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el comercio

viernes 25 de setiembre del 2015

Mundo

Bolivia da el primer golpe


La Corte Internacional de Justicia rechaz el argumento de Chile y se declar competente para atender el caso del acceso al mar de Bolivia.
efe

Para Bolivia es un da histrico, pero para Chile su vecino


no ha ganado nada. Ayer, la
Corte Internacional de Justicia de La Haya se declar
competente para determinar
en un juicio si Chile debe sentarse a negociar con Bolivia
sobre su salida al mar.

efe

Redaccin mundo

La Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya rechaz la


excepcin preliminar presentada por Chile ante la demanda
martima boliviana y se declar
competente para atender el caso. Por esta decisin se retomar el juicio inicial del litigio presentado por Bolivia y se fijarn
prximamente los plazos para
que Chile presente su contramemoria. La sentencia fue tomada por 14 votos a favor y solo
dos en contra , estos ltimos correspondieron al juez italiano,
Giorgio Gaja y a la magistrada
ad hoc de Chile, Louise Arbour.

Cul es el contexto histrico


de esta demanda boliviana?

En 1879, Chile invadi la


costa de Bolivia, rica en guano y salitre, lo cual dio lugar a
la Guerra del Pacfico. Bolivia
perdi 120.000 km2 y 400 km
de costa. En 1904, Bolivia y Chile firmaron el Tratado de Paz y
Amistad, que reconoce el dominio de Chile sobre los territorios
bolivianos ocupados. En 1920
Bolivia present una demanda
ante la Sociedad de Naciones y
el delegado chileno Agustn Edwards ofreci resolver el problema martimo.
En 1975, los mandatarios
Banzer y Pinochet negociaron
una salida al mar en una cita conocida como el Abrazo de Charaa, pero tres aos despus se
rompieron las relaciones diplomticas tras fracasar las negociaciones. No es hasta el 2006
cuando los presidentes Morales
y Bachelet definen una agenda
bilateral de 13 puntos, que incluye el tema del mar, pero en el
2010 el presidente chileno Sebastin Piera cancel una reunin en la que Santiago deba
entregar a La Paz una propuesta concreta, til y factible con
respecto al tema.

Cmo se llega a la corte


en La Haya?

En el 2013 Evo Morales


present ante la CIJ una demanda a fin de que emita un fallo que
obligue a Santiago a negociar
una salida soberana al mar. En
julio del 2014, Chile present
una objecin preliminar sobre
la jurisdiccin de la CIJ. Es decir, present una invitacin para que el tribunal se declare incompetente para pronunciarse
sobre el asunto. Esto es lo que la
corte ha estado analizando.

dichos y gestos. Sabamos que tarde o temprano se iba a hacer justicia, dijo Morales sosteniendo un barco de papel. Bolivia no ha ganado nada, respondi Bachelet.
reuters

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algaraba. Nios de varios colegios fueron llevados por sus profesores a la Plaza Murillo en La Paz para festejar la decisin de la corte.

Cules fueron los argumentos de ambos pases?

La delegacin chilena
seal que las relaciones entre ambos pases ya quedaron
establecidas por el Tratado de
1904, que puso fin a la Guerra
del Pacfico. Pero para Bolivia
la CIJ era competente en virtud
del llamado Pacto de Bogot,
que cre esta corte en abril de
1948, y que ambos pases reconocen. Adems sostuvieron
que su peticin es independiente del Tratado de 1904, y alega
que Chile se comprometi posteriormente a lo largo de los
aos y de distintos acuerdos,

prcticas diplomticas y declaraciones pblicas a negociar


un acceso soberano al mar para
Bolivia.

Qu seala la CIJ en la sentencia presentada ayer?

La CIJ sostuvo en su fallo


que las cuestiones en disputa
entre los dos pases son asuntos que no se han resuelto por
acuerdos entre las partes o por
decisin de un tribunal de arbitraje o internacional, ni tampoco estn gobernados por acuerdos o tratados en vigor en la
fecha de la firma del pacto de
Bogot en 1948.

Tras el acuerdo empieza la


batalla poltica en Colombia
Los ex presidentes Uribe
y Pastrana critican el
acuerdo alcanzado en La
Habana. Consideran que
favorece la impunidad.
marisol gmez giraldo

El Tiempo de Colombia

Resuelto el tema ms complejo con las FARC la justicia para


quienes han cometido delitos
graves en medio de la guerra
las mayores dificultades para
concretar la paz no estn preci-

Con esto la corte de La Haya


descart totalmente la tesis chilena que planteaba que las aspiraciones martima bolivianas
correspondan a materias resultas por el Tratado de Paz y Amistad de 1904 suscrito por ambas
partes y que an tiene vigencia.
Asimismo, Chile apoyaba su defensa en el artculo VI del Pacto
de Bogot que sealaba que el
tribunal no tiene competencia
para ver acontecimientos ocurridos antes de 1948.

samente en la mesa de La Habana donde falta la negociacin


del fin del conflicto y de los mecanismos de refrendacin y verificacin, sino en Colombia.
Y la batalla ser poltica,
pues empez el debate por una
supuesta impunidad. Aunque
el acuerdo sobre justicia incluye restriccin de la libertad de
entre 5 y 8 aos para los autores de delitos graves, y aun prisin ordinaria para quienes no
acepten de manera oportuna
su responsabilidad, por lo menos hasta hoy la realidad indica
que el 81% de los colombianos

Qu viene ahora?

La decisin del tribunal


internacional inapelable y vinculante implica extender el juicio unos tres aos
ms y mantendra palpitante
las expectativas de Bolivia por
recuperar un acceso soberano
al Ocano Pacfico. Ahora Chile
deber presentar ante la CIJ su
respuesta escrita a la demanda
de Bolivia. Luego, Bolivia puede presentar una respuesta a los
argumentos presentados por
Chile.
En caso de existir una dplica, el pas demandado expone
su posicin en otro documento
escrito. Al terminar el proceso
escrito, ambas partes presentarn sus argumentos en la fase oral. Tras la fase oral, la corte se reunir para deliberar a
puerta cerrada y pronunciar
una sentencia en una audiencia pblica.

entrevista

Jos Antonio Garca Belaunde


Ex canciller del Per

No tena duda de que


la corte fallara as

Se puede hablar de un
triunfo boliviano o de
una derrota chilena con
este fallo de la corte?
Me parece relativo usar esas
categoras respecto a un tema
puramente procesal. Estrictamente, Chile ha perdido en
trminos de querer detener el
proceso en este momento, pero sobre el fondo del asunto no
hay ganancia ni prdida.
Esperaba esta decisin?
Quienes seguimos el caso no
tenamos la menor duda de que
la corte iba a declararse competente. Los antecedentes as lo
decan, y la naturaleza del caso
tambin. Pero insisto en no hablar de triunfo o derrota en algo
tan de procedimiento.
Este fallo puede dar una seal de un eventual veredicto en
torno al fondo del asunto?
Puede alentar a la opinin pblica boliviana, pero este fallo
no prejuzga nada sobre la decisin final de la corte en el tema
de fondo. All los que quieran

efe

quieren crcel para los jefes de


las FARC. A esta opinin generalizada se suma la campaa de
la oposicin contra la manera
cmo se ha hecho el proceso de
paz de La Habana.
Tema electoral
La batalla poltica comenz el
mismo mircoles con el lder del
Centro Democrtico, el ex presidente y senador lvaro Uribe,
quien afirm que el Gobierno
ha aceptado que delincuentes
responsables de atrocidades no
vayan a la crcel, a condicin
de confesar sus responsabili-

opositor. El ex presidente lvaro Uribe ha sido un acrrimo crtico de las negociaciones. Ni bien se supo del acuerdo sali a protestar.

especular y ver en este fallo un


preludio de que el fondo salga
en una direccin u otra.
Cunto tiempo calcula que
tardar la corte en pronunciarse sobre el fondo?
Me parece que cuatro aos a
partir de ahora, quiz menos,
pues entiendo que la memoria
boliviana ya est presentada.
Y mientras tanto el Per seguir en posicin expectante?
Este es un tema bilateral, no olvidemos que el Per nada tiene
que ver, es un asunto en el cual
Bolivia demanda a Chile por
lo que considera un incumplimiento de las ofertas de sentarse a negociar una salida al mar.
Pero s tendremos que ser
consultados si hay una eventual cesin de territorio.
Si antes o despus del fallo final
Chile y Bolivia deciden entrar
a negociar, y esta negociacin
pasa por una cesin soberana
en territorio de Arica, pues recin en ese momento tendremos que decir algo, antes no.

dades criminales. El ex presidente Andrs Pastrana dijo que


no resulta fcil aceptar que los
soldados y policas que han defendido a los colombianos sean
tratados de la misma forma y
con los mismos parmetros que
quienes asesinaron, secuestraron y causaron tanto dolor.
Claramente, el escenario
propicio para que se intensifique el debate poltico sobre el
proceso de paz son las elecciones regionales del 25 de octubre. La supuesta impunidad
para los guerrilleros puede ser
un mensaje poderoso ante los
electores. Sobre todo cuando
las FARC no se han ganado la
confianza del pas. Segn la ltima encuesta Gallup, el 93%
de los colombianos tienen una
opinin desfavorable de ese
movimiento guerrillero.

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