Institute Nacional de Pratecciia de las Devectes det Cansumider
PRO CONSUMIDOR
(Claudia Paola Sanchez Campos / Inmobiliaria Don Coco
RESOLUCION D.£.No._089 2011
Nos., La Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos
del Consumidor, en ejecucién de las atribuciones que nos confiere la Ley General
de Proteccion de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, dicta la
siguiente resolucién:
CONSIDERANDO: Que en fecha 09 de septiembre del afio 2005 fue promulgada
la Ley General de Proteccién de los Derechos de! Consumidor o Usuario, No. 358-
05, la cual tiene por objeto establecer un régimen de defensa de los derechos del
consumidor y usuario.
CONSIDERANDO: Que el articulo 1 de la Ley No. 368-05, establece que las
disposiciones de {a presente ley tienen por objeto establecer un régimen de
defensa de los derechos del consumidor y usuario que garantice la equidad
y la seguridad juridica en las relaciones entre proveedores, consumidores de
bienes y usuarios de servicios.
CONSIDERANDO: Que mediante el articulo 5 de la Ley General de Proteccién de
los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05, del 9 de septiembre del 2005,
se ‘crea el Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos de! Consumidor “Pro-
Consumidor’, como entidad estatal descentralizada, con autonomia funcional,
jurisdiccional y financiera, patrimonio propio y personalidad juridica con la
responsabilidad de definir, establecer y reglamentar las politicas, normas y
procedimientos necesarios para la aplicacién adecuada de esta ley, su reglamento
y las normas que se dicten para la obtencién de los objetivos y metas perseguidos
a favor de consumidores y usuarios de bienes y servicios en la Republica
Dominicana”
CONSIDERANDO: Que segtin lo establecido en el articulo 36 parrafo | del
Reglamento de Aplicacién de la Ley No. 358-05, la consumidora agoté la fase
inicial de este proceso administrativo, que consiste en presentar su
reclamacién en primer lugar ante el proveedor, en este caso INMOBILIARIA
DON COCO, sin llegar a ninguna solucién satisfactoria.
CONSIDERANDO: Que en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 31, literal
d, numeral 7 y 117 de la Ley No. 358-05, en fecha Nueve (9) de Julio del afio 2010,
recibimos la reclamacion, interpuesta por la sefiora CLAUDIA PAOLA SANCHEZ
CAMPOS, Cédula de Identidad y Electoral No. 047-0177856-7, en contra de la
razén social INMOBILIARIA DON COCO, la cual esta representada por el sefior
RAFAEL BRITO AVILES, conforme a la cual explicé que en fecha 5/7/2010 alquild
un apartamento ubicado en la calle A, Urbanizacién Garcia, madre vieja sur, San
1 Chase Sum, No 33,
Boks (809) 472-2731 1-(809) 200.
ades, Sants Deming, Datta Nacional. 8D.
Gas: (8C9) 563-7463 Wel: wuw-prcsnsunidergouda 1Iustitute Nacienal de Proteccite de las Derechos del Consumidar
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(Claudia Paola Sanchez Campos / Inmobiliaria Don Coco
Cristébal, por un valor de RD$5,500.00, pagando la suma de RD$11,000.00 por
concepto del pago de dos (2) depésitos, mas los gastos legales por la suma de
RD$1,500.00.
CONSIDERANDO: Que Ja sefiora Sanchez Campos presenta su reclamacién,
basandose en ei hecho de que en el precitado bien debian ser reparados el llavin
de la puerta principal, el fregadero, faltaba terminacién en la pintura, y faltaba
limpieza en el area de la escalera; entre consumidora y proveedor se habia
acordado de manera verbal que estos desperfectos iban a ser reparados antes de
la entrega de las llaves, lo cual no fue cumplido por parte del proveedor, la
consumidora reciamé ante su proveedor la devolucién del dinero pagado, pero
este le informé que no lo podia hacer a menos que ella encontrara otro inquilino,
CONSIDERANDO: Que la consumidora presenté como prueba de su reclamacién
los siguientes documentos: a) Copia del Recibo de Ingreso no. 780 de fecha
5/07/2010, emitido por Inmobiliaria Don Coco, a nombre de Claudia Sanchez, por
la suma de RDS$11,000.00 & b) Copia contrato de alquiler suscrito en fecha
08/02/2010
CONSIDERANDO: Que acorde con lo dispuesto por los articulos 117 y 124 de la
Ley No. 358-05, procedimos a llamar a las partes a conciliacién, siendo las vistas
fijadas para ios dias 2 y 14 de Febrero del afio en curso, a las cuales no
comparecio la parte reclamada, a raiz de lo cual se levanté el acta
correspondiente, quedando agotada la via de la conciliacién, por lo que procede
darle continuidad al procedimiento administrative.
CONSIDERANDO: Que como parte de! Procedimiento administrative y en la fase
del conocimiento de pruebas, comprobamos lo siguiente: 1.- Violacién al articulo
75 y 98 literal b & en lo que respecta a la prestacién de servicios y a las.
obligaciones de los proveedores, en cuanto a los usos comerciales honestos, con
equidad y al incumplimiento de las condiciones y términos ofertados 0 convenidos
con el consumidor, ya que el proveedor no cumplié con las condiciones
establecidas entre ellos, de los arregios que debia realizar en el inmueble en
cuestion antes de la entrega del mismo, y la negacién a la devolucién del dinero,
alegando unas condiciones que no fueron pactadas al momento de perfeccionar la
transaccion; 2.- Violacién al articulo 108 literal f numeral 2, relativo a la dilacién,
negativa o resistencia a atender a los requerimientos efectuados por las
autoridades competentes en materia de defensa del consumidor, en vista de que la
empresa proveedora fue debidamente citada, segin las comunicaciones 063-2011
y 108-2017, de fechas 26 de enero y 4 de febrero respectivamente, debidamente
recibidas en las oficinas del proveedor, por la sefiora Cecilia Dedez; 3.- Violacién al
articulo 105 literal a, que establece que son infracciones administrativas las
acciones u omisiones tipificadas en la presente ley o sus reglamentos.
An hands Summa, No 33,
Sets (809) 472.2951 1-(869) 200.85
Prades, Sate Domingo, Ditita Nacional. RD.
‘ass (809) 568-7463 Wel: cus procensunidergeasle 2Institute Nacional de Proteccit de les Derechos det Cansumider
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(Claudia Paola Sénchez Campos / Inmobiliaria Don Coco
CONSIDERANDO: Que corresponde a la Direccién Ejecutiva de Pro Consumidor
conocer por la via administrativa los casos de conflictos relativos con esta Ley.
CONSIDERANDO: Que se reconocen como derechos fundamentales del
consumidor o usuario la proteccién de sus intereses econémicos, mediante un
trato equitativo y no discriminatorio 0 abusive por parte de los proveedores de
bienes y servicios; acceder a los érganos jurisdiccionales correspondientes para
la proteccion cle sus derechos y legitimos intereses, mediante un procedimiento
breve y gratuito
CONSIDERANDO: Que el proveedor es responsable por la idoneidad y calidad
de los bienes y servicios que oferta, vende o presta en el mercado.
CONSIDERANDO: Que el articulo 31 literal j de la Ley General de los Derechos
del Consumidor 0 Usuario, dispone como una de las funciones del Director
Ejecutivo de Pro Consumidor, dictar resoluciones relativas a la aplicacion de esta
ley en caso de infracciones y violaciones que deban ser conocidas y resueltas, en
primera instancia, a su nivel de competencia.
CONSIDERANDO: Que segtin las disposiciones del articulo 105 de la citada Ley
constituyen una infraccién en materia de defensa de los derechos de los
consumidores, el incumplimiento en la prestacién de toda clase de servicios de las
condiciones de calidad 0 las categorias en que se offezcan; el incumplimiento de
las condiciones ofrecidas al consumidor; asi como el incumplimiento de los
requisitos, obligaciones 0 prohibiciones establecidos en la Ley No. 358-05, sus
reglamentos, disposiciones o resoluciones.
CONSIDERANDO: Que tanto la Ley No. 358-05 como el Reglamento para el
Sistema de Conciliacién y Arbitraje de Consumo, aprobado por el Consejo
Directivo de Pro Consumidor, dispone que la Direccién Ejecutiva tendré facultad
para accionar ante los tribunales competentes cuando se trate de casos que a su
Juicio de infracciones que afecten en interés piblico. En tal sentido, agotada la
fase conciliatoria y por tratarse de una infraccién que implica el perjuicio particular
de un consumidor, corresponde a éste reclamar ante los tribunales
correspondienies el movimiento de la accién publica y civil para la reparacién del
dafio causado
CONSIDERANDO: Que los Juzgados de Paz seran competentes para conocer de
las infracciones a /a citada Ley, acorde con lo dispuesto por el articulo 132 de la
mismaWy
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VISTA: La Ley General de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05,
promulgada por e! Poder Ejecutivo en fecha 9 de Septiembre del afio 2005 y su
Reglamento de Aplicacién, emitido por decreto presidencial No. 236/08 de fecha
30 de Mayo del 2008
VISTO: El Reglamento que establece el Sistema de Conciliacién y Arbitraje
de Consumo, aprobado por el CONSEJO DIRECTIVO Instituto Nacional de
Proteccién de los Derechos de! Consumidor (Pro Consumidor) Resolucién No. 11,
de fecha 03 de junio del afio 2008.
VISTO: El articulo 1 del Cédigo de Procedimiento Civil Dominicano.
En virlud de lo anteriormente expuesto, la Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional
de Protecoién de los Derechos de! Consumidor (Pro-Consumidor).
RESUELVE
PRIMERO: Se deciara_la no comparecencia. de la _ empresa
proveedora INMOBILIARIA DON COCO, segun las actas de fechas 2 y 14 de
Febrero, por ia negativa a atender los requerimientos de la autoridad competente,
al ser debicamente citado en su asiento social y dar cumplimiento al procedimiento
administrativo, previsto en el articulo 129 de la Ley 358-05.
SEGUNDO: Se deciara ia violacién de los articulos 75, y 98 literales b & e, 105
literal f numerales 2 y 105 literal a de la Ley No. 358-05, por parte de la razén
social INMOBILIARIA DON COCO, en periuicio de la sefiora CLAUDIA PAOLA
SANCHEZ CAMPOS, por el hecho de haber incurrido en faltas sancionadas por la
citada Ley, relativas a los usos comerciales honestos, con equidad; y al
incumplimiento de las condiciones y términos ofertados 0 convenidos con el
consumidor; a dilacién, negativa o resistencia a atender a los requerimientos
efectuados por las autoridades competentes en materia de defensa del
consumicor; asi como el incumplimiento de los requisitos, obligaciones 0
prohibiciones establecidos en la Ley No. 358-05, sus reglamentos, disposiciones o
esoluciones
TERCERO: Con esta Resolucién queda concluido el procedimiento administrativo,
llevado 2 cabo por este Instituto a denuncia de parte, en virtud de las
disposiciones de la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor
No. 358-05, por lo que procede poner en movimiento la accion publica mediante el
apoderamiento del juzgado de Paz competente, a través del Ministerio Publico en
la persona del Fiscalizador; asi como la accién civil en reparacién de dafios y
Cask Sunmer Na 394 Ls Pade, Sante Domingo, Mabie Nacional RD.
B14 S09) 200-8585 Fax: (809) 563.7463 Wel: wrapeaconsumidergeucde 4oy
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perjuicios, tal y como lo prevén los articulos 132 y siguientes de dicha Ley, esto sin
desmedro de las acciones que pudieran incoar este Instituto, si se viera afectado el
interés publico
QUINTO: Se ordena la notificacién de la presente resolucién a las partes en
conflicto,
Dada en ia ciudad de Santo Domingo de Guzmén, Distrito Nacional, capital de la
Republica Dominicana, a los Trece (13) dias del mes de Abril del afio Dos Mil
Once (2011)
ws Sunes, a 13, fas Dende, Sante Deming, Dette Nacianal. 2D.
2-273) 14809) 200-8555 Fax: (809) 368.7469 We: wunspracansumnidengause 5
Sek: (89)