Universidad Nacional Experimental

de la Fuerza Armada

LA DEUDA PBLICA COMO FUENTE

DE INGRESO

JAIKEIL ESCUDERO
IMER BELISARIO
LISBERI SIONCHE

. QU ES LA GESTIN DE LA DEUDA PBLICA Y

POR QU ES IMPORTANTE?

La gestin de la deuda soberana consiste en

establecer e implementar una estrategia para la
gestin de la deuda pblica con el objeto de obtener
el monto de financiamiento fijado, alcanzar los
objetivos de riesgo y costo y satisfacer cualquier otra
meta de gestin de la deuda soberana que se haya
propuesto el gobierno, por ejemplo, desarrollar y
mantener un mercado eficiente para los ttulos de
deuda pblica.

1. EXTERNA E INTERNA:
A) EXTERNA: Es aquella que corresponde al crdito
publico del exterior y se caracteriza porque
el
acreedor o acreedores, son extranjeros, ya se
trate de un Estado o la Republica, el Distrito
Metropolitano
de Caracas, los Distrito, los
Municipios, los instituto autnomos, las personas
jurdicas estatales de derecho publico, las
sociedades mercantiles en las cuales la Republica o
las dems personas a que se refiere la ley
tengan participacin igual o mayor al 50 % del
capital social, las fundaciones, las asociaciones
civiles y dems instituciones constituidas con
fondos pblicos. (Articulo 6 de la LOAFSP)

B) INTERNA: Se produce cuando el gobierno pide

prestado domsticamente, vendiendo sus valores a sus
propios ciudadanos; como dice Albacete, es la formada
por emprstitos en monedas del pas, emitidos en su
mercados de capitales, segn su rgimen legal. (Laya,
1989:679)

2. FLOTANTE Y CONSOLIDADA:
A) FLOTANTE: Es aquella que se contrae para ser cancelada
en el corto plazo.
Cuando se trata de cubrir dficit
temporales de caja (tesoro), suelen recurrir a esta deuda
B) CONSOLIDADA: Se contrae para ser reembolsada en un
periodo de tiempo largo (mediano o largo plazo). Cuando
se requiere financiamiento para obras de envergadura o
de gran alcance, generalmente se opta por este tipo de
deuda.

3. DIRECTA E INDIRECTA
A) DIRECTA:
Es la que contrata el mismo Estado (en el nivel nacional,
la Republica) y que esta obligado a pagar afectando su
patrimonio.
B) INDIRECTA:
La contraen
otros entes pblicos, como estados,
municipios, institutos autnomo y empresas del Estado, en
las cuales este ultimo tiene inters social y econmico, y
por los que ha servido como fiador o garante (Laya, 1989:
682)

NORMATIVA JURIDICAS DEL CREDITO PUBLICO Y LA DEUDA

PUBLICA EN VENEZUELA

Las realizacin de operaciones de crdito publico y

contratacin de deuda publica estn reguladas por
diferentes instrumentos legales.
Principalmente por nuestra Constitucin Bolivariana de
Venezuela en el titulo VI: Capitulo II, Seccin Primera y
Segunda
y la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Publico en sus artculos 76 al 104.

Entre algunas normas tenemos:

1.No podrn celebrar ninguna operacin de crdito publico sin
la autorizacin de la Asamblea Nacional.
2.No requerirn ley especial que las autorice, las operaciones
siguientes:
a) La emisin y colocacin del tesoro con la limitacin
establecida en el articulo 80 de LOAFSP.
b) Las obligaciones derivadas de la participacin de la
Republica en instituciones financieras internacionales en las
que esta sea miembro.
3. No se requerir ley de autorizacin para las operaciones de
refinanciamientos o reestructuracin que tenga por objeto la
reduccin del tipo de inters pactado, la ampliacin del
plazo previsto para el pago, la reconversin de una deuda
externa a interna, etc.

3. La deuda publica a corto plazo ser pagada necesariamente

a su vencimiento y no podr ser refinanciada.
4. No se podr contratar operaciones de crditos pblicos con
garantas o privilegios sobre bienes o rentas nacionales,
estadales o municipales.
5. Los Estados, distritos y municipios, no podrn realizar
operaciones de crditos pblicos externo, ni en moneda
extranjera, ni garantizar obligaciones de terceros.
6. Se crea la Oficina nacional de Crdito Publico, lo cual como
una de sus principales atribuciones es dirigir y coordinar las
gestiones, la negociaciones y la celebracin de las
operaciones de crdito publico.