Ministerul Fondurilor Europene

Turismul de sntate din perspectiva

viitoarei perioade de programare 2014 2020

Viitoarea perioad de programare 2014 2020 i evoluia

negocierilor privind Acordul de Parteneriat
La nceputul lunii octombrie 2011, Comisia European a prezentat pachetul legislativ
privind politica de coeziune pentru perioada 2014 2020, care cuprinde un
Regulament General i regulamente specifice FEDR, FC, FSE i CTE;
De la lansarea propunerilor de regulamente, la nivelul Consiliului au fost
nregistrate progrese considerabile cu privire la prevederile ce vor guverna politica
de coeziune pentru urmtoarea perioad, fiind agreate abordri pariale generale, cu
respectarea principiului nothing is agreed until everything is agreed;
Pentru Romnia , politica de coeziune, alturi de investiiile pentru dezvoltare rural,
va continua s fie unul dintre principalele instrumente de investiii publice n viitorul
apropiat, n scopul de a atinge competitivitatea i convergena cu restul Europei;
Pentru viitoarea perioad de programare, Uniunea European dorete o mai bun
reflectare a conceptului de competitivitate, n politicile i aciunile Statelor Membre,
aa cum a fost definit prin Strategia Europa 2020 strategia de dezvoltare a Europei
pentru urmtorii 10 ani;
Propunerea de Regulament General stabilete o abordare comun pentru a consolida
orientarea ctre performan a politicii de coeziune, stabilind de asemenea dispoziii
comune privind programarea, modalitile de monitorizare, raportare i evaluare,
definind n acelai timp modaliti specifice pentru instrumentele financiare i
dezvoltarea local plasat sub responsabilitatea comunitii.

Viitoarea perioad de programare 2014 2020 i evoluia

negocierilor privind Acordul de Parteneriat
Conform proiectului de Regulament General, Acordul de Parteneriat este elaborat
de fiecare Stat Membru n cooperare cu partenerii implicai i n dialog cu COM,
avnd n vedere tot sprijinul financiar din Fondurile Europene Structurale i de
Investiii (FESI) pentru perioada 2014 2020;
La nivel naional, la data de 1 octombrie 2013, a fost publicat pe site-ul Ministerului
Fondurilor Europene un prim proiect al Acordului de Parteneriat, pornind de la
propunerile/observaiile Comisiei Europene, a celor formulate de partenerii de
dialog social i a contribuiilor primite de la ministerele de linie;
Acordul de Parteneriat:

este un document de programare care urmeaz s fie ncheiat ntre Romnia i

Comisia European, asigurnd cadrul de implementare a Fondurilor Europene
Structurale i de Investiii (FESI) 2014 2020;
stabilete modalitatea n care vor fi concentrate investiiile din FESI 2014 2020
pentru a asigura alinierea cu obiectivele Strategiei Europa 2020, n vederea ncurajrii
obinerii unei dezvoltri inteligente, bazate pe cretere economic i incluziune
social;
reprezint strategia Romniei, ca Stat Membru al UE, pentru accesarea celor cinci
categorii de FESI i anume: Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), Fondul
Social European (FSE), Fondul de Coeziune (FC), Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural (FEADR) i Fondul European pentru Pescuit i Afaceri Maritime
(FEPAM).

Viitoarea perioad de programare 2014 2020 i evoluia

negocierilor privind Acordul de Parteneriat
Implementarea proiectelor finanate din FESI 2014-2020 se va face ntr-un sistem
mult mai bine coordonat, fiind stabilite atribuii de autoritate de management
numai la nivelul a trei ministere:
Ministerul Fondurilor Europene pentru managementul a 4 programe operaionale
care vizeaz: infrastructura mare (transport, mediu i energie); competitivitatea
(cercetare - dezvoltare, Agenda Digital); dezvoltarea capitalului uman i asistena
tehnic;
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (managementul
programului de dezvoltare regional, a programelor dedicate cooperrii teritoriale
europene i a celui dedicat dezvoltrii capacitii administrative);
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (managementul programelor dedicate
dezvoltrii rurale, respectiv pescuitului i acvaculturii).

Pornind de la analizele socio-economice sectoriale i de la decalajele teritoriale de

dezvoltare, la nivelul Acordului de Parteneriat au fost identificate 5 provocri
majore n materie de dezvoltare, care necesit investiii strategice pentru
deblocarea potenialului economic al rii i pentru ndeprtarea obstacolele din
calea dezvoltrii i anume: Competitivitate, Capital Uman i Aspecte Sociale,
Infrastructur, Resursele i Administraia i Guvernarea.

Sistemul sanitar din Romnia din perspectiva

Acordului de Parteneriat
innd cont de analiza socio-economic din Acordul de Parteneriat rezult
urmtoarele aspecte n ceea ce privete sistemul sanitar din Romnia:
Conform Indexului European se Sntate (IEDS), Romnia s-a clasat a 32-a din 34 de
state europene n 2012 n cea ce privete performanele din domeniul sntii,
decalajul de performan fiind legat n principal de drepturile i gradul de informare
a pacienilor, de rezultatele medicale i serviciile de prevenie;
n ceea ce privete cheltuielile de sntate n Romnia acestea nregistreaz cel mai
sczut nivel dintre rile UE 27 (aproximativ 310 EUR/cap locuitor), n timp ce n 2009
cheltuielile publice de sntate au reprezentat 4,41% din PIB, cu o tendin de cretere
pn la 4,51% n 2013;
Principalele cauze ale eecului Romniei n ndeplinirea cerinelor din domeniul
sntii sunt: planificarea strategic i capaciatatea administrativ redus la nivel
naional i local, nfrastructura deficitar, insuficiena resurselor umane calificate n
cazul mai multor specialiti medicale importante, ncrederea excesiv n asistena
medical teriar i n serviciile de asisten comunitar n detrimentul sistemului
sanitar naional, subfinanarea cronic i alocarea deficitar a resurselor.

Cu toate c n ultimii ani calitatea serviciilor s-a mbuntit, majoritatea bazelor de

tratament sunt structuri de tip vechi care nu ndeplinesc standardele UE, sunt ineficient
echipate din punct de vedere al dotrilor ceea ce necesit suprapunerea resurselor umane i
materiale, acestea nefiind pregtite s ofere o abordare integrat a pacienilor.

Turismul de sntate component a sistemului sanitar

din Romnia
innd cont de toate aceste elemente, la nivelul Acordului de Parteneriat au fost
identificate o serie de nevoi de dezvoltare i prioriti propuse spre finanare care
necesit investiii strategice pentru a debloca potenialul economic al turismului de
sntate pentru Romnia, i anume:
creterea oportunitilor de angajare i a mobilitii forei de munc prin alinierea
nvmntului, formrii i serviciilor de ocupare a forei de munc la nevoile n
schimbare ale pieii muncii;
oferirea de servicii de educaie, formare i angajare, cu accent asupra competenelor
necesare n sectoarele cu potenial de cretere;
mbuntirea accesului la servicii de sntate i servicii sociale;
dezvoltarea de servicii de ngrijire medical i social integrate, inclusiv la nivelul
comunitii cu accent asupra serviciilor prestate n ambulatoriu i pe instruirea
specialitilor de medicin primar integrat, cu suportul telemedicinei;
investiii pentru spitale i alt infrastructur de sntate public;
dezvoltarea infrastructurii comunitare, inclusiv sprijin acordat pentru centrele
integrate de ngrijire comunitar;
dezvoltarea infrastructurii comunitare.