Professional Documents
Culture Documents
Strategie
1. Cadrul general................3
2. Principii i Obiective................5
2.1. Contextul naional al Strategiei Patrimoniului Cultural................5
2.2. Scopul Strategiei................5
2.3. Beneficiarii Strategiei................6
2.4. Perioada de implementare................6
2.5. Principii generale ale Strategiei Patrimoniului Cultural................6
3. Patrimoniul Cultural Naional al Romniei................10
3.1. Evaluarea Resurselor Patrimoniului Cultural (analiza SWOT) ................13
3.1.1. Monumente arheologice i arhitecturale (patrimoniul imobil)
................15
3.1.2. Muzee, Arhive i Colecii (patrimoniul mobil) ................18
3.1.3. Patrimoniul Imaterial (patrimoniul imaterial i etnografic)
................20
3.1.4. Peisaje Culturale (urbane i rurale) ................22
3.2. Patrimoniul Cultural - factor de cretere social i economic................23
3.2.1. Rolul administraiei locale, ONG-urilor i al sectorului privat
................23
3.2.2. Acces, Prezentare i Conservare................23
3.2.3. Educaia, Cercetarea i Patrimoniul Cultural................24
3.2.4. Turismul Cultural................25
3.3. Cadrul Naional Legal pentru Patrimoniul Cultural................26
4. Direcii generale de aciune................30
4.1. Participarea societii civile................30
4.2. mbuntirea administraiei n sectorul Patrimoniului Cultural................30
4.3. ntreinerea i utilizarea resurselor culturale................31
4.4. ntrebuinarea durabil a resurselor Patrimoniului Cultural................32
5. Monitorizarea i implementarea Strategiei Patrimoniului Cultural................33
6. Anexe................34
6.1. Direcii de aciune specifice pentru Monumente arheologice i arhitecturale
(patrimoniul imobil) ................34
6.2. Direcii de aciune specifice pentru Muzee, Arhive i Colecii (patrimoniul
mobil) ................41
6.3. Direcii de aciune specifice pentru Patrimoniul Imaterial (patrimoniul
imaterial i etnografic) ................45
Cadrul general
O Strategie Naional a Patrimoniului Cultural Naional ar trebui s includ o ct mai
generoas definire a dimensiunii culturii i patrimoniului, astfel nct toi cei interesai, precum
i organismele active din domeniul cultural sau patrimonial, publice sau private, s-i poat
regsi domeniul propriu de activitate i modalitatea de a i-l pstra sau mbunti. O astfel de
Strategie trebuie s contribuie la generarea de performane crescute n cadrul operaional al
managementului patrimoniului cultural precum i la creterea calitii sectorului patrimonial
prin investiie durabil n conservare, training i management al siturilor.
O Strategie Naional privind Patrimoniului Cultural Naional ar trebui s includ o ct mai
generoas definire a domeniului culturii i patrimoniului, astfel nct toi cei interesai i
organismele active n domeniul cultural sau patrimonial, de stat sau private, s-i poat regsi
domeniul propriu de activitate i modalitatea de a i-l pstra sau mbunti.
Cultura este un factor fundamental al vieii sociale:
-
a patrimoniului cultural european. n acest context se poate vorbi de o dimensiune mai vast a
patrimoniului cultural implicnd, dincolo de prezervarea acestuia, politici speciale de
promovare i receptare, de creaie i afirmaie cultural. Astfel, n noul context geo-politic,
politicile i strategiile naionale sunt n strns legtur cu politicile formulate la nivelul
european, ele nefiind izolate de politicile economice sau sociale.
Dei lipsit de o tradiie n spaiul nostru naional, rolul important jucat de ONG-urile implicate
n sfera patrimoniului cultural sau instituiile de profil locale nu trebuie neglijat. n acest
context Strategia se dorete a avea un rol important i n atragerea i apoi creterea rolului
oferit unor astfel de stakeholderi.
Strategia va acorda o deosebit importan grijii i conservrii resurselor culturale, incluznd
coleciile de muzeu, arhivele, siturile i peisajele i va atrage atenia asupra importanei folosirii
resurselor culturale
2. Principii i Obiective
2.1. Contextul naional al Strategiei Patrimoniului Cultural
Evaluarea strii de conservare, protejare, punere n valoare a Patrimoniului Cultural Naional
(PCN), efectuat n anul 2005, a identificat mari disfuncii i vulnerabiliti n domeniul
patrimoniului din Romnia. Astfel, se consider necesar elaborarea unei strategii pentru
impunerea unor standarde calitative reale pentru organismele sau instituiile active sau
responsabile n domeniul patrimoniului cultural.
Cauzele care genereaz disfuncii i vulnerabilitii, pe categorii, n domeniul patrimoniului
sunt :
1. netiina i nepsarea autoritilor, absena voinei politice, proasta
gestionare a patrimoniului de ctre autoriti;
2. lipsa de educaie, nerespectarea legislaiei;
3. imprecizia inventarului i evidenei patrimoniului arhitectural;
4. intervenii neavizate;
5. lipsa fondurilor pentru sprijinirea proprietarilor;
6. lipsa personalului de control din instituiile publice i lipsa specialitilor.
Strategia n domeniul PCN trebuie s aib la baz ideea c patrimoniul este un factor important
pentru pstrarea identitii valorilor culturale i naionale, de dezvoltare durabil, coeziune i
incluziune social, cu att mai mult cu ct Romnia a devenit stat membru al Uniunii
Europene.
Tot n acest cadru trebuie menionate iniiativele din ultimii ani ale Ministerului Culturii i
Cultelor i anume Programele sale prioritare: Programului de reabilitare, modernizare i
dotare a aezmintelor culturale din mediul rural i mic urban; Programul privind
consolidarea, restaurarea i modernizarea monumentelor istorice din Romnia i Programul
Naional eGISPAT, realizarea unui sistem informaional geografic (MIS) pentru protecia
patrimoniului cultural naional imobil (arheologie i monumente istorice).
2.2. Scopul Strategiei
Scopul Strategiei este de a oferi maxim coeren si eficien aciunilor Ministerului Culturii i
Cultelor n sectorul patrimoniului cultural, dar aceasta se poate realiza numai dac ntre
investiiile guvernamentale, pe de o parte. i contribuiile semnificative ale consiliilor locale,
entiti religioase, organizaiilor de voluntariat i ale sectorului privat, pe de alt parte, va
- fiecare generaie are datoria de a proteja acest patrimoniu i de a-l face accesibil pentru
generaiile viitoare i pentru ntreaga omenire, ca bun universal.
b. mbuntirea administraiei n sectorul Patrimoniului Cultural
Ministerul Culturii i Cultelor, precum i alte autoriti centrale avizate au datoria meninerii
instituiilor administrative
10
pe categoriile nscrise n diferitele liste ale UNESCO (patrimoniu imobil i cel imaterial) i
europene.
-
subordonate.
- Asigurarea spaiilor necesare i a condiiilor tehnice i de conservare a fondurilor aflate
n arhiva gestionat de Institutul Naional al Monumentelor Istorice.
Cu aceast ocazie, urmeaz ca ntregul sistem al protejrii patrimoniului cultural naional s fie
corelat i cu unele prevederi din reglementri europene i internaionale.
Prioriti n sub-domeniile Patrimoniului Cultural Naional - o mare parte dintre
acestea se regsesc n Strategia de contracarare a aciunilor care genereaz efecte negative
asupra protejrii i conservrii patrimoniului cultural naional:
- sporirea numrului de angajai pentru a rspunde nevoilor reale identificate;
- specializarea personalului (n domeniul monumentelor istorice, unde e vorba de
verificarea proiectelor i execuiei pe antiere este necesara angajarea unor profesioniti
deja pregtii n domeniul restaurrii monumentelor istorice i urbanismului , iar acest
lucrul nu e posibil dect prin crearea unui corp de specialiti n domeniul protejrii
monumentelor , cu un statut i o salarizare diferite de cel al funcionarului public
bugetar);
- sprijinirea nfiinrii de coli / cursuri de calificare, specializate pentru meserii din
domeniul restaurrii i crearea, n cadrul ONMI a unui corp propriu de muncitori
calificai, care pot interveni prompt n cazul interveniilor urgente de salvare a
monumentelor n pericol;
- dotarea cu aparatur necesar;
11
din Transilvania,
Registrul
12
lipsa unor preocupri sistematice ale autoritilor publice locale privind reinseria
managementului cultural (de ex: Direcie a Monumentelor Istorice care avea in 2003 cca. 25
13
specialiti astzi include 7, total insuficieni, atta timp ct nici DCCPCN judeene nu au n
compunere Serviciile pt. Monumente Istorice ce trebuiau nfiinate conf. Legii 422/2004);
numr
redus
de
parteneriate
(cu
autoritile
locale,
organizaii
Fondurile Structurale;
lipsa din programa colar a unor domenii ce ar putea fi acoperite prin educaie
cultural (de ex: Cursuri de istoria arhitecturii i protejarea monumentelor
istorice), complementaritatea cu sistemul de nvmnt, n anumite direcii;
Harta privind clasificarea riscului seismic al Romniei este n curs de elaborare, iar INMI va realiza actualizarea permanent a
acesteia.
14
pentru facilitarea
15
Patrimoniul cultural imobil constituie cea mai valoroas component a patrimoniului cultural,
att n ceea ce privete valoarea material direct, ct i n raport cu posibilitile de inserie a
unor componente extra-culturale. Trebuie menionat c patrimoniul cultural imobil este o
sintagm care desemneaz ceea ce, n termeni generici, poart numele de monumente istorice,
categorie ce include nu doar monumentele, ci i ansamblurile i siturile istorice.
Toate aceste delimitri i definiii sunt foarte clar stabilite prin intermediul unui corp de norme
complet i coerent formulat, care are n vedere ntregul set de operaiuni (cercetare, eviden,
conservare, restaurare, punere n valoare) care alctuiesc opera de protejare a patrimoniului
cultural imobil. Mai mult dect att, chiar legea cadru n domeniu stabilete c protejarea
monumentelor istorice este parte component a strategiilor de dezvoltare durabil economicosocial, turistic, urbanistic i de amenajare a teritoriului, la nivel naional i local.
Trebuie menionat c, potrivit prevederilor Legii nr. 422/2001 privind protejarea
monumentelor istorice, cu modificrile i completrile ulterioare, monumentele istorice
sunt monumentele, ansamblurile i siturile istorice (aa cum fiecare dintre aceste
categorii este definit n lege) care sunt clasate n dou grupe: grupa A (monumente istorice
de valoare naional i universal) i grupa B (monumente reprezentative pentru patrimoniul
cultural local).
Monumentele pot fi mprite n categorii tipologice, aa cum sunt ele menionate i n Legea
nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional (Seciunea a III-a
Zone Protejate), tipologie care nu respect ntocmai categoriile stabilite de Legea nr.
422/2001, dar reprezint o abordare pragmatic a domeniului:
1. Monumente arhitecturale:
a) Ceti;
b) Ansambluri curi domneti;
c) Biserici fortificate ceti;
d) Castele, conace, palate;
e) Cule;
f) Cldiri civile urbane;
g) Ansambluri urbane;
h) Biserici din lemn;
i) Muzee etnografice n aer liber;
j) Biserici rupestre;
k) Biserici i ansambluri mnstireti;
l) Arhitectura industrial; amenajri ci de comunicaie;
m) Monumente de arhitectur popular (locuine steti);
16
17
Hurezi, Situri steti cu biserici fortificate din Transilvania, Fortree dacice din munii
Ortiei, Centrul istoric Sighioara).
Este important de menionat faptul c se impune pregtirea unor planuri de management
pentru fiecare dintre aceste monumente UNESCO i alte monumente importante asigurnd
astfel o planificare pe termen lung, care s includ conservarea i protecia lor. Aceasta este o
responsabilitate nu numai fa de UNESCO dar i fa de comunitatea mondial.
n acest cadru, este nevoie ca noi parteneri s implice n vederea sprijinirii sectorului public. Se
poate astfel propune ca anumite consilii locale sau ONG-uri s devin administratori
recunoscui ai proprietilor culturale n mod legal, printr-un procedeu de transferare a
responsabilitii conservrii unei anumite proprieti culturale (un act de tutel) n schimbul
unei pri din venitul generat.
De asemenea, dincolo de acesta, deja n contextul legislativ actual, toate entitile implicate ar
putea juca un rol important n conservarea monumentelor arheologice i arhitecturale prin
sensibilizarea publicului n privina valorii acestor bunuri culturale.
Se va lua n considerare nfiinarea unui fond de restaurare a acestor obiective sau monumente,
care pot fi apoi transformate. De asemenea, ele pot fi folosite simultan, ca Centre Culturale
deschise publicului.
Ministerul Culturii i Cultelor va lua n considerare o reform legislativ astfel nct s fie
ncurajat conservarea cldirilor vechi istorice care n prezent nu se afl ntr-o stare de
conservare deosebit. Proprietarii individuali ai monumentelor istorice, locuitorii Romniei,
consiliile locale i comunitile n general vor deine un rol mult mai activ ca parteneri i
administratori ai mediului istoric.
De asemenea consiliilor locale li se va recomanda introducerea unor posibiliti de sancionare
legal a proprietarilor particulari ai unor monumente astfel nct acestea s fie meninute la un
standard minim stabilit legal i s se integreze peisajului urban sau rural din care face parte.
3.1.2. Muzee, Arhive i Colecii (patrimoniul mobil)
Context
n aceast categorie putem include toate acele elemente ale proprietii culturale mobile
deinute public, aflate n proprietate privat sau n proprietatea unor entiti religioase.
Patrimoniul cultural muzeal beneficiaz de un cadru legislativ complet, care reglementeaz att
18
de art;
de arheologie i istorie;
de tiin i istorie;
de etnografie i antropologie;
specializate.
Este important s se precizeze faptul c valoarea acestor proprieti crete cnd un element
individual este parte a unui grup original sau cnd acesta aparine unei colecii, ntr-un muzeu
sau ntr-o arhiv. n mod asemntor, valoarea unui articol crete dac este pstrat n locaia
originar.
Ministerul Culturii i Cultelor, prin reprezentanii si instituionali, are responsabilitatea de ai exercita competena de supraveghere n numele statului i poate aplica legea n privina
protejrii patrimoniului mobil.
Chiar dac exist deja prevederi legale ,o atenie deosebit va trebui acordat arhivelor cu
valoare cultural patrimonial, incluznd arhive digitale din media modern. Astfel de eforturi
se desfoar deja la nivelul Uniunii Europene.
Inventarul patrimoniului mobil trebuie s includ patrimoniul religios, proprietile deinute
de fundaii, sau cele aflate n proprietate privat, la cererea acestora. Proprietile culturale
mobile i coleciile aflate n proprietate privat constituie o important, dar puin neleas,
resurs naional. Lipsa unui dialog constructiv ntre proprietarii privai i entitile statului
poate determina pierderea unor oportuniti capabile s asigure conservarea adecvat,
studierea i aprecierea ntr-o proporie mai mare a acestora.
Ridicarea standardelor de ctre muzee trebuie s devin o prioritate n toate aspectele activitii
lor, de la tehnicile de conservare la documentri ale coleciilor, management, tehnici de
expunere, ct i cu privire la serviciile oferite vizitatorilor.
Muzeele care nu au resursele n a ncepe mbuntirea sau promovarea lor pot apela la resurse
ale comunitilor locale sau ale ONG-urilor, ce pot deveni o alternativ viabil.
Se vor lua iniiative pentru mbuntirea interaciunii dintre entitile administraiei centrale
i instituiile culturale locale, n prezent, aceasta fiind sporadic.
Accesul public la muzee poate fi, de asemenea, neechilibrat. Este nevoie de mbuntirea
accesului persoanelor cu dizabiliti sau introducerea unor programe atractive pentru copii. Tot
19
n acest context se pot institui faciliti de acces pentru persoane care provin dintr-un mediu
social defavorizat.
Lipsa inventarierilor i a zonelor de stocare separate aduc dificulti logistice publicului doritor
n a accesa documentele deinute de muzee sau de arhive.
Avnd n vedere c multe muzee, colecii i biserici nu sunt suficient de bine protejate mpotriva
unor poteniale activiti criminale i de asemenea pot aprea alte pericole la adresa integritii
lor, precum incendiile sau inundaiile, se poate recomanda introducerea obligatorie a unor
asigurri pentru astfel de situaii, iar parte a costurilor s fie suportat din fonduri publice.
Pentru o mai bun imagine asupra situaiei actuale, statisticile cu privire la aceste incidente,
referitoare la muzeele publice sau private din Romnia sau proprieti ale bisericii trebuie
adunate din diferite surse i compilate ntr-un document global pentru a induce msurile ce se
impun prin programe specifice de prevenie.
3.1.3. Patrimoniul Imaterial
Context
Patrimoniul imaterial poate include toate acele aspecte culturale diferite ale vieii motenite din
trecut care definesc modul de via al diferitelor societi. Acestea pot face referire la practici
locale, obiceiuri i credine i deseori sunt exprimate n i prin limbaj, activiti sociale politice
i economie i prin activiti simbolice i ritualuri ale diferitelor comuniti.
n accepiunea general recunoscut a termenului, prin patrimoniu cultural imaterial se nelege
ansamblul de practici, reprezentri, expresii, cunotine, abiliti pe care comunitile,
grupurile i indivizii le recunosc ca fcnd parte din motenirea lor cultural, transmis din
generaie n generaie i recreat n permanen.
Patrimoniul cultural imaterial se regsete n special n urmtoarele domenii:
tradiii i expresii orale - limba ca principalul lor vector;
artele spectacolului;
practici sociale, ritualuri i evenimente festive;
cunotine i practici legate de natur i univers;
artizanatul tradiional .a.
Patrimoniul cultural imaterial reprezint un domeniu de interes pentru politicile culturale,
materializat la nivel legislativ prin stabilirea de responsabiliti specifice pentru o serie de
instituii i aezminte de cultur (muzee, cmine culturale, centrul naional i centrele
judeene pentru conservarea i promovarea culturii tradiionale, coli populare de art, case de
20
cultur, universiti populare, formaii i ansambluri artistice) i prin crearea unei reele de
instituii de nvmnt formal pentru arte i meserii tradiionale.
Conform unor sondaje, n domeniul patrimoniului imaterial, s-au identificat o serie de
recomandri:
pentru extinderea
consumului acestor produse de la comunitate la un public mai larg, ce poate fi atras prin
turism i prin forme complexe de comercializare.
Stakeholderii n sectorul patrimoniului imaterial sunt foarte diveri: de la instituii specializate
n sectorul patrimonial pn la universiti i agenii de promovare a turismului sau a imaginii
Romniei, dar se pot include i cluburi, organizaii culturale, ONG-uri i Consiliile Locale.
De cele mai multe ori lipsete totui o cercetare la scar larg a acestei categorii patrimoniale.
n cele mai multe cazuri cercetrile nu sunt actuale, iar aceast situaie poate da impresia
generaiilor tinere c subiectul este irelevant aplicat realitii lor, ns, n acord cu prevederi ale
Uniunii Europene, importana deosebit a patrimoniului imaterial poate fi redat de
interaciunea la nivelul comunitilor locale aparinnd unor grupuri etnice sau strine
(migrani) sau n definirea unei identiti culturale naionale sau locale.
De asemenea, este o mare cerere n cea ce privete redescoperirea unor abiliti legate de
muzica tradiional, meteuguri, limb, buctria romneasc i ritual. Lipsa de autenticitate
este probabil cea mai mare ameninare la adresa dezvoltrii acestui sector, atta timp ct
conduce la o posibil falsificare a acestui tip de produs cultural i la o devalorizare a conceptului
de patrimoniu imaterial.
Pentru perioada 20082013, obiectivele strategice cu privire la patrimoniul cultural imaterial
sunt:
1. asigurarea viabilitii patrimoniului cultural imaterial;
2. respectarea i protejarea tuturor formelor i modalitilor de exprimare, inclusiv prin
prevenirea dispariiei sau distrugerii unora dintre acestea;
21
22
23
Dei sunt strns legate, pentru a servi aceluiai scop, conservarea i prezentarea patrimoniului
cultural sunt considerate domenii de sine stttoare. Ambele domenii sunt reglementate juridic
n aplicarea lor, au dezvoltat politici, etici profesionale i standarde, precum i ghiduri de bune
practici. Acestea sunt integrate n contextul internaional, att n sfera muzeelor i conservrii,
ct i la nivel mai amplu, al sectorului patrimoniului cultural.
Toate instituiile patrimoniului cultural care intr n sfera de decizie a Ministerului Culturii i
Cultelor joac un rol cheie n ceea ce privete garantarea accesului public i managementului
prezentrii i conservrii patrimoniului cultural. Dincolo de serviciilor publice, att ONG-urile
ct i sectorul privat sunt actori cheie n aceste domenii de activitate, att ca promotori, ct i ca
investitori direci n creterea calitii domeniului.
Un alt aspect al accesibilitii i expunerii este investiia n expoziiile temporare cu teme ale
patrimoniului cultural i cu intenia de a fi aciuni promoionale n afara rii. Organizarea
acestor expoziii la un standard calitativ crescut este la costuri ridicate n activitatea muzeal, n
special datorit asigurrii i costurilor de transport.
Creterea accesului public la obiectivele patrimoniului cultural este direct proporional cu
conservarea i recunoaterea lor.
Accesul public poate fi mbuntit, avnd n vedere anumite nevoi stringente precum:
- educaia n probleme ale patrimoniului cultural (s implice toate grupele de vrst i toate
nivele educaionale).
- susinerea valorilor diversitii culturale i egalitii la nivel social ca mijloc de extindere a
nivelului de acces i a nivelului de participare la patrimoniul cultural.
- promovarea accesului fizic i intelectual la bunurile patrimoniului cultural pentru grupurile
dezavantajate social precum cele cu dezabiliti sau persoanele de vrsta a treia.
- publicarea constant a cercetrilor tiinifice cu privire la problematicile patrimoniului
cultural.
3.2.3. Educaia, Cercetarea i Patrimoniul Cultural
Context
Educaia este resursa naional cea mai important, iar patrimoniul cultural este asociat
sectorului educaional. Stakeholderi n acest sector sunt att instituiile publice de profil, ct i
cele universitare sau alte nivele educaionale alturi de ONG-uri.
24
Marea varietate a resurselor patrimoniului cultural din Romnia reprezint un bun n sine i
poate deveni un stimul pentru cercettori, experi locali sau strini.
Informaia academic despre patrimoniul cultural, impactul su asupra vieilor noastre, rolul
su n economia local i informaiile cu privire la protejarea i informaiile despre salvgardare
i protecie ar trebui s nceap de la nvmntul secundar n special prin editarea de cri,
crearea unor portaluri on-line i organizarea unor vizite la obiectivele patrimoniului cultural.
Se pot identifica urmtoarele lipsuri:
- investiia n cercetare este limitat i nestructurat;
- se propune promovarea bazei de date i a unui portal exclusiv al datelor din domeniul
patrimoniului cultural din Romnia (CIMEC);
- fondurile financiare pentru cercetare n scopurile educaionale sunt greu accesibile i lipsesc
n genere.
Aceste probleme pot fi depite prin dezvoltarea unei abordri coordonate n privina
problematicii cercetrii i educaiei, implicnd toi stakeholderii, inclusiv folosirea fondurilor
disponibile i a datelor despre patrimoniul cultural din resursele deja disponibile pentru o mai
bun comunicare cu publicul.
3.2.4. Turismul Cultural.
Context
Turismul reprezint o baz vital de venit pentru muzee i alte instituii culturale.
Turismul cultural poate fi definit pe de o parte din motivaia accesului la obiectivele culturale
precum cltorii pentru festivaluri de art sau alte situri culturale sau eveniment, dar i trasee
pentru studiu.
ntr-un sens mai larg orice form de turism poate fi definit drept turism cultural dac reuete
s satisfac nevoia uman de baz pentru diversitate, avnd tendina s creasc contientizarea
cultural a individului descoperind noi cunotine, experiene i ntlniri.
Patrimoniul cultural a fost de mult timp un factor important n creterea i dezvoltarea
industriei turismului n Romnia contribuind la dezvoltarea unor variate sectoare de turism.
Resursele patrimoniului cultural sunt folosite n promovarea destinaiilor turistice, precum i n
crearea unei atracii ca alternativ la destinaiile turistice deja existente sau de alt profil. n
perioada recent, turismul cultural a devenit el nsui o component important a turismului
local.
25
26
27
28
29
30
31
Introducerea unor msuri care s promoveze cercetarea tiinific inovativ i de nalt calitate
n problematicile patrimoniului cultural.
ncurajarea colaborrii dintre instituiile publice, organizaiile de cult, ONG-urile i
administraia local pentru promovarea conservrii, prezentrii i studiului patrimoniului
cultural.
Promovarea unor msuri de protecie a bunurilor patrimoniului cultural mai puin cunoscute,
n mod deosebit a patrimoniul imaterial si a peisajului cultural.
Folosirii fondurilor Uniunii Europene.
4.4. ntrebuinarea durabil a resurselor patrimoniului
Asigurarea Planurile de Management pentru o perioad mai lung de timp pentru siturile i
monumentele publice ale deschise publicului.
Evaluarea contextului natural actual i a modului n care el influeneaz conservarea siturilor,
monumentelor i a peisajelor culturale pentru minimizarea efectelor negative n timp.
Realizarea unei strategii unificat n ceea ce privete patrimonial cultural, implicnd toi
stakeholderii: instituiile publice, ONG-urile i administraia local.
Asigurarea c statisticile privind patrimoniului cultural romn sunt la zi i ntreinute cu
regularitate, pentru a permite urmrirea evoluiilor n sector n scopul planificrilor ulterioare.
Adoptarea unor msuri preventive de ntreinere a bunurilor patrimoniului cultural pentru a se
asigura conservarea lor continu cu o minim intervenie i astfel evitarea recurgerii la
tratamente de conservare costisitoare.
32
33
6. Anexe:
6.1. Monumente arheologice i arhitecturale (patrimoniul imobil)
34
financiare disponibile, n condiiile garantrii unor bugete pentru patrimoniul cultural imobil,
pe durate mai lungi.
Fr s existe o regul n ceea ce privete durata de timp necesar pentru finalizarea unei
lucrri de restaurare, punere n valoare i revitalizare a unui monument istoric, de obicei
aceasta este mai lung de un an calendaristic, chiar i n cazul monumentelor de mici
dimensiuni. Este necesar acceptarea evidenei c nu toate bunurile culturale imobile clasate
pot fi revitalizate n timpul unui exerciiu bugetar sau chiar al unui mandat politic.
35
Indiferent de regimul proprietii, statul este garantul protejrii unor valori aa cum sunt
monumentele istorice, att pentru cei care le utilizeaz, le viziteaz sau doar le vd, ct i pentru
cei care nu sunt beneficiari direci, sub nici o form, ai acestor monumente. Dar aceste atribuii
sunt delegate, n tot mai mare msur, de la autoritatea central de specialitate la autoritile
locale i de la comisia naional avizatoare de specialitate la cele zonale sau judeene.
36
sistemul
educaional
formal,
pentru
care
este
necesar
creterea
37
9. Meninerea unor legturi strnse cu parteneri din alte ri, mai ales cu rile care
fac parte din Uniunea European, n vederea convenirii unor programe comune pentru
protejarea patrimoniului cultural imobil i a peisajelor, mai ales n zonele de grani.
Este necesar elaborarea unui studiu detaliat cu privire la impactul pe care patrimoniul cultural
imobil l are asupra economiei din fiecare zon n parte, pentru a stabili nite limite teritoriale
echitabile.
Euroregiunea
DunreCriMureTisa,
Euroregiunea
GirugiuRuse,
11. Utilizarea experienei acumulat cu prilejul manifestrilor din anul 2008, Sibiu
capital cultural a Europei i mai ales a programelor de revitalizare i punere n valoare a
patrimoniului cultural.
12. Stimularea autoritilor locale pentru iniierea unor proiecte legate de patrimoniul
cultural imobil, care s fie susinute din fonduri europene.
Administraia central de specialitate va asigura asistena tehnic pentru ctigarea unor
proiecte de reinserie a monumentelor istorice n spaiul comunitar.
39
40
1.
2.
3.
4.
protejrii patrimoniului cultural mobil, pentru toate profesiile necesare ntregului sistem de
lucrri, de la cele de cercetare i eviden pn la cele legate de relaiile publice i de
marketingul cultural.
41
n pofida eforturilor unor universiti, absolvenii acestora care ajung s lucreze n muzee nu
dein suficiente cunotine pentru a putea face fa cu succes cerinelor activitii din muzeu,
fiind necesar urmarea imediat a unor cursuri de formare profesional.
mbuntirea cadrului formrii profesionale pentru personalul din instituiile muzeale publice
i private i pentru instituiile publice i societile comerciale care ofer servicii acestora, prin
modernizarea curriculei i adaptarea ei la cerinele unei economii de pia, prin includerea
unor noi discipline i modernizarea cursurilor de management i de marketing cultural,
constituie o direcie de aciune care va fi urmat prin intermediul mai multor instituii
specializate, astfel nct s fie garantat calitatea actului educaional.
5.
regional, ct mai ales local, pentru contientizarea rolului pe care patrimoniul cultural mobil
l are n pstrarea identitii culturale naionale i locale, precum i a coeziunii sociale, cu
urmri directe n creterea gradului de finanare a manifestrilor culturale susinute de
muzee din resurse locale i private.
Muzeele trebuie s i schimbe modul de abordare a relaiilor cu publicul, astfel nct acesta s
perceap instituia muzeal drept una complementar unui centru cultural atunci cnd nu
este posibil diversificarea activitii muzeului astfel nct s preia din sarcinile
unui centru cultural.
6.
Meninerea unor legturi strnse cu parteneri din alte ri, mai ales cu rile vecine
care fac parte din Uniunea European, n vederea convenirii unor programe comune pentru
protejarea patrimoniului cultural mobil i a punerii n valoare a propriului patrimoniu n
ara respectiv. Trebuie avut n vedere continuarea programelor existente de cooperare n
cadrul celor ase euroregiuni la care au aderat diverse autoriti locale din Romnia.
Programele de schimburi muzeale internaionale, n care marile expoziii aflate n circuit
european ajung i n Romnia, sunt parte a unui proces facilitat de ncheierea lucrrilor de
restaurare la cteva din marile muzee romneti i de redeschiderea unor spaii moderne i
generoase pentru expoziiile strine.
Muzeele vor continua programele comune de cercetare (cu deosebire n domeniul antropologiei
culturale i al arheologiei), prin stabilirea unor obiective comune de cercetare pe teritoriul
Romniei sau n rile vecine.
42
7.
aspectul unor centre culturale, s permit constituirea unor poli de atracie pentru vizitatori
localnici i pentru turiti, care s beneficieze nu doar de serviciile culturale oferite n sensul
punerii n valoare a patrimoniului cultural, ci i de creaia cultural curent.
Cteva dintre marile muzee romneti, aa cum sunt, de exemplu, Muzeul Naional de Art
Contemporan, Muzeul Naional de Art al Romniei, Muzeul ranului Romn i Muzeul
Naional al Satului Dimitrie Gusti, vor polariza n jurul lor faciliti oferite att publicului
local, ct i turitilor. Pentru aceasta, este necesar mbuntirea reelei de infrastructur, a
transportului public i a facilitilor turistice (parcri, restaurante, hoteluri etc.) din jurul
acestor muzee, pentru a permite transformarea lor n obiective de interes general, att pentru
vizitatorii romni, ct i pentru cei strini.
8.
9.
toi deintorii publici de bunuri culturale clasate n patrimoniul cultural naional mobil.
Att din motive tiinifice, ct i pentru a fi pregtii n cazul unor furturi sau distrugeri,
sistemul centralizat de eviden n reea ofer garania unor msuri minime de siguran.
Acest sistem va permite ncheierea operaiunilor de clasare a bunurilor culturale cu valoare de
patrimoniu cultural naional aflate n posesia instituiilor publice.
43
44
domeniile
specifice
culturii
tradiionale,
ceea
ce
privete
de
calificare/absolvire
diverselor
forme
de
educaie
adulilor/formare profesional.
6. Elaborarea unui cadru legal i a unor mecanisme de protecie a drepturilor de
proprietate intelectual a comunitilor asupra formelor de expresie tradiionale
create nuntrul lor i care le exprim identitatea spiritual. Acest nou cadru va
proteja, n egal msur, pe artizani i pe creatorii populari.
7. Protejarea originalitii creaiilor, a produselor artizanale i a celorlalte componente
ale patrimoniului imaterial (de ex: medicin tradiional), n raport cu practicile de
piraterie i contrafacere. n mod implicit, prin protejarea acestor produse i creaii,
45
imaterial
(e.g.,
fiscalitate
stimulativ
pentru
producie
46