FISA- Masura nr. 2
Declararea averilor
Sediul materiei':
* Legea nr. 176/2010 privind integritatea in exercitarea functillor si demnitatilor publice,
pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind infiintarea, organizarea $i
functionarea Agentiei Nationale de Integritate, precum si pentru modificarea si
completarea altor acte normative;
+ Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea
demnitatilor publice, a functillor publice si in mediul de afacer, prevenirea si
sanetionarea coruptiei, cu modificarile si completarile ulterioare.
Aspecte importante:
> Art. 1 alin. (1) punctul 31 din Legea nr. 176/2010:
inclusiv cei cu statut special, care isi desfasoard activitatea in cadrul tuturor
ublice cei i institutillor
> Art. 1 alin. (1) punctul 36 din Legea nr. 176/2010:
‘personalul institutilor publice, inclusiv personalul angajat cu contract individual de
munca implicat in realizarea procesului de privatizare, precum si personalul
jilor_si lor. clusiv.
ing de_mui inis ementeaza
broiecte finantate din fonduri externe sau din fonduri bugetare”
> Art. 2 din Legea nr. 176/2010:
“Declaratile de avere $i declaratile de interese se completeaza potrivit anexelor nr. 1
si 2 (ale Legii nr. 176/2010) $i se trimit Agentiei copil certificate, impreuna cu codul
numeric personal al deciarantului.”
> Art. 3 alin. (1) - (3) din Legea nr. 176/2010:
“(1)Declaratile de avere si declarafile de interese reprezint& acte personale, putand fi
rectificate numai in conditille prevazute de prezenta lege.
(2)Deciaratile de avere se fac tn scris, pe propria rspundere, $i cuprind drepturile si
obligate declarantului, ale sotului / sotiel, precum $i ale copillor aflati in intretinere,
potrivit anexei nr. 4 (a Legil nr. 176/2010).
* se uplie att funeyionarilor publici cat si personalulu contractual in condi legi;(9)Declaratile de interese se fac in scris, pe propria rspundere, si cuprind functille $i
activitatile prevazute in anexa nr. 2, potrivit prevederilor Legil nr. 1641/2003 privind
unele masun pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitailor publice, a
Tunetilor publice si in mediul de afacen, prevenirea $i sanctionarea coruptiei, cu
‘modificanle si completéiie ulterioare.”
> Art. 4 din Legea nr. 176/2010:
“(1)Declaratille de avere si declaratille de interese se depun in termen de 30 de zile de
Ja data numirii sau a alegeni in functie ori de la data incepenii activitati.
(2)Persoanele prevazute de prezenta lege au obligatia sé depund sau s& actualizeze
declaratile de avere si declaratille de interese anual, cel mai tarziu Ja data de 15 iunie.
Declaratille de avere se intocmesc dup& cum urmeazé: pentru anul fiscal anterior
incheiat la 31 decembne, in cazul veniturilor, respectiv situatia la data declarani pentru
celelalte capitole din declaratie, potrvit anexei nr. 1. Persoanele suspendate din
exercifiul functiei sau al demnitatii publice pentru 0 perioada ce acoperé integral un an
fiscal vor actualiza deciaratille in termen de 30 de zile de la data incetarii suspendaril.
(3)In termen de ce! mult 30 de zile de la data incheierii mandatului sau a incetari
activitatii, persoanele prevazute de prezenta lege au obligatia s4 depund noi declaratii
de avere $i declaratii de interese.
(4)In termen de 30 de zile de la data intréni in vigoare a prezentei legi, persoanele care
nu aveau obligatia de a depune declaratia de avere si deciaratia de interese, si pentru
care prezenta lege stabileste aceasta obligatie, trebuie sé depuna aceste declaratil,
potrivit legii.”
> Art. 5 alin. (1) din Legea nr. 176/2010:
“(1) In cadrul entitatior In care persoanele au obligatia de a depune declaratii de avere
si declaratii de interese, in conformitate cu prevederile legale, se desemneaza
persoane responsabile care asigura implementarea prevederiior legale privind
declaratile de avere $i declaratille de interese.”
> Art 5 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 176/2010:
“Declaratille de avere $i declaratille de interese se depun dupa cum urmeaza:
1) alte categori de persoane prevazute de lege - la persoana desemnata de seful
Compartimentului de resurse umane sau, dupa caz, de seful secretariatului din cadrul
autorititilor publice, insttutilor publice sau unit&tilor din care fac parte.”
> Art. 5 alin. (3) si (4) din Legea nr. 176/2010:
“@)In exercitarea atributilor prevazute de prezenta lege, persoanele desemnate
potrivit prevederior alin. (2) sunt subordonate direct torului
conducdtorului_institutiel
respective, care raspunde pentru desfasurarea in_bune_conditii_a_activitatii
ce
a
Malin parosda dotagli! cau delegii, pereoenele care sunt obligate s8 depuna
declaratii de avere si declaratil de interese Je depun la institutia de la care au fost
delegate sau detasate.”> Art. 6 din Legea nr. 176/2010:
“(1)Persoanele responsabile cu implementarea prevederilor referitoare la declaratiile
de avere $i declarafille de interese indeplinesc urmatoarele atributii:
a)primesc, inregistreaz& declaratiile de avere si dectaratille de interese $i elibereaza la
epunere 0 dovada de primire;
bjla cerere, pun la dispozitia personalului formularele declaratillor de avere $i ale
declaratillor de interese;
<)ofera consultanta pentru completarea corecta a rubricilor din deciaratii si pentru
depunerea in termen a acestora;
evidentiazaé declaratiile de avere si declaratille de interese in registre speciale cu
caracter public, denumite Registrul declaratillor de avere si Registrul declaratillor de
interese, ale c&ror modele se stabilesc prin hot&rére a Guvemului, la propunerea
Agentiei;
eJasigura afisarea si mentinerea deciaratillor de avere si ale declaratilor de interese,
prevazute in anexele nr. 1 $i 2, pe pagina de internet a institutiei, daca aceasta exista,
sau la avizierul propriu, in termen de ce! mult 30 de zile de la primire, prin
anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu exceptia localitafii unde sunt situate,
adresei institutiei care administreazé activele financiare, a codului numeric personal,
precum gi a semnatuni. Declaratille de avere si declaratiile de interese se pastreaza pe
pagina de internet a institutiei si a Agentiei pe toata durata exercitaéni functiei sau
mandatului $i 3 ani dupé incetarea acestora si se arhiveaza potnvit legii;
Atrimit Agentiei, in vederea indepiinirii atributiilor de evaluare, copii certificate ale
declaratillor de avere si ale declaratillor de interese depuse $i cate o copie certificata a
registrelor speciale prevazute fa lit. d), in termen de cel mult 10 zile de Ja primirea
acestora;
g)intocmese, dupa expirarea termenului de depunere, o lista cu persoanele care nu au
depus declaratile de avere $i declaratille de interese in acest termen $i informeaz& de
indaté aceste persoane, solicitandu-le un punct de vedere in termen de 10 zile
lucratoare;
AJacorda consultanta refentor la continutul $i aplicarea prevederilor legale privind
declararea $i evaluarea averi, a conflictelor de interese gi a incompatibilitatilor si
intocmesc note de opinie in acest sens, /a solicitarea persoanelor care au obligatia
depuneni declaratillor de avere si a declarafilor de interese.
(liste defntve ov persoanele care nu au desus_in tenmen_sau_au_depus ou
> Art.7 din Legea nr. 176/2010:
“(1)Daca, in termen de 10 zile de la primirea declaratiel de avere si a deciaratiel de
interese, persoanele responsabile potrivit prevederiior art. 5 alin. (2) sesizeaza
deficiente in completarea acestora, vor recomanda, in scris, pe baza de semnéitura
sau scrisoare recomandata, persoanei in cauza rectificarea deciaratiei de avere s/sau
a declaratiei de interese, in termen de cel mult 30 de zile de la transmiterea
recomandéni. Rectificarea declaratiel poate fi initiata si de c&tre persoanele prevazute
la art. 1, in termen de 40 de zile de la depunerea initiala. Declaratia de avere $/sau
declaratia de interese rectificata pov/poate fi Insotite/insotita de documente justiicative.(2)Declaratia de avere si/sau declaratia de interese depuse/depusé, impreuna cu
documentele justificative, se trimit/se trimite de indat& Agentiei, in copie certificat8.
()PAné la expirarea termenului de depunere a declaratiei de avere si/sau a declaratiei
de interese rectificate, Agentia nu poate declansa procedurile prevazute de prezenta
lege, in condtille in care sunt depuse In termenul legal.”
» 8 din
“Fapta persoanelor care, cu intentie, depun declaratii de avere sau declaratii de
interese care nu corespund adevarului constituie infractiunea de fals In declarati si se
pedepseste potrivit Codului penal”
> Art. 29 din Legea nr. 176/2010:
“(1)Nedepunerea declaratiilor de avere si a declaratiilor de interese in termenele
prevazute de prezenta lege precum si nedeclararea, in declaratia infocmita potrvit
anexei nr. 7, a cuantumului veniturilor realizate, sau declararea acestora cu tnimitere la
alte inscrisuri constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 50 lei la
2,000 lei. Agentia poate declansa din oficiu procedura de evaluare.
(2)Nerespectarea obiigatilior prevazute la art. 6 de céitre persoanele responsebile cu
implementarea prevedenior prezentei legi constituie contraventie $i se sanctioneaza cu
amenda de la 50 lei la 2.000 lei. Aceeasi sanctiune se aplica $i conducdtorului entitsti!
respective, daca acesta nu indeplineste obligatile prevazute de prezenta lege.
(@)Neaplicarea sanctiunii disciplinare sau neconstatarea Inceténi functiei publice, dupa
caz, atunci c&nd actul de constatare a rémas definitiv, constituie contraventie si se
Sanctioneaza cu amenda de /a 50 lei la 2.000 lei, daca fapta nu constituie infractiune."
Indicatori relevanti (toti indicatorii se raporteaza la actele prevazute in sediul materiei):
Numar de persoane care au obligatia depunerii declaratiei de avere — se referd la
numérul total de persoane din institufie care au obligatia, conform legisiatiei in vigoare,
s8-si depund declaratia de avere (vedeti articolele de mai sus);
Numar de persoane care nu au depus in termen declaratii de avere — se referd Ja
numérul total de persoane din institutie care aveau obligatia s&-si depunai declaratia de
avere, conform legislatiei in vigoare, si nu au facut acest lucru in termenul stabil de
lege;
Numar de persoane care nu au depus declaratii de avere — se referd la numérul total
de persoane din institutie care aveau obligatia sa-si depuna declaratia de avere,
conform legisiatiei in vigoare, $i nu au facut acest lucru.
Numar de sesizari ale ANI - se referé la num&rul total de sesizari care s-au facut la
ANI referitoare la declaratiile de avere;
Numar de decizii ANI ca urmare a sesizérilor transmise de institutie — se refer la
numérul total de decizil ale ANI in urma sesiz&rior institutiei dumneavoastra;
Numér de decizii ale ANI puse in aplicare — se refera la deciziile ANI puse in aplicare
/a nivelul institutiei;Numéar de hotarari ale instantelor de judecaté ca urmare a sesizarilor ANI - se referd /a
numérul total de hotaran ale instantelor de judecata in urma sesizarilor efectuate de
cétre ANI;
Numér de masuri administrative adoptate pentru inlaturarea cauzelor sau
circumstantelor care au favorizat incdlcarea normelor privind deciararea averilor — se
refera la numérul total de masuri administrative adoptate de c&tre institufie pentru e
evita pe vitor aparitia cauzelor/circumstantelor care au favorizat incdicarea normelor
privind declararea averilor;
Num&r de consultatii oferite de persoanele responsabile pentru implementarea
prevederilor legale privind declaratiile de avere si declaratiile de interese — se refera la
numérul total de consultatii oferite in acest domeniu de catre persoana/persoanele
responsabilé/le la nivelul institutiei cu implementarea prevederilor legale privind
declaratille de avere $i de interese;
Gradul de cunoasiere de cétre angajati a normelor privind declararea averilor
(chestionar de evaluare) — presupune completarea de catre angajafii institutiel a unui
chestionar de evaluare privind normele prevazute in sediul materiel si aprecierea in
procentaj (de la 0%-100%) a gradului de cunoastere /a nivelul institutiei a normelor
respective;
Numaér de activitati de formare privind declaratiile de avere — se referé la numarul de
activitéti de formare in domeniul normelor privind deciararea avenior la care au
Participat angajatil institutiei;
Numar de persoane care au fost instruite prin intermediul actiunilor de formare
profesionala — se refera la numarul de persoane din cadru! institutiei care au participat
la cursun de formare in domeniul normelor privind declararea avenior.