11
12
16
13
17
20
10
14
18
21
23
15
19
22
24
25
A
Comn
B
Han
ocurrido
C
Pueden
ocurrir
D
No es
probable
que
ocurra
E
Prcticament
e imposible
que ocurra
PROBABILIDAD/FRECUENCIA
D.5. PERFIL DE RIESGOS
Cuando el equipo de auditora realice el perfil de riesgos deber diferenciar entre
zonas de alto y bajo riesgo dentro de la compaa. Este perfil permitir al auditor
concentrarse en los esfuerzos de seguridad, los cules la compaa ha
implementado para enfocar el riesgo, con particular nfasis en las zonas de alto
riesgo.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
D.6. EVALUACIN DEL RIESGO
El riesgo es la medida de la probabilidad, severidad y frecuencia del dao a

la gente, propiedad y medio ambiente.
La fase de evaluacin de riesgos
toma toda la informacin obtenida y
determina el riesgo asociado con los peligros. Esto es absolutamente

necesario para as poder determinar como responder a los peligros y los
riesgos.
D.7. DIEZ PASOS EN EL PROCESO IPER
PASO 1 Asegurarse de que el proceso sea prctico.
PASO 2 Involucrar a todos el personal clave.
PASO 3 Usar un enfoque sistemtico.
PASO 4 Apuntar a la identificacin de riesgos mayores o principales
PASO 5 Juntar toda la informacin.
PASO 6 Empezar identificando peligros.
PASO 7 Evaluar los riesgos.
PASO 8 Observar cual es la realidad actual.
PASO 9 Incluir a todos los empleados en riesgo.
PASO 10 Registrar las evaluaciones por escrito.
D.8. IPER APLICADO EN CAYLLOMA

El IPER, es una herramienta muy importante del sistema, que tiene los
siguientes objetivos:
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
- Identificar todos los peligros existentes en una determinada empresa.

- Evaluar todos los riesgos asociados a los peligros identificados.
- Emitir medidas de control para tolerar, terminar, transferir o tratar lo
riesgos.
- Definir el perfil de riesgos de la empresa, identificando que rea de nuestra
empresa es la de ms alto riesgo, con el fin de concentrar todos nuestros
esfuerzos para poder revertir sta situacin.
Una vez realizado el IPER, veremos cual es el rea de mayor riesgo, cual es
la actividad con ms probabilidades de conducir a un accidente. Una vez
que se conocen estos datos se puede emitir procedimientos, normas,
estndares, capacitacin, etc., con los cuales poder disminuir los riesgos
altos y tratar de controlarlos hasta convertirlos en reas o actividades de
bajo riesgo.
En Caylloma, antes de realizar el IPER, se tuvo una capacitacin intensiva
por instructores ISTEC a nivel de todos los supervisores de la Compaa
Minera de Caylloma (Mina, Planta, Seguridad, Geologa y Superficie).
Como requisito para poder hacer un Iper, es el de estar capacitado en los
cursos de "Inspecciones" y "Curso General".
La metodologa aplicada en Caylloma fue la siguiente:
1 Se formaron grupos de acuerdo al rea donde se iba a efectuar el IPER.
Se formaron grupos para Planta Concentradora, Almacn y Mina. En
cada grupo haba un lder y un secretario.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
2 Con la documentacin indicada en el manual (inspecciones, auditorias,

etc.) se dirigi a las zonas de trabajo y se identificaron todos los
peligros que existan en el rea, los cuales fueron anotados en el
formato de Identificacin de Peligros (Ver Formato N 01),
colocando la informacin que el formato requiere (Ubicacin, fuente de
energa, jerarqua de controles y blancos).
3 Con los peligros ya identificados, se reuni a todos los miembros del
equipo y se hizo una evaluacin del riesgo asociado al peligro que se
haba identificado. Para poder evaluar el grado de riesgo, se necesita
identificar todas las energas dainas que estn involucradas (estas ya
estn identificadas y escritas el formato de Identificacin de Peligros),
as mismo se deben identificar dentro de la operacin, que tan frecuente
es. Esta informacin formara la base para la evaluacin de riesgos,
utilizando para ello la matriz de evaluacin de riesgos.
4 Matriz de riesgo, es, como su nombre lo indica, una matriz de nmeros
correlativos ( del 1 al 25), en orden diagonal, en donde en el eje de la X,
se encuentran las probabilidades (frecuencia) de que el riesgo evaluado
pueda ocurrir (A: comn, B: Han ocurrido, C: puede ocurrir, D: no es
probable que ocurra y E: imposible de que ocurra), y en el eje de las
"Y" se encuentran las consecuencias que pueden ocurrir si el riesgo
llega a suceder
FORMATO N 1

SUPERINTENDENCIA DE SSMA
HOJA DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS

MINA
SUPERINTENDENCIA DE MINA
EQUIPO:
1.- Mximo Ayala __________________ 4.-_Jess Franco
2.- Luis Valdiviezo
5.-________________________________
3.- Simn Pisfil
6.-________________________________
FECHA: 24-09-02
UBICACIN
IDENTIFICACIN DE PELIGROS FUENTE DE ENERGA JERARQUA DE CONTROLES
1.- Tajo 4-040 San cristbal

2.- Tajo 4-072 San Cristbal
3.- Tj.4-060 San Cristbal
Carga antigua en corona

Vacos cerca de labores
Pilares Craquelados
Gravitacional.
Gravitacional.
Presin
4.- Tj. 8-100 San Cristbal
Reflector inadecuado
Gravitacional.
5.- Superficie - Bateas

6.- Gal. 13A Tj.580 -Bateas
Zona de madera en desorden

Zona de chuteo reducido
Gravitacional.
Ergonmico
Check List, Inspecciones

Check List, Inspecciones
No hay
Estndar, Procedimiento, Check
List
Inspecciones
Inspecciones
BLANCOS
Personas y Equipos
Personas y Medio Ambiente.
Personas y Medio Ambiente.
Personas, Equipos y
Herramientas.
Personas y Equipos.
Personas
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
(1 : catastrfico; 2 :
fatalidad; 3 :
incapacidad
permanente;
4:
incapacidad temporal y 5 : accidente leve o menor).

5 Una vez que se tiene la matriz de evaluacin de riesgos, se escoge un
riesgo asociado a un peligro identificado y se sigue los siguientes pasos:
a.- Se busca en archivos, documentos o se hace memoria s ese
riesgo a originado un accidente. Se debe enfocar el riesgo por la
frecuencia (A: comn, B: han ocurrido, etc.).
b.- Una vez ubicada la frecuencia del riesgo evaluado, se define en
que columna del eje de la "X" se ubica. Al momento de buscar
informacin, en primer lugar se analiza la ocurrencia en la mina
donde se est realizando la evaluacin de riesgo, de no haber
ocurrencias similares a las analizadas, podemos ampliar nuestra
bsqueda de informacin a nivel nacional.
c.- Para el eje de las "Y", se busca en archivos, cual fue la
consecuencia (1: catastrfico, 2: fatalidad, etc.) que caus el
riesgo analizado. Tambin se puede simular las consecuencias
que pudiese causar el riesgo analizado, pero se debe tener
cuidado de no hacer suposiciones extremas, ya que esto
desvirtuara la evaluacin.
d.- Una vez hallada la consecuencia que originara la ocurrencia del
riesgo evaluado, ya definimos en que fila del eje de las "Y" se
encuentra ubicada.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
e.- El ltimo paso es realizar, a manera de coordenadas interceptar la

fila y la columna definidas anteriormente el cual nos da una
coordenada
que ubicar el valor numrico. Ejemplo : B3,
valor
numrico 9.
6 Una vez que ya se hallaron las coordenadas y el valor numrico estos
se vacan al formato Calificacin de riesgos (Ver Formato N 02),
completando los datos que el formato requiere. Este proceso se realiza
hasta evaluar todo los riesgos, uno por uno todos los riesgos son
evaluados y los resultados transcritos al formato de Calificacin o
Evaluacin de Riesgos.
7 La evaluacin obtenida que define el grado de riesgo (valor numrico),
es vaciada al formato de Perfil de riesgo (Ver Formato N 03), donde
es clasificado segn el valor numrico obtenido:
1 al 9 : Riesgo alto
10 al 18: Riesgo mediano
19 al 25: Riesgo bajo
Los riesgos altos van primero, luego los medios y por ltimo los bajos.
La clasificacin de perfil de riesgo es establecer e identificar cuales son

las reas o zonas de alto, mediano y bajo riesgo dentro de la Unidad y
as poder concentrar los esfuerzos de seguridad priorizando las zonas
de ms alto riesgo. En el perfil de riesgos
FORMATO N 2

SUPERINTENDENCIA DE SSMA
FORMATO PARA LA CALIFICACIN DE RIESGOS

SUPERINTENDENCIA DE MINA
AREA:
EQUIPO:
1.- Mximo Ayala __________________
2.- Luis Valdiviezo
3.- Simn Pisfil
ITEM
01
UBICACIN
Tajo 4-040 San cristbal
02
Tajo 4-072 San Cristbal
03
Tj.4-060 San Cristbal
RIESGO
Personal expuesto a
caida de carga
Personal expuesto a
cadas
Personal expuesto a
caida de rocas
FECHA: 24-09-02
4.-_Jess Franco
5.-________________________________
6.-________________________________
EVALUACIN
VALOR
SEVERIDAD FRECUENCIA NUMRICO
JERARQUA DE CONTROLES
SPM
30 Das.
Funciona.
Requiere mejoras
SPC.
90 Das
Funciona.
Continuar
SPC
90 Das.
SPC
15 Das
SPC
30 Das.
SPC
60 Das.
Mejorar
EJECUCIN
RESPONSABLE FECHA
Sensibilizar a la supervisin y
obreros
Cada de personas
por mala iluminacin
MEDIDAS CORRECTIVAS
04
Tj. 8-100 San Cristbal
No funciona.
05
Superficie - Bateas
Cada de personas
22
Mejorar
06
Gal. 13A Tj.580 -Bateas
Dao a la persona
19
No se tiene
Incluir en el programa de
inspecciones y responsabilizar
a la supervisin
Sensibilizar a la supervisin y
obreros
Elaborar un procedimiento para
definir seccin de zona de
chuteo
CONTROL
FIRMA
FORMATO N3
DIVISIN MINERA - UNIDAD CAYLLOMA

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD
PERFIL DE RIESGOS DE LA UNIDAD MINERA DE CAYLLOMA

1.- Mximo Ayala
2.- Luis Valdiviezo
3.- Simn Pisfil
4.- Jess Franco
SECCIN: Mina
ITEM
UBICACIN
RIESGO
CALIFI -
HERRAMIENTAS DE CONTROL
CACION
Tajeos de recuperacin de puentes y

pilares de la veta
San Cristbal.
Tajeos antiguos y
rampas de San
Cristbal
Recuperacin de
pilares en San
Cristbal.
Labores de la veta
San Cristbal parte
alta
Zonas de chuteo
de mineral
reducido
Zonas de madera
en desorden
Exposicin del personal y equipos a rocas

suspendidas, fracturadas, tajeos vacios y
presiones del techo
Alto
Transitar y trabajar en labores antiguos

y rampas de accesos rehabilitadas.
Alto
Trabajar con iluminacin deficiente en

recuperacin de puentes y pilares
Alto
Cada de rocas en recuparacin de

puentes y pilares
Golpes en la mano, piernas y cabeza
-Elaborar planeamiento de minado en todo tipo de recuperacin de mineral.

-Aplicar PETS.
-Check list diaria de geomecnica.
-Sostenimiento aplicando procedimientos Nos. 022, 032, 047
y 49 rea Mina.
-Chek list diario
-Inspeccin de labores de alto riesgo
-Aplicar PETS
-Inspeccin peridica quincenal
-Inspeccin de labores de alto riesgo
-Check list diaria
-Inspeccin peridica quincenal
-Elaborar procedimiento de iluminacin en mina
-Acta de capacitacin al personal

Alto
-Aplicacin de procedimientos Nos 022, 032 y 047
-Inspeccin diaria de labores de alto riesgo.
-Control operacional de desatado de rocas
- Elaborar procedimiento de construccin de buzones
Mediano indicando la seccin adecuada
Cada de persona
Bajo
- Elaborar procedimiento de ordenamiento de materiales

en cancha de madera
CULMINACIN
CONTROL
CHEQUEO
PLAZO
OPERAC.
FECHA FIRMA
30 das
FIRMA
En uso
En uso
En uso
Acta de aprobacin
de planeamiento
Registro de copias
Registro
Check list
En uso
En uso
En uso
En uso
En uso
En uso
En uso
30 das
Registro
Archivo
Registro
Archivo de inspecciones
Registro
Registro
Registro
Registro de capacitacin
En uso
En uso
En uso
En uso
Registro de capacitacin
Archivo de control oper.
Registro
Registro
30 das
Archivo
30 das
Archivo
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
es importante dar las medidas correctivas para que estos peligros

identificados no desencadenen en accidentes.
8
En el Iper realizado, se identific como las zonas de ms alto riesgo a

los trabajos en la veta San Cristbal (recuperacin de puentes y
pilares).
9.- La informacin hallada es difundida a travs de todas las reas de la

Unidad para que el personal en general tenga conocimiento de las reas
ms riesgosas en la Unidad .
E.
CURSO DE DESARROLLO Y PREPARACIN DE ESTNDARES.
Se elabor 42 estndares crticos y 20 procedimientos de trabajo, los cuales

debern ser revisados y aprobados por el equipo de implementacin de estndares
- Comit SSM . El dictado estuvo a cargo del Instructor ISTEC.
E.1. DESARROLLO DE STNDARES
Definicin: Peso o medida por medio del cual, la exactitud de un proceso

puede ser medida o auditada. Modelo adaptado como base para comparar.
E.2.
PROCESO
DE
ESCRITURA
APROBACIN
DE
LOS
ESTANDARES
1.
Seleccionar el equipo: Este equipo incluye a representantes de la Alta

Direccin.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Responsabilidades:
Inspeccionar la elaboracin oportuna de los estndares
Implementar los estndares
Sustentar y desarrollar los estndares
Funciones Claves:
Monitorear el progreso de la escritura, implementacin, sustento y desarrollo.
Desarrollar un plan para que todas las fases del desarrollo y del proceso marchen
adecuadamente.
Asegurarse que el formato acordado sea comunicado y utilizado.
2.Seleccin de los elementos prioritarios
De acuerdo a las inspecciones y evaluacin de riesgos
De acuerdo a elementos del Proaudit.
3. Seleccin del Coordinador/Defensor
Seleccionar los estndares del equipo de escritura
Escritura de los estndares seleccionados
Asegurarse que los estndares estn escritos en el formato establecido.
Apoyar la implementacin y desarrollo de los estndares.
4.Seleccin del Equipo que escribe los estndares
Ser establecido de acuerdo al rea para donde se elaborar el estndar.
5.Escribir los estndares seleccionados
Claros y precisos, alcanzables, usando palabras de accin (qu, dnde, quin).
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Prcticos, ejecutables, aplicables en todas las situaciones y por periodos largos.

Integrado con otros estndares/sistemas, como: Normas Peruanas, legal, sistemas de
calidad, etc.
Los estndares al escribirse debe contener el siguiente esquema:
Propsito: Porqu y para que hacemos ste estndar?
Alcance: Dnde se va a aplicar?
Requerimientos o requisitos: Especificaciones del estndar, procedimientos, Unidad es,
medidas, cdigos, etc.
Responsabilidades: Para controlar, implementar, capacitar, etc.
Entrenamiento y Conocimiento: Sobre el cumplimiento del estndar y los requisitos del
mismo.
Registro e informacin: Sobre el cumplimiento del estndar.
Controles y Documentacin: Documentos que se usan para controlar el funcionamiento
del estndar.
Frecuencia de Inspeccin: Sobre el cumplimiento del estndar
Grupo de trabajo: Personal que es responsable del control y cumplimiento de los
estndares.
6.Distribuir los estndares redactados: Recibir comentarios y modificar si es
necesario.
7. Entregar Estndar a SG/GG
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
8. Aprobacin del estndar por SG/GG

9. Implementar los Estndares
10.Medicin de cumplimientos.
(Ejemplo de estndar : Pg. 197)
F.
CURSO
DE
DESARROLLO
DE
PROCEDIMIENTO
ESCRITO
DE
TRABAJO SEGURO
Puede ser definido como un documento escrito donde se describe paso a paso, en
forma secuencial y lgica cmo proceder de principio a fin para realizar una
determinada tarea.
Los procedimientos deben indicar la secuencia de pasos junto con los puntos clave a
recordar y las precauciones necesarias de salud y seguridad a tomarse.
Para elegir que procedimientos se deben implementar como prioridad, se debe

realizar una inspeccin planeada.
F.1. PASOS PARA ELABORAR UN PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

SEGURO
1.- Realizar un inventario de trabajos y tareas ocupacionales, para
establecer que ocupaciones, trabajos y tareas se pueden encontrar en las
labores.
2.- Determinar la Minora Crtica, con el fin de priorizar los primeros
procedimientos a elaborar.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
3.- Divisin de las tareas crticas, en secuencia de pasos y ordenadas en

forma lgica.
4.- Identificacin de posibles contactos con peligros,
para realizar una
evaluacin de las consecuencias.

5.- Desarrollo de controles, con el fin de minimizar los riesgos.
F.2. ESQUEMA DE UN PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO

1. Nmero del procedimiento: Codificacin segn la Empresa
2.rea de aplicacin: mbito donde se aplicar el procedimiento.
3. Nombre del procedimiento
4. Especificaciones de ISTEC
5. Fecha, de elaboracin del Procedimiento
6. Versin: Nmero de correcciones
7. Personal que debe aplicar el procedimiento PP, a usar en el trabajo
Equipo / Herramientas / Materiales, a usar en el trabajo
8. Procedimiento del trabajo detallado
9. Normas a regir para el procedimiento
10.Correccin y mejoramiento.
(Ejemplo de Procedimiento: Pg. 198)
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
G.
LIMITACIONES,
DIFICULTADES
EXITOS
EN
LA
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA ISTEC.
G.1. Limitaciones.- La limitacin principal fue no poder contar con toda la

supervisin en la instruccin inicial. Solo asistieron personal de seguridad y
salud, y no los de operacin, planta y otras secciones importantes.
G.2. Dificultades.- Se presentaron mltiples dificultades, principalmente en el
aspecto del personal, ya que el sistema ISTEC por ser ms amplio en
relacin al sistema de 5 puntos, el personal no hallaba la utilidad prctica.
Este problema se solucion en parte con las retroalimentaciones peridicas
que se hicieron y con el aporte y compromiso de toda la supervisin.
G.3. xitos.- Se disminuy los accidentes incapacitantes, se elev el grado de
cultura de seguridad, se logr que el personal hiciera su propio control de los
trabajos que realizaban y sobre todo se elev la produccin y se mejoraron
notablemente los ndices de seguridad.
H. COSTO BENEFICIO DE LA IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE

GESTION DE RIESGOS
A. COSTO: El costo va dirigido a la cantidad de dinero y horas hombres que se

invirtieron en la implementacin del Sistema ISTEC. Estos se pueden dividir en
dos:
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
a) Costos Directos: Son los costos originados por los pagos a la empresa
ISTEC por concepto de implementacin e Instruccin del Sistema.
b) Costos Indirectos: Costos asociados al tiempo invertido para la capacitacin
de los supervisores y obreros.
A.1. COSTO DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA

COSTOS DIRECTOS:
- Costo Instruccin = Costo instruccin X # Instrucciones
15 000 X 4 = $US 60 000
- Costo Auditoras = Costo C/ Auditoria X # de Auditoras
$US 1 000 X 2 = $US 2 000
COSTOS DIRECTOS TOTAL: $US 62 000
A.2. COSTOS INDIRECTOS:

- Costo Capacitacin Empleados = # empleado x # horas x #
capacitaciones x Costo/hora invertida
CCpE = 30 x 16 x 6 x $US 4.0
CCpE = $US 11 520
- Costo Capacitacin a Obreros = # obreros x # horas x # Capacitaciones
x Costo/hora
CCpO = 600 x 8 x 3 x $US 1
CCpO = $US 14 400
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Inversin en materiales = $US 3 000

COSTO INDIRECTO TOTAL: $US 28 920
COSTO TOTAL DE LA INVERSION = CD + CI = $ US 90 920
B. BENEFICIO: El beneficio est dado en la mayor produccin, minimizacin de

accidentes incapacitantes y fatales, en un ambiente laboral tranquilo y sin presin
psicosocial por condiciones de inseguridad.
Para entender mejor, se presenta el siguiente ejemplo con el ao 1997, en trminos

de costos.
El ao 1997, se tuvo 3 accidentes fatales, por cada accidente fatal se asume 6000
das perdidos, adems se tuvo 432 das perdidos por accidentes incapacitantes. Esta
estadstica es de todo el ao.
Por un accidente fatal, se est aplicando una multa de 30 UIT, de parte del MEM.
B.1. COSTOS DIRECTOS:
- Accidentes fatales = 3 X 3 100 X 30 = 279 000 Nuevos Soles
-
Gastos legales (autopsia, levantamiento de cadver, etc.) = 5 000 Nuevos

Soles
COSTOS DIRECTOS 279 000 + 5 000 = 284 000

Tipo cambio 3,5 Soles/$
COSTO DIRECTO TOTAL = $US 81 142
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
B.2. COSTOS INDIRECTOS:

Dato: Por cada accidente fatal se pierden aproximadamente 2 guardias en la
E.E. que sucedi el accidente.
a) Costo Guardias perdidas/fatal = 2 gdia. X 120 trab. X $US 10 trabajador

= $US 2 400 X 3 Fatales
= $US 7 200
b) Costo por das perdidos

Costo por da del trabajador = $US 10
Das perdidos por 3 fatales = 18 000
Das perdidos por accidentes incapacitantes = 432
Total das perdidos = 18 432
Costo por das perdidos = 18 432 das X $US 10
Costo por das perdidos = $US 184 320
COSTOS INDIRECTOS = $US 7 200 + $US 184 320
COSTO INDIRECTO TOTAL = $US 191 520
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
C) COSTO TOTAL DE ACCIDENTES AO 1997

COSTO TOTAL DE ACCIDENTES 1997 = CD + CI
= 81 142 + 191 520
COSTO TOTAL DE ACCIDENTES 1997 = $US 272 662
RESUMEN
En comparacin de la inversin aproximada que se realizo, el beneficio es grande:

$US
INVERSIN PARA IMPLEMENTAR SISTEMA ISTEC --
COSTO DE ACCIDENTES DEL AO 1997 ----------------------
90 920
272 662
Se demuestra que la implementacin de un Sistema de Seguridad es una inversin que

ahorra tiempo, aumenta la produccin y proporciona un ambiente laboral favorable para
seguir produciendo con calidad y productividad
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CAPTULO V
ANLISIS DE LOS RESULTADOS DESPUS DE LA APLICACIN DE LOS
SISTEMAS DE 5 PUNTOS DE SEGURIDAD Y SISTEMA ISTEC.
5.1
ANLISIS DE LOS RESULTADOS ESTADISTICO 1998 - 2002

En los cuadros siguientes se aprecia un mejoramiento notable de la performance
de la seguridad en la Unidad Minera de Caylloma.
Este anlisis est referido a las estadsticas oficiales de la Unidad en el segmento

del los aos 1997 a 2002.
Cuadro N 12 : ndices Generales de Seguridad 1997 - 2002)
Accidentes Fatales
Total de Accidentes
Horas Hombres
Trabajadas
Das perdidos
ndice de Frecuencia
ndice de Severidad
1997
23
03
26
1,998
15
00
15
1999
7
0
7
2000
7
1
8
2001
3
0
3
2002
4
0
4
1223,016
1036,080
1097,736
1550,288
1588,479
1825,432
18,432
21.26
15,070.94
320.41
350
14.48
337.81
4.89
130
6.38
118.43
0.76
6,145
5.16
3,963.78
20.45
55
1.89
34.62
0.07
221
2.19
121.07
0.27
En el cuadro se puede observar que el nmero de accidentes baj de 15, en el ao

1998, a 04 en el ao 2002, el cual representa una disminucin del 73.33%.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El ndice de accidentabilidad bajo de 4.89 en el ao 1998 a 0.27 en el ao 2002, el

cual representa una disminucin del 94.5%.
El ndice de frecuencia disminuy del 14.48, en el ao 1998, a 2.19, en el ao 2002,
el cual representa una disminucin del -84.88%.
El ndice de severidad disminuy de 337.81, en el ao 1998, a 121.07, en el ao
2002, el cual representa una disminucin del -64.16%..
Cabe mencionar que en el ao 2000, se tuvo un accidente fatal en el rea mina y

debido a este suceso, se hizo un anlisis crtico del sistema, identificando los puntos
dbiles que existan en el mismo, por lo que se hizo una reestructuracin de la forma
de aplicacin del sistema. Los resultados se vieron en los aos 2001 y 2002
Cuadro N 13 : ndices de Seguridad Seccin Mina (1997 - 2002)
Accidentes Fatales
Total de Accidentes
Horas Hombres
Trabajadas
ndice de Frecuencia
ndice de Severidad
1997
16
03
19
18,231
1998
13
0
13
323
1999
7
0
7
130
2000
5
1
6
6,099
2001
2
0
2
45
2002
4
0
4
221
720,920
658,296
708,306
1052,984
1028,951
1,197,976
26
25,288.52
666.61
19.75
490.66
9.69
9.88
183.52
1.81
5.70
5,792.11
33.02
1.94
43.75
0.08
3.34
184.48
0.62
En mina, los accidentes incapacitantes disminuyeron de 13, en el ao 1998, a 4 en

el ao 2002, el cual representa una disminucin del 69.23%.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El ndice de accidentabilidad disminuy de 9.69, en el ao 1998, a 0.62 en el ao

2002, el cual representa una disminucin del 93.60%.
Cuadro N 14 : ndices de Seguridad Seccin Superficie

(1997 - 2002)
Accidentes Fatales
Total de Accidentes
Horas Hombres
Trabajadas
ndice de Frecuencia
ndice de Severidad
1997
1998
1999
2000
2001
2002
7
00
7
201
2
00
2
27
0
0
0
0
2
0
2
46
1
0
1
10
0
0
0
0
502,096
377,784
389,376
497,304
559,528
627,456
13.94
400.32
5.58
5.29
71.47
0.38
0
0
0
4.02
92.50
0.37
1.78
17.87
0.03
0
0
0
En la seccin superficie los accidentes incapacitantes disminuyeron de 2, en el ao

1998, a 0 en el ao 2002, que representa una disminucin del 100.00%.
El ndice de accidentabilidad baj notablemente, siendo el ndice 0.38 en el ao
1998 y 0 en el ao 2002, que representa una disminucin del 100.00%.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Cuadro N 15 : Estadstica segn el origen (1997 - 2002)
1997
Incap. Fatal
Actos sub
estndares
Condiciones
sub
estndares
Total
1998
Incap. Fatal
AOS
1999
2000
2001
Incap. Fatal
2002
Incap. Fatal
20
10
23
15
Los actos inseguros disminuyeron de 10, en el ao 1998 a 4 en el ao 2002, lo que

representa una disminucin del 60.00%.
Las condiciones inseguras disminuyeron de 5, en el ao 1998 a 0 en el ao 2002,
lo que representa una disminucin del 100.00%.
El accidente fatal ocurrido el ao 2000 fue debido a una condicin insegura
existente dentro de la labor
Cuadro N 16 : Estadstica segn la gravedad (1997 - 2002)
Accidentes Fatales
1997
23
3
1998
15
0
AOS
2000
1999
7
7
1
0
2001
3
0
2002
4
0
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Los accidentes incapacitantes disminuyeron de 15, en el ao 1998, a 4 en el ao

2002, lo que representa una disminucin de 73.33%.
Los accidentes fatales aumentaron de 0, en el ao 1998, a 1 en el ao 2000, el cual
represent una falla en el sistema que se corrigi. Fundamentalmente fue una falla
de Control, es decir, los controles que se haban implementado no estaban
funcionando adecuadamente (check list, inspecciones, etc.)
Cuadro N 17 : Estadstica General de Accidentes segn el tipo (1997 - 2002)
1997
Incap. Fatal
Desprendimiento
de roca
Operacin carga
y descarga
Acarreo y
transporte
Manipuleo de
materiales
Cada de
personas
Operacin de
maquinarias
Perforacin
Explosivos
Herramientas
Intoxicacin
gas
Energa elctrica
Trnsito
Otros
Total
1998
Incap. Fatal
AOS
1999
2000
2001
Incap. Fatal
2002
Incap. Fatal
2
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
23
0
0
0
3
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
1
7
0
0
0
0
2
0
0
7
0
0
1
1
0
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
En el periodo 1999 2002, el tipo que origin ms accidentes fue la de Operacin

de carga y descarga, mantenindose con 2 accidentes en los aos 1999 y 2000.
El tipo acarreo y transporte disminuy de 4 en el ao 1998, a 0 en los aos 2000 y
2001.
Cuadro N 18 : Estadstica General de Accidentes segn el tipo Seccin Mina

(1997 - 2002)
AOS
1997
Desprendimiento
de roca
Operacin carga y
descarga
Acarreo y
transporte
Manipuleo de
materiales
Cada de personas
Operacin de
maquinarias
Perforacin
Explosivos
Herramientas
Intoxicacin gas
Energa elctrica
Trnsito
Otros
Total
1998
Incap.
Fatal
Incap.
4
0
2
2
0
1
0
0
0
0
16
0
0
0
0
0
0
0
0
3
2
0
0
0
0
0
0
0
13
1999
2000
2001
2002
Fatal
Incap.
Fatal
Incap.
Fatal
Incap.
Fatal
Incap.
Fatal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
En la seccin mina en el periodo 1999 2002, se tuvo 19 accidentes de los cuales

5 fueron el tipo de Operacin y descarga, representando ste el 26.32% del total de
accidentes ocurridos en la seccin mina.
Con relacin al tipo desprendimiento de rocas ste disminuy de 2 accidentes en
el ao 1998, a 1 en el periodo 1999 2002, el cual representa una disminucin del
50.00%.
Cuadro N 19 : Estadstica General de Accidentes segn el tipo Seccin

Superficie (1997 - 2002)
1997
Incap. Fatal
Manipuleo de
materiales
Cada de
personas
Operacin de
maquinarias
Transito
Herramientas
Energa
elctrica
Otros
Total
1998
Incap. Fatal
0
0
4
1
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
7
0
0
0
0
2
AOS
1999
2000
0
0
0
0
2001
Incap. Fatal
0
0
2002
Incap. Fatal
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
En la seccin superficie el ao 1998 se tuvo 01 accidente del tipo operacin de

maquinaria, este mismo tipo en el periodo 1999 - 2002 tuvo 0 accidentes, lo cual
indica que se disminuy en un 100.00%
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Cuadro N 20: Estadstica de Instrucciones de 15 minutos

(1997 - 2002)
Participantes
1997
3755
1998
8,937
1999
6,773
AOS
2000
15,571
2001
31,665
2002
42,270
En resumen, aplicando el sistema de Seguridad de 5 Puntos y el Sistema ISTEC,

se redujo notablemente los ndices de seguridad y se aumento la capacitacin.
Este progreso se puede apreciar a lo largo de el presente captulo, en el cual se
demuestra que los ndices generales de seguridad, se reducieron notablemente en
comparacin con aos anteriores.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CAPITULO VI
ORGANIZACIN DEL DEPARTAMENTO DE
SEGURIDAD CAPACITACION
6.1 ORGANIZACIN
El Departamento de Seguridad Minera est organizado de la siguiente manera:
Gerente General: Encargado de la Administracin de Unidades Mineras.

Gerente de Seguridad e Higiene Minera: Encargado de la Administracin de la
Seguridad e Higiene Minera de M.H.C.
Sub-Gerente de Operaciones: Encargado de la Administracin de la Unidad Minera.
Superintendente de Seguridad, Salud y Medio Ambiente encargado de la

Administracin del Departamento.
Jefe del Departamento de Seguridad e Higiene Minera: Ing. Luis A. Valdiviezo

Guzmn, encargado de Seguridad de la Mina.
Un Secretario, encargado de llevar los archivos de informes, reportes de inspeccin,

resultados de Auditorias, estadsticas y trabajos propios de secretara.
Un auxiliar de seguridad, capacitado en levantamiento de ventilacin de minas,

medicin de agentes fsicos y qumicos, instalacin de ventiladores, confeccin y
pintado de letreros, etc.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
6.2 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
La capacitacin es parte importante del Programa de Seguridad e Higiene Minera y

es una herramienta importante para concientizar, sensibilizar y elevar la cultura de
seguridad de los trabajadores en general.
En cumplimiento con el DS-046-2001 EM a todo trabajador que fue declarado apto

en el examen mdico pre-ocupacional, se le est capacitando y entrenando en la
labor que ha de desarrollar, instruyndose especialmente en las reglas de Seguridad
e Higiene Minera y reconocimiento general de la mina por un periodo de 04 das.
Los temas desarrollados son de acuerdo al las normas legales vigentes en el Per,
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, y de acuerdo al sistema de gestin de
riesgos actual que est implementado en la Unidad Minera de Caylloma.
Es de vital importancia para la buena marcha de los trabajos y se desarrollar

programas de capacitacin integral permanente en forma diaria, semanal, mensual y
anual, dando nfasis a la capacitacin tcnica y la seguridad.
Se cumplir, por ejemplo, el siguiente cronograma para el personal de mina.
1er. da:
Entrega e instruccin sobre la importancia de los implementos de
proteccin personal; recomendaciones sobre vas de acceso; informacin de los

horarios de entrada y salida y horarios de disparo en la mina; recorrido de las
labores mineras en compaa del Ingeniero de Seguridad; estudio de las reglas
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
bsicas de seguridad de la Empresa y Reglamento de Seguridad e Higiene Minera

del MEM.
2do. da: Uso de barretillas y tcnicas sobre desatado de rocas sueltas; formas de
comprobar la ventilacin de la mina; nociones elementales sobre enmaderado,
perforacin y voladura; informacin sobre vas de escape y sobre Evacuacin
Minera; gases de mina; uso y manejo de explosivos.
3er. da: Tiros fallados y eliminacin en labores mineras; transporte subterrneo;

voladura
secundaria;
desatracado
de
chimeneas
campaneadas;
trnsito
por
chimeneas y caminos de tajeos; trabajos en galeras y armado de cuadros;

precauciones y cuidados de la mquina perforadora.
4to. da:
Evaluacin oral y escrita.
Para el dictado de los cursos de capacitacin se cuenta con una sala de capacitacin
implementado con mobiliario adecuado, proyector multimedia, televisor de 21, un
VHS y una biblioteca de Seguridad.
Tanto la induccin y la capacitacin estarn a cargo del personal del Departamento

de Seguridad, Empleados capacitados en el Curso de Entrenando a los Entrenadores
y con el apoyo de los supervisores para el entrenamiento en el trabajo asignado. Al
final de cada instruccin o capacitacin cada participante ser evaluado mediante un
examen escrito lo que se archivar conjuntamente con su hoja de afiliacin.
MATRIZ DE CAPACITACIN PARA EL AO 2002

CURSOS GENERAL E INSPECCIONES ISTEC
N
CURSO
INSTRUCTOR
Curso General
Mximo Ayala R.
S. Medina
12 al 16
Curso General
Salomn Rojas O.
Maxivil
14 al 19
Curso Inspecciones
Mximo Ayala R.
Seragen
15 al 20
Curso Inspecciones
Salomn Rojas O.
Micgsa
16 al 20
Curso Inspecciones
Salomn Rojas O.
Maxivil
16 al 20
Curso General
Lorgio Del Castillo V.
Maldonado
12 al 16
Curso General
Mximo Ayala R.
Maxivil
18 al 22
Curso General
Mximo Ayala R.
Seragen
18 al 22
Curso General
Salomn Rojas O.
Maldonado
21 al 26
10
Curso General
Salomn Rojas O.
S. Medina
21 al 26
11
Curso General
Salomn Rojas O.
Micgsa
21 al 26
12
Curso Inspecciones
Adrin Corihuamn M.
Geolog
15 al 21
13
Curso Inspecciones
Mximo Ayala R.
Planta Concen.
22 al 27
14
Curso General
Salomn Rojas O.
Micgsa
19 al 25
15
Curso General
Salomn Rojas O.
Maldonado
19 al 25
16
Curso General
Salomn Rojas O.
Maxivil
19 al 25
17
Curso Inspecciones
Mximo Ayala R.
Mantenimiento
12 al 16
18
Curso Inspecciones
Salomn Rojas O.
Micgsa
13 al 17
19
Curso General
Alberto Piazze D.
Maldonado
15 al 19
20
Curso Inspecciones
Salomn Rojas O.
Mantenimiento
10 al 15
21
Curso Inspecciones
Mximo Ayala R.
Planta Concen.
15 al 20
22
Curso Inspecciones
Lorgio Del Castillo V.
Superficie
20 al 24
PARTICIPANTES
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEM.
OCTUBRE
NOVIEM.
DICIEM.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
6.3. PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL CONTROL DE SUSTANCIAS

PELIGROSAS
6.3.1
INTRODUCCIN
En cumplimiento de la Resolucin Directoral N 113-2000 - EM/DG y en
base a los lineamientos de la R.D. N 134 - 2000 - EM/DGM, se elabor
Planes de Contingencia para prevenir, controlar y dominar eficientemente
cualquier
siniestro
originado
por
sustancias
txicas
y/o
peligrosos
empleados en las operaciones minero metalrgicas.
Con el avance de la Ciencia y Tecnologa, se emplea mtodos y tcnicas

modernas en el transporte, carga, descarga, almacenamiento, control y
manipuleo de sustancias txicas, con las cuales se ha reducido en forma
considerable los riesgos de incidentes y emergencias; sin embargo no
podemos decir que estamos libres de estos acontecimientos y que nunca
sucedern emergencias en los centros de operaciones de nuestras minas.
Los incidentes y las emergencias son siempre una amenaza latente en

cualquier centro de trabajo. En la mayora de los casos es el factor humano
el que crea condiciones de alto riesgo o comete errores humanos, factores
que constituyen la causa de la mayora de las emergencias. En una
proporcin menor son causas de emergencias los fenmenos naturales.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Por estas razones, es necesario que estemos preparados, capacitados y

entrenados para enfrentarnos en cualquier momento a una emergencia. Es
necesario que conozcamos los riesgos que nos acechan, que sepamos las
medidas que debemos tomar en cada caso y que las apliquemos
oportunamente; dicho en otras palabras es imprescindible que en todo
centro minero metalrgico contemos con los Planes de Contingencias y
este nos ayudar a salvar vidas, reducir prdidas econmicas, conservar el
Medio Ambiente, reducir interrupcin del proceso productivo, daos
materiales, etc.
Los equipos de respuesta para emergencias deben ser entrenados en los

diversos tipos de emergencias posibles y en las acciones de emergencia
que se deben realizar. Sus miembros deben ser informados acerca de
ciertos peligros especiales tales como almacenamiento y uso de materiales
inflamables, productos qumicos, txicos, fuentes radiactivas y sustancias
radioactivas en agua, a los cuales dichos miembros pueden estar expuestos
durante la emergencia.
6.3.2
OBJETIVOS
Establecer
un
Comit
General
para
control
de
emergencias,
determinando las responsabilidades de cada uno de sus miembros.
Proporcionar una respuesta efectiva en caso de emergencias.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Programar las acciones necesarias a realizar y obtener los recursos

humanos y materiales que se necesitan para hacer frente a las
emergencias.
Trazar un plan de ataque en cada caso para controlar la emergencia en

el menor tiempo posible para proteger y salvar al personal que se
encuentre en peligro y para reducir al mnimo las prdidas econmicas
por daos a la propiedad.
Reactivar las actividades que fueron suspendidas por causa de la

Emergencia.
Programar la realizacin de simulacros de emergencia para mantener

entrenado a todo el personal.
Informar oportunamente de la emergencia a los diferentes niveles de la

organizacin y a las autoridades gubernamentales.
Asegurar la participacin de organismos e instituciones externas en los

casos que sea necesario.
Obtener informacin necesaria para posterior difusin al pblico con la

posibilidad de tomar medidas preventivas y evitar que vuelva a ocurrir
el accidente.
6.3.3
ALCANCE
Este plan de contingencias cubre la totalidad de las reas involucradas con

peligros de originar emergencias al almacenar, transportar y manipular
sustancias txicas.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
El tipo y magnitud de la emergencia depender de las reas de operacin y

la respuesta variar segn el tipo del proceso, el material manejado, el
nmero de trabajadores y la disponibilidad de recursos.
6.3.4. LISTADO DE SUSTANCIAS TXICAS Y/O PELIGROSAS
PRODUCTOS
Cal viva blanca
Petrleo D2
Gasolina 84 oct.
cido sulfrico
Carbonato de sodio
Brax
Aerofloat 208
MIBC
Superfloc 110
Xantato Z-6
Hidrxido de Amonio
cido clorhdrico
cido ntrico
Litargirio
Aceite Almo 529
Aceite ATF 220
Aceite Mobil 1210
Aceite Mobil 1330
Aceite Mobil HD 140
Aceite Mobil 20 W 50
Grasa Mobil EP 2
Aceite Mobil 15 W 40
Ace. Mobil GEAR 629
Aceite Mobil DTE 26
Acetileno
Medida de Seguridad
Observa
ciones
Evitar todo tipo de contacto directo, usar EPP

Evitar fuego abierto en un permetro de 100 mts.
Evitar fuego abierto en un permetro de 100 mts.
Evitar contacto directo, usar EPP.
Evitar contacto directo, usar EPP
Evitar fuego abierto, usar EPP.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
6.3.5
DEFINICIN E IDENTIFICACIN DE REAS CRTICAS

rea crtica son aquellos ambientes en las cuales se almacenan, se manipula o
se usa las sustancias txicas o peligrosas de la lista anterior, identificndose
entre ellas las siguientes reas:
Almacn General, donde se deposita todas las sustancias txicas que se

recepcionan despus de su transporte del lugar de origen que generalmente
son las ciudades de Arequipa y Lima.
Laboratorio Qumico-Metalrgico, es el lugar que se emplea los

reactivos qumicos para anlisis de muestras de mineral por va seca y
hmeda.
Planta Concentradora, es el lugar de tratamiento de minerales mediante

la flotacin para obtener concentrado de plata. Se emplea los reactivos
qumicos en este proceso principalmente desde la molienda hasta la
flotacin de mineral.
Central Trmica, donde el accionamiento de motores de grupos

electrgenos es a base de petrleo D-2. Desde 1999 se trabaja con el
sistema interconectado de Charcani y estos grupos solamente funcionan en
algunos casos de emergencia de corte de fluido elctrico.
El grifo de despacho de petrleo, para equipos y maquinarias mviles

como volquetes, cargadores, tractor de orugas y camionetas.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
6.3.6
TIPO DE EMERGENCIAS
1
Incendios
Son
bien conocidos las consecuencias de los incendios y explosiones
originados por sustancias txicas y peligrosas que pueden ser causados por
manejo descuidado de llamas abiertas, chispas de soldadura, colillas de
fsforo y cigarrillos, cortocircuitos elctricos, etc.
Debido a la exposicin de estos materiales los incendios pueden ser de

grandes dimensiones y prdidas econmicas cuantiosas.
2
Derrames de sustancias qumicas

Estos pueden ser originados por la rotura de instalaciones o recipientes de
almacenaje originando principalmente daos al Medio ambiente.
Derrames de lquidos combustibles

Principalmente causados en manipuleo de descarga o por rotura de
recipientes de almacenaje que pueden originar daos al medio Ambiente e
incendios de grandes proporciones.
Deslizamiento de tierras sobre instalaciones

Originados por efectos de las lluvias o movimientos ssmicos y puede
afectar Plantas, Talleres, Campamentos, Carreteras, etc. Esta es una
emergencia que puede causar prdidas de vida y cuantiosos daos a la
propiedad.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
6.3.7.
RECURSOS
NECESARIOS
PARA
CONTROLAR
UNA
EMERGENCIA
1. Recursos humanos
Para hacer frente con xito alguna emergencia necesitamos los siguientes
recursos humanos:
- Profesionales que conozcan detalladamente los diversos trabajos en las
diversas reas de almacenaje y manipuleo de sustancias peligrosas.
- Personal tcnico calificado como albailes, carpinteros, mecnicos,
operadores de equipos elctricos, etc.
- Personal mdico y paramdico para prestar primeros auxilios y atencin
mdica a las personas que resultan lesionados durante la emergencia.
- Cuadrillas de rescate adecuadamente entrenados en el uso de equipos de
contra incendio, aplicacin de primeros auxilios y otros.
Equipos
- Equipos para combatir incendios, extinguidores, motobombas, mangueras
de agua con sus respectivos accesorios, etc.
-
Carros ambulancia, camillas, resucitadores, botiquines de primeros

auxilios, etc.
- Equipos de movimientos de tierra, gras, camiones, camionetas, et

- Equipo de proteccin personal.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
- Equipos de comunicacin.
Herramientas y materiales
- Picos, palas, llaves, sierras, equipos de soldadura y corte.
- Tierra, arena y arcilla para preparar barricadas.
Instalaciones especiales
- Lnea contra incendio en almacn, Laboratorio, Planta Concentradora y
Talleres
- Instalaciones de atomizadores de agua en depsitos de materiales de
combustibles.
- Sirenas de alarma con diversos tonos de toque.
- Radio comunicaciones y/o telfonos.
- Zonas de seguridad demarcadas.
- Centro de control de emergencia.
Organizacin de Brigada de Salvataje y Rescate
Las brigadas de salvataje y rescate son las herramientas fundamentales

para el control de emergencias, es por eso que se requiere un cuidado
especial en la seleccin y entrenamientos del personal de estas brigadas.
La labor de seleccin y entrenamiento ser efectuada por el personal del
Departamento de Seguridad en coordinacin con los Superintendentes de
rea y con el Mdico del Hospital.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
Para ser incluido debern tener secundaria completa, experiencia de

trabajos con sustancias qumicas y reunir condiciones fsicas y mentales
adecuados y aprobar el curso bsico de rescate.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. CONCLUSIONES
1.-
Es importante que todas las empresas, a nivel nacional, tengan un sistema de

seguridad, ya sea propio o adoptado de los existentes en el mercado. Este
sistema dar los lineamientos, herramientas y controles para poder realizar
una gestin de riesgos exitosa.
2.-
El proceso de cambio, en el aspecto de seguridad, tienen etapas definidas y

deben ser llevadas con capacitaciones constantes, debido a que stas son
importantes para ayudar a sensibilizar, concientizar y elevar la cultura de
seguridad de los trabajadores y supervisores.
3. - El xito de un sistema de seguridad implantado en una Unidad
Minera,
depender directamente del grado de involucramiento que tenga cada uno de

los trabajadores que laboran en la empresa, independientemente del rango
que sustente. Este involucramiento se logra a travs de procesos de
concientizacin y sensibilizacin con respecto a los beneficios de la
implementacin de un Sistema de Seguridad.
4.-
El rea de mayor riesgo de la Ca. Minera de Caylloma es la seccin Mina,

de acuerdo al Iper realizado.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
5.-
El sistema de trabajo 23 das de trabajo x 7 das de descanso u otros

similares, es conveniente para los trabajadores en general, debido a que es
menos estresante que anteriores sistemas y socialmente puede participar de
forma activa en el ncleo familiar.
6.-
La Poltica de Seguridad es el compromiso que tiene la Gerencia General

para con los trabajadores. En ella se dan derechos y responsabilidades a
supervisores y obreros.
7.-
La auditora base es el punto inicial para implementar un sistema. Permite

identificar la realidad donde nos encontramos, es nuestra lnea de partida y el
avance de la gestin de seguridad se medir desde ste punto.
8.-
La auditora base, determina las fortalezas, debilidades, oportunidades de

mejora y amenazas que tiene la empresa en el instante que la realiz.
9.- La aplicacin del sistema ISTEC en la Unidad Minera de Caylloma trajo

como resultado la disminucin de los ndices de seguridad: accidentabilidad,
frecuencia y severidad.
10.- El Iper es una herramienta importante para poder identificar las reas o
secciones de ms alto riesgo dentro de una empresa.
11.- Toda implementacin de sistemas tiene limitaciones y dificultades, para
poder lograr revertir esta situacin es fundamental el apoyo y compromiso
del personal en general.
12.- La seguridad no se hace solamente por reaccin, debe hacerse por
prevencin
proaccin.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
7.2. RECOMENDACIONES
1.- A nivel nacional, es importante que las compaas mineras establezcan la

Poltica de Seguridad de la Empresa, sta debe contemplar el
compromiso de los altos funcionarios hacia los trabajadores con
referencia el ambiente de trabajo, equipo de proteccin personal y
bienestar de vivienda y salud.
2.- A nivel nacional, las compaas mineras deben realizar el Iper en todas
las secciones de la Unidad y determinar las reas de mayor riesgo y dar
las medidas correctivas.
3.- A nivel nacional, las compaas mineras deben elaborar procedimientos
de trabajo para cada actividad, debido a que cada uno de ellos tienen
peligros y riesgos especficos.
4.- Crear una cultura proactiva. Una herramienta para ello es fomentar el
reporte y anlisis de incidentes,
5.- Convencer a los trabajadores sobre los beneficios y ventajas que se
logran al reportar incidentes.
6.- Incidir en la supervisin en la seccin mina teniendo como sustento para
esta disposicin el resultado del Iper que calific a sta seccin como de
alto riesgo.
7.- Impulsar la capacitacin y entrenamiento, con el propsito de que los
empleados mejoren sus conocimientos y capacidades para el desempeo
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
de sus puestos de trabajo. Cuanto ms profundos sean sus conocimientos

ms fcil ser que piensen en que su trabajo es importante y se sientan
orgullosos de hacerlo.
8.- Continuar con la instruccin de 15 minutos de seguridad ya que forma
una conciencia en la prevencin de riesgos, dentro y fuera del trabajo,
adems de tener la gran importancia de incentivar la participacin de los
trabajadores acerca de temas de seguridad tratados donde se emiten
sugerencia y comentarios los cuales permiten realizar debates con los
trabajadores.
9.- Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar los programas existentes,
tomando en cuenta los avances logrados en materia de seguridad.
10.-Capacitar a la supervisin y trabajadores en general, en las tcnicas para
la identificar los peligros y evaluar lo riesgos, y as prepararlos para que
la seguridad sea parte inherente a su trabajo.
11.-Considerar al trabajador como el elemento ms valioso de la
organizacin, garantizndoles adecuados ambientes de trabajo, EPP, etc.,
para su proteccin personal.
12.- Seguir un procedimiento sistemtico de tal manera que se pueda
anticipar
y trabajar pensando en eliminar el error humano (88%) y las
condiciones inseguras (10%).
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
BIBLIOGRAFA
LIBROS
1.-
Manual prctico de voladura - EXSA Lima 3era. Edicin 2001
2.- Curso General International Safety Training and Technology Company Limited
Sur Africa 1era. Edicin 1999
3.-
Inspecciones International Safety Training and Technology Company Limited

Sur Africa 1era. Edicin 1999
4.- Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos - IPER International Safety

Training and Technology Company Limited Sur Africa 1era. Edicin 1999
5.-
Investigacin de Incidentes/Accidentes
International Safety Training and
Technology Company Limited Sur Africa 1era. Edicin 1999

6.-
Programa de Auditoria de Gestin de Riesgos International Safety Training and

Technology Company Limited Sur Africa 1era. Edicin 1999
7.-
Excavacin y Sostenimiento de Tneles en roca Robles Espinoza, Nerio Per

1994
8.-
Re-Pensando la Seguridad como una ventaja competitiva CHAVEZ DONOSO,

Samuel Chile 1996
9.-
Liderazgo Prctico en el control de prdidas BIRD, Frank E. y GERMAIN

George L.. Institute Publishing USA 1era. Edicin 1986 Edic. Revisada 1990.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
10.- Tcnicas bsicas de la seguridad e higiene en el trabajo CASTRO YNEZ,

Francisco.. Edic. Labor S.A. Espaa 1976
11.- Manual de prevencin de accidentes para operaciones industriales CONSEJO
INTERAMERICANO DE SEGURIDAD 1era. Edicin. 1977
12.- Seguridad Industrial DELTON, D. Keith. Mxico 1992
13.- Reglamento de seguridad e Higiene Minera MINISTERIO DE ENERGIA Y
MINAS DS 2002 045 Per 2002
REVISTAS
1.-
CCAHUANA, Alberto Setiembre Octubre 2001 Experiencia de Gestin de

seguridad en minas Arcata SEGURIDAD & GESTION Per Pg. 12 13.
2.-
CHUQUITAYPE QUINTANA, Jorge Luis
Setiembre Octubre 2001 IV
conversatorio y III encuentro de Seguridad en Minera SEGURIDAD &

GESTION Per Pg. 18 20.
SEMANARIOS
1.-
L&L EDITORES 27 Agosto 1998 Un reto en defensa de la vida MINAS Y

PETROLEO Per Pg. 33 39.
2.-
EDITORES E IMPRESORES Setiembre 2000 Barrick ampla su seguridad a

proveedores y Aduanas MUNDO MINERO AMISTAD Per Pg. 20.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
3.-
L&L EDITORES 22 Febrero 2001 Prevencin de riesgos analiza Seminario de

Seguridad Minera MINAS Y PETROLEO Per Pg. 12 13.
4.-
L&L EDITORES
Setiembre 1999 Minera Productiva MINAS Y
PETROLEO Per 9 de Pg. 9 10.

5.-
L&L EDITORES 9 Diciembre 1999 II Conversatorio de Seguridad en minas de

tajo abierto MINAS Y PETROLEO
6.-
Per Pg. 5.
L&L EDITORES 4 Mayo 2000 Seguridad: Problemas y Proyecciones MINAS

Y PETROLEO
Per Pg. 18 23.
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
ANEXOS
INDICE DE CUADROS
Cuadro N 22 : ndice General de Seguridad 1996 2002 .................
155
Cuadro N 23 : ndices de Seguridad Mina ......................................
156
Cuadro N 24 : Indices de Seguridad Superficie ...............................
157
Cuadro N 25 : Accidentes segn el Origen ........................................
158
Cuadro N 26 : Accidentes segn el Tipo Mina ...............................
159
Cuadro N 27 : Accidentes segn el Tipo Superficie .......................
160
Cuadro N 28 : Instruccin de 15 Minutos .........................................
161
Cuadro N 22 : NDICE GENERAL DE SEGURIDAD 1996 -2002
Accidentes Fatales
Total Accidentes
Hrs-Hom./trabajadas
Indice de Frecuencia
Indice de Severidad
Indice de Accidentabilidad
1996
1997
1998
70
23
15
1996
1997
1996
AOS
1999
2000
2001
2002
1998
1999
2000
2001
2002
1997
1998
1999
2000
2001
2002
72
26
15
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
1118064
1223016
1036080
1097736
1550288
1588479
1523400
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
64.4
21.26
14.48
6.38
5.16
1.89
2.63
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
11,697.90
15,070.94
337.81
118.43
3,963.78
34.62
145.07
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
753.34
320.41
4.89
0.76
20.45
0.07
0.38
CUADRO N 23: NDICES DE SEGURIDAD - MINA

Mina
Nmero de accidentes
ndice de Frecuencia
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
64.00
19.00
13.00
7.00
6.00
2.00
4.00
323.00
130.00
6.99
45.00
221.00
13,020.00 18,231.00
100
26
20
10
2,048.95
666.61
9.69
1.81
33.02
0.08
0.88
637,736.00 720,920.00 658,236.00 708,306.00 1,052,984.00 1,052,984.00 999,744.00
ndice de Severidad
20,415.97 25,288.52
490.66
183.52
5,792.11
43.73
221.06
CUADRO N 24: NDICES DE SEGURIDAD - SUPERFICIE

Superficie
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Nmero de accidentes
8.00
7.00
2.00
0.00
2.00
1.00
4.00
59.00
201.00
27.00
0.00
46.00
10.00
221.00
ndice de Frecuencia
16.66
13.94
5.29
0.00
4.02
1.78
0.00
ndice de Severidad
116.59
400.32
71.47
0.00
92.50
17.87
0.00
1.94
5.58
0.38
0.00
0.37
0.03
0.00
480,328.00 502,096.00 377,784.00 389,376.00 497,304.00 497,304.00 523,656.00
CUADRO N 25: ACCIDENTES SEGN EL ORIGEN

1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
ACTOS
INSEGUROS
60
20
10
CONDICIONES
INSEGURAS
10
Total
70
23
15
CUADRO N 26: ACCIDENTES SEGN EL TIPO - MINA
1996
I F
27 1
7 0
4 0
2 0
6 0
0 1
5 0
6 0
2 0
2 0
1 0
0 0
0 0
62 2
Cada de personas
Perforacin
Explosivos
Herramientas
Intoxicacin - gas
Energa elctrica
Otros - hundimiento
Total
1997
I F
8 2
2 0
0 0
0 0
1 1
2 0
2 0
0 0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 0
16 3
1998
I F
2 0
2 0
4 0
0 0
3 0
2 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
13 0
1999
I F
1 0
2 0
2 0
0 0
0 0
0 0
0 0
1 0
0 0
0 0
0 0
1 0
0 0
7 0
2000
I F
0 0
2 0
0 0
1 0
0 0
2 0
0 0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 1
0 0
6 1
2001
I F
0 0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
2 0
2002
I F
0 0
0 0
1 0
0 0
0 0
1 0
1 0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
4 0
CUADRO N 27: ACCIDENTES SEGN EL TIPO - SUPERFICIE
1996
I F
1 0
1 0
5 0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 0
8 0
Cada de personas
Trnsito
Herramientas
Energa elctrica
Otros
Total
1997
I F
1 0
0
4 0
1 0
1 0
0 0
0 0
0 0
7 0
1998
I F
0 0
1 0
1 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
2 0
1999
I F
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
1 0
0 0
0 0
1 0
2000
I F
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
2001
I F
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
1 0
0 0
0 0
1 0
CUADRO N 28: INSTRUCCIN DE 15 MINUTOS
Participantes
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2241
3755
8937
6773
15577
31665
35364
2002
I F
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
INDICE DE GRAFICOS
Grfico N 04 : Accidentes Incapacitantes .......................................
163
Grfico N 05 : Accidentes fatales ....................................................
164
Grfico N 06 : Total de Accidentes ................................................
165
Grfico N 07 : Horas Hombre / Trabajadas ................................
166
Grfico N 08 : ndice de Frecuencia ...............................................
167
Grfico N 09 : Indices de Severidad ...............................................
168
Grfico N 10 : ndice de Accidentabilidad ....................................
169
Grfico N 11 : Indices de Seguridad - Mina..................................
170
Grfico N 12 : Indices de Seguridad Superficie ........................
171
Grfico N 13 : Horas Hombre Trabajadas .................................
172
Grfico N 14 : Estadstica de Accidentes Segn el Origen .........
173
Grfico N 15 : Estadstica Segn el Tipo Mina ........................
174
Grfico N 16 : Accidentes Segn el Tipo Superficie ...............
175
Grfico N 17 : Instruccin de 15 Minutos ..................................
176
GRAFICO N 04 :
ACCIDENTES INCAPACITANTES
CANTIDAD
80
60
40
20
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

AOS
GRAFICO N 05 : ACCIDENTES FATALES
CANTIDAD
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
1996
1998
2000
AOS
2002
Accidentes Fatales
GRAFICO N 06 : TOTAL DE ACCIDENTES
80
60
CANTIDAD
40
20
0
1996
1998
2000
AOS
2002
Total Accidentes
GRAFICO N 07 : HORAS HOMBRE/TRABAJADAS
2000000
1500000
HORASHOMBRE
1000000
500000
0
1996
1999
AOS
2002
Hrs-Hom./trabajadas
GRAFICO N 08 : INDICE DE FRECUENCIA
INDICE
70
60
50
40
30
20
10
0
1996
1998
2000
AOS
2002
GRAFICO N 09 : INDICE DE SEVERIDAD
INDICE
16.000,00
14.000,00
12.000,00
10.000,00
8.000,00
6.000,00
4.000,00
2.000,00
0,00
1996 1998 2000 2002
AOS
Indice de Severidad
GRAFICO N 10 : INDICE DE ACCIDENTABILIDAD
800
600
INDICE
400
200
0
1996
1998
2000
AOS
2002
Indice de
Accidentabilidad
GRAFICO N 11 : INDICES DE SEGURIDAD - MINA

Nmero de accidentes
20.000,00
15.000,00
INDICES
10.000,00
5.000,00
0,00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
AOS
GRAFICO N 12 : INDICES DE SEGURIDAD SUPERFICIE

Nmero de accidentes
Indice de Severidad
450,00
400,00
350,00
300,00
250,00
INDICES
200,00
150,00
100,00
50,00
0,00
1996
1997
1998
1999
AOS
2000
2001
2002
GRAFICO N 13 : HORAS-HOMBRE TRABAJADASSUPERFICIE
600.000,00
500.000,00
400.000,00
HORAS - HOMBRE
300.000,00
200.000,00
100.000,00
0,00
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
AOS
N DE
ACCIDENTES
GRAFICO N 14 : ESTADSTICA DE ACCIDENTES SEGN EL

ORIGEN
60
50
40
30
20
10
0
I F I F I F I F I F I F I F
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
AOS
ACTOS INSEGUROS
CONDICIONES INSEGURAS
N DE ACCIDENTES
GRAFICO N 15 : ESTADSTICA DE ACCIDENTES

SEGN EL TIPO - MINA
30
25
20
15
10
5
0
I F
I F
I F
I F
I F
I F
I F
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
AOS
Cada de personas
Perforacin
Explosivos
Herramientas
Intoxicacin - gas
Energia elctrica
Otros - hundimiento
GRAFICO N 16 : ACCIDENTES SEGN EL TIPO SUPERFICIE

5
4,5
N DE ACCIDENTES
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
I
1996
1997
1998
1999
AOS
2000
2001
2002
Cada de personas
Trnsito
Herramientas
Energia elctrica
Otros
GRAFICO N 17 : INSTRUCCIN DE 15 MINUTOS
35
30000
73
67
55
37
41
10000
89
37
15
57
20000
22
PARTICIPANTES
31
66
36
40000
0
1996
1998
2000
AOS
2002
Participantes
NDICE DE FORMATOS
Inspeccin Diaria de las Labores de Alto Riesgo.........................
178
Formato de Inspecciones ............................................................
179
Inspeccin Diaria ........................................................................
180
Reporte de Incidente ....................................................................
182
Estndar: Sistema de Bloqueo de Accesos...................................
183
Procedimiento: Desatado de Rocas Sueltas..................................
184

(Pg. 180,182,183,184)
DIVISIN MINERA - UNIDAD CAYLLOMA

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD
INSPECCIN DIARIA DE LAS LABORES DE ALTO RIESGO

SECCIN :
Mina
E.E.: _______________________________
FECHA: ________________
LABOR:____________________________________________________
HORA: _________________
EQUIPO DE INSPECCIN:
1.- __________________________
__________________
3.- _________________________
______________
2.- __________________________
__________________
4.-_________________________
______________
ITEM
DESCRIPCIN
CLASIFICACIN
FACTOR LABORAL
1
Accesos
Equipos y Herramientas
Ventilacin
Desatado
Sostenimiento
DESVIACIN
MEDIDA CORRECTIVA
PLAZO
CONTROL
USO TRABAJADOR
6
7
RECOMENDACIONES:
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
EQUIPO DE INSPECCIN:
HORA: _________________
1.- __________________________
__________________
3.- _________________________
______________
2.- __________________________
__________________
4.-_________________________
______________
FACTOR PERSONAL
1
Uso adecuado de EPP
Procedimientos de Trabajo
Entrenamiento
Coordinacin
USO SUPERVISIN
ACTOS INSEGUROS
1
2
RECOMENDACIONES:
__________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
COMPAIA MINERA CAYLLOMA S.A.
FORMATO DE INSPECCIONES
Seccin: 1
Elemento: 82
SECCION
FECHA
HORA
AREA
EQUIPO DE INSPECCION:
FIRMA
FIRMA
4. ______________________________________________________
5. _____________________________________________________
6. ____________________________________________________
1. _______________________________________________
2. ______________________________________________
3. ______________________________________________
ITEMS
DESVIACION
UBICACIN
CLASIFICACIN
MEDIDA CORRECTIVA
PLAZO DE CULMINACIN
PLAZO
RESPONSABLE
CONTROL
FECHA
FIRMA
Seguridad
e
higiene
minera
en
la Compaa Minera
INDICE DE FOTOS
1.
Vista de las Oficinas de la Unidad Caylloma ........................................
186
2.
Entrada de Inclinado 12 125 Veta Bateas ........................................
187
3.
Parrilla Principal Superficie Nv. 10 -Veta San Cristbal ................
188
4.
Mural de Estadstica de Accidentes Superficie ..............................
189
5.
El Autor en Exposicin III Encuentro y IV Conversatorio Sobre

Seguridad Minera Arequipa 2001 ...................................................... 190
VISTA PANORAMICA DE LA UNIDAD CAYLLOMA
MURAL DE ESTADISTICAS DE ACCIDENTES - SUPERFICIE
PARRILLA PRINCIPAL SUPERFICIE NIVEL 10 VETA SAN CRISTOBAL
ENTRADA DE INCLINADO 12 125 VETA BATEAS
EL AUTOR : EXPOSITOR EN EL III ENCUENTRO Y IV CONVERSATORIO

SOBRE SEGURIDAD MINERA AREQUIPA 2001

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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA EN LA COMPAA MINERA

A mis padres : Francisco y Alicia, por su apoyo

CAPTULO I : ASPECTOS GENERALES

1.1.1. Ubicacin y acceso .

1.1.4. Recursos naturales ..................

1.2. Geologa .......................................................................................

1.2.1. Geologa local .

1.2.2. Geologa estructural .

1.2.3. Geologa econmica .

CAPTULO II : DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

2.2. Caractersticas de las estructuras .................................................

2.3. Mtodos de explotacin ...............................................................

Corte y relleno ascendente .

Shirinkage dinmico convencional

2.4. Sistema de trabajo actual en la Cia. Minera de Caylloma .

2.5. Miscelneos ................................................................................

CAPTULO III : ANTECEDENTES DE SEGURIDAD

3.2. Departamento de Seguridad ..........................................................

3.3. Poblacin laboral ...........................................................................

3.4. Sistema de Trabajo

3.5. Rotacin de personal

CAPTULO IV : SISTEMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

4.2. Conceptos bsicos ........................................................................

4.3. Etapas de reduccin de accidentes en Unidad Minera Caylloma

4.3.1. Aplicando el Sistema de Seguridad de 5 Puntos (1998) ..

A. El Sistema de Seguridad de 5 Puntos Historia

B. Pasos del sistema

C. Limitaciones, dificultades y xitos en la implemen.

tacin del Sistema de 5 puntos de Seguridad

A. Desarrollo de la plataforma de implementacin del

4.3.3. Capacitacin y entrenamiento para poner en marcha el

A. Poltica de seguridad y salud ........

B. Curso general del Sistema ISTEC .

C. Sistema ISTEC : Curso Auditora Gestin Riesgos

D. Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos

E. Curso de desarrollo y preparacin de estndares ...

F. Curso de desarrollo de procedimiento escrito de

G. Limitaciones, dificultades y xitos en la implementacin del Sistema ISTEC ..

H. Costo-Beneficio de la implementacin de un Sistema de Gestin de Riesgos

V : ANLISIS RESULTADOS DESPUES DE LA APLICACIN DE

5.1. Anlisis estadstico 1998 2002 ..............................................

VI : ORGANIZACIN DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CAPACITACIN

6.1. Organizacin ..............................................................................

6.2. Capacitacin y entrenamiento ....................................................

6.3. Plan de contingencia para el control de sustancias peligrosas

6.3.4. Listado de sustancias txicas y/o peligrosas .

Definicin e identificacin de reas crticas .

Recursos necesarios para controlar una emergencia

CAPTULO VII : CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.2. Recomendaciones ....................................................................

ndice de grficos .....................................................................

ndice de formatos ...................................................................

ndice de Fotos .........................................................................

Derechos reservados conforme a Ley

El presente trabajo consta de siete captulos. Estos buscan detallar las

El primer captulo, est referido a aspectos generales, describe la ubicacin de la

historia, geologa estructural, recursos naturales y

El segundo captulo, describe las actividades mineras, mtodos de explotacin

En el Captulo tres, se ven aspectos referidos a los antecedentes de seguridad en la

El captulo cuatro, trata sobre las estrategias adoptadas para la reduccin de

implementacin del Sistema de Seguridad de 5 Puntos y el Sistema ISTEC,

Derechos reservados conforme a Ley