Tasttate Nacional de Preteccte de las Derechas det Cansumider PRO CONSUMIDOR Registro/Pagaré/Corresp.a la Venta/Vehiculos de Motor RESOLUCION D.€.No.00° + 2011 La Direccion Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor, en ejecucién de las atribuciones que nos confiere la Ley General de Proteccién de los Derechos de! Consumidor o Usuario, No.358-05, dicta la siguiente resolucion: CONSIDERANDO: Que en fecha 09 de septiembre del afto 2009 fue promulgada la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, 358-05, la cual tiene por objeto establecer un régimen de defensa de los consumidores y usuarios. CONSIDERANDO: Que mediante el articulo 5 de la Ley General de Proteccion de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, del 9 de septiembre del afio 2005, se crea el Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor “Pro-Consumidor’, como entidad estatal descentralizada, con autonomia funcional, jurisdiccional_y financiera, patrimonio propio y personalidad juridica con la responsabilidad de definir, establecer y reglamentar las politicas, normas y procedimientos necesarios para la aplicacion adecuada de esta ley, su reglamento y las normas que se dicten para la obtencién de los objetivos y metas perseguidos a favor de consumidores y usuarios de bienes y servicios en la Republica Dominicana. CONSIDERANDO: Que el articulo 1 de la presente ley, dispone como objeto establecer un régimen de defensa de los derecho del consumidor 0 usuario que garantice la equidad y la seguridad juridica en las relaciones entre proveedores, consumidores de bienes y usuarios de servicios, sean de derecho publico o privado, nacionales o extranjeros, en armonia con las disposiciones al efecto contenidas en las leyes sectoriales; y que en caso de duda, las disposiciones de la presente ley seran siempre interpretadas de la forma més favorable para el consumidor. CONSIDERANDO: Que el Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor (Pro Consumidor), a través de sus atribuciones de gestion, reglamentacién y promocién, tiene la responsabilidad de velar y garantizar la proteccién efectiva de la salud, la seguridad fisica, los intereses economicos tutelados, los derechos de informacién y educacién, el acceso a los érganos jurisdiccionales, reparacién oportuna y en condiciones técnicas adecuadas de los dafios y perjuicios sufridos por el consumidor, la representacion y ‘Au, Charles Summer, Ne, 98, Les Prades, Santo Demingo, Distite Nacional. RD. Gel: (809) 472-2731 Fax: (809) 563-7463 Web: wus. pracensumidercomdeInstitute Nacianal de Prateccitn de las Derechas det Cansumidar PRO CONSUMIDOR Registro/Pagaré/Corresp. a la Venta/Vehiculos de Motor asociacién que beneficien a los consumidores y usuarios, las _disposiciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de los derechos del consumidor conferidos en disposiciones legales y reglamentarias vigentes CONSIDERANDO: Que en cumplimiento a la disposicién antes mencionada la Razén Social MOTOPLEX, S.A., en fecha veintiocho (28) de octubre del ano 2010, solicits la revision para fines de registro del documento relativo al “PAGARE”, que cursa la empresa para la ejecucién de los pagos correspondientes a los financiamientos de vehiculos de motor. CONSIDERANDO: Que un pagaré notarial; es un documento que contiene caracteristicas de "acto auténtico’, el cual cumple con ciertos requisitos de forma y fondo, como el hecho de que es redactado por un Oficial Publico, que generalmente lo es el Notario Publico, y que el mismo tiene la finalidad de validarlo como prueba para la ejecucién de una deuda asumida por personas juridicas a favor de un acreedor, constituyendo en si un titulo ejecutorio; mientras que un contrato de adhesién; es el redactado por el proveedor de bienes y servicios de manera previa y unilateralmente, sin que el consumidor tenga la posibilidad de variar sus términos ni evitar suscripcion al momento de adquirir un bien o servicio, conforme al articulo 81 de la Ley No. 358-05. CONSIDERANDO: Que a raiz de la revision al documento que precede, se determiné que las condiciones offecidas por el proveedor, convierten dicho documento en un contrato de adhesién, y que contienen cldusulas que causan lesion al consumidor 0 usuario, dado que, parte de su contenido adhiere al comprador a aceptar de manera conforme, sin que éste pueda variar las condiciones consignadas en el mismo; y por este motivo, en fecha dieciocho de noviembre del afio dos mil diez (2010), se nofificd a la razon social MOTOPLEX, S.A., sobre hallazgos, de cldusulas abusivas en su “PAGARE”, seguin citamos:1) Clausula cuarta; a) Declarando expresamente y asi lo acepta el compareciente, en su indicada condicién, que la falta de pago a su vencimiento de las cuotas descritas precedentemente, generaran un cargo adicional por concepto de comisién. 2) Clausula sexta; b) Declara que los vehiculos antes descritos son de propiedad exclusiva de MOTOPLEX, hasta tanto dichos vehiculos hayan sido pagados en su totalidad, sirviendo los mismos como garantia de pago, pudiendo MOTOPLEX tomar posesion de dichos vehiculos en cualquier mano en que se encuentren, sin intervencién judicial ni procedimiento alguno y cubriendo con ellas todos los gastos originados por tal incumplimiento, procediendo primeramente a nombrar un Au, Charles Summer, Ne. 33, Los Pradss, Sante Deminge, Distite Nacional. RD. Fel: (809) 472-2731 Fax: (809) 563-7463 Wel: wus. pracensumidercemdeTasttate Nacional de Preteccitin de las Derechas det Constmider PRO CONSUMIDOR Registro/Pagaré/Corresp. a la Venta/Vehiculos de Motor perito que proceda al ajuste de cuenta, tomando en consideracién el estado de los vehiculos al tiempo de la venta y su estado actual; 3) Clausula octava; c) El deudor compareciente reconoce y acepta que las garantias otorgadas por el fabricante a los vehiculos ya descritos, no incluye cambio de los mismos por defectos de fabrica, esta se limita al cambio de piezas y servicios. CONSIDERANDO: Que en la fecha que antecede, sugerimos las siguientes observaciones: 1) Con relacién a la cléusula cuarta; a) en esta parte es obligatorio detallar, a qué tipo de comisién se refiere el proveedor, ya que la misma, puede generar cargos adicionales que el consumidor desconoce por cualquier concepto; lo que constituye una violacién en materia de consumo. En ese mismo orden, el articulo 83, parrafo |, literal c, de la precitada ley, dispone: son nulas y no producirdn efectos las clausulas o estipulaciones contractuales que inviertan la carga de la prueba en perjuicio del consumidor; 2) Respecto a la cléusula sexta; b) nos permitimos detallar el procedimiento para estos fines, conforme al articulo13 de la ley No. 483, segin desglose; c) que cuando el comprador haya dejado de pagar una o mas porciones del precio, o de cumplir cualquiera de las prohibiciones que exige el contrato, o cuando viole cualquiera de las prohibiciones contenidas en el mismo, a los cuales esta subordinada el derecho de adquirir la propiedad del mueble, el vendedor o sus causahabientes podran notificarie un acto de intimacién para obtener el pago de las obligaciones adeudadas o para requerirle cumplir las obligaciones y prohibiciones violadas, otorgandole un plazo de 10 dias francos y advirtiendole que si no efectuare el pago 0 cumpliere la estipulacién violada, la venta quedara resuelta de pleno derecho a la expiracién del plazo, sin intervenci6n judicial ni procedimiento alguno, pudiendo el vendedor o sus causahabientes reivindicar el mueble vendido en cualesquiera manos en que se encuentre. En éste mismo orden, el Parrafo | del presente articulo, establece que; cuando el persiguiente lo requiera, el Alguacil colocara la cosa bajo la custodia de un Guardidn desde el momento en que notifique al comprador la intimacion a que se refiere este articulo, dando constancia de ello en el mismo acto, que deberd ser firmado por el Guardian escogido por el Alguacil; d) que el articulo 11 de la Ley No. 483, estable de manera clara que, al transcurrir el plazo otorgado en la intimacién hecha conforme al articulo anterior, sin que el comprador haya efectuado el pago 0 cumplido la condicién, la venta quedara resuelta de pleno derecho, sin intervencion judicial ni procedimiento alguno; f) que el persiguiente puede entonces solicitar de cualquier Juez de Paz del municipio donde resida el vendedor o donde se encuentre la cosa, que dicte auto ordenando la incautacién de ésta en cualesquiera manos en que se enouentre, y este auto no ‘Au, Charles Summer, Ne. 93, Les Prados, Santo Demingo, Distits Nacional. RD. Sel: (809) 472-2731 Fax: (809) 563-7463 Web: www. procensumidercem.daInstitute Nactewat de Peatecclin de las Derechas det Cansumider PRO CONSUMIDOR Registro/Pagaré/Corresp. a la Venta/Vehiculos de Motor sera susceptible de ningtin recurso; por lo que el vendedor podré disponer inmediatamente de la cosa. 3) Respecto a la clausula octava; g) el articulo 70, dispone que durante el periodo de vigencia de la garantia, su titular tendra derecho a la reparacién gratuita y satisfactoria de los vicios y defectos originarios. Si se constatara que el producto no tiene las condiciones para cumplir con el uso al cual estaba destinado o no fuese posible su reparacién satisfactoria, el titular de la garantia tendra derecho a su mejor opcion, a la sustitucién del producto por otro en buen estado, a una rebaja del precio, o a la devolucién del valor pagado, en capital, intereses y otros gastos de la operacién, sin perjuicio de otras acciones que conforme a la ley puedan ejercerse. Por tales motivo, lo anterior constituye una violacién a la Ley No. 358-05, en su articulo 83, parrafo |, literal b, el cual dispone que seran nulas y no produciran efectos algunos las clausulas o estipulaciones contractuales que; Tepresenten limitacion o renuncia al ejercicio de los derechos que esta ley Teconoce a consumidores y usuarios, o favorezcan excesiva o desproporcionadamente los derechos del proveedor. CONSIDERANDO: Que en fecha catorce (14) de diciembre del afio dos mil diez, la razén social MOTOPLEX, S.A, nos remitio su “PAGARE”, con las siguientes modificaciones, segun desglose; 1) Cldusula cuarta; a) Con relacién al pago de interés por concepto de comisién mensual establecidos en todos los contratos, se procedié a no efectuar cambios; 2) en la cldusula sexta, se inserté; b) que se notificaré primeramente un mandamiento de pago tendente a embargo para tomar posesién del vehiculo; c) con relacién a la cléusula octava, se inserté; d) en consecuencia para producirse otro tipo de negociacién por el funcionamiento del vehiculo en garantia, 0 cambio del mismo debe ser esto previamente aprobado por el fabricante. Cumpliendo de esta manera con lo establecido en la Ley General de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, del 6 de septiembre del 2005 y sus modificaciones, CONSIDERANDO: Que al verificar las modificaciones que la raz6n social hiciera al referido contrato, observamos. que las mismas, en lo que respecta al concepto de pago de comisién, no fueron respondidas conforme a nuestras observaciones, seguin lo dispone la precitada ley; lo que indica que la referida raz6n social, se niega a realizar la modificacién o aclaracién por este concepto. En ese mismo orden, sefialamos que la cldusula octava; segin las Ponderaciones de la citada razén social, esta dandole cumplimiento a la precitada ley; pero consideramos que su respuesta a las observaciones ‘Au, Charles Summer, Ne. 33, Las Prados, Sato Daminge, Distrite Nacional. RD. Feb: (809) 472-2731 Fax: (809) 563-7463 Web: wus. -precensumider.com.daSasttute Nacional de Protect de les Derechos del Censumidar PRO CONSUMIDOR Registro/Pagaré/Corresp. a la Venta/Vehiculos de Motor precedentes, no se ajustan a lo que dispone la ley; y en tal sentido, procede la declaratoria de nulidad de la clausula octava, y también en cuanto al concepto de pago por comisién, establecido en la clausula tercera CONSIDERANDO: Que se considera una infraccién en materia de defensa de los derechos de! consumidor, todas las acciones u omisiones tipificadas en la presente Ley o sus reglamentos; el incumplimiento en la prestacién de toda clase de servicios de las condiciones de calidad de conformidad con la normativa vigente o las condiciones 0 categorias en que se offezcan; el incumplimiento de las condiciones ofrecidas al consumidor, al momento de adquisicién de tales bienes; el incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones establecidos en esta Ley y sus reglamentos; cuya sancién se encuentra establecida en el articulo 105, numeral 2, literal f, & literal e, numeral 5 &7 de la ley No. 358-05 VISTA: La Ley General de Proteccién de los Derechos de! Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, promulgada en fecha nueve (09) de septiembre del afio Dos Mil Cinco (2008). VISTO: El Reglamento de aplicacién No.236-08, de la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 368-05 de fecha treinta (30) de junio del afio Dos Mil Ocho (2008). VISTA: La Resolucién de! Consejo Directivo del Instituto Nacional de Proteccion de los Derechos del Consumidor (Contratos de Adhesién) No. 01/2009, de fecha cuatro (4) de febrero del afio Dos Mil Nueve (2009). En virtud de lo anteriormente expuesto, la Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos de! Consumidor (Pro-Consumidor). Resuelv PRIMERO: Se declaran nulas las clausulas octava y lo citado en la clausula tercera, referente al pago por comisién, en virtud de que no fueron modificadas conforme a lo estipulado en la ley No. 358-05 y la Resolucién No. 01/2008, de fecha cuatro (4) de febrero del afio Dos Mil Nueve (2009) SEGUNDO: Se le otorga el registro formal y definitivo, a las condiciones del denominado “PAGARE”, con condiciones 0 tipologia de contrato de adhesién, ‘At, Charles Summer, Ne. 33, £49 Prades, Santo Domingo, Distite Nacional. RD. Feb: (809) 4722731 Fax: (809) 563-7463 Web: wus precensumidercemdeTaste Nacional de Preteccte de las Devechas det Cansumider PRO CONSUMIDOR Registro/Pagaré/Corresp. ala Venta/Vehiculos de Motor que cursa la empresa para la ejecucién de los pagos correspondientes a los financiamientos de vehiculos de motor, y se autoriza a la razon social “MOTOPLEX, S.A”, a inscribir en cada ejemplar del citado documento, la leyenda Registrado por Pro Consumidor, bajo el No. 048/2010. TERCERO: Se le ordena a la razén social “MOTOPLEX, S.A”, a depositar ante este Instituto, una copia del contrato registrado después de haberle estampado la leyenda siguiente, “Registrado por Pro Consumidor, bajo el No. 048/2010. CUARTO: Se ordena la notificacion de esta Resolucién, a la citada razén social “MOTOPLEX, S.A” para el cumplimiento de la misma. Dada en la cit Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, Capital de la Republic a los Trece dias (13) dias del mes de Enero del afio Dos Mil Onc8(2011). \\ e 3 \3) ft LODA. AL’ (CIA PAULUNO URENA Directora Ejeciitiva jy APIipjic Au, Charles Summer, Ne. 33, Les Prados, Santo Demingo, Distite Nacional. RD. Fel: (809) 472-2731 Fax: (809) 563-7463 Wel: wu. procensumider.cemde