2012 Méndez Autoevaluación de La Calidad de Gestión en Una Institución Educativa de Ventanilla Callao

1
FACULTAD DE EDUCACIN
Programa de Maestra para Docentes
de la Regin Callao.
ESCUELA DE
POSTGRADO
UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA
AUTOEVALUACIN DE LA CALIDAD DE GESTIN EN

UNA INSTITUCIN EDUCATIVA
DE VENTANILLA CALLAO
Tesis para optar el grado acadmico de Maestro en Educacin

Mencin en Evaluacin y Acreditacin de la Calidad
de la Educacin
BACHILLER PATRICIA GLENDA MNDEZ FERNNDEZ

LIMA PER
2012
AUTOEVALUACIN DE LA CALIDAD DEGESTIN

EN UNA INSTITUCIN EDUCATIVA
DE VENTANILLA CALLAO
JURADO DE TESIS
Presidente : Dr. Gilberto Bustamante Guerrero.

Vocal
: Dr. Jos Muoz Salazar.
Secretario : Mg. Herbert Robles Mori
ASESOR
Mg. Herbert Robles Mori
GRACIAS A DIOS, A MI MADRE, MI PADRE,

A
JORGE
LUIS
AYUDARME
PROFESIONAL,
CHAPI
ALCANZA
AMI
HIJO,
PROFESORES Y AMIGOS
MORI,
ESTA
MI
POR
META
ESPOSO,
ndice de contenido
Pgina
INTRODUCCIN
Problema de investigacin
Planteamiento
Formulacin
Justificacin
5
5
Marco referencial
Antecedentes
Marco terico
Gestin en la educacin
Calidad Educativa
11
Calidad y gestin de la educacin en Per
13
Evaluacin de la gestin en la educacin
17
Autoevaluacin de la gestin mediante el Modelo Europeo de

Gestin de la Calidad (EFQM)
20
Caractersticas del modelo de autoevaluacin EFQM
23
26
Objetivos
Objetivo general
26
Objetivos especficos
26
MTODO
27
Tipo y diseo de investigacin
27
Variable
28
Definicin conceptual
28
Definicin operacional
29
Participantes
30
Instrumentos de investigacin
31
Procedimiento de recoleccin de datos
34
35
RESULTADOS
41
DISCUSIN, CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
Discusin.
41
Conclusiones.
43
Sugerencias.
44
REFERENCIAS
46
ANEXOS
49
VI
ndice de tablas
Pgina
Tabla 1. Especificaciones de la definicin operacional de la variable de
estudio
29
Tabla 2.Distribucin de la muestra
30
Tabla 3.Descripcin del Cuestionario de Autoevaluacin de Calidad de
31
Gestin
Tabla 4.Descripcin de los porcentajes en calidad de la gestin educativa
32
segn EFQM
Tabla 5.Categorizacin de porcentajes de calidad de la gestin
33
Tabla 6.Puntuaciones de directivos de la institucin educativa en la
35
autoevaluacin
Tabla 7.Puntuaciones del personal de servicios y administrativos en la
35
autoevaluacin
Tabla 8.Puntuaciones del personal docente en la autoevaluacin
36
Tabla 9.Puntuaciones de los estudiantes en la autoevaluacin
36
Tabla 10.Puntuaciones de los padres de familia en la autoevaluacin
37
Tabla11.Situacin
de
la
gestin
institucional
segn
modelo
de
37
autoevaluacin EFQM
Tabla 12.Resultados de la eficiencia, eficacia y la efectividad de la
gestin de la I.E.
VII
39
ndice de figuras
Pgina
Figura 1. Caractersticas y porcentaje de cada criterio en el modelo de
24
evaluacin EFQM
Figura 2. Proceso de la gestin mediante el modelo EFQM
25
Figura 3.Frmulas de eficiencia, eficacia y efectividad.
38
Figura 4.Nivel de calidad de la gestin en una institucin educativa
40
Figura 5. Resultados de la calidad de gestin institucional segn modelo
40
EFQM
VIII
10
Resumen
El propsito de la presente investigacin fue evaluar el nivel de calidad de gestin de

una institucin educativa, de Ventanilla - Callao. El diseo aplicado es descriptivo simple.
La medicin de la variable se realiz en base al instrumento TQM adaptado al Per, por el
Doctor Francisco Farro Custodio de autoevaluacin de la gestin de calidad. El tipo de
muestra es no probabilstica y disponible. En la presente investigacin participaron 4
directivos, 27 docentes, 5 administrativos y de servicios, 108 estudiantes y 90 padres de
familia al aplicar del programa SPSS, se encontr que el nivel de calidad alcanzado es
insatisfactorio.
Abstract
The purpose of the present investigation was assess the quality of management of an
educational institution in Ventanilla - Callao. The study design is descriptive simple. The
variable was measured based on TQM instrument
adapted
to
Peru, by
Dr.
Francisco Farro Custodio on self-assessment of quality management. The sample is not

probabilistic and available. In this research participated 4 principals, 27 teachers, 05
administrative and service people, 108 students, 90 family parents and to apply the
program SPSS (statistic program), found that the quality level is unsatisfactory.
IX
Introduccin
Un significativo porcentaje de las dificultades institucionales educativas estatales en el

Per es el alejamiento de la prctica de autoevaluaciones y evaluaciones tcnicas
estandarizadas del trabajo organizacional. Son pocas las escuelas, deduciendo las
persona o personas que dirigen, que se han brindado la oportunidad de conocer en
profundidad, el trabajo que estn realizando, afirmndoles sus debilidades y fortalezas
institucionales, para posteriormente realizar innovaciones y planes que contribuyan a
optimizar integralmente el servicio educativo que brindan. Se elige el Modelo Europeo de
Gestin de la Calidad (EFQM), con la adaptacin del peruano el doctor Francisco Farro
Custodio porque contribuye a tener una visin integral
de una institucin educativa
orientndola al mejoramiento de sus procesos para optimizar sus
resultados, para
procurar un mejor servicio educativo. Es a partir de esta preocupacin que se realiza la

presente investigacin, la cual tiene como propsito contribuir en la generalizacin de
autoevaluaciones peridicas y constantes, con instrumentos tcnicos adecuados.
Con fines de lograr una adecuada revisin e investigacin emprica a los temas
suscitados y descritos, la estructura del trabajo est realizada en seis acpites: En el
primero, introduccin se detalla el planteamiento y formulacin del problema
de
investigacin, la justificacin, el marco conceptual, ampliado con los antecedentes

nacionales e internacionales relacionados a los temas trabajados en la investigacin, as
tambin el marco terico con datos relevantes actualizados de los temas de la
investigacin, y los objetivos del estudio. En el segundo, mtodo, comprende tipo y diseo
de investigacin, variables, participantes, instrumentos de investigacin y procedimientos
llevados a cabo en la colecta y anlisis de datos. En el tercero, presentamos los
resultados cuantitativos derivados del anlisis de datos, que responden a los objetivos
planteados en la investigacin. En el cuarto, discusin, de describen las conclusiones y
sugerencias ms relevantes obtenidos en la investigacin. En el quinto, se incluye las
referencias, tanto bibliogrficas como electrnicas que se han utilizado en la investigacin.
Finalmente, se incluye los anexos correspondientes a los cuestionarios, ficha tcnica
instrumento y algunos datos adicionales que justifican el procedimiento llevado a cabo en
el trabajo emprendido.
Problema de investigacin
Planteamiento
La realidad poltica y educativa escolar actual y su implicancia en la prctica pedaggica
en el Per se ha tornado vulnerable respecto al producto ms importante obtenido de
sta, es decir, la calidad del aprendizaje obtenido por los estudiantes, lo cual mediante
cifras estadsticas ofrecen un panorama poco alentador, problema que se acenta ms
an en zonas urbano marginales y situados en la periferia de ciudades importantes,
incluyendo la capital [Ministerio de Educacin (MINEDU), 2005]. En ese sentido,
el
aspecto econmico no implica necesariamente xito en los logros de metas, claro ejemplo
lo manifiesta la regin Callao, que econmicamente es una de las ciudades que mayores
ingresos genera por las actividades que se generan en ella; sin embargo la educacin no
ha sido parte funcional, principalmente por la escasa articulacin en cuanto gestin y
polticas de cambios reales en el plano educativo (Gobierno Regional Callao, 2008). Es
resaltante indicar que la regin Callao, que geogrficamente se encuentra en la capital
peruana, y, con ciertas facilidades en temas de acceso a comunicacin, no ha logrado ser
parte de un cambio positivo en la calidad educativa, en ello las cifras ofrecidas por el
Ministerio de Educacin desde hace diez aos, indica que, el 21% de los nios que haba
aprobado el segundo grado de primaria no saba leer ni escribir, mientras que, entre los
nios que haban aprobado el tercero, cuarto y quinto de primaria, el porcentaje que an
no contaba con dichas habilidades era del 8.3%, agravndose ms an en zonas
marginales. Adems, segn reportes del estudio PISA sobre comprensin lectora
(MINEDU, 2007) en la poblacin escolar de 15 aos de edad se encontr que el
desempeo respecto a tareas bsicas de lectura el 54% no maneja apropiadamente las
actividades que implica ello. Todo este conglomerado de dificultades no es estrictamente
problema de una regin, sta viene de todo el sistema educativo, sin embargo, aqu
emerge algo importante a considerar, esto es, la gestin de la educacin, y cmo aportar
en un verdadero cambio en la educacin desde las polticas, toma de decisiones y cambio
de actitud en el aprendizaje y desempeo docente (Gobierno Regional Callao, 2008).
Actualmente existe en los programas del Ministerio de Educacin y la regin
callao, un renovado inters por
elevar la calidad educativa, reforzar la formacin y
capacitacin de los profesores, actualizar los programas de estudio y fortalecer el uso de

nuevas tecnologas que permitan la transformacin de nuestro pas y el desarrollo
sustentable. Por ello ahora se debe apuntar en los sistemas de gestin para la bsqueda
de calidad de la educacin. Las instituciones educativas deben enfocar todos sus
esfuerzos en proporcionar servicios de mayor calidad a sus
principales actores:
estudiantes, maestros, padres de familia y sociedad en general. En ese sentido la

evaluacin de la calidad de la educacin es parte importante en la poltica pblica actual y
las instituciones educativas han de sintonizar con los propsitos y estrategias definidas en
los programas estatales de educacin que a su vez guardan estrecha relacin con los
planes nacionales e internacionales en materia educativa.
En sintona con lo descrito antes, se hace notar que la calidad, actualmente, es el
bien que toda institucin procura para satisfacer las necesidades de sus interesados, y a
ello apunta la calidad de una adecuada gestin en las instituciones educativas pblicas,
pero, para que cumpla con sus expectativas y se convierte en el motivo principal para la
superacin de todas las personas que ven en ella una estrategia para constituirse como
institucin lder ante las demandas del entorno, es imprescindible contar con mecanismos
reguladores de dicha gestin; ante lo referido y como cambio de paradigma, es importante
la bsqueda de calidad mediante la evaluacin, y como estrategia bsica la
autoevaluacin, porque ello permitir la bsqueda de aspectos positivos a desarrollar y
negativos a solucionar, y por ende el autoconocimiento como parte de la consecucin de
calidad en la educacin, desde la organizacin estructural y funcional de una institucin,
hasta el mejoramiento del desempeo docente, personal no docente, y un aprendizaje
calificado acorde a las necesidades y desarrollo integral en el estudiante escolar (Farro,
2006).
La pertinencia de esta reflexin deriva en la realizacin de la presente investigacin,
que se ejecuta para contribuir e incentivar usanza en la utilizacin de instrumentos
tcnicos que permitan conocer concretamente los resultados de la evaluacin de la
calidad de la educacin a partir de la autoevaluacin mediante la visin de los diversos
actores implicados en la comunidad educativa. Ante estos argumentos, se plantea la
formulacin del problema mediante una pregunta general y nueve especficas.
Formulacin
Problema general
Cul es el nivel de calidad de la gestin en la autoevaluacin que se presenta en una
institucin educativa de Ventanilla?
Problemas Especficos
Cul es el nivel de la calidad de gestin de una institucin educativa de Ventanilla,
mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn el personal directivo?
Cul es el nivel de la calidad de gestin de una institucin educativa de
Ventanilla, mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn el personal
administrativo y de servicios?
Ventanilla, mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn el personal
docente?
Ventanilla, mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn los
estudiantes?
Ventanilla, mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn los padres
de familia?
Cul es el nivel de eficiencia de gestin de una institucin educativa de
Ventanilla?
Cul es el nivel de eficacia de la gestin de una institucin educativa de
Ventanilla?
Cul es el nivel de efectividad de la gestin de una institucin educativa de
Ventanilla?
Justificacin
Es conocida la opinin de investigadores, docentes y comunicadores reconocidos a nivel
nacional que la calidad no solo es de directivo y educadores; sino de todos los actores del
desarrollo educacional, implicando a los mismos estudiantes, padres de familia,
autoridades locales y medios de comunicacin, por lo exteriorizado, la finalidad de la
presente investigacin es analizar el nivel de la calidad de la gestin, en una escuela de
Ventanilla, analizando la organizacin de la escuela, identificando puntos fuertes que
contribuyan a ser apoyo de los puntos dbiles, priorizando reas que debern ser
reforzadas en planes de mejora y de accin.
Dentro del Proyecto Educativo Nacional al 2021, en el objetivo estratgico nmero
cuatro, se pretende alcanzar como primer resultado una gestin eficiente y
descentralizada, altamente profesional y desarrollada con criterios de tica pblica,
coordinacin intersectorial y participacin, en la presente investigacin, como aspecto
prctico, este trabajo se justifica a razn de que, la informacin establecida permitir llevar
a cabo estrategias de deteccin e intervencin preventiva respecto a los resultados sobre
aspectos que estn en desarrollo o no se han cumplido a detalle, y formular propuestas
de cambios en resultados negativos respecto al funcionamiento integral de una institucin
educativa, segn las normas establecidas por el Ministerio de Educacin del Per, y sus
leyes correspondientes.
Marco referencial
Antecedentes
Internacionales
Lpez (2010) en su investigacin busca la relacin de variables asociadas a la gestin
escolar como factores de calidad educativa en Chile. Su trabajo propone un modelo
causal que identifica algunas variables que inciden en la gestin de las organizaciones
escolares y las relaciones entre dichas variables, as como el efecto que la gestin tiene
en la calidad de la educacin de estas organizaciones. Se midi el desempeo de
docentes, y directivos en evaluaciones de pruebas estandarizadas tales como: la prueba
SIMCE, la PSU, y en internacionales como PISA y TIMSS. La muestra estuvo compuesta
por 70 instituciones de las regiones V, VIII y Regin Metropolitana de Santiago de Chile.
De ellos: 32 (45,7%) municipales, 23 (32,8%) particulares subvencionados y particulares
pagados 15 (21,4%). Los instrumentos fueron aplicados a una muestra de 1470

profesores y directivos trabajando con una base de 60000. De acuerdo a los datos y
anlisis realizados, los indicadores relativos al Liderazgo son valorados por los
profesores, como fundamentales para el desarrollo de los establecimientos educativos. En
relacin a la dimensin recursos, las valoraciones son positivas. En relacin a los efectos
directos que muestra el modelo final, las variables que asocian las dimensiones de
liderazgo, recursos y procesos, presentan un efecto estadstico significativo sobre la
variable resultados. En relacin a las dems variables sus efectos indirectos sobre la
calidad educativa no son estadsticamente significativos.
Nacionales
Ponce (2010)
demuestra que la cultura organizacional es uno de los pilares
fundamentales para apoyar a la institucin educativa a dirigir sus esfuerzos dentro de ella
y que sus miembros, especialmente el docente se identifique y logre las metas
educativas. La investigacin se realizo sobre un total de 48 docentes y 9 directoras.
Consider las variables cultura organizacional y desempeo docente. La autora lleg a
importantes conclusiones:
Reconocimiento del esfuerzo como factor xito de la cultura organizacional, credibilidad
de los directivos y relaciones humanas de la cultura organizacional, liderazgo de la
gestin educativa de la cultura organizacional, comunicacin y equidad organizacional de
la cultura organizacional se relacionan significativamente con el desempeo docente en
las instituciones educativas.
Campos (2010) en su investigacin descriptiva, realizada con el propsito de conocer el

nivel de autoevaluacin institucional, concluye que la evaluacin educativa no consiste en
otra cosa que en la reflexin valorativa y sistemtica acerca del desarrollo y el resultado
de las acciones emprendidas, por tanto, la autoevaluacin constituye un momento
insoslayable de la actividad educativa, los hallazgos principales reflejaron que en cuanto a
la dimensin planificacin integral y estructura organizacional, no se considero la opinin
del agente en el proyecto educativo institucional ni en la elaboracin del reglamento
interno, adems de no evaluarse con regularidad, respecto a la dimensin coordinacin
institucional,
se evidencio que no se promovi, ni organizo adecuadamente las
coordinaciones, que la evaluacin de las actividades y presentacin de los informes no se
emitieron con puntualidad ni regularidad, limitando el trabajo interdisciplinario, que permite

la complementariedad, globalidad y unificacin del proceso de intervencin pedaggico
sobre el particular.
Luque (2010) indica que al aplicar los nueve criterios del Modelo Europeo de Gestin de
la Calidad (EFQM), a una institucin educativa Politcnico del Callao, a 5 directivos, 50
docentes, 10 administrativos y servicios, 185 alumnos y 50 padres de familia se determino
que al multiplicar los niveles de eficiencia y eficacia se obtuvo como resultado un nivel de
efectividad bajo (28%), demostrando as la insatisfaccin de los clientes, de las personas,
de la comunidad, con respecto al servicio educativo que ofrece la institucin por tanto
determino que el nivel de calidad de gestin alcanzado fue bajo de acuerdo a la
categorizacin de porcentajes de calidad del instrumento aplicado.
Romero (2010)
demuestra que existe un nivel regular en la calidad educativa en
instituciones educativas de secundaria segn la percepcin de los evaluados, la muestra

estuvo constituida por grupos determinados de acuerdo a la realidad,
realiz
una
seleccin intencional al elegir 4 directores, 47 docentes 20 personales de apoyo, con 90

alumnos 72 padres de familia. El instrumento de investigacin que utiliz fue la
autoevaluacin De Centros Escolares Para La Gestin De La Calidad, elaborado En
Mxico por la Secretaria de Educacin Pblica de Mxico (SEP) y coordinada por la
unidad de simple planeacin y evaluacin de polticas educativas a travs de la Direccin
General de Evaluacin de Polticas (DGEP) Mexicanas, tomando como referencia el
modelo de Calidad Nacional para la Calidad Total.
Uceda (2010) indica que al aplicar los nueve criterios del Modelo Europeo de Gestin de
la Calidad (EFQM), en el Instituto Superior Tecnolgico Simn Bolvar, se alcanzaron
bajas puntuaciones para cada criterio de la evaluacin,
determinndose
evaluacin de los agentes impulsores en los cinco criterios presentaron
que la
deficiencia,
estableciendo que el criterio de gestin de personal es el que obtuvo mayor deficiencia

seguido del criterio de liderazgo, luego el criterio de alianzas y recursos, y finalmente el
criterio de polticas y estrategias concluyendo su investigacin
que los agentes
impulsadores de la gestin de la calidad no satisfacen a los clientes internos y externos en

los resultados del servicio educativo, la investigacin se aplico a 102 docentes nombrados
y contratados, de 20 personal no docente,
280 estudiantes jvenes entre damas y
varones con edades entre 17 y 25 aos de edad

Marco terico
Gestin en la educacin
En trminos generales, gestin, se entiende como direccin o manejo estratgico, que
requiere un responsable o un grupo de responsables, en ese sentido para que una
gestin sea adecuada, dicho responsable debe tener liderazgo, y que dicho liderazgo, en
el contexto educativo, debe vincularse con el quehacer central de la escuela, que es
formar a los estudiantes. Pero tambin se sabe que la gestin escolar no se reduce a la
funcin del director, sino que pone sta en relacin con el trabajo docente y con las
interrelaciones que se establecen entre los diferentes actores de la comunidad educativa,
incluyendo la comunidad externa, y de stos entre s. Supone cierta intencionalidad y
cierta direccionalidad de los sujetos involucrados. A ello, Aragn (2004) dice:
La gestin escolar se asocia con la planeacin escolar. As, las interrelaciones
que la escuela establemente favorece, y la forma como procura que se tomen las
decisiones, no son fruto del azar, sino de la intencionalidad colectiva combinada
con las tradiciones histricas y la cultura que esa colectividad ha venido
construyendo (p. 22).
En este camino Gmez y Macedo (2011) entienden que la gestin en educacin
como cualquier otra organizacin de alto rango, debe ser la accin de conducir a un grupo
humano hacia el logro de sus objetivos institucionales en las que se consideren los
siguientes aspectos:
Planificacin, puntualizndose acciones como diseo, diagnstico, objetivos, metas,
estrategias, presupuesto, planes, programas, proyectos.
Organizacin: establecindose una estructura, cargos, mtodos, procedimientos,
sistemas.
Direccin, que aliente en la toma de decisiones, delegacin funciones, descentralice.
Coordinacin, a travs de coordinaciones en comits, comisiones y equipos de trabajo.
Control, supervisando, evaluando, verificando, orientando y retroalimentando.
Teniendo en consideracin que la educacin es un proceso dinmico con
caractersticas distintas para todas las pocas, espacios e individuos, la modernidad de la
educacin ha hecho que las polticas, y responsables de esas polticas educativas se
cuestionen sobre temas diversos y muy en particular sobre gestin educativa, con la
finalidad de encontrar nuevas alternativas a las
exigencias de la compleja realidad
educativa Cabrera y Ferreb (2000, en Lpez, 2005), arguyen que la gestin debe
concebirse como la accin planeada para poner en prctica las decisiones acertadas para
dar respuestas a los tipos de problemas, tipos de exigencias y el nivel de organizacin
que las personas necesitan para cubrir sus necesidades. En este sentido, hay distintas
maneras de concebir la gestin segn sea el objeto del cual se ocupa y los procesos
involucrados; as, Daz y Snchez (1997), expresan que la gestin es la creacin de las
condiciones para que el futuro educativo que queremos lograr se concrete, esto quiere
decir, que la educacin debe contar con un proyecto que se quiere lograr, que se debe
seleccionar a las personas que se considera ms capaces para lograrlo, se programen y
ejecuten acciones para ir concretando este proyecto, que se solucionen los problemas
que lo obstaculizan, que se modifiquen organizaciones inadecuadas, que se cambien
normas, procesos y disposiciones obsoletos y finalmente que se generen recursos y se
los administre para contar con las personas que se quieren y las acciones que se
necesitan. Del mismo modo, Guerrero (2001) afirma que la Gestin educativa es una
funcin que coordina y articula las distintas acciones planificadas por un equipo de trabajo
que busca hacer de la escuela una organizacin que posibilita la consecucin de su
sentido pedaggico a travs de un proceso de participacin efectiva de toda la comunidad
escolar.
En la actualidad, el manejo conceptual de gestin puede confundirse con la
administracin, pero la diferencia sustancial, precisamente es respecto a que la primera
es de mayor amplitud que la administracin, tal como lo expresa Casassus (2000) cuando
dice que en Amrica latina se ha pasado de la perspectiva de la administracin a la de la
Gestin (p. 10). Por todo ello, los centros educativos actualmente, no solo requieren ser
administrados, sino que requieren ser gestionados, trmino ms amplio que involucra los
grandes campos de la gestin educativa: pedaggico, administrativo e Institucional de los
centros educativos.
El nuevo enfoque de gestin educativa ha superado la visin
autoritaria o verticalista que se tuvo y que es muy propia de los sistemas educativos
centralizados, en la cual por una parte se encuentran los sujetos encargados de planificar
y por otra, los encargados de administrar o ejecutar los planes. Hoy se recomienda un
proceso de descentralizacin, que cambia las competencias de gestin de los actores
involucrados (Casassus, 2000). La prctica de la gestin hoy va mucho ms all de la
mera ejecucin de instrucciones que vienen del
centro. Las personas que tienen
responsabilidades de conduccin tienen que planificar y ejecutar planes. El concepto
10
gestin, connota tanto las acciones de planificar como las de administrar. Todo lo
expresado y percibido ha hecho que los directores de los centros educativos cambien su
denominacin y funciones. Ahora, deben ser gerentes (Lpez, 2005).
Segn las caractersticas propias de la gestin, en la escuela y en el sistema
educativo en general, el director debe ser el conductor, el lder pedaggico, institucional y
administrativo, porque tiene que ser capaz de liderar el proyecto educativo. Debe
administrar con eficiencia y esta tarea se llama gerencia. Trathemberg (1996) agrega:
La gerencia demanda la toma de decisiones especficas sobre
aspectos
esenciales como potenciar recursos, prever las necesidades institucionales

orientadas a satisfacer el apoyo y factibilizacin de actividades necesarias que
materialicen la ideologa del centro educativo. Es imprescindible potenciar los
medios disponibles y agenciarse de otros recursos para garantizar el cumplimiento
de los planes de desarrollo. (p.22)
Siguiendo esta lgica, entonces se nota que sin medios no es posible alcanzar
logros. Tambin implica descentralizar el centro educativo, para garantizar la eficiencia y
calidad del servicio. Es necesario descentralizar la gestin educativa en respeto a la
realidad del educando y a los criterios ms avanzados de la teora y la prctica educativa.
El centralismo de la administracin en las instancias de gobierno no da paso a un proceso
de descentralizacin hacia la gestin a nivel de unidad escolar, con una creciente
autonoma tcnica y financiera (Farro, 2006)
Con todo lo desarrollado, es necesario considerar que la educacin tendr serias
dificultades para adaptarse a los nuevos tiempos si no se lleva a cabo una revisin en
profundidad de los conceptos que dirigen la gestin y sus prcticas correspondientes en
los centros escolares. Lograr mejores estndares de calidad para todos ser la va para
conseguir, de modo visible, el progreso social y econmico. En ese aspecto la autonoma
de los centros facilitar la adaptacin de sus procesos de mejora a los contextos que les
son propios, a la vez que exigir de ellos una mayor responsabilidad para llevarlos a
efecto. De ah la importancia de la mejora de su gestin, entendiendo por gestin la
conduccin hacia el mejor rendimiento posible de los elementos propios de cualquier
organizacin: personas, recursos, procesos y resultados, y no la visin burocrticoadministrativa tradicionalmente practicada. En el que se impliquen necesariamente los
criterios de de relevancia, equidad, eficacia, efectividad y el de eficiencia.
11
Calidad Educativa
El concepto calidad educativa, como meta de toda institucin de educacin, asume un
enfoque global de gestin de la institucin hacia la consecucin de metas de calidad para
todos y con la colaboracin de todos los implicados en la institucin educativa. La calidad
que se pueda conseguir tiene que ver con la calidad de las metas pretendidas,
concretadas en objetivos, criterios y estndares que guen su realizacin y la
comprobacin de su consecucin (Martnez & Rioprez, 2005).
La calidad en la educacin se ha definido mediante un sistema de coherencias
mltiples cuyas notas son funcionalidad, eficacia y eficiencia. La funcionalidad se entiende
como la respuesta dada por el sistema educativo a las necesidades de formacin de la
sociedad. Estas necesidades son recogidas en los sistemas educativos y deben ser
atendidas en los centros educativos, a travs de los proyectos educativos para el
desarrollo del plan de estudios y la formacin de los alumnos. Una organizacin ser
eficaz si logra las metas educativas de calidad que se haba propuesto, y ser eficiente si
hace un uso correcto de sus recursos, tanto personales como econmicos y materiales,
para conseguirlas.
Farro (2006) hace referencia que la calidad abarca a todas las funciones y actividades de
la institucin y debe estar vinculada a las necesidades relevantes de la sociedad en un
mbito y contexto dado. Las necesidades y los objetivos, que orientarn la elaboracin de
los programas, la realizacin de los procesos, de los productos y de los servicios deben
estar especificados, para dar respuesta a dichas necesidades, si bien a veces existen
necesidades que se hacen explcitas a posteriori, con lo que su satisfaccin aportar valor
aadido sobre lo especificado. Desarrollar la calidad dentro de la organizacin, supone
contar con un Sistema de Gestin de Calidad y estar formado en los modelos de
evaluacin de programas y centros, y sus procedimientos, as como en los modelos de
excelencia (Martnez & Rioprez, 2005).
Serra (2004, en Ruiz, 2008) en complementacin a lo desarrollado, refiere que la
calidad educativa es un concepto multidimensional que depende en gran medida del
marco conceptual, de un sistema determinado de la misin institucional o de las
condiciones o normas dentro de una disciplina dada, y que esta es tarea diseada para la
planificacin monitoreada por la evaluacin permanente y la gestin estratgica, lo cual
implica un nivel de coordinacin mximo entre todo un equipo multidisciplinario.
12
Desde el aspecto sociocultural el concepto de calidad educativa permite describir

ms de lo evidente, a situar las acciones humanas en su contexto histrico, y a examinar
las condiciones que llevan a la produccin de conocimientos (Freire, 1972). Slo desde
una ptica que presuponga lo dicho como sustrato de las producciones humanas
podemos interrogar el significado de las palabras y las representaciones de la realidad
que expresamos en conceptos.
Desde esta perspectiva se propone la necesidad de
cuestionar de lo que se entiende realmente por calidad. Parece partirse del supuesto que
todos entendemos lo mismo en referencia a ese concepto. No obstante, el concepto
puede tener distintos significados para distintos actores sociales (Albornoz, 2005).
Gonzlez (2008) refiere que, las formas descritas de aproximacin a la calidad, han
descrito en el tiempo, una evolucin que se configura a partir de tres fases, primero, la
identificada como control de calidad, en donde se destaca el empleo de tcnicas de
inspeccin aplicadas a la produccin, principalmente en la gestin empresarial. Luego,
una fase en donde se habla de aseguramiento de calidad, y donde el nfasis es en
mantener un nivel contino en la garanta del producto o servicio, es en esta fase donde
se presta particular atencin a los sistemas y a los procedimientos de organizacin para
minimizar los riesgos, y finalmente, llega la calidad total con una teora de la
administracin centrada en la satisfaccin de los deseos y de las expectativas del cliente.
En esta fase se integran las dos anteriores y se resalta la importancia de la mejora
continua para garantizar la competitividad. El mismo Gonzlez (2008), agrega que, el rol
de la difusin y utilizacin de
los medios de comunicacin que operan para que la
calidad, definida en estos trminos, se convierta en una condicin de la organizacin que

busca una calidad total en sus servicios. En este aspecto es posible observar
transformaciones concretas en las personas relacionadas con la educacin, dado que, la
supervisin y la administracin escolar podrn reconocer en los ltimos tres movimientos
descritos y en sus condiciones de existencia muchas de las guas de procedimiento que
se utilizan actualmente. Por un lado, se observa la sofisticacin en los instrumentos
utilizados para velar por el control de calidad, muchos de ellos orientados a la evaluacin
de la ejecucin tanto de estudiantes como de docentes y de instituciones. Por otro lado,
se reconocer que las herramientas creadas para el aseguramiento de la calidad remiten
a organismos de certificacin y de acreditacin a nivel nacional e internacional que deben
crear mecanismos para minimizar las desviaciones de los estndares de calidad.
13
Por ltimo, respecto a lo descrito lneas arriba y en base a la realidad nacional, uno de los
principales desafos para las polticas sociales en el Per es el mejoramiento de la calidad
de la educacin, concepto sobre el cual no existe una definicin que goce de consenso.
Por lo tanto, este concepto se torna subjetivo, socialmente construido, dependiente del
contexto y est integrado por valores. En base a ello queda entonces la idea de que la
calidad educativa no solo debe ajustarse a la demanda o exigencias del cliente, por
decirlo as, deben ser cambiadas, y stas ms bien deben estar vinculadas
estrechamente con la satisfaccin de las necesidades y deseos hacia la orientacin de
creacin y desarrollo de programas educativos autosostenibles. Esto permitir conjugar el
papel no solo de directivos y educadores, sino de todos los actores del desarrollo
educacional, implicando a los mismos estudiantes, padres de familia, autoridades locales
y medios de informacin (Braslavsky, 1999; Cardelli & Duhalde, 2001). Es importante
entonces reconocer que se vive un momento histrico en el que el logro de una educacin
de calidad para todos se ha convertido en uno de los principales objetivos de los pases
avanzados. Las sociedades modernas se configuran cada vez ms como sociedades del
conocimiento, de la informacin y del saber. En este contexto, la calidad de los sistemas
de educacin y de formacin aumenta considerablemente su incidencia en el progreso
social y econmico de las naciones.
Calidad y gestin de la educacin en Per

En el mbito nacional la modernizacin de la educacin ha sido asumida como el esfuerzo
de cambios cualitativos en el sistema educacional, muy en particular de los procesos
educativos y administrativos, dirigido a poner la educacin al servicio del desarrollo del
pas. Precisamente la nueva Ley General de Educacin (Ministerio de Educacin
[MINEDU], 2003) segn la ley 28044, en el artculo 63 considera quehay diversos
aspectos positivos, que permiten desencadenar procesos diversos de participacin en la
gestin
educativa. En este sentido se plantea que, la gestin del sistema educativo
nacional es descentralizada, administrativamente simplificada, participativa y flexible. La

sociedad participa directamente en la gestin de la educacin a travs de los Consejos
Educativos que se organizan tambin en forma descentralizada. Justamente este aspecto
el MINEDU (2003) plantea que la gestin debe reunir las siguientes caractersticas a fin
de lograr los objetivos planteados en la calidad de la gerencia educativa:
14
Desarrollar la Institucin Educativa como comunidad de aprendizaje, encargada de lograr

una excelente calidad educativa.
Fortalecer la capacidad de decisin de las Instituciones Educativas para que
acten con autonoma pedaggica y administrativa. Las funciones de todas las instancias
de gestin se rigen por los principios de subsidiariedad, solidaridad, complementariedad y
concurrencia.
Asegurar la coherencia de las disposiciones administrativas y la subordinacin de
stas a las decisiones de carcter pedaggico.
Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de las instituciones educativas, que
conduzca a la excelencia educativa.
Desarrollar liderazgos democrticos.
Colaborar en la articulacin intersectorial, que asegure que los procesos de gestin se
den en el marco de una poltica de desarrollo integral del pas.
Promover la activa participacin de la comunidad.
Articular las instituciones educativas para que desarrollen relaciones de
cooperacin y solidaridad.
Fortalecer el ejercicio tico de las funciones administrativas para favorecer la
transparencia y el libre acceso a la informacin.
Participar en el efectivo funcionamiento de los mecanismos para prevenir y sancionar los
actos de corrupcin en la gestin.
Incentivar la autoevaluacin y evaluacin permanentes que garanticen el logro de las
metas y objetivos establecidos por la Institucin Educativa.
En el pas, los factores asociados a la calidad de la gestin educativa de las escuelas,
han logrado un desempeo muy bajo en su objetivo final.
Gmez y Macedo (2011)
expresan que:
El actual Ministerio de Educacin, con un dbil liderazgo, se encuentra fuertemente
centralizado en decisiones y recursos, que norma en demasa, utilizando un
lenguaje muy diferente al de los profesores y directores, stos ltimos encargados
mayoritariamente, sin planes de largo plazo, y sin una carrera pblica atractiva para
trabajadores docentes y administrativos que reconozca el mrito y que tenga en la
15
rendicin de cuentas y la evaluacin, las herramientas para capacitar y definir la

permanencia de aquellos ms eficientes y comprometidos (p. 41)
Por otra parte, es de considerar que ms de 60 mil centros de enseanza son la base
del sistema. Los pblicos estn pobremente implementados: el 3% del presupuesto de
educacin primaria de la administracin intermedia se destina a bienes y servicios, en
tanto que, para esas partidas, el presupuesto de la burocracia es 47% del total asignado.
Tampoco tienen la autonoma de los centros de educacin privada, pues no manejan
recursos del presupuesto estatal porque el pago de profesores y los pocos recursos en
bienes y servicios que les corresponden son administrados por la administracin
intermedia. Para sus necesidades de funcionamiento dependen, casi exclusivamente, de
las cuotas de la APAFA. Sus directores no deciden con qu profesores y textos escolares
trabajar, ni les es fcil adoptar medidas respecto de problemas que le son propios.
Respecto a datos concretos que sustentan el trabajo realizado en la gestin
educativa peruana y su impacto en la calidad educativa, se han realizado estudios en esta
lnea a partir de las evaluaciones nacionales de rendimiento escolar llevadas a cado por la
Unidad de Medicin de la Calidad del MINEDU (2006), los resultados que preceden a lo
realizado en el presente, se puede concretizar detallando algunos aspectos de los
estudios realizados. En primer lugar, se ha encontrado que la experiencia familiar del
alumno es un insumo que influye en la determinacin de sus resultados educativos,
siendo su efecto mayor en primaria que en secundaria. Al respecto, en el nivel de
primaria, la situacin econmica familiar, la nutricin del alumno, su educacin preescolar
la atencin que los padres brindan al alumno y la educacin de la madre, influyen en el
nivel de logro del alumno. En secundaria, en cambio, las diferencias en rendimiento entre
los estudiantes dependen menos de caractersticas familiares y ms de sus
caractersticas personales. Por otro lado, se ha observado que los estudiantes de primaria
o secundaria que trabajan, obtienen resultados educativos deficientes. Sin embargo,
debido a que en las reas urbanas y rurales algunos trabajos pueden no actuar en
detrimento de la acumulacin de capital humano y, ms bien, estimular a nios y
adolescentes en su desarrollo personal, habra que analizar si el impacto del trabajo en el
nivel de logro del alumno se diferencia segn el tipo de actividad y el rea en que viven
los estudiantes. A partir de estos resultados, pueden sugerirse polticas diferenciadas para
enfrentar el trabajo infantil y de adolescentes en la escuela.
16
En cuanto a la influencia del contexto educativo, los resultados muestran que las
diferencias en rendimiento entre centros educativos estatales y no estatales pueden
atribuirse, a la composicin socioeconmica del alumnado que se atiende en estos dos
grupos de centros educativos. Esto nos permite hacer una comparacin ms justa entre
ellos, en funcin del contexto en que se desenvuelven (MINEDU, 2007). Respecto de
algunos procesos al interior del aula, se ha encontrado que los alumnos cuyos docentes
utilizan prcticas pedaggicas tradicionales y pasivas, obtienen peores resultados que
aquellos cuyos docentes utilizan mtodos de pedagoga activa y promueven que estos
desarrollen sus propias ideas. Este tema debera ser considerado en la formacin inicial y
continua de los docentes. Asimismo, los docentes que confan en la capacidad para
aprender de sus alumnos, favorecen el logro de mejores resultados en estos ltimos. Al
respecto, es posible que estos docentes se comprometan ms con su labor y contribuyan
a crear una actitud positiva en sus alumnos hacia el aprendizaje (Marchesi & Martn,
1998).
Respecto a todo este precedente terico y real, uno de los principales desafos para
las polticas sociales en el Per es el mejoramiento de la calidad de la educacin, y como
se ha venido explicando lneas arriba, sobre este concepto no existe una definicin que
goce de consenso. Por lo tanto, el concepto "calidad de la educacin" se torna subjetiva,
socialmente construida, dependiente del contexto y est integrado por valores. Por ltimo,
sobre otro proceso importante al interior del aula, que es el de la cobertura curricular, se
ha encontrado que los alumnos obtienen mejores resultados en la medida que los
contenidos curriculares son puestos a disposicin de ellos. Se observa, adems, que la
cobertura curricular es menor en los centros educativos estatales que en los no estatales,
y mayor en los centros educativos urbanos que en los rurales. Esta desigual
implementacin del currculo mantiene la brecha social en educacin entre estos grupos
de escuelas (Zambrano, 2002).
Evaluacin de la gestin en la educacin
Uno de los aspectos dentro de la educacin, que ha sido objeto de atencin en esta
poca, es respecto a la evaluacin. Y, aunque siempre se ha desarrollado en base a la
evaluacin de los aprendizajes en los alumnos; paulatinamente, se han ido introduciendo
otros componentes tales como la evaluacin en los directivos, docentes, recursos,
metodologa y la propia institucin escolar, observndose que, en cada uno de los
componentes antes mencionados, se produce un enriquecimiento terico y en la praxis
17
social (Farro, 2001). Dentro de este marco, cabe destacar que se han realizado diversos
estudios tericos de la evaluacin educativa; constatndose diferentes posturas que van
desde el pragmatismo, donde lo importante es la toma de decisiones, pasando por el
conductismo hasta el cognoscitivismo y constructivismo, donde se combina el aprendizaje
con el logro de objetivos; esto obedece, indudablemente, a que cada concepcin de
evaluacin se encuentra inmerso dentro de una dinmica social, econmica, poltica e
histrica, contextualizada en un tiempo y espacio determinado, lo cual sobrepasa el lmite
del espacio de las instituciones educativas. Por otra parte, la evaluacin educativa ha
tenido diferentes acepciones, entre ellas destacan, entre otras, la establecida por Prez
(1993) quien refiere que el concepto de evaluacin se ha restringido de tal forma que,
para la mayora de los educadores e investigadores, se trata simplemente de un proceso
de medida del xito de la enseanza en trminos de las adquisiciones observables en los
alumnos. No obstante, esta perspectiva conceptual, ha producido el desarrollo de
supuestos tericos y epistemolgicos enmarcados dentro del paradigma positivista y con
ello de la evaluacin cuantitativa, lo cual domin la teora y prctica del quehacer
evaluativo durante buena parte del siglo anterior. Prez (1993) arguye que: La evaluacin
cuantitativa, considera a la educacin como un proceso tecnolgico, donde existen
marcadas diferencias entre hechos y valores, la determinacin externa por comprobar el
grado en que se han alcanzado los objetivos previamente establecidos (p. 25). En este
sentido, se advierte que, este tipo de evaluacin, frecuentemente, no toma en cuenta los
diferentes intereses y necesidades informativas y formativas de los distintos participantes
en el proceso didctico. La creencia en la neutralidad tecnolgica y en una verdad objetiva
igualmente significativa y relevante para todas las partes, conduce al olvido de la
diversidad de problemas planteados por los diferentes grupos de inters (alumnos,
profesores, padres y representantes, autoridades, entre otros). La estrechez del
paradigma positivista en sus aplicaciones a los diferentes componentes y contextos
educativos, ha provocado el surgimiento de nuevos enfoques, paradigmas con supuestos
tericos, metodolgicos y epistemolgicos, distintos al paradigma positivista, esto es, la
evaluacin cualitativa, centrada en entender y valorar los procesos y resultados de un
plan, programa o proyecto educativo. Este tipo de evaluacin parte de la concepcin
intrnseca de que dentro de un fenmeno, sistema o conjunto de acontecimientos como
actividades humanas intencionales, se conjugan las limitaciones y errores del hombre,
con sus valores y creencias. Weiss (1993) plantea que la evaluacin cualitativa requiere,
18
de una metodologa sensible a las diferencias, a los acontecimientos imprevistos, al

cambio y al progreso, a las manifestaciones observables y a los significados latentes. Un
movimiento metodolgico distinto a los fundamentos estadsticos, que se oriente por una
observacin abierta y flexible de la vida natural del aula; de la bsqueda de la
permanencia y estabilidad a la sensibilidad para el cambio previsto e imprevisible.
En consideracin a lo descrito, Salcedo, (1995) considera que, la evaluacin
dentro del mbito educativo, es un proceso mediante el cual se delimita y describe un
programa u objeto, se juzgan las necesidades, intereses y expectativas expresadas por
las personas o grupos involucrados en el contexto institucional, sociocultural y poltico
donde se realiza, con el propsito de orientar las decisiones, y contribuir a mejorar la
calidad de la educacin. De igual forma, Fernndez (1994) expresa que, la actividad
evaluadora sobrepasa los lmites de la simple medida, la constatacin de unos datos, para
proyectarse en un enjuiciamiento en funcin de una tarea comparativa. Se evala, no
cuando se recogen informaciones, sino cuando se valoran dichas informaciones a partir,
en gran parte, de una actividad asociativa y comparativa. Es la utilizacin de referentes, lo
que permite develar el valor relativo de una determinada situacin. Para Kemmis, 1986
(Rosales, 2009), la evaluacin se proyecta, en sentido amplio, sobre todos los
componentes de la educacin: profesores, currculum, administradores, programas, entre
otros. Constituye un elemento interactivo con la enseanza, sirviendo sus resultados para
orientar el desarrollo de la misma.
Ms especficamente, consiste en un proceso de
proyectar, obtener, proveer, y organizar informaciones y argumentos que permitan a las

personas y grupos interesados, participar en el debate crtico sobre un programa
especfico. As,
el objeto de la evaluacin no es resolver o evitar un conflicto, sino
proporcionar informacin
bsica necesaria para que los implicados en el proceso
educativo puedan resolverlo formulando los juicios correspondientes.

Ante las diferentes posiciones presentadas por los autores antes citados, se
evidencia la necesidad de una renovacin conceptual de la evaluacin, que vaya ms all
de la emisin de juicios valorativos sobre los resultados del aprendizaje de los alumnos,
de los meramente cuantitativos. Donde la racionalidad de la accin evaluativa, sea la
manera en que los agentes del proceso educativo, con capacidad de expresarse, hacerse
entender y actuar, hagan uso del conocimiento y manifiesten, simblicamente y de
manera significativa, sus relaciones con el mundo objetivo del proceso educativo, con los
dems participantes de la comunidad educativa dentro de la dinmica social, consigo
19
misma, en la accin de delimitar el valor o el mrito de un proceso, sujeto, grupo o

institucin. En este aspecto Cruz, (1999), a modo de estrategia conceptual, establece tres
tipos de estrategias para desarrollar el proceso de evaluacin; estas son:
Autoevaluacin, entendida como un proceso de reflexin y anlisis crtico referido a
una situacin, problema o proceso social, a partir de concepcin y valoraciones iniciales
que se van reformulando en el proceso mismo. Puede ser realizada por el propio personal
de la institucin, integrados en forma participativa, escogiendo y seleccionando el diseo
evaluativo ajustado al contexto y caractersticas de la institucin. Rosales (1990) amplia la
informacin, considerando en este caso a esta
evaluacin como el proceso de
organizacin de informacin y argumentos que permite a las personas y grupos

interesados, la participacin en el debate crtico sobre programas y/o proyectos dentro de
la propia institucin, como
va para facilitar y perfeccionar el desarrollo de juicios
individuales, colectivos o pblicos. As como proponer correctivos y comprometerse en la

revisin y ajustes para garantizar un proceso permanente de mejoramiento cualitativo.
Coevaluacin, esta evaluacin, en su funcin informativa, ha de proporcionar una
base de conocimientos, lo suficientemente ilustrada como para facilitar el debate racional
entre todos los participantes y, por lo mismo, el proceso de llegar a un acuerdo sobre los
criterios a utilizar en los juicios de evaluacin debe surgir de todos y cada uno de los
involucrados en la prctica cotidiana del plantel; a tal efecto, dada la complejidad en la
que se combinan directa e indirectamente pluralidad de opiniones, donde influyen
diferentes intereses y perspectivas de valor, se propone la coevaluacin, o evaluacin
entre los grupos: docentes, alumnos, directivos, supervisores entre otros, contrastando
opiniones y puntos de vista, determinando aciertos y debilidades de los procesos objeto
de evaluacin.
Evaluacin Externa o heteroevaluacin, este tipo de evaluacin requiere de una
valoracin realizada desde fuera, por agentes distintos a aquellos que son evaluados. Se
trata, segn Salcedo, (1995) y Rosales, (2009) de una heteroevaluacin, que
complementando la evaluacin interna, contribuye a un conocimiento ms integral de la
realidad. En esta estrategia de evaluacin, se identifica un indicador como criterio de
evaluacin: la efectividad institucional en el sentido de determinar el grado en que la
institucin es responsable por los logros de los estudiantes como resultado de su
participacin en programas especficos dentro de la organizacin. Complementando, lo
antes planteado, Cruz, (1999) define a la evaluacin externa como un proceso en el que
20
intervienen especialistas ajenos a la institucin, al programa, detectando los problemas y

dificultades, propone cursos alternativos de accin, pero sin comprometerse con la
introduccin de correctivos.
A fines de constituir informacin integral que incluya a la evaluacin como un medio
estratgico en la gestin para la consecucin de calidad educativa, Farro (2001) sugiere
un cambio de paradigma, es decir, una nueva forma de concebir y de gestionar una
organizacin escolar. En este sentido la nueva forma de gestionar comienza
comprendiendo las necesidades y expectativas del cliente para luego satisfacerlas y
superarlas. Se busca a largo plazo, la supervivencia, el crecimiento y la rentabilidad de
una organizacin optimizando su competitividad, mediante el aseguramiento permanente
de la satisfaccin de los clientes y la eliminacin de todo tipo de desperdicios. Para todo
ello se necesita la participacin activa de todo el personal, bajo nuevos estilos de
liderazgo. Este nuevo enfoque de calidad requiere una renovacin total de la mentalidad
de las personas y, por tanto, de una nueva cultura organizacional; ya que entre otros
aspectos se tiene que poner en prctica un planeamiento y gestin participativa y una
revaloracin del personal docente, quienes precisamente debern reflexionar sobre las
metas educativas que se proponen alcanzar, identificar y priorizar los desafos que
requieren superar.
Autoevaluacin de la gestin mediante el Modelo Europeo de Gestin de la Calidad
(EFQM)
El Modelo Europeo de Gestin de la Calidad
o European Foundation for Quality
Management (EFQM), se introdujo en 1991 como el marco de trabajo para la

autoevaluacin de las organizaciones, actualmente se ha convertido en la base para la
evaluacin de las organizaciones en la mayora de los premios nacionales y regionales
de calidad en toda Europa. Trata de estimular y asistir a las organizaciones en toda
Europa para participar en las actividades de mejoramiento enfocadas en lograr la
excelencia en la satisfaccin al cliente, la satisfaccin de los empleados, el impacto en la
sociedad y en los resultados de stos, incluidos ltimamente en el sector educativo
(Zardoya, Guevara, Garca & Marzo, 2007).
Concretamente, los criterios del Modelo EFQM de Excelencia se dividen en dos grupos:
criterios facilitadores, que incluye el liderazgo; las personas; la poltica y estrategia; las
alianzas y recursos; los procesos; y criterios de resultados: resultados en las personas; en
los clientes; en la sociedad y resultados clave. La interpretacin terica del modelo parte
21
de que los procesos son los medios por los cuales la entidad utiliza el valor de sus
empleados para producir unos resultados. Los resultados en los clientes, resultados en
las personas o empleados y los resultados en la sociedad, son alcanzados por medio del
liderazgo que, a travs de unos procesos establecidos, conduce a una poltica y
estrategia, gestiona personas y se sirve de recursos y alianzas, llevando nalmente a la
excelencia en los resultados clave de la organizacin o una institucin educativa (EFQM,
1999; Farro, 2006).
Este modelo aporta una visin integral de una institucin educativa orientada hacia
la mejora de los procesos y resultados de sus principales grupos de inters. Aunque no
existen dos organizaciones iguales, este modelo proporciona un marco genrico de
criterios que puede aplicarse a diferentes instituciones educativas, o a parte de una
institucin educativa. En los ltimos aos se ha producido un creciente inters por el
modelo, que se manifiesta en la proliferacin de actividades formativas, su presencia en
reuniones cientficas y el nmero de publicaciones sobre el tema, procedentes tanto del
mbito de la atencin primaria en educacin como de especializada. No obstante el
nmero de centros que han desarrollado experiencias es todava escaso (Arcelay,
Hernndez, Incln, Bacigalupe, Letona & Gonzlez, 1998; Farro, 2006).
Para fines estratgicos y aplicables en la realidad, Narbarte (2007) considera al modelo
EFQM como una herramienta prctica que puede ser utilizada de formas diferentes:
Como gua para realizar una autoevaluacin con la que identificar reas de mejora y as
posteriormente implantar soluciones para las mismas.
Como una herramienta de aprendizaje mutuo con otras organizaciones.
Como mtodo para medir la evolucin de la excelencia en una organizacin.
Como la base para utilizar un lenguaje y forma de pensar comn en la organizacin.
Como base para analizar la estructura del sistema de gestin.
Como gua para presentarse a premios de calidad otorgados por EFQM u otras entidades
(locales, nacionales e internacionales), o como base para la obtencin de acreditaciones
de excelencia.
Precisamente el mismo Narbarte (2007) agrega que este instrumento de ser utilizado
en lneas generales como una herramienta de mejora es una las vas ms recomendables
tanto aparentes como no evidentes. En ese camino, el modelo EFQM plantea un mtodo
de autoevaluacin de la gestin de cualquier organizacin. Existe, pues, una libertad de
interpretacin considerable a la hora de reflejar las estrategias adecuadas para una
22
determinada organizacin, teniendo en cuenta su origen, cultura, nivel de modernizacin o

clima existente, entre otras.
Por otra parte, tanto en la comunidad acadmica como en la profesional el debate
sobre la idoneidad de su empleo en el mbito acadmico sigue abierto. As, Farrar
(2000) insiste en que
El modelo puede ser usado beneficiosamente en una organizacin
educativa con una estructura complicada pero con claridad de visin y
objetivos, identificando e implicando a los clientes, a los empleados, con
una cultura de evaluacin continua y una gua para la mejora continua.
Gracias a ello puede convertir a una organizacin en algo especial. (p.
693)
Caractersticas del modelo de autoevaluacin EFQM

El Modelo de autoevaluacin EFQM (1999) est compuesto por nueve criterios, y cada
uno de ellos contiene un porcentaje que completa el total que implica la evaluacin de la
gestin (figura 1), estos criterios se diferencian claramente dos partes: el grupo formado
por los llamados "Agentes Facilitadores" que se refieren a lo que la hace organizacin y
cmo lo hace, es decir la labor ejercida por directivos principalmente, y el grupo de
criterios "Resultados" que dan cuenta de los logros obtenidos por la organizacin respecto
a todos los grupos de inters (clientes, trabajadores, sociedad), la relacin a los objetivos
globales y las consecuencias directas e indirectas. La premisa establecida por el modelo
explica cmo los Agentes Facilitadores son los determinantes de los Resultados
alcanzados (Donabedian, 1984).
El planteamiento genrico de cada uno de los criterios se especifica mediante un
conjunto de subcriterios, que detallan su contenido. De igual forma en cada subcriterio se
recogen las llamadas reas a abordar o de inters que aclaran, a modo de ejemplo de las
mejores prcticas de gestin, cul es el significado y alcance de cada criterio. En este
sentido la EFQM (1999) describe lo siguiente:
Agentes facilitadores
Liderazgo, se refiere a la responsabilidad ineludible de los equipos directivos de
ser los promotores de conducir la organizacin hacia la excelencia. Los lderes deben
mostrar claramente su compromiso con la mejora continua, desarrollando la misin y la
23
visin y actuando como modelo para el resto de la organizacin. Implicndose con los
clientes y colaboradores y reconociendo los esfuerzos y logros de los empleados.
Poltica y estrategia, revisa en qu medida la misin, visin y valores de la
organizacin, estn fundamentadas en la informacin procedente de indicadores
relevantes (rendimiento, investigacin, creatividad y comparacin con las mejores
prcticas, etc.), as como en las necesidades y expectativas de clientes y otros grupos de
inters. Tambin analiza la estructura de procesos que desarrollan la poltica y estrategia
y cmo se transmite a toda la organizacin.
Gestin de personas, considera la gestin de los recursos humanos de la
organizacin y los planes que desarrolla para aprovechar el potencial de los
profesionales. Tambin estudia los sistemas de comunicacin, reconocimiento y
distribucin de responsabilidades.
Gestin de recursos y alianzas, evala cmo gestiona la organizacin los recursos
ms importantes (financieros, materiales, tecnolgicos, informacin), con excepcin de los
recursos humanos, y las colaboraciones que establece con organizaciones externas.
Gestin de los procesos, se refiere al diseo y gestin de los procesos
implantados en la organizacin, su anlisis y cmo se orientan a las necesidades y
expectativas de los clientes.
Resultados
Resultados relativos a los clientes, se refiere tanto a la percepcin que los clientes
tienen de la organizacin, medida a travs de encuestas o contactos directos, como a los
indicadores internos que contempla la organizacin para comprender su rendimiento y
adecuarse a las necesidades de los clientes.
Resultados relativos al personal, se refiere a los mismos aspectos que el criterio
anterior pero en referencia a los profesionales de la organizacin. De igual manera se
contemplan medidas de percepcin de la organizacin por parte de las personas que la
integran, e indicadores internos de rendimiento.
Resultados relativos a la sociedad, analiza los logros y el impacto que la
organizacin alcanza en la sociedad. Para ello considera la repercusin de la
organizacin sobre el medioambiente, la economa, educacin, bienestar, etc.
24
Resultados clave, evala los logros de la organizacin respecto al rendimiento

planificado, tanto en lo que se refiere a objetivos financieros como a los relativos a los
procesos, recursos, tecnologa, conocimiento e informacin.
Figura 1. Caractersticas y porcentaje de cada criterio en el modelo de evaluacin

EFQM (tomado de EFQM, 1999).
Rosales (2009) contextualiza el modelo EFQM al sector educativo y expresa que ste
tambin estara integrado por los nueve criterios que se han descrito anteriormente: cinco
de ellos, los del grupo agentes facilitadores, se ocupan de la direccin futura del centro
educativo, de lo que hace y de cmo lo hace; los cuatro restantes, integrados en el grupo
resultados, versan sobre lo que logra el centro educativo a travs de los criterios
agentes facilitadores. Los resultados son consecuencia de los agentes facilitadores.
25
El modelo, que reconoce que la existencia en todo lo referente a resultado y rendimiento

de un centro educativo se puede lograr
de manera sostenida mediante distintos
enfoques, se fundamenta en que los resultados excelentes con respecto al rendimiento

de la organizacin, a los clientes, a las personas y a la sociedad se logran mediante un
liderazgo
que dirija e impulse la poltica y la estrategia,
a las
personas de la
organizacin, las alianzas y recursos, y los procesos. Para una mejor comprensin del
proceso llevado a cabo en la gestin mediante el modelo EFQM se presenta la figura 2
(MINEDU, 2010).
Figura 2. Proceso de la gestin mediante el modelo EFQM (tomado de MINEDU, 2010).
26
Objetivos
Objetivo general
Evaluar el nivel de
calidad de la gestin que presenta una institucin educativa de
Callao.
Objetivos especficos
Describir el nivel de la calidad de gestin de una institucin educativa de Ventanilla,
mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn el personal directivo.

mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn el personal
administrativo y de servicios.

mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn el personal docente.

mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn los estudiantes.

mediante la autoevaluacin de la organizacin institucional segn los padres de familia.
Establecer el nivel de eficiencia de la gestin de una institucin educativa de

Ventanilla, mediante los porcentajes alcanzados en la autoevaluacin.
Establecer
el nivel de eficacia de la gestin de la gestin de una institucin
educativa de Ventanilla, mediante los porcentajes alcanzados en la autoevaluacin.
Establecer el nivel de efectividad de la gestin de de la gestin de una institucin

educativa de Ventanilla, mediante los porcentajes alcanzados en la autoevaluacin.
27
Mtodo
Tipo y diseo de investigacin

El tipo de investigacin es descriptiva, se utiliza una muestra disponible, ya que los
sujetos se cien a los criterios de inclusin y exclusin propios de la investigacin
El diseo es descriptivo simple, puesto que permite describir el fenmeno tal como se
presenta en la realidad sin alterar los datos (Snchez & Reyes, 2006).
Variable
Definicin conceptual
Calidad de la gestin educativa, es la accin productiva dentro de una administracin

educativa que tiene como finalidad la satisfaccin integral en el proceso formulacin,
ejecucin y control de las polticas de la institucin a la que se pertenece y del estudiante
en su aprendizaje (Farro, 2001).
Agentes, conjunto de personas que tienen la responsabilidad de la direccin en la
institucin educativa. La dimensin agente del modelo de evaluacin EFQM agrupa los
siguientes criterios: liderazgo, poltica y estrategias, gestin del personal, gestin de las
alianzas y recursos, y por ltimo gestin de los procesos (Farro, 2006).
Liderazgo, comportamiento de todos los directivos para dirigir la organizacin hacia la
mejora continua. Como dirigen, coordinan y supervisan el trabajo que
se realiza a
cualquier nivel dentro de la institucin (Farro, 2006).

Poltica y estrategias, consiste en analizar cmo la institucin define y formula su
poltica y estrategia traducindolas
en planes y
acciones concretas que incorporan
conceptos de calidad. Este criterio se refiere a cmo la estrategia del centro refleja el
concepto de mejora continua y la desarrolla a travs de planes anuales (Farro, 2006).
28
Gestin del personal, se refiere a cmo la institucin educativa aprovecha e incentiva

las caractersticas profesionales
y humanas de todo su personal (docentes,
administrativos, personal en general de la institucin educativa) para hacer posible la

mejora continua (Farro, 2006).
Gestin de alianzas y recursos, muestra cmo la organizacin planifica y utiliza sus
recursos para apoyar su actividad actual y sus planes de futuro (Farro, 2006).
Gestin de los procesos, hace referencia a cmo se identifican, organizan y revisan los
procesos para asegurar la mejora continua de todas las actividades de la institucin
(Farro, 2006).
Resultados, son las percepciones de los resultaos de la gestin de la organizacin de
acuerdo al modelo de evaluacin EFQM, se agrupa en satisfaccin de los estudiantes,
satisfaccin del personal, impacto en la sociedad y resultados del servicio educativo
(Farro, 2006).
Satisfaccin de Clientes internos (estudiantes), es la atencin, por parte
de la
institucin educativa, a las necesidades y expectativas de los estudiantes, es decir en su

aprendizaje educativo (Farro, 2006).
Satisfaccin de clientes externos (personal), se refiere al grado de acierto de la

institucin educativa a la hora de satisfacer las necesidades y expectativas razonables de
su personal (Farro, 2006).
Resultado clave (Impacto en la sociedad), este criterio pretende evaluar las
consecuencias directas e inmediatas de las diferentes actividades realizadas por
la
gestin de la institucin educativa para la comunidad (Farro, 2006).

Resultados del servicio educativo, se refiere a lo que la institucin logra en relacin
con sus objetivos y con la satisfaccin de las necesidades y expectativas a sus metas
alcanzadas (Farro, 2006)
29
Definicin operacional
Tabla 1.
Especificaciones de la definicin operacional de la variable de estudio
Variable
Dimensiones
Criterios
valores
Liderazgo
Poltica y estrategias
Agentes
Calidad
de
la
gestin
Gestin del personal
0=Totalmente en desacuerdo
Gestin de alianzas y recursos.
1=Muy en desacuerdo
Gestin de los procesos
2=En desacuerdo
3=Ni de acuerdo ni desacuerdo
Resultados
Satisfaccin de los estudiantes
4=De acuerdo
Satisfaccin del personal
5=Muy de acuerdo
Impacto en la sociedad
6=Totalmente de acuerdo
Resultados del servicio educativo
Fuente: Farro, F. (2006)
Participantes
La muestra fue seleccionada bajo el criterio de muestreo disponible, ya que los
sujetos se cien a los criterios de inclusin y exclusin propios de la investigacin
(Snchez & Reyes, 1984). Constituyeron la muestra 234 participantes (directivos,
personal administrativo, docentes, estudiantes y padres de familia) de la Institucin
Educativa N 5077 Jos Faustino Snchez Carrin de Ventanilla, Callao. Dicha
muestra se encontraba realizando sus actividades correspondientes en ao lectivo
2012. Los criterios de inclusin se extendieron en referencia a pertenecer a la
institucin, en caso de los estudiantes, seguir sus estudios regulares en el sexto
grado de primaria, de parte de los docentes, tener carga lectiva en el grado de los
estudiantes evaluados. Finalmente la muestra qued distribuida como muestra la
siguiente tabla.
30
Tabla 2.
Distribucin de la muestra
Agentes evaluados
Directivos
1.71
Administrativos
2.14
Docentes
27
11.54
Estudiantes
108
46.15
Padres de familia
90
38.46
Total
234
100.00
Instrumentos de investigacin
Cuestionario de Autoevaluacin de la calidad de Gestin Educativa
Para fines de la investigacin se utiliz el Cuestionario de Autoevaluacin de la gestin de
calidad de la institucin educativa, adaptada del Modelo Europeo de Gestin de la Calidad
(EFQM), por Francisco Farro (2006, en Farro, 2007). Este instrumento tiene como
finalidad lograr medir la calidad de la gestin en una institucin educativa, y su correlato
implicado en la calidad de la enseanza, as como la generacin de criterios para la
mejora en aspectos propios de la autoevaluacin.
El instrumento consta de 5 cuestionarios, que se valora con una escala tipo Likert
de 6 puntos, los cuales se dividen en dos grandes grupos (Tabla 3), el primero
corresponde a los agentes (5 criterios) y, el segundo, a los resultados (4 criterios). Un
cuestionario est dirigido a directivos (45 tems), uno a
docentes (35 tems), uno a
administrativos y servicios (25 tems), uno a estudiantes (20 tems) y uno a padres de
familia (25 tems).
31
Tabla 3.
Descripcin del Cuestionario de Autoevaluacin de Calidad de Gestin
Dimensiones
Criterios
Agentes
Liderazgo
Planificacin y estrategias
Gestin del personal
Gestin de alianzas y recursos
Resultados

El instrumento est elaborado en un cuadernillo de papel, donde el evaluado

desarrollar, con lapicero o lpiz, eligiendo la alternativa que mejor se acerque a la
percepcin que tiene acerca de la gestin educativa y lo circunscrito en ella. Puede
aplicarse a todos los actores implicados en una institucin educativa, directivos,
administrativos, docentes, personal no docente, estudiantes y padres de familia. El tiempo
de aplicacin por cada cuestionario es libre, y se puede realizar de forma individual o
colectiva. El procedimiento de aplicacin y calificacin es, en primer lugar, organizar el
equipo de evaluacin, y en caso de hacerse en forma colectiva, designar un facilitador y
un relator. El facilitador da lectura del factor y sus variables e indicadores
correspondientes. Los evaluados califican en silencio el grado de cumplimiento de cada
tem, utilizando la escala de 0 a 6 puntos. En una segunda etapa el evaluador tabula la
informacin obtenida, segn variables e indicadores, segn factor y desarrolla los totales
correspondientes. Finalmente se traslada los puntajes y porcentajes de cumplimiento de
los 5 agentes impulsores (eficiencia) con la tasa promedio de los factores de resultados
(eficacia) y diagnosticar la situacin de la institucin educativa (Tablas 4 y 5).
La justificacin estadstica del instrumento se comprob mediante la confiabilidad
por el coeficiente Alfa de Cronbach. Se aplic una encuesta piloto en la institucin
educativa Porras Barrenechea, donde, en los estudiantes el coeficiente Alfa varia entre
0,72 y 0,94 para los criterios medidos, pueden considerarse aceptables. Cuando se
32
incluyen todos los criterios, el coeficiente Alfa llega a tener un valor de 0,95, lo que se
considera un excelente nivel de confiabilidad del instrumento. En los docentes vara entre
0,67 y 0,90, los cuales pueden considerarse aceptables. Cuando se incluyen todos los
criterios, el coeficiente Alfa de Cronbach llega a tener un valor de 0,95, que, en trminos
estadsticos se considera un nivel aceptable de confiabilidad.
Tabla 4.
Descripcin de los porcentajes en calidad de la gestin educativa segn EFQM
Dimensiones
Agentes
50%
Resultados
50%
Criterios
Liderazgo
Porcentaje de calidad
10 %
Planificacin y estrategias
8%
Gestin del personal
9%
9%
14%
9%
20%
6%
15%
33
Tabla 5.
Categorizacin de porcentajes de calidad de la gestin
Categora
Rango del % para cumplimiento en

autoevaluacin
Excelente
90-100
Satisfactorio
70-89
Insatisfactorio
50-69
Malo
30-49
Muy malo
0-29
Procedimiento de recoleccin de datos

En primera instancia, se gestion con las autoridades del plantel, acerca de las
condiciones y fechas para programar la ejecucin de la evaluacin. Se realiz la
evaluacin durante los meses de marzo y abril. Los cuestionarios se aplicaron por
separado en diferentes momentos y por el mismo investigador. La aplicacin de los
cuestionarios a los estudiantes, se realiz en las instalaciones de la institucin,
de
persona a persona, por secciones, contando con personal de apoyo, el llenado por
cuestionario fue de un tiempo promedio de 30 minutos. En la aplicacin al personal de la
institucin educativa, los cuestionarios se les entregaron de forma individual para que
desarrollen en sus respectivos ambientes.
34
La aplicacin de los cuestionarios a los padres de familia se realiz de persona a

persona, por grupos de 5 a 7 padres. Posteriormente, se tabul los datos con el personal
de apoyo, se trabaj una base de datos en el programa informtico Microsoft Excel,
versin 2010, para finalmente realizar el anlisis estadstico utilizando el programa
computacional Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) de la Empresa IBM, en
su versin 20.0, espaol, en el presente estudio se confirmo la confiabilidad estadstica
del instrumento TQM, mediante la prueba alfa ce Cronbach, obtenindose ndices de
0.971 (nivel alto) en el personal directivo, en el personal administrativo ndice de 0.574
(nivel moderado), en el personal docente, ndice de 0.983 (nivel alto), en los estudiantes,
ndice de 0.837 (nivel moderado), y en los padres de familia, ndice de 0.790 (nivel
moderado).
35
Resultados
Tabla 6.
Puntuaciones de directivos de la institucin educativa en la autoevaluacin (N=5)
Criterios
Puntaje
alcanzado
Puntaje ideal
% cumplimiento
de autoevaluacin
Categora
Liderazgo
108
120
90.00%
Excelente
Planificacin y estrategia
118
120
98.33%
Excelente
Gestin del personal
117
120
97.50%
Excelente
Gestin de los recursos
112
120
93.33%
Excelente
111
120
92.50%
Excelente
Clientes internos
104
120
86.67%
Satisfactorio
Clientes externos
112
120
93.33%
Excelente
Impacto en la comunidad
98
120
81.67%
Satisfactorio
Resultados clave
113
120
94.17%
Excelente
De acuerdo con la tabla 6, indica los puntos obtenidos por el personal directivo de
la institucin educativa que participaron en el estudio, siete factores tienen la situacin de
excelente, con porcentajes de cumplimiento de
92.50 a 98.33% y los criterios
denominados clientes internos e impacto en la comunidad tienen la categora de

satisfactorio con porcentajes de cumplimiento de 86.67 % y 81.67 % respectivamente.
Tabla 7.
Puntuaciones del personal de servicios y administrativos en la autoevaluacin (N=5)
Criterios
Puntaje
alcanzado
Puntaje ideal
% cumplimiento
de autoevaluacin
Categora
Liderazgo
104
150
69.33%
Insatisfactorio
98
150
65.33%
Insatisfactorio
Gestin del personal
96
150
64.00%
Insatisfactorio
Gestin de los recursos
92
150
61.33%
Insatisfactorio
Clientes internos
100
150
66.67%
Insatisfactorio
Resultados clave
92
150
61.33%
Insatisfactorio
De acuerdo a la tabla 7 los puntos obtenidos por el personal de servicios y

administrativos de la institucin educativa que participaron en el estudio, los seis criterios
tienen la situacin de insatisfactorio, con tasa de cumplimiento de 61.33% a 69.33%.
36
Tabla 8.
Puntuaciones del personal docenteen la autoevaluacin(N=27)
Criterios
Puntaje
alcanzado
Puntaje ideal
% cumplimiento
de
autoevaluacin
Categora
Liderazgo
578
810
71.36%
Satisfactorio
642
810
79.26%
Satisfactorio
Gestin del personal
655
810
80.86%
Satisfactorio
636
810
78.52%
Satisfactorio
Clientes internos
546
810
67.41%
Insatisfactorio
570
810
70.37%
Satisfactorio
Resultados clave
543
810
67.04%
Insatisfactorio
Segn la tabla 8 los puntos obtenidos por el personal docente de la institucin educativa
que participaron en el estudio, el factor con menor rendimiento es respecto a resultados
clave de desempeo con 67.04%, encontrndose en la categora de insatisfactorio; siendo
el factor gestin del personal el que se perfila como el de mayor porcentaje, alcanzando la
categora de satisfactorio con un 80.86 %.
Tabla 9.
Puntuaciones de los estudiantesen la autoevaluacin (N=108)
Criterios
Puntaje
alcanzado
Puntaje ideal
% cumplimiento
de autoevaluacin
Categora
Liderazgo
2492
3240
76.91%
Satisfactorio
2597
3240
80.15%
Satisfactorio
Clientes externos
2190
3240
67.59%
Insatisfactorio
2329
3240
71.88%
Satisfactorio
Segn los puntos obtenidos en la tabla 9 por los estudiantes institucin educativa que
participaron en el estudio, 3 criterios tienen la situacin de satisfactorio, con tasa de
cumplimiento de 71.88 a 80.15% y el criterio clientes externos tienen la situacin de
insatisfactorio con tasa de cumplimiento de 67.59%.
37
Tabla 10.
Puntuaciones de los padres de familia en la autoevaluacin(N=90)
Criterios
Puntaje
alcanzado
Puntaje ideal
% cumplimiento
de autoevaluacin
Categora
Liderazgo
1911
2700
70.78%
Satisfactorio
1818
2700
67.33%
Insatisfactorio
Clientes externos
1550
2700
57.41%
Insatisfactorio
1743
2700
64.56%
Insatisfactorio
Resultados clave
1784
2700
66.07%
Insatisfactorio
Segn los puntos obtenidos en la tabla 10 por los padres y madres de familia de la
institucin educativa que participaron en el estudio, slo el factor de liderazgo alcanz la
categora de satisfactorio con un rendimiento de 70.78% mientras los restantes cuatro
factores estn en la categora de insatisfactorio con tasas porcentuales entre 57.41 a
67.33%
Tabla 11
Situacin de la gestin institucional segn modelo de autoevaluacin EFQM (N=234)
Criterios
Puntaje
alcanzado
Puntaje
ideal
% cumplimiento
de autoevaluacin
Categora
Liderazgo
5193
7020
73.97%
Satisfactoria
858
1080
79.44%
Satisfactoria
Gestin del personal
868
1080
80.37%
Satisfactoria
204
270
75.56%
Satisfactoria
5162
6870
75.14%
Satisfactoria
Clientes internos
750
1080
69.44%
insatisfactoria
Clientes externos
3852
6060
63.56%
insatisfactoria
Impacto en la comunidad local
4740
6870
69.00%
insatisfactoria
Resultados clave del Desempeo
2532
3780
66.98%
insatisfactoria
38
De acuerdo a la tabla 11, en relacin a la categorizacin de porcentajes de calidad

de la gestin (tabla 5) se obtuvo lo siguiente: la calificacin de los agentes muestran una
calificacin satisfactorio en: liderazgo (73.97%), planificacin y estrategia (79.44%),
gestin del personal (80.37%),
los procesos (75.14%)
gestin de alianzas y recursos
(75.56,%) y gestin de
y La calificacin de las variables resultados muestra una
calificacin insatisfactoria en: clientes internos ( 69.44%), clientes externos (63.56%), en

Impacto en la comunidad (69%) y Resultados clave de desempeo (66.98%).
Eficiencia: Puntaje real obtenido = x *100

Puntaje ideal
50
Eficacia : Puntaje real obtenido = x *100

Puntaje ideal50
Efectividad: Eficiencia * Eficacia
100
Figura 3.Frmulas de eficiencia, eficacia y efectividad.
De acuerdo a lo establecido en el instrumento de evaluacin, se debe dividir el

puntaje real de los agentes obtenido con el puntaje ideal, multiplicarlo por cien, dando
como resultado la eficiencia de la calidad de gestin de la institucin, tambin, se debe
dividir el puntaje real de los resultados obtenido con el puntaje ideal, multiplicarlo por cien,
dando como resultado la eficacia de la calidad de gestin de la institucin, por ltimo se
multiplican los resultados eficiencia y eficacia y se dividen entre cien estableciendo as se
establece la efectividad de la gestin de la institucin.
39
Tabla 12.
Resultados de la eficiencia, eficacia y la efectividad de la gestin de la I.E.
Dimensiones
Criterios
Liderazgo
Agentes
(Eficiencia)
Situacin actual
Eficiencia Total
Puntos
%
%
5193
7.40
858
6.36
Gestin de personal
868
Gestin de alianzas y
204
Efectividad
(Calidad de la
gestin)
Eficiencia
Eficacia
38.31
%
1080
5162
Clientes internos
750
Clientes externos
3852
5.72
4740
4.14
Resultados clave
2532
10.00
09
270
6.80
recursos
Resultados
(Efiacacia)
7.23
Situacin ideal
Eficiencia Total
Puntos
%
%
7020
10
1080
08
50%
09
6870
10.52
Eficacia %
13.88
1080
33.74
%
14
Eficacia %
20
6060
09
6870
06
3780
15
50%
50.85%
100%
75.36%
100%
67.48%
100%
Se aprecia en la tabla 11 los puntajes directos, el ponderado de porcentaje por

cada factor y los correspondientes a la eficiencia, eficacia y efectividad. Siendo el
porcentaje total ideal de 50% para el factor agentes, la muestra obtiene 38.31%, mientras
que en el factor resultados de un total ideal de 50 %, se encontr 33.74% alcanzado, de
los cuales se deriva el porcentaje y nivel alcanzado en eficiencia (75.36 %, satisfactorio),
eficacia (67.48 %, insatisfactorio) y efectividad (50.85 %, insatisfactorio)
40
En la figura 4 se visualiza con claridad evidente, los resultados alcanzados en

porcentajes reales e ideales de acuerdo a la autoevaluacin realizada
0
Liderazgo
7/10%
Gestin
del
personal
Procesos
10/14%
7/9%
Satisfaccin
del
personal6/
9%
Poltica y
estrategia
6/8%
Resultados
del servicio
educativo
10/15%
Satisfaccin
de los
estudiantes
14/20%
Impacto en
la sociedad
Recursos
7/9%
4/ 6%
AGENTES 38/50%
RESULTADOS 34/50%
Figura 4. Resultados de la calidad de gestin institucional segn modelo EFQM

En la figura 5, se aprecia, los niveles de efectividad, eficiencia y eficacia en la institucin
educativa autoevaluada.
Efectividad
Calidad de la gestin
50.85%
CATEGORIA INSATISFACTORIA
Agentes
Eficiencia
75.36%
Nivel
satisfactorio
Resultados
Eficacia
67.48%
Nivel insatisfactorio
Figura 5. Nivel de calidad de la gestin de una institucin educativa de Ventanilla.
41
Discusin, conclusiones y sugerencias
Discusin.
Los planteamientos expuestos en la investigacin, al igual que los resultados del mismo,
dan pie a la problematizacin y bsqueda de respuestas en torno a la utilizacin de
herramientas para la mejora de la calidad educativa como es la evaluacin de los
procesos de gestin en la educacin .
En primera instancia se aprecia que en el estudio, respecto a las personas que
tienen cargo directivo, la percepcin de la autoevaluacin sobre la gestin tiende a ser
favorable, consignndose categoras que van desde satisfactorio hasta excelente, esto
segn Lpez (2005) es posible por el hecho de que actualmente los directores mantienen
expectativas positivas en relacin a la vinculacin de la administracin con la gestin de
recursos humanos y materiales.
Por su parte la percepcin del personal administrativo en cuanto la gestin que es
llevada en la institucin educativa alcanza niveles insatisfactorios, Trathemberg (1996),
Gmez y Macedo (2011) en ese sentido plantean que un dbil liderazgo de instancias
superiores influye negativamente sobre las acciones y actividades circunscritas en
agentes operativos de una determinada organizacin.
En relacin al personal docente, stos presentan niveles de percepcin de la
gestin,
que van
entre lo insatisfactorio a lo satisfactorio, encontrndose menos
satisfaccin el criterio resultados clave, que precisamente es el producto tangible de lo

llevado a cabo en planificacin, desarrollo de infraestructura, material y comunicacin
directa de la gestin realizada en la institucin educativa, mientras mas satisfaccin
obtiene este grupo en el criterio de gestin del personal, se podra mencionar diferencias
en este aspecto con el personal administrativo, sin embargo al relacionar la informacin
en este criterio con el hecho por el personal directivo, coinciden, debido a que estos dos
agentes, directivos y docentes, mantienen comunicacin operativa ntimamente
relacionada por el plan curricular y/o por la misma naturaleza en que ambos provienen del
mismo sector profesin, es decir, son docentes, entonces al ver consonancia, esto en
gestin es relevante al momento de sugerir calidad educativa como consecuencia de
dicha gestin, al menos en relacin al plan curricular llevado a cabo, es decir se
encuentran relacionadas principalmente por un eje en comn,
que, segn Zambrano
42
(2002) esto puede ser un punto de partida para proyectar otros factores de desarrollo,
llegando incluso a plantear avances en la socializacin concreta de lo realizado y para la
formacin personal del mismo estudiante.
La percepcin de los estudiantes acerca de la calidad de la gestin tiende a ser
satisfactorio, empero respecto al criterio clientes externos, que vienen a ser otros
usuarios, que podran ser incluso futuros estudiantes o padres de familia, obtienen un
nivel de insatisfaccin que podra derivarse de la falta de conexin de su institucin con la
comunidad, esto es en palabras concretas, la poca valoracin dada a las propuestas y
estrategias de la gestin para con el entorno, lo que se podra conocer como inadecuadas
formas de captar clientes, sin en trminos econmicos se hace referencia, Casassus
(2000) en esta orientacin incide en que la gestin por parte de los directivos debe estar
orientada en maximizar sus fortalezas y cambiar sus estrategia de comunicacin dejando
de ser verticales, rgidos y manteniendo un criterio nico invariable al momento de
gestionar sobretodo la relacin con los agentes potenciales fuera de la institucin.
Por parte de los padres de familia, su percepcin acerca de la gestin es
principalmente de insatisfaccin, a excepcin del criterio de Liderazgo, es decir este grupo
evala positivamente, y se percibe como satisfecho por la manera de llevar a cabo la
representacin de la institucin por parte del personal directivo, referente a problemas
inmediatos y vinculados a la mejora del aprendizaje de los estudiantes, sin embargo, el
punto menos satisfecho al igual que los estudiantes es en el criterio de clientes externos,
por ello se deduce que la gestin actual de la institucin educativa, tiene aceptacin como
parte de la representacin del personal directivo en asuntos concretos e inmediatos, pero
no de las estrategias a futuro y las vinculadas a la comunicacin de lo realizado por la
gestin y por el trabajo mancomunado con la comunidad, esta informacin es parecida a
los resultados obtenidos por Uceda (2010) pues por un lado haba confianza en la gestin,
pero insatisfaccin por la manera poca estratgicas de darse los resultados concretos y
los planes referidos a ello.
Cuando se analiza de manera global los resultados de la percepcin de la gestin
por todos los grupos evaluados, se encuentran dos grupos, que coincidentemente est
referido a las dos dimensiones del modelo EFQM, es decir agentes y resultados; se
obtienen niveles orientados a la satisfaccin en la dimensin agentes y sus cinco criterios,
por lo cual se infiere que, la representatividad, los planes y recursos disponibles son
aceptados por gran parte de los actores involucrados en dicha institucin educativa, en
43
donde el criterio gestin del personal es el que mayor porcentaje de aceptacin y

valoracin obtiene por el grupo, pero por parte de la dimensin resultados, el grado de
insatisfaccin es comn en los cuatro criterios contenidos, siendo el criterio clientes
externos, que ms bajo porcentaje de valoracin obtiene por todo el grupo evaluado, con
lo cual se fortalece la informacin acerca de la inadecuada presentacin de resultados
concretos y realistas; esta comparacin de resultados hace hincapi en el hecho de que
no necesariamente el liderazgo y los planes ligados a ello, pueden permitir obtener
resultados concretos idneos y funcionales, porque tal como refiere Salcedo (1995) la
evaluacin en el mbito educativo se juzgan necesidades e intereses vinculados no solo
al tema educativo en s, sino a acciones polticas y socioculturales, es entonces posible
deducir que la valoracin que obtiene la dimensin agentes, vinculados al liderazgo y
planificacin
en
la
institucin educativa evaluada,
pueda
estar influenciada
principalmente por factores ajenos a temas tcnicos de gestin y calidad de la educacin,

sino ms referidas a la representatividad como parte del arraigo emocional y cultural que
perciben los docentes, estudiantes y padres de familia, porque en el caso de
administrativos, es notorio el grado de insatisfaccin precisamente porque este grupo
trabaja aspectos tcnicos.
Conclusiones.
La autoevaluacin a la calidad de la gestin de la institucin educativa del estudio, segn
el personal directivo, en todos los criterios (siete) de autoevaluacin tienen la situacin de
excelente, con porcentajes de cumplimiento de 92.50 a 98.33%.
Segn el personal de servicios y administrativos de la institucin educativa
que
participaron en el estudio, seis criterios evaluados alcanzaron la categora de

insatisfactorio, con tasa de cumplimiento de 61.33% a 69.33%.
Segn el personal docente, existe polaridad de resultados, se encuentra un criterio de
autoevaluacin, con menor porcentaje alcanzado, es respecto a resultados clave de
desempeo con 67.04%, encontrndose en la categora de insatisfactorio; mientras otro
criterio, gestin del personal, obtiene el de mayor porcentaje, alcanzando la categora de
satisfactorio con un 80.86 %.
Segn los estudiantes de la institucin educativa, los criterios de autoevaluacin,
como liderazgo, gestin de los procesos e impacto a la comunidad, alcanzaron la
situacin de satisfactorio, con tasa de cumplimiento de 71.88 a 80.15%, mientras que, el
44
criterio clientes externos tiene la situacin de insatisfactorio con tasa de cumplimiento de

67.59%.
Segn los padres de familia de la institucin educativa, slo un criterio de
autoevaluacin, liderazgo, alcanz la categora de satisfactorio con un rendimiento de
70.78% mientras los factores gestin de los procesos, clientes externos, impacto a la
comunidad y resultados clave estn en la categora de insatisfactorio con tasas
porcentuales entre 57.41 a 67.33%.
Respecto a nivel de calidad de la gestin educativa en efectividad de los procesos, el
nivel de eficiencia de la gestin de la institucin educativa referida, es categorizada como
satisfactoria, alcanza el 75.36% de aprobacin; el nivel de eficacia, tiene categora de
insatisfaccin, alcanza el 67.48% de aprobacin, mientras que, el nivel de efectividad
propiamente dicho, alcanza el 50.85% de aprobacin, categorizndose como baja
satisfaccin, todos stos respecto al estndar definido por el modelo EFQM.
Se concluye, adems que el modelo de evaluacin EFQM, rene criterios
sustentables para realizar el proceso de autoevaluacin en instituciones educativas, que
se verifican en la estandarizacin y adaptacin al medio local del modelo en el
instrumento de autoevaluacin T.Q.M. realizado por el Dr. Francisco Farro Custodio.
Finalmente agregar que los resultados estadsticamente no son generalizables a
otras poblaciones, pero si son referenciales, sobre todo si renen caractersticas similares
a la muestra del estudio, y si se utilizan la misma metodologa e instrumentacin, con
ndices estadsticos aceptables en confiabilidad y validez.
Sugerencias.
Ampliar el estudio de evaluacin de la calidad de la gestin en las distintas realidades
socioculturales peruanas, tanto en forma independiente como tambin vinculado a
variables sociales y polticas. Existen pocos estudios especficos sobre este tema en el
pas.
Establecer comparaciones entre instituciones pblicas y privadas sobre la calidad de
gestin aplicada, en un determinado tiempo.
Promover investigacin cientfica cualitativa sobre los procesos que ocurren al interior
de la gestin en las instituciones educativas peruanas, con la finalidad de encontrar
45
datos especficos sobre la influencia o relacin de lo concomitante en la gestin y

administracin sobre la generacin de respuestas actitudinales y organizacionales.
Difundir y adaptar modelos de evaluacin de la gestin vinculada a la calidad
educativa, basados en la realidad nacional, se sugiere el presente modelo por la
confiabilidad establecida a nivel estadstico y permite a la persona o equipo directivo
medir sus objetivos propuestos en tiempos reales.
A nivel de intervencin, es ineludible elevar el nivel de satisfaccin del personal, a travs
de
participacin
directa, monitoreados con
cuestionarios abiertos para percibir las
sugerencias planteadas, e informar adecuadamente de la posibilidad de ponerlas en

marcha de acuerdo con la misin y visin institucional.
En complementacin, para toda forma de investigacin o implementacin de
procesamiento de informacin para fines de evaluacin, es necesario contar con
instrumentos y metodologas estandarizadas en el mbito de medicin y evaluacin.
Adems dicho procesamiento de informacin tiene que establecer criterios que involucren
la participacin activa del docente como agente de informacin como de formacin, as
como la labor del directivo y administrativo, cuya influencia recae en la organizacin y por
ende en el aprendizaje educativo significativo del estudiante
46
Referencias
Albornoz, M. (2005). Calidad educativa significa lo mimos para todos los actores
escolares?
Recuperado
el
5
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103 125.
49
Anexos.
A. MATRIZ DE CONSISTENCIA
PROBLEMA
OBJETIVOS
Cul es el nivel
de calidad de la
gestin
en
la
autoevaluacin
que se presenta
en una institucin
educativa
de
Ventanilla?
General
Evaluar el nivel de calidad de la gestin
que presenta una institucin educativa de
Callao.
Especficos
Describir el nivel de la calidad de gestin
de una institucin educativa de Ventanilla,
mediante la autoevaluacin de la
organizacin institucional segn el personal
directivo.
administrativo y de servicios.
docente.
organizacin institucional segn los
VARIABLE
DISEO
La calidad de la gestin, de Investigacin Descriptiva

acuerdo al Modelo EFQM,
esta variable contiene dos
dimensiones
y
nueve
MO
criterios.
Donde
M representa una muestra
con quien vamos a
realizar el estudio
O
representa
la
informacin relevante o de
inters que recogemos de
la mencionada muestra
TECNICA
La autoevaluacin de la
gestin de calidad de la
institucin
educativa,
adaptado al Per del
modelo
TQM
por
Francisco
Farro
Custodio.
50
estudiantes.
organizacin institucional segn los padres
de familia.
Establecer el nivel de eficiencia de la
gestin de una institucin educativa de
Ventanilla, mediante los porcentajes
alcanzados en la autoevaluacin.
Establecer
el nivel de eficacia de la
gestin de la gestin de una institucin
educativa de Ventanilla, mediante los
porcentajes
alcanzados
en
la
autoevaluacin.
Establecer el nivel de efectividad de la
gestin de de la gestin de una institucin
educativa de Ventanilla, mediante los
porcentajes
alcanzados
en
la
autoevaluacin.
Ficha tcnica del instrumento

Ficha tcnica
Nombre
: Autoevaluacin de la gestin de
Calidad de la institucin educativa

Procedencia
: Europa
Adaptacin
: Del modelo TQM por el Dr. Francisco Farro Custodio-2006
Propsito
: Medir la calidad de la gestin de una institucin educativa
Administracin
: Individual o colectivo
Duracin
: 15 minutos aproximadamente
Usuario
: Adultos y adolescentes
Descripcin
El cuestionario consta de 45 tems, que se valora con una escala tipo Likert de 6 puntos, de los
cuales 25 corresponde a los agentes y 20 a los resultados.
Procedimiento y calificacin
Organizar el equipo de evaluacin y designar un facilitador y un relator.
El facilitador da lectura del factor y sus variables e indicadores correspondientes.
Los integrantes califican en silencio el grado de cumplimiento de cada tem, utilizando la escala
de 0 a 6 puntos.
El relator tabula la informacin obtenida, segn variables e indicadores, segn factor y llena los
totales correspondientes.
Trasladar los puntajes y tasas porcentuales de cumplimiento promedio de los 5 agentes
impulsores (eficiencia) con la tasa promedio de los factores de resultados (eficacia) y
diagnosticar la situacin de la institucin educativa utilizando los siguientes parmetros:
Los resultados por factores (tanto de agentes como de resultados) se categorizan:
INTERVALO DE PUNTUACIN
24 Subtotal 30
SITUACIN
Excelente
% CUMPLIMIENTO
% Cumpt. 80 %
18 Subtotal 24
Satisfactorio
60%
%Cumpt.
80%
12 Subtotal 18
Insatisfactorio
40%
%Cumpt.
60%
%Cumpt. 40%
Subtotal 12
Malo
20%
Subtotal 6
Muy malo
0%
%Cumpt.
20%
Los resultados acumulados para la totalidad de criterios se pueden agrupar en:

INTERVALO DE PUNTUACIN
220 TOTAL 270
SITUACIN
Excelente
% CUMPLIMIENTO
% Cumpt. 80 %
165 TOTAL 220
Satisfactorio
60%
%Cumpt.
80%
110 TOTAL 165
Insatisfactorio
40%
%Cumpt.
60%
%Cumpt. 40%
55
TOTAL 110
Malo
20%
TOTAL 55
Muy malo
0%
%Cumpt.
20%
Calificar por consenso los rasgos de gravedad (G), urgencia (U) y tendencia (T) de cada factor
aplicando la correspondiente ponderacin.
Agentes impulsores
FACTORES
Liderazgo de la Direccin
(Peso)
Tasa de cumplimiento1
Puntos
Rasgos
G
U T
(10)
Planificacin y Estrategia
(8)
Gestin de Personal
(9)
Gestin de alianzas y recursos(9)
(14)
TOTAL CUMPLIMIENTO
2/
Resultados
FACTORES
(Peso)
Tasa de cumplimiento1
Puntos
Rasgos
U
T
Satisfaccin clientes internos (9)

Satisfaccin clientes externos (20)
Impacto en comunidad local (6)
Resultados-clave desempeo (15)
TOTAL CUMPLIMIENTO
1: Puntos por criterio/30 2: Puntos totales/150

2 : Puntos totales/120
G: Gravedad (alta-A-, media-M- baja-B-)
U: Urgencia (alta-A-, media-M- baja-B-)
T: Tendencia (creciente-C-, estable-E- decreciente-D-)
Llenar la matriz de decisin trasladando los datos cualitativos y convirtindolos en datos

cuantitativos; sumarlos horizontalmente para establecer el orden de prioridad en su solucin.
Matriz de decisin
FACTOR T.Q.M
Gravedad
A M B
Tendencia
Urgencia
A
Puntos
Prioridad
Liderazgo de la direccin
Planificacin y Estrategia
Gestin de personal
recursos
Satisfaccin de clientes
internos
Satisfaccin de clientes
externos
local
Resultados clave del CE
A
M
B
: Alta creciente = 3 puntos

: Media estable = 2 puntos
: Baja decreciente = 1 punto
Graficar los resultados comparativos de los agentes impulsores y de sus efectos o resultados
(utilice papel milimetrado o el programa de Excel) para facilitar su interpretacin y anlisis de la
calidad.
Proponer las estrategias de mejora que son necesarias para una gestin de calidad en base al
diagnstico de la situacin.
Frmulas para obtencin de porcentaje de eficiencia, eficacia y efectividad

Eficiencia: Puntaje real obtenido = x *100
Puntaje ideal
50
Eficacia : Puntaje real obtenido = x *100

Puntaje ideal50
Efectividad: Eficiencia * Eficacia
100
Confiabilidad.
Para conocer la confiabilidad del instrumento se aplic una encuesta piloto en la institucin
educativa Porras Barrenechea, los resultados fueron los siguientes: en los alumnos el
coeficiente Alfa de Cronbach vara entre 0,72 y 0,94 para los criterios medidos, los cuales
pueden considerarse aceptables. Cuando se incluyen todos los criterios, el coeficiente Alfa de
Cronbach llega a tener un valor de 0,95, lo que se considera un excelente nivel de confiabilidad
del instrumento. En los docentes vara entre 0,67 y 0,90 para los criterios medidos, los cuales
pueden considerarse aceptables. Cuando se incluyen todos los criterios, el coeficiente Alfa de
Cronbach llega a tener un valor de 0,95, lo que se considera un excelente nivel de confiabilidad
del instrumento.
Puntuaciones de las prioridades de mejora del sistema de calidad en la gestin
Rasgos
Dimensiones
Agentes
Resultados
Criterios
Puntos
Cumplimiento
Liderazgo
5193
73.97%
858
79.44%
Gestin de personal
868
80.37%
204
75.56%
5162
75.14%
Total cumplimiento
12285
75.28%
750
69.44%
3852
63.56%
4740
69.00%
Resultados del serv. educativo
2532
66.98%
Total cumplimiento
11874
66.74%
Nota. G: Gravedad (alta -A- , media M- , o baja B-) U: Urgencia (alta -A- , media M- , o baja B-) T: Tendencia
(creciente C- , estable E- , o decreciente -D-)
Matriz de decisin en base a las puntuaciones y establecimiento de las prioridades de mejora

del sistema de calidad en la gestin
Gravedad
Criterio EFQM
Urgencia
A
Liderazgo
Tendencia
C
Puntos
Prioridad
43
Gestin de personal
recursos
Satisfaccin de los
estudiantes
42
41
31
Resultados del serv.
educativo
1
2
2
2
2
2
2
2
3
A partir de los resultados mostrados de la tabla 13 se deduce que la institucin educativa,

segn directrices de EFQM, se debe tomar las siguientes prioridades para mejorar su nivel de
calidad:
Primera prioridad
o
Elevar el nivel de satisfaccin del personal.
Mejorar el proceso de enseanza-aprendizaje.
Segunda prioridad.
o Mejorar el estilo de liderazgo de la direccin.
Tercera prioridad
o Mejorar la imagen e impacto de la institucin educativa en su entorno local.
o Elevar el nivel de satisfaccin de los estudiantes
o Mejorar el nivel de los resultados clave
o Cuarta prioridad
o Mejorar la gestin de los procesos
o Mejorar la gestin de alianzas y recursos
o Mejorar el sistema de planificacin y estrategia
Quinta prioridad
o Mejorar la gestin del personal
B.
CUESTIONARIO PARA DIRECTIVOS
DATOS INFORMATIVOS
Institucin educativa:
Sexo: M ( ) F ( )
Fecha
INSTRUCCIONES:
Este cuestionario es parte de un proyecto de investigacin que pretende lograr una auto evaluacin de la Institucin Educativa con la finalidad de
contribuir a mejorar la calidad educativa
.
Marcar con aspa (x) una sola alternativa de acuerdo a la siguiente escala:
0
Totalmente en
desacuerdo
1
Muy en
desacuerdo
2
En desacuerdo
3
Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
4
De acuerdo
5
Muy de acuerdo
6
Totalmente de
acuerdo
TE ROGAMOS LA MAXIMA SINCERIDAD EN TUS RESPUESTAS. AL MISMO TIRMPO QUE TE GARANTIZAMOS EL MAS
ABSOLUTO ANONIMATO.
0
1
2
3
4
5
Totalmente
Muy en
En
Ni de
De
Muy de
LIDERAZGO DE LA DIRECCIN
en
desacuerdo desacuerdo acuerdo ni
acuerdo
acuerdo
desacuerdo
en
desacuerdo
1
Los miembros de la Direccin y Comit
Directivo desarrollan la misin institucional y
cumplen el papel de modelos de una Institucin
Educativa de calidad.
2
Directivo estn personalmente comprometidos en
asegurar que el sistema de gestin institucional
se desarrolle, se ponga en prctica y sea
continuamente mejorado.
3 Los miembros de la Direccin y Comit
Directivo estn comprometidos con los padres,
alumnos y representantes de la comunidad
educativa local.
4 Los miembros del Direccin y Comit Directivo
motivan, apoyan y reconocen al personal docente,
administrativo y de servicio.
5
Directivo participan y asignan recursos para
desarrollar los procesos de mejora continua en la
Institucin Educativa
TOTAL:
TOTAL / 30 =
PLANIFICACIN Y ESTRATEGIA
6. La planificacin y estrategia de la Institucin

Educativa se basan en las necesidades y
expectativas actuales y futuras de la comunidad
educativa: profesores, padres, alumnos y
personal administrativo y de servicio.
Educativa
se basan en la informacin
procedente del anlisis y mediciones de los
resultados de los procesos de aprendizaje, tutora
y formacin de valores.
8. Las planes y estrategias de la Institucin
Educativa se desarrollan, se revisan y se
actualizan.
0
1
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
2
En
desacuerdo
3
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
4
De
acuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo
9. Los planes y estrategias de la Institucin

Educativa
se
desarrollan
mediante
la
identificacin y priorizacin de los procesosclave(aprendizaje, tutora y formacin de valores)
Educativa se comunican, implementan y evalan
los resultados.
TOTAL:
TOTAL /30=
0
GESTIN DE PERSONAL
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
11 El elemento humano de la
Institucin
Educativa se planifica, gestiona y mejora en forma
sistemtica.
12 Se identifican, desarrollan y apoyan los
conocimientos y competencias del personal.
13 Se implica y da autonoma responsable al
personal (empowerment)
14 Existe dilogo y comunicacin eficaz entre el
personal de la Institucin Educativa.
15. Se retribuye, reconoce y cuida al personal de
la Institucin Educativa.
TOTAL:
GESTIN DE ALIANZAS Y RECURSOS
TOTAL /30=
0
1
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
2
En
desacuerdo
3
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
4
De
acuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo
16 Se gestionan alianzas estratgicas con otras

Instituciones y programas educativos para
obtener la colaboracin externa.
17. Se gestionan adecuadamente los recursos
econmicos y financieros.
18 Se gestionan adecuadamente los edificios,
instalaciones y equipamientos.
19
Se
identifican,
evalan
y
utilizan
adecuadamente las tecnologas educativas.
20. Se gestionan adecuadamente los recursos de
la informacin y del conocimiento.
TOTAL:
GESTION DE LOS PROCESOS

21. Los procesos de enseanza-aprendizaje son
sistemticamente
diseados,
ejecutados,
evaluados de acuerdo a estndares de calidad y
rediseados en forma continua.
22. Los procesos de orientacin y tutora son
sistemticamente
planeados,
ejecutados,
evaluados en trminos de logros o resultados y
TOTAL /30=
0
1
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
2
En
desacuerdo
3
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
4
De
acuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo
23. Los procesos de formacin en valores y

actitudes son sistemticamente planeados,
ejecutados, evaluados en trminos de logros o
resultados y rediseados en forma continua.
24. Los servicios de apoyo acadmico (biblioteca,
centros de cmputo e informtica, etc.) son
sistemticamente
programados,
ejecutados,
rediseados en forma peridica.
25. Los servicios administrativos y prestaciones
de la Institucin Educativa son sistemticamente
diseados, ejecutados y evaluados teniendo en
cuenta las necesidades y expectativas de los
usuarios.
TOTAL:
TOTAL /30=
0
CLIENTES INTERNOS
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
26.
La
Institucin
Educativa
mide
sistemticamente la percepcin que tiene el
personal docente, administrativo y de servicio
sobre el clima escolar y el nivel de logros
educativos que esta alcanzando la institucin.
27. La Institucin Educativa y la DREC miden
sobre la eficacia de liderazgo de la direccin
(desarrollo profesional, formacin, roles, planes y
programas, etc).
28. La forma de tomar medidas se actualizan y se
modifican considerando las aportaciones y
sugerencias del personal docente, administrativo
y de servicio.
29. Se toman medidas y se analizan otras formas
complementarias a la satisfaccin del personal
docente, administrativo y de servicio tales como:
absentismo, puntualidad, quejas, accidentes,
estmulos e incentivos, reconocimientos, etc
30. Se realizan innovaciones y cambios de
estrategias en relacin a las formas de tomar
medidas de satisfaccin del personal docente,
administrativo y de servicio (benchmarking,
nuevas aportaciones del mbito terico, etc).
TOTAL
TOTAL /30=
0
CLIENTES EXTERNOS
31. La Institucin Educativa y la Direccin

Regional de Educacin del Callao miden
sistemticamente (con indicadores y estndares
de calidad) la percepcin que tienen los clientes o
usuarios directos (padres y alumnos) del servicio
educativo.
sistemticamente la percepcin que tienen los
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
usuarios indirectos (ex alumnos y agentes de la

comunidad local) del servicio educativo.
33. Las formas de tomar medidas se actualizan y

se modifican considerando las aportaciones y
sugerencias de los usuarios del servicio
educativo.
complementarias a la satisfaccin de los clientes,
tales como: imagen externa del centro,
posicionamiento de competencia, etc).

estrategias para incrementar el grado de
satisfaccin de los usuarios externos .
TOTAL /30=
TOTAL:
0
IMPACTO EN LA COMUNIDAD LOCAL
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
36. Se toman acciones efectivas para reducir e

incrementar los logros de la Institucin Educativa
y satisfacer las necesidades y expectativas de la
comunidad educativa.
37. Se toman acciones efectivas para reducir y
prevenir el fracaso escolar, el ausentismo y la
desercin escolar.
38. Nivel de impacto positivo de la Institucin
Educativa
respecto a los niveles de xito y
reconocimiento de los egresados como miembros
integrantes de la comunidad.
Educativa en el nivel cultural y social del entorno y
de la localidad.
40. Nivel en que la Institucin Educativa se
involucra activamente con la comunidad mediante
acciones caritativas, deportivas, etc.
TOTAL:
TOTAL /30=
0
RESULTADOS CLAVE DEL DESEMPEO
41 Resultados positivos clave del desempeo en la

gestin institucional del equipo directivo.
42 Impacto social positivo y reconocimiento
explcito recibidos por la Institucin Educativa.
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
43 Nivel de eficacia en trminos de resultados

entre lo planeado y lo logrado en el plan
estratgico institucional (PEI).
44 Resultados positivos en el mbito econmico
y financiero tales como: incremento de activos,
productividad de los recursos, flujo de caja, etc.
45 Nivel comparativo positivo de los resultados
educacionales en relacin a los principales
centros educativos competidores.
TOTAL:
TOTAL /30=
C. Cuestionario para docentes

DATOS INFORMATIVOS
Nombre de la I.E,
reas: Tcnicas
Sexo: M
Formacin General
F
Fecha
INSTRUCCIONES:
Este cuestionario es parte de un proyecto de investigacin que pretende lograr una auto evaluacin de la Institucin educativa con
la finalidad de contribuir a mejorar la calidad educativa.
Marcar con una aspa (x) una sola alternativa de acuerdo a la siguiente escala:
Totalmente en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Totalmente de
acuerdo
TE ROGAMOS LA MAXIMA SINCERIDAD EN TUS RESPUESTAS. AL MISMO TIEMPO QUE TE

GARANTIZAMOS EL MAS ABSOLUTO ANONIMATO.
1
2
3
4
FACTOR: LIDERAZGO DE LA 0
Totalmente
Muy en
En
Ni de
De
DIRECCIN
en
acuerdo
desacuerdo
en
desacuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo
1
2
3. Los miembros de la Direccin y Comit
educativa local.
Directivo motivan, apoyan y reconocen al
personal docente, administrativo y de servicio.
. Institucin Educativa
TOTAL:
FACTOR: PLANIFICACIN Y ESTRATEGIA

TOTAL / 30 =
0
1
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
2
En
desacuerdo
3
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
4
De
acuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo

Educativa se basan en la informacin procedente
del anlisis y mediciones de los resultados de los
procesos de aprendizaje, tutora y formacin de
valores.
actualizan.
Educativa
se
desarrollan
mediante
la
10 Los planes y estrategias de la Institucin
los resultados.
TOTAL:
TOTAL /30=
0
FACTOR: GESTIN DEL PERSONAL
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
11. El elemento humano de la

Institucin
sistemtica.
12. Se identifican, desarrollan y apoyan los
13. Se implica y da autonoma responsable al
14. Existe dilogo y comunicacin eficaz entre el
personal de la . Institucin Educativa
la Institucin Educativa
TOTAL:
FACTOR: GESTIN DE LOS PROCESOS

sistemticamente
diseados,
ejecutados,
sistemticamente
planeados,
ejecutados,
18 Los procesos de formacin en valores y
TOTAL /30=
Totalment
e en
desacuer
do
Muy en
desacuer
do
En
desacuer
do
Ni de
acuerdo
ni en
desacuer
do
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalment
e de
acuerdo
19 Los servicios de apoyo acadmico (biblioteca,

sistemticamente
programados,
ejecutados,
20 Los servicios administrativos y prestaciones de
la Institucin Educativa son sistemticamente
usuarios.
TOTAL:
FACTOR: CLIENTES INTERNOS
TOTAL /30=
Totalment
e en
desacuer
do
Muy en
desacuer
do
En
desacuer
do
Ni de
acuerdo
ni en
desacuer
do
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalment
e de
acuerdo
21.
La
Institucin
Educativa
mide
22. La Institucin Educativa y la DREC miden
programas, etc).
23. La forma de tomar medidas se actualizan y se
y de servicio
TOTAL
FACTOR: IMPACTO EN LA COMUNIDAD

LOCAL
TOTAL /30=
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
desercin escolar.
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo

Educativa respecto a los niveles de xito y
de la localidad.
TOTAL:
FACTOR : RESULTADOS CLAVE DEL
DESEMPEO
TOTAL /30=
0
Totalment
e en
desacuer
do
Muy en
desacuer
do
En
desacuer
do
Ni de
acuerdo
ni en
desacuer
do
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalment
e de
acuerdo

32. Impacto social positivo y reconocimiento
explcito recibidos por la Institucin Educativa
34.Resultados positivos en el mbito econmico y
financiero tales como: incremento de activos,
TOTAL:
TOTAL /30=
D. Cuestionario para el personal administrativo y servicios

DATOS INFORMATIVOS
Estudios: Primaria ( ) Secundaria ( ) Superior ( )
Sexo
:M( )
F( )
Fecha
INSTRUCCIONES:
Este cuestionario es parte de un proyecto de investigacin que pretende lograr una auto
evaluacin de la Institucin educativa con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad
educativa.
Totalmente en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Totalmente de
acuerdo
TE ROGAMOS LA MAXIMA SICERIDAD EN TUS RESPUESTAS. AL MISMO TIEMPO QUE TE GARANTIZAMOS EL MAS
ABSOLUTO ANONIMATO.
1
2
3
4
Totalmente
Muy
en
En
Ni
de
De
DIRECCIN
en
acuerdo
desacuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo
en
desacuerdo
1
2
3 Los miembros de la Direccin y Comit
educativa local.
4. Los miembros del Direccin y Comit Directivo
Institucin Educativa.
TOTAL:
FACTOR : PLANIFICACIN Y ESTRATEGIA
TOTAL / 30 =
0
1
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
2
En
desacuerdo
3
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
4
De
acuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo

Educativa
se basan en la informacin
procedente del anlisis y mediciones de los
resultados de los procesos de aprendizaje, tutora
y formacin de valores.
actualizan.
Educativa
se
desarrollan
mediante
la
los resultados.
TOTAL:
TOTAL /30=
0
FACTOR : GESTIN DE PERSONAL
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
11 El elemento humano de la
Institucin
sistemtica.
12 Se identifican, desarrollan y apoyan los
13 Se implica y da autonoma responsable al
14 Existe dilogo y comunicacin eficaz entre el
personal de la Institucin Educativa.
la Institucin Educativa.
TOTAL:
FACTOR : GESTIN DE ALIANZAS Y

RECURSOS
16 Se gestionan alianzas estratgicas con otras

Instituciones y programas educativos para
obtener la colaboracin externa.
17. Se gestionan adecuadamente los recursos
econmicos y financieros.
18 Se gestionan adecuadamente los edificios,
instalaciones y equipamientos.
19
Se
identifican,
evalan
y
utilizan
adecuadamente las tecnologas educativas.
20. Se gestionan adecuadamente los recursos de
la informacin y del conocimiento.
TOTAL /30=
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
TOTAL:
FACTOR : CLIENTES INTERNOS
TOTAL /30=
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
21.
La
Institucin
Educativa
mide
22 La Institucin Educativa y la DREC miden
programas, etc).
23 La forma de tomar medidas se actualizan y se
y de servicio.
24 Se toman medidas y se analizan otras formas
25 Se realizan innovaciones y cambios de
TOTAL /30=
FACTOR : RESULTADOS CLAVE DEL
DESEMPEO

27. Impacto social positivo y reconocimiento
explicito recibidos por la Institucin Educativa.
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
A. Cuestionario para padres de familia

DATOS INFORMATIVOS
Estudios: Primaria ( ) Secundaria ( ) Superior ( )
Sexo
:M( )
F( )
Fecha
INSTRUCCIONES:
Este cuestionario es parte de un proyecto de investigacin que pretende lograr la autoevaluacin
de la institucin con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad educativa.
0
1
2
3
4
5
6
Totalmente en
desacuerdo
Muy en desacuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Totalmente de
acuerdo
TE ROGAMOS LA MAXIMA SINCERIDAD EN TUS RESPUESTAS. AL MISMO TIEMPO

QUE TE GARANTIZAMOS EL MAS ABSOLUTO ANONIMATO.
1
2
3
4
Totalmente
Muy en
En
Ni de
De
DIRECCIN
en
acuerdo
desacuerdo
en
desacuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo

2
educativa local.
4.
Los miembros del Direccin y Comit
Directivo motivan, apoyan y reconocen al
personal docente, administrativo y de servicio.
desarrollar los procesos de mejora continua en el
centro educativo.
TOTAL / 30 =
TOTAL:
FACTOR : GESTIN DE LOS

PROCESOS
6 Los procesos de enseanza-aprendizaje son

sistemticamente
diseados,
ejecutados,
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
7 Los procesos de orientacin y tutora son

sistemticamente
planeados,
ejecutados,
8 Los procesos de formacin en valores y
9 Los servicios de apoyo acadmico (biblioteca,

sistemticamente
programados,
ejecutados,

del centro educativo son sistemticamente
usuarios.
TOTAL:
FACTOR : CLIENTES
EXTERNOS
TOTAL /30=
0
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
11 La Institucin Educativa y la Direccin

Regional de Educacin del Callao
miden
educativo.
12 La Institucin Educativa y la Direccin
educativo.
tales como: imagen externa del Colegio,
15 Se realizan innovaciones y cambios de
satisfaccin de los usuarios externos.
TOTAL:
FACTOR : IMPACTO EN LA
COMUNIDAD LOCAL
TOTAL /30=
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
desacuerdo
en
desacuerdo
16 Se toman acciones efectivas para reducir e

17 Se toman acciones efectivas para reducir y
desercin escolar.
18 Nivel de impacto positivo de la Institucin
Educativa
19 Nivel de impacto positivo de la Institucin
de la localidad.
20 Nivel en que la Institucin Educativa se
TOTAL:
FACTOR : RESULTADOS
CLAVE DEL DESEMPEO
22 Impacto social positivo y reconocimiento
explicito recibidos por la . Institucin Educativa
24 Resultados positivos en el mbito econmico y
financiero tales como: incremento de activos,
TOTAL:
TOTAL /30=
0
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo
TOTAL /30=
B. Cuestionario para alumnos

DATOS INFORMATIVOS
Ao de estudios:..Seccin.
EdadSexo: M ( )
INSTRUCCIONES:
F( )
Fecha
Este cuestionario es parte de un proyecto de investigacin que pretende lograr una auto evaluacin de la Institucin
educativa con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad educativa.
Totalmente en
desacuerdo
Muy en
desacuerdo
En desacuerdo
Ni de acuerdo ni
en desacuerdo
De acuerdo
Muy de acuerdo
Totalmente de
acuerdo
TE ROGAMOS LA MAXIMA SINCERIDAD EN TUS RESPUESTAS. AL MISMO TIEMPO QUE TE GARANTIZAMOS

EL MAS ABSOLUTO ANONIMATO.
LIDERAZGO
DIRECCIN
DE
LA
0
1
2
3
4
Totalmente
Muy en
En
Ni de
De
en
acuerdo
desacuerdo
en
desacuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo

educativa local.
4. Los miembros del Direccin y Comit Directivo
TOTAL:
GESTIN DE LOS PROCESOS

sistemticamente
diseados,
ejecutados,
sistemticamente
planeados,
ejecutados,
TOTAL / 30 =
0
1
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
2
En
desacuerdo
3
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
4
De
acuerdo
5
Muy de
acuerdo
6
Totalmente
de acuerdo
8. Los procesos de formacin en valores y

9. Los servicios de apoyo acadmico (biblioteca,
sistemticamente
programados,
ejecutados,
de la Institucin Educativa son sistemticamente
usuarios.
TOTAL /30=
TOTAL:
CLIENTES EXTERNOS
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo

educativo.

educativo.
tales como: imagen externa del centro,

satisfaccin de los usuarios externos.
TOTAL:
TOTAL /30=
IMPACTO EN LA
COMUNIDAD LOCAL
Totalmente
Muy en
en
desacuerdo
desacuerdo
En
desacuerdo
Ni de
acuerdo ni
en
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
Totalmente
de acuerdo

incrementar los logros del centro educativo y
satisfacer las necesidades y expectativas de la
desercin escolar.
Educativa
19. Nivel de impacto positivo de la
Institucin
de la localidad.
TOTAL:
TOTAL /30=

2012 Méndez Autoevaluación de La Calidad de Gestión en Una Institución Educativa de Ventanilla Callao

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2012 Méndez Autoevaluación de La Calidad de Gestión en Una Institución Educativa de Ventanilla Callao

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1

AUTOEVALUACIN DE LA CALIDAD DE GESTIN EN

Tesis para optar el grado acadmico de Maestro en Educacin

BACHILLER PATRICIA GLENDA MNDEZ FERNNDEZ

AUTOEVALUACIN DE LA CALIDAD DEGESTIN

Presidente : Dr. Gilberto Bustamante Guerrero.

: Dr. Jos Muoz Salazar.

Secretario : Mg. Herbert Robles Mori

GRACIAS A DIOS, A MI MADRE, MI PADRE,

Calidad y gestin de la educacin en Per

Evaluacin de la gestin en la educacin

Autoevaluacin de la gestin mediante el Modelo Europeo de

Caractersticas del modelo de autoevaluacin EFQM

Tipo y diseo de investigacin

Procedimiento de recoleccin de datos

Tabla 2.Distribucin de la muestra

Tabla 3.Descripcin del Cuestionario de Autoevaluacin de Calidad de

Tabla 6.Puntuaciones de directivos de la institucin educativa en la

Tabla 9.Puntuaciones de los estudiantes en la autoevaluacin

Tabla 10.Puntuaciones de los padres de familia en la autoevaluacin

Figura 1. Caractersticas y porcentaje de cada criterio en el modelo de

Figura 2. Proceso de la gestin mediante el modelo EFQM

Figura 3.Frmulas de eficiencia, eficacia y efectividad.

Figura 4.Nivel de calidad de la gestin en una institucin educativa

Figura 5. Resultados de la calidad de gestin institucional segn modelo

El propsito de la presente investigacin fue evaluar el nivel de calidad de gestin de

Francisco Farro Custodio on self-assessment of quality management. The sample is not

Un significativo porcentaje de las dificultades institucionales educativas estatales en el

de una institucin educativa

orientndola al mejoramiento de sus procesos para optimizar sus

procurar un mejor servicio educativo. Es a partir de esta preocupacin que se realiza la

investigacin, la justificacin, el marco conceptual, ampliado con los antecedentes

elevar la calidad educativa, reforzar la formacin y

capacitacin de los profesores, actualizar los programas de estudio y fortalecer el uso de

estudiantes, maestros, padres de familia y sociedad en general. En ese sentido la

pagados 15 (21,4%). Los instrumentos fueron aplicados a una muestra de 1470

demuestra que la cultura organizacional es uno de los pilares

Campos (2010) en su investigacin descriptiva, realizada con el propsito de conocer el

se evidencio que no se promovi, ni organizo adecuadamente las

coordinaciones, que la evaluacin de las actividades y presentacin de los informes no se

emitieron con puntualidad ni regularidad, limitando el trabajo interdisciplinario, que permite

demuestra que existe un nivel regular en la calidad educativa en

instituciones educativas de secundaria segn la percepcin de los evaluados, la muestra

seleccin intencional al elegir 4 directores, 47 docentes 20 personales de apoyo, con 90

evaluacin de los agentes impulsores en los cinco criterios presentaron

estableciendo que el criterio de gestin de personal es el que obtuvo mayor deficiencia

que los agentes

impulsadores de la gestin de la calidad no satisfacen a los clientes internos y externos en

280 estudiantes jvenes entre damas y

varones con edades entre 17 y 25 aos de edad

exigencias de la compleja realidad

El nuevo enfoque de gestin educativa ha superado la visin

centro. Las personas que tienen

responsabilidades de conduccin tienen que planificar y ejecutar planes. El concepto

esenciales como potenciar recursos, prever las necesidades institucionales

Desde el aspecto sociocultural el concepto de calidad educativa permite describir

Desde esta perspectiva se propone la necesidad de

los medios de comunicacin que operan para que la

calidad, definida en estos trminos, se convierta en una condicin de la organizacin que

Calidad y gestin de la educacin en Per

educativa. En este sentido se plantea que, la gestin del sistema educativo

nacional es descentralizada, administrativamente simplificada, participativa y flexible. La

Desarrollar la Institucin Educativa como comunidad de aprendizaje, encargada de lograr