Gy) Institute. Nacional de Proteccién de tas Derechos det Consumider PRO CONSUMIDOR Condominio de Propietarios del Edificio George I/ MM.B. & Co., C. por A. RESOLUCION D. E. No. 067.2011 Nos., La Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor, en ejercicio de las atribuciones que nos confiere la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, dicta la siguiente resolucién: CONSIDERANDO: Que en fecha 09 de septiembre del afio 2005 fue promulgada la Ley General de Proteccién de los Derechos de! Consumidor o Usuario, No. 358-05, la cual tiene Por objeto establecer un régimen de defensa de los derechos del consumidor y usuario. CONSIDERANDO: Que el articulo 1 de la Ley No. 358-05, establece que las disposiciones de la presente ley tienen por objeto establecer un régimen de defensa de los derechos del consumidor y usuario que garantice la equidad y la seguridad juridica en las relaciones entre proveedores, consumidores de bienes y usuarios de servicios. CONSIDERANDO: Que mediante el articulo § de la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, del 9 de septiembre del 2005, se ‘crea el Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor “Pro-Consumidor’, como entidad estatal descentralizada, con autonomia funcional, jurisdiccional y_financiera, patrimonio propio y personalidad juridica con la responsabilidad de definir, establecer y reglamentar las politicas, normas y procedimientos necesarios para la aplicacion adecuada de esta ley, su reglamento y las normas que se dicten para la obtencién de los objetivos y metas perseguidos a favor de consumidores y usuarios de bienes y servicios en la Repiblica Dominicana’. CONSIDERANDO: Que segin lo establecido en el articulo 36 parrafo | del Reglamento de Aplicacién de la Ley No. 358-05, la consumidora agoté la fase inicial de este proceso administrative, que consiste en presentar su reciamacién en primer lugar ante el proveedor, en este caso M.M.B. & Co., C. por A., sin llegar a ninguna solucién satisfactoria, CONSIDERANDO: Que en cumplimiento con lo dispuesto por el articulo 31, literal d, numeral 7 y 117 de la Ley No. 358-05, en fecha Treinta (30) del mes de Septiembre del afio 2010, recibimos la reclamacién interpuesta por el seflor Juan Alfredo Oscar Hernandez Peguero, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. 047-0015413-3, actuando en nombre y representacién del CONDOMINIO DE PROPIETARIOS DEL EDIFICIO GEORGE I, en contra de la razon social M.M.B. & Co., C. POR A., conforme ala cual explicé que desde el afio 2009, en el momento en que los propietarios ocuparon dichos apartamentos, han reclamado varias veces ante su proveedor, por algunos vicios que presentan la edificacidn, solo resolviendo una parte de los reportado. CONSIDERANDO: Que el representante del Condominio de Propietarios de! Edificio George |, sefior Hernandez Peguero presenta su reclamacién, basandose en el hecho de Gu. Chartes Summer, No. 33, Lo Prados, Sante Domingo, Distrite Nacional, R. D. Seks.: 809-567-8555 * 1-809-200-8555 * Fax: 809-563-7463 Web: wusu.pracensumider.geude 1Sy ‘Institute Nacional de Proteccin de bos Derechos det Consumidor PRO CONSUMIDOR ‘Condominio de Propictarios del Eaifcio George I/MM.B. & Co. C. por A. que el proveedor incumplié con algunos de los requerimientos de las éreas comunes, los cuales estan pendientes de solucionar, tales como: colocacién de las verjas de seguridad en los ventanales; entrega de los planos definitivos y la llave del ascensor, reparacién de las cerraduras, reparacion de los pisos del parqueo, entre otros, sin que estos hayan sido resueltos en su totalidad. CONSIDERANDO: Que el representante del Condominio de Propietarios de! Edificio George |, present como prueba de su reclamacién los siguientes documentos: a) Cop poder de representacion de la junta de condomines del edificio George |, de fecha 2111/2010; b) Copia contrato de compra venta de inmueble, de fecha 17/08/2009; ¢) Copia comunicacién enviada al Presidente de la raz6n social M.M.B. & Co., C. por A., del Condominio de Propietarios del Edificio George |, de fecha 20/08/2010, en la cual exponen las diferentes problematicas que refleja la edificacion antes mencionada; d) Copia de la relacién de asuntos pendientes por parte de la constructora M.M.B. & Co., C. por A., (anexo | y II); 8) Copia de los desembolsos realizados 0 por realizar por los condomines y que corresponden legalmente a la constructora M.M.B. & Co., C. por A., (anexo | y Il); f) Copia de la convocatoria y de la agenda de reunién de condomines George I; g) Copia acta de la reunién celebrada el viernes 29 de Enero del 2010 & h) Copia de los temas debatidos y aprobados para ser implementados. CONSIDERANDO: Que corresponde a la Direccién Ejecutiva de Pro Consumidor conocer por la via administrativa los casos de conflictos relativos a esta Ley. CONSIDERANDO: Que dando cumplimiento a las disposiciones de la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor, luego de recibir la reclamacién procedimos a llamar a las partes a conciliacion, siendo la vista fijada para el dia 17 de Diciembre del 2010, a la cual asistieron ambas partes y acordaron que se realice una inspeccién, a los fines de determinar los reclamos pendientes, segun expresa el representante del Condominio de Propietarios del Edificio George |. CONSIDERANDO: Que levantada el acta de no comparecencia y agotada la via de conciliacién, esta Direccién Ejecutiva dio continuidad al procedimiento administrativo en lo ‘que respecta a la fase del conocimiento de las pruebas, el Inspector de Calidad, Fidel Del Rosario, procedié a realizar la inspeccién correspondiente, se procedié la cual arrojé como resultado lo siguiente: a) dafios en el piso del parqueo; b) dafios en la cisterna; c) falta de verjas en las ventanas de las escaleras; d) mal funcionamiento de las cerraduras; e) no terminaci6n de la pintura en la parte lateral y detras del edificio; f) los respiraderos de los bafios no estan colocados, entre otros, segtin el acta de inspeccién No. 1201 de fecha 21/12/2010. CONSIDERANDO: Que a raiz del pedimento del representante de la parte reclamada, procedimos a fijar la vista, para el dia Veintitrés (23) del mes de Diciembre del afio 2010, a lu, Chartes Summer, No. 33, Las Prades, Sante Demings, Distrte Nacianal, R. D. Febs.: 809-567-8555 + 1-809-200-8555 * Fax: 809-563-7463 Web: www.prscensumnider.gou.deGy) ‘Inotitute. Nacional de Protecciin de los Derechas del Consumidor PRO CONSUMIDOR Condominio de Propictarios del Edificio George I/ MMB. & Co., C. por A. la cual no asistié la razén social M.M.B. & Co., C. por A. a raiz de lo cual se levanté el acta correspondiente, quedando agotada la via de la conciliacién, por lo que procede la continuidad del procedimiento administrativo, CONSIDERANDO: Que como parte del Procedimiento administrativo y en la fase del conocimiento de pruebas, comprobamos lo siguiente: 1.- Violacién al articulo 63, en cuanto a que el proveedor es responsable por la idoneidad y calidad de los bienes y servicios que oferta, vende o presta en el mercado, hecho que es comprobable, segiin el acta de inspecci6n No. 1201 de fecha 21/12/2010, la cual fue realizada en presencia de las partes en conflicto; 2.- Violacién al articulo 75 y 98 literal e en lo que respecta a la prestacién de servicios y a las obligaciones de los proveedores, en cuanto al incumplimiento de las condiciones y términos ofertados 0 convenidos con el consumidor, ya que el proveedor con lo ofertado, en cuanto a la entrega de una edificacién en correcto estado. CONSIDERANDO: Que este tipo de acciones por parte del proveedor vulneran el derecho a la informacién que le asiste a todo consumidor, consagrado en los articulos 84 y 85 de la Ley 358-05, pues es a todas luces evidente que lo que el legislador quiso resguardar al consignar el derecho a la informacién fue que el consumidor estuviera tan suficiente y oportunamente informado de las caracteristicas de! bien, que le permitan hacer una razonada y adecuada eleccién, previendo con ello que de tener conocimiento de ciertos detalles, tenga la oportunidad de variar su eleccién antes de formalizar la operacién de la compra. En adicién a lo anterior, el articulo 98 dispone como obligacién a cargo de los proveedores actuar seguin los usos comerciales honestos, con equidad y sin discriminacién en las relaciones con consumidores y usuarios. CONSIDERANDO: Que el articulo 31 literal j de la Ley General de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, dispone como una de las funciones del Director Ejecutivo de Pro Consumidor, dictar resoluciones relativas a la aplicacién de esta ley en caso de infracciones y violaciones que deban ser conocidas y resueltas, en primera instancia, a su nivel de competencia. CONSIDERANDO: Que se considera una infraccién en materia de defensa de los derechos del consumidor, todas las acciones u omisiones tipificadas en la presente Ley 0 sus reglamentos; el incumplimiento en la prestacién de toda clase de servicios de las condiciones de calidad de conformidad con la normativa vigente o las condiciones 0 categorias en que se ofrezcan; el incumplimiento de las condiciones ofrecidas al consumidor, al momento de adquisicién de tales bienes; el incumplimiento de los requisitos, obligaciones 0 prohibiciones establecidos en esta Ley y sus reglamentos, CONSIDERANDO: Que tanto la Ley No. 358-05 como el Reglamento para el Sistema de Coneiliacién y Arbitraje de Consumo, aprobado por el Consejo Directivo de Pro Consumidor, dispone que la Direccién Ejecutiva tendra facultad para accionar ante Gu. Chavikes Summer, No. 33, Los Prades, Sante Domingo, Distrita Nacional, R. D. Gets: 809-567-8555 + 1-809-200-8555 + Fax: 809-563-7463 Web: wuw,procensumidergoe.de,Gy) Institute Nacional de Proteccién de tas Derechas del Consumidor. PRO CONSUMIDOR Condominio de Propietarios del Edificio George I/M.M.B. & Co.,C. por A. los tribunales competentes cuando se trate de casos que a su juicio sean infracciones que afecten el interés public. En tal sentido, configurada la infraccién, agotada la fase conciliatoria y por tratarse de una infraccién que implica el perjuicio particular de un consumidor, corresponde a éste reclamar ante los tribunals correspondientes el movimiento de la accién publica y civil para la reparacién del dafio causado, CONSIDERANDO: Que los Juzgados de Paz serdn competentes para conocer de las infracciones a la citada Ley, acorde con lo dispuesto por el articulo 132 de la misma. VISTA: La Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha Nueve (09) de Septiembre del ario 2005 y su Reglamento de Aplicacién emitido por Decreto Presidencial No. 236-2008 VISTO: El Reglamento que establece EI Sistema de Conciliacién y Arbitraje de Consumo, aprobado por el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor (Pro Consumidor) Resolucién No. 11, de fecha 03 de junio del afio 2008, VISTO: El articulo 1 del Cédigo de Procedimiento Civil Dominicano. En virtud de lo anteriormente expuesto, la Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor (Pro-Consumidor) RESUELVE PRIMERO: Se declara la violacién de los articulos 63, 75, 84, 98 literales b & e, 105 literal ¢ numerales 4 y 5 y 105 literal f numeral 5 de la Ley No. 358-05, por parte de la razén social M.M.B & Co., C. POR A. debidamente representada por su Presidente el sefior Miguel Angel Maria Bidd, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. 001-1338263-4, en perjuicio del CONDOMINIO DE PROPIETARIOS DEL EDIFICIO GEORGE I, por el hecho de haber incurrido en faltas sancionadas por la citada Ley, relativas a los vicios o defectos; al derecho a la informacién que le asiste a todo consumidor o usuario; las obligaciones de los proveedores; el incumplimiento en la prestacién de toda clase de servicios de las condiciones de calidad de conformidad con la normativa vigente 0 las condiciones 0 categorias en que se offezcan; el incumplimiento de las condiciones ofrecidas al consumidor, al momento de adquisicién de tales bienes; el incumplimiento de los requisites, obligaciones o prohibiciones establecidos en esta Ley y sus reglamentos. SEGUNGO: Con esta Resoluci6n queda concluido el procedimiento administrativo, llevado a cabo por este Instituto a denuncia de parte, en virtud de las disposiciones de la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor No. 358-05, por lo que procede poner en movimiento la accién publica mediante el apoderamiento del juzgado de Paz lo. Charles Summer, No. 33, Lo Prades, Sante Deminge, Disttte Nacional, R. D. Fels: 809-567-8555 + 1-809-200-8555 * Faz: 809-563-7463 Web: wuw.precensumider.gau.de 4wy Institute Nacional de Proteccién de tos Devechos det Consumider. PRO CONSUMIDOR Condominio de Propietarios del Edificio George I/ MMB. & Co,, C. por A. competente, a través del Ministerio Publico en la persona del Fiscalizador; asi como la accién civil en reparacion de dafios y perjuicios, tal y como lo preven los articulos 132 y siguientes de dicha Ley, esto sin desmedro de las acciones que pudieran incoar este Instituto, si se viera afectado el interés ptiblico. TERCERO: Se ordena la notificacién de la presente resolucién a las partes en conflicto. santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, capital de la Republica uatro (24) dias del mes de Marzo del afio Dos Mil Once (2011). Gu. Chaekes Summer, No. 33, Los Prades, Sante Domingo, Distrito Nacional, R. D. elo: 809-567-8555 + 1-809-200-8555 + Gans 809-563-7463 Web: uuneproconsumidersonde,