INTERVIEW DY.

ALBARELLO dans ROISSYMAIL du 24 juillet 2015

RM: Vous tes dput de la 7me circonscription de Seine-et-Marne, qui comprend les 17
communes de ce dpartement, dont la vtre, Claye-Souilly, qui doivent tre rattaches au
regroupement des intercommunalits du Grand Roissy en janvier 2016. Aprs la CRCI du 10
juillet qui a entrin ce rattachement, quelle est votre position ?
Y. ALBARELLO : Je lai dj exprime et je la confirme aujourdhui. Depuis des annes, jai
milit pour le dveloppement de lintercommunalit dans le Nord Seine-et-Marne, ce qui ma
amen crer en 2010 la communaut de communes des Portes de la Brie, puis par
rapprochement avec deux autres communauts de communes du Nord Seine-et-Marne, la
communaut de communes Plaines et Monts de France (PMF). Celle-ci a reu sa forme
dfinitive il y a quelques mois avec ladjonction des dernires communes du Nord Seine-etMarne qui nen faisaient pas initialement partie. Aujourdhui, avec la communaut de
communes Plaines et Monts de France (MPF), nous avons un ensemble intercommunal tout
fait cohrent dans le Nord Seine-et-Marne et qui regroupe lensemble des communes du secteur.
Cest cet ensemble cohrent, conu et voulu par les lus du secteur, approuv par les
populations, que le Prfet de Rgion, au nom dobscurs motifs, veut casser. Je suis hostile
cette casse qui est totalement anti-dmocratique, et je le rpte.
RM : Pourtant la loi MAPTAM oblige la communaut de communes PMF rejoindre un
ensemble intercommunal dau moins 200 000 habitants, cette CC nen comprenant que
100 000. Le regroupement propos par le Prfet de Rgion et approuv par la CRCI le 10
juillet est donc inluctable. Que pouvez-vous faire ?
Y.A. : Dabord, il peut y avoir des exceptions, notamment en ce qui concerne la date-butoir
prvue du 1er janvier ainsi que la composition des nouvelles intercommunalits. La
communaut PMF est trs cohrente, car elle associe des villes moyennes (Villeparisis, MitryMory, Claye-Souilly et Dammartin-en-Gole) des villages. Elle rassemble 37 communes
unies par une mme solidarit cimente par leur prsence dans laire de rayonnement
gographique, conomique et humain de laroport de Roissy-Charles-de-Gaulle. Ces
communes sont dans lorbite de la plate-forme aroportuaire. On ne peut pas les dissocier en
choisissant les villes moyennes et les communes riveraines de laroport, cest--dire les 17 et
en rejetant les 20 autres dans la rserve dindiens cre en 1974 dans le Nord Seine-etMarne lors de la mise en service de laroport.
Je crois que pour la communaut PMF, il faut tudier toutes les solutions possibles dans le cadre
de la loi MAPTAM bien que je trouve cette loi trs critiquable. Je ne lai pas vote, mais elle
est l, il faut donc lappliquer. La solution du Prfet de Rgion, savoir le dmembrement de
la communaut PMF avec rattachement de 17 communes un gros ensemble intercommunal
du Val dOise et le rejet des 20 autres dans la rserve dindiens est inacceptable.
Nous devons obtenir des dlais pour rtudier le problme et rechercher dautres solutions sans
tre prisonniers du seuil du 1er janvier 2016.
RM : Et si ce nest pas possible ?

Y.A. : Il faut revenir sur le choix du 10 juillet au plus vite, car mme les lus du Val dOise,
conscients que le regroupement voulu par le Prfet de Rgion ne sera pas viable en raison de
lhostilit de la Seine-et-Marne, ne dsirent pas le rattachement autoritaire des 17 communes
seine-et-marnaises. Sil nest pas possible de trouver une solution seine-et-marnaise lavenir
de la communaut PMF, le moindre mal consisterait alors lassocier en bloc, cest--dire les
37 communes, aux deux autres intercommunalits du Val dOise. Ce serait une solution moins
mauvaise que le dmembrement.
RM : Au printemps dernier, vous aviez demand une tude dimpact caractre financier et
fiscal. Maintenez-vous cette demande ?
Y.A. : Plus que jamais. Et il convient dentreprendre cette tude au plus vite. La communaut
PMF prsente lavantage dorganiser une solidarit relle entre les communes du Nord Seineet-Marne, les plus riches, notamment celles qui bnficient des retombes de laroport,
contribuant aux besoins de celles qui en sont loignes. En transfrant au Val dOise les
ressources financires et fiscales des 17 communes les plus rapproches de laroport et les plus
riches, on imposerait aux autres une absence de dveloppement et davenir. Ltude que je
demande avec persvrance et dtermination mettra en vidence ce phnomne de transfert
accompagn de lappauvrissement programm des 20 communes exclues du regroupement.
RM : Que pensez-vous de la dmarche de ltat ?
Y.A. : Jen suis profondment choqu. Elle va lencontre de la volont des lus, y compris,
de ceux du Val dOise et des populations. Pour moi qui ai connu les rformes rgionales et de
dcentralisation de la Vme Rpublique, ce mariage forc impos par lEtat 17 communes
de Seine-et-Marne ne sinscrit pas dans la tradition dmocratique franaise qui repose sur le
principe de la libre administration des collectivits territoriales.
Est-ce un calcul politicien ? Sans doute oui, car nombre de dcisions prises aujourdhui par
lEtat procdent de calculs politiciens ? Est-ce un calcul financier pour capter les ressources de
certaines communes bien places ou bien gres, pour les transfrer dautres ? Si comme il le
semble, cest le souhait de certains, (du ct de Val de France) je peux vous dire quil est
hors de question denvisager cela. La fusion ne saurait tre base sur une captation de nos
ressources. Au contraire, cest sur les projets communs que tout le monde pourra tre plus fort.
RM : Que ferez-vous si le rattachement des 17 communes de Seine-et-Marne, approuv le
10 juillet par la CRCI, devient dfinitif ?
Y.A. : Il est toujours possible de contester une telle dcision devant les tribunaux. Cependant,
je souhaite, la rentre de septembre, rencontrer le Prfet Jean-Franois CARENCO pour men
entretenir avec lui, afin de trouver une solution prenne au problme des 20 communes isoles.
Si aucune suite positive ne peut tre donne, je rappelle que ce quune loi a dcid, une autre
peut le dfaire. Mais il faudra attendre 2017 pour cela.