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Ciéncia Politica Introducio 8 Teoria do Estado PROF. TT amt Campos A POLITICA | pled pms uci dese O sees sim mio so da sn rzam > polics como 4 atvkide que envave “pode, vena attcrdade’, pars out, ela ta do etodd do as Fenomenos que envive rors trio, vito nd era sds, € mao amps e genérica ako que vem a er plc al? ‘er dine ques pales € ma dimers do et humana © que © ‘ver em soiede (pis) fra homem se rela oma to 8 humans tm bjt indo ou pate plea om por abit ac i ki a be 15 “sso feva 8 segue caracterizagao~ para que ums atvidade sei conssorda pole, neces ne fax cum dl requstos: que tena no poder sua expresso {ge se referent 8 sciedide global equ vema sersocieide lb Votan vig rea cn que un asters polio quzado se refer iad, na condo fe comuniace poltic (pl), © no simplesmerte& ume pane ‘ks por exemple, fara Avid oii compreeai cola ‘aloe, is brane, Coforme Artteles (86. 1D," oem ‘amu ade (pis) em precedbcia obec xobe ca ‘es indvidalmene, pot ota deve necesrsmzte te peceocia Sobre ab pair ne todo aque ee se relere€ 2 comnniade que fos ercve 4 celetvdade em que iio, grupos, ses € Instlges sodas eto isertos Glob, ese caso, no se refer te internacional, eages mundaicem seus drentes ne, ems he fem vem senda enero popando pls eee 1 glbaleagi: proceso de terigaro de merados, por meio de fama comonicapto cada ver mai ida © inten “as. quando ge postu que enémeno police deve rer soba, sma se que a lags de poder devem eta seis em time commie ~coltviade qe ters ndnduos e grupos. Ou a, pla tem una aurea pale, un ver Que eXNOE oS Irereses seas ‘fim, a polis, assim entencida, sto 24 atvicndes, fentmenos edeites qu abrangen lacs de poder e que afcam. fe slguna manera, cceiidade, a rocteade global. Para Devs (G97, p20, “plc € oto decor suas demos ables” “aoe pd ee pl ple parse ‘pitrcs eid ins em ae uae mc = a sors pt Lo a Hoe i DAN, abot nate poe madena ris Sr th HB (at DER et opt So ae ‘Ska walang equ ep So owe 1 INOUE. Rome, Pct teva tn Tr de Meat Fee oe ae 198. ‘ORTEGA CASE fie dar mana Tac de Hane ie ‘elec in ew nero, BY Cn. reo isa poi So Plo" Une, 158, (rom, Can paca Sa Ua op libata ee PARTICIPACAO POLETICA ‘etic patpagt politica tem mere viriotatamenos slice a Gna Plea, no eid do comporamesto ‘etal como a preorupagio com o proceso demoe4co. Hi ‘mutes tabalhos seb o comportaneio eleioral que procuram api a metvagoes, oe condconamentos a ates do leer ‘So vot Estes ets aprimorrm com 0 suimento de nots teonis de pesqia © com 0 estabelecment de ists que pesquisa 2 opin pica, © eido da paicpagao ambi se impiou com or tabalos sobre a moderiaapo pola «= ecorente preneupi com o envelvmento cx ver malo de segrenios Populi o process pala, Nese conte, 2 paripaopasou er via como um een, conga na Delraa0 Unie Jo Diesoe Homans (ONU, 19, qe, expecaimente em sev igo 2, aia [2 ‘oun pemon te de de ceo, comes ude ‘te pl na ‘ets aa mene or ee Pacis pla referee proceson «formas avs os quis os menbeos de una socedade so envovioe em sev sistema poltico. Esa patepacio decane de procesioe sais, Istorces conjueurals, capazes de itegrar © condiconar 0 Indies come membre de una comunidad, Nee envehanent tle pode simplemente your outer vides polias informa {ascur pola a ever), ou a mesmo ser igent alco © ligarse « grupos politics, 2 movimentos ou a pardor te Nio € ‘el dsc parcpacto pola, pos toh um caro entender nur or entosos quanto caaidde ue se eabelece ra eng fire 0 comporameno do indiiduo e o funcionamento ds Nos eudos em ave a questo € nbulhad,reliconamse co segintes pont: 3) capris pesos 85 voaes de ord Pcolgcs como se percebe a pli, a vantapens/desrantagens fm envoverse eo leterete em pata ou oy eb onentapes Secocutuais Estas erentagdes implica o confeimen dos ‘emertos que compen adem polis, hem como dos seiner, hans eepies ala reltos tim smporete estado sobre o tema fot realado pelos esas pitas wate americans Gabe Almond Sidney Verba (be ct culo 1963). Exporando 38 cones que omar 3 emocraca um eal para 0 Orden, exes autores descavolvera ‘enact de es polio como um conte de etude, corns exons que ents memes deus dtermina commie em relagio apo. A cla pita mo aprsenads como -— emogénes esa divesidade & ama através de usp ‘curs plies parogil de siegoe de parsipart. ses tos ‘outdo, apreentaremse combines - parol de slo; de st ~ de patipaio: «parcial ~ de paripagto. Cad po ¢ ‘to pouco dead on coin com 0 paps e a crus dearer econémica ecg, Referee 8 tutatsis, quando or memos da sociedad st {Guitar de patipagao™ feet quand 8 meres do sem agem de Korma Aw, € 0 envoviment do ra parcqatal ~ cotmom ext sociedades menos Verba, epeciaimente por tomarem como parkmetro 4 fous emocra anglosaténis (smercin, prncipalmert)e tembem por teem esidade politica como Dated avalingo do seems ‘homodelo pope Apes dase, cade mond & Vea oro te referencta © caerey Pasante ivi sone oF exude ie Procuravam modelos expicativos para as orlentagdes do apr de cracevar capita dos pubes. ‘Osestuos weenie re moderato, Hoc 7.0 de anlar os semas numa perepectva do dsesolvinert tin arbuen cas denamiagies ostipos decree atta ~ apes de ncoporaren, na cenceagso de ca ‘das tps partic paogu 2 tm cp OND, Cae A VIRB. hn ta cee pli th: BATE, Abert (Gep diester tinea de cntalcs Bac ih Pp E08 DL Roar A tapos meme ree So ah, 2 HABER, gen ans ten by EARDOSD. FH, SAIN LIPS ey tomem oc fod nts by 5 $5 icin Pr pi NNO en pe ‘rn CARIN, Hate Op) Oem plc Bsa Pa tpi ples SPB, Parc epltce PODER, DOMINACAO E LEGITIMIDADE PODER coaceo de plies, como vines recone como de poder, once de pee mio € de Tcl compress, porquanto 20 tema fm ido aorta pane conceit se mo tad rnp Framers ps plage humana, manda, conee © cbedienia fae pore Go omporaenscomum e, em ceno sentido comprecndem rels2o de poser do poder ns oso polica, eas carer, todo po base alguns fenidosdeenvondor na cna pst, sept eae ri de BY] ‘CARACTERIZAGAO der €entenida como a capacidade de prc feos das atumarse que ter poser quo ft 8 agh,embiors Bio ‘qc 4 => BL oma lg oo enpesea om sn vericabade, oo freer, € umn eelagho de desgualade. A diferente de 8A ‘desig ¢ ura ona ese eg de pode. Talrelat0 flo se cacteriaa quando Ae igual BO poser em, pore, uk Carer relaclonal~relago etre pessoas. Ceapurt ISB, p. 13) (a2 que oder € exsencslmene wm eabmena ca via de ela ene of homene ‘poder nlo se apreseta como ua poste cago qe tem: um sito de sguc Consider lo como abut sacs peecher os nis pelos qaisele €sdqunis & important conser Tumblin a sckcader fmoricamente designs, 0 que decor do Inodo como os esurc so dbuioe na vcd amis (quando seat de poder Compresademse come recurso: 0 bens 1 propiedads,odinhezo, a infoacto, sabe, 0 conhecimento ‘entco, © corhecmento tecnlegicn, © empreg, © amen, fmizade, porigio socal ele. Os recurses s20 dstrbuidos Alewocamente na socieade, endo que muitos fares dterminam 1 acess derigeal = eles Na socedade capalisa, um grind (Slerenciador aa dsbuto desial dos recuros #2 esse soci (Coane 1980), ‘Os recursos no so neceaaiamentepliios, mas podem tomarse paltcas, desde que tj uulaados para contol? Invenio comporamente de gem, ose, quand envivem religto de poser "7 A concepéo de poder vem serpre assciada 9 ia de fox, conto ms erbor ja ese een pensive 20 poet, ‘Sendo deve erasing ia de orga, Nem odo prop sca ue {st orga com cr coniniade exerce 0 poder plc, pois lim cue componente, esencal para + compreento do poder © ‘ue de cena mado conabalanga fore, coupto€ a ated signin oper reconbesdo como co, eso, Asn, quando ie sient Sede una aeridae, nd ofa em rst de posse ets ou casigo, mas em eo do recohecnent, do empeto ou aor que au le. 2S tina das caracessicas mass marartes mas andiss sobre 0 poser da cxaceregto deste come algo compost de dap ace: Poin De um ho, pocer we apreseet mas ener, palpi funn econo element de coat i, ewes « pois ~ elemento ate” + Dect dese apn ama ec prepe sjeio de carscterzsto como algo ceno, que deve, ortario Sr jt, se ama, reverend test Ae crencasdesempenham um papel muito importante mt vk em sociee.As relagdes humana, em sia mori, 080s Isl penas eats postive, as amber em zo de valor onanto a rege poder ter infiaca ma pin, «€ pel form tomo aguas rengas so difindias na secede gue demo € fe daliade do poder em elemento mater em cengt item un dendobamena importante quando conde 0 reuse rrplcando ot eros desta uae, tse que, quae mas oder se fundamena ra cence € econo come et), mend orca mate ia parser mando ut menos ro, mis eeagovera tem de er vtlada. Asin, 4 tars, suet, pare s€ mane, ence a usar ms 4 2a Ao mesmo tempo, fp da narra do poder procure ym. Algoma eo decide 3 sg pi mate re te Poder economice SIT «der ay Define spars dagucle ue vale da pose de certos bens, secessnos ova, para, numa sug deexaser ioe ‘quem ndo cs possu a determinado cmportamento Em todas 3 foxmagoeseconémeas, quem pose, por exemple, pra un one ha ag Tem por bse & poste dos instruentos atts dos quis fora ten e expres. & © poder coat por excelent, sider 0 mls peal endo aquele que ogres ou permite se opanizem denis poderes Bo poser sei ques lode. sada “Fie tats do contol de oitos homens pa of de oenciaoconponut do Esado, demas vad elas, initia © rics” (Neumann. 1869, p. 11) Ao afemarse Is fre de todos, quense due We dtm © monopio do we ae Esti fonmas de pe econ, eligi patio) rem e maniém ura sociedad dengul- di ete cs bes, tendo como ae © poder econOmico, entre sibs © Horns, tendo come hse 9 poder Kleen ete foes © acon eno como base oper plo Fate coms poder cue ws especificomente a fre, io mae dusvel « mie efcay pars cenciona o cemporuients,toma-e. em oa toned desl 9 poder supreo, a tn at ds »| rExTO TEORIAS DA DOMINAGAO. mora utlzados como sindnimos, poder © dominacao se ‘spresentam concealment sferentesna Wert. Dos ares itisics as Ctra Soi, Max Weber (16541920) ¢ Kat Mare (0818-188, mes imporante no extn da sociedad, ferecerm uma contbuigo fundamental para a exracetzagto do poder! “SMa Wer, socio alto, ¢ rai enften:dtngue “poder de"deminato".defnindo poder om “apace le impor 1 ppt vortade sobre ocomporsimerto do oto Anim ete «poder se trna uma categona que perpasa tara relies humanas. Por consider o conceno de poder socotogcamente Amerfo, Weber tata com 9 conceto de dominass. Par le, eminapto € um forma peal de pode ge se manfesaefnciona ‘Fra de govera, consti um inporaneclemeto 80 [° — comunitira. A dominarto € conceltuada por cle como “a jprobabidae de um manast er cedecis” (Weber, 1969, p. 700, {mango se sinnimo deautonidade. Para el, as reagtes de mando sede bein, picamente encontadas ma polis enema 5 dusear nto 26 em fundamentor materia 08 no mero HADI Se eben, msde. pincisiment, no espciio fundamen ‘Se leghimiae. pare deseaconcepeao, Weber cabo us ips esis de dominastvautoridadetadiconal cariamda lea ‘ sc. do poder exter” desde sempre. Aone do pdt = amate, que inpevnculos aos propa comendes das onens que o senor determina 208 sas. O up ro desta domiazi0¢ o apart admnsratvo de po ta compan de resis peste A dominayo caremavcaundawe na deci attva fm” pestoa do cele, aa su carter nro 8 orga heic ‘v0 sou valor exemplar A fone Go poder #6 cones poser tende ano suponar vecules predteminados Quem comand ¢ verdaditimente o profes, 0 hei ji urea, 00 © demagogo: e quem obedece 0 0 ‘iscpulessepsidoresO aparsto adminisativa € 0 ‘electonado com bare no cae a dedicat pss 1A domingo legal caractersiea do mundo moder, fundo-se na crena da legiumidade de exdenamentos > deo que define expresamente uno do dtetor do poder A font do per 6 potanto, le norma, 4 ‘ual fica sues nao apenas aqucles que pres bedi, mas também agule que mand. O spat ‘ximinstratwo do poder €o a bursa, ‘nbors to tent um taba seston ste poder/ 0, & posivel amar que Kal Mare desenvole a ce poder ao longo de un vast ob. Aol de poder de Marx & rice ich er ae a alguras vere, cmpreendida como mscaniit na gal economia etermioara a eaters politics a ito equivocal, come pensar leo, Mar to apreseta uma io ine disc, lominacto, em tr, decorate doe setae ce ct ents 10 modo de produgi. Fa le,“ cone de clsse eave tata (Saingewood, 197, 9 68 Atco de pode em Mar. compen. Emoivea dscns sebve s diversas dimender da domincio~ ect, pea © ‘ecia~ que se mega que ele cama de "domipac de Clase, uma ter ue ela nto apse lament, ms Ineigadas etre st pest die, prs lice entender, toma Se undaestalapresentar ih unu dese dienes laa 12 cendmicon pcp eemerso de dominacio, Pas le, ‘poder do dete econtmico eer fel caps) ro cemtote dos homens depended fom expecta das relegdes de tahalio em cas sociedade Adina conomica exercida pels caste drgente provém let pelo Bsc ~ de explo tabatho den ore Sominac por excels ots 9 coaoe exra fo cle perme 3 clase digerte etaelecer © amp Su domino mre ascii “Fado come ecu Mangos Comuni,eors em extror importants ‘ratios doautr, como 18 ma dea Bonaparte tad recta adenoma ca eer dpe io sea om simple reflex da exrtura econtnics Segundo Mar. 9 Fstado express dominio ds deer S"yovemants, puns, seidores cs, mires ec ‘uumprem eve mister ou sea, 0 Bsado cae mantem 2 + Idee 0 cence de eoloi,em Mar, € divers, ‘so, desta se oem come Man & Engel elaciona eres aq abbr exe venue, Pua © ‘ite te 1 dong Ome de pos mer “Spe memtrpo ere de prod cpa are se inerligacso se efewa det modo que 2 dimensdo Bondmics pesca inensdopoiica ed kelega pars que + Brinago sc resize, indcando que anita dese denen ina se spresetsSladamentee demonsrando, amben, © er de ouldade que vole a andbe de poder em Nar ue 0 detertor do poder confancese com 0 prépsi, COMO fesse propria. © poder do senor tem como muponte Was kadeseprivilgios, conddex ue muoserbem post 0 que puts, compesgies. Por so hea reqentemene rear confit, dspuas acces envolvendoo poder eo controle nora tnbaetposchamados ideas, Max Weber deiaca pos que azem vina arcs pessoal em sua exacerzg30 = 4 0 teadicional «2 dominasto carla Na pee forma, Feacicho fundaments 0 pode, ganind a0 chef (perf, c,monata) eallade de todas. uma forma de dominio ialidade, jpntapowts 4 outan formas de poder A dominagio rfc mb em um crite pessoal gu o dagen reves ualidads (dons, comand, como prof, berdrgrreko ob Astranfomagbessconconinics pains acntas no | ade Me nerf a fora como poder pessoal se ava, redo a ciao do poder um dos elem deste eo. Nicolay Maquavel €enftica em mortar erupts INSTITUIGOES POLITICAS: DO PODER PESSOAL AO PODER INSTITUCIONAL monopolar o snd orga fe (Weber, 196), eo reba Uelongo proceso socal #5 tata dope polio a verdad onfunde-s coma hstra da ognize do omen em secede Assim, no recone neces 8 tansformago do poe, dein eas Ki picinn 2 ee DER INSTTTUCIONALIZADS A imsicioaiagso da rns peta que el ¢ or grande mimero de ndvdson na soled, ue exes fos isomer + aceti omo tab teronaam © engo proces i Como safes. 0 per tm por hase a reac ere | homens, contugo nem sempre esta relagho se apresenta ‘sthiconalizad. Na Antigidade, na Idade MEd dlerentes | I* Fel np on iat ets “ trodernos. configuagio do Estado de Dito, ou ss, na congo ‘cent iio como exganiaoe de ua now ode que va ‘nd extra com baw n ecnaade de de nora, e ‘dni bureerkien 0 soc slo Max Weber, em ‘Sccoog patie, spesenta 9 po de domo storie “egal rrr" com exe formato tema le a norma, se sport poder, e, na baroerei, sa forma de adminitralo le aralsa o ‘and madera segundo ricionlde esa forma de dma sserenvel drivel Awatusoalaago se express m noma ko pode a dete de sebuoes ed esters de compen Implicando a elaboragio de uma Carts Magna,» Consisiig horde promulgata en nome do pove, pels vepreseranet seberans popula, esa const representa a ass i pica qu aubteox demas podees. sas trae na or politica © no campo de poder no foram fenGmenor ison Smultineamente prosessicem-se muciness a economia © 0 socledade, nas quis dec 0 papel da burgess, confront setae cs inmiuconalraio do poder cnn se tim Fpocador da cenraidade poltic, expres no so excisivo egiimado da og ea, em un dado teri (Weber, 1988). _Astransfemages occa o campo de pode conde ado Moderno tornese a istncia Jam todo © Olde eto, oper una wanna de ‘ature So poser on nor peas ants eo de ‘Remit prtiendnniaraa conde am pac ee ‘nam wh ne a Peoegicn soiian, ns sobre ul eto cus habia ‘htc ver made ¢ devs ben ction rep [owe ings eg go eco comm gun coodea (Gace, 30 Esse conjunto de transformagges se apresenta UT, cel erica do pr Re ei 179 amon Foca Nth Met In Plt gla ‘Gener So Pals este, (sed os Ps) a 18 aro Boapane Ro ee Fa Ter, 7 ot INGE, tick 4g ad ra oP Th ENGHS, Pei, Mare de Pare Comat Sho Ps el pinche Tenn ar, sy mcr ad tr Re ei: 2a, Quando o posers insitaoralia, rei de poder lun arenes ena ligt posterorente, pelo movimento doe vabaladore. Ramya and de au Erin, 188 aa sera ec ne mens ston Que v0 cama pas se gh ots, peviam, A endo ¢ LEGITIMAGAO. secede humana em seu process de iattucoralzasdo tem como exit o ecefecmento © 2 achat ode ue etabelecide Fs econhecmenta se express ba exiao, no reno das nse cao tl. &acelagdo ors bese ur na procur de Justiasto de orem enabclecia, "dando ide normatva 2 seus impertiver. A exe fendmeno de ecimenio” « “acacia” cee 0 nome de legimaglo. A a lepinaao toma se foncamentl no smente quando ad re emus tala, masta quando queso, xem, como ese por seman, como ee 50 Nasco sobre o poser, como fot evideniad,alagto ira no se ea no cored mater lt implies mas arangendoaspectosabseats darted per, tamado stead cena", que x wedi fo como 0 poser € vito, coo econsicera cant. Avreapostar yeni nvr ‘ano valores quanto ama e nplcam acu de leptin cexpieam a ontem socal © o poser contig, pticndo-os fanendo que scar seeos ccm erin mss. Ses

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