Su Hai Long Cua SMEs Thanh Hoa

NH GI S HI LNG CA CC DOANH
NGHIP VA V NH (SMEs) TNH THANH

HA I VI CC CHNH SCH H TR CA
CHNH PH VIT NAM
CHNG 1 GII THIU
1.Tng quan v cc Doanh Nghip Va v Nh (SMEs) Tnh Thanh Ha
1.1.1 Qu trnh hnh thnh v pht trin
Hip hi doanh nghip nh & va, c thnh lp nm 2003, tri qua 11 nm
hnh thnh v pht trin, Hip hi Doanh nghip tnh tng bc khng nh c v
tr, vai tr l cu ni gia cc Doanh nghip vi chnh quyn a phng v cc c quan
qun l nh nc. Tham gia xy dng c ch, chnh sch php lut, nhm pht trin kinh
t vn ho x hi, m bo an ton x hi, anh ninh quc phng, xo i, gim ngho
v chnh sch an sinh x hi. Trong tng s cc DN ang hot ng ti Thanh Ha c ti
96,2% DNNVV. S DN ny c quy m nh, s dng t lao ng, b my qun l DN cn
thiu v yu, cng ngh lc hu nn to ra sn phm cht lng khng cao, nng lc cnh
tranh trn th trng rt thp.
1.1.2 Vai Tr ca Cc Doanh Nghip Va v Nh trong Nn Kinh T Tnh
Thanh Ha
Hip hi SMEs L mt t chc x hi ngh nghip ca cc Doanh nghip, t
nguyn thnh lp nhm mc ch hp tc, lin kt, h tr nhau trong vic pht trin ngh
nghip, nng cao hiu qu sn xut kinh doanh, dch v, tuyn truyn qung b, xc tin
thng mi, bo v quyn hp php ca cc hi vin, gip hi vin tip thu, thc hin tt
cc ch trng, chnh sch php lut ca ng, nh nc v quan h hp tc vi cc t
chc kinh t trong v ngoi nc. Hip hi doanh nghip tnh chu s qun l nh nc,
ca UBND tnh Thanh Ho v lnh vc hot ng ca Hip hi. Trong nhng nm qua
mc d cn nhng kh khn v hn ch nht nh, nhng nhng vic m Hip hi

trin khai thc hin v nhng thnh tch, kt qu t c l rt ng ghi nhn.
1.1.3 Cc Chnh Sch H Tr ca Chnh Ph i vi Cc Doanh Nghip Va
v Nh Tnh Thanh Ha
1.1.3.1 Chnh sch khuyn khch pht trin tiu th cng nghip v ngnh
ngh
y l chnh sch cho cc t chc, h gia nh, c nhn thuc mi thnh phn
kinh t trc tip u t sn xut, thu mua, tiu th sn phm tiu th cng nghip, du
nhp nhn cy ngh mi, khi phc v pht trin cc ngnh ngh truyn thng trn a
bn tnh (c s tiu th cng nghip) thuc cc ngnh: ch bin nng - lm - thu sn,
dc liu; sn xut nguyn liu, x l ph liu phc v sn xut tiu th cng nghip; cc
ngh th cng: dt th cm, thu, ci, gm, s, thy tinh, my, tre, lung, na, g v ngh
sn xut hng th cng t cc nguyn liu ti ch khc; sn xut ph tng, c kh sa
cha, c kh sn xut hng tiu dng, nng c; sn xut hng th cng m ngh.
Cc c s tiu th cng nghip thuc i tng p dng c la chn hng
cc c ch, chnh sch u i hin hnh ca Nh nc hoc c ch chnh sch u i ca
tnh sau y:
a) C ch chnh sch v t ai v xy dng kt cu h tng Cm tiu th cng
nghip, Cm lng ngh:
- V t ai, mt bng sn xut:
+ Cn c vo quy hoch, k hoch pht trin kinh t - x hi, quy hoch pht
trin cng nghip - tiu th cng nghip ca a phng v ca tnh, UBND huyn, th
x, thnh ph (sau y gi chung l UBND huyn) lp quy hoch s dng t, u tin
dnh qu t cho xy dng cc cm tiu th cng nghip, cm lng ngh, p ng kp
thi nhu cu v mt bng sn xut kinh doanh.
+ Cc t chc, h gia nh, c nhn ang s dng t hp php, n nh vo mc
ch sn xut, thu mua sn phm tiu th cng nghip, khng c tranh chp, ph hp vi
quy hoch, m bo v sinh mi trng v quy nh ca php lut th c cp giy
chng nhn quyn s dng t. Trng hp t ang s dng vo mc ch khc v ch
s dng t c nhu cu lm mt bng sn xut, thu mua hng tiu th cng nghip th
c chuyn mc ch s dng t.
Trong thi gian 15 ngy k t khi nhn c h s hp l, cc c quan nh nc

c thm quyn phi gii quyt xong cc th tc thu t, cp giy chng nhn quyn s
dng t, chuyn mc ch s dng t cho cc c s tiu th cng nghip.
- V u t xy dng kt cu h tng Cm tiu th cng nghip, Cm lng ngh:
+ UBND cc huyn ch ng huy ng cc ngun vn hp php u t xy
dng cc cng trnh kt cu h tng chung trong Cm tiu th cng nghip, Cm lng
ngh n hng ro cc d n.
+ Tnh m bo c ng giao thng, h thng cp in, cp nc, thng tin lin
lc n hng ro Cm tiu th cng nghip, Cm lng ngh.
+ Cc t chc, c nhn c iu kin c Nh nc cho thu t th (cha c
h tng) u t xy dng v kinh doanh kt cu h tng trong cc Cm tiu th cng
nghip, cm lng ngh. Trong trng hp ny, Tnh xem xt h tr mt phn kinh ph bi
thng, gii phng mt bng nhng ti a khng qu 30% tng kinh ph bi thng, gii
phng mt bng.
- V gi cho thu t:
+ Ch u t c thu t vi mc gi thp nht trong khung gi t ti a
phng do UBND tnh quy nh ti thi im k hp ng thu t.
+ i vi t trong Cm tiu th cng nghip, Cm lng ngh do t chc, c
nhn u t v kinh doanh kt cu h tng th gi cho thu li t theo tho thun gia t
chc, c nhn thu t lm mt bng sn xut v ch u t kinh doanh kt cu h tng
Cm tiu th cng nghip, Cm lng ngh.
b) Chnh sch u i u t:
Cc c s tiu th cng nghip thuc i tngp dngc to iu kin vay
cc ngun vn c li sut u i; trng hp khng vay c vn u i, phi vay vn
ca cc Ngn hng thng mi th c h tr 50% chnh lch li sut vay trong thi
gian ti a 2 nm k t khi phi tr n theo hp ng tn dng.
c) Chnh sch khuyn khch thu ht lao ng:
Cc c s sn xut tiu th cng nghip mi thnh lp, hoc m rng sn xut
tuyn dng mi t 100 lao ng (i vi khu vc 1), 70 lao ng (i vi khu vc 2) v
50 lao ng (i vi khu vc 3) tr ln theo hnh thc hp ng lao ng khng xc nh
thi hn, ng bo him x hi, bo him y t cho ngi lao ng t 12 thng tr ln,
m bo vic lm n nh v thc hin y cc ch chnh sch i vi ngi lao
ng theo quy nh ca Lut Lao ng th c ngn sch tnh h tr 01 ln 01 triu

ng cho 01 lao ng b sung vo vn sn xut kinh doanh.
d) C ch chnh sch v o to:
- Cc c s tiu th cng nghip c nhu cu o to cn b qun l, cn b k
thut v cng nhn c u tin tham gia cc chng trnh, d n o to ca tnh v
c to iu kin thun li tham gia cc chng trnh, d n o to ca cc t chc,
hip hi h tr doanh nghip.
- Cc a phng, c s tiu th cng nghip t chc o to, dy ngh cho 30 lao
ng tr ln (thi gian o to ti thiu l 2 thng), m bo n nh vic lm cho ngi
c dy ngh t 12 thng tr ln c ngn sch tnh h tr mt ln 400.000 ng/01
lao ng.
- Ngh nhn m cc lp truyn ngh, dy ngh cho lao ng c thu tin hc
ca hc vin theo nguyn tc tho thun v c min, gim cc loi thu vi mc ti a
theo quy nh hin hnh ca nh nc.
) Chnh sch v khoa hc, cng ngh:
- Cc c s tiu th cng nghip c quyn ng k, xut ti, nhim v
khoa hc - cng ngh v tham gia tuyn chn thc hin ti, nhim v khoa hc - cng
ngh do ngn sch nh nc cp kinh ph.
- T chc, c nhn sng to mu m hng ho mi c th trng chp nhn,
c ngn sch nh nc h tr 100% kinh ph ng k bo h nhn hiu hng ho, kiu
dng cng nghip.
- T chc, c nhn ci tin cng c sn xut hng tiu th cng nghip hoc ch
to cng c mi c th trng chp nhn, c ngn sch nh nc h tr 100% kinh
ph ng k bo h gii php hu ch, pht minh sng ch.
e) Chnh sch th trng, tiu th sn phm:
- Cc c s tiu th cng nghip c to iu kin thun li v th tc tham
gia cc hi ch, trin lm, i nghin cu tm kim th trng trong nc v nc ngoi;
c Trung tm Xc tin Thng mi tnh, cc ngnh chc nng lin quan ph bin,
cung cp min ph thng tin v tnh hnh, gi c th trng cc mt hng tiu th cng
nghip trong nc v th gii.
- UBND tnh khuyn khch v to iu kin thun li cho vic thnh lp v hot
ng ca cc hip hi ngnh ngh, ngnh hng tiu th cng nghip.
- Cc c s sn xut, xut khu hng tiu th cng nghip c hng c ch chnh

sch khuyn khch pht trin xut khu hin hnh ca tnh.
g) Chnh sch khen thng:
- Cc c s tiu th cng nghip, cc ngh nhn, t chc, c nhn c thnh tch
trong pht trin tiu th cng nghip, ngnh ngh c xem xt khen thng theo quy
nh hin hnh ca Nh nc.
- Hng nm tnh t chc tng kt, nh gi tnh hnh pht trin tiu th cng nghip
v ngnh ngh, bu ra n v t thnh tch xut sc nht. Huyn (th x, thnh ph) t
thnh tch xut sc nht c thng 50 triu ng; x t thnh tch xut sc nht c
thng 30 triu ng.
1.1.3.2 Chnh sch khuyn khch pht trin xut khu
Chnh sch khuyn khch xut khu p dng cho cc doanh nghip (tr doanh
nghip c vn u t nc ngoi), cc hp tc x, cc c s sn xut kinh doanh hot
ng trn a bn tnh, c tham gia xut khu trc tip hoc u thc.
i tng p dng chnh sch khuyn khch pht trin xut khu l khi lng
hoc tr gi hng ho, dch v sn xut trn a bn tnh Thanh ho, c n v t chc
xut khu, tnh theo tr gi FOB ti ca khu Vit nam.
Chnh sch khuyn khch hot ng xc tin Thng mi:
Tnh khuyn khch v to mi iu kin thun li cho cc Doanh nghip tham gia
hot ng xc tin Thng mi, tm kim v m rng th trng xut khu nh hi tho
Thng mi, hi ch, trin lm, qung co, gii thiu sn phm trong v ngoi nc. Cn
c vo yu cu c th hng nm, UBND tnh t chc cc on cng tc xc tin Thng
mi, kho st v tm kim th trng xut khu thc hin nhim v chung ca Tnh.
Ngn sch tnh h tr 100% chi ph cho Cn b, Cng chc, 50% chi ph cho Doanh
nhn l thnh vin tham gia cc on ny.
Doanh nghip sn xut kinh doanh hng ho, dch v thuc danh mc mt hng
c bit khuyn khch xut khu ca tnh, c gim 50% chi ph thu gian hng khi
tham gia cc hi ch t chc trn a bn tnh.
b) Chnh sch thng khuyn khch xut khu:
- Thng hon thnh vt mc k hoch v tng trng xut khu:
Doanh nghip hon thnh k hoch hng nm do cp c thm quyn giao v t
tc tng trng gi tr xut khu 20% tr ln so vi nm trc lin k, vi gi tr tuyt
i t 100.000 USD tr ln c thng 1% trn gi tr tng trng, mc ti a l 50

triu ng.
- Thng khuyn khch xut khu mt hng mi, th trng mi:
Doanh nghip xut khu trc tip mt hng (hoc mt chng loi ca mt hng)
sn xut ti Thanh Ho, cha nm trong danh mc hng xut khu ca tnh, ln u tiu
th th trng nc ngoi, t gi tr 50.000 USD tr ln, c thng 1% trn gi tr
kim ngch xut khu ca mt hng , mc ti a l 50 triu ng.
Doanh nghip xut khu hng ho ra th trng xut khu mi cha nm trong
danh mc th trng xut khu ca tnh, t gi tr 50.000 USD tr ln, c thng 1%
gi tr kim ngch xut khu, mc ti a l 50 triu ng.
- Thng xut khu hng ho thuc danh mc mt hng c bit khuyn khch
xut khu:
Cn c vo tnh hnh th trng th gii v nhng th mnh ca a phng, tnh
c bit khuyn khch xut khu cc loi hng ho sau:
+ Hng nng, lm, thu sn.
+ Hng th cng, m ngh.
Danh mc hng ho c bit khuyn khch xut khu do UBND tnh ban hnh
hng nm.
- Doanh nghip t t chc sn xut, ch bin, hoc k hp ng vi c s sn
xut ch bin trong tnh thu mua v xut khu trc tip cc mt hng trong danh mc
c bit khuyn khch xut khu, c thng nh sau:
+ Xut khu 500 tn lc nhn tr ln c thng 30.000 /tn.
+ Xut khu 100 tn vng tr ln c thng 100.000 / tn.
+ Xut khu 1.000 tn rau, c, qu tr ln c thng 30.000 / tn.
+ Xut khu 300 tn c ph tr ln c thng 50.000/ tn.
+ Xut khu 300 tn tht sc sn tr ln c thng 200.000 / tn.
+ Xut khu 20 tn t tm tr ln c thng 200.000 / tn.
+ Xut khu 50.000 USD dc liu tr ln c thng 100 /1USD.
+ Xut khu 100.000 USD hng th cng m ngh tr ln c thng 150
/1USD.
Mc thng theo gi kim ngch c quy ra tin Vit Nam theo t gi giao dch
ngoi t lin Ngn hng cng b ti thi im xt thng.
Gim c Doanh nghip c s dng 40% cc khon kinh ph thng mc 2,
3 nu trn thng cho cc tp th, c nhn c cng sc ng gp vo thnh tch
chung ca Doanh nghip. S cn li c hch ton vo kt qu kinh doanh ca Doanh

nghip.
c) H tr vn kinh doanh khuyn khch pht trin xut khu:
- Doanh nghip nh nc do tnh qun l kinh doanh c hiu qu, t gi tr kim
ngch xut khu t 3 triu USD tr ln, c u tin xem xt b sung vn theo kh nng
ngn sch hng nm.
- Doanh nghip Nh nc c UBND tnh giao nhim v thu mua nng sn thi
v tm tr xut khu, c xt h tr 50% li xut tin vay vn Ngn hng trong thi
hn t 3 n 6 thng.
d) H tr kinh ph o to, sn xut kinh doanh hng xut khu:
C s sn xut, kinh doanh hng xut khu t chc o to, dy ngh cho t 50
lao ng l ngi c h khu Thanh Ho, xut khu n nh t 6 thng tr ln, c
tnh h tr 350.000 ng cho mt lao ng.
1.2 Tnh Cp Thit ca Ti
Nghin Cu Nc Ngoi
C nhiu nghin cu nc ngoi v nh gi hiu qu v hn ch ca cc chnh
sch h tr ca chnh ph i vi cc SMEs, tuy nhin:
Cha tp trung nh gi s hi lng ca bn thn SMEs (i tng nhn chnh
sch h tr)
Mt s nghin cu ch nh gi mt vi chnh sch h tr ch cha nh gi tng
quan ton b cc chnh sch h tr ca chnh ph dnh cho SMEs
Nghin Cu Trong Nc
Ti Vit Nam hin cha c mt nghin cu chnh thc no c tin hnh nhm
nh gi mc hi lng ca SMEs ni chung v SMEs ti tnh Thanh Ha ni ring i
vi cc chnh sch h tr ca chnh ph Vit Nam m ch dng li vic nh gi nng
lc cnh tranh cp tnh thng qua cc bin nghin cu dnh ring cho nng lc cnh tranh
ca a phng cng nh nhng nghin cu v mt kha cnh c th nh nghin cu v
s hi lng ca c nhn v doanh nghip i vi cc dch v cng.
1.3 i Tng Nghin Cu v phm vi nghin cu
S hi lng ca Doanh Nghip Va v Nh ti Tnh Thanh Ha i vi cc chnh
sch h tr ca a phng
1.4 Mc ch Nghin Cu
- Nghin Cu Phn ng, nh Gi ca Cc Doanh Nghip Va v Nh Tnh

Thanh Ha v Thnh Tu v Hn Ch ca Cc Chnh Sch H Tr m Chnh Ph p
Dng
- Nguyn Nhn ca Thnh Tu v Hn Ch trong Vic p Dng Chnh Sch H
Tr ca Chnh Ph i Vi Cc Doanh Nghip Va v Nh Tnh Thanh Ha Ni Ring
v Trn C Nc Ni Chung
1.5. Phng Php v Phm Vi Nghin Cu
ti ny ch tp trung nghin cu cc nhn t nh gi s hi lng ca cc
doanh nghip SME i vi chnh sch cng ti tnh Thanh Ha v c thc hin theo 2
bc chnh: Nghin cu nh tnh: Phng Php Phng Vn C Nhn, Nghin cu nh
lng: iu tra qua bng hi
CHNG 2 TNG QUAN L THUYT

2.1 L thuyt v doanh nghip va v nh
2.1.1. Khi nim doanh nghip va v nh
Nhiu nm tr li y, cc cm t nh SMEs, doanh nghip va v nh u
tr nn ph bin v quen thuc. y chnh l nhng thut ng dng ch mt loi
hnh doanh nghip nh v quy m nhng li ng vai tr ht sc quan trng trong cc
nn kinh t. Vic tm hiu khi nim v loi hnh doanh nghip ny cng tr nn quan
trng. C th thy rng c nhng khc bit nht nh mi quc gia v tiu chun nh
gi, xp loi v nh gi quy m doanh nghip ring. Theo Thng t s: 16/2013/TTBTC, ban hnh ngy 08/02/2013 th doanh nghip va v nh c nhn nh nh sau:
Doanh nghip c quy m va v nh, bao gm c chi nhnh, n v trc thuc
nhng hch ton c lp, hp tc x (s dng di 200 lao ng lm vic ton thi gian
nm v c doanh thu nm khng qu 20 t ng
Cn theo iu 3 ngh nh 56/2009, Doanh nghip va v nh va l c s kinh
doanh ng k kinh doanh theo quy nh php lut, c chia thnh ba cp: siu nh,
nh, va theo quy m tng ngun vn (tng ngun vn tng ng tng ti sn c
xc nh trong bng cn i k ton ca doanh nghip) hoc s lao ng bnh qun nm
(tng ngun vn l tiu ch u th), c th nh sau:
Quy m
Khu Vc
Doanh
nghip
siu
nh
S lao
ng
Doanh nghip nh
Tng ngun
vn
S lao
ng
Doanh nghip va
Tng ngun
vn
S lao
ng
I. Nng, lm
nghip v thy
sn
10
ngi
tr
xung
20 t ng
tr xung
T trn 10
ngi n
200 ngi
T trn 20 t T trn 200

ng n 100 ngi n
t ng
300 ngi
II. Cng nghip

v xy dng
10
ngi
tr
xung
20 t ng
tr xung
T trn 10
ngi n
200 ngi
T trn 20 t T trn 200

ng n 100 ngi n
t ng
300 ngi
III. Thng mi
v dch v
10
ngi
tr
xung
10 t ng
tr xung
T trn 10
ngi n
50 ngi
T trn 10 t
ng n 50
t ng
T trn 50
ngi n
100 ngi
Bng 2.1 Phn loi doanh nghip va v nh

2.1.2 c im
Th nht, quy m nh, t vn, chi ph qun l, o to khng ln, thng hng
vo nhng lnh vc phc v trc tip i sng, nhng sn phm c sc mua cao, dung
lng th trng ln, nn huy ng c cc ngun lc x hi, cc ngun vn cn tim
n trong dn, tn dng c cc ngun nguyn vt liu, nhn lc ti ch
Th hai, nhy cm vi nhng bin ng ca th trng, chuyn i mt hng
nhanh ph hp vi th hiu ca ngi tiu dng. Tuy nhin, cc sn phm sn xut
thng khng c coi trng v mt cht lng, tui i.
Th ba, s lng v cht lng lao ng trong SMEs thp. c bit trong cc DN
nh, nhn cng thng l ngi trong gia nh, gim c thng m nhim c vai tr
iu hnh, nhn s, marketing
2.1.3 Vai tr ca doanh nghip va v nh trong nn kinh t
Khng c ngoi l, hu ht tt c cc nc u nh gi SMEs c vai tr quan
trng, thm ch rt quan trng i vi nn kinh t cng nh i vi x hi. Vai tr v tc
dng v nhiu mt ca SMEs c th tng kt li nh sau:
2.1.3.1 SMEs gip nn kinh t pht trin nng ng, linh hot v hiu qu
hn
S ra i ca cc SMEs lm cho s lng doanh nghip trong nn kinh t tng
ln nhanh chng. S c mt ca SMEs trong tt c cc ngnh cng khin cho s lng v
chng loi hng ha, dch v trn th trng tng nhanh. Nn kinh t v th m tr nn
y cnh tranh v nng ng, buc tt c cc loi hnh doanh nghip mun tn ti v pht
trin th phi i mi khng ngng, lin tc nng cao nng sut, hiu qu v cht lng
hot ng. Ngoi ra vi quy m nh v va, SMEs cn c kh nng thay i mt hng,
cng ngh v chuyn hng kinh doanh nhanh t nhng ngnh ngh km hiu qu sang
cc ngnh hiu qu hn. iu ny khng nhng gp phn tha mn nhu cu tiu dng
phong ph ca dn c m cn gip tng tnh linh hot v gim bt mc ri ro trong
nn kinh t.
2.1.3.2 SMEs gp phn quan trng vo vic pht trin xut khu
Trong xu th ton cu ha v hi nhp kinh t su rng nh hin nay, s tn ti ca
cc SMEs l rt c ngha i vi hot ng xut khu ca mi nc. Mt mt, vic pht
trin SMEs to kh nng thc y tim nng ca cc ngnh ngh a phng, gip
nhiu mt hng th cng, truyn thng c c hi n vi th trng quc t, to ra mt
ngun cung hng xut khu phong ph, di do. Mt khc, tuy nhiu SMEs khng c tn
trong danh mc cc doanh nghip trc tip xut khu hng ha ti cc ca khu hi quan,
nhng thng qua vic tham gia cung ng nguyn vt liu, gia cng, ch bin.cc SMEs
gp phn khng nh trong vic to ra gi tr xut khu ca nhiu ngnh nh may mc,
sn xut hng th cng m ngh v ch bin thy hi sn. Nhn chung, mi nm khu vc
SMEs ng gp khong 25 n 40% tng kim ngch xut khu ca nhiu nc.
2.1.3.3 SMEs ng gp khng nh vo vic to lp s pht trin cn i v
hon thin c cu kinh t
Kinh t th trng pht trin thng km theo s phn ha giu ngho su sc gia
cc tng lp dn c trong x hi, gia thnh th v nng thn, gia cc ngnh li th v
km li th. Thc t ny gy ra trng thi mt cn i nghim trng trong nn kinh t
tt c cc kha cnh: vng kinh t, ngnh kinh t v thnh phn kinh t, SMEs chnh l
lc lng v ang c vai tr tch cc trong vic xa i s mt cn bng ny. Trc ht
l s thay i c cu kinh t theo vng, SMEs c thnh lp tt c cc a phng,
cho php phn b u hn v s lng doanh nghip cc vng nng thn, th, ng
bng v min ni, c bit ti cc vng c iu kin kinh t - x hi kh khn hay nhng
a bn, lnh th m doanh nghip ln b qua.S c mt ca cc SMEs gip cho
vng su, vng xa, cc vng nng thn c th khai thc c tim nng v li th ca
mnh, xa b tnh trng thun nng, c canh, to ra nhng chuyn bin cn bn trong
cc ngnh cng nghip v tiu th cng nghip.
Bn cnh , s tng mnh ca cc SMEs cn c tc dng lm cho c cu thnh
phn kinh t thay i; cc c s kinh t ngoi quc doanh tng nhanh v c s lng v
cht lng; cc doanh nghip Nh Nc c sp xp v cng c li, kinh doanh c hiu
qu hn, cho php pht huy cao nht vai tr ch o ca mnh trong nn kinh t. S pht
trin ca cc SMEs cng ko theo s thay i ca c cu ngnh kinh t thng qua s a
dng ha cc ngnh ngh v ly hiu qu kinh t lm thc o. Bn cnh cc hot ng

thu ph v gia cng sn phm cho cc ngnh cng ngh cao, SMEs cn c mt trong cc
lnh vc cng nghip nh, m nhn vic pht trin hng tiu dng, khi phc, duy tr v
pht trin nhiu ngnh ngh truyn thng.
2.1.3.4 To vic lm, gim t l tht nghip v nng cao thu nhp cho ngi
dn
Tng trng kinh t lun gn lin vi vic gii quyt cc vn ln, trong
tht nghip l bi ton x hi nhc nhi v cp bch cho mi quc gia. Mc d hot ng
theo quy m nh nhng vi s lng hng hu trong nn kinh t (chim 90-99%) tng s
doanh nghip, cc SMEs chnh l ngun cung ch yu to ra vic lm. Nhn chung, cc
nc SMEs gii quyt cng n vic lm cho khong 2/3 lc lng lao ng x hi.
2.1.3.5 Thc y pht trin cng ngh ng thi gp phn o to, pht trin
ti nng kinh doanh
Vi kh nng ti chnh c hn, cc SMEs thng khng th trang b cho mnh
nhng dy chuyn cng ngh k thut t tin, hin i, trong khi vn phi m bo
hiu qu sn xut kinh doanh mc cao c th cnh tranh vi cc i th trn th
trng. iu ny buc cc SMEs phi lun nng ng, sng to, tm ti nhng gii
php thch hp nhm ci tin nhng dy chuyn cng ngh c v lc hu thnh nhng
dy chuyn sn xut ph hp vi nhu cu hot ng ca mnh. Trn thc t, nhiu pht
minh v sng kin cng ngh mi, c gi tr khoa hc v thc tin cao c bt ngun
t SMEs. Ngoi vai tr thc y pht trin cng ngh, SMEs cn gp phn khng nh
vo vic pht hin v pht trin cc ti nng kinh doanh. Vi li th khi nghip d dng,
yu cu u t ban u khng ln, SMEs chnh l m hnh ph hp cc doanh nhn tr
c c hi th sc v th hin ti nng kinh doanh. Theo , nhng kh khn trong qu
trnh qun l, iu hnh doanh nghip s c tc dng o to, chn lc v th thch i
ng doanh nhn ny.
2.1.3.6 SMEs l b phn cn thit trong qu trnh lin kt v h tr sn xut
cho cc doanh nghip v cc tp on ln
Kinh nghim pht trin kinh t nhiu nc cho thy, lin kt v hp tc kinh
doanh chnh l cch thc hiu qu cc doanh nghip tn dng trit cc ngun lc
u vo, nng cao nng sut v ti a ha li nhun. Vic hp tc gia cc doanh nghip
ni chung v gia cc doanh nghip ln ca cc SMEs ni ring v th l rt cn thit.

Cc SMEs c th b tr cho cc doanh nghip ln thng qua vic cung cp nguyn liu
u vo, bao b, bao gi, nhn gia cng, ch bin cc b phn, ph tng v bn thnh
phm, nhn lm i l, v tinh cho cc doanh nghip ln, gip tip th v phn phi sn
phm, thm nhp vo mi ng nghch ca th trng, c bit ti nhng ni m doanh
nghip ln khng th tip cn c. T cho php thc y qu trnh chuyn mn ha
v phn cng lao ng trong sn xut, gip nng cao hiu qu hot ng ca doanh
nghip ln cng nh ca chnh cc SMEs.
Ngoi ra, SMEs cn l ni o to tay ngh v trau di kinh nghim cho cc cn
b qun l ca cc doanh nghip ln v ngi lao ng thng c xu hng ch lm trong
cc SMEs mt thi gian, sau khi c kh nng v kinh nghim, h s chuyn sang
cc doanh nghip ln lm vic v hng th nhng mc thu nhp cao hn. Nh vy,
cc doanh nghip ln c th tit kim c thi gian v mt khon chi ph o to ng
k khi tuyn c nhng nhn vin c tay ngh t cc SMEs chuyn sang.
2.2. Khi nim S Hi Lng Ca Khch Hng
2.2.1. Khi nim
Theo nghin cu ca (Kotler 2004, tr.25) S tha mn - hi lng ca khch hng
(Customer satisfaction) l mc trng thi cm gic ca mt ngi bt ngun t vic so
snh kt qu thu c t vic tiu dng sn phm/dch v vi nhng k vng ca chnh
h. Mc hi lng ph thuc s khc bit gia kt qu nhn c v s k vng, nu
kt qu thc t thp hn s k vng th khch hng khng hi lng, nu kt qu thc t
tng xng vi s k vng th khch hng s hi lng, nu kt qu thc t cao hn s k
vng th khch hng rt hi lng. S k vng ca khch hng c hnh thnh t kinh
nghim mua sm, t bn b ng nghip v t nhng thng tin ca ngi bn v i th
cnh tranh.
Theo (Kano 1984, tr.47), mi khch hng u c 03 cp nhu cu: nhu cu c
bn, nhu cu biu hin, nhu cu tim n.
- Nhu cu c bn: khng bao gi c biu l, nu p ng loi nhu cu ny s

khng mang n s hi lng ca khch hng, tuy nhin, nu ngc li khch hng s
khng hi lng.
- Nhu cu biu hin: l nhu cu m khch hng biu l s mong mun, ch i
t c. Theo ng, gia s hi lng ca khch hng v s p ng c nhu cu ny c
mi quan h tuyn tnh.
- Nhu cu tim n: y l loi nhu cu m khch hng khng i hi, tuy nhin
nu c s p ng t pha nh cung dng dch v th s hi lng khch hng s tng ln.
Ngoi ra, cn c mt l thuyt thng dng khc xem xt s hi lng ca khch
hng l l thuyt K Vng Xc Nhn. L thuyt c pht trin bi (Oliver 1980, tr.
96) v c dng nghin cu s hi lng ca khch hng i vi cht lng ca cc
dch v hay sn phm ca mt t chc. L thuyt bao gm hai qu trnh nh c tc
ng c lp n s hi lng ca khch hng bao gm k vng v dch v trc khi mua
v cm nhn v dch v sau khi tri nghim. Theo l thuyt ny c th hiu s hi lng
ca khch hng l qu trnh nh sau: (1) Trc ht, khch hng hnh thnh trong suy ngh
ca mnh nhng k vng v nhng yu t cu thnh nn cht lng dich v m nh cung
cp c th mang li cho h trc khi cc khch hng quyt nh mua. (2) Sau , vic
mua dch v v s dng dch v ng gp vo nim tin khch hng v hiu nng thc s
ca dch v m h ang s dng. (3) S tha mn ca khch hng chnh l kt qu ca s
so snh hiu qu m dch v ny mang li gia nhng g m h k vng trc khi mua
dch v v nhng g m h nhn c sau khi s dng n v s c ba trng hp: K
vng ca khch hng l c xc nhn nu hiu qu ca dch v hon ton trng hp
vi k vng ca khch hng; S Tht Vng nu hiu qu dch v khng ph hp vi k
vng, mong i ca khch hng; S Hi Lng nu nh nhng g h cm nhn v tri
nghim sau khi s dng dch v vt qu nhng g m h mong i, k vng trc
khi mua dch v.
T vic phn tch kin ca cc chuyn gia cho thy S Hi Lng Khch Hng
c vai tr tc ng i vi mc tiu, chin lc pht trin ca t chc, doanh nghip.
Vic tha mn khch hng tr thnh mt mc tiu quan trng trong vic nng cao cht
lng dch v, gi vng s trung thnh, nng cao nng lc cnh tranh ca t chc, doanh
nghip. Khch hng c tha mn l mt yu t quan trng duy tr c thnh cng
lu di trong kinh doanh v cc chin lc kinh doanh ph hp nhm thu ht v duy tr
khch hng (Zeithaml 1996, tr. 124).
2.3. S hi lng ca khch hng trong lnh vc dch v cng
2.3.1. Chnh Sch H Tr ca Chnh Ph i vi SMEs
Theo Ngh nh S: 56/2009/N-CP ca Chnh ph v tr gip pht trin doanh
nghip va v nh, Chnh ph ban hnh cc chnh sch nh sau:
Chnh sch tr gip
iu 7. Tr gip ti chnh
1. Nh nc khuyn khch thnh lp qu bo lnh tn dng doanh nghip nh v
va. B Ti chnh ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan xy dng c ch thnh lp
v hot ng ca cc qu bo lnh tn dng trnh Th tng Chnh ph quyt nh v
hng dn thc hin nghip v bo lnh tn dng cho doanh nghip nh v va.
2. Ngn hng Nh nc ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan trnh Th
tng Chnh ph ban hnh c ch khuyn khch v dnh mt s d n h tr k thut
tng cng nng lc cho cc t chc ti chnh ph hp m rng tn dng cho cc doanh
nghip nh v va; a dng ha cc sn phm, dch v ph hp vi doanh nghip nh v
va, cung cp cc dch v h tr v t vn ti chnh, qun l u t v cc dch v h tr
khc cho khch hng l i tng doanh nghip nh v va.
3. Thng qua cc chng trnh tr gip o to, Nh nc h tr cc doanh
nghip nh v va nng cao nng lc lp d n, phng n kinh doanh nhm p ng
yu cu ca t chc tn dng khi thm nh h s vay vn ca doanh nghip nh v va.
4. Thnh lp Qu pht trin doanh nghip nh v va
a) Mc ch hot ng: ti tr cc chng trnh gip nng cao nng lc cnh
tranh cho doanh nghip nh v va, ch trng h tr hot ng i mi pht trin sn
phm c tnh cnh tranh cao v thn thin vi mi trng; u t, i mi trang thit b
k thut, cng ngh tin tin; pht trin cng nghip h tr; nng cao nng lc qun tr
doanh nghip.
b) Ngun vn ca Qu Pht trin doanh nghip nh v va (gi tt l Qu): vn

cp t ngn sch nh nc; vn ng gp ca cc t chc trong nc; cc khon vin tr,
ti tr ca cc t chc nc ngoi, cc t chc quc t; li nhun t cc hot ng ca
Qu v cc ngun vn hp php khc.
c) Cc hot ng chnh:
- Tip nhn, qun l v s dng cc ngun ti chnh trong v ngoi nc thc
hin cc hot ng h tr pht trin doanh nghip nh v va theo quy nh ca php
lut.
- Ti tr kinh ph cho cc chng trnh, cc d n tr gip nng cao nng lc
cnh tranh, nng lc k thut, cng ngh, nng lc qun tr doanh nghip cho doanh
nghip nh v va do cc B, ngnh, a phng, hip hi doanh nghip trin khai thc
hin sau khi c cp thm quyn ph duyt.
- y thc cho cc t chc tn dng cho vay u i cc doanh nghip nh v va
c d n u t kh thi thuc lnh vc u tin, khuyn khch ca Nh nc v ph hp
vi mc ch hot ng ca Qu.
d) B K hoch v u t ch tr, phi hp vi B Ti chnh, Ngn hng Nh
nc v cc c quan lin quan xy dng n thnh lp Qu trnh Th tng Chnh ph
xem xt ph duyt; chu trch nhim bo m Qu hot ng ng mc ch.
) B Ti chnh ban hnh Quy ch qun l ti chnh ca Qu, kim tra, gim st
hot ng ti chnh ca Qu.
iu 8. Mt bng sn xut
Trn c s cng khai quy hoch pht trin kinh t - x hi v quy hoch, k
hoch s dng t trn a bn tnh, thnh ph c Th tng Chnh ph ph duyt,
y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng dnh qu t v thc hin cc
bin php khuyn khch xy dng cc khu, cm cng nghip cho cc doanh nghip nh
v va thu lm mt bng sn xut, kinh doanh hoc di di ra khi ni thnh, ni th
bo m cnh quan mi trng.
iu 9. i mi, nng cao nng lc cng ngh, trnh k thut
1. Thng qua cc chng trnh tr gip, Chnh ph thc hin chnh sch tr gip
ph hp vi chin lc v lnh vc u tin pht trin ca nn kinh t trong tng giai on
nh sau:
a) Khuyn khch u t i mi cng ngh, i mi thit b k thut theo chin
lc pht trin v m rng sn xut ca cc doanh nghip nh v va i vi cc sn
phm xut khu, sn phm cng nghip h tr.
b) Nng cao nng lc cng ngh ca cc doanh nghip nh v va thng qua
chng trnh h tr nghin cu, pht trin cng ngh sn xut cc sn phm mi, chuyn
giao cng ngh, ng dng tin b khoa hc k thut vo sn xut.
c) Gii thiu, cung cp thng tin v cng ngh, thit b cho cc doanh nghip nh
v va, h tr nh gi, la chn cng ngh.
2. Qu pht trin Khoa hc cng ngh quc gia hng nm dnh mt phn kinh
ph h tr cc doanh nghip nh v va i mi, nng cao nng lc cng ngh.
3. B Khoa hc v Cng ngh, y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung
ng xy dng k hoch v b tr kinh ph h tr cc doanh nghip nh v va thc hin
ng k v bo h, chuyn giao quyn s hu tr tu i vi cc sn phm v dch v, p
dng cc h thng qun l cht lng theo tiu chun ISO v cc tiu chun quc t khc.
iu 10. Xc tin m rng th trng
1. Hng nm, cc B, ngnh v a phng xy dng k hoch v b tr kinh ph
thc hin cc hot ng xc tin m rng th trng cho doanh nghip nh v va.
2. C quan qun l nh nc v xc tin thng mi quc gia hng nm dnh
mt phn ngn sch xc tin thng mi quc gia cho doanh nghip nh v va v thng
bo kt qu thc hin cho c quan qun l nh nc v tr gip pht trin doanh nghip
nh v va quy nh ti iu 15 Ngh nh ny.
iu 11. Tham gia k hoch mua sm, cng ng dch v cng
1. Chnh ph v y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng dnh t
l nht nh cho cc doanh nghip nh v va thc hin cc hp ng hoc n t hng
cung cp mt s hng ha,dch v cng.
2. Th tng Chnh ph ban hnh c ch khuyn khch doanh nghip nh v va

tham gia cung ng sn phm, dch v cng theo ngh ca B Ti chnh.
iu 12. V thng tin v t vn
1. Chnh ph, cc B, ngnh v y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng thng qua cng thng tin in t cung cp thng tin v cc vn bn php lut
iu chnh hot ng ca doanh nghip, cc chnh sch, chng trnh tr gip pht trin
doanh nghip nh v va v cc thng tin khc h tr hot ng kinh doanh ca doanh
nghip.
2. Chm nht 30 ngy lm vic trc khi trin khai thc hin cc chnh sch,
chng trnh tr gip pht trin doanh nghip nh v va, c quan ch tr c trch nhim
gi thng tin v chnh sch v chng trnh ti Cng thng tin doanh nghip ca c
quan qun l nh nc v tr gip pht trin doanh nghip nh v va quy nh ti iu
15 ca Ngh nh ny cng b ra cng chng.
3. B K hoch v u t huy ng ngun lc trong v ngoi nc nng cp
Cng thng tin doanh nghip nhm cung cp v kt ni thng tin v tr gip pht trin
doanh nghip nh v va.
4. Chnh ph khuyn khch cc t chc trong v ngoi nc cung cp dch v t
vn cho cc doanh nghip nh v va.
iu 13. Tr gip pht trin ngun nhn lc
1. B K hoch v u t ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan hng dn
xy dng k hoch tr gip o to ngun nhn lc cho cc doanh nghip nh v va,
ch yu tp trung vo qun tr doanh nghip.
2. K hoch tr gip o to ngun nhn lc cho cc doanh nghip nh v va
ca cc B, ngnh v a phng c lng ghp vo k hoch pht trin kinh t - x hi
hng nm, 5 nm ca cc B, ngnh v a phng.
3. B K hoch v u t ch tr, tng hp nhu cu tr gip o to cho cc
doanh nghip nh v va lm c s B Ti chnh cn i, b tr ngun kinh ph h tr
trong k hoch ngn sch hng nm ca cc B, ngnh, a phng.
iu 14. Vn m doanh nghip
1. Nh nc khuyn khch thnh lp vn m doanh nghip thc hin h tr

c thi hn doanh nghip trong giai on khi s theo quy trnh v c h thng thng qua
vic cung cp cho cc doanh nghip c m to khng gian, cc dch v h tr kinh
doanh cc ngun lc cn thit nhm gip cc doanh nghip hin thc ha, thng mi
ha cc tng kinh doanh v cng ngh.
2. B Khoa hc v Cng ngh ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan xy
dng chnh sch u tin cc doanh nghip nh v va tham gia cc c s m to cng
ngh v c s m to doanh nghip cng ngh.
Qun l nh nc v tr gip pht trin doanh nghip nh v va
iu 15. C quan qun l nh nc v tr gip pht trin doanh nghip nh v
va Trung ng
1. Chnh ph thng nht qun l nh nc v xc tin pht trin doanh nghip
nh v va. B K hoch v u t l c quan gip Chnh ph thng nht qun l nh
nc v tr gip pht trin doanh nghip nh v va.
2. Cc Pht trin doanh nghip thuc B K hoch v u t gip B trng B
K hoch v u t thc hin chc nng qun l nh nc v pht trin doanh nghip
nh v va theo quy nh cc ni dung sau:
a) Xy dng hoc tham gia xy dng cc chnh sch, cc vn bn quy phm php
lut v pht trin doanh nghip nh v va trnh cp c thm quyn ban hnh; tng hp
k hoch, chng trnh tr gip, nh hng mc tiu tr gip, xc nh tiu ch, lnh vc
gip doanh nghip nh v va.
b) T chc tp hun nhm nng cao nng lc cho cn b lm cng tc tr gip
doanh nghip nh v va, bi dng k nng tr gip pht trin doanh nghip nh v
va, hng dn xy dng v nng cao nng lc cho h thng tr gip pht trin doanh
nghip nh v va.
c) Lm u mi hp tc quc t v pht trin doanh nghip nh v va, ku gi
ngun lc t bn ngoi tr gip doanh nghip nh v va.
d) Phi hp vi cc c quan, t chc lin quan cung cp thng tin cn thit
cho doanh nghip nh v va. Xy dng bo co thng nin v doanh nghip nh v
va. Tng hp bo co v tnh hnh pht trin doanh nghip nh v va v cc vn cn

gii quyt B trng B K hoch v u t trnh Th tng Chnh ph xem xt, x
l. T chc thc hin th im mt s m hnh, chng trnh, d n tr gip pht trin
) Lm nhim v th k thng trc ca Hi ng Khuyn khch pht trin
iu 16. Hi ng khuyn khch pht trin doanh nghip nh v va
1. Hi ng Khuyn khch pht trin doanh nghip nh v va (gi tt l Hi
ng) lm nhim v t vn cho Th tng Chnh ph v c ch, chnh sch khuyn khch
pht trin doanh nghip nh v va. Cc thnh vin ca Hi ng kim nhim. Th tng
Chnh ph quyt nh nhim v Hi ng theo ngh ca Ch tch Hi ng.
2. Thnh phn ca Hi ng Khuyn khch pht trin doanh nghip nh v va
bao gm:
- Ch tch Hi ng l B trng B K hoch v u t;
- Th k thng trc ca Hi ng l Cc trng Cc Pht trin doanh nghip.
- i din lnh o cc B: K hoch v u t, Cng Thng, Ti chnh, T
php, Nng nghip v Pht trin nng thn, Xy dng, Giao thng vn ti, Khoa hc v
Cng ngh , Ti nguyn v Mi trng, Gio dc v o to, Lao ng Thng binh
v X hi; Ban Ch o i mi v Pht trin doanh nghip.
- i din lnh o y ban nhn dn cc thnh ph: H Ni, thnh ph H Ch
Minh, Hi Phng, Nng v Cn Th.
- i din lnh o Phng Thng mi v Cng nghip Vit Nam, Lin minh
Hp tc x Vit Nam, Hip hi Doanh nghip nh v va Vit Nam v mt s hip hi
doanh nghip khc.
- Mt s chuyn gia thuc cc lnh vc kinh t, khoa hc cng ngh v trn c s
ngh ca cc c quan ch qun.
3. Danh sch thnh vin ca Hi ng do Ch tch Hi ng quyt nh trn c
s ngh ca cc c quan ch qun.
4. Theo yu cu thc t ca cng tc tr gip pht trin doanh nghip nh v va

v xut ca cc thnh vin, Ch tch Hi ng c th thnh lp mt s tiu ban chuyn
trch trc thuc Hi ng c nhim v tham mu v nhng lnh vc cn tr gip cho
doanh nghip nh v va. C cu thnh vin v quy ch lm vic cc tiu ban do Ch
tch Hi ng quyt nh.
5. Quy ch lm vic ca Hi ng do Ch tch Hi ng quyt nh.
6. Kinh ph hot ng ca Hi ng c tng hp trong kinh ph ca Cc Pht
trin doanh nghip.
iu 17. Trung tm xc tin pht trin doanh nghip nh v va
B K hoch v u t thnh lp Trung tm xc tin pht trin doanh nghip nh
v va (thuc Cc Pht trin doanh nghip) trin khai thc hin mt s chnh sch,
chng trnh tr gip, l u mi t vn v thc hin th im m hnh tr gip k thut
cho cc doanh nghip nh v va.
iu 18. C quan qun l nh nc v tr gip pht trin doanh nghip nh v
va ti a phng
1. y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c nhim v tr
gip pht trin doanh nghip nh v va trn a bn, c th nh sau:
a) nh hng cng tc pht trin doanh nghip nh v va; xy dng hoc tham
gia xy dng cc vn bn hng dn thc hin cc quy nh ca Nh nc v tr gip
pht trin doanh nghip nh v va a phng. Tng hp xy dng cc chng trnh
tr gip doanh nghip nh v va; iu phi, hng dn v kim tra thc hin cc
chng trnh tr gip sau khi c duyt.
b) T chc i thoi gia chnh quyn a phng v doanh nghip nhm trao i
thng tin, tho g vng mc, kh khn trong hot ng kinh doanh ca cc doanh
nghip nh v va; tuyn dng, khen thng cc ngh nhn, doanh nhn, doanh nghip
nh v va c thnh tch xut sc trong kinh doanh, c sng to trong thit k mu m v
truyn dy ngh.
c) Hng nm, bo co B K hoch v u t v tnh hnh tr gip pht trin

doanh nghip nh v va v cc vn cn gii quyt tng hp hp xy dng bo co
thng nin v doanh nghip nh v va.
d) Phi hp vi cc B, ngnh v cc t chc lin quan thc hin tr gip pht
trin doanh nghip nh v va a phng theo quy nh hin hnh.
2. y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng giao S K hoch
v u t lm u mi, phi hp vi cc S, ngnh, xy dng chng trnh, k hoch
pht trin doanh nghip nh v va trn a bn trnh y ban nhn dn cp tnh ph
duyt, ban hnh v ch o t chc trin khai thc hin. i vi cc a phng c tng
s doanh nghip nh v va trn 3000 (khng bao gm hp tc x v h kinh doanh) c
th thnh lp mt n v trc thuc S K hoch v u t thc hin chc nng, nhim
v v tr gip pht trin doanh nghip nh v va a phng.
iu 19. Cc t chc tr gip doanh nghip nh v va
Chnh ph khuyn khch cc t chc hip hi, t chc kinh t, t chc chnh tr
x hi ngh nghip, t chc x hi thnh lp v cng c cc t chc tr gip pht trin
doanh nghip nh v va, tham gia xy dng v trin khai thc hin cc chng trnh tr
gip cho doanh nghip nh v va; pht trin dch v pht trin kinh doanh (BDS).
2.3.2 Chng trnh Nng cao nng lc cnh tranh xut khu cho cc doanh nghip
nh v va Vit Nam thng qua h thng xc tin thng mi a phng
Doanh nghip va v nh (DNNVV) l mt thnh phn quan trng ca nn kinh
t Vit Nam, vi c tnh ti thi im cao nht vo nm 2012 l khong 700.000 doanh
nghip v ng gp gn 50% GDP ca c nc. Khi doanh nghip ny cng to ra s
lng vic lm s dng n 61% lc lng lao ng nc ta. Trong c cu ngnh ngh
ca DNNVV khong 43% hot ng trong lnh vc sn xut ch to, 24% trong lnh vc
thng mi v phn phi, s cn li hot ng trong lnh vc dch v v lin quan n
nng nghip. Tuy nhin khong 85% trong s DNNVV Vit Nam c s vn di 250.000
-la M v s dng 50 nhn cng. y cng l khi doanh nghip c Nh nc quan
tm, h tr pht trin bng nhiu chnh sch u i v c i x bnh ng vi cc
thnh phn khc trong nn kinh t.
Mc d ng vai tr rt quan trng trong lnh vc pht trin kinh t-x hi ca

t nc nhng s tham gia ca cc DNNVV vo hot ng kinh t i ngoi, nht l
xut khu ng lc quan trng cho s pht trin ca Vit Nam trong gn 30 nm qua,
thc s cn rt khim tn nu t trong bi cnh chng ta hi nhp nhanh v su vo
nn kinh t khu vc v th gii. Vi mc ng gp theo c tnh khong 10% kim ngch
xut khu c nc t 52.000 DNNVV trc tip tham gia vo xut khu, c th ni rng
tim nng ca cc DNNVV Vit Nam cn rt nhiu trong lnh vc xut khu, k c xut
khu gin tip khi tham gia cc chui gi tr ngnh hng xut khu hin nay m c th
nht l chnh sch khuyn khch pht trin ngnh cng nghip h tr vi i tng mc
tiu chnh l cc doanh nghip SMEs.
T thc trng chung trn y ca khi DNNVV v trn c s cch tip cn v
pht trin xut khu theo h thng, trong iu kin pht trin ca cc DNNVV cng nh
h thng xc tin thng mi v h tr doanh nghip (XTTM) ti a phng cn nhiu
hn ch, Cc Xc tin thng mi (XTTM) tin hnh kho st, nghin cu trong giai
on 2010-2012 v xut mt chng trnh h tr k thut nhiu nm thc hin ti a
phng vi mc tiu nng cao nng lc cnh tranh xut khu cho cc DNNVV xut khu
ti a phng kt hp vi xy dng nng lc bn vng cho h thng Trung tm XTTM
v cc t chc h tr thng mi a phng ti cc vng kinh t trng im di s dn
dt ca Cc XTTM. xut nhn c s ng h cao ca cc B ngnh trung ng,
chnh quyn v c quan, t chc lin quan ti cc vng kinh t trng im Bc B, Trung
B v Ty Nam B, v c bit l ti tr ca Chnh ph Thy S thng qua Cc kinh t
Lin bang Thy S (SECO) thc hin chng trnh. xut ny ng thi l bc
tip ni v pht trin nhng kt qu t c t D n VIE61/94 H tr XTTM v pht
trin xut khu ti Vit Nam cng do Cc XTTM thc hin trong giai on 2004-2010
vi s ti tr ca SECO.
Sau qu trnh chun b chu o v c s ph duyt ca Th tng Chnh ph,
vo ngy 31 thng 5 nm 2013 ti H Ni, i din Chnh ph Vit Nam v Thy S
k Hip nh h tr k thut bng vn ODA ca Thy S cho Chng trnh Nng cao
nng lc cnh tranh xut khu cho DNNVV Vit Nam thng qua h thng XTTM a
phng. Chng trnh c tng kinh ph l 3.890.570 -la M (Thy S ng gp

3.320.000 -la M v Vit Nam ng gp 570.570 -la M), thc hin theo phng
thc Quc gia iu hnh, do B Cng Thng Vit Nam l c quan ch chng trnh
giao cho Cc XTTM thc hin trong thi gian 4 nm t ngy 1 thng 6/2013 n ngy 31
thng 5 nm 2017. Chng trnh c chnh thc khi ng ti H Ni trong thng
6/2013 v ti a phng (Hi Phng, Nng v Cn Th) trong thng 7/2013. Cng
trong thng 7/2013, Cc XTTM hon tt vic thnh lp Ban qun l Chng trnh
(PMU) vi s tham gia ca cc iu phi vin chng trnh cp vng ng thi l lnh
o cc Trung tm XTTM u mi ti cc vng kinh t trng im nu trn.
V k hoch hot ng, Chng trnh c trin khai theo hai giai on: (1) Giai
on khi ng trong thi gian 15 thng u tin v (2) Giai on chnh t nm th hai
n khi kt thc Chng trnh. Cc kt qu chnh ca Chng trnh d kin s t c
bao gm:
1. Nng cao nng lc cnh tranh xut khu ca DNNVV a phng cng nh
ca cc Trung tm XTTM a phng, qua h tr cc DNNVV ch ng trong hot
ng sn xut, kinh doanh v xc tin xut khu.
2. Xy dng mi trng chnh sch v c ch h tr thun li hn cho cc
DNNVV trong hot ng xut khu v XTTM, trong ng ch l vic h tr thc
hin sng kin thnh lp Hi ng Xut khu quc gia.
3. Tip tc h tr nng cao vai tr dn dt v h tr ca Cc XTTM m bo
cc kt qu t c trn c tnh bn vng.
Trin khai theo cc nh hng trn v xc nh giai on khi ng c tnh cht
t nn mng cho cc nm sau, Chng trnh tin hnh bo co nh gi Tim nng
xut khu quc gia v cc vng trong ba lnh vc l cng nghip, nng nghip v dch v,
v hai ngnh th cng m ngh v thy sn. Trn c s kt qu nh gi, Chng trnh
s s phi hp vi cc a phng xy dng cc K hoch pht trin xut khu vng
nhm ra k hoch hnh ng c th cho cc nm tip theo.
ng thi, Chng trnh cng thc hin nh gi nng lc th ch ca h thng
XTTM a phng v khi DNNVV ti a phng a ra khuyn ngh v bin php
nng cao nng lc h tr bn vng cho cc Trung tm XTTM a phng. y c coi

l u vo rt quan trng cho k hoch hot ng cc nm tip theo ca Chng trnh.
Ngoi ra, Chng trnh cn h tr thnh lp cc Ban t vn Chng trnh v Mng li
XTTM vi s tham gia ca cc Trung tm XTTM a phng, cc t chc h tr thng
mi, hip hi doanh nghip v ngnh hng cng nh DNNVV ti cc vng nhm tng
cng s phi hp, gn kt cht ch gia cc i tng hng li ny, qua gp phn
khng nh vai tr ca cc t chc v doanh nghip a phng trong trin khai Chng
trnh. Mng li XTTM vng do mt Trung tm XTTM c c lm u mi (mng li
pha Bc do Trung tm XTTM Hi Phng, min Trung do Trung tm XTTM Nng v
vng Ty Nam B do Trung tm XTTM-T Cn Th lm u mi) v lnh o cc
Trung tm ny ng thi m nhn vai tr iu phi vin Chng trnh cc vng.
M hnh t chc ca Chng trnh vi cu trc cht ch nh vy m bo
chng trnh theo st c nhu cu thc t ca a phng v gi mi lin h thng
xuyn vi cc mng li h tr kp thi cho cc doanh nghip v t chc. Chnh v
vy, ti cuc hp Ban ch o quc gia chng trnh din ra vo thng 1/2014 va qua,
cc B ngnh thnh vin Ban ch o v nh ti tr SECO nh gi cao nhng kt qu
t c trong 6 thng u tin v tin tng rng Chng trnh s kt thc giai on khi
ng thnh cng.
Theo d kin, giai on chnh ca Chng trnh s bt u vo u nm 2015,
sau khi Chng trnh hon thin bn k hoch nhiu nm giai on 2015-2017 v k
hoch hot ng nm 2015 v c Ban ch o quc gia ph duyt ti phin hp th hai
ca nm 2014 vo khong thng 9/2014. Trong giai on ny, Chng trnh s trin khai
ng b nhiu hot ng h tr k thut c th v trc tip n cc DNNVV c u tin
la chn ti cc khu vc cng nh n cc Trung tm XTTM a phng l thnh vin
cc Mng li XTTM vng nu trn, vi s tham gia ca cc n v chuyn mn thuc
Cc XTTM, v cc Hip hi ngnh hng XK lin quan n cc lnh vc c cc mng
li thng nht la chn. Cc hot ng trn v c bn s hin thc ha K hoch pht
trin xut khu vng c xy dng v ph duyt trong giai on khi ng, vi s tham
vn ca cc c quan, t chc XTTM v h tr doanh nghip ti a phng cng nh

khuyn ngh ca chnh cc DNNVV trong cc a bn thc hin Chng trnh.
Vi cch tip cn t di ln, bt u t cc doanh nghip v t chc ti c s,
xy dng k hoch hnh ng kt hp vi phng thc qun l theo m hnh Quc gia
iu hnh c t chc cht ch t trn xung, Chng trnh chc chn s nm bt v
p ng c yu cu cp thit v thc t ca cc DNNVV v h thng XTTM ti a
phng trong vic nng cao nng lc sn xut kinh doanh v xc tin xut khu hin nay,
qua gp phn thc hin thnh cng Chin lc xut nhp khu quc gia giai on
2011-2020 v y nhanh tin trnh hi nhp kinh t ca nc ta vi khu vc v th gii
2.3.3 Chnh sch v thu
Cc chnh sch thu c iu chnh theo hng xa b phn bit i x gia
u t trong nc vi u t nc ngoi, gia doanh nghip nh nc v doanh nghip
ngoi quc doanh v ngy cng minh bch hn. Nh nhiu nc ang pht trin Chu
, ngun thu NSNN ca Vit Nam hin ang ph thuc rt ln vo thu GTGT v thu
TNDN (t trng ng gp trong tng thu NSNN t thu vo 2013 ln lt l 31,9% v
30,5%).
Biu 2.3: C cu ngun thu NSNN t thu nm 2013

Trc khi xy dng lut thu VAT, Vit Nam p dng thu doanh thu t
thng 1/1990 v thay th bng thu VAT vo nm 1999, qua nhiu ln sa i vo cc
nm 2003, 2006 v 2008, mi y vo nm 2013 c Quc Hi thng qua sa i

Lut Thu GTGT ch yu v cc tiu ch min thu r rng hn, v iu chnh ngng
ng thu, gip n gin ha nh gi v thu, to iu kin thun li hn cho cc DN
nh v ci thin hiu qu th tc hnh chnh thu. Tng t, thu li nhun ln u tin
xut hin vo nm 1990 v sau c thay bng thu TNDN vo nm 1999, lin tc
c sa i vo cc nm 2003, nm 2008 v c Quc hi thng qua sa i Lut
Thu TNDN nm 2013 vi mc ch loi b nhng bt cp v ci thin mi trng thu
thn thin hn vi ngi np thu. Nhng thay i ch yu trong ln sa i gn y
nht c lin quan ti: m rng c s tnh thu v min thu, chi ph khu tr, thu sut
(gim t 25% xung cn 22%), quy nh u i thu.
C th thy, trong thi gian qua, Lut thu GTGT v TNDN lin tc c iu
chnh vi mc tiu ph hp hn vi thc tin quc t, h tr sn xut v tng tnh cnh
tranh cho hng ha trong nc, ng thi khuyn khch xut khu v u t.
Thu TNDN gim v mc 22% l mc thay i c cc doanh nghip quan tm
nht trong nm 2014. i vi doanh nghip c tng doanh thu nm khng qu 20 t
ng, mc thu sut s l 20% v c p dng t 1/7/2013. T nm 2016, mc thu
sut TNDN s gim cn 20% v mc thu sut u i cng c iu chnh cn 17% .
S thay i ny c cc doanh nghip tham gia kho st nh gi l tch cc nht.
Ngc li, chnh sch u i thu sut i vi mt s lnh vc v p dng thu sut 10%
i vi thu nhp ca mt s i tng c cho l khng my nh hng ti doanh
nghip vi ln lt 31,4% v 32,1% la chn khng c tc ng.
Hnh 2: nh gi tc ng ca mt s thay i trong Lut thu TNDN. Ngun: Kho st

cc doanh nghip V1000 do Vietnam Report thc hin, thng 10/2014
Thu GTGT: B sung thm i tng khng chu thu c tc ng tch cc nht
ti doanh nghip. Khc vi lut thu TNDN, nhn chung, nhng thay i ca lut thu
GTGT khng thc s gy nhiu nh hng ti doanh nghip, bi y l loi thu gin thu
tnh trn khon gi tr tng thm ca hng ha/ dch v pht sinh trong qu trnh t sn
xut, lu thng n tiu dng, v khon gi tr tng thm ny v c bn s do ngi tiu
dng chu. Tuy nhin, vic B sung i tng khng chu thu GTGT s to iu kin
cho doanh nghip c c s iu chnh hp l gi thnh phm, t khuyn khch hot
ng sn xut v tng doanh thu bn hng. Theo kt qu kho st, 24,5% doanh nghip
la chn y l thay i "tch cc", v 6,9% la chn "rt tch cc".
Hnh 3: nh gi tc ng ca mt s thay i trong Lut thu GTGT. Ngun: Kho st

cc doanh nghip V1000 do Vietnam Report thc hin, thng 10/2014
C th thy, nhng iu chnh trong chnh sch thu trong thi gian qua c
xem nh nhng n lc ca Chnh ph trong vic cn i gia tng thu NSNN v to iu
kin tt cho doanh nghip sn xut kinh doanh. doanh nghip cp nht nhanh chng,
hiu r mc ch v thc hin nghim chnh cc chnh sch mi, c quan thu cn tng
cng hot ng tuyn truyn, h tr ngi np thu. Bn cnh , hon thin h

thng php lut v thu, c quan thu cng cn tham kho kin t pha cng ng
doanh nghip v nhng vng mc, xut, kin ngh trong qu trnh trin khai thc
hin chnh sch mi.
2.3.4 Chnh Sch Tn Dng u T
Trc nm 1986, Vit Nam c mt h thng ti chnh tn dng km pht trin v
lc hu, vi mt h thng ngn hng mt cp do nh nc s hu v kim sot, khng c
th trng ti chnh. Ngn hng Nh nc hot ng nh mt ngn hng trung ng v
nh mt ngn hng thng mi. Vi cu trc nh vy, h thng ngn hng ch cho vay
vi khu vc kinh t nh nc m c bit l cc DNNN. Hu qu l th trng tin t
khng pht trin c v cc NHTM khng hot ng theo ng chc nng ca mnh.
iu ny km hm s pht trin ca nn kinh t ni chung v SMEs ni ring.
Qua cc nm nh nc c nhng chnh sch tn dng u t khuyn khch
cc doanh nghip t nhn pht trin thng qua cc hnh thc iu chnh li sut, xc nh
nhng nhm i tng cn vay vn v gim thiu th tc hnh chnh trong qu trnh xin
vay vn ca cc doanh nghip. Tnh hnh thc hin chnh sch TDT Vit Nam cho
thy mt s hn ch nh sau:
Mt l, hot ng TDT b thu hp li trong nhng nm qua, do cc d n thuc
i tng cho vay theo Ngh nh 75/2011/N-CP cc a phng ch yu l cc d n
nh v va nn khng p ng c yu cu v quy m theo quy nh. Vic iu chnh
danh mc cho vay TDT mc d phn no p ng c yu cu pht trin kinh t
trong tng thi k, nhng cng gy khng t kh khn cho cc ch u t trong trng
hp d n thuc nhm b loi ra khi i tng u tin theo danh mc mi. Trn thc t,
do chnh sch u i TDT thng qua knh NHPT thng thay i trong vng 2-3 nm,
nn nhiu ch u t lp d n xong th li khng thuc i tng th hng theo danh
mc mi
Hai l, mc p ng vn TDT cho nhu cu u t pht trin ca quc gia
vn cn hn ch do nhu cu vn u t pht trin ( c bi t l nhu cu vn cho pht trin
c s h tng kinh t x hi) l rt ln trong khi ngun vn TDT ch c gii hn. Hot
ng TDT thi gian va qua tp trung ch yu vo vic gii ngn cc hp ng c.
Ba l, i vi TDT ca qu TPT, danh mc i tng cho vay thuc Ngh
nh 138/2007/N-CP quy nh cn hn ch v lnh vc, c nhng d n lnh vc trng
im ca a phng mun u t (ngoi kt cu h tng) nhng khng thuc i tng
Qu c cho vay u t. Vic quy nh danh mc cc d n kt cu h tng k thut, h
tng kinh t - x hi cng cha r rng, c th dn n cch hiu v vn dng thc hin
cn nhiu vng mc. Trong khi , cn c vo danh mc lnh vc u t theo Ngh nh
37/2013/N-CP v k hoch pht trin KT- XH ca a phng, UBND cp tnh s ban
hnh danh mc cc lnh vc u t kt cu h tng kinh t - x hi u tin pht trin ca
a phng sau khi c kin chp thun ca Hi ng nhn dn cp tnh. iu ny s
lm hn ch tnh linh hot trong hot ng ca Qu do phi c danh mc do UBND ph
duyt th mi cn c cho vay.
CHNG 3 PHNG PHP NGHIN CU

3.1 Thit k nghin cu
3.1.1 Nghin cu nh tnh
Qua tham kho kin ca mt vi chuyn gia, tc gi dng k thut phng vn
su vi 20 doanh nhn ca tnh Thanh Ho thng xuyn tip cn ti cc chnh sch h
tr ca Chnh ph nhm tm hiu xem ngi c hi c hiu ng cc bin trong thang
o, cc thnh phn trong thang o c ph hp v pht sinh them thnh phn no khc.
Cc cu hi trong dn bi phng vn trn c trong ph lc. Sau khi nghin cu nh tnh,
tc gi xy dng bng kho st s b v s dng bng kho st ny kho st th 15 doanh
nhn tip tc hiu chnh thang o.
Kt qu nghin cu nh tnh cho thy: hu nh l cc cu hi c hiu tng i
r rng v a s u tr li cc vn va tho lun c nh hng n s hi lng ca h
i vi chnh sch h tr t Chnh ph Vit Nam.
3.1.2 Nghin cu nh lng
Nhm trnh sai st trong qu trnh nghin cu sau ny, da vo kho st bng
phiu thm d kin, sau khi xem xt kt qu nghin cu nh tnh, phiu kho st mt
ln na c iu chnh cc p vin d hiu hn. Sau khi chc chn rng bng cu
hi ac hon thin, tc ga tin hnh kho st trn din rng. Ton b d liu c s
l trn phn mm SPSS 20. Phn mm SPSS 20 thc hin phn tch d liu thng qua cc
cng c nh thng k m t (descriptive Statistics), th (graphs), kim nh tin cy
ca cc thang o (Cronbachs Anpha), phn tch nhn t khm ph (factor analysis), phn
tch hi quy (linear regression)
3.2 Quy trnh kho st
Bc 1: Xy dng bng cu hi
- Giai on 1: Xy dng bng cu hi th a trn nn tng cc thng tin cn thu
thp v s hi lng ca ca cc DNVVN v chnh sch h tr ca CP
- Giai on 2: Chn lc v hiu chnh cc cu hi da trn kin ng gp ca
chuyn gia. Phng vn th 15 doanh nhn ngu nhin kim tra mc r rang ca
bng cu hi, qua ghi nhn kin ban u ca h i vi chnh sch h tr ca Chnh
ph Vit Nam.
- Giai on 3: Hiu chnh v hon tt bng cu hi ln cui, tin hnh gi cu hi
chnh thc (ph lc 1)
Bc 2: Xc nh s lng mu c thit v thang o cho vic kho st.
Hin nay, vic xc nh kch thc mu bao nhiu, nh th no l ln vn cha
c xc nh r rng v c th. Theo mt s nghin cu, tnh i din ca s lng mu
c la chn kho st s thch hp nu kch thc l 5 mu cho mt c lng . M
hnh kho st trong ti bao gm 4 nhn t c lp vi 15 bin quan st. Do , s
lng mu cn thit l 15 x 5 = 75 mu tr ln. Vy s lng mu dng trong kho st l
n 75 l m bo tnh i din ca mu c m bo cho vic kho st.
Mt trong nhng hnh thc o lng s dng ph bin nht trong nghin cu nh
lng l thang o Likert. N bao gm 5 cp ph bin t 1 n 5 tm hiu mc
nh gi ca ngi tr li. V vy, bng cu hi c thit k t 1 l Hon ton
khng ng , n 5 l Hon ton ng .
Bc 3: Gi phiu iu tra cho khch hng
Vi s lng mu d kin m bo tnh i din cho vic kho st l n 75
mu, 300 mu iu tra c gi cho cc DNVVN trong tnh Thanh Ho qua ng
bu in. Danh sch cc DNVVN nhn phiu iu tra c chn la ngu nhin trn
ton tnh.
Bc 4: Lin h vi cc doanh nghip theo di kt qu tr li.
i vi phiu iu tra gi theo ng bu in, sau mt tun nu khng nhn
c phn hi t pha doanh nghip th ngi gi s gi in thoi n nh doanh nghip
tr li.
Bc 5: Thu nhn phn hi t pha doanh nghi p.
Sau khi gi mu iu tra cho cc doanh nghip 1 thng, tc gi chnh thc kim tra
li ton b kt qu nhn c ri phn loi a vo bi. Trong cc bn tr li ca
doanh nghip, tc gi phn loi c 196 mu ph hp vi mc tiu tc gi nghin cu.
Bc 6: X l d liu thng qua vic s dng cng c phn tch SPSS 20

Sau khi phn loi c phiu tr li t DNVVN, tc gi nhp liu ln phn mm
my tnh SPSS 20 lm sch d liu.
Sau khi c d liu c lm sch, tc ga phn tch da trn mc tiu ban u gm
cc phn tch c bn
- Thng k m t: Xc nh c im mu nghin cu, bng chi tit, biu kt hp
cc c im mu nghin cu
- Phn tch nhn t khm ph (EFA): xc nh cc yu t nh hng n mc hi
lng chung ca DNVVN i vi Chnh ph Vit Nam.
- Phn tch hi quy: xc nh nhn t no tc ng mnh nht n mc hi
lng ca cc doanh nghip.
C s l thuyt
Thang o
nhp
Nghin cu chnh
thc: N = 196
Thang o
chnh thc
Cronbach Alpha
Nghin cu khm ph:

Tho lun nhm
Phng vn c nhn
iu chnh
-Loi b cc bin c h s tng quan bin tng thp

- Kim tra h s tin cy Cronback Alpha
Phn tch nhn t

khm ph EFA
-Loi cc bin c trng s EFA thp

- Kim tra cc yu t c trch
- Kim tra phng sai trch c
Thang o
hon chnh
Phn tch hi quy
Kim nh s ph
hp ca m hnh
Hnh 3.2.1 Quy trnh tin hnh nghin cu

3.3 Thang o
Chnh sch h tr ca Chnh ph v mc hi lng ca DNVVN l hai khi
nim ring bit v hon ton khc nhau . Tuy nhin, gia chng c mt mi lien h cht
ch vi nhau. V vy, trong nghin cu, tc gi ly mc hi lng ca DNVVN lm c
s nghin cu, nh gi chnh sch h tr ca Chnh ph. o lng mc hi
lng ca DNVVN, ti s dng thang o lng ca Hayes (1994) gm 5 bin quan st
nh gi mc hi lng ca DNVVN, c th:
-Ni dung d liu
D liu bng cu hi (ph lc 1) c thit k vi 15 thang o lng cc nhn t
em n s hi lng ca DNVVN v 5 thang o xc nh mc hi lng ca DNVVN
i vi chnh sch h tr ca Chnh ph.
-M ho d liu
Sau khi thu thp c s lng mu thch hp, tc gi s dng cng c SPSS 20
phn tch d liu vi thang o c m ho v kt qu chi tit s c trnh by
phn tip theo
1. Chnh sch h tr ti chnh, tn dng
F1 - Chng trnh h tr vay vn u i ca chnh ph.
F2 - Qu bo lnh tn dng.
F3 - Chng trnh tn dng ca cc t chc nc ngoi
F 4 - Cc hnh thc h tr ti chnh, tn dng khc
F5 Chnh sch h tr thu
2. u t pht trin c s h tng cc KCN, CCN
In1 - nh gi u t xy dng, kt cu h tng KCN, CCN.
In2 - nh gi v mt bng sn xut
In3 - nh gi v gi cho thu t.
3 Nng cao nng lc cnh tranh
Co1 - y mnh tr gip DNVVN i mi, nng cao nng lc cng ngh, trnh
k thut.
Co2 - Tr gip pht trin ngun nhn lc, ch trng nng cao nng lc qun tr DN
cho cc DNVVN.
Co3 - Xc tin m rng th trng, khuyn khch tham gia chui cung ng sn
phm, dch v cng.
4. Ci cch th tc hnh chnh
AF1 - n gin ho h s th tc hnh chnh, gim s gi thc hin cc th tc
AF2 - Cng khai minh bch th tuc hnh chnh
AF3 - Ci cch th tc hnh chnh theo c ch mt ca
AF4 Chnh sch thu
5. nh gi mc hi lng chung
S1 - Hi lng v chnh sch h tr ti chnh, tn dng ca Chnh ph
S2 - Hi lng v u t pht trin c s h tng cc KCN, CCN
S3 - Hi lng v cc gii php nng cao nng lc cnh tranh
S4 - Hi lng v cc chng trnh ci cch th tc hnh chnh
S5 - Tm li, DN c hon ton hi lng v cc chnh sch h tr t Chnh ph
Nhm nh lng ho cc d liu nh tnh, ta s dng thang o Likert 5 mc :
mc 1 tng ng vi kin Hon ton khng ng cho n mc 5 tng ng
vi kinHon ton ng . Vic s dng thang o ny s ng nht ton b d liu
phn tch.
3.4 Mu
3.4.1 Kch thc mu
Kch thc mu cn x l (phn tch hi quy, phn tch nhn t khm ph EFA),
tin cy cn thit, Chng ta bit rng, kch thc mu cng ln cng tt nhng li tn
nhiu chi ph v thi gian. Hin nay, cc nh nghin cu xc nh kch thc mu cn
thit thng qua cc cng thc kinh nghim cho tng phng php x l.
Trong phn tch EFA, kch thc mu thng c xc nh da vo kch thc
ti thiu v s lng bin o lng a vo phn tch.
Trong bng cu hi (ph lc 1) c thit k vi 15 bin a vo phn tch, nu

ly t l 5:1 (t l quan st/bin o lng, ngha l 1 bin o lng cn ti thiu 5 quan
st), th kch thc mu l 15 x 5 = 75 . Kch thc ny ln hn kch thc ti thiu , v
vy chng ta cn c s mu ti thiu l 75 quan st.
Sau khi tr c lng cc khong hao ht nh: h hng, tht thot, khng nh
gi ht mc hi trong qu trnh kho st; tc gi tin hnh kho st nghin cu nh
lng vi 300 cu hi kho st.
3.4.2 Phng php chn mu
Chn mu phi xc sut - ly mu thun tin: do tnh cht chuyn mn ca ti l
v chnh sch h tr Chnh ph v ngun lc c hn nn bng cu hi ch c thc hin
i vi cc DNVVN trong tnh Thanh Ho. Tuy nhin vic ly mu vn m bo cc
nguyn tc c bn v vy mu kho st y hon ton i din cho tng th ni chung.
Tng s bng kho st c pht l 300 bng, thu v 215 bng. Trong ch c
196 bng hp l. Sau khi lm sch d liu bng cng c thng k, tc gi c c b d
liu s cp vi 196 mu c s dng nghin cu ph hp vi kch c mu ti thiu l
75 quan st.
CHNG 4
NH GI S HI LNG CA DOANH NGHIP VA V NH
I VI CC CHNH SCH H TR T CHNH PH VIT NAM
4.1 Tng quan v cc doanh nghip va v nh trn a bn tnh Thanh Ha
Trong nhng nm qua, thc hin ng li i mi ca ng v Nh nc; Tnh y,
HND, UBND tnh tp trung lnh o, ch o, ra nhiu ch trng, gii php
tho g kh khn, vng mc, ci thin mi trng u t kinh doanh, to s hp

dn trong thu ht u t vo tnh.
Cng vi vic ch ng xy dng, r sot, iu chnh, b sung quy hoch tng
th pht trin kinh t - x hi ca tnh; quy hoch pht trin cc ngnh, lnh vc,
sn phm ch yu; nghin cu, ban hnh c ch, chnh sch u i i vi cc nh
u t; y mnh ci cch th tc hnh chnh theo hng n gin, cng khai,
minh bch v bc u thc hin c kt qu m hnh mt ca lin thng, to
thun li trong gii quyt cng vic cho nh u t v doanh nghip; tnh tp
trung xy dng, hnh thnh Khu Kinh t Nghi Sn, cc khu cng nghip, cm cng
nghip v lng ngh, u tin u t xy dng kt cu h tng kinh t - x hi, nht
l ng giao thng, h thng in, cp thot nc, thng tin lin lc; tp trung
cho cng tc gii phng mt bng to iu kin trin khai cc d n; khuyn
khch pht trin cc trng v c s o to ngh, p ng ngy cng tt hn nhu
cu o to lao ng ti a phng; ch trng nng cao trnh , tinh thn v
thc trch nhim ca i ng cn b, cng chc, vin chc trong thc thi nhim v
v gii quyt cng vic cho nh u t v doanh nghip. ng thi, y mnh cc
hot ng xc tin thng mi, u t trong v ngoi nc, thng tin rng ri tim
nng, li th ca tnh cc nh u t nghin cu, tm hiu c hi u t.
Tuy nhin, trong bi cnh hi nhp kinh t quc t, doanh nghip nh v va

(DNNVV) phi ng u vi nhng kh khn mi, cnh tranh tng ln khng
ngng v tr thnh thch thc to ln i vi DNNVV.
Theo s liu ca S K hoch v u t, hin Thanh Ha c hn 10.000 DN
ng k kinh doanh, nhng n ht thng 10 - 2014, ch c 7.000 DN ang hot
ng. Hu ht cc DN c quy m nh v va nn phi i mt vi nhiu kh khn,
thch thc trong cnh tranh c trong v ngoi nc, nht l trong bi cnh hi
nhp kinh t quc t.
4.2 nh gi s hi lng ca cc doanh nghip va v nh tnh Thanh Ha i vi
cc chnh sch h tr ca chnh ph Vit Nam
4.2.1 c im nghin cu mu
Bng 4.2.1 Loi hnh doanh nghip
Gi tr
S lng
T l
Gi tr hp
l
T l tch
ly
Doanh nghip t nhn
17
8.7
8.7
8.7
Cng ty c phn
Cng ty TNHH
74
86
37.8
43.9
37.8
43.6
46.4
90.3
Khc
Tng
19
196
9.7
100.0
9.7
100.0
100.0
(Ngun: Phn tch d liu ca tc gi)
S 4.2.1 Loi hnh doanh nghip
Theo s liu kho st th c s chnh lch gia cc loi hnh doanh nghip. iu
ny cng xut pht t thc t cc loi hnh DNVVN tnh Thanh Ho ch yu l cng ty
c phn v cng ty TNHH. C th:
Doanh nghip t nhn: 8.7%
Cng ty c phn: 37.8%
Cng ty TNHH :43.9%
Loi hnh khc : 9.7%
Bng 4.2.2: Thi gian thnh lp ca tng DNVVN
S lng
Gi tr
T l
Gi tr hp l
Nh hn 1 nm
15
7.7
T 1 n 3 nm
62
31.6
T 3 n 5 nm
77
39.3
T 5 nm tr ln
42
21.4
Tng
196
100.0
7.7
31.6
39.3
21.4
100.0
T l tch
ly
7.7
39.3
78.6
100.0
S 4.2.2: Thi gian thnh lp ca tng DNVVN
Trong bng kho st ny, c th nhn thy cc DN phn ln u c thi gian thnh
t mt nm tr ln, chng t cc FN ny c ng li pht trin r rng. Do tnh cht ca
cuc nghin cu l mc hi lng v cc chnh sch h tr t chnh ph, nn thi gian
thnh lp ca cc DN ch yu t 1 nm tr ln l ph hp vi yu cu ca bng nghin
cu ny.C th:
DNVVN thnh lp nh hn 1 nm: 7.7%
DNVVN thnh lp t 1 n 3 nm: 31.6%
DNVVN thnh lp t 3 n 5 nm: 39.3%
DNVVN thnh lp t 5 nm tr ln: 21.4%
Bng 4.2.3 Quy m vn u t ban u
Gi tr
Nh hn 1 t ng
T 1 n 3 t ng
T 3 n 5 t ng
T 5 t ng tr ln
Tng
S lng
T l
Gi tr hp l
45
70
63
18
196
23.0
35.7
32.1
9.2
100.0
23.0
35.7
32.1
9.2
100.0
T l tch
ly
23.0
58.7
90.8
100.0

S 4.2.3 Quy m vn u t ban u
Theo bng kho st, cc DNVVN hin ang ng trn a bn tnh Thanh Ha
hin nay c quy m vn ban u ch yu cn thp. Theo quan st, tm hiu ca tc gi
cc DNVVN trong bng kho st ny, cc DN c quy m vn ban u phn nhiu l vn
t c, vn vay t cc t chc tn dng v NHTM, ch c mt phn DNVVN c th p
ng c ngun vn vay u i ca Chnh ph - l nhng DN c ng li pht trin
r rng, u ra trn th trng n nh. C th:
DNVVN c quy m vn ban u nh hn 1 t ng:23%

DNVVN c quy m vn ban u t 1 n 3 t ng: 35.7%
DNVVN c quy m vn ban u t 3 n 5 t ng: 32.1%
DNVVN c quy m vn ban u t 5 t ng tr ln: 9.2%
Bng 4.2.4: Doanh thu trung bnh hng nm ca DNVVN
Gi tr
Nh hn 1 t ng
T 1 n 10 t ng
T 10 n 20 t ng
T 20 t ng tr ln
Tng
S lng
T l
Gi tr hp l
32
128
33
3
196
16.3
65.3
16.8
1.5
100.0
16.3
65.3
16.8
1.5
100.0
S 4.2.4: Doanh thu trung bnh hng nm ca DNVVN
T l tch
ly
16.3
81.6
98.5
100.0
Thu nhp ca cc DNVVN trong chuc kho st ny u nm ch yu mc

trung bnh t 1 n 10 t ng chim 65.3% s doanh nghip (tng ng vi 128 doanh
nghip).
Bng 4.2.5 Mc quan tm n chnh sch h tr t Chnh ph ca DNVVN
Gi tr
S lng
T l
Gi tr hp l
196
100.0
100.0
T l tch
ly
100.0
S 4.2.5: Mc quan tm n chnh sch h tr t Chnh ph ca DNVVN
C th ni, cc chnh sch h tr t pha Chnh ph lun c cc DN quan tm,

theo di c bit l cc DNVVN. iu ny c th hin r nht qua bi kho st ny:
100% cc DNVVN ang hot ng trn a bn tnh Thanh Ha u quan tm n cc
chnh sch h tr ca Chnh ph
Bng 4.2.6 Thi gian gn nht m DN s dng n chnh sch h tr t Chnh ph
Gi tr
Di 1 thng
T 1 n 2 thng
T 2 n 4 thng
Tng
S lng
T l
Gi tr hp l
78
98
20
196
39.8
50.0
10.2
100.0
39.8
50.0
10.2
100.0
T l tch
ly
39.8
89.8
100.0

S 4.2.6 Thi gian gn nht m DN s dng n chnh sch h tr t Chnh ph
nh gi st vi thc t, bn kho st ny ch phc v cho cc DNVVN c s

dng chnh sch h tr t Chnh ph khong 1 nm tr li. Do kt qu s ng tin cy
v c gi tr thc tin hn. Theo nh kt phn tch trn th
S DN s dng chnh sch h tr di 1 thng l 78 DN (chin 39.8%)
S DN s dng chnh sch h tr t 1 n 2 thng l 98 DN (Chim 50%)
S DN s dng chnh sch h tr t 2 thng n 4 thng l 20 DN (Chim 10.2%)
S liu t bn kho st trn hon ton ph hp vi muc tin nghin cu.
Bng 4.2.7: Thng tin tip cn cc chnh sch h tr ch yu ca DN
Gi tr
Bo i, tp ch
Din n, cu lc b kinh
doanh trn a bn tnh
Qua s chi s thng tin t
S lng
T l
Gi tr hp l
8
51
4.1
26.0
4.1
26.0
T l tch
ly
4.1
30.1
87
44.4
44.4
74.5
doanh nghip khc

T DN tm hiu
Khc
Tng
39
11
196
19.9
5.6
100.0
19.9
5.6
100.0
94.4
100.0

S 4.2.7: Thng tin tip cn cc chnh sch h tr ch yu ca DN
Qua cuc kho st theo phng thc chn mu thun tin ny d dng nhn thy
cc DNVVN tnh Thanh ha tip cn vi thng tin chnh sch h tr ch yu l t s chia
s thng tin t cc doanh nghip khc. Cch tip cn ny chim n 44.4% (Tng ng
vi 78 DN). Tip theo l qua cc din n, cu lc b kinh doanh trn a bn tnh
chim 26% (tng ng vi 51 DN).
Bng 4.2.8: Phn tch vic DNVVN c mun s dng chnh sch h tr trong thi
gian ti
S lng
T l
Gi tr hp l
T l tch
ly
Gi tr
196
100.0
100.0
100.0

nh gi c mc mong mun s dng cc chnh sch h tr ca Chnh
ph th nghin cu ny s dng cu hi : Doanh nghip c sn lng tm n cc chnh
sch h tr ca Chnh ph Vit Nam khi c nhu cu trong thi gian ti khng? th tt c
cc DNVVN la chn l C. T y cho thy c cc chnh sch h tr t pha
Chnh ph l cn thit n nh v pht trin cho doanh nghip.
4.2.2 Kim nh m hnh o lng
4.2.2.1 Phn tch tin cy ca thang o
Thng qua kinh nghim thc t, phn tch l thuyt v kt qu ca cc cuc nghin
cu trc y, tc gi s s dng phng php xc nh cc nhn t t trc. Gi thit l
4 nhn t v nhng nhn t ny ly trn c s bao gm: Chnh sch ti chnh, tn dng;
C s h tng; Nng cao nng lc cnh tranh v Ci cch th tc hnh chnh.
Cc thang o kim nh tin cy bng h s Cronbachs Alpha cng c ny gip
loi i nhng bin quan st hay cc thang o khng t. Cc bin quan st c h s tng
quan tng th (Item Total Corelation) nh hn 0.3 s b loi v tiu chun chn thang
o khi Cornbachs Alpha t 0.6 tr i.
Bng 4.2.8:H s Cronbachs Alpha v chnh sch h tr ti chnh, tn dng
F1
F2
F3
F4
F5
Trung bnh thang
Phng sai thang
Tng quan bin
Cronbachs
o nu loi bin
o nu loi bin
tng
Alpha nu loi
.778
.673
.755
.746
.835
bin
.876
.898
.882
.883
.864
15.01
15.02
14.95
14.94
15.02
4.786
5.105
4.723
4.857
4.699
Reliability Coefficients
N of case: 196.0
Alpha: .903
Bng 4.2.9: H s Cronbachs Alpha v u t pht trin c s h tng cc KCN,

CCN
Trung bnh
thang o nu
loi bin
In1
8.18
In2
8.11
In3
8.19
Phng sai
thang o nu
loi bin
1.576
1.624
1.467
Tng quan
bin tng
.808
.679
.787
Cronbachs
Alpha nu loi
bin
.777
.890
.791
N of case: 196.0
Alpha: .873
Bng 4.2.10: H s Cronbachs Alpha v nng cao nng lc cnh tranh

Trung bnh thang
Phng sai thang
Tng quan bin
Cronbachs
o nu loi bin
o nu loi bin
tng
Alpha nu loi
bin
Co1
Co2
Co3
7.68
7.65
7.65
1.448
1.388
1.429
.816
.843
.838
.894
.872
.875
N of case: 196.0
Alpha: .917
Bng 4.2.11: H s Cronbachs Alpha v ci cch th tc hnh chnh
Trung bnh thang
Phng sai thang Tng quan bin Cronbachs
o nu loi bin
o nu loi bin
tng
Alpha nu loi
bin
AF1
AF2
AF3
AF4
11.37
11.38
11.29
11.32
4.389
4.380
4.636
4.453
.825
.797
.738
.820
.872
.882
.902
.874
N of case: 196.0
Alpha: .909
Kt qu cho thy: chnh sch h tr ti chnh, tn dng; u t pht trin c s h
tng cc KCN, CCN; nng cao nng lc cnh tranh; ci cch th tc hnh chnh u c
h s Cronbachs Alpha > 0.6 th hin mc tng quan cao v thang o lng tt.
Vic loi b cc bin khng lm tng h s Cronbachs Alpha nn cc bin o lng
thnh phn ny u c s dng trong phn tch nhn t khm ph EFA.
Bng 4.2.12: H s Cronbachs Alpha v mc hi lng chung v cc chnh sch h
tr
Trung bnh thang
Phng sai thang
Tng quan bin
Cronbachs
o nu loi bin
o nu loi bin
tng
Alpha nu loi
bin
S1
S2
S3
S4
15.51
15.43
15.35
15.44
5.759
5.856
5.725
5.858
.903
.852
.795
.864
.931
.940
.951
.938
S5
15.45
5.562
.903
.930
N of case: 196.0
Alpha: .950
Bng 4.2.13: T cc kt qu trn ta c bng tng hp
S bin quan
st
Cronbachs
Alpha
H s tng
quan bin tng
thp nht
STT
Thang o
Chnh sch h tr ti
chnh, tn dng
u t pht trin CSHT
cc KCN, CCN
Nng cao nng lc cnh
tranh
.903
.673
.873
.679
.917
.816
Ci cch th tc hnh
chnh
Mc hi lng chung
.909
.738
.950
.795
2
3
4
5
4.2.3 Phn tch nhn t khm ph (EFA)

Sau khi kim tra tin cy ca phn tch nhn t vi cc h s Cronbachs Alpha.
Ta tin hnh phn tch nhn t khm ph (EFA) theo phng php trch yu t Principal
Component Analysis cng vi php xoay Varimax.
Cc nh nghin cu thng quan tm n mt s tiu chun nht nh nh gi kt
qu phn tch nhn t khm ph (EFA):
Th nht, h s KMO 0.5 vi mc ngha ca kim nh Bartlett 0.05
Th hai, h s ti nhn t phi ln hn 0.4. Nu bin quan st c s ti nhn t
nh hn 0.4 s b loi khi m hnh
Th ba, thang i c chp nhn khi tng phng sai trch ln hn 50%
Th t, h s Eigen values c gi tr ln hn 1.
Th nm, khc bit h s ti nhn t ca mt bin quan st gia cc nhn t 0.4
m bo gi tr phn bit gia cc nhn t.
4.2.3.1 Phn tch nhn t khm ph (EFA) cc bin c lp trong m hnh:
Khi phn tch nhn t khm ph (EFA) i vi thang o ny, tc gi s dng
phng php trch yu t Principal Component Analysis cng vi php xoay Varimax v
im dng khi trch cc yu t c Eigen value ln hn 1.
Cc thang o cht lng dch v m ti s dng gm 4 thnh phn v 15 bin
quan st. Sau khi kim nh thang o bng cng c Cronbachs Alpha, tt c 15 bin quan
st c tip tc s dng
Bng 4.2.14: Total variance Explained

Total Variance Explained
Componen
Initial Eigenvalues
Rotation Sums of Squared Loadings
t
Total
% of
Cumulative
Total
% of
Cumulative
Variance
%
Variance
%
1
3.833
25.553
25.553
3.624
24.163
24.163
2
3.219
21.462
47.015
3.162
21.080
45.243
3
3.165
21.099
68.114
2.570
17.131
62.374
4
1.557
10.378
78.492
2.418
16.119
78.492
5
.640
4.269
82.761
6
.594
3.962
86.724
7
.407
2.714
89.437
8
.383
2.554
91.992
9
.256
1.708
93.699
10
.249
1.657
95.356
11
.201
1.338
96.694
12
.166
1.106
97.801
13
.144
.960
98.761
14
.127
.846
99.607
15
.059
.393
100.000
Extraction Method: Principal Component Analysis.
Vi cc gi tr Eigenvalues ln hn 1 v vi phng php rt trch Principal

Components cng php quay Varium ta rt trch c 4 nhn t t 15 bin quan st.
- Phng sai trch l 78.492 % > 50%
- im dng khi trch cc yu t th 4 vi Eigenvalues = 2.418 > 1
Bng 4.2.15: Rotated Component Matrixa

Nhn t
STT
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Bin
quan st
F5
F1
F3
F4
F2
AF1
AF4
AF2
AF3
Co2
Co3
Co1
In1
In3
Tn nhn t
1
.903
.862
.847
.843
.779
4
Chnh sch h tr ti
chnh, tn dng
.903
.902
.887
.850
Ci cch th tc hnh
chnh
.913
.905
.905
Nng cao nng lc

cnh tranh
.902
.901
In2
.833
u t pht trin
CSHT cc KCN,
CCN
(Ngun: Phn tch da vo d liu ca tc gi)

Da vo bng Rotated Component Matrix a cho thy khng c Factor loading no <
0.4 , cc bin u dng c trong cc nhn t. Nh vy , ta c tng cng 4 nhn t c
rt trch bao gm 15 bin .
Nhn t th nht gm 5 bin (K hiu ln lt: F1, F2, F3, F4, F5) c t tn l
Chnh sch h tr ti chnh, tn dng
Nhn t th hai gm 4 bin (K hiu ln lt l: AF1, AF2, AF3, AF4) c t
tn l u t pht trin c s h tng KCN, CCN
Nhn t th ba gm 3 bin (K hiu ln lt l Co1, Co2, Co3) c gi l Ci
cch th tc hnh chnh
Nhn t th t gm 3 bin (K hiu ln lt l In1, In2, In3) c t tn l Nng
cao nng lc cnh tranh
4.2.3.2 Phn tch nhn t khm ph (EFA) cc bin ph thuc trong m hnh:
Thc hin phn tch nhn t khm ph (EFA) vi 5 bin quan st (S1, S2, S3, S4,
S5) ca thang o Mc hi lng kt qu cui cng thnh phn mc hi lng chung
ca khch hng c nhm thnh mt nhn t. Khng c mc hi no b loi, v vy
phn tch EFA l ph hp cho cc phn tch. T cc bng phn tch, ta thy:
-
H s ti nhn t ca 5 bin u ln hn 0.4
H s KMO = 0.910 > 0.5
Phng sai trch l 83.592 % > 50 %
Gi tr Sig. kim nh Bartlett l 0.000
tin cy ca thang o mc trung bnh c h s Cronbachs Alpha l .950
T , ta c th khng nh cc mc ngha v phng sai c m bo cho

bc phn tch hi quy k tip.
Bng 4.2.16: KMO and Bartletts
KMO and Bartlett's Test
Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy.
Approx. Chi-Square
Bartlett's Test of Sphericity
df
Sig.
.910
992.664
10
.000
Bng 4.2.17: Total Variance Explained

Component
Initial Eigenvalues
Total
% of
Cumulative
Variance
%
1
4.180
83.592
83.592
2
.311
6.220
89.811
3
.222
4.436
94.247
4
.170
3.406
97.653
5
.117
2.347
100.000
4.2.4 Phn tch tng quan v hi quy
4.2.4.1 Phn tch tng quan
Sau khi tnh h s trung bnh ca 4 nhn t c lp v mt nhn t ph thuc, tc
gi phn tch h s tng quan gia cc bin. Qua qu trnh th nghim, t c gi nhn
thy c s tng quan gia nhn t nng cao nng lc cnh tranh vi nhn t s hi
lng chung ca DNVVN i vi chnh sch h tr ca Chnh ph
Bng 4.2.18: Phn tch tng quan
Mc hi lng
chung ca DNVVN
Nng cao nng lc
cnh tranh
Person Correlation
Sig. ( 2 tailed)
N
Person Correlation
Sig. ( 2 tailed)
N
Mc hi lng
chung ca DNVVN
1
196
.660**
.000
196
Nng cao nng lc

cnh tranh
.660**
.000
196
1
196
T bng phn tch trn , ta thy Sig. = 0.000 < 0.01

T y ta thy c s tng quan v mc hi lng chung ca DNVVN vi
chnh sch nng cao nng lc cnh tranh .
4.2.4.2 Xy dng m hnh hi quy
Kt qu phn tch nhn t khm ph ta rt ra c 4 nhn t tc ng n mc
hi lng cu cc doanh nghip khi s dng chnh sch h tr ca Chnh Ph, ta tip tc
a cc nhn t vo m hnh hi quy bi xc nh c th cc trng s ca cc nhn t

gp, hay cc h s ca trong m hnh hi quy phn nh mc tc ng mnh hay nh
n bin ph thuc l mc hi lng ca cc doanh nghip .
M hnh phng trnh hi quy bi:
Y = 0 + 1X1 + 2X2 + 3X3 + 4X4
Trong :
Y: Bin ph thuc th hin gi tr ca mc hi lng ca doanh nghip khi s
dng chnh sch h tr t Chnh ph
0, 1, 2, 3, 4: l cc h s hi quy c dng t cc h s hi quy c lng c
X1: Chnh sch h tr ti chnh
X2: u t pht trin c s h tng
X3: Nng cao nng lc cnh tranh
X4: Ci cch th tuc hnh chnh
4.2.5 Kim nh cc gi thuyt
nh hng ca 4 thnh phn n Mc hi lng chung ca DNVVN c m t
trong 4 gi thuyt nh sau:
H1: Cc chnh sch h tr ti chnh, tn dng cng chiu vi mc hi lng ca
DNVVN
H2: Cc ci cch th tc hnh chnh cng chiu vi mc hi lng ca cc
DNVVN
H3: Chnh sch h tr nng cao nng lc cnh tranh cng chiu vi mc hi
lng ca cc DNVVN
H4: u t pht trin c s h tng cng chiu vi mc hi lng ca cc DN
Bng ANOVAb cho kim nh F - kim nh gi thuyt v ph hp ca m hnh
hi quy tuyn tnh tng th xem bin ph thuc c lien h tuyn tnh vi ton b cc bin
c lp hay khng.
Kim nh F trong bng phn tch phng sai ANOVAb vn l mt php kim nh
gi thuyt v ph hp ca m hnh hi quy tuyn tnh tng th. tng ca kim nh
ny l mi quan h tuyn tnh gia bin ph thuc Y v cc bin c lp cng tng t

nh hi quy tuyn tnh n bin, nhng y n xem bin ph thuc c lien h tuyn
tnh vi ton b tp hp cc bin c lp hay khng
Gi thuyt H0 y , tt c cc h s i = 0 (i = 1, 2, 3, 4)
ANOVAa
Sum of
Mean
df
F
Sig.
Squares
Square
Regression
33.174
4
8.294 43.930
.000b
1
Residual
36.059
191
.189
Total
69.233
195
a. Dependent Variable: Mc hi lng chung ca DNVVN
b. Predictors: (Constant), chnh sch ti chnh, tn dng; u t pht trin c s
h tng, nng cao nng lc cnh tranh, ci cch th tc hnh chnh
Model
T kt qu trn cho thy, gi tr Sig = 0.000 , ta kt lun rng kt hp gia cc

bin hin c trong m hnh gii thch c thay i Y (mc hi lng chung ca
DNVVN) ngha l m hnh chng ta xy dng l ph hp
Coefficientsa
Unstandardized Standardized
Coefficients
Coefficients
Model
t
B
Std. Error
Beta
(Constant)
.247
.385
.641
HF1
.080
.058
.073
1.384
1
HIn
.190
.055
.193
3.444
HCo
.619
.058
.607
10.758
HAf
.044
.045
.052
.978
a. Dependent Variable: HS
Sig.
Collinearity Statistics
Tolerance
.522
.168
.001
.000
.329
.982
.871
.857
.983
VIF
1.018
1.148
1.167
1.018
Tm li trong m hnh h i quy c lng c 2 nhn t chnh thc s tc ng

n mc hi lng chung ca cc DNVVN l u t pht trin c s h tng KCN,
CCN v nng cao nng lc cnh tranh .
Vi m hnh hi quy trn hon ton khng c hin tng a cng tuyn (gi tr
VIF = 1 < 2)
Phng trnh hi quy tuyn tnh c xc nh nh sau:
Y = 0.247 + 0.080X1 + 0.190X2 + 0.619X3 + 0.044X4
Vi cc yu t
X1: Chnh sch h tr ti chnh

X2: u t pht trin c s h tng
X3: Nng cao nng lc cnh tranh
X4: Ci cch th tuc hnh chnh
Gi tr ca h s 3 ca bin X3 (Nng cao nng lc cnh tranh ) = 0.619 l ln

nht, chng t y l nhn t tc ng mnh nht n mc hi lng ca cc DNVVN
tnh Thanh Ho. T cuc kho st ny cho thy UBND tnh Thanh Ho mun nng cao
mc hi lng ca cc DNVVN i vi cc chnh sch h tr ca Chnh ph cn ci
thin hn na v chnh sch h tr ti chnh, ci ci cch th tc hnh chnh hn na.
CHNG 5 GII PHP NNG CAO MC HI LNG CA CC

DOANH NGHIP VA V NH TNH THANH HOI VI CC CHNH
SCH H TR CA CHNH PH VIT NAM
5.1 nh hng pht trin cc doanh nghip va v nh tnh Thanh Ha i vi cc
chnh sch h tr ca chnh ph Vit Nam
Cng vi s ch o quyt lit ca UBND tnh v vic tp trung ci thin mnh m
mi trng u t kinh doanh, to nhiu iu kin h tr ti a cho doanh nghip pht
trin, Hip hi doanh nghip tnh Thanh Ha v Phng thng mi cng nghip Vit
Nam chi nhnh Thanh Ho cn tip tc n lc huy ng, lng ghp mi ngun lc, tch
cc trin khai nhiu hot ng:
H tr nng cao nng lc cnh tranh ca DNVVN
Thc hin tt vai tr cu ni, i din, bo v quyn li chnh ng ca DNVVN
Tch cc tham mu xy dng chnh sch, hon thin h thng php lut, thc y
ci thin mi trng u t kinh doanh cho DNVVN
Lin tc m cc lp o to nng cao nng lc cho i ng cn b qun l v iu
hnh DNVVN
Trin khai nhiu hot ng nhm lin kt, h tr DNVVN xc tin thng mi,
u t m rng th trng
Thng xuyn cung cp thng tin, hng dn, khuyn khch DNVVN tun th
php lut, xy dng vn ho doanh nghip
Tn vinh DNVVN; chm sc hi vin, khuyn khch, ng vin doanh nghip,
doanh nhn khc phc kh khn, gi vng nim tin, tng bc n nh v pht
trin sn xut , kinh doanh hng ti hi nhp hiu qu v bn vng.
5.2 Cc gii php nng cao mc hi lng ca cc doanh nghip va v nh tnh
Thanh Ha i vi cc chnh sch h tr ca chnh ph Vit nam
5.2.1 Gii php nng cao chnh sch h tr ti chnh, tn dng cho DNVVN
5.2.1.1 Gii php nng cao tip cn ngun vn cho cc DNVVN
Chng trnh tn dng u i ca chnh ph.
- Cn tng cng gii thiu cc chnh sch tn dng u i t Chnh ph

DNVVN nm r.
- Nn h tr cho DNVVN vay c ngun vn trung v di hn nhm m bo cho
doanh nghip u t vo m rng sn xut kinh doanh.
- Dnh nhiu chng trnh tn dng u i cho cc DNVVN kinh doanh hng th
cng m ngh, nng nghip, thy sn xut khu ra th trng nc ngoi.
- H tr cc DNVVN c phn ln c lng lao ng l ngi khuyt tt.
- a ra cc ch trng, chnh sch cho NHTM phi hp thc hin cc gi h tr
gim li sut tin vay cho DNVVN nhm tho g kh khn v ngun vn.
Qu bo lnh tn dng.
- Cn tng cng cc cng tc tuyn truyn v hot ng ca Qu bo lnh tn
dng cho DNVVN tnh Thanh Ha c bit.
- T vn min ph cho cc doanh nghip theo hng tr gip pht trin DNVVN
trong cng tc lp d n u t, phng n sn xut kinh doanh, t vn ti chnh k ton
gip doanh nghip lnh mnh tnh hnh ti chnh khi doanh nghip c nhu cu
- Cn bo lnh tn dng cho cc DNVVN c iu kin vay vn, hng pht
trin doanh nghip r rng nhng thiu ti sn m bo.
- Cn phi hp cht ch vi cc ngn hng thng mi vic bo lnh tn dng
cho cc doanh nghip c nhu cu vay vn thc hin th tc nhanh gn, thn tin nhng
vn bo m cht ch, ng quy nh.
- Tng thm ngun vn trung v di hn vi li sut u i cho cc DNVVN u
t m rng sn xut v hin i ha trang thit b. Ngoi ra, Qu h tr khng ch dng
li vic h tr ban u m nn tip tc h tr trong c qu trnh pht trin i mi
cng ngh, i mi qun l sao cho doanh nghip n nh, hot ng lu di
- o to bi dng nghip v cho cc cn b, nhn vin ca Qu bo lnh tn
dng c nng lc, trnh sng lc cc doanh nghip yu km, ng thi tm kin
nhng doanh nghip c d n u t kh thi.
- Cn c c ch h tr i vi cc DN mt cch r rng da trn nhng tiu ch c

th: quy m vn, ngnh ngh, thi gian hot ng, cht lng sn phm, DN c
nm r.
Chng trnh tn dng ca cc t chc nc ngoi.
- nh k, t chc gii thiu v t vn h tr cho DNVVN tip cn cc ngun tn
dng t cc t chc nc ngoi m tnh Thanh Ha , ang v sp c trin khai.
- H tr, t vn cho cc DNVVN gi tn dng no ph hp vi iu kin sn xut
kinh doanh ca doanh nghip.
- Tng cng huy ng cc ngun lc ca cc t chc quc t b sung ngun vn
cho vay vi li sut thp nhm gim chi ph vay vn cho DN nh D n ti chnh DN
nng thn ca ADB, Chng trnh ti chnh vi m ca Ty Ban Nha, D n h tr
DNNVV do Chnh ph Nht Bn h tr thng qua Ngn hng Hp tc Quc t Nht Bn
(JBIC).v.v
Cc hnh thc h tr ti chnh, tn dng khc.
5.2.1.2 Gii php h tr chnh sch thu
- Tip tc gim thu thu nhp doanh nghip trong mt vi nm ti.
- M rng u i thu i vi DNVVN ang sn xut, kinh doanh cc mt hang
nng lm nghip thu sn, ng dng cng ngh cao trong lnh vc nng nghip.
- u i thu thu nhp doanh nghip i vi cng nghip h tr. Theo , thu
nhp ca doanh nghip t thc hin d n u t mi sn xut sn phm thuc Danh mc
sn phm Cng nghip h tr u tin pht trin c p dng thu sut u i, min
gim mt s loi ph, chi ph.
5.2.2 Gii php nng cao u t pht trin c s h tng cc KCN, CCN
5.2.2.1 Gii php nng cao u t xy dng, kt cu h tng.
- H thng giao thng ng x: c vai tr quyt nh trong vic m rng quy m
sn xut, tng nng lc sn xut. Nh c giao thng pht trin m nguyn liu, sn phm
c lu thng d dng, phc v tt hn vic p ng nhu cu ca th trng.
- H thng cung cp in: phi n nh, y phc v cho sn xut kinh doanh.
Trong trng hp b mt in, phi c ngun in d phng thay th bi khng phi
DNVVN no cng kinh ph u t. in nng c nhiu tc dng, trong c bit

l p dng nhu cu c kh ha, m trc ht l c gii ha mt s khu trong qu trnh
sn xut, p dng cng ngh tin tin vo sn xut nhm tng kh nng cnh tranh trn
th trng.
- Cn lp t h thng wifi min ph trong cc KCN, CCN: Ngy nay, nhiu
DNVVN s dng cc hnh thc qung b sn phm tham gia vo h thng thng mi
in t thun tin cho qung co, v tham gia vo th trng th gii
- Hon thin h thng x l mi trng c bit l nc thi cng nghip ca cc
DN sn xut.
- Hon thin cc h thng khc nh: cp v thot nc, phng chy cha chy,
khu vc x l rc thi,
5.2.2.2 Mt bng sn xut:
- Tng cng gii phng mt bng, bn giao tng giai on mt bng sn xut cho
doanh nghip theo ng yu cu ra.
- H tr mt phn cho doanh nghip v san lp mt bng, h thng chiu sang
chung,..
- T vn cho doanh nghip v tr mt bng l tt nht, em li hiu qu cao trong
qu trnh sn xut kinh doanh.
5.2.2.3 Gi cho thu t
- Thc hin cc chnh sch h tr gi thu t cho DNVVN
- Cho doanh nghip n tin cho thu t trong vi nm u a vo vn kinh
doanh i vi cc doanh nghip hot ng trong lnh vc nng nghip, th cng m
ngh,
5.2.3 Chnh sch nng cao nng lc cnh tranh
5.2.3.1 y mnh tr gip DNVVN i mi cng ngh, nng cao nng lc cng
ngh, trnh k thut.
- Thng xuyn t chc cc cuc din on i thoi Doanh nghip va v nh
vi ng dng cng ngh v i mi cng ngh nm bt thc trng v nhu cu i
mi, ng dng chuyn giao cng ngh ca DNVVN, gii thiu cho doanh nghip xu
hng cng ngh trong nc v trn th gii.
- Trin khai cc chng trnh h tr, ph bin, ng dng cng ngh v k thut
tin tin ti cc DNNVV, khuyn khch hp tc v chia s cng ngh gia DNNVV vi
DN ln, DN c vn u t nc ngoi.
- y mnh pht trin th trng cng ngh v h tr hnh thnh, pht trin DN
khoa hc v cng ngh, m to DN khoa hc v cng ngh khi nghip.
5.2.3.2 Tr gip pht trin ngun nhn lc, ch trng nng cao nng lc qu tr
doanh nghip cho cc DNVVN.
- Tng cng t chc hi tho nng cao k thut qun tr doanh nghip v nh
hng pht trin cho cc DN ch bin nng sn, lm sn, thc phm.
- Chnh quyn phi hp vi cc c s o to nh hng ngh cho cc em hc
sinh ngay t khi ngi trn gh nh trng, trnh tnh trng tha thy, thiu th nh hin
nay.
- L cu ni gia cc c s o to ngh vi cc DN. Thng qua vic a chnh
sch h tr ti cc c s o to ngh nhm o to ngun nng lc lnh ngh cho DN,
c bit l ngun nhn lc c trnh cao.
5.2.3.3 Xc tin m rng th trng, khuyn khch tham gia chui cung ng sn
phm, dch v cng.
H tr xc tin m rng th trng
- Tng cng cc hot ng a hng v nng thn, min ni, bin gii nhm
tng th phn cung cp hng ha, nm bt nhu cu th hiu, tp qun tiu dng; qua ci
tin mu m, hon thin sn phm vi gi hp l i vi khch hng; to tim nng pht
trin thng mi ni a bn vng, gp phn thc hin hiu qu cuc vn ng Ngi
Vit Nam u tin dng hng Vit Nam
- Xy dng trang thng tin in t nhm cp nht tng hp thng tin sn phm ca
cc DNVVN ng ti a bn tnh. iu ny s gip DN c thm cc cng c tr gip
marketing, giao dch trc tuyn lm gim bt chi ph, nng cao nng lc cnh tranh cho
sn phn trn th trng trong nc v quc t.
- y mnh xc tin thng mi ti cc khu vc thng qua vic tham gia cc hi
tr, cc s kin thng mi nhm tip cn vi cc knh tiu th hnh trn phm vi c
nc
- T chc hot ng h tr tuyn truyn xut khu. Vic qung b hnh nh , ch
dn a l ni ting ca tnh ra th trng nc ngoi cn c h tr mt phn chi ph.
- M cc lp o to, tp hun ngn hn nhm nng cao nghip v xc tin thng
mi, nng cao nng lc canh tranh.
Khuyn khch tham gia chui cung ng sn phm
- Cn a ra chnh sch h tr gip cho cc DNVVN c s lin kt, hp tc ni
b, c s gn b mnh m v giao thng ca mt s ngnh nh dt may, da giy Hin
nay cc khu cng nghip, cm cng nghip pht trin theo kiu mnh ai ny lm.
Do , Chnh ph cn a ra chnh sch h tr hnh thnh cc cm lin kt
nghnh, lin kt vng v pht trin cng nghip h tr tng ng v sn phm , thng
qua s hp tc vi cc i tc cng nghnh ngh, khng gii hn v quy m sn xut v
a l hnh thnh cc chui sn xut v tiu th lin tc. Trin khai n pht trin
cm cng nghip, khu cng nghip gn vi pht trin cng nghip h tr, to mng lin
kt sn xut v hnh thnh chui gi tr
Khuyn khch h tr cc DNVVN tham gia vo cc dch v cng:
- H tr doanh nghip thc hin cc th tc hnh chnh cn thit khi tham gia vo
cc dch v cng.
- C ch h tr, n b, giao t sch cho ch u t cn thc hin y v
ng theo tin ra. in hnh nht phi k n l quy nh Nh nc c trch
nhim thanh ton ton b tin bi thng, gii phng mt bng v h tr chi ph xy
dng h tng cho khu d n XHH, ng thi thc hin u i min tin thu t, tin
s dng t cho hu ht cc d n thuc lnh vc XHH. Nhng trn thc t, ngn
sch ti chnh ca tnh ch b tr cho nhng d n trng tm pht trin.
- H tr knh ph t ngn sch nh nc khi thc hin cc ti nghin cu khoa

hc v cng ngh, thc hin cc chng trnh mc tiu quc gia
5.2.4 Ci cch th tc hnh chnh
5.2.4.1 n gin ha h s th tc hnh chnh, gim s gi thc hin cc th tc:
- Tip tc n gin ho th tc hnh chnh, rt ngn s gi thc hin th tc i
vi cc lnh vc nh th tc cho vay ca ngn hang, th tc hi quan nhp khu v xut
khu, rt ngn hn na thi gian thnh lp doanh nghip.
- Tip tc r sot, loi b v n gin ha cc th tc hnh chnh nhm to mi
trng u t kinh doanh thng thong, to ng lc pht trin cho doanh nghip nh t
ai, khong sn, ti nguyn nc v mi trng.
5.2.4.2 Cng khai minh bch th tc hnh chnh
- Cng khai, minh bch th tc hnh chnh i vi nhng h s lien quan n t
ai hoc mt vi d n kinh t. Hin nay, vn cn tnh trng ngm h s cha c c
quan qun l nh nc loi b.
Mt trong nhng dn chng in hnh l nhiu DN mt thi gian khi xin th tc
u t d n. Bi v, s ny ch s kia tr li, cui cng mt th tc mun hon thin
mt hn 6 thng. Trong khi , thnh ph quy nh vic tr li chp nhn hay khng chp
nhn h s ch 15 ngy k t ngy np. Nh vy, r rng ang xy ra thc trng ni hi
xem nh khng c ai hi, ni tr li cng khng dm tr li ti cc c quan qun l nh
nc trn a bn tnh.
- Cng khai, minh bch cc quy trnh, th tc hnh chnh thu, hi quan trn mng
internet
- Cn thng xuyn cp nht cho DN nhng th tc hnh chnh ang cn hiu lc
thi hnh v ht hiu lc thi hnh do b thay th, sa i, b sung mt phn hoc b hu
b, bi b v th tc hnh chnh mi ban hnh, th tc hnh chnh ang thc hin nhng
cha cng b cng khai theo quy nh.
5.2.4.3 Ci cch th tc hnh chnh theo c ch mt ca, mt ca lin thng
- Thc hin ng b ci cch th tc hnh chnh vi trin khai c ch "mt ca",

"mt ca lin thng". R sot li h thng th tc, nh gi mc ph hp ca cc th
tc v thng xuyn thong bo cho doanh nghip
- m bo thi gian thc hin gii quyt h s hnh chnh cho doanh nghip, c
bit l v lnh vc t ai, xy dng.
- Tip tc qun trit ch trng y mnh ci cch hnh chnh nh nc, nng cao
cht lng thc hin c ch "mt ca", "mt ca lin thng" mt cch su rng, ton
din, ng b t Trung ng n a phng, c s.
5.2.4.4 Chnh sch thu
Thng xuyn t chc tp hun cho cc DN np thu hiu r cch khai thu ng
vi chnh sch thu quy nh v thi hn np h s khai thu theo quy nh
5.3 Kin ngh
5.3.1 i vi Chnh ph
Ti iu 3, Ngh nh 56/2009/N-CP ngy 30/06/2009 v tr gip pht trin
Doanh nghip va v nh (DNVVN). Theo : Doanh nghip va v nh l c s kinh
doanh ng k kinh doanh theo quy nh ca php lut vi tng ngun vn khng qu
100 t ng, hoc s lao ng trung bnh hng nm khng vt qu 300 ngi. y l
nhng doanh nghip thng gp kh khn trong qu trnh hot ng kinh doanh sau khi
thnh lp nn cn c nhng chnh sch h tr, to c hi cho DNVVN.
Chnh ph v cc B, ban ngnh cn tip tc hon thin h thng php l
khuyn khch, to iu kin cho cc doanh nghip ni chung v DNVVN pht trin, nh:
Ban hnh cc chnh sch h tr, bo v DNVVN, hon thin lut doanh nghip, lut
thuHin nay, hnh lang php l iu chnh quan h tn dng gia ngn hng v khch
hng cn nhiu bt cp, thiu s ng b. Nh nc cn ban hnh cc o lut cht ch
to mi trng php l cn thit cho cc DNVVN d dng thc hin cc bin php bo
m ngha v tr n v ngn hng d dng trong vic x l ti sn m bo n khi c ri
ro xy ra.
Cn sm ban hnh h thng cc chnh sch h tr cho cc DNVVN h c

iu kin tip cn chnh sch vay vn ca cc t chc tn dng nh: h tr u t nng
cp cng ngh, h tr xy dng nh xng, h tr thu s dng t
Bn cnh , cn m bo s cng bng gia cc loi hnh doanh nghip. C mt
thc t trong thi gian va qua, l Nh nc c phn u i hn i vi nhng doanh
nghip Nh nc, c c hi tip cn cc ngun vn u i d dng hn nhiu so vi cc
doanh nghip ngoi quc doanh, th nhng ng bun l ti cc doanh nghip Nh nc
hiu qu s dng vn li khng h cao.
Xy dng c ch tn dng ph hp vi iu kin ca DNVVN: C ch cho vay i
vi cc doanh nghip ni chung v DNVVN ni ring cn phi sa i theo hng ph
hp vi tng giai on pht trin kinh t. Quyt nh cho vay i vi DNVVN nn tp
trung vo tnh hiu qu ca phng n sn xut kinh doanh v cc d n u t ca cc
doanh nghip.
ng thi, cc c quan h tr nh Phng thng mi v Cng nghip Vit Nam
(VCCI), cc hip hi Doanh nghip cn phi lm tt: T vn, tham mu cho Nh nc
v lm cu ni thng tin hai chiu gia doanh nghip vi cc nh hoch nh chnh sch.
Cc t chc trn cn tuyn truyn v cung cp y thng tin v ch , chnh sch cho
cc DNVVN, lng nghe cng nh ph bin li vi cc nh hoch nh chnh sch v
nhng nhu cu, mong mun thit thc ca khi doanh nghip; Xc tin cc hot ng
thng mi v u t h tr cc DNVVN pht trin.
5.3.2 i vi UBND tnh Thanh Ha
Th nht: Cn phi c c ch i thoi gia Lnh o cc a phng vi DN
thng xuyn, khng phi ch gp mi nm hai, ba ln m phi l cc cuc tip xc hng
qu. C nh vy nhng vng mc v th tc hnh chnh, c ch u t mi c tho
g kp thi, khng l nhng c hi qu bu cho DN hot ng. Cng trong kh khn
th vic gp g cng cn thit gii quyt nhng im nng v kh khn doanh nghip.
Th hai: Nhiu DNVVN cha c mt bng sn xut, cc DN nm xen ln trong

khu dn c gy nhim mi trng, hn ch trin khai cc gii php v cng ngh.
gii quyt kh khn ny, UBND tnh Thanh Ha cn c gii php mnh m v quy hoch
mt bng to qu t sch c u t c s h t ng, gi c hp l nhm h tr tch cc cho
cc DN.
Th ba: Vn l vn bc xc i vi cc DN, v nhiu l do cc DN kh tip
cn vi Ngn hng. Mi y Qy bo lnh tn dng cho DNVVN mi ra i nn cn kh
nhiu cc DN cha bit ti. V vy, hi DNVVN cn tuyn truyn ti cc DNVVN nhm
nng cao hiu qu cng tc vay vn ca cc DN.
Th t: UBND tnh Thanh Ho h tr DN thng qua c ch, chnh sch xc tin
thng mi tm kim th trng. Song phn nhiu l h tr cc DN ln, cc DN nh v
va t c th hng chnh sch ny. Hn ai ht cc Hip hi hiu nhu cu cc DN.
UBND tnh Thanh Ho cn quan tm hn na v cc c ch, chnh sch h tr cho
DNVVN, c bit l cc DNVVN trong lnh vc nng nghip, th cng m ngh, cc
mt hng xut khu.
DANH MC TI LIU THAM KHO

1. Nhng quy nh mi nht ca Chnh ph v ci cch hnh chnh, NXB Lao
ng, 2004
2. Ti chnh h tr pht trin doanh nghip va v nh, NXB ti chnh 2002
3. Chin lc cnh tranh cho cc DNVVN Vit Nam hin nay, NXB Chnh tr quc gia
2004
4. Ngh nh s 56/2009/N-CP ngy 30 thng 6 nm 2009 v vic tr gip pht trin
doanh nghip va v nh.
5. Quyt nh s 1241/Q-BKHT ca B K Hoch v u T v vic ban hnh khung
theo di v nh gi tnh hnh thc hin k hoch pht trin doanh nghip nh v va giai
on 2011-2015
6. Quyt nh s 1231/Q-TTg , ngy 7 thng 9 nm 2012 v vic quyt nh ph duyt K
hoch pht trin doanh nghip nh v va giai on 2011-2015
7. UBND TNH THANH HO, Q S 1404Q-UBND ngy 12 thng 5 nm 2014, quyt
nh v vic ban hnh k hoch hnh ng tip tc ci thin mnh m mi trng u t
kinh doanh, h tr doanh nghip tranh th thi c, vn hi mi ti c cu v pht trin
bn vng.
8. Quyt nh s 2204/QD-UBND ngy 27 thng 6 nm 2013v vic thnh lp Qu bo
lnh tn dng cho DNVVN tnh Thanh Ho
9. Cc Web tm hiu thm:
-
Hip hi doanh nghip tnh Thanh Ho: www.hhdnthanh hoa.vn
www.thanhhoa.gov.vn/
Web b k hoch v u t - Cc pht trin doanh nghip - Cng thong tin doanh
nghip
www.business.gov.vn
Ting Anh
1. Aga, M. & Safakli, O.V. (2007), An empirical investigation of services
quality and customer satisfaction in professional accounting firms: Evidence
from North Cyprus, Problems and perspectives in management, 5(3), 84
98.
2. Andaleeb, S.S. & Conway, S. (2006), Customer satisfaction in the restaurant
industry: an examination of transaction - specific model, Journal of services
marketing, 20(1), 3 - 11.
3. Alak, B.A.A. & Alnaser, A.S.M. (2012), Assessing the relationship between
higher education dimensions and student satisfaction, Australian Journal of
basic and Applied Sciences, 6(1), 156 -164
4. Ahmad, R. & Samreen, H. (2011), Assessing the service quality of some
selected hospitals in Karachi based the SERVQUAL model, Pakistan review,
Juny, 266 314.
5. Ahuja, M., Mahlawat, S. & Masood, R.Z. (2011), Study of service quality
management with SERVQUAL model: An empirical study of GOVT/NGO`S
eye hospitals in Haryana, Indian journal of commerce and management
studies, 2(2) 310 318.
6. Atilgan, E., Akinci, S. & Aksoy, S. (2003), Mapping service quality in the
tourism industry, Managing service quality, 13 (5), 412 422.
7. Agus, A., Barker, S. & Kandampully, J. (2007), An Exploratory study of
service quality Malaysian public service sector, International of quality and
reliability management, 24(2), 177 -190.
8. Ahmed, I., Nawaz, M.M., Usman, A., Shaukat, M.Z., Amad, N. & Iqbal, H.
(2011), Impact of service on customer` satisfaction: Empirical evidence from
telecom sector of Pakistan, Interdisciplinary journal of contemporary
research business, 1(12), 98 113.
9. Babakus, E. & Mangold, W.G. (1992), Adapting the SERVQUAL scale to
hospital services: An empirical investigation, Heath service research, 26(6),
767 - 786
10. Bala, N., Sandhu, H.S. & Nagpal, N. (2011), Measuring life insurance service
quality; An empirical assessment of SERVQUAL instrument, International
business research, 4(4), 176 -190.
PH LC
PH LC 1: BNG CU HI KHO ST NH GI S HI LNG CA
CC DOANH NGHIP VA V NH TNH THANH HO I VI CHNH
SCH H TR CA CHNH PH VIT NAM
Knh gi: Qu doanh nghip ang ng ti tnh Thanh Ho

Nhm nh gi cht lng chnh sch h tr ca Chnh ph v s hi lng ca cac
DNVVN tnh Thanh Ho v chnh sch h tr ca Chnh ph Vit Nam, chng ti cn
mt s thong tin nh gi ca qu doanh nghip. Chng ti mong nhn c s h tr
ca qu doanh nghip bng vic tr li nhng cu hi trong phiu kho st. D liu ny
ch c s dng trong cng tc nghin cu.
Chng ti xin chn thnh cm n s nhit tnh h tr ca doanh nghip.
Bng kho st c phng vn vo lc: gi, ngy thng 2 nm 2015
1 Thng tin v doanh nghip
1.1 Tn doanh nghip (Khng bt buc):
1.2 Thi gian thnh lp:
Nh hn 1 nm
T 3 n 5 nm
t 1 n 3 nm
t 5 nm tr ln
1.3 Loi hnh doanh nghip:

Doanh nghip t nhn
Cng ty c phn
Cng ty TNHH
Khc
1.4 Quy m vn ban u:
Nh hn 1 t ng
T 1 n 3 t ng
T 3 n 5 t ng
T 5 t ng tr ln
1.5 Doanh thu trung bnh hang nm ca doanh nghip:

Nh hn 1 t ng
T 1 n 10 t ng
T 10 n 20 t ng
T 20 t ng tr ln
2. Doanh nghip vui lng cung cp mt s thng tin chung bng cch nh
du x vo cc tng ng:
2.1 Thi gian gn nht m doanh nghip c s dng chnh sch h tr ca Chnh
ph Vit Nam
Di 1 thng
T 1 n 2 thng
T 2 thng n 4 thng
T 4 thng tr ln
(Nu s la chn ca doanh nghip l tu 4 thng tr ln , doanh nghip vui lng dng
bng cu hi. Cm n s h tr ca qu doanh nghip.)
2.2 Doanh nghip c thng xuyn theo di, cp nht cc chnh sch h tr ca
Chnh ph Vit Nam gip h tr cho cc DNVVN:
C
Khng
2.3 Doanh nghip tm kim thong tin chnh sch h tr t chnh ph ch yu qua
phng thc no:
Bo i, tp ch
Din n, cu lc b kinh doanh trn a bn tnh
Qua s chia s thong tin t doanh nghip khc
T doanh nghip tm hiu
Hnh thc khc

2.4 Doanh nghip c sn lng tm n cc chnh sch h tr ca Chnh ph Vit
Nam khi c nhu cu trong thi gian ti khng:
C
Khng
3. Xin vui lng cho bit mc hi lng ca doanh nghip v cc pht biu
di y theo cc quy c
3.1 Chn 1 yu t trong cc yu t di y m doanh nghip nh ga l quan
trng nht trong chnh sch h tr ca Chnh ph i vi DNVVN:
H tr tip cn ti chnh, tn dng cho cc DNVVN
H tr i mi cng ngh v ng dng cng ngh
Pht trin ngun nng lc, tp trung vo nhm nng cao nng lc qun tr
y mnh hnh thc cc cm lien kt, cm nghnh cng nghip
Cung cp thng tin h tr cho DNVVN xc tin m rng th trng, khuyn
khch tham gia va chui cung ng dch v cng.
Ci cch th tc hnh chnh
3.2 nh gi s hi lng ca doanh nghip v chnh sch h tr ca Chnh ph
Vit Nam
1 Hon ton khng hi lng
2 - Khng hi lng
3 Khng c kin
4 - Hi lng
5 - Hon ton hi lng

Lu : Nu doanh nghip ng mc no th nh du x vo tng
ng, trng hp chon nhm vui lng bi en chon nhm v chn li mc khc
M ho
Chnh sch h tr ti chnh, tn dng
Mc hi lng
1
F1
Chng trnh h tr vay vn u i

ca chnh ph.
F2
Qu bo lnh tn dng.
F3
Chng trnh tn dng ca cc t

chc nc ngoi.
F4
Cc hnh thc h tr ti chnh, tn

dng khc.
F5
M ho
Chnh sch h tr thu.
2. u t pht trin c s h tng

cc KCN, CCN
In1
Mc hi lng
1
nh gi u t xy dng, kt cu h
tng KCN, CCN.
In2
nh gi v mt bng sn xut.
In3
nh gi v gi cho thu t.
M ho
3.Nng lc cnh tranh
Mc hi lng
1
Co1
y mnh tr gip DNVVN i mi,

nng cao nng lc cng ngh, trnh
k thut.
Co2
Tr gip pht trin ngun nhn lc,

ch trng nng cao nng lc qun tr
DN cho cc DNVVN.
Co3
Xc tin m rng th trng, khuyn

khch tham gia chui cung ng sn
phm, dch v cng.
M ho
4. Ci cch th tc hnh chnh
Mc hi lng
1
AF1
n gin ho h s th tc hnh
chnh, gim s gi thc hin cc th
tc
AF2
Cng khai minh bch th tuc hnh

chnh
AF3
Ci cch th tc hnh chnh theo c

ch mt ca, mt ca lin thng
AF4
M ho
Chnh sch thu
5. Mc hi lng chung
Mc hi lng
1
S1
Hi lng v chnh sch h tr ti

chnh, tn dng ca Chnh ph
S2
Hi lng v u t pht trin c s h

tng cc KCN, CCN
S3
Hi lng v cc gii php nng cao

nng lc cnh tranh
S4
Hi lng v cc chng trnh ci cch

th tc hnh chnh
S5
Tm li, DN c hon ton hi lng v

cc chnh sch h tr t Chnh ph
Xin chn thnh cm n kin ng gp ca qu doanh nghip!
Ph lc 2
H s Cronbachs Alpha v chnh sch h tr ti chnh, tn dng
Reliability Statistics
Cronbach's Alpha
N of Items
.903
Item-Total Statistics
Scale Mean if
Item Deleted
F1
F2
F3
F4
F5
Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted

Total
Correlation
15.01
15.02
14.95
14.94
15.02
4.786
5.105
4.723
4.857
4.699
.778
.673
.755
.746
.835
Cronbach's
Alpha if Item
Deleted
.876
.898
.882
.883
.864
H s Cronbachs Alpha v u t pht trin c s h tng cc KCN, CCN

Cronbach's Alpha
N of Items
.873
Scale Mean if
Item Deleted
In1
In2
In3
8.18
8.11
8.19
Scale Variance if Corrected Item- Cronbach's Alpha
Item Deleted Total Correlation if Item Deleted
1.576
1.624
1.467
.808
.679
.787
.777
.890
.791
H s Cronbachs Alpha v nng cao nng lc cnh tranh

Cronbach's Alpha
N of Items
.917
Scale Mean if
Item Deleted
Co1
Co2
Co3
Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation
7.68
7.65
7.65
1.448
1.388
1.429
.816
.843
.838
Cronbach's
Alpha if Item
Deleted
.894
.872
.875
H s Cronbachs Alpha v ci cch th tc hnh chnh

Cronbach's Alpha
N of Items
.909
Scale Mean if
Item Deleted
AF1
AF2
AF3
AF4
11.37
11.38
11.29
11.32
Scale Variance if Corrected ItemItem Deleted Total Correlation
4.389
4.380
4.636
4.453
.825
.797
.738
.820
Cronbach's
Alpha if Item
Deleted
.872
.882
.902
.874
Cronbach's Alpha
N of Items
.950
Scale Mean if
Item Deleted
S1
S2
S3
S4
S5
15.51
15.43
15.35
15.44
15.45
Scale Variance Corrected Itemif Item Deleted
Total
Correlation
5.759
5.856
5.725
5.858
5.562
.903
.852
.795
.864
.903
Cronbach's
Alpha if Item
Deleted
.931
.940
.951
.938
.930
Ph lc 3: Phn tch nhn t khm ph (EFA)

Phn tch nhn t khm ph (EFA) cc bin c lp trong m hnh
Rotated Component Matrixa
Component
1
2
3
.903
.862
.847
.843
.779
.903
.902
.887
.850
.913
.905
.905
F5
F1
F3
F4
F2
AF1
AF4
AF2
AF3
Co2
Co3
Co1
In1
In3
In2
Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization.
a. Rotation converged in 5 iterations.
KMO and Bartlett's Test

Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy.
Approx. Chi-Square
Bartlett's Test of Sphericity df
Sig.
.902
.901
.833
.734
2214.252
105
.000

Componen
Initial Eigenvalues
Rotation Sums of Squared Loadings
t
Total
% of
Cumulative
Total
% of
Cumulative
Variance
%
Variance
%
1
3.833
25.553
25.553
3.624
24.163
24.163
2
3.219
21.462
47.015
3.162
21.080
45.243
3
3.165
21.099
68.114
2.570
17.131
62.374
4
1.557
10.378
78.492
2.418
16.119
78.492
5
.640
4.269
82.761
6
.594
3.962
86.724
7
.407
2.714
89.437
8
.383
2.554
91.992
9
.256
1.708
93.699
10
.249
1.657
95.356
11
.201
1.338
96.694
12
.166
1.106
97.801
13
.144
.960
98.761
14
.127
.846
99.607
15
.059
.393
100.000
Ph lc 4: Phn tch tng quan v hi quy

Phn tch tng quan
Correlations
HS
Pearson Correlation
1
HS
Sig. (2-tailed)
N
196
Pearson Correlation
.660**
HCo Sig. (2-tailed)
.000
N
196
**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
HCo
.660**
.000
196
1
196

Su Hai Long Cua SMEs Thanh Hoa

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Su Hai Long Cua SMEs Thanh Hoa

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

NH GI S HI LNG CA CC DOANH

NGHIP VA V NH (SMEs) TNH THANH

mc d cn nhng kh khn v hn ch nht nh, nhng nhng vic m Hip hi

Trong thi gian 15 ngy k t khi nhn c h s hp l, cc c quan nh nc

ng theo quy nh ca Lut Lao ng th c ngn sch tnh h tr 01 ln 01 triu

- Cc c s sn xut, xut khu hng tiu th cng nghip c hng c ch chnh

i t 100.000 USD tr ln c thng 1% trn gi tr tng trng, mc ti a l 50

chung ca Doanh nghip. S cn li c hch ton vo kt qu kinh doanh ca Doanh

- Nghin Cu Phn ng, nh Gi ca Cc Doanh Nghip Va v Nh Tnh

CHNG 2 TNG QUAN L THUYT

T trn 20 t T trn 200

II. Cng nghip

T trn 20 t T trn 200

Bng 2.1 Phn loi doanh nghip va v nh

dng ha cc ngnh ngh v ly hiu qu kinh t lm thc o. Bn cnh cc hot ng

ni chung v gia cc doanh nghip ln ca cc SMEs ni ring v th l rt cn thit.

- Nhu cu c bn: khng bao gi c biu l, nu p ng loi nhu cu ny s

b) Ngun vn ca Qu Pht trin doanh nghip nh v va (gi tt l Qu): vn

2. Th tng Chnh ph ban hnh c ch khuyn khch doanh nghip nh v va

1. Nh nc khuyn khch thnh lp vn m doanh nghip thc hin h tr

va. Tng hp bo co v tnh hnh pht trin doanh nghip nh v va v cc vn cn

4. Theo yu cu thc t ca cng tc tr gip pht trin doanh nghip nh v va

c) Hng nm, bo co B K hoch v u t v tnh hnh tr gip pht trin

Mc d ng vai tr rt quan trng trong lnh vc pht trin kinh t-x hi ca

phng. Chng trnh c tng kinh ph l 3.890.570 -la M (Thy S ng gp

nng cao nng lc h tr bn vng cho cc Trung tm XTTM a phng. y c coi

vn ca cc c quan, t chc XTTM v h tr doanh nghip ti a phng cng nh

Biu 2.3: C cu ngun thu NSNN t thu nm 2013

nm 2003, 2006 v 2008, mi y vo nm 2013 c Quc Hi thng qua sa i

Hnh 2: nh gi tc ng ca mt s thay i trong Lut thu TNDN. Ngun: Kho st

Hnh 3: nh gi tc ng ca mt s thay i trong Lut thu GTGT. Ngun: Kho st

cng hot ng tuyn truyn, h tr ngi np thu. Bn cnh , hon thin h

CHNG 3 PHNG PHP NGHIN CU

Bc 6: X l d liu thng qua vic s dng cng c phn tch SPSS 20

lng ca cc doanh nghip.

Nghin cu khm ph:

-Loi b cc bin c h s tng quan bin tng thp

Phn tch nhn t

-Loi cc bin c trng s EFA thp

Phn tch hi quy

Hnh 3.2.1 Quy trnh tin hnh nghin cu

Trong bng cu hi (ph lc 1) c thit k vi 15 bin a vo phn tch, nu

tho g kh khn, vng mc, ci thin mi trng u t kinh doanh, to s hp

Tuy nhin, trong bi cnh hi nhp kinh t quc t, doanh nghip nh v va

Doanh nghip t nhn

(Ngun: Phn tch d liu ca tc gi)

S 4.2.1 Loi hnh doanh nghip

S 4.2.2: Thi gian thnh lp ca tng DNVVN

Bng 4.2.3 Quy m vn u t ban u

(Ngun: Phn tch d liu ca tc gi)

DNVVN c quy m vn ban u nh hn 1 t ng:23%

Bng 4.2.4: Doanh thu trung bnh hng nm ca DNVVN

(Ngun: Phn tch d liu ca tc gi)

S 4.2.4: Doanh thu trung bnh hng nm ca DNVVN

Thu nhp ca cc DNVVN trong chuc kho st ny u nm ch yu mc

Bng 4.2.5 Mc quan tm n chnh sch h tr t Chnh ph ca DNVVN

(Ngun: Phn tch d liu ca tc gi)

S 4.2.5: Mc quan tm n chnh sch h tr t Chnh ph ca DNVVN

C th ni, cc chnh sch h tr t pha Chnh ph lun c cc DN quan tm,

Bng 4.2.6 Thi gian gn nht m DN s dng n chnh sch h tr t Chnh ph

(Ngun: Phn tch d liu ca tc gi)

nh gi st vi thc t, bn kho st ny ch phc v cho cc DNVVN c s

Bng 4.2.7: Thng tin tip cn cc chnh sch h tr ch yu ca DN

doanh nghip khc