Organizacin y Funciones de la

SUNAT

Qu es la SUNAT?

La SUNAT
Institucin Pblica descentralizada del Sector
Economa y Finanzas, dotada de personera
jurdica de Derecho Pblico, patrimonio
propio
y
autonoma
econmica,
administrativa,
funcional,
tcnica
y
financiera.
Ha absorbido a la Superintendencia Nacional
de Aduanas, asumiendo las funciones,
facultades y atribuciones que por ley,
correspondan a esta entidad.
Su domicilio legal y sede principal es la
ciudad de Lima y puede establecer
dependencias en cualquier lugar del territorio
nacional.

Misin

"Incrementar sostenidamente la recaudacin tributaria y

aduanera
combatiendo, de forma honesta y justa, la evasin y el
contrabando,
mediante la generacin efectiva de riesgo y servicios de calidad
a los contribuyentes y usuarios del comercio exterior,
as como, promoviendo el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias para contribuir con el
bienestar econmico y social de los peruanos".

Visin

"Ser un emblema de distincin del Per por su excelencia

recaudadora y facilitadora del cumplimiento tributario y comercio
exterior, comprometiendo al contribuyente y al usuario de
comercio exterior como aliados en el desarrollo y bienestar del
pas

Finalidad de la SUNAT

Finalidad
Administrar, fiscalizar y recaudar los
tributos internos, con excepcin de los
municipales, y desarrollar las mismas
funciones respecto de las aportaciones al
Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a la
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).
Administrar
y
controlar
el
trfico
internacional de mercancas dentro del
territorio aduanero y recaudar los tributos
aplicables conforme a ley.

Finalidad
Facilitar las actividades econmicas de
comercio exterior, as como inspeccionar el
trfico internacional de personas y medios de
transporte
y
desarrollar
las
acciones
necesarias para prevenir y reprimir la
comisin de delitos aduaneros
Proponer la reglamentacin de las normas
tributarias y aduaneras y participar en la
elaboracin de las mismas.
Proveer servicios a los contribuyentes y
responsables, a fin de promover y facilitar el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

Estructura Orgnica

Procesos
Estratgico

Planeamiento

Imagen Institucional

Administracin Tributos Internos

Negocio

Administracin Tributos Internos

Apoyo

Normas y
asesoria

Recursos
Humanos

Tecnologa de
Informacin

Administracin

Auditora

Organigrama
SUNAT
SUNAT

Secretara
Secretara
General
General

Oficina
Oficina de
de Control
Control
Interno
Interno
Instituto
Instituto de
de Administracin
Administracin
Tributaria
Tributaria yy Aduanera
Aduanera

Superintendencia
Superintendencia Nacional
Nacional
de
de Tributos
Tributos Internos
Internos

Superintendencia
Superintendencia Nacional
Nacional
de
de Tributos
Tributos Aduaneros
Aduaneros

Intendencias
Intendencias Nacionales
Nacionales

Intendencias
Intendencias Nacionales
Nacionales

Intendencias
Intendencias Regionales
Regionales yy Oficinas
Oficinas Zonales
Zonales

Intendencias
Intendencias de
de Aduanas
Aduanas

Estructura Orgnica
Alta Direccin:
Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria.
Superintendencia
Nacional
Adjunta
de
Tributos Internos.
Superintendencia
Nacional
Adjunta
de
Aduanas.

Comit de Alta Direccin:

Organo de Control:
Oficina de Control Interno.
Organos de Apoyo:
Secretara General
Instituto de Administracin
Aduanera

Tributaria

Estructura Orgnica
Organos de Linea que dependen de la SNATI:
Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales.
Intendencia Regional Lima.
Intendencias Regionales (desconcentradas)
Oficinas Zonales (desconcentradas)
Organos de Soporte:
Intendencia Nacional de Administracin
Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario
Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento
Intendencia Nacional de Recursos Humanos
Intendencia Nacional de Servicios al Contribuyente
Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin
Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera
Intendencia Nacional Jurdica

Plan Estratgico y Operativo

VISION
VISION // MISION
MISION
PLAN ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
PEI 2004-2006

OBJETIVOS
GENERALES

OBJETIVOS
ESPECIFICOS

ESTRATEGIAS
OPERATIVAS

PROYECTOS

Indicadores y
Metas de
Gestin Global

Indicadores
y Metas de
Gestin
Operativa

PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
POI 2005

ACCIONES
OPERATIVAS
Gerencia de Planeamiento, Control de Gestin y Convenios

Objetivos Plan Operativo

DEL NEGOCIO TRIBUTARIO Y ADUANERO
Servicios al
contribuyente

Acciones
Contra evasin
y elusin

Formacin de
cultura
tributaria

Soporte
Administrativo

Prevencin
del
contrabando

Cobranza de
La deuda
tributaria

Soporte Tecnolgico
y de
Telecomunicaciones

Generacin
de riesgo
en Aduanas

Facilitacin
Del
comercio exterior

Gestin de los
Recursos
Humanos

Brechas de incumplimiento

Universo
potencial de
contribuyentes

Inscritos

Declaran

Pagan

Brechas de incumplimiento

Universo
potencial de
contribuyentes

Inscritos

Base
imponible real

Base
Imponible
declarada

Principales Procesos para

generar riesgo efectivo
Prevencin de la evasin
Inscripcin
Documentacin de operaciones
Verificacin de entrega de Comprobantes
de Pago
Control Mvil

Registro
Libros contables

Declaracin y Pago
Sistemas de Pago: Retenciones,
Percepciones y Detracciones

Principales Procesos para

generar riesgo efectivo
Combate a la evasin
Seleccin y Anlisis sectorial
Cruces de informacin

Deteccin de modalides de evasin

Manual General de Auditoria
Denuncias

Determinacin de la Deuda

Presunciones
Procedimientos de determinacin de fiscalizacin .

Acciones coercitivas
Cobranza coactiva
Delito Tributario

Intendencia Nacional de
Cumplimiento Tributario

Depende de la SNATI y se
encarga
de
disear
los
programas, procedimiento y
acciones relacionadas al control
del
cumplimiento
de
las
obligaciones tributarias.
Desarrolla y dirige los planes de
fiscalizacin,
recaudacin
y
recuperacin de la deuda.

Intendencia Nacional de
Cumplimiento Tributario
Funciones:

Requerir la elaboracin y modificacin de los sistemas

referidos al soporte de los procesos de control.
Requerir la elaboracin o modificacin de normas legales
concernientes al proceso de control.
Elaborar los proyectos de circulares y directivas que
establezcan los lineamientos para mejorar lo procesos de
control.
Definir y aplicar los criterios de seleccin de los
contribuyentes en los programas de fiscalizacin y
devoluciones a nivel nacional.
Establecer los criterios operativos respecto de la aplicacin
discrecional de sanciones vinculadas a los procesos de
fiscalizacin.
Proponer programas de capacitacin para el personal de los
rganos vinculados al cumplimiento tributario.

Gerencia de Programacin y
Gestin de Fiscalizacin

Depende de la INCT y se
encarga
de
disear
los
programas,
operativos
y
procedimiento relacionados al
control de las brechas de
inscripcin,
declaracin
y
veracidad.
Desarrolla y dirige los planes de
fiscalizacin y devoluciones.

Gerencia de Programacin y
Gestin de Fiscalizacin
Funciones:

Requerir la elaboracin y modificacin de los sistemas

referidos al soporte de los procesos de fiscalizacin y
devoluciones.
Requerir la elaboracin o modificacin de normas legales
concernientes a los procesos de fiscalizacin y devoluciones.
Participar en la definicin, pruebas e implantacin de los
sistemas, procedimientos y normas que sirven de soporte a
los procesos de su competencia.
Dar conformidad a la implantacin de los sistemas.
Elaborar los proyectos de circulares y directivas que
establezcan los lineamientos para mejorar los procesos de
fiscalizacin y devoluciones.
Definir y aplicar los criterios de seleccin de los
contribuyentes en los programas de fiscalizacin y
devoluciones a nivel nacional.

Gerencia de Programacin y
Gestin de Fiscalizacin
Funciones:
Efectuar el control y seguimiento de las acciones
de fiscalizacin a nivel nacional.
Establecer los criterios operativos respecto de la
aplicacin discrecional de sanciones vinculadas a
los procesos de fiscalizacin.
Garantizar la aplicacin uniforme en los rganos
operativos, de los programas y procedimientos
referidos a los procesos de fiscalizacin y
devoluciones.
Absolver
las
consultas
de
los
rganos
dependientes de la SNATI referida a los
programas
operativos
y
lineamientos
relacionados a procesos de su competencia.

Gerencia de Defensora del

Contribuyente
Depende de la INSC y se encarga de
procesar las quejas y/o sugerencias de
los contribuyentes y ciudadanos, a fin de
alertar a la Administracin de los factores
que determinan una insatisfaccin o
iniciativa, relacionados con el actuar de
sta, para garantizar el respeto de los
derechos que les asisten.
Contribuye en el proceso de mejora de la
calidad de servicios a cargo de los
distintos rganos de la Administracin.

Gerencia de Defensora del

Contribuyente
Funciones:

Recibir y tramitar oportunamente las quejas y/o sugerencias

de los contribuyentes y ciudadanos acerca de la actuacin de
SUNAT que vulnere sus derechos.
Relevar la informacin para un adecuado conocimiento de la
queja o sugerencia, requiriendo la misma a los rganos
involucrados con su atencin.
Fomentar la adopcin de decisiones, acciones o acuerdos
relativos a la materia objeto de la queja o sugerencia, por
parte de los rganos involucrados.
Poner en conocimiento de los contribuyentes y ciudadanos
los resultados de las gestiones efectuadas como
consecuencia de sus quejas y/o sugerencias.
Comunicar a la Alta Direccin, y a los distintos rganos de la
SUNAT, la problemtica relevada y promover el desarrollo de
alternativas de mejora en la calidad de los servicios.

Organigrama de la I.R. Lima

IN T E N D E N T E R E G IO N A L
O fi c i n a d e A d m i n i s tra c i n

D i v . C o n tro l D e u d a y C o b ra n z a

S e c . P ro g ra m a c i n
O p e ra ti v a

S e c . O p e ra ti v o s
M a s iv o s

D i v . A u d i t o ra
S e c . A u d i t o ri a
I

S e c . A u d i t o ra
II

D iv R e c la m o s
S e c ..A u d i t o ra
III

S e c . A u d i t o ra
IV

Seccin Programacin
Operativa
Funciones:
Elaborar programas de fiscalizacin de contribuyentes de
su jurisdiccin, segn fuentes de programacin
descentralizada.
Proponer programas de fiscalizacin de casos especiales,
en el marco del Plan Operativo de la Intendencia.
Elaboracin y seguimiento del Plan de Fiscalizacin para
las acciones de fiscalizacin descentralizadas.
Programacin de acciones de fiscalizacin a los
contribuyentes seleccionados por la GPGF.
Control y seguimiento de la ejecucin de los programas
aprobados.
Proponer mejoras inherentes a las actividades especficas
de la unidad que coadyuven a mejorar la productividad y
el servicio resultante.

Seccin Operativos Masivos

Funciones:

Organizar y ejecutar operativos, as como acciones masivas

de verificacin y control del cumplimiento de obligaciones
tributarias de los contribuyentes de su jurisdiccin.
Ejecutar y controlar el proceso de sancin de emisin de
multas, cierre de establecimientos, comiso de bienes e
internamiento temporal, por incumplimiento de las
obligaciones tributarias.
Elaborar Resoluciones de Determinacin y de Multa producto
de las acciones de control e induccin.
Revocacin, modificacin, complementacin y sustitucin de
actos administrativos, conforme a los criterios establecidos
en la norma interna.
Elaborar propuestas de mejoras inherentes a las actividades
especficas de la unidad que coadyuven a mejorar la
productividad y el servicio resultante .

Fin