# Ministerio de Industrias y Productividad RESOLUCIONNe. 2 195 El Subsecretario de Comercio e Inversiones del Ministerio de Industrias y Productividad Considerando: Que, la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, publicada en el suplemento del Registro Oficial N* 395 del 4 de Agosto de 2008, establece y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratacién para la adquisicién o arrendamiento de bienes, ejecucién de obras y prestacién de servicios incluyendo consultoria; ‘Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1700 de! 30 dé abril del 2009, publicado en el Suplemento de! Registro Oficial No. 588 del 12 de Mayo del 2009, se expidié e! Reglamento ‘General de la Ley Organica de! Sistema Nacional de Contratacién Publica; Que, en el articulo 6, numeral 21, de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, se define como “Origen Nacional, a ‘las obras, bienes y servicios que incorporen un componente nacional en los porcentajes que sectorialmente se definan por parte del Ministerio de Industrias y Competitividad de conformidad con los parametros y metodalogia establecidos en el Reglamento de la presente Ley”. No obstante, en dicho Reglamento, no se norman los parametros © metodologia a utilizarse; Que, mediante Oficio INCP No.-DE-080-008, del 11 de septiembre de 2008, el Director Ejecutivo del INCOP, requiere del Ministerio de Industrias y Productividad los parametros para considerar como nacional a las obras, bienes y servicios; y de esa manera dar cumplimiente con lo establecide en las normas respectivas; Que, por otra parte, el Codigo Organico de la Produccién, Comercio € Inversiones, vigente mediante publicacién en el Registro Oficial No. 351, del 29 de Diciembre del 2010, en el Articulo 102, referente a Componente Nacional Agregado , indica lo siguiente: “El Ministerio a cargo de la politica industrial, conjuntamente con el organismo rector de compras pblicas, desarrollaran mecanismos pertinentes para el control del componente nacionalagregado en la adquisicion de bienes y servicios, en las compras publicas y en las inversiones que se realicen en [os proyectos en los sectores estrategicos”, Que, en el Articulo 1, del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Praductive, de la Inversién y de los Mecanismos e Insirumentos de Fomento Productive establecides en el Cédigo Organice de la Produccién, Comercio e Inversiones, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 757, publicado en el Suplementa al Registro Oficial 450, del 17 de mayo del 2011, define al Contenido Nacional como el valor de las materias primas, envases, embalaje y otros materiales e insumos de origen nacional que se utilicen en el proceso de praduccién de un bien, come parcentaje del valor total de la produccion de ese bien. Por otra parte, para efectos de la verificacion dei cumplimiento de este porcentaje, el Ministerio de industrias y Productividad podré utilizar indicadores alternatives que sean de general aceptacién, para lo cual uliizara la informacion de fuentes oficiales y otras que gocen de reconacida confianza. Que, él Articulo 16, inciso segundo. det mismo Decreto Ejecutive No. 757, se establece como parte de los incentivos a Ia inversién productiva lo siguiente: “.. Se consideran pardmetros de aplicacién de los incentives, a las criterios ebjetivos asociados con el monto de la nueva inversion realizada, los nuevos puestos de trabajo generados; y para el caso de los sectores de sustitucién estratégica de importaciones, la incorporacién del porcentaje de contenida nacional, determinado por ef Ministerio a cargo de la politica industrial...”. Luego se indica en el mismo articulo parrafo 5. que el Consejo Sectorial de la Produccién dictard Jos correspondientes instructivos, metodologia de evaluacién y una matriz de indicadores que permita ponderar adecuadamente el cumplimiento de los parametros referidos, adecuandolos a la dimensién y naturaleza de cada uno de los proyectos o de las inversiones realizadas; Que, de la misma forma el Aiticulo 18, del Decreto Ejecutivo No. 757, establece a 9 sectores como claves para [a sustitucidn estratégica de importaciones y para el fomente de exportaciones: a) Fabricacién de substancias quimicas basicas, que incluye abonos y compuestes de nitrégeno, b) Fabricacion de plaguicidas y otros productos quimicos de uso agropecuario c) Fabricacién de jabones y detergentes preparados para limpiar y pulit. perfumes y preparades de tocadar 4) Fabricacion de otros preductes quimicos e) Fabricacién de productos de ceramica f) Fabricacién de receptores de radio, television, celulares y productos conexos para el consumidor g) Fabricacion de prendas de vestir y materiales textites h) Fabricacién de Cueros y calzado; y i) Fabricacién de aparatos de uso domesticaa2 195 Que, con fecha 24 de Julio del 2042, se publicé en el Suplemento de! Registro Oficial No. 752, Acuerdo Ministerial No. 12 364, en donde se dispone definir los indicadores que sirven para determinar los porcentajes a tomarse en cuenta para la calificacion de los bienes y servicios de origen nacional en base al calcula de su componente nacional o valor agregado nacional, para efectos de aplicacion en los procesos de contratacién publica. De la misma forma se determina la metodologia para calcular los porcentajes de contenido nacional a ser considerados para que las inversiones productivas accedan a los incentives otorgades por el Consejo Sectorial de la Produccién en el caso de los sectores estratégicos. Adicionalmente, se implementara el Sistema Unificado de Registro de Praduccién Nacional de Bienes y Servicios; Que, en el antes citade Acuerdo Ministerial No. 12 364, en su Disposicion Transitoria Tercera, se dispone que, por esta tinica vez el Subsecretariola de Comercio € Inversiones, establecera los VAN Sectoriales y CN Sectoriales, hasta el 30 de Agosto via Resolucion, En uso de las facultades conferidas en el Acuerda Ministerial No. 12 364, publicado en el Suplemento al Registro Oficial No. 752 de 24 de julio de 2012, RESUELVE Articulo 4.- Establecer los porcentajes del Valor Agregado Nacional Sectorial (VANs) que s€ utilizaan como el valor minimo a cumplir por parte de los bienes y servicios, a fin de que sean considerados como de “Origen Nacional” para aplicacién en los procesos de contratacién publica, los mismos que se encuentran determinados en los Anexo I y Il de la presente Resolucién. Articulo 2.- Establecer los porcentajes del Contenido Nacional Sectorial (CNs) de Bienes que se utilizaré como el valor minimo a cumplir para que una inversion acceda a los Incentivos de! Cédige Organico de la Produccién, Comercio e Inversiones, determinados en él Anexo Ill de la presente Resolucion. Articulo 3.- Para determinar si los bienes o servicios cumplen con los VANs y CNs establecidos en los Articulos 1 y 2 de la presente Resolucién, se utilizara la correlacion entre la Clasificacién de Actividad Econémica (CIIU) de bienes y servicios y la Clasificacién Central de Productos (CPC), de conformidad con el ANEXO 3 del Acuerdo Ministerial No. 12 364. Articulo 4.- La implementacién de los VANs y CNs, se realizara de acuerdo al Calendario de Implementacién que el Subsecretario de Comercio e Inversiones determine via Resolucién. De la misma manera la actualizacién de los VANs y CNs, se realizaré cada seis meses, iniciandose desde enero del 2013, hy aArticulo 5.« Para él caso de las bienes y servicios que no se encuentran detallados dentro de las aclividades econémicas en fos Anexos |, Il y Ill de la presente Resolucin, seran ‘considerades como no producides. Las empresas que requieran incorporar sus bienes 0 servicios dentro dé los antes referidos Anexos, deberan solicitar al Ministerio de Industrias y Productividad la inclusion de dicho bien o servicio con Ios justificativos respectivos a fin de que se realice el analisis pertinente para su inclusién. La presente Resolucidn, entrara en vigencia a partir de su suscripciOn, sin perjuicio de su publicacién en el Registro Oficial. Comuniquese y publiquese.- Dado en Quito, DM, a Ing. Denis Zurita Aguilar SUBSECRETARIO DE GOMERCIO E INVERSIONES42 195 ' ANEXOS |. ANEXO 1: PORCENTAJES DE VALOR AGREGADO NACIONAL SECTORIAL PARA BIENES _ Valor ci Descripcién de CilU Agregado | S: + ata Nasional | A0I11 | CULTIVO DE CEREALES Y OTROS CULTIVOS N _ f agiig | CULTIVO DE HORTALIZAS Y LEGUMBRES, ESPECIALIDADES -400,00% HORTICOLAS Y PRODUCTOS DE VIVERO. [ix agi13 | CULTIVO DE FRUTAS, NUECES Y PLANTAS QUE SE UTILIZAN PARA i000 PREPARAR BEBIDAS Y ESPECIAS. See Aot21 |IMALES DOMESTICOS. 100,00% | rROS ANIMALES DOMESTICOS; ELABORAGION DE A0122 | PRODUCTOS ANIMALES N.C-P. AO EO% | api39 | CULTIVO DE PRODUCTOS AGRICOLAS EN COMBINATION CON LA qooo0n GRIA DE ANIMALES DOMESTICOS (EXPLOTACION MIXTA). z aoigg [ACTIVIDADES AGRICOLAS Y GANADERAS DE TIPO SERVICIO, Teaaos| LAS ACTIVIDADES VETERINARIAS. : me DINARIA Y MEDIANTE TRAMPAS Y REPOBLACION DE AO150. | ANIMALES DE CAZA, INCLUSO ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO 100,00% ____CONEXAS. 7 SILVICULTURA, EXTRACCION DE MADERA Y ACTIVIDADES DE TIPO 0200 | SERVICIO CONEXAS hop ao PESCA, EXPLOTACION DE CRIADEROS DE PECES Y GRANJAS | |B0500 | PISCICOLAS; ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO RELACIONADAS CON | 100,00% ___|LAPESCA | C1010 _|EXTRACCION Y AGLOMERACION DE CARBON DE 100,00% Ci110_ |EXTRACGION DE PETROLEO GRUDO Y DE GAS NATURAL. 100,00% | ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO RELACIONADAS CON LA 01120 |EXTRACCION DE PETROLEO Y DE GAS, EXCEPTO LAS ACTIVIDADES | 100,00% |__| DE PROSPECCION. - L | 01200 |EXTRACCION DE MINERALES DE URANIO Y DE TORIO. 100,00%| C1310 EXTRACCION DE MINERALES DE HIERRO._ 100,00%) 'c1329 | EXTRACCION DE MINERALES: METALIFEROS NO FERROSOS, 100,00%| |EXCEPTO MINERALES DE URANIO Y DE TORIO. ee C1410 _|EXTRACCION DE PIEDRA, ARENA Y ARCILLA. 100,00% | C1421 |EXTRACCION DE MINERALES PAR, RIGACION DE ABONOS Y [ino ogy. PRODUCTOS QUIMICOS. : _ atl | 100,00% 1422 [EXTRAGCION DE SAL. EXPLOTACION DE OTRAS | MINAS. Y CANTERAS N.C.P. 1513 [ELABORACION DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS. [PRODUCCION DE CARNE. Y DE PRODUCTOS CARNICOS. 73,80%| ELABORACION Y CONSERVACION DE PESCADO Y DE PRODUCTOS DE! 79 a4, PESCADO. : 87.31%|. JELABORACION DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN VEGETAL Q [D154 | ANIMAL. ; _t 1520 |ELABORAGION DE PRODUCTOS LACTEOS. _ 01831 _ | ELABORACION DE PRODUCTOS DE MOLINERIA _t p1532 | ELABORACION DE ALMIDONES 'Y DE PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALMIDON. _ | _[ELABORACION DE PIENSOS PREPARADOS. - i i ELABORACION DE PR DE PANADERIA._ ELABORACION DE AZUCAR. ELABORACION DE CACAO, CHOCOLATE Y PRODUCTOS DE 284% [CONFITERIA: (i So TELABORACION DE MACARRONES, FIDEOS, ALCUZC FARINACEOS SIMILARES. [ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS ALIME DESTILACION, RECTIFICACION Y MEZCLA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS; 01551 |PRODUCCION DE ALCOHOL ETILICO A PARTIR DE SUSTANCIAS FERMENTADAS 9 = == - | ELABORACION DE VINOS. [ELBORACION OE BEBIDAS MALTEADAS Y DE MALTA ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS: EMBOTELLADO DE AGUA MINERAL. ELABORACION DE PRODUCTOS DE TABA\ PREPARACION E HILATURA DE FIBRAS TEXTILES, TEJEDURADE | 6 gg PRODUCTOS TEXTILES — a6Ab% |ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES Pt 90,00% FABRICACION DE ARTICULOS CONFECCIONADOS CON MATERIAS =| | TEXTILES, EXCEP NDAS DE VESTIR _ aE PRODUCTOS | 45 440, =S Y ALFOMBRAS PARA PISOS. 400,00%|' 83% (01820 ADOBO Y TENIDO DI Det | (GURTIOO V ADOBO DE GUEROS. |FABRICACION DE MALETAS, BOLSOS Di Y_ARTICULOS DE TALABARTERIA Y GUARNICIONERIA. b1912 FABRICACION DE HOJAS DE MADERA PARA FABRICACION DE MADERA TERCIADA, TABLEROS LAMINADOS, | 68.05% [OS _|TABLEROS DE PARTIGULAS Y OTROS TABLEROS Y PANELES. _| if | FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE CARPINTERIA PARA 77,80% 02023 FABRICACION DE RECIPIENTE 90,00% tres EDIFICIOS ¥ CONSTRUCCIONES 6a2 199 p2029 _ |FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE MADERA; FABRICACION DE | | 79,95% | ARTICULOS DE CORCHO PAJA Y MATERIALES TRENZABLES. i |D2101_ | FABRICACION DE PASTA DE PAPEL, PAPEL Y CARTON [26.76% lovtp2 | FASRICACION DE PAPEL Y CARTON ONDULADO O CORRUGADO Y DE | 57 aso [eei'S _|ENVASES DE PAPEL Y CARTON. - 02109 | FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE PAPEL Y CARTON. p2211_ EDICION DE LIBROS, FOLLETOS, PARTITURAS Y OTRAS |PUBLICACIONES. | (D2212 | EDICION DE PERIODICOS, REVISTAS Y PUBLICACIGNES PERIODICAS. | 65,02%) 02219 | OTROS TRABAJOS DE ED — 31,27%| 02221 [ACTIVIDADES DE IMPRESION. : 56.86% | "ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO RELACIONADAS CON LAS DE 02222 |iMPRESION. : 7 50.66%, 02230 _|REPRODUCCION DE MATERIALES GRABADOS. 90,00% 12320 _ | FABRICACION DE PRODUCTOS DE LA REFINACION DEL PETROLEO. 38.41% p24i1_|FABRICACION DE SUBSTANGIAS QUIMICAS BASICAS, EXCEPTO a7is2% p24"! _ | ABONOS Y GOMPUESTOS DE NITROGENO. : 2412 | FABRICACION DE ABONOS Y COMPUESTOS DE NITROGENO. 13,32% |‘poa13 | FASRICACION DE PLASTICOS EN FORMAS PRIMARIAS Y DE CAUCHO | 55.669, _SINTETICO. FABRICACION DE PLAGUIGIDAS Y OTROS PRODUCTOS QUIMICOS DE | a 52421 | Uso AGROPECUARIO. a a SertO® |FABRICACION DE PINTURAS, BARNICES Y PRODUCTOS DE peace : PRENTA Y MASILLAS A052 po4z3 | FABRICACION DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS, SUBSTANCIAS 30.64% QUIMICAS MEDICINALES Y PRODUCTOS BOTANICOS. peazq_|FABRICACION DE JABONES Y DETERGENTES, PREPARADOS PARA 7e27%| |_|LIMPIAR ¥ PULIR, PERFUMES Y PREPARADOS DE TOCADOR. ‘ 02429 | FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS N.C.P. _38,43%| 2511 |FABRICACION DE CUBIERTAS Y CAMARAS DE CAUCHO, Bax pe RECAUCHADO Y RENOVAGION DE CUBIERTAS DE CAUCHO. : (D261 | FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE CAUCHO. 83,68% 02520 _| FABRICACION DE PRODUCTOS Y ARTICULOS DE PLASTICO. 31.87% 2610 |ACION DE VIDRIO ¥ DE PRODUGTOS DE VIDRIO. 54, 19% p2go1 | FABRICACION DE PRODUCTOS DE CERAMICA NO REFRACTARIA ae _|PARA USO NO ESTRUCTURAL. “ 02882 _ FABRICACION DE PRODUCTOS DE CERAMICA REFRACTARIA 80 92% ‘2593 FABRICACION DE PRODUCTOS DE CERAMICA ‘NO REFRACTARIA eoaB% | PARA USO ESTRUCTURAL. Jes 2604 _| FABRICACION DE CEMENTO, CAL Y YESO._ [73.17% 02608 | FABRICACION DE ARTICULOS DE HORMIGON, CEMENTO Y YESO. __76,10% /p2698 | CORTE, TALLADO Y ACABADO DE LA PIEDRA 89.34% {D2608 FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS MINERALES NO METALICOS 88.64% NCP.FABRICACION DE PRODU FABRICACION DE PRODUCTOS PRIMARIOS DE METALES PRECIOSOS Y DE METALES NO FERROSOS._ — |FUNDICION DE HIERRO Y DE ACERO. = - _ FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS PARA USO ESTRUCTURAL.. FABRICACION DE TANQUES, DEPOSITOS 7 RECIPIENTES DE METAL. FABRIGAGION DE GENERADORES DE VAPOR, EXCEPTO CALDERAS DE AGUA CALIENTE PARA CALEFACCION CENTRAL, FORJA, PRENSADO, ESTAMPADO 7 ¥ LAMINADO DE METAL, PULVIMETALURGIA, T TRATAMIENTO Y REVESTIMIENTO DE METALES, OBRAS DE INGENIERIA MECANICA EN GENERAL REALIZADAS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO. —TFABRICACION DE ARTICULOS DE CUCHILLERIA, HERRAMIENTAS DE | MANO Y ARTICULOS _ DE FERRETERIA. FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ELABORADOS DE METAL NCP. FABRICAGION DE MOTORES ¥ TURBINAS, EXCEPTO MOTORES PARA AERONAVES, VEHIGULOS AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS. 90,00% 27.58% | 79.54% 40,13% 27,02% | 62,86% FABRICAGION DE BOMBAS, COMPRESORES, GRIFOS Y VALVULAS. FABRICACION DE COJINETES, RANAJES, TRENES DE ENGRANAJES Y PIEZAS DE TRANSMISION._ —— | FABRICACION DE HORNOS, HOGARES Y QUEMADORES PARA LA | _|ALIMENTAGION DE HOGARES. __ ~|FABRICACION DE EQUIPO DE ELEVAGION ¥ MANIPULACION FABRICACION DE OTROS TIFOS DE MAQUINARIA DE USO GENERAL. FABRICACION DE MAQUINARIA AGROPECUARIA Y FOREST/ 49,22% | 75,05% [FABRICACION DE ARMAS Y FABRICACION DE MAQUINAS Hi FABRICAGION DE MAQUINARD LA EXPLOTACION DE MINAS Y_ CANTERAS ¥ PARA OBRAS DE CONSTRUCCION FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION DE |ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABAC! ‘ABRICACION DE OTROS TI INFORMATICA. FABRICACION DE MOTORES, GEN RADORES Y TRANSFORMADORES: [03170 | ELecTRICOS 3129 | PABRICACION DE APARATOS DE DISTRIBUCION Y CONTROL DE LA 120 ENERGIA ELECTRICA a 3130__|| ni [ea \BRICACION DE HILOS Y CABLES AISLADOS — nate NDE ACUMULADORES, DE PILAS Y BATERIAS et [PRIMARIAS. rind SSN St at