Morales Chvez Erika Fernanda

Grupo:142

MERCEOLOGA
El Consejo de Cooperacin Aduanera de Bruselas, antecedentes
histricos.
La Organizacin Mundial de Aduanas, su estructura.
Ley de Impuesto General de Importacin y Exportacin.
Ejemplos de clasificacin de mercancas.
Reglas generales aduaneras.
Reglas complementarias aduaneras.
Los laboratorios aduaneros.

Merceologa
Es la disciplina que estudia las mercancas, atendiendo al mtodo de
obtencin, a su estructura, al proceso de elaboracin, as como a su
funcin o diseo.
El objetivo es poder clasificarlas en la nomenclatura de comercio
internacional (Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas). Constituye una herramienta indispensable para la
correcta clasificacin de las mercancas y su fin es el de ubicar las
posibles susceptibilidades a que es propensa una mercanca con el fin
de tener un menor campo de accin de anlisis al momento de
clasificar.
Se fundamenta en el anlisis de la mercanca mediante 3 preguntas
esenciales:
Qu es?;
De qu est hecha?;
Para que sirve?

lo cual permite orientarnos

a la correcta clasificacin.

e las
d
n

ci
sifica por
a
l
c
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Estu ncas ya getal o
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Codi

Consejo de Cooperacin Aduanera

Nace el 15 de diciembre de 1990 en Bruselas, Blgica.
Se cre originalmente para resolver problemas Europeos.
En 1956, el organismo extendi su accin a todo el mundo, contando
con 150 pases miembros.
Los idiomas oficiales son el ingls y el francs.
En 1994, el consejo decidi optar por un nombre informal para el
desarrollo de sus trabajos, con cual sera fcil identificar su:
Papel
Posicin
Propsito

Por este motivo el 3 de Octubre de 1994 el organismo es conocido

como Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). Con esto no se
modifica la convencin que crea al Consejo de Cooperacin Aduanera,
que permanece como su nombre oficial.

Uno de los principales objetivos de la OMA es alcanzar la

armona de los procedimientos aduaneros, se ha dado a la
tarea de crear y promover convenios aduaneros en
diferentes materias tcnicas.
En septiembre de 1987, Mxico manifest a la OMA su
deseo de adherirse al Convenio que la crea y el 8 de
febrero de 1988 deposit en la Secretara General del CCA
el instrumento de adhesin firmado por el Presidente de la
Repblica el 10 de diciembre de 1987; el Decreto
correspondiente fue publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 2 de mayo de 1988.

Organizacin Mundial de Aduanas.

Es un organismo internacional dedicado a ayudar a los pases
miembro; normalmente representado por las respectivas aduanas, a
cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera
Su sede est en Bruselas, Blgica, y su labor contribuye a desarrollar
reglas consensuadas en procedimientos aduaneros, as como a prestar
asistencia y aconsejar a los servicios de aduanas.
La OMA ha establecido una clasificacin estndar a nivel
internacional de productos llamado Sistema Armonizado para la
Descripcin y Codificacin de Mercancas o Sistema Armonizado a
secas.
Cuenta con 174 pases miembros, y su actual Secretario General es
Kunio Mikuriya
La OMA no interviene en disputas comerciales o relativas a las tarifas,
de esto se encarga la Organizacin Mundial del Comercio.

Es un modelo para
la nomenclatura
de productos
desarrollado por la
OMA.

Esta en uso
por ms de 200
pases como base
definitoria para el cobro
de impuestos de
importacin.

Sistema
Armonizado
para la Descripcin
y Codificacin
de Mercancas

Para la clasificacin
de los bienes
que se comercian
a nivel mundial.

Su finalidad es
la creacin de
un estndar
multi-propsito

ra:
a
op
d
a
z
i
l
i
ut
s
E

monitoreo de
productos
controlados

Recoleccin de
Estadsticas de
comercio
internacional

Sistema
Armonizado
para la Descripcin
y Codificacin
de Mercancas

manejo de
reglas de origen

establecimiento
de polticas
arancelarias

Sistema Armonizado para la Descripcin

y Codificacin de Mercancas
El sistema armonizado utiliza
una codificacin de seis dgitos
y una estructura de clasificacin
de 4 niveles: Seccin con 21
categoras, Captulo con 97,
Partida con ms de 1200 y Subpartida con ms de 5000.
La clasificacin se realiza segn
su:
Origen
Animal
Vegetal
Mineral

Funcin.

Ejemplo:
3208.20 que corresponde a
Pinturas basadas en polmeros
acrlicos y/o vinlicos en medios
no-acuosos.
Los primeros dos dgitos
corresponden al captulo
(Colorantes, pigmentos... pintura y
barnices...)
Los dgitos tres y cuatro a la
partida (Pinturas y barnices)
Los ltimos dgitos a la sub-partida
( basados en polmeros acrlicos y
vinlicos).

Las secciones, que utilizan

numerales romanos, slo se utilizan
para agrupar los captulos en 21
categoras de referencia.

El mantenimiento de este sistema es uno de los

mandatos fundamentales de la OMA; para ello
existe dentro de la organizacin un Comit del
sistema armonizado, el cual hace actualizaciones
cada 4-6 aos (la ltima entro en vigor el 1 de
enero de 2007). Estas modificaciones toman en
cuenta los cambios de tecnologa y las ltimas
tendencias en comercio internacional.

Sistema Armonizado para la Descripcin

y Codificacin de Mercancas
Usos
Es utilizado por los pases para poder definir
sus aranceles correspondientes al momento de
ingresar a otra nacin.
Es utilizado para que los pases cuenten con
estadsticas de las mercancas que se pueden
considerar de inters, ya sea para un pas o para
un grupo de pases.

Ley de Impuestos
Generales de
Importacin y
Exportacin.

Artculo 1

Tarifa

Artculo 2

Reglas Generales

Reglas
Complementarias

Artculo 1
Cuanta con XXII Secciones

Seccin I.- Animales vivos y productos del reino.

Seccin II.-Productos del Reino Vegetal.
Seccin V.- Productos minerales.
Seccin VI.- Productos de las industrias qumicas o de las industrias
conexas.
Seccin VII.- Plstico y sus manufacturas; caucho y sus
manufacturas.
Seccin XI.- Materias Textiles y sus Manufacturas.
Seccin XV.-Metales comunes y manufacturas de estos metales.
Seccin XVII.- Material de Transporte.
Seccin XIX.-Armas, municiones y sus partes y accesorios.
Seccin XX.- Mercancas y productos diversos.
Seccin XXI.- Objetos de arte o coleccin y Antigedades.
Seccin XXII.-Operaciones especiales.

Articulo1.-

LIGIE

Seccin I.-Animales vivos y productos del reino.

Cdigo

Descripcin

Unidad

Impuesto
Imp.

Exp.

Capitulo I.- Animales Vivos

01.01 Caballos, asnos, mulos y burdganos, vivos
0101.10.99 Caballos

Cbza

10

Ex.

0101.90.01 Caballos para salto de carreras

Cbza

20

Ex.

0101.90.02 Caballos sin pedigree, para reproduccin.

Cbza

10

Ex

0101.90.03 Caballos para abasto, cuando la importacin la

realicen empacadoras tipo Inspeccin Federal.

Cbza

10

Ex

Capitulo II.- Carne y Despojos Comestibles

02.01 Carne de animales de la especie bovina,
fresca o refrigerada.

0201.10.01 En Canales o medias canales.

Kg

20

Ex.

0201.20.01 Los dems cortes sin deshuesar

Kg.

20

Ex.

0201.30.01 Deshuesado

Kg.

20

Ex.

Articulo1.Seccin XIX.- Armas, municiones y sus partes y

accesorios.
Capitulo 93.-Armas, municiones, y sus partes y accesorios
93.01 Armas de guerra, excepto los revlveres, pistolas
y armas blancas.

Piezas de artillera (por ejemplo: caones, obuses y

morteros):

9301.11.01 Autopropulsadas.

Pza. 10

Ex.

9301.20.01 Lanzacohetes; lanzallamas; lanzagranadas;

lanzatorpedos y lanzadores similares.

Pza. 10

Ex

Pza

20

Ex

Pza

Ex

Ex

93.02 Revlveres y pistolas, excepto los de las partidas

93.03 93.04.
9302.00.01 Calibre 25
93.04 Las dems armas (por ejemplo: armas largas y
pistolas de muelle (resorte), aire comprimido o
gas, porras), excepto las de la partida 93.07.
9304.00.01 Pistolas de matarife de mbolo oculto.

Artculo 2.Las Reglas Generales y las Complementarias para la aplicacin

de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin
y de Exportacin, son las siguientes:
Reglas Generales. La clasificacin de mercancas en la Tarifa de la Ley
de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin se regir
por las reglas siguientes:

I.

1.

Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los Subcaptulos slo tienen
un valor indicativo, ya que la clasificacin est determinada legalmente por los
textos de las partidas y de las Notas de Seccin o de Captulo y, si no son
contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas
siguientes:

2.
a)

b)

Cualquier referencia a un artculo en una partida determinada alcanza al artculo

incluso incompleto o sin terminar, siempre que ste presente las caractersticas
esenciales del artculo completo o terminado.
Alcanza tambin al artculo completo o terminado, o considerado como tal en
virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin
montar todava.
Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha
materia, incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier
referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza tambin a las
constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificacin de estos
productos mezclados o de estos artculos compuestos se efectuar de acuerdo con
los principios enunciados en la Regla 3.

Reglas Generales.
Reglas Generales. La clasificacin de mercancas en la Tarifa de la
Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin
se regir por las reglas siguientes:

I.

1.

Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los Subcaptulos

slo tienen un valor indicativo, ya que la clasificacin est
determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de
Seccin o de Captulo y, si no son contrarias a los textos de dichas
partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:

2.
a)

b)

Cualquier referencia a un artculo en una partida determinada alcanza al

artculo incluso incompleto o sin terminar, siempre que ste presente las
caractersticas esenciales del artculo completo o terminado.
Alcanza tambin al artculo completo o terminado, o considerado como tal
en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado
o sin montar todava.
Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a
dicha materia, incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo,
cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada
alcanza tambin a las constituidas total o parcialmente por dicha materia.
La clasificacin de estos productos mezclados o de estos artculos
compuestos se efectuar de acuerdo con los principios enunciados en la
Regla 3.

3.

Cuando una mercanca pudiera clasificarse, en principio, en dos o

ms partidas por aplicacin de la Regla 2 b) o en cualquier otro
caso, la clasificacin se efectuar como sigue:
a)

b)

c)

4.

La partida con descripcin ms especfica tendr prioridad sobre las

partidas de alcance ms genrico. Sin embargo, cuando dos o ms
partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias
que constituyen un producto mezclado o un artculo compuesto o
solamente a una parte de los artculos, en el caso de mercancas
presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por
menor, tales partidas deben considerarse igualmente especficas para
dicho producto o artculo, incluso si una de ellas lo describe de manera
ms precisa o completa;
Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias
diferentes o constituidas por la unin de artculos diferentes y las
mercancas presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la
venta al por menor, cuya clasificacin no pueda efectuarse aplicando
la Regla 3 a), se clasificarn segn la materia o con el artculo que les
confiera su carcter esencial, si fuera posible determinarlo;
Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificacin, la
mercanca se clasificar en la ltima partida por orden de numeracin
entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.

Las mercancas que no puedan clasificarse aplicando las Reglas

anteriores, se clasificarn en la partida que comprenda aquellas con
las que tengan mayor analoga.

5.

Adems de las disposiciones precedentes, a las mercancas

consideradas a continuacin se les aplicarn las Reglas siguientes:
a)

b)

6.

Los estuches para cmaras fotogrficas, instrumentos musicales, armas,

instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, especialmente
apropiados para contener un artculo determinado o un juego o surtido,
susceptibles de uso prolongado y presentados con los artculos a los
que estn destinados, se clasificarn con dichos artculos cuando sean
de los tipos normalmente vendidos con ellos. Sin embargo, esta Regla
no se aplica en la clasificacin de los continentes que confieran al
conjunto su carcter esencial;
Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan
mercancas se clasificarn con ellas cuando sean de los tipos
normalmente utilizados para esa clase de mercancas. Sin embargo,
esta disposicin no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles
de ser utilizados razonablemente de manera repetida.

La clasificacin de mercancas en las subpartidas de una misma

partida est determinada legalmente por los textos de estas
subpartidas y de las Notas de subpartida as como, mutatis
mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que slo pueden
compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla,
tambin se aplican las Notas de Seccin y de Captulo, salvo
disposicin en contrario.

Reglas Complementarias.
Reglas Complementarias.

II.

1.

Las Reglas Generales para la interpretacin de la Tarifa de la Ley de los

Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin son igualmente
vlidas para establecer dentro de cada subpartida la fraccin arancelaria
aplicable, excepto para la Seccin XXII, en la que se clasifican las
mercancas sujetas a operaciones especiales.
La Tarifa del artculo 1 de esta Ley est dividida en 22 Secciones que se
identifican con nmeros romanos, ordenados en forma progresiva, sin
que dicha numeracin afecte la codificacin de las fracciones
arancelarias. Las fracciones arancelarias son las que definen la
mercanca y el impuesto aplicable a la misma dentro de la subpartida
que les corresponda, y estarn formadas por un cdigo de 8 dgitos, de
la siguiente forma:

2.

a)
b)

El Captulo es identificado por los dos primeros dgitos, ordenados en forma

progresiva del 01 al 98,
El Cdigo de partida se forma por los dos dgitos del Captulo seguidos de
un tercer y cuarto dgitos ordenados en forma progresiva;

c)

La subpartida se forma por los cuatro dgitos de la partida adicionados de un

quinto y sexto dgitos, separados de los de la partida por medio de un punto. Las
subpartidas pueden ser de primer o segundo nivel, que se distinguen con uno o
dos guiones respectivamente, excepto aquellas cuyo cdigo numrico de
subpartida se representa con ceros (00).
Son de primer nivel, aquellas en las que el sexto nmero es cero (0).
Son de segundo nivel, aquellas en las que el sexto nmero es distinto de cero (0).
Para los efectos de la Regla General 6, las subpartidas de primer nivel a que se
refiere este inciso, se presentarn en la Tarifa de la siguiente manera:
i.
ii.

d)

Cuando no existen subpartidas de segundo nivel, con 6 dgitos, siendo el ltimo "0",
adicionados de su texto precedido de un guin.
Cuando existen subpartidas de segundo nivel, sin codificacin, citndose nicamente
su texto, precedido de un guin.
Las subpartidas de segundo nivel son el resultado de desglosar el texto de las de
primer nivel mencionadas en el subinciso ii) anterior. En este caso el sexto dgito ser
distinto de cero y el texto de la subpartida aparecer precedido de dos guiones, y

Los seis dgitos de la subpartida adicionados de un sptimo y octavo dgitos,

separados de los de la subpartida por medio de un punto, forman la fraccin
arancelaria. Las fracciones arancelarias estarn ordenadas del 01 al 99,
reservando el 99 para clasificar las mercancas que no estn comprendidas en las
fracciones con terminacin 01 a 98.
El impuesto sealado en la las fracciones arancelarias de la Tarifa de la presente
Ley se entender expresado en trminos de porcentaje exclusivamente, salvo que
se disponga lo contrario, y se aplicar sobre el valor en aduanas de las
mercancas.

3.

4.

5.
6.
7.

Para los efectos de interpretacin y aplicacin de la Tarifa, la Secretara de Economa,

conjuntamente con la de Hacienda y Crdito Pblico, dar a conocer, mediante Acuerdos
que se publicarn en el Diario Oficial de Federacin, las Notas Explicativas de la Tarifa
arancelaria, as como sus modificaciones posteriores, cuya aplicacin es obligatoria para
determinar la partida y su subpartida aplicables.
Con el objeto de mantener la unidad de criterio en la clasificacin de las mercancas
dentro de la Tarifa de esta Ley, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, previa
opinin de la Comisin de Comercio Exterior, expedir mediante publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin, los Criterios de Clasificacin Arancelaria, cuya
aplicacin ser de carcter obligatorio.
De igual forma, las diferencias de criterio que se susciten en materia de clasificacin
arancelaria, sern resueltas en primer trmino mediante procedimiento establecido por la
misma Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
Las abreviaturas empleadas en la Tarifa de esta Ley son, de manera enunciativa ms no
limitativa
Cuando se mencionen lmites de peso en la presente Tarifa, se referirn exclusivamente
al peso de las mercancas, salvo disposicin expresa en contrario.
Para dar cumplimiento a las negociaciones que los Estados Unidos Mexicanos realiza
con otros pases, por medio de las cuales concede tratamientos preferenciales a la
importacin de mercancas, estos se incluirn en las fracciones arancelarias
correspondientes de la Tarifa del artculo 1 de esta Ley o en un Apndice adicionado a la
misma; en donde se indicar la fraccin arancelaria de la mercanca negociada, el
tratamiento preferencial pactado para cada una de ellas y el pas o pases a los que se
otorg dicho tratamiento.
Para la clasificacin de las mercancas en dichos Apndices tambin sern aplicables las
Reglas Generales, las Complementarias, las Notas de la Tarifa citada y las Notas
Explicativas de la Tarifa arancelaria.

8. Previa autorizacin de la Secretara de Economa:

a) Se consideran como artculos completos o terminados,
aunque no tengan las caractersticas esenciales de los
mismos, las mercancas que se importen en una o varias
remesas o por una o varias aduanas, por empresas que
cuenten con registro de empresa fabricante, aprobado por la
Secretara de Economa.
Asimismo, podrn importarse al amparo de la fraccin
designada especficamente para ello los insumos, materiales,
partes y componentes de aquellos artculos que se fabriquen,
se vayan a ensamblar en Mxico, por empresas que cuenten
con registro de empresa fabricante, aprobado por la
Secretara de Economa.
b) Podrn importarse en una o ms remesas o por una o varias
aduanas, los artculos desmontados o que no hayan sido
montados, que correspondan a artculos completos o
terminados o considerados como tales.
Los bienes que se importen al amparo de esta Regla debern
utilizarse nica y exclusivamente para cumplir con la
fabricacin a que se refiere esta Regla, ya sea para ampliar
una planta industrial, reponer equipo o integrar un artculo
fabricado o ensamblado en Mxico.

9.

No se considerarn como mercancas y, en consecuencia, no se

gravarn:
a)
b)
c)

d)

Los atades y las urnas que contengan cadveres o sus restos;

Las piezas postales obliteradas que los convenios postales
internacionales comprenden bajo la denominacin de
correspondencia;
Los efectos importados por va postal cuyo impuesto no exceda de
la cantidad que al efecto establezca la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, mediante Regla de carcter general en materia
aduanera, y
Las muestras y muestrarios que por sus condiciones carecen de
valor comercial. Se entiende que no tienen valor comercial:

Los que han sido privados de dicho valor, mediante operaciones fsicas
de inutilizacin que eviten toda posibilidad de ser comercializados; o
Los que por su cantidad, peso, volumen u otras condiciones de
presentacin, indiquen sin lugar a dudas, que solo pueden servir de
muestras o muestrarios.
En ambos casos se exigir que la documentacin comercial, bancaria,
consular o aduanera, pueda comprobar inequvocamente que se trata de
muestras sin valor.

10. Las autoridades aduaneras competentes de la

Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podrn
exigir en caso de duda o controversia, los elementos
que permitan la identificacin arancelaria de las
mercancas; que los interesados debern proporcionar
en un plazo de 15 das naturales, pudiendo solicitar
prrroga por un trmino igual. Vencido el plazo
concedido, la autoridad aduanera clasificar la
mercanca como corresponda, a partir de los
elementos de que disponga

Laboratorios Aduaneros
Se encarga de llevar a cabo los anlisis qumicos
arancelarios.
Cuenta con personal capacitado (Tcnicos,
Qumicos e Ingenieros).
Equipo de para metodologa de anlisis como:
infrarrojo, cromatografa de gases, resonancia
magntica, Espectrometra de masas, plasma,
absorcin atmica, microscopio de barrido
electrnico, etc.