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‘Institute Nacional de Srotecciin de tos Derechos det Conoumider
PRO CONSUMIDOR
‘Winsor Manvel Rodriquez Cucras/Jakis
RESOLUCION D.E.No,_0 73» 20 14_
Nos., La Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del
Consumidor, en ejecucién de las atribuciones que nos confiere la Ley General de
Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, dicta la siguiente
resolucién:
CONSIDERANDO: Que en fecha 09 de septiembre del afio 2005 fue promulgada la Ley
General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, la cual tiene
por objeto establecer un régimen de defensa de los derechos del consumidor y usuario.
CONSIDERANDO: Que el articulo 1 de la Ley No. 358-05, establece que las disposiciones
de la presente ley tienen por objeto establecer, un régimen de defensa de los derechos
del consumidor y usuario que garantice la equidad y la seguridad juridica en las
relaciones entre proveedores, consumidores de bienes y usuarios de servicios.
CONSIDERANDO: Que mediante el articulo 5 de la Ley General de Proteccién de los
Derechos del Consumidor o Usuario, No. 358-05, del 9 de septiembre del 2005, se ‘crea el
Instituto Nacional de Protecoién de los Derechos del Consumidor “Pro-Consumidor’, como
entidad estatal descentralizada, con autonomia funcional, jurisdiccional y financiera,
patrimonio propio y personalidad juridica con la responsabilidad de definir, establecer y
reglamentar las politicas, normas y procedimientos necesarios para la aplicacién adecuada
de esta ley, su reglamento y las normas que se dicten para la obtenci6n de los objetivos y
metas perseguidos a favor de consumidores y usuarios de bienes y servicios en la
Republica Dominicana’;
CONSIDERANDO: Que segiin lo establecido en el articulo 36 parrafo | del Reglamento de
Aplicacién de la Ley No. 358-05, la consumidora agot6 la fase inicial de este proceso
administrative, que consiste en presentar su reciamacién en primer lugar ante el
proveedor, en este caso Jakus, sin llegar a ninguna solucién satisfactoria,
CONSIDERANDO: Que en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 31, literal d,
numeral 7 y 117 de la Ley No. 358-05, en fecha Veintiséis (26) de Noviembre del afio 2010,
recibimos la reciamacién, interpuesta por el sefior WINSOR MANUEL RODRIGUEZ
CUEVAS, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. 070-0004199-1, en contra de
la razén social JAKUS, conforme a la cual explicé que en fecha 07/01/2010, compré una
mini-laptop, marca accer, valorada en la suma total de RD$16,000.00 y un (1) afio de
garantia,
CONSIDERANDO: Que el sefior Rodriguez Cuevas presenta su reclamaci6n, basandose
en el hecho de que en el mes de Marzo, la mini-laptop dejé de funcionar, por lo que en
fecha 06/07/2010, decide reciamar ante su proveedor y estos lo remitieron a RadioShack,
ya que estos eran los responsables de resolver los inconvenientes del equipo.
Ge. Chartes Summer, No. 33, Los Prades, Sante Demingo, Distite Nacional, R. D.
Fels: 809-567-8555 + 1-809-200-8555 + Faz: 809-563-7463 Web: wwu-pracansumidergente,Gy)
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CONSIDERANDO: Que el consumidor agregé a su reclamacién, que a ralz de lo
acontecido, se dirigié a RadioShack y desde entonces ellos tienen el equipo en su poder,
sin que a la fecha hayan resuelto los inconvenientes que presenta el bien en cuestion
CONSIDERANDO: Que el consumidor present como prueba de su reclamacién los
siguientes documentos: a) Copia factura de compra No. 3719, de fecha 07/01/2010, por
concepto de compra mini-laptop, marca Acer & b) Copia formulario entrada de equipo de
RadioShack, de fecha 06/07/2010.
CONSIDERANDO: Que dando cumplimiento a las disposiciones de la Ley General de
Protecci6n de los Derechos del Consumidor, luego de recibir la reclamacién procedimos
a llamar a las partes a conciliacién, siendo la vista fijada para el dia 29 de Diciembre del
2010, a la cual asistieron ambas partes. En ese mismo orden, el Presidente de la razén
social Jakus, sefior Edward Josué Agramonte Segura, portador de la Cédula de Identidad
y Electoral No. 001-1188127-2, externé lo siguiente: “estamos interesados en buscar una
Solucién ante la reclamacién de garantia, propuesta por el consumidor y solicitamos que la
empresa RadioShack, devuelva el equipo al propietario, para fines de reparacién o en su
defecto el cambio del equipo", propuesta que fue aceptada por el consumidor reclamante.
CONSIDERANDO: Que a raiz del pedimento del representante de la parte reclamada,
Procedimos a fijar la vista, para el dia Doce (12) del mes de Enero del afio 2011, a la cual
i6 la raz6n social RadioShack / Inversiones Concilium, S. A.; no obstante a esto, si
asistid el representante de la empresa proveedora Jakus, sefior Edward Josué Agramonte
Segura, expresando que “he llegado a la conclusién de reparar y entregar reparada y
funcionando lo diagnosticado por nuestro departamento técnico, quienes determinaron que
Posee dafios en el disco duro y nuestro propésito es resolver el dafio diagnosticado", lo
cual no fue aceptado por la parte reclamante, a raiz de lo cual se levantd el acta
correspondiente, quedando agotada la via de la conciliacién, por lo que procede la
continuidad del procedimiento administrativo.
CONSIDERANDO: Que como parte del Procedimiento administrativo y en la fase del
conocimiento de pruebas, comprobamos lo siguiente: 1.- Violacin al articulo 68, toda vez
Que el proveedor incumplié con obligacién de hacer constar todos los requisitos que debe
contener una garantia, hecho que es comprobable en la factura de compra No. 3719 de
fecha 07/01/2010; 2.- Violacién al articulo 75 y 98 literal e en lo que respecta a la
prestacién de servicios y a las obligaciones de los proveedores, en cuanto al
incumplimiento de las condiciones y términos ofertados 0 convenidos con el consumidor, ya
Que el proveedor remitié al consumidor a otra empresa proveedora.
CONSIDERANDO: Que corresponde a la Direccién Ejecutiva de Pro Consumidor conocer
por la via administrativa los casos de conflictos relativos con esta Ley.
CONSIDERANDO: Que se —_reconocen como derechos fundamentales del
‘consumidor 0 usuario la proteccién de sus intereses econémicos, mediante un trato
a, Chastes Summer, Ne. 33, Leos Prados, Sante Dominga, Distrite Nacional, R. D.
‘Fels: 809-567-8555 + 1-809-200-8555 + Fax: 809-563-7463 Web: wus pracensumidergoude,Gi)
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equitativo y no discriminatorio 0 abusivo por parte de los proveedores de bienes y
servicios; y la reparacién oportuna y en condiciones técnicas adecuadas de los dafios
Y perjuicios sufidos por el consumidor (...); acceder a los érganos jurisdiccionales
correspondientes para la proteccién de sus derechos y legitimos intereses, mediante un
procedimiento breve y gratuito.
CONSIDERANDO: Que el proveedor es responsable por la idoneidad y calidad de los
bienes y servicios que oferta, vende o presta en el mercado.
CONSIDERANDO: Que el tiempo durante el cual el consumidor esta privado del uso del
bien en garantia, por cualquier causa relacionada con su reparacién, debe computarse
como prolongacién del plazo de la garantia legal (art. 80).
CONSIDERANDO: Que este tipo de acciones por parte del proveedor vulneran el derecho
a la informacién que le asiste a todo consumidor, consagrado en los articulos 84 y 85 de
la Ley 358-05, pues es a todas luces evidente que lo que el legislador quiso resguardar al
consignar el derecho a la informacién fue que el consumidor estuviera tan suficiente y
oportunamente informado de las caracteristicas del bien, que le permitan hacer una
razonada y adecuada eleccién, previendo con ello que de tener conocimiento de ciertos
detalles, tenga la oportunidad de variar su eleccién antes de formalizar la operacion de la
compra. En adicién a lo anterior, el articulo 98 dispone como obligacién a cargo de los
proveedores actuar segtin los usos comerciales honestos, con equidad y sin discriminacién
en las relaciones con consumidores y usuarios
CONSIDERANDO: Que el articulo 31 literal j de la Ley General de los Derechos del
Consumidor 0 Usuario, dispone como una de las funciones del Director Ejecutivo de
Pro Consumidor, dictar resoluciones relativas a la aplicacin de esta ley en caso de
infracciones y violaciones que deban ser conocidas y resueltas, en primera instancia, a su
nivel de competencia.
CONSIDERANDO: Que segtin las disposiciones del articulo 105 de la citada Ley
constituyen una infraccién en materia de defensa de los derechos de los consumidores, as
acciones u omisiones tipificadas en la presente Ley o sus reglamentos; el incumplimiento
en la prestacién de toda clase de servicios de las condiciones de calidad o las categorias
en que se ofrezcan; el incumplimiento de las condiciones ofrecidas al consumidor, si fueran
més favorables en materia de garantia y arreglo o reparacion de bienes de consumo de
uso duradero o las condiciones ofrecidas al consumidor en el momento de adquisicién de
tales bienes; asi como el incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones
establecidos en la Ley No. 358-05, sus reglamentos, disposiciones o resoluciones.
CONSIDERANDO: Que tanto la Ley No. 358-05 como el Reglamento para el Sistema de
Conciliacién y Arbitraje de Consumo, aprobado por el Consejo Directivo de Pro
Consumidor, dispone que la Direccién Ejecutiva tendra facultad para accionar ante los
Gu. Chartes Summer, No. 33, Las Prades, Sante Demings, Distrite Nacienat, R. D.
Geko: 809-567-8555 + 1-809-200-8555 * Fax: 809-563-7463 Web: www.proconsumider.gov.do,Gy)
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tribunales competentes cuando se trate de casos que a su juicio de infracciones que
afecten en interés publico. En tal sentido, agotada la fase conciliatoria y por tratarse de
una infraccién que implica el perjuicio particular de un consumidor, corresponde a éste
reclamar ante los tribunales correspondientes el movimiento de la accién publica y civil
para la reparacién del dafio causado.
CONSIDERANDO: Que los Juzgados de Paz serdn competentes para conocer de las
infracciones a la citada Ley, acorde con lo dispuesto por el articulo 132 de la misma
VISTA: La Ley General de los Derechos del Consumidor o Usuario, No. 358-05,
promulgada por el Poder Ejecutivo en fecha 9 de Septiembre del afio 2005 y su
Reglamento de Aplicacién, emitido por decreto presidencial No. 236/08 de fecha 30 de
Mayo del 2008.
VISTO: El Reglamento que establece el Sistema de Conciliacién y Arbitraje de
Consumo, aprobado por el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Proteccién de los
Derechos de! Consumidor (Pro Consumidor) Resolucién No. 11, de fecha 03 de junio del
afio 2008.
VISTO: El articulo 1 del Cédigo de Procedimiento Civil Dominicano.
En virtud de lo anteriormente expuesto, la Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de
Proteccién de los Derechos del Consumidor (Pro-Consumidor)
RESUELVE
PRIMERO: Se declara la violacién de los articulos 63, 68, 75, 84, 98 literales b & e, 105
literal c numerales 4 y 5 y 105 literal f numeral 5 de la Ley No. 358-05, por parte de la razon
social JAKUS, perjuicio del sefior WINSOR MANUEL RODRIGUEZ CUEVAS, por el hecho
de haber inourrido en faltas sancionadas por la citada Ley, relativas a vicios y defectos;
los requisitos que debe contener una garantia escrita; el derecho a la informacién que le
asiste a todo consumidor o usuario; las obligaciones de los proveedores; el incumplimiento
en la prestacién de toda clase de servicios de las condiciones de calidad o las categorias
en que se ofrezcan; el incumplimiento de las condiciones ofrecidas al consumidor, si fueran
mas favorables en materia de garantia y arreglo o reparacién de bienes de consumo de
uso duradero o las condiciones ofrecidas al consumidor en el momento de adquisicién de
tales bienes; asi como el incumplimiento de los requisitos, obligaciones o prohibiciones
establecidos en la Ley No. 358-05, sus reglamentos, disposiciones 0 resoluciones.
SEGUNDO: Se ordena que le sea computado el tiempo en el cual el consumidor estuvo
privado del uso del bien, relativo a cualquier reparacién, bajo los términos de una garantia
legal.
Ge. Charles Summer, No. 33, Los Fuades, Sante Daminge, Distite Nacianal, R. D.
Sels.: 809-567-8555 + 1-509-200-8555 * Fax: 809-563-7463 Web: wuw.procansumider.geu.de,Gy)
Inotitute Nacienat de Preteccién de las Derechos det Consumidox.
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TERCERO: Con esta Resolucién queda concluido el procedimiento administrativo, llevado
a cabo por este Instituto a denuncia de parte, en virtud de las disposiciones de la Ley
General de Proteccién de los Derechos del Consumidor No. 358-05, por lo que procede
Poner en movimiento la accién publica mediante el apoderamiento del juzgado de Paz
competente, a través del Ministerio Publico en la persona del Fiscalizador; asi como la
accion civil en reparacién de dafios y periuicios, tal y como lo prevén los articulos 132 y
siguientes de dicha Ley, esto sin desmedro de las acciones que pudieran incoar este
Instituto, si se viera afectado el interés piiblico.
CUARTO: Se ordena la notificacién de la presente ’resolucién a las partes envueltas en
conficto.
Dada en la ciudad de Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, capital de la Republica
Dominicana, #1 inta y Un (31) dias del mes de Marzo del afio Dos Mil Once (2011).
SEAL ERC \
Gu, Chartes Summer, No. 33, Los Prades, Sante Demings, Distrite Nacional, R. D.
Sels.: 809-567-8555 * 1-809-200-8555 * Fac: 809-563-7463 Web: www.precensumider.gav.de,