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UMA SOCIEDADE SEM PRISES?

Petra Silvia Pfaller1
RESUMO: Este artigo traz uma reflexo sobre uma sociedade sem prises, abordando um
breve histrico do sistema penitencirio, o aumento da violncia assim como as alternativas
repressivas, aborda ainda o crime e o criminoso junto funo da pena que tem um carter de
ressocializao versos a vingana e as conseqncias da pena de priso, alm do que a
sociedade sem priso ser possvel, refletindo assim alternativas e caminhos.
PALAVRAS-CHAVES: priso, vingana, sociedade e criminoso.
SUMMARY: This essay reflects about a society without prisons, has a brief history of the
prison system, talks about rising violence and repressive alternatives to emprinsment. It also
addresses crime and criminals in view of the sentence's resocializatio in function, in
counterpart of revenge. The essay discusses also the consequences of imprisonment and a
possible society without prision, thus thinking about alternatives and pathes to it.
KEY-WORDS: prision, revenge, society and the criminal.

INTRODUO
Em muito se houve hoje em dia os questionamentos do nosso sistema prisional, do
nosso sistema punitivo. Este artigo tem como objetivo trazer uma reflexo sobre uma
sociedade sem priso! Sim, uma sociedade sem priso! possvel? Acredita-se que sim, UM
OUTRO MUNDO POSSIVEL2, um mundo sem priso. No se acredita na funo da
execuo penal estabelecida do art. 1 da LEP, de proporcionar condies para a harmnica
integrao social de condenado. As prises so verdadeiros pores da humanidade, e no
somente uma realidade encontrada no Brasil. No mundo todo se questiona a funo e a
eficincia da Pena privativa de liberdade, vejamos:
J esta na hora de falar da abolio das prises na sociedade. Pode se perguntar:
abolir? Aonde quer colocar os presos? Os "criminosos"? O que seria a alternativa?
Primeiramente, mesmo se no tivssemos alternativas, com este passo
produziramos menos criminosos do que as atuais instituies profissionalizantes da
criminalidade o fazem. Segundo, a nica alternativa real consiste na construo
duma sociedade que no necessita de prises: uma redistribuio sensata de poder e
renda, para apagar o fogo ardente de desigualdade que hoje em dia se alastra na
forma de delitos contra a propriedade privada - tanto o roubo praticado pelos pobres
quanto as maracutaias (os estelionatos) dos polticos e pessoas ricas. E apoiar um
senso restaurativo de comunidade, um senso capaz de sustentar, reintegrar e
ressocializar verdadeiramente aqueles repentinamente sobressaltados pela raiva ou
pelo desespero; um senso que logra no v-los como objetos - "criminosos", mas
como pessoas humanas que cometeram atos contra a lei. (DAVIS, 2004, p. 128)

Fazer uma retrospectiva histrica de grande contribuio para entender-se como

surgiu o sistema prisional, suas leis, suas diretrizes e como as mesmas se encontram

atualmente. Principalmente porque hoje muito se discute sobre a falncia do sistema prisional,
e se no compreende a histria, como entender a atualidade?
1.

BREVE HISTRICO DO SISTEMA PENITENCIRIO

H muitos anos, a pena privativa de liberdade foi considerada um avano contra a

pena de morte e as penas de correo fsica, a priso tinha a funo de evitar que o acusado
foge antes do seu julgamento, a pena imposta era multas, chicotadas (penas fsicas), tortura e
morte. S mais tarde foi considerada cruel e se inovou o sistema penal com a introduo da
plena privativa de liberdade, o seja se colocou o criminoso na priso. As prises passaram por
um complexo caminho histrico.
A priso como sano penal com o intuito de recuperar o delinqente surgiu no ano de
1550 em Londres, intitulada de House of Correction. O objetivo era assegurar que o acusado
no fugisse at ser provado se realmente era culpado ou no. Aps o julgamento, e provada a
culpabilidade, a modalidade passava de deteno por acusao para execuo penal, quando o
condenado iria pagar a sua pena no tempo determinado pelo sentenciador. O modelo
espalhou-se por todo o mundo, desenvolvendo seu carter desumano. Vejamos as primeiras
prises que surgiram como sano penal e o ano de sua criao segundo Edmundo Oliveira:
Em Londres 1550, Amsterd 1595 e 1597, em Bremen na Alemanha em 1609, Lubek 1613,
Hamburgo 1622, em Roma 1703, na Blgica 1775 (...). (OLIVEIRA, 2002).
O abuso, a injustia, a frieza, a falta de respeito ao ser humano e a tortura eram
marcas principais do sistema de encarceramento dessa poca. A atrocidade era tamanha,
chegando a ponto de torturarem os acusados, visando que eles confessassem no s o crime
em julgamento mais outro que por ventura houvessem cometido. Era o abuso de poder sobre a
vida do outro, justificado pelo interesse coletivo - ordem e paz social. Em busca de garantir
esse interesse, quase nada se fazia para reverter essa situao de maus tratos, inclusive ainda
hoje sabemos que muitas dessas brutalidades acontecem.
Apesar de todo esse descaso, j surgiam crticas a respeito do sistema. Nesta poca
grandes pensadores se levantaram trazendo sua contribuio para possveis reformas neste
sistema e traziam denncias ao povo do mal que a priso fazia ao encarcerado. Contudo um
pensador que merece destaque Cesare Beccaria.
Beccaria nasceu na Itlia em 15 de maro de 1738 e revolucionou o direito penal da
sua poca, escreveu o livro Dei Delitti e Delle Pene (Dos Delitos e das Penas) em 1763,
publicado em 1764. Lutava contra a vergonha nas prises, defendia a teoria que a pena

deveria possuir um carter utilitrio, explicava que o encarceramento teria que ser til
pessoa e no apenas reproduzir o mal. Levantou a bandeira do perodo humanitrio nas
prises, denunciou, exps ao pblico as torturas e aoites e desencadeou uma srie de
movimentos de reforma carcerria. Grande foi a sua contribuio e avano, a ponto de
estudarmos a sua obra hoje e nos parecer atual. Causando-nos inquietude e indagao:
avanamos ou ainda continuamos a nos conformar com o abuso e falta de respeito pessoa
humana?
A partir da contribuio de pensadores como Beccaria deu-se incio a mudanas no
sistema prisional. Surge da nos Estados Unidos e na Europa os sistemas penitencirios
clssicos que serviram de referencial por todo o mundo. Para conhecermos um pouco sobre
esses sistemas, utilizamos a discrio feita por Oliveira : Sistema Auburniano (1818); Sistema
Pensilvnico (1829); Sistema de Montesinos (1835); Sistema Progressivo Ingls (1840);
Sistema Progressivo Irlands (1854); Sistema de Elmira (1869) e Sistema de Borstal (1893);
- Sistema Auburniano os presos trabalhavam em conjunto durante o dia sob a lei do
silncio, sujeitos a castigos severos se ousassem infringir as normas.
- Sistema Pensilvnico ou Philadephia - os presos eram mantidos isolados e sem
comunicao. Encarcerados de forma unitria, desenvolviam trabalhos separadamente, no
podiam receber visitas - nem dos prprios familiares e no recebiam, nem enviavam cartas, a
leitura era apenas da Bblia.
- Sistema Montesiano - buscou diferenciar-se dos demais sistemas existentes e tentou
desenvolver um exerccio humanitrio na priso. As principais mudanas introduzidas pelo
sistema montesiano: aboliu o regime celular; diminuiu os castigos e implementou a autoridade
moral; equilibrou o exerccio da autoridade com o objetivo pedaggico.
- Sistema Progressista Ingls o modelo foi sucesso e passou a ser implantado por
toda a Inglaterra, adotando trs perodos de progresso que so: Perodo de Prova, Perodo de
Priso em Comum e a Liberdade Condicional
- Sistema Progressivo Irlands - introduziu um quarto perodo entre o segundo e o
terceiro do modelo ingls. Foi esta interessante idia, que deu origem ao que temos hoje
chamado de priso aberta.
- Sistema de Elmira - era uma espcie de reformatrio inspirado no modelo Irlands,
desenvolviam um trabalho com disciplina militar, com estudo de um ofcio obrigatrio e com
trabalho, a diferena desse sistema para os demais, que o condenado recebia um peclio
para as necessidades do recomeo da vida em liberdade.

-Sistema de Borstal - visava conceder instruo moral e profissional seu grande

avano foi implantao do modelo aberto, no pas. Morada como priso ou casa penal,
apoiada pelo governo, pela comunidade e com perfil educativo.
Portanto, esses foram alguns avanos, mas que no garantiram o sucesso das prises.
Alis, por mais humanizado que seja o sistema, ele no traz garantia de ressocializao. Este
o panorama mundial. Em nosso pas, por exemplo, o inicio das formas de encarceramento foi
copiada de Portugal a partir do descobrimento.
Oliveira em seu texto Origem e evoluo histrica das prises, nos traz o seguinte
registro sobre a falncia do sistema carcerrio:
Elas trazem em sua histria ao longo dos tempos abuso, maus tratos, tortura, aflio,
extermnio e tambm houve avanos tcnicos como inteno de ressocializar,
trabalhos reeducativos e outros. Todavia neste incio de milnio continua o lamento
de que a priso permanente espetculo deprimente que atinge alm da pessoa do
delinqente; orfana filhos de pai vivo; enviva a esposa de marido combalido;
prejudica o credor do preso tornado insolvente; desadapta o encarcerado
sociedade; suscita vrios conflitos sexuais; onera o Estado; amontoa seres vivos em
jaulas sujas, imundas, onde vegetam em terrvel promiscuidade (...). Contudo, no
conjunto mundial, sobretudo nos paises do terceiro mundo, o panorama geral ruim
por isso se conclui que qualquer estabelecimento penitencirio de bom nvel
representa apenas uma ilha de graa, num mar de desgraas. (OLIVEIRA, 2002, p.
60)

Sendo assim, constata-se que apesar da contribuio de muitos, do esforo em busca

da ordem e paz social e das inmeras mudanas implantadas no sistema prisional, ele no
consegue atingir seus reais objetivos, desfalecendo a cada dia que passa e arrastando consigo
milhares de apenados e suas famlias inseridas neste processo de misria e descaso social.
Alias, na verdade esta acontecendo um retrocesso com a introduo do RDD (Regime
Disciplinar Diferenciado) se volta atrs para o isolamento total do preso. As razoes no so
para ressocializar, mas no mbito da segurana e proteo da sociedade perante novos crimes
que poderiam acontecer (pelos menos isso que eles falam!), ou seja, a continuao de atos
criminosos, como no caso de traficantes internacionais que continuam com seus negcios
comandando por dentro das prises. Ser o RDD MAX ressocializa o Fernandinho BeiraMar? Um dia ele sair da priso! E ento? Como fica?
2 O AUMENTO DA VIOLNCIA E AS ALTERNATIVAS REPRESSIVAS
A violncia no um fenmeno novo na sociedade brasileira e os crimes, medida
que no so resolvidos, vo se acumulando nos poros da histria, comprometendo o Estado de
direito, em sua dimenso pblica e privada. Os horrores se sucedem no dia-a-dia, mas a

violncia no somente aquela que produz cadveres, que mutila corpos e que destri a
materialidade, ela tambm aterradora, quando se reveste de desrespeito dignidade humana.
Nesse universo, inmeras violaes aos direitos dos seres humanos mais fundamentais
so cometidas no cumprimento das penas, maculando o entorno cultural da nossa sociedade
contempornea, sobretudo em razo de suas desigualdades, uma vez que, dentre outros
indicadores, o grau de civilizao de um pas medido pelo respeito dispensado aos seres
humanos, livres e presos. Vive-se um dos piores momentos de nossa histria com a
deflagrao das mais variadas crises, seja de mercado ou de mercadoria humana, onde impera
uma totalidade de problemas que passa pelo desemprego, decadncia das instituies
responsveis pela educao, sade e moradia, corrupo generalizada, descrdito nas
ideologias, desrespeito ao meio ambiente e crime organizado.
Isso tudo tem na atualidade tornado a situao mais grave ainda. Como os governos
no do conta de diminuir o alto ndice de violncia, deter o aumento da violncia, j seria um
avano na verdade. Segundo a estatstica da Delegacia de Homicdios de Goinia, foram
somente neste ano de 2008 registrados 132 homicdios, nunca houve tamanha dimenso. A
sociedade levanta a voz pedindo Justia, isso significa prender os bandidos, ou, mais ainda,
querem de voltar pena de morte. Estatsticas de assassinatos cometidos no Brasil todo
mostram que a pena de morte voltou, a justia com as prprias mos esta sendo feita, nos
diversos Estados da Federao, as chacinas aumentam visivelmente, policiais matam como
nunca mataram antes, e no caso especifico de Gois, ex-detentos do regime fechado so
categoricamente mortos enquanto cumprem pena no regime semi-aberto, como mostra a
reportagem do jornal goiano O Popular:
Willian Melo foi o 23 detento do Presdio Semi-Aberto do Complexo Prisional, em
Aparecida de Goinia assassinado neste ano, conforme levantamentos feitos pela
reportagem do POPULAR. A maioria dos detentos foi morta a tiros, em
circunstncias ainda no esclarecidas, nas proximidades de residncias, em bares,
vias pblicas ou nas imediaes do complexo. As investigaes de todos os casos
esto polarizadas no Grupo de Investigaes de Homicdios de Aparecida de
Goinia e na Delegacia Estadual de Investigaes de Homicdios, na capital. A
coordenadora do Centro de Apoio Operacional Criminal e do Controle Externo da
Atividade Policial do Ministrio Pblico Estadual, Alice de Almeida Freire
Barcelos, destaca que chama a ateno dos representantes da instituio as
semelhanas que envolvem todos os casos. Observamos que h pontos similares
nas execues, desde o perfil das vtimas forma das abordagens, passando pelo
tipo de arma usada, assinala. Ela diz que prematuro afirmar que h um grupo de
extermnio na PM, mas acentua que as semelhanas apontam para esta
possibilidade. (O popular, 27.11.2007).

A reao do Estado puramente REPRESSIVA. De acordo com estudos pelo Frum

Brasileiro de Segurana Publica, divulgado no dia 11 de setembro de 2007, mostra que entre
1995 e 2005, foi registrado um crescimento de 260 % nos investimentos em Segurana

Publica no Brasil. Em 2005 todos os Estados, mais o Distrito Federal, gastaram juntos 27
bilhes de reais. O Estado que mais investe em segurana, percapita, o Rio de Janeiro, com
240,10 reais por habitante3. Porm, todo este investimento produz pouco resultado. Segundo a
pesquisa do CECEC4, em 2006 foram registrados 6.323 homicdios no Rio de Janeiro, sendo
que 1.063 pessoas morreram pela ao da PM. No patamar internacional calcula-se uma
relao de 1 PM morto por 10 pessoas civis mortas, aqui no Brasil a relao de 1 PM morto
por 45 pessoas civis. Como nas recentes propostas do governo, que prometeu investir R$ 6,1
bi contra o crime com o plano do PRONASCI, portanto se no houver investimento na
Educao e no Poder Judicirio, simultaneamente o novo programa ser, j antes de ser
implantado condenado a um fracasso. A Organizao das Naes Unidas preconiza 7 Juzes
para cada grupo de 100 mil habitantes. Aqui em Gois e no entorno esta bem alarmante; por
exemplo em guas Lindas de Gois, com 132.203 habitantes tem 2 juizes e 2 promotores
atuando com 31.676 processos em curso. Conta-se ainda que, o nosso ordenamento jurdico
lento, burocrtico e arcaico neste mundo digitalizado de hoje.
Chamada de Legislao de Pnico, ou seja, quando acontece um crime de percusso
nacional ou internacional, sendo vitima pessoas famosas, por exemplo, o assassinato da atriz
Daniela Perez, no dia 28 de dezembro de 1992, se promulgou em tempo recorde a Lei de
Crimes Hediondos, aumentando a pena consideradamente. Ou no caso do fato conhecido
como o Espancamento de Diadema, em 03 de maro de 1997, em seguida entre em vigor a
Lei de Tortura. Porem notrio que, o que falta o investimento em programas alternativos,
as penas alternativas vem crescendo, isso uma realidade. Mas antes de falar das alternativas
a priso. A priso exerce a funo de um lugar abstrato, onde depositamos as pessoas maus,
as pessoas que no desejamos no meio do nosso convvio. Depositando l os criminosos,
satisfeitos com o nosso desejo de vingana e pensando que resolvemos o conflito da
violncia, no precisamos mais pensar e refletir sobre nossos problemas na nossa
comunidade, sociedade, bairro. Colocando o criminoso, o bandido na cadeia, no vemos mais
ele e pensamos que esta resolvida a nossa vida. No se pergunta como a vida na priso?
Quem de fato este pessoa que cometeu um crime e que chamamos de Bandido, de
criminoso? QUEM afinal o Preso?
3 O CRIME, O CRIMINOSO E A PENA
No conceito que geralmente se faz, sob seus vrios aspectos, confunde-se o Crime,
propriamente dito, com aquele que o pratica. Dessa lamentvel confuso advm no pequenos

erros

de

apreciao,

quanto

maneira

eficiente

de

combater-se

mal.

Para bem agirmos em prol da vida, precisa-se partir do princpio: o crime no o criminoso,
da mesma forma e pelo mesmo critrio que o doente no a doena. Assim como se
combatem as enfermidades e no os enfermos, assim tambm se deve combater o crime, e no
o criminoso. O crime no intrnseco no indivduo, no faz parte da natureza ntima do ser,
assim como o so as enfermidades.
Na traduo de uma das palavras em alemo para o criminoso, o
Gesetzesbrecher, traduzido, na p da letra quebrador da lei, ou seja, o infrator da lei.
Quem de nos nunca infringiu a lei? S pensando nas leis de transito, atravessando o
cruzamento no sinal vermelho. Isso ns faz um criminoso? Criminalistas radicais j
avistaram que a categoria dos Gesetzesbrecher, bem maior do que daqueles que
chamamos de criminosos.
Esta mesma autora coloca mais outro aspecto de criminalizao, na pratica usada
pela polcia dos EUA comum o chamado racing profiling, o monitoramento pela polcia
de certas categorias de pessoas, considerado suspeito especialmente pela cor e classe social,
ou seja: o pobre, o negro, o morador de determinados bairros, e mais ainda este cidado
suspeito quando anda a noite na rua. Se um pobre da periferia vende algumas pores de
maconha um perigoso traficante, um criminoso de alta periculosidade sujeito a altas penas.
E se um cidado rico no paga suas dividas com a Receita Federal, sonegando milhes de
reais, ele no um criminoso de alta periculosidade? Este tambm infringiu a lei, mas por
sinal, ao reparar o seu erro, ou seja, pagando a sua divida para com o Estado, o sonegador se
livra de qualquer pena e processo criminal, como reza o cdigo tributrio em vigor. Esta
chance de reparao de dano o criminoso que furta a bicicleta ou as bolachas no
supermercado, no tem. O processo contra ele continua e se arrasta durante anos em um
modelo judicirio arcaico e lento, a final ele condenado com pena de priso privativa de
liberdade, no entanto, j cumpriu muitas vezes, sua pena esta alm da condenao recebida
durante o decorrer do processo em andamento. A criminalizao de determinados grupos
socais gritante e visvel na nossa sociedade. Quem o criminoso e qual so as
conseqncias de um fato criminoso? Para alguns, roubam milhes e nada acontece... para
outros que roubam galinhas, bolachas, etc, pena de priso privativa de liberdade em presdios
desumanos.
E ridculo acreditar que a pena de priso ir re-educar o sonegador de imposto,
como tambm nem alcanara este propsito da reeducao no poltico corrupto, no ladro de

galinha ou traficante, seja um vendedor de maconha na esquina do bairro ou o verdadeiro

traficante com ligao internacional.
Segundo Foucault (2007)
A prostituio patente, o furto material direto, o roubo, o assassinato, o banditismo
para as classes inferiores; enquanto que os esbulhos hbeis, o roubo indireto e
refinado, a explorao bem feita do gado humano, as traies de alta ttica, as
espertezas transcendentes, enfim todos os vcios e crimes realmente lucrativos e
elegantes, em que a lei est alta demais para atingi-los, se mantm monoplio das
classes superiores E conclui: No h ento natureza criminosa, mas jogos de
forcas que, segundo a classe a que pertencem os indivduos, os conduziro ao poder
ou priso. (p. 261)

Tem-se que quebrar os paradigmas ideolgicos entre crime, criminoso e pena. necessrio de
fazer um trabalho de conscientizao para alcanar alternativas para a priso. A idia da
reparao louvvel, portanto, no somente para uma determinada classe da sociedade. O
famoso penalista Zaffaroni (1998), um severo crtico, tambm levanta a tese que a pessoa
criminalizada pelo sistema por conta das condies marginalizadas que ele sofre em razo da
sua condio social, que tornam ele vulnervel perante o sistema punitivo, que por sinal,
como j mencionamos, seletivo. O autor acima referido afirma que aqueles que no somente
so mais vulnerveis socialmente, mas os que so tambm mais vulnerveis psiquicamente,
de gerao dessa vulnerabilidade psquica, o que os coloca em situao de bons candidatos
para a criminalizao.
A priso exerce a funo de um lugar abstrato, onde depositamos as pessoas ms, as
pessoas que no se deseja no meio do nosso convvio. Depositando l os criminosos,
satisfeitos com o desejo social de vingana e pensando que se resolveu o conflito da violncia,
no se precisa mais pensar e refletir sobre os problemas da comunidade, sociedade, etc.
Colocando o criminoso, o bandido na cadeia, no vendo mais ele, pensa-se que esta resolvido
a vida. No se pergunta como a vida na priso? Quem de fato esta pessoa que cometeu o
crime e que se chama de Bandido, de criminoso?
4 FUNO DA PENA: RESSOCIALIZAO VERSOS VINGANA
A ressocializao tem como objetivo a humanizao da passagem do detento na
instituio carcerria, implicando sua essncia terica, numa orientao humanista passando a
focalizar a pessoa que delinqiu como centro da reflexo cientifica. A pena de priso
determina nova finalidade, com um modelo que aponta que no basta castigar o individuo,

mas orient-lo dentro da priso para que ele possa ser reintegrado sociedade de maneira
efetiva, evitando com isso a reincidncia.
Como se sabe, o sistema penitencirio brasileiro adota a progressividade de execuo
penal, consagrado no Cdigo Penal, observando os critrios objetivos e subjetivos, fazendo
que a pessoa condenada inicie o cumprimento de sua pena em determinado regramento
carcerrio, progredindo do mais rigoroso ao mais brando, que so os regimes fechado, semiaberto e aberto. Como nota-se sistema prisional se compe de unidades a todos os tipos de
cumpridores de pena, de isolamento e de confinamento, que a pena restritiva de liberdade,
que tem como finalidade (em tese), retribuitiva e ressocializadora, porm o sistema prisional
no presente momento histrico esta falido, transformar-se, diante de sua inoperncia em
recuperar o delinqente confinado, na maior fbrica de reincidncia do crime, num processo
de violao da cidadania.
Segundo Geraldo Prado, que escreve sobre a Justia Restaurativa e Mediao Penal
este autor relata com palavras bem felizes que:
certo que a imposio da sano pena serve to-somente ao propsito aduzido por
Kant, de impor um mal legalmente definido (ou cansar sofrimento) a quem causou
outro mal a outrem (provocou o sofrimento alheio) (PRADO, 2007, p. IX).

J a tese do Promotor de Justia de Gois, Haroldo Caetano esta mais alm, pois
ressalta que a pena de priso e o crcere no recupera ningum, ao contrario, provoca a
degradao do ser humano e ainda ilegtimo a proposta de ressocializao no tocante
pretensa recuperao do delinqente mediante a transformao de sua personalidade
(SILVA, 2008, p. 2 ).
Ainda o mesmo autor argumenta no seu mais novo livro que:
a ressocializao uma construo terica abstrata e estril, uma fico jurdica,
sem sustentao na realidade e que funciona como uma espcie de propaganda
enganosa, artifcio para vender um produto de alto custo e de eficincia
questionvel (a priso), impondo ainda graves obstculos realizao de uma
justia criminal racional e sobre bases slidas. A priso como ato de violncia em
que se desmascara o sofisma contido no desgnio de se reeducar o preso tendo a
priso como instrumento pedaggico. (SILVA, 2008, p. 2 ).

E como se j no bastasse sua critica anterior, este autor ainda arrisca em afirma que:
A priso tem carter ilegtimo da proposta de ressocializao no tocante pretensa
recuperao do delinqente mediante a transformao de sua personalidade,
situao que se constitui em um novo correcionalismo. O texto reala a importncia
de se assegurar ao preso, na execuo penal, o livre desenvolvimento de sua
personalidade. (SILVA, 2008, p.02 ).

Uma outra hipocrisia dentro dos muros prisionais o eterno conflito de:
Ressocializaco X Segurana. Paira-se a idia que a Ressocializao pode falhar, mas a

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segurana no. Os diretores de presdios se gabam quando podem afirmar que durante um ano
no tiveram nem uma fuga, ou que ao passar arma ou droga para adentro foram apreendida
tantas, mas no se falam em quantos presos reincidiram, quantos voltaram para o mundo do
crime por falta de oportunidades de trabalho digno para poder sustentar a sua vida e dos seus
filhos. Enquanto estavam anos na priso, sentados nas celas escuras e fedorentas, passando o
tempo fazendo nada na espera do alvar de soltura, o Estado esqueceu de aproveitar este
tempo com cursos profissionalizantes, estudos, tratamento psicolgicos, acompanhamento das
famlias, etc, o Estado deveria ser processado por omisso e crime de tortura psicolgica
(SILVA, 2008)5.
Por sinal, a reintegrao ou ressocializao somente possvel se acontecer uma
aproximao entre o crcere e a sociedade, ou na medida em que o crcere se abrir para a
sociedade e esta se abrir para o crcere. (S, 2007, p. 117).
5 CONSEQNCIAS DA PENA DE PRISO
A pena de priso deveria ser utilizada como ltimo recurso para a punio do
condenado o que preconiza o Direito Penal Garantista. Entretanto, pela falta de estrutura do
Estado, ela tem servido para retirar o indivduo infrator do mbito social e garantir segurana
aos demais. Contudo, a pena privativa de liberdade no apenas um meio de afastar aquele
que cometeu um crime do seio da sociedade e mant-lo margem do convvio social, em
virtude da sua "culpabilidade" e "periculosidade". Deve ser tambm uma forma de dar-lhe
condies para que se recupere e volte vida em comunidade.
Kaufmann observa bem os males que o encarceramento provoca no preso e as
dificuldades de um retorno vida social, ao afirmar:
(...) o preso incapaz de viver em sociedade com outros indivduos, por se
compenetrar to profundamente na cultura carcerria, o que ocorre com o preso de
longa durao. A prisonizao constitui grave problema que aprofunda as
tendncias criminais e anti-sociais. (Apud FERNANDES, 2002, p. 3)

Enquanto os estabelecimentos prisionais vo aumentando, os mecanismos da suposta

ressocializao (disciplinares) se institucionalizam, decompondo-se em processos flexveis de
controle que se podem transferir e adaptar. Isso significa, em termos concretos, a
multiplicao de prises ao lado da proliferao de medidas que visam cada vez mais a
manter unificada a sociedade, como o caso das penas alternativas, e outras.

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A pena de priso e seu fracasso da ressocializao trazem graves conseqncias, no

somente para sociedade, mas tambm para os prprios presos, seus familiares e at os
servidores do sistema prisional. O carter perverso da pena de priso traz profundas seqelas
para o encarcerado, para sua psique, sua mente e sua vida de condenado. Ele sofre diversos
tipos de violncia dentro do presdio: tratamento degradante, humilhao, abuso sexual e
tortura. Muitas vezes por parte da policia no momento da sua priso e durante o inqurito na
delegacia. Depois dos colegas, ao ingressar no sistema prisional, e como se isso j no
bastasse, dos agentes penitencirios do estabelecimento prisional. Ao receber o alvar de
soltura praticamente impossvel de conseguir um emprego e o preconceito continua.
Ademais, as famlias dos prisioneiros so penalizadas juntas, tem que se deslocar para os
presdios longe da cidade para visitar os seus, se submeter a vistorias vexatrias e degradantes
e ainda sendo hostilizado pela sociedade que vive no preconceito contra qualquer pessoa que
tem um parente preso, sofrimento cruel especialmente para as crianas que tem pais em
prises.
O Professor e autor Alvino traz alguns dos elementos ao fenmeno da prisionalizao
e seus efeitos.
O primeiro grupo so os problemas decorrentes da m gesto da coisa publica, falta
de interesse poltico, inabilidade administrativa e tcnica.... presdios sem a infraestrutura mnima necessria, material e humana, para o cumprimento de pena; falta
de condies materiais e humanas para o incremento dos regimes progressivos de
cumprimento de pena, conforme prev o texto legal; superpopulao carcerria,
com todas as suas inmeras conseqncias; ... Poder-se-ia mencionar ainda a falta
de pessoal administrativo, de segurana e disciplina e pessoal tcnico formado e
habilitado para a funo. ... o que existe a falta de pessoal realmente vocacionado.
(S, 2007, p. 113)

Nesta questo das conseqncias constata se na realidade que os servidores so

altamente afetada com os efeitos do seu trabalho na priso, muitas vezes em razo da falta de
preparao e formao para este servio e com uma remunerao ridcula.
Quando grupo so os problemas inerentes prpria natureza da pena privativa de
liberdade, sobretudo quando cumprida em regime fechado, e os inerentes prpria
natureza do crcere. Entre eles, citam-se: o isolamento do preso em relao sua
famlia, a sua segregao em relao sociedade, a convivncia forada no meio
delinqente, o sistema de poder (controlando todos os atos do indivduo), relaes
contraditrias, e ambivalentes entre o pessoal penitencirio e os presos (pessoal
oferece-lhes apoio e assistncia, ao mesmo tempo em que os contm, os reprime e
os pune), entre outros. (S, 2007, p. 113)

6. A SOCIEDADE SEM PRISO POSSVEL? ALTERNATIVAS E CAMINHOS

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Precisa-se pensar em VRIAS alternativas, praticamente em todas as dimenses da

vida. O poder judicirio tambm tem com certeza um papel importante nesta questo, junto
com o poder legislativo. Necessita-se uma reforma profunda na poltica criminal. O implante
e o funcionamento efetivo das Defensorias Pblicas nos Estados da nossa Federao. Os
primeiros passos so feitos, com a introduo das penas alternativas. Atualmente o custo
estimado para um preso cumprindo pena privativa de liberdade as custas esto na media de
1.200,00 R$, j aplicando a Pena alternativa, as custa ficam entorno de 56,00 R$. Levando
em considerao ainda que a reincidente de presos que passaram pelo regime fechado se
estpula com 75 %, e da pena alternativa somente 4 %. Pelas Estatsticas do DEPEN, o custo
de 1 preso equivale manuteno de 10 alunos na escola pblica do ensino fundamental.
Oliveira, afirma em seu artigo que:
Crise da Justia, Crise da Lei, Crise do Estado, que as atribuies da Justia tem a
ver com o poder e que este poder poltico esta fortemente ligado ao econmico.
Segundo o autor, o Poder Judicirio tem por misso integrar o conflito relativo s
normas fundamentais a um registro suportvel. Assim, dentro da linha de
pensamento j expressado por outros autores (Pashukanis, Bloch, etc.) o exerccio
do poder judicirio se justifica pela existncia de conflitos e contradies na
sociedade e que somente podem ser resolvidos por meio de coao. Numa
sociedade de classes, onde interesses contraditrios se enfrentam, a Justia, sendo
controlada pelas classes dominantes, discrimina as classes dominadas....
(OLIVEIRA, 2003, p. 31).

Situao que se reflete na populao carcerria, com uma presena macia de pessoas
pobres, ou seja, da classe dominada e economicamente fraco!

Tambm

uma

estratgia

importante seria a descriminalizao do consumo de droga. um tema a ser aprofundada, e

urgentemente, este poderia ajudar bastante de resolver as questes violentas ao redor das
prises. Ou seja, tratamento adequado e acessvel para os viciados, em vez da pena de priso.
Na Holanda esta fazendo uma experincia muito positiva neste contexto da descriminalizao
e controle do uso de droga legalmente permitido.
Ainda Justia Restaurativa um outro novo paradigma na gesto de conflitos usando
um conceito realstico de crime: ato que traumatiza a vtima e afeta a comunidade numa
multidisciplinaridade. O enfoque dirigido a oportunizar comunicao entre vtima e ofensor,
permitindo quela expressar-se acerca do impacto do crime em sua vida e para ouvir respostas
s questes que eventualmente levante. Busca-se estimular o ofensor para a percepo do real
impacto humano de seu comportamento, auto-responsabilizao. Conceitua-se a justia
restaurativa como um meio autocompositivo de gesto de conflitos em que um terceiro
desinteressado (facilitador) auxilia as partes podendo ser auxiliado por membros da
comunidade, por elas indicados. Ao iniciarem um processo dialgico capaz de transformar

13

uma relao marcada pela comunicao, estratgica em relao cooperativa, visando

responsabilizao, reparao de danos, ao fortalecimento de laos comunitrios e
preveno de futuros conflitos. At agora os resultados so surpreendentemente positivo e
satisfatrio.
Segundo o advogado criminalista Leonardo Sica, que a Justia restaurativa
no um fenmeno novo, mas possivelmente, indica um ressurgimento de uma
abordagem antiga sobre crime e conflito, conforme sugere recente pesquisa
desenvolvida no Canad (Latimer; Kleinknecht; 2000), considerando um dos
beros da justia restaurativa. Braithwaite (1997) sustenta que foi o modelo
dominante de justia criminal ao longo da maior parte da historia humana. De fato,
o paradigma punitivo (principalmente o atual, orientado priso e com fins
retributivos-preventivos) domina a nossa compreenso de crime e justia h apenas
dois ou trs sculos. Se ainda est pouco ntida a exata origem das praticas
restaurativas no ocidente, no oriente reconhece-se em tradies atvicas dos
antigos povos. Nesse sentido, Blanco, Daz, Heskia e Rojas (2004) referem-se
teoria confucionista de controle social, que se apia precisamente na compreenso
dos efeitos que as prprias aes causam nos outros e na exposio pblica de boas
aes, centrando a resposta ao crime mais na vergonha e no arrependimento do que
no castigo e tambm o caso do Japo onde, embora o sistema atual de justia
criminal tenha todos os elementos formais dos modelos alemoes e norteamericanos, na prtica os operadores encontram espao para introduzir uma srie de
elementos restaurativos. A sociedade do Japo enfatiza a comunho social como
base para a identidade pessoal, assim percebe-se a importncia de manter o sentido
de incluso, (insideness, o termo usado pelos autores) e harmonia...... ... assim o
processo baseado em dois princpios chotei e wakai (conciliao e compromisso)
e reconhecem amplas possibilidades de perdo judicial, instituto cuja existncia e
respectivo desuso, abre oportunidade para fecundas reflexes acerca da perspectiva
reducionista e fraturada da questo criminal proporcionada pelo paradigma
punitivo. (2007, p. 21 e 22).

Conclui-se que a questo importante esta na composio da lide onde a vitima

novamente reintroduzido no processo. O Estado tomou por si toda responsabilidade no
processo de resoluo dos problemas derivados do crime, porem dando a sentena e o infrator
da lei cumprindo a sua pena imposta pelo juiz no significa que a paz social esta
restabelecida. Porem deve ser tratado com cuido a participao da vtima no centro do debate
e das solues para a questo criminal sem permitir, que retornar a vingana privada.
Por uma experincia particular6 de trabalho no Estado de Gois, h testemunha que
realmente possvel PERDOAR e restaurar a paz na comunidade, como neste relato:
Um dia encontrei a mulher, que j tempo me chamou ateno pela dedicao a um
jovem preso, que eu julguei ser seu filho. Um dia, numa conversa, ela me contou a
sua historia: que o seu filho foi assassinado numa briga de bar por um outro jovem.
Inconformado com a perda do seu filho, depois de um tempo de reflexo chegou
concluso que, poderia ser seu filho, que puxou a faca numa ao mais rpida e
agora ela ser um dos presos do regime fechado. A partir da ela comeou a visitar
o jovem assassino do seu filho, me falou que ADOTOU este menino como sendo
seu filho e visita ele cada domingo na priso. (Entrevista, Pfaller, em 26/04/ 2008).

Outro caso famoso o da AMY BIEHLS, uma americana da Califrnia que trabalhou
muitos anos na frica do Sul e que foi assassinada 1993 por dio dos negros jovens em

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Capetown, frica do Sul. Os pais da jovem morta entraram em contato em 1997 com os 4
jovens assassinos e condenados a altas penas pelo crime. Com o relacionamento os 4 jovens
pediram perdo aos pais da Amy, foram solto em 1998 dentro da ao do programa de perdo
e reconciliao do Estado, uma iniciativa de Nelson Mandela. Dois dos assassinos se
encontraram com os pais num encontro emocionante e reconciliador. Hoje estes dois
trabalham numa fundao americana na frica do Sul, e por sinal esta fundao foi criada
pelos pais da Amy Biehl em vista ao processo de reconciliao e perdo aps o tempo
marcante da Apartheid na frica do Sul.
Destarte, acredita-se que sem a ativa participao da sociedade organizada no h de
se alcanar a paz, no h como resolver o grave aumento da violncia. Na Colmbia viu-se
um exemplo espetacular no combate a violncia da sociedade organizada. A Colmbia vive
desde dcadas, situao de extrema violncia. L nasceu o projeto E.P.E.R.E das Escolas de
Perdo e Reconciliao, o idealizador do projeto o Pe. Colombiano Leonel Narvaez, doutor
em Sociologia pela Universidade de Oxford (Inglaterra). um processo que parte de si, vai ao
outro e volta sobre si. Nasce de uma misericrdia em relao a si mesmo. Quem no se
perdoa, no se ama, torna-se incapaz de amar e perdoar os outros, e, portanto, de vivenciar a
experincia da reconciliao. (Opinio, 2002). Tudo acontece em grupos pequenos, um
caminho lento, mas profundo. At pouco tempo o projeto foi aplicado em mais de 60 bairros
em Bogot e a violncia diminui visivelmente nestes conjuntos habitacionais. No Brasil os
primeiros grupos comearam em Belo Horizonte-MG, tem em Braslia-DF, e em Goinia esta
com sua terceira turma funcionando. uma maneira alternativa de responder a crescente
violncia, sem ser represso.
Sabemos que a priso no resolve o problema da violncia, a priso no recupera
ningum, mesmo que muitas pessoas e integrantes do Estado vivem na hipocrisia e insistem
em construir mais presdios e programas resocializadoras nos presdios, em vez de investir em
escolas e hospitais, em educao e sade para o povo. Mas quem sabe, um dia, se realizar as
palavras da poetisa goiana Cora Coralina:
Tempo vir. Uma vacina preventiva de erros e violncia se far. As prises se
transformaro em escolas e oficinas. E os homens imunizados contra o crime,
cidados de um novo mundo, contaro s crianas do futuro estrias absurdas de
prises, celas, altos muros, de um tempo superado. (Cora Coralina, 2008, p. 151152)

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BECCARIA, Cesare. Dos delitos e das penas. Clssicos. traducao: Torrieri guimaraes,...
colecao de obra-prima de cada autor... Editora Martin Claret, Sao Paulo, 2003

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CESEC - Centro de Estudos de Segurana e Cidadania, criado em abril/2000 na Universidade

Candido Mendes. http://www.ucamcesec.com.br/ Acessado em 04.06.2008
CORA CORALINA, Vintm de Cobre, Meias confisses de Aninha. O poema se chama
Premunicoes de Aninha... ED. GLOBAL... 8 Ed. So Paulo, 2001
DAVIS, ngela Y. Eine Gesellschaft ohne Gefngnis?, Editora SCHWARZENFREITAG
Publishing, Berlin, 2004. (eu que traduzi os textos !!!)
DEPEN- Departamento Penitencirio Nacional Ministrio da Justia - www.depen.gov.br.
Acessado em: 07.04.2008
FERNANDES, Emanuella Cristina Pereira. O desvirtuamento do carter ressocializador das
penas privativas de liberdade. (artigo). www.wiki-iuspedia.com.br Acessado em: 07.04.2008.
FOUCAULT, Michel Vigiar e punir: nascimento da priso 24 ed. Petrpolis:Vozes, 2001.
O POPULAR, Maioria dos detentos foi mortos a tiros. Reportagem no Jornal O POPULAR;
21.11.2007.
O POPULAR, Reportagem no Jornal O POPULAR; 04.04.2008.
O POPULAR, Reportagem no Jornal O POPULAR; 07.10.2007.
OLIVEIRA, Edmundo. O futuro alternativo das prises, Editora Forense, Rio de Janeiro
2002.
OLIVEIRA, Graziela de. Dignidade e Direitos Humanos, Editora UFPR, Curitiba, 2003.
OPINIO Jornal, Arquidiocese de Belo Horizonte, MG, Dez. 2002.
S, Alvino Augusto de. Criminologia Clnica e Psicologia Criminal, Ed. Revista dos
Tribunais, So Paulo 2007.
SICA, Leonardo. Justia Restaurativa e Mediao Penal, Ed. Lmen Jris, Rio de Janeiro
2007
VADE MECUM RT, Lei de Execuo Penal Ed. Revista dos Tribunais, So Paulo, 2008. 2
Edio, ampliada e atualizada
ZAFFARONI, Eugenio Ral. Criminologia: aproximacin desde um margen. Santa F de
Bogot: Temis, 1998
NOTAS
1 PFALLER P. S. Graduada em Direito Pela Universidade Catlica de Gois, Advogada em exerccio pela
Ordem dos Advogados do Brasil e acadmica do curso de Ps-graduao e Especializao em Direitos Humanos
pela Universidade Catlica de Gois e Instituto Antnio Montesinos.
2
Lema do Frum Social Mundial.
3
Carta Capital, 19 de Setembro de 2007, pg 20.
4
CECEC - Centro de Estudos de Segurana e Cidadania, criado em abril/2000 na Universidade Candido Mendes
5
Silva Haroldo Caeatano falou em Audincia Publica em 25 de abril de 2008
6
Petra Silvia Pfaller, Advogada e voluntria da Pastoral Carcerria, trabalha h 14 anos no sistema prisional de
Goinia - Gois.