Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Programa Especial de Masificacin de la Profesionalizacin Policial
Licenciatura en seguridad de polica

PLANIFICACIN ESTRATGICA

Autor
T.S.U Parra Elio C.I.V-11199703
Caracas, Junio 2015
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TEMA I
La planificacin es una de las grandes tareas de un gerente y de su equipo, por su
importancia para el crecimiento y la supervivencia de una organizacin. La
planificacin es el proceso de formular objetivos para la organizacin y desarrollar
planes para alcanzarlos. Planificar es tomar decisiones manteniendo la visin, el
rumbo y la orientacin de la gerencia hacia metas propuestas. La planificacin es
entonces una actitud mental continua, ms que una actividad; es una visin
permanente. En este sentido, siempre ha existido informalmente en la mente de los
dirigentes que han mantenido la voluntad de encauzar sus organizaciones hacia fines
determinados.
PLANIFICACION ESTRATEGICA
Es un Proceso dinmico lo suficientemente flexible aplicado como instrumento
mediante el estudio fortaleza, oportunidades, debilidades y amenazas para
modificarse y reforzarse los planes a fin de responder los cambios circunstanciales ya
que las tomas de decisiones se hacen al momento por ser el componente intermedio
del proceso de planificacin, situado entre el pensamiento estratgico y planeacin
tctica permitiendo identificar y llevar a la practicas los objetivos a largo plazo.
Teniendo como objetivo final, el alcanzar las metas fijadas, mismas que se traducen
en crecimiento econmico, humano o tecnolgico.
GERENCIA ESTRATGICA
La Gerencia Estratgica es una herramienta para administrar y ordenar los
cambios, donde se definen los objetivos de la organizacin y se establecen estrategias
para lograrlos y se reconoce la participacin basada en el liderazgo de los ejecutivos
de la empresa para tomar las decisiones que correspondan a las demandas del
ambiente inmediato y futuro. Por lo tanto, la estrategia representa una serie de
acciones que los directivos deben implantar para obtener el xito de la organizacin,
permitiendo establecer los objetivos de la empresa y los cursos de accin

fundamentales segn las caractersticas del entorno competitivo y de las condiciones

actuales y potenciales de la empresa. Sin estrategia no existe direccin que seguir,
ningn mapa que consultar, ningn plan de accin coherente que produzca los
resultados deseados y la adaptacin de la empresa al entorno cambiante.
GESTIN ESTRATGICA
La Gestin es un trmino utilizado para describir el conjunto de tcnicas y la
experiencia de la organizacin en procesos como planificacin, direccin y control
eficiente de las operaciones y de las otras actividades de la empresa. Es la medida y el
anlisis a base de la accin y esta se hace muy incierta si no se puede visualizar y
comprender. Gestin comprende el proceso de tcnicas, conocimientos y recursos,
para llevar a cabo la solucin de tareas eficientemente.
El dominio de la gestin, permite al directivo estructurar los recursos disponibles
para conseguir el objetivo fijado. Los principios que guan sus decisiones son los de
eficacia obtener el mximo resultado posible y de eficiencia minimizar los recursos
utilizados.

DIFERENCIAS ENTRE GERENCIA ESTRATGICA Y GESTIN

ESTRATGICA
la Gestin enfatiza en el conjunto de acciones que se realizan para desarrollar
un proceso determinado. Se concibe como una funcin global e integradora
de todas las fuerzas que conforman una organizacin, hace nfasis en la
direccin y ejercicio del liderazgo.
La Gerencia, en cambio, es el manejo estratgico de la organizacin. Le
corresponde el mantenimiento y conservacin de la empresa, el gerente busca
que los grupos y personas logren objetivos especficos en funcin de la
misin de la organizacin.

 La gerencia es un nivel directivo que tiene incidencia expresa en los

procesos. Entre sus funciones debe representar a la sociedad frente a terceros
y coordinar todos los recursos a travs del proceso de planeamiento,
organizacin, direccin y control para lograr los objetivos de la organizacin.
La gestin es el proceso de adopcin y ejecucin de decisiones sobre las
polticas, estrategias, planes y acciones relacionadas con la actividad central
de la empresa, dirige su estrategia hacia los objetivos de la empresa y hacia
los medios para la consecucin de sus objetivos organizacionales, debe
cumplir varias etapas como la evaluacin de la situacin de los entornos
externos e internos en que se encuentra la empresa; La integracin de las
estrategias globales de la empresa.
NIVELES DE PLANIFICACIN ESTRATGICA
Nivel institucional Planeacin Estratgicas
Es la planificacin a nivel Macro, que se realiza en la institucin tomando en cuenta
sus Fortaleza, limitaciones internas y externas e incertidumbre para el logro de los
objetivos planteados
Nivel intermedio Planeacin Tctica:
Es la distribucin a nivel departamental o delegacin de funciones por ejemplo los
diferentes departamentos que conforman una institucin educativa de orientacin,
planificacin, control de estudios entre otros, para la conversin e interpretacin de las
decisiones estratgicas.
Nivel operacional Planeacin Operacional:

ESTRATEGIA
Se utiliza para referirse al plan ideado para dirigir un asunto y para designar al
conjunto de reglas que aseguran una decisin ptima en cada momento. En otras
palabras, una estrategia es el proceso seleccionado a travs del cual se prev alcanzar
un cierto estado futuro.
Misin
La misin es la Formulacin de los propsitos de una organizacin. Expresan la
razn de ser.
Formulacin De La Misin
La formulacin de una misin es aquella que muestra una visin a largo plazo en
una organizacin, es decir que quiere ser y a quien desea servir, es decir plantea el
propsito, o servicios de una empresa. La formulacin de una misin debe:
1. Definir qu es la organizacin y lo que aspira a ser.
2. Ser lo suficientemente especfica para excluir ciertas actividades y lo
suficientemente amplia para permitir el crecimiento creativo.
3. Distinguir a una organizacin de todas las dems.
4. Servir como marco para evaluar las actividades presentes y futuras.
5. Formulada en trminos tan claros que pueda ser entendida en toda la empresa. La
misin hace que las actividades de formulacin, ejecucin y evaluacin de estrategias
sean mucho ms fciles.
Estructura de la Misin
Con la misin se expresa el propsito o razn de ser de la organizacin, que dicho
en forma simple tiene como fin ofrecer una idea amplia del negocio en el que se
interviene; para su formulacin es til considerar los siguientes niveles estructurales.

Campo De Accin
Es el motor del negocio y por tanto de la misin, incluye qu productos o
servicios se ofrecen, a qu tipo de cliente se dirigen y en qu rea geogrfica se
participa.
Base Del xito
Es el producto que se ofrece, aquello que se distingue para ganar la preferencia
del cliente. Se anota con qu elementos distintivos se cuenta para tener un desempeo
superior a otras organizaciones,
Filosofa De La Firma
Representa los principios y valores crticos que se sostienen y que son el alma
de la organizacin, basados en la contribucin y responsabilidad para con la
sociedad. Adems de esto, el compromiso de la organizacin para con sus
empleados y qu se espera de ellos.
Logros Fundamentales
Se marca el reconocimiento o posicin de liderazgo en la industria o, bien, los
resultados ms significativos que hablan del xito de la firma.
Emblema
Con frecuencia se plasma la esencia del negocio a travs de una figura simblica o
lema, que juega el papel de carta de presentacin y grito de batalla.
Otros
Aqu quedan aquellos aspectos no considerados en otra parte y que por algn
motivo se estima deben de aparecer en la misin. Cabe advertir que para cualquier
caso especfico no se requiere cubrir todos los niveles ni tampoco mantener este
orden, lo que se presenta debe entenderse como una lista de supervisin para de ah
identificar los elementos clave que caracterizan la estructura de la Misin

Visin
Es el Conjunto de ideas generales que proveen el marco de referencia de lo que
una empresa quiere y espera ver en el futuro. La visin seala el camino que permite
a la alta gerencia establecer el rumbo para lograr el desarrollo esperado de la
organizacin en el futuro. Implica un permanente examen de la organizacin frente a
sus clientes, su competencia, su propia cultura, y por sobre todo discernir entre lo que
ella es hoy, y aquello que desea ser en el futuro, todo esto frente a su capacidades y
oportunidades. La visin define de manera muy amplia lo que se espera a futuro de la
organizacin, cual es el alcance en cuanto a sector, crecimiento y reconocimiento
efectivo, y el porqu de ese reconocimiento.
Formulacin De La Visin
La formulacin de la visin establece cul es la direccin deseada, en respuesta
a sus interrogantes es decir qu aspiramos y qu se pretende crear. Los mismos
niveles de la misin sirven de base para la formulacin de la visin, identificndose
las siguientes posibilidades
Expansin Del Negocio
La atencin se puede concentrar en lograr el crecimiento del negocio, ya sea
desarrollando nuevos productos, buscando nuevos clientes o al atacar nuevos
mercados.
Fortalecimiento Del Negocio
A la par o en lugar de la expansin del negocio, se puede tener como mira el
fortalecimiento del mismo, mejorando los beneficios que se ofrecen al cliente o al
impulsar la competitividad con mejores o nuevos recursos, habilidades o prcticas.

Integracin Interna y Externa

Se indica qu principios y valores se pretenden realzar para fortalecer la cohesin
interna, as como para responder de manera ms plena a la sociedad
La Gran Meta
Se plantea qu posicin se pretende alcanzar (o mantener) y los resultados ms
significativos que se piensan obtener.
Emblema
Cul es la figura simblica o lema que resume la idea de cambio
La visin comprende los grandes retos que se quieren alcanzar en una organizacin.
PLANIFICACIN ESTRATGICA Y LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD
La nueva institucionalidad requiere de un servidor pblico que sea capaz de
conocer y emprender las necesarias transformaciones previstas y consagradas en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, orientado a la calidad de la
gestin pblica y dispuesto a abrir los espacios para la participacin protagnica y
corresponsable.
La misma exige contar con ciudadanos y ciudadanas, conscientes del papel
protagnico que hoy les toca desempear y que el contexto histrico actual les
demanda

Con la creacin de un nuevo plan estratgico.

El Estado ha logrado la implantacin de la Planificacin Estratgica como marco

que orienta los mecanismos de desarrollo, el carcter estratgico de la planificacin se
presenta en las distintas leyes que norman este aspecto, entre ellas se mencionan la
Constitucin Nacional, la Ley Orgnica de Planificacin y la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica que sugieren a la Planificacin Estratgica como modelo a
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utilizar., para concretar anualmente la accin estratgica de las instituciones

gubernamentales y racionalizar la asignacin de los recursos pblicos y por
consiguiente deben formularse en atencin a las directrices del Plan Estratgico
institucional.
INSTITUCIN
El trmino "institucin", etimolgicamente, comparte raz con instruccin,
instructor, institutriz e instituto. Muchas instituciones son organizaciones
formalmente establecidas, aunque otras no; ni siquiera tienen por qu corresponderse
con un lugar fsico, extendindose a las normas de conducta y costumbres
consideradas importantes para una sociedad, como las particulares organizaciones
formales de gobierno y servicio pblico, o incluso a hechos sociales contingentes
(como el conducir un automvil por la derecha en unos pases y por la izquierda en
otros), o al aprecio que se siente por una persona digna de especial respeto y
consideracin (tal o cual artista o personaje popular es considerado "una institucin").
Funcin De La Institucin
Servir al desarrollo de la sociedad de la cual es producto. Este principio debe ser
rector en toda la actividad. Solamente cuando seamos capaces de anteponer el bien
comn y el desarrollo de dichas instituciones se puede avanzar hacia la construccin
de sociedades ms justas y humanas.
Funcionarios y su significado en el contexto de la nueva Institucionalidad
Venezolana.
La nueva institucionalidad requiere de un servidor pblico que sea capaz de
conocer y emprender las necesarias transformaciones previstas y consagradas en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, orientados a la calidad de la
gestin pblica y dispuesto a abrir los espacios para la participacin protagnica y
corresponsable Al respecto nuestra Constitucin en su artculo 141, establece: La
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concepcin de la nueva institucionalidad debe cimentarse en los cdigos de una

nueva tica social poltica que, por supuesto demanda la sociedad en desarrollo; as
mismo debe garantizar xito en el impacto de las polticas de Estado en el mbito de
sus competencias, dentro de las polticas pblicas. Es necesario cambiar la
concepcin que los ciudadanos y ciudadanas tienen de la administracin pblica
nacional, para ello es importante repensar prcticas institucionales orientadas a
optimizar la implementacin de las polticas pblicas en el marco de un espritu de
sentido compartido y corresponsable.
Relacin entre Planificacin Estratgica y el cambio de las Instituciones
Nacionales
Es importante resaltar que la planificacin estratgica constituye no solo un
sistema de apoyo para la formulacin y seguimiento de planes institucionales, sino
tambin un sistema de articulacin que facilita procesos de planificacin colaborativa,
a fin de disminuir o solventar los problemas de articulacin que se presentan entre las
instituciones del Estado, en relacin a la formulacin, ejecucin y seguimiento de
proyectos que requieran trabajo colaborativo entre instituciones.
La Planificacin Estratgica en las Instituciones se plantea con el objetivo de
brindar una herramienta que sirva de apoyo en la formulacin y seguimiento de
planes institucionales, a saber, planes sectoriales, estratgicos-institucionales y
operativos, los cuales deben articularse entre s en funcin de la concrecin de las
polticas pblicas formuladas en dichos planes. Para ello, el desarrollo del sistema se
propone en base a la automatizacin de los procesos planteados, los cuales
contemplan prcticas bsicas necesarias para elaborar planes institucionales.
ETAPAS DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
Las etapas para la planificacin estratgica pueden incluir un mayor o menor
nmero de actividades; sin embargo se considera que cumplen un rol protagnico y

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son claves para desarrollar el proceso. El primer paso es la construccin de una visin
positiva del futuro, la que a su vez debe motivar a las empresas a alcanzar el xito en
sus negocios. Las organizaciones exitosas poseen claridad estratgica tanto a corto,
como a mediano y a largo plazo; lo que demuestra estar bien orientadas, tener
procesos de asignacin de recursos definidos y comprometidos.
El Proceso De La Planificacin Estratgica
La preparacin del proceso
Quines somos/Qu hacemos
Dnde estamos/Dnde queremos ir
Qu tenemos qu hacer para conseguirlo
La implementacin
La puesta en prctica de la estrategia
El seguimiento y la evaluacin
Formulacin De Estrategias
La formulacin estratgica, consiste en seleccionar los proyectos estratgicos o
reas estratgicas que han de integrar el Plan Estratgico Corporativo. Se refiere a las
alternativas que dispone la organizacin para dar respuesta a las numerosas
necesidades s e influencias identificadas en el anlisis estratgico. Incluye el
desarrollo de la misin del negocio, la identificacin de las oportunidades y amenazas
externas a la organizacin, la determinacin de las fuerzas y debilidades internas, el
establecimiento de objetivos a largo plazo, la generacin de estrategias alternativas, y
la seleccin de estrategias especficas a llevarse a cabo.
EJECUCIN DE ESTRATEGIAS. Consiste en aplicar la fijacin de metas, de
polticas y asignacin de recursos. Es el paso ms difcil en el proceso de la direccin
estratgica, debido al hecho de que requiere disciplina personal, sacrificio y
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concentracin. Es posible que la ejecucin de las estrategias gire alrededor de la

capacidad gerencial para motivar a los empleados, y la motivacin con frecuencia se
considera ms un arte que una ciencia.
Requiere que la empresa establezca objetivos anuales, proyecte polticas y asigne
recursos de manera que las estrategias formuladas se puedan llevar a cabo; incluye el
desarrollo de una cultura que soporte las estrategias, la creacin de una estructura
organizacional efectiva, mercadotecnia, presupuestos, sistemas de informacin y
motivacin a la accin
Evaluacin De Estrategia
Una organizacin debe medir el desempeo de la organizacin. Los estrategas
deben evaluar el progreso real con el progreso previamente planificado, con respecto
al logro de las metas y objetivos previamente establecidos. En esta evaluacin los
factores internos como externos sufren cambios.
Revisar los factores internos y externos que fundamentan las estrategias
actuales;
medir el desempeo, tomar acciones correctivas.
Todas las estrategias estn sujetas a cambio.
Modelo de la Gerencia Estratgica
El modelo de gerencia estratgica consiste en las siguientes pautas
Establecer los objetivos, estrategias y la misin actual
Realizar investigaciones externas con el objeto de identificar amenazas y
oportunidades

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 Realizar investigacin interna con el objeto de identificar fortalezas y

debilidades de la empresa.
Fijar la misin de la industria.
Llevar a cabo anlisis de formulacin de estrategias con el objeto de generar y
evaluar alternativas factibles.
Fijar objetivos.
Fijar estrategias.
Fijar metas

Fijar polticas.

Asignar recursos.
Analizar bases internas y externas para estrategias actuales.
Medir los resultados y tomar las medidas correctivas del caso.
La Gerencia Estratgica y Las Organizaciones
La Gerencia Estratgica Proporciona la coordinacin general de planes y los
medios para ejecutarlos en las organizaciones permitiendo as colocarla en una
posicin acorde para realizar su misin con verdadera eficacia que permite organizar
informacin, que sirve para la toma de decisiones efectivas. La Gerencia Estratgica
permite el monitoreo continuo de los hechos y las tendencias internas y externas en
las que se desenvuelven las organizaciones. Adems la Gerencia Estratgica
proporciona el marco terico para la accin que se halla en la mentalidad de las
organizaciones y sus empleados permitiendo que se analicen las situaciones en un

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lenguaje comn y decidan sobre las acciones que se deben emprender en un periodo
razonable.
Gerencia Estratgica Del Profesional
Cada vez se hace ms imperioso que los Equipos Gerenciales establezcan
peridicamente espacios y tiempos para Reflexionar y Planificar; sobre todo en
momentos crticos, por lo que gerenciar se ha convertido en una de las reas claves
de la Gerencia Profesional, cada vez el entorno organizacional se vuelve ms
competitivo y cambiante dentro del entorno en el cual operan, y elaborar una nueva
perspectiva para el futuro, capaz de proporcionarle a la Empresa un renovado sentido
y organicidad. Es una oportunidad para pensar estratgicamente y decidir hacia dnde
requieren orientarse a corto y mediano plazo, y definir la Cultura Organizacional
requerida para lograrlo.
ESTRATEGIA EN ACCION
Estrategias Genricas
Las estrategias genricas son tcticas para superar el desempeo de los
competidores en un sector industrial; en algunas estructuras industriales significar
que todas las empresas pueden obtener elevados rendimientos, en tanto que en otras,
el xito al implantar una de las estrategias genricas puede ser lo estrictamente
necesario para obtener rendimientos aceptables en un sentido absoluto (Porter 1987).
Estrategia de liderazgo en costos
El liderazgo de costo es en donde la empresa se propone ser el productor de
menor costo en su sector industrial. La empresa tiene un amplio panorama y sirve a
muchos segmentos del sector industrial, y an puede operar en sectores industriales
relacionados. La amplitud de la empresa es con frecuencia importante para su ventaja
de costo. Las fuentes de las ventajas en el costo son variadas y dependen de la

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estructura del sector industrial. Pueden incluir la persecucin de las economas de

escala de tecnologa propia, acceso preferencial a materias primas. Estas estrategias
buscan especialmente obtener una ventaja competitiva para la empresa, ya sea a
travs de un liderazgo en costos, una diferenciacin o un enfoque.
Estrategia de diferenciacin
La estrategia de diferenciacin es la de crearle al producto o servicio algo que
sea percibido en toda la industria como nico. Selecciona a uno o ms atributos que
muchos compradores en un sector industrial perciben como importantes, y se pone en
exclusiva a satisfacer esas necesidades.
Es recompensada su exclusividad con un precio superior. La diferenciacin puede
basarse en el producto mismo, el sistema de entrega por el medio del cual se vende, el
enfoque de mercadotecnia y un amplio rango de muchos otros factores.
Estrategia de enfoque
Esta estrategia es muy diferente de las otras porque descansa en la eleccin de
un panorama de competencia estrecho dentro de un sector industrial. El enfocador
selecciona un grupo o segmento del sector industrial y ajusta su estrategia a servirlos
con la exclusin de otros. Al optimizar su estrategia para los segmentos objetivo, el
enfocado busca lograr una ventaja competitiva general.
La Estrategia Corporativa
La estrategia corporativa por definicin es la manera en que una compaa crea
valor a travs de la configuracin y coordinacin de diferentes negocios y actividades
en el Mercado. Vale la pena resaltar tres aspectos de esta definicin: primero la
creacin de valor se refiere a la generacin de un desempeo financiero superior que
provenga de diferentes actividades en el mercado, que creen ventajas corporativas;
segundo: configuracin, se refiere al enfoque de la corporacin en mltiples

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mercados (diversificacin, enfoque geogrfico y barreras verticales), y tercero la

coordinacin, es el manejo de aquellas actividades y negocios que estn dentro de la
jerarqua corporativa.
La Estrategia Empresarial
En el mbito de la empresa se utiliza el trmino estrategia empresarial para
hablar de la serie de pasos o pautas que una compaa debe seguir para obtener los
mayores beneficios. Un ejemplo de estrategia empresarial puede ser adquirir
empresas del mismo sector para eliminar a la competencia.
Estrategia Operativa
Una estrategia operativa, el establecimiento, segn las capacidades
fundamentales de la empresa (capacidad instalada, tecnologa, mano de obra
calificada, recursos financieros), de las principales ventajas y prioridades
competitivas en funcin del costo, de la calidad, del tiempo y de la flexibilidad, del
sistema de produccin y encontrar la relacin perfecta con la estrategia corporativa.
Estrategia De Mercadeo
La Estrategia es dirigida al mercado cuando ha sido conducida "tratando con el
presente", ganando una ventaja favorable y competitiva y encontrando la estrategia
correcta que se ajuste entre las capacidades organizacionales y las oportunidades del
medio externo. La Estrategia dirigida al mercado es un acercamiento adaptativo y
reactivo a la formulacin de la estrategia.
Estrategia Funcional
Se refiere a la estrategia de cada unidad de negocios a nivel de cada funcin. Esto
incluye a las estrategias de Se centra en cmo utilizar y comercializacin, de
desarrollo de nuevos aplicar los recursos y productos, de recursos humanos,

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financieras, habilidades dentro de cada legales y de tecnologa de informacin a nivel

rea funcional de cada de las unidades de negocio de la corporacin. Negocio o
unidad El nfasis est en planes a corto plazo y se estratgica limita al dominio de la
responsabilidad funcional de cada departamento.

Estrategia De Revisin
La estrategia de revisin se plantea con la intencin de que los inversores puedan
revisar sus sesiones y aprender tanto de lo que hicieron bien como de lo que no. Es
una buena manera para aprender de los errores y mejorar a la hora de realizar las
prximas operaciones.
Entre todas las estrategias que utilizan diariamente los inversores la estrategia de
revisin se ha reafirmado como una de las ms tiles a la hora de observar qu nos
aportan las inversiones y sobre todo, qu es lo que se ha hecho para conseguir
alcanzar esos resultados. Tanto para bien como para mal esta estrategia de revisin es
de bastante ayuda para mejorar de cara a las inversiones futuras.
Estrategia De Evaluacin
La Estrategias de Evaluacin se puede definir hoy en da como Plan en el cual se
especifica la forma en que sern recolectadas las evidencias para determinar el nivel
de logro de aprendizaje; tomando en cuenta las actividades e instrumentos que se
aplican en distintos momentos para medir los indicadores de evaluacin. Por ello las
estrategias de evaluacin van ms all de una simple aplicacin de tcnicas,
instrumentos y recursos utilizados por el docente para valorar la actuacin de los
alumnos, tomando en cuenta los diferentes resultados de aprendizaje as sea

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aprendizaje de tipo cognoscitivo, aprendizaje socio-afectivo y aprendizaje

psicomotores.
Revisin Evaluacin y Control De Estrategias
Todas las estrategias estn conforme a la modificacin futura porque los factores
internos y externos estn cambiando constantemente. La revisin y evaluacin de
estrategias es importante porque las organizaciones estn dentro de entornos
dinmicos, donde los factores internos y externos claves suelen cambiar mucho y a
gran velocidad. Una organizacin exitosa jams debe caer en la complacencia.
Permanentemente debe reinventarse y cuestionarse. La etapa final en la gerencia
estratgica es su evaluacin y control, los encargados de proceso de la evaluacin y
del control determinan si la estrategia elegida est alcanzando los objetivos de
organizacin.
Marco de Revisin
Se describe como el cambio del escenario estratgico. El Marco Estratgico
constituye una parte esencial del proceso mejorado de presupuestos por programas
actualmente aprobado para la Organizacin. Cuando se aplique ntegramente, este
proceso incluir el Marco Estratgico, con un horizonte cronolgico de 10 a 15 aos,
un Plan a plazo medio para un perodo de seis aos y un Programa bienal de labores y
presupuesto. El Plan a plazo medio asegurar la conexin entre los objetivos
estratgicos convenidos y el programa de trabajo. Por consiguiente se convertir en
un plan global para un perodo de seis aos, mientras que el Programa de labores y
presupuesto ser esencialmente el plan de actividades econmicas a corto plazo.
ANALISIS DEL ENTORNO
Instrumentalidad De La Planificacin Estratgica

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La historia y los grandes lderes han enseado que una visin atractiva sobre el
futuro puede tener un efecto muy estimulante en las personas. Estudios han
demostrado constantemente que establecer una visin, definir una misin, planificar y
determinar objetivos, influye positivamente en el desempeo de una institucin
Tambin se ha recogido alguna evidencia en torno a que las organizaciones que han
desarrollado un plan estratgico, sean ellas grandes o pequeas, tienen un mejor
desempeo que las que no lo han hecho. Una de las funciones instrumentales de la
planificacin estratgica es hacer un balance entre tres tipos de fuerza:

La misin de la organizacin.

Las oportunidades y amenazas que enfrenta la organizacin y que provienen

del medio externo.

Las fortalezas y debilidades del ambiente interno de la organizacin.

Matriz de crecimiento y participacin Foda

Se considera una herramienta muy vinculada a la disciplina. Su finalidad es
ayudar a decidir enfoques para distintos negocios o Unidades Estratgicas de Negocio
(UEN), es decir entre empresas o reas, aquellas donde: invertir, desinvertir o incluso
abandonar. Se trata de una sencilla matriz con cuatro cuadrantes, cada uno de los
cuales propone una estrategia diferente para una unidad de negocio. Cada cuadrante
viene representado por una figura o icono.
FODA, es la sigla usada para referirse a una herramienta analtica que le permitir
trabajar con toda la informacin que posea sobre su negocio, til para examinar sus
Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas. El anlisis FODA tiene
mltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los niveles de la corporacin y en
diferentes unidades de anlisis tales como producto, mercado, producto-mercado,
lnea de productos, corporacin, empresa, divisin, unidad estratgica de negocios,

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etc. Muchas de las conclusiones obtenidas como resultado del anlisis FODA, podrn
serle de gran utilidad en el anlisis del mercado y en las estrategias de mercadeo que
EVALUACIN INTERNA
Evaluacin
Consiste en evaluar Las fuerzas y debilidades internas, sumadas a las
oportunidades y amenazas externas, as como un enunciado claro de la misin, son la
base para establecer objetivos y estrategias. Los objetivos y estrategias se establecen
con la intencin de capitalizar las fuerzas internas y de superar las debilidades.

Matriz De Impacto Estratgico Zeocar

La gestin estratgica encierra en s misma un propsito vital e importante que hoy
reviste particular importancia para todos nosotros tal cual es el que ella pretende
buscar: el adaptar permanente y rpidamente a la Organizacin los seguros cambios
de entorno que sufrir en un futuro no tan lejano como a veces pretendemos aceptar
engandonos inadvertidamente - dentro de un horizonte temporal determinado y con
el menor costo posible. As, debemos procurar obtener informacin inteligente,
ordenar las ideas e incrementar el marco de seguridad en que se establecen los
objetivos, en una bsqueda permanente del aprovechamiento de las oportunidades.
Escenarios Y Entornos De La Seguridad
Es la parte sper estructural que rodea a la empresa y lo componen fuerzas de
carcter econmico, poltico, social, cultural, demogrfico, jurdico, ecolgico y
tecnolgico.
A fin de lograr un buen niel de profundidad y concrecin, se analizan cada una de
estas fuerzas, sin perder de vista que existe interdependencia entre ellas, lo social est
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totalmente interconectado con lo econmico, lo poltico, etc. el anlisis de cada uno

de estos elementos nos permita:
a. Tener un conocimiento del comportamiento de la variable, factores que lo
determinan y la manera cmo opera.
b. Explicar con profundidad y precisin la manera como incide la variable sobre la
organizacin: es decir, medicin cualitativa y cuantitativa de sus efectos, de tal forma
que sea factible aprovecharlas, si son oportunidades que ofrece el entorno o
contrarrestarlas, si son amenazas.
c. Identificar los centros de poder y/o decisin en los cuales se genera y origina el
comportamiento de la variable o fenmeno, sealando el grado de incidencia que
pueda tener sobre la organizacin, para orientar el plan de accin que intensifique,
atene o elimine sus efectos segn sea el caso.
El estudio de la atmsfera ambiental en sus diferentes categoras comprende
diversas etapas; descriptiva, de anlisis y de obtencin de conclusiones.

Descriptivo: se trata de revisar todas las variables o situaciones de la categora

que se est estudiando e identificar aquellas que tiene o pueden tener
influencia en la empresa

Anlisis: se trata de explicar cmo influye en las situaciones, condiciones o

variables identificadas en el comportamiento de la empresa

Conclusiones del anlisis: deben llevar al desarrollo de razonamientos y

enunciados que orientan la formulacin del plan estratgico

Para el anlisis de una organizacin en particular se debe seleccionar aquellas

variables que sean pertinentes de acuerdo con la actividad que realiza. As mismo,
deben agregarse variables o contemplar aquellas situaciones e indicadores que

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particularmente interesan a la organizacin. En el mismo contexto, vale la pena

anotar que el mbito del espacio en que debe estudiarse cada variable depende del
alcance que tiene la empresa en su operacin, mercadeo de bienes o servicios y
obtencin de la materia prima, lo cual determinar si el medio ambiente debe ser
analizado a nivel local, regional, nacional o internacional. Componentes del anlisis
de Atmsfera Ambiental:

Entorno Demogrfico

Entorno Econmico

Entorno Social

Entorno Poltico

Entorno Cultural

Entorno Tecnolgico

Entorno Ecolgico
Relacin Interna Entre Las reas Funcionales De La Institucin

Existe un proceso interactivo de estrategias, objetivos, metas, polticas y

decisiones de gerentes a nivel de empresa, de divisin y de funcin, que requiere de la
coordinacin efectiva entre todas las reas funcionales de la misma. Hay infinidad de
relaciones internas crticas entre las actividades de gerencia, mercadeo, finanzas,
produccin, investigacin y desarrollo.
El desconocimiento de las relaciones internas entre las reas funcionales de la
institucin contribuye a producir un creciente nmero de fracasos empresariales
debido a la falta de coordinacin y comunicacin entre la alta gerencia y los gerentes
de divisin.
22

Las reas funcionales en todas las organizaciones no tienen las mismas fuerzas o
debilidades en todas sus reas ello se debe a que existe una serie de tcnicas, para
establecer objetivos y estrategias en funcin de capitalizar las fuerzas internas y de
superar las debilidades. Estas fuerzas reciben el nombre de competencias distintivas,
y no son ms que las estrategias que se ejecutan en funcin de la actitud cambiante de
los clientes y la tecnologa para satisfacer sus requisitos, de all la orientacin y el
manejo de esas capacidades y los recursos que se desarrollen en pro de un objetivo.
La planificacin es una funcin primordial en este proceso, debido a que la mayor
parte de los planes se basan en el logro de un esfuerzo coordinado entre todas las
reas funcionales de la empresa para la fijacin de estrategias y objetivos.
Auditoria
La ley de Auditora la define como la actividad consistente en la revisin y
verificacin de documentos contables, siempre que aquella tenga por objeto la
emisin de un informe que pueda tener efectos frente a terceros. La auditora surge
para garantizar la informacin financiera. La actividad de la auditora existe tanto a
nivel privado como a nivel pblico, pero estas se diferencian de los personajes que
intervienen en su realizacin. Las especiales caractersticas de la auditora exigen la
descripcin de sus notas diferenciadoras como mejor instrumento de anlisis de su
concepto.
Por otra parte la auditora constituye una herramienta de control y supervisin
que contribuye a la creacin de una cultura de la disciplina de la organizacin y
permite descubrir fallas en las estructuras o vulnerabilidades existentes en la
organizacin. Otro elemento de inters es que durante la realizacin de su trabajo, los
auditores se encuentran cotidianamente con nuevas tecnologas de avanzada en las
entidades, por lo que requieren de la incorporacin sistemtica de herramientas con
iguales requerimientos tcnicos, as como de conocimientos cada vez ms profundos
de las tcnicas informticas ms extendidas en el control de la gestin.
Auditorias Del Servicio
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La Auditora de Servicio, es un conjunto de herramientas innovadoras y tcnicas

que nos permiten conocer, cosas como:
Cul es la percepcin del producto o servicio que ofrecemos.
Cmo es nuestro posicionamiento, respecto a nuestra competencia.
Qu es lo que el cliente espera de nosotros.
Por qu perdemos clientes.
Por qu nuestra competencia crece ms que nosotros.
La auditora del servicio es uno de los elementos bsicos en una estrategia de
servicio al cliente en una empresa orientada a la competitividad. Se define como el
conjunto de estrategias diseadas de manera ordenada y consecuente para que el
cliente evale la calidad y los niveles de satisfaccin del servicio recibido dentro del
ciclo del servicio y de acuerdo con modelos de excelencia ya definidos
Caractersticas De La Auditoria De Sistema De Servicio
a. Exploratoria: Busca definir necesidades y expectativas del cliente.
b. Descriptiva: define ndices de satisfaccin y competitividad.
c. Confirmatoria: como resultado del seguimiento a la auditoria del servicio ofrecido

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