CRNA GORA t VLADACRNE GORE 0905 —~ap-l 2 AGENCIA ZA ZASTITUZIVOTWE SREDINE — |_°! pe 02 Broj UPI — 77/4 Podgorica, 26 02.2018. godine Na osnovu élana 11 a u skladu sa élanom 38 Zakona o zaétiti prirode (.Sllist CG", br.51/08, 21/09, 40/11, 62/13, 06/14) i clana 196 Zakona o opstem upravnom postupku (,SI.list REG", br. 60/03, ,Si.list CG", br. 32/11), a rjeSavajudi po zahtjevu Sekretarijata za uredenje prostora i zastitu Zivotne sredine Opstina Tivat (br. 02-UPI-77/1 od 26.01.2015.godine), Agencija za zaétitu Zivotne sredine donosi RJESENJE | Sekretarjat za uredenje prostora i zastitu Zivotne sredine Opstina Tivat ne ispunjava usiove za obavijanje radniji, aktivnosti | djelatnosti na podrugju zasti¢enog prirodnog dobra Specijalni (floristicko — faunisti¢ki) rezervat prirode i Ramsarsko podrucje , Tivatska Solila’, u cilju izgradnje kruzne raskrsnice - kruznog toka koji je planiran na djelovima katastarskin parcela 1981, 1581, 1580, 1579, 1577, 1576 i 1575 K.O. Buragevici. LU strogom i posebnom rezervatu prirode zabranjeno je vrsiti radnje i aktivnosti i obavijat djelatnosti koje mogu narusiti svojstva zbog kojih je proglaéen zasticenim prirodnim dobrom {branje i unistavanje biljaka, uznemiravanje, hvatanje i ubjjanje Zivotinja, uvodenje novih biolo8kih vrsta, melioracijski radovi, razni oblici privrednog i drugog kori8¢enja i si). Obrazlozenje Sekretariat za uredenje prostora i za8titu Zivotne sredine Opstina Tivat se 26.01.2015. godine obratio ovoj Agenciji zahtjevom (br. 02-UPI-77/1) za izdavanje odobrenja za obavijanje radniji, aktivnosti i djetatnosti u zasticenom prirodnom dobru Specijaini (floristicko — faunistiéki) rezervat prirode i Ramsarsko podrutje , Tivatska Solita’, u cilju igradnje krugne raskrsnice - kruznog toka koji je pleniran na djelovima katastarskin parcela 1981, 1581, 1580, 1579, 1577, 1976 i 1575 K.O. BuraSeviei. U zahtjevu su dati potrebni podaci za dalje postupanie. U postupku rjeSavanja predmetne upravne stvari unutar Agencije za zaétitu Zivotne sredine je pribaviieno struéno misijenje od Sektora za zastitu prirode, monitoring, analizu i izvjeStavanje (br. 02-UPI-7/3 od 04.02.2015. godine) u kojem je zakljuéeno da se Podnosiocu zahtjeva ne moze izdati trazeno odobrenje, jer bi planirane radnje, aktivnosti i djelatnosti mogle da imaju znatajan uticaj na svojstva tog zasti¢enog prirodnog dobra, arotito njegovog prostornog integriteta (uni8tavanje - gubitak jednog dijela prirodnin habitata i biljaka), a imale bi i druge znaéajne uticaje na zastiéeno prirodno dobro u smisiu uznemiravanja Zivog svijeta (narodito pica), zagadenja elemenata prirode, vizuelnih profhjena i dr. IVOTNE S VOTNINakon razmatranja predmetnog zahtjeva, struénog miSienja i poznavanja opstih ekoloskih usiova predmetnog lokaliteta, kao i medunarodnog znaéaja Tivatskih Solila kao Ramsarskog podrugja od 2013, godine, ovaj organ je na8ao da obavijanje radnji i aktivnosti u_cilju izgradnje kruzne raskrsnice koja bi jednim dijelom (k.p. 1981, 1581, 1580, 1579, 1577, 1576 i 1876 K.O. Buragevici) zalazila u Tivatska Solila na povrsini od 1500-2000 m2 zasti¢enog prirodnog dobra i to na terenu sa prirodnom slatinskom, moévarnom i obalnom vegetacijom, kao i to da prethodno navedene povrsine ne ukljuéuju povrsinu prirodnih habitata koje ée biti izgubljene zbog izgradnje ostalih elemenata kruzne raskrsnice i saobratainice od Solila do raskrsnice za Préno i od kraja raskrsnice za Przno do kraja podrutja Lustice Development, moze dovesti do o8te¢enja zaiti¢enog prirodnog dobra, cime se nijesu stekli usfovi za izdavanje odobrenja podnosiocu zahtjeva Direktni uticaji od planiranih radnji, aktivnost i djelatnosti na prirodne vrijednosti specijainog - posebnog rezervata prirode vezani su za: (i) pripremne radove (iskop, nasipanie), (ii) glavne gradevinske radove za izgradnju kruzne raskrsnice sa pratesim elementima (betonski / Potporni zid, kanal - cjevasti propust, rasvjeta i dr), (ii) formiranje gradilista i druge Povezane aktivnosti u fazi gradenja i (iv) odvijanje prometa - kretanje motomih vozila kruznom raskrsnicom i saobraéajnicom za Préno /Lustica Development u fazi njihovog kori8cenja, radi ega ¢e doti gubitka jednog dijela prirodnin habitata j bijaka na dijelu planirane kruzne saobra¢ajnice, do uznemiravanja Zivog svijeta (narotito ptica), do povedanja zagadenia vodenih tokova u kanalima vezanim za dovodni / odvodni kanal Solla i okoline, vizueine Promjene Tivatskin Sola zbog prisustva nove krugne raskrsnice sa rasvjetom i diela saobiatajnice za Préno Clanom 38 stav 4 Zakona o zastitiprirode (,Si.ist CG", br.61/08, 21/09, 40/11, 62/13, 06/14) propisano je da je u strogom i posebnom rezervatu prirode zabranjeno vrsiti radnje i aktivnosti i obavijati djetatnosti koje mogu narusiti svojstva zbog kojih je proglasen zasti6enim prirodnim dobrom (branje i unistavanje biljaka, uznemiravanje, hvatanje i ubjanje Zivotinja, uvodenje novih bioloskih vrsta, melioracijski radovi, razni oblici privrednog i drugog kori86enja i si). Na osnovu izlozenog odluéeno je kao u dispozitivu ovog rjesenja. PRAVNA POUKA: Protiv ovog rjesenja moze se izjaviti Zalba Ministarstvu odrzivog razvoja i turizma, u roku od 15 dana od dana dostaviianja rjeSenja, preko ovog organa Rjesenje obradila’ Ana Lekié Ax os) Dostaviieno: ~Sekretarijat za uredenje prostor -Uprava za inspekcijske poslove ~ Ekoloska inspekcij 02 -alaey - fi Cma Gora Vlada Cre Gore Agencija za zaatitu Zivotne sredine Broj: 01- ypl-F7|s Podgorica, 4. februar 2015, ‘Sektor za izdavanje dozvola Gospodin Dragan Asanovié, pomoénik direktora Predmet: Mi8ijenje o uticaju radnji, aktivnosti i obavljanju djelatnosti vezanih za izgradnju kruzne raskrsnice na dijelu zaétiéenog prirodnog dobra ,,Tivatska Solila PoStovani Gospodine Asanoviéu, U vezi sa vasim dopisom broj 02-UPI-77/2 od 28. 01. 2015 kojim ste trazili mi8ijenje Sektora za Zaititu prirode, monitoring, analizu i izvjestavanje na Zahtjev Sekretarijata za uredenje prostora | Zaititu Zivotne sredine Opstine Tivat broj 0905-up-202/17-10 od 22. 01. 2015. za izdavanje odobrenja za izgradnju kruzne raskrsnice koja se jednim dijelom nalazi na podrugju zasticenog prirodnog dobra ,Tivatska Solila*, dostavijamo vam u nastavku teksta trazeno. misljenje. Misiienje je sa¢injeno na osnovu podataka koje je Sekretarijat za uredenje prostora | zaatitu Zivotne sredine Opstine Tivat prilozio uz svoj zahtiey, i to ~ Predmet: Kruzna raskrsnica u Sollima — autorizovani tekst koji je Via project, engineering = design — consulting dostavio Sekretarijatu za uredenje prostora i zaétitu Zivotne sredine Opatine Tivat (broj 0905-up-202/13-2011 od 2. 08. 2011) ~ _ isjetak iz sinhron plana kruznog toka — kruzne raskrsnice > _gfaficki prikaz dijela koji ulazi u Solila ~ prikaz katastarskih parcela za8tiéenog prirodnog dobra na kojima su projektovani djelovi krugnog toka — kruzne raskrsnice Misijenje Sektora za monitoring i Zivotnu sredinu o prihvatijivosti radnji i djelatnosti u za8ti¢enom prirodnom dobru ,Tivatska solila* uzelo. je u obzir zakonske uslove koji su propisani u élanovima 111 12 Zakona 0 zaétiti prirode. S poatovanjem, Sektor za zastitu prirode monitoring, analizu | izvjestavanje Pomoénik direktora . — Lidija Scepanovie Seepounuc (Mislienje o uticaju radnji, aktivnosti i obavijanju djelatnosti vezanih za izgradnju kruzne raskrsnice koja se jednim dijelom nalazi na podruéju zasti¢enog prirodnog dobra ,,Tivatska Solila* (djelovi katastarskih parcela 1981, 1581, 1580, 1579, 1577, 1876 i 1575 K.O. BuraSeviéi) U skladu sa podacima datim u Zahtjevu Sekretarjat za uredenje prostora i zastitu Zivotne sredine Op8tine Tivat broj 0905-up-202/17-10 od 22. 01. 2015. planirana je izgradnja kruzne raskrsnice koja se jednim dijelom nalazi na podruéju zastiéenog prirodnog dobra ,Tivatska Solila” koje je zaéticeno u kategorii specijalni (floristcko ~ faunistick’) rezervat prirode (od 2008 godine) i Ramsasrko podrugje (od 2013 godine) Lokaciia Konstrukcioni elementi kruzne raskrsnice ~ kruznog toka jednim svojim dijelom planirani su da budu izvedeni na djelovima katastarskih parcela 1981, 1581, 1580, 1579, 1577, 1576 i 1875 K.O. Duraseviéi koje pripadaju zastienom prirodnom dobru , Tivatska Solila" ((zvor: 1. uvid u graficki prikaz dela kruzne raskrsnice koja ulazi u Sola — prikaz katastarskih parcela zastigenog prirodnog dobra na kojima su projektovani djelovi kruzne raskrsnice | 2. uvid u geodetski prikaz ‘ranica zasti¢enog prirodnog dobra o 3. Rjesenje Zavoda za zastitu prirode broj 01-12 od 26, 08. 2008), Veliéina planiranog objekta krugne raskrsnice na podruéiu zastiéenog prirodnoa dobra Po podacima iz grafiékih prikaza koji su prilozeni uz Zahfjev, konstrukcioni elementi kruine raskrsnice, ukijucujuci betonski (potporn)zid i, kanal ~ jevasti propust’, reba da zauzmu PovrSinu od oko 1500m? zaatiéenog Prirodnog dobra, na terenu sa prirodnom slatinskorn, moévarnom i obainom vegetacijom. Nase mjerenje je dalo povrsinu od 1950m” prenoSenjem Granica zahvata kruzne raskrsnice na geodetski prikaz granica zaétiéenog prirodnog dobra (Ryesenje Zavoda za zastitu prirode broj 01-12 od 26. 08. 2008) (vidi éitani podatar ns sil ~ print screen-u, dolje)._ RAAT ARENA Frethocno navedene povrsine ne ukijuéuju povrSinu prirodnih habitata koja ée biti izgubljena bog izgradinje ostalih elemenata krugne raskrsnice i saobraéajnice od Solila do raskrsnice za Prano i od kraja raskrsnice za Préno do kraja podruéja Lustice Development, koji se navodle a Zahtjevu Sekretarijat za uredenje prostora i za&titu Zivotne sredine Opétine Tivat broj 0905-up- 202/17-10, a nalaze se van granica zasticenog prirodnog dobra Tivatska SolisUticaj planiranih radnji, aitivnosti i obavijania dielatnosti na zaéti¢eno prirodno dobro Planirane radnje, aktivnosti i obavijenje djelatnosti vezanih za izgradnju krugne raskrsnice koja se jednim dijelom nalazi na podruéju specijalnog (floristiéko — faunistiékog) rezervata prirode ,Tivatska Solila* imaju vise DIREKTNIH negativnih uticaja na prirodne vrijednosti tog zati¢enog prirodnog dobra, Direktni uticaji od planiranih radnji, aktivnosti i djelatnosti na prirodne vrijednosti specijalnog - posebnog rezervata prirode vezani su za: (i) pripremne radove (iskop, nasipanje), (ii) glavne gradevinske radove za izgradnju kruzne raskrsnice sa pratecim elementima (betonski / potporni Zid, kanal ~ cjevasti propust, rasvjeta i dr), (ii) formiranje gradiliSta i druge povezane aktivnosti u fazi gradenja i (iv) odvijanje prometa - kretanje motornih vozila kruznom raskrsnicom i saobraéajnicom za Préno /Lustica Development u fazi njihovog koriSéenia, radi Cega ée doti do: a. gubitka jednog dijela prirodnih habitata i biliaka na dijelu planirane kruzne saobra¢ajnice koji pripada posebnom rezervatu prirode, na povrsini od najmanje 1500m?, odnosno 1950m’. b. poveéanja nivoa buke’a time i uznemiravanja Zivog svijeta (narotito ptica) na podrugju posebnog rezervata prirode, kako od pripremnih i glavnih gradevinskih radova u fazi gradenja krugne raskrsnice i saobratajnice za Prino / Lustica Development, tako i od prometa / kretanja motomih vozila tim saobraéajnicama u fazi njihoveg koriéGenja. Navedene aktivnosti mogu da poveéaju nivo buke iznad zakonom dozvoljenog dnevog (L.a= 35dB) i no¢nog (Lygn= 30dB) nivoa koje se odnose na tzv. ‘tine zone" u koju spadaj i, | zone zastite Nacionalnih parkova, Rezervati biosfere, EMERALD, IBA i dr ekoloski zna¢ajna podruéja. ©. poveéanja zagadivania elemenata Zivotne sredine u posebnom rezervatu prirode, a arogito: (i) vodenih tokova u kanalima vezanim za dovodni / odvodni kanal Solila - od spiranja | odvodenja zagadenih voda sa kolovoza (kruzne raskrsnice i gravitirajuéea dijela saobratajnice za Préno) preko cjevastog propusta u kanale Solila i (ii) vazduha Solila i okoline = emisijom zagadujutih materia u vazduh od motomih vozila sa kruzne raskrsnice i gravitirajuéeg dijela saobraéajnice za Prino d._vizueine promjene Tivatskih Solita zbog prisustva nove kruzne raskrsnice sa rasvjetom i dijela saobratajnice za Préno. Navedeni DIREKTNI uticaji vezani su za zabrane utvrdene u élanu 38, stav 4 Zakona o zaitti prirode, za kategoriju strogi i posebni rezervat prirode. (citat): “U strogom i posebnom rezervatu prirode zabranjeno je vrsiti radnje i aktivnosti i obavijati djelatnosti koje mogu naruSiti svojstva zbog kojih je proglaSen zasticenim prirodnim dobrom (branje i uniStavanje bijiaka, uznemiravanje, hvatanje i ubijanje Zivotinja, uvodenje novih bioloskin vrsta, melioracijski radovi, razni oblici privrednoa i drugog koriScenja i s))” Na osnovu prethodno iznijetog zakijuéujemo da se Odobrenje za vrsenje radnji, aktivnost i djelatnosti izgradnje kruzne saobra¢ajnice u zasti¢enom prirodnom dobru , Tivatska Solila*, ne moie izdati Sekretarijatu za Opstine Tivat jer bi planirane radnje, aktivnosti i djelatnosti ZNACAJNO uticale na svojstva tog zasti¢enog prirodnog dobra, narotito njegovog prostornog integriteta (uni8tavanje - gubitak jednog dijela prirodnih habitata i biljaka). Planirane radnje, aktivnosti i djelatnosti koje su vezane za izgradnju kruzne saobra¢ajnice imale bi i druge znatajne uticaje na za8ti¢eno prirodno dobro od: poveéanja nivoa buke i uznemiravania Zivog svijeta (naroéito ptica), zagadenja elemenata Zivotne sredine, vizuelnin promjena i dr Sektor za zastitu prirode Obradivaé: monitoring, analizu i izvjeStavanje power Mir Vasilije Buskovié Pomoénik direktora ; Samostaini savjetnik za odréivi razvoj u -—Lidija Seepanovie ( Zatiéenim prirodnim dobrima Sce Ou. JO'1AC