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Agenda de discusin
Motivacin de la investigacin
Pobreza en el Per
Revisin de la literatura
Informacin utilizada en la investigacin (Anlisis de
la demanda por atender)
Trampas de pobreza energtica en el Per
Tecnologa - cocinas de avanzada (Oferta)
Resultados, discusin y conclusiones
I. Motivacin de la Investigacin
Mapa de Pobreza
Identificacin
zonas
vulnerables
Formulacin de
planes de accin. Plan
Piloto: Atencin 50
distritos + pobres del
pas
Formulacin de la
poltica energtica
Subsidios al acceso
Subsidios al consumo
Escalera Energtica
Fuente
energa
Oferta
Variables
- Mapa de energa elica
- Mapa de energa solar
- Potencial Pequeas C.H.
- Geotermia
- Ganadera intensiva
- Residuos forestales
Ramirez,2012
Electricidad
GLP
Biodigestores
Potencial Recurso
Identificacin de
Barreras para el
acceso a las
fuentes de energa
Identificacin
fuentes de
energa locales
Solar
Biomasa
Ingresos
Fuente
energa
Propuestas para reducir y/o mitigar
las barreras para el acceso a las
fuentes de energa
- Falta de informacin tcnica
(mediciones de las fuentes
primarias; viento, incidencia solar,
etc
- Falta de capacidades locales, etc
Electricidad
GN
GLP
Ingresos
Motivacin de la Investigacin
Discusin
Escalera energtica como poltica de estado para
fomentar el acceso a la energa en el sector residencial?
Energa moderna: Electricidad, Gas licuado de Petrleo (GLP) y el
Gas Natural (GN)
Motivacin de la Investigacin
Informacin para focalizacin
Tenemos restricciones tcnicas para acceder a la
informacin que permita una focalizacin para los
programas sociales?
Informacin regional, provincial, distritalcentro poblado
Necesidad de una encuesta de energa
Inclusin energtica
Considerando un anlisis de Oferta y Demanda
Urbana
Rural
Objetivo de la Investigacin
Utilizar la lea para satisfacer la necesidad de cocinar
con un menor nivel de emisiones de materias
particuladas y con una eficiencia similar al GLP.
284
No Pobres Nacional
S/.mes
LPN
Pobres No Extremos
Nacional (6 millones
personas)
No Pobres Sierra
Rural
210
LP
Pobres No Extremos Sierra
Rural
128
LPE
LPEN
151
Dnde se concentra
la Pobreza?
Dnde se concentra
la Pobreza Extrema?
Historia de la lea
Historia de la Lea
Fouquet, 2009
Historia de la Lea
Pobreza energtica
(coccin de alimentos)
Efectos en la salud
La contaminacin del aire es uno de los mayores riesgos para
la salud. Se estima que la contaminacin la combustin de
los combustibles slidos como la lea, residuos de cultivos,
bosta que se utilizan para la coccin de alimentos es
responsable de la muerte prematura de casi dos millones de
personas.
Cerca del 50% de las muertes por neumona entre los nios
menores a los cinco aos se debe a la inhalacin de materias
particuladas que se originan en la contaminacin del aire en
los hogares que utilizan los combustibles slidos.
Ms de un milln de personas mueren al ao por
enfermedades obstructivas respiratorias crnicas debido a la
exposicin a la contaminacin del aire en los hogares (WHO,
2011)
Otros efectos
Medioambientales
Deforestacin por la gran cantidad de combustibles
slidos que requiere un hogar (2 ton/a). Ineficiencia en la
tecnologa para su utilizacin (cocina de tres piedras)
Cocinas de avanzada
En la India en el 2009, se lanz la iniciativa para fomentar el
uso de las cocinas de avanzada que utilizan la biomasa, lea,
conocida como National Biomass Cookstoves Iniative (NCI)
cuyo objetivo es desarrollar una nueva generacin de cocinas
ms limpias que utilicen la biomasa para reemplazar las
cocinas tradicionales que utilizan la lea.
Esta tecnologa debe ser comparable con las bondades de la
cocina con GLP con la diferencia sustancial de usar la lea que
puede ser recolectada por los hogares ms pobres de la India
y as lograr mejorar su bienestar y salud.
Experiencia de la India para el Per (Situacin similar)
En el 2005, la lea era utilizada por el 22.0% de los hogares urbanos y
61.8% de los hogares rurales mientras que el GLP era utilizado por el
58.7% y 8.2% de los hogares urbanos y rurales, respectivamente
(Venkataram, Sagar, Habib, Lam, Smith, 2010).
Caso de la India
Per:
86.16%
Hechos estilizados
En los hogares en zonas rurales, el ingreso familiar as
como la lejana de la vivienda a las ciudades son factores
a tener en cuenta en la eleccin del tipo de fuente
energtica para la coccin de los alimentos.
El ingreso tiene un rol importante cuando un hogar adopta
utilizar una fuente de energa ms cara como el GLP, sin
embargo se encuentra que las fuentes de energa tradicionales
son preferidas por los hogares independientemente de los
ingresos familiares con lo cual se cuestiona el enfoque de la
escalera energtica, donde se supone que los hogares tienden a
cambiar hacia fuentes de energa moderna con el aumento en
sus ingresos.
En relacin a la lejana de la vivienda a las ciudades que incide
en la adopcin de la fuente de energa, se encuentra que los
hogares rurales evitan los inconvenientes en el
aprovisionamiento del combustible, como puede ser el
esfuerzo fsico, tiempo y el costo del transporte del
combustible (Mirza y Kemp, 2011).
Incidencia de pobreza
extrema a nivel
regional en el Per
2011, en porcentaje
V. Trampas de Pobreza
Energtica en el Per
100
Amazonas
La Libertad
Ucayali
Lima
Ancash
Apurimac
80
Loreto
Junin San Martn
Cajamarca
60
Ayacucho
Piura Huanuco
40
Huancavelica
Pasco
Cusco
Lambayeque
20
Moquegua
Arequipa
10
Puno
20
30
40
100
80
Lima
Ancash
60
Huancavelica
Apurimac
Puno
Tumbes
Tacna
Cusco
Junin
40
Pasco
Ayacucho
Piura Huanuco
San Martn
Cajamarca
Amazonas
Moquegua
Arequipa
La Libertad
20
Ica
Loreto
Lambayeque
Ucayali
10
20
incidencia de la pobreza extrema (%)
30
40
100
Amazonas
Madre de Dios
La Libertad
Ucayali
Apurimac Ancash
Lima
80
Loreto
SanJunin
Martn
Cajamarca
60
Ayacucho
Huanuco
Piura
Huancavelica
40
Pasco
Cusco
Lambayeque
20
Moquegua
Arequipa
20
40
Puno
60
80
100
Biolite
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Philips
Resultados
Los hogares en condicin de pobreza extrema en la zona rural
Consumen mayoritariamente la lea con una particin del 66.20% y una
participacin irrelevante del GLP menor al 1.00%.
La electricidad y la vela se utilizan en forma masiva para la iluminacin con
una participacin del 47.49% y 35.37%, respectivamente.
En las regiones donde el acceso a la electricidad es menor se presenta los
mayores usos de la lea para fines de coccin de alimentos
Se pudo apreciar las trampas de pobreza energtica que enfrentan los
hogares en condiciones ms vulnerables a travs del modelo de mnimos
cuadrados ordinarios; donde la incidencia de pobreza extrema en las 25
regiones del Per tienen relacin negativa con el acceso a la electricidad y
relacin positiva con la utilizacin de la lea.
Discusin
Los resultados obtenidos del presente trabajo indican que hay un rol que
puede cumplir la lea con las cocinas de avanzada y cocinas mejoradas
intermedias del tipo cohete en el acceso a la energa limpia:
Se puede obtener una mayor eficiencia en el desempeo trmico
Menor uso de la lea que permitir dedicarle un tiempo para su recoleccin
Menor nivel de emisiones de partculas contaminantes que tienen impacto en una
menor incidencia de enfermedades respiratorias asociadas a la contaminacin que
se origina con la utilizacin de la lea en las cocinas tradicionales.
Esta propuesta deber ser contrastada con la realidad propia del pas
Participacin de las universidades para realizar las pruebas en laboratorio y en
campo de las bondades que se puede obtener con la lea y las cocinas de avanzada
Capacitacin tcnica para la adopcin y aplicacin de los estndares y protocolos
internacionales para dichas pruebas, el Ministerio de Energa y Minas puede
contribuir con los recursos econmicos para solventar este tipo de investigaciones
a travs del Consejo de Administracin de Recursos para la Capacitacin en
Electricidad (CARELEC) y el CAREC.
Conclusiones
Un instrumento de poltica energtica para el caso
peruano que debe ser estudiado con mayor
detenimiento es el rol de la lea en la inclusin social
con una tecnologa ms moderna que puede utilizar
dicho combustible con el objetivo de tener las
bondades de la cocina con GLP.
Un caso que merece una reflexin importante es la
poltica energtica sobre el acceso a la energa para los
ms pobres que se implementa en la India; dicho pas
adopt la iniciativa de desarrollar las cocinas de
avanzada para utilizar la lea con un requerimiento
especial que dicha cocina ofrezca las bondades
comparables a una cocina con GLP.
Coincidentemente la participacin de la utilizacin de la lea y
el GLP en la India tienen su correlato con el caso peruano.
Conclusiones
La propuesta de utiliza la lea con las cocinas de
avanzada en las zonas rurales del Per se encuentra
en concordancia con la idea de que los combustibles
modernos tienen un rol modesto en zonas rurales de
mucho pases de bajos ingresos, donde pueden ser
utilizados por la elite rural.
Los combustibles modernos tienen un mejor
desempeo para combatir la contaminacin del aire
en los hogares en zonas urbanas que en zonas
rurales (Heltberg, 2003).
Conclusiones
La inclusin Energetica mediante la utilizacin de la lea y las cocinas
de avanzada puede integrar los tres aspectos del desarrollo sostenible
para las zonas rurales.
En el aspecto econmico: La poblacin en pobreza extrema puede
integrarse al mercado, oportunidades de negocios y empleo pueden
desarrollarse con la adopcin de la nueva tecnologa, por ejemplo, en la
venta de la lea con ciertos estndares que permitan su utilizacin en las
cocinas de avanzada.
En lo social, se puede liberar a las mujeres y nios de la recoleccin de la
lea, se puede disponer de ms horas para los nios en edad escolar y
mejorar su estado de salud al tener menor necesidad de
aprovisionamiento de la lea y por la mitigacin o eliminacin de la
contaminacin ambiental que puede evitarse.
En lo ambiental, por la misma razn de que se necesita menos cantidad de
lea, no ser necesario deforestar ya que la venta de la lea en forma
masiva que cumpla los requisitos para poder operar con la cocina de
avanzada tendr un componente de negocio cuyo inters ser mantener el
recurso, en concordancia con lo que propone el UNDP sobre el rol de la
energa en el desarrollo sostenible (UNDP, 2012).
Conclusiones
Para comprobar la complementariedad que puede darse entre la
utilizacin del GLP y la cocina de avanzada con la lea en las zonas rurales
en extrema pobreza, se deber realizar una evaluacin del acceso al GLP
en dichas zonas que se est implementando con el Fondo de Inclusin
Social Energtico (FISE).
Los primeros indicios parecen indicar que la cadena logstica de la
distribucin del GLP no llega a las zonas rurales por lo que los hogares no
estaran haciendo uso de los vales FISE que contribuyen con S/16 en
subsidio directo para la compra de un baln de GLP.
Se encontr que el 74.7% de los hogares compraba en una tienda, el 21.0% en un
establecimiento dedicado exclusivamente a la venta de balones de GLP y un 4.3% a
travs de la camioneta repartidora.
De una muestra de 499 hogares, 7 hogares reportaron que la camioneta visitaba el
centro poblado mensualmente.
El 4.9% de los hogares que consumen GLP utilizan los vales de descuento del FISE.
El 77.8% realizaba el canje del vale FISE en un establecimiento distinto a su
localidad.
En relacin al gasto del transporte para el canje del vale FISE, 4 hogares
respondieron que gastaban S/10, 1 hogar respondi que gastaba S/15 y otro que
gastaba S/30 (EHRUE - Universidad del Pacifico, 2013).
Referencias
BAMG. 2012. Stove Performance Inventory Report Prepared for the Global Alliance for Clean Cookstoves United
Nations Foundation. Berkeley Air Monitoring Group.
Heltberg, Rasmus. 2003. Household Fuel and Energy Use in Developing Countries A Multicountry Study.
INEI, 2010. Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 El Enfoque de la pobreza monetaria. Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica Per.
INEI, 2011. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Per.
Mirza, Bilal y Rene Kemp. 2011. Why the Rural Rich Remain Energy Poor. Consilience: The Journal of
Sustainable Development. Vol. 6, Iss. 1 (2011), Pp. 133155
ORG & Census Commissioner. 2011. Census of India Houses, Household Amenities and Assets Figure at a
Glance. Office of the Registrar General & Census Commissioner.
Referencias
Ramirez, Rosendo. 2012. Fundamentos sobre Pobreza Energtica en Pases en Vas de Desarrollo y su Aplicacin al Caso Peruano.
Estudio desarrollado para la Direccin General de Electrificacin del Ministerio de Energa y Minas.
Shirwaikar, G.A. 2009. Community Kitchens: A Stepping Stone to Modern Energy for Lower - income Rural Communities. WLPGA,
2009. LP Gas Excepcional Energy
UNDP. 2012. Triple Wins for Sustainable Development. Case studies of Sustainable Development in Practice. United Nations
Development Programme.
Universidad del Pacifico. 2013. Determinacin de la Metodologa de Clculo de los Beneficios Sociales de la Electrificacin Rural y
que Calcule su Valor Monetario Actualizado. Estudio desarrollado para la DGER del MEM
Venkataram, C., Sagar, A.D., Habib, G., Lam, N., y K. Smith. 2010. The Indian National Initiative for Advanced Biomass Cookstove:
The benefits of clean combustion. Energy for Sustainable Development 14 (2010) 63 -72.
WB, 2011. Household Cookstoves, Environment, Health, and Climate Change. A New Look At An Old Problem. The World Bank.
World Health Organization (2011) Indoor Air Pollution and Health. Fact Sheet N:292.
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs292/en/index.html.
GRACIAS