3.

Armando Cisneros

4/8/06

11:14 AM

Page 71

Sociolgica, ao 21, nmero 61, mayo-agosto de 2006, pp. 71-93

Fecha de recepcin 25/06/04, fecha de aceptacin 13/05/05

Movimientos sociales frente

al Estado en la transicin mexicana
Armando Cisneros Sosa1

RESUMEN
La desobediencia civil que manifiestan los movimientos sociales ante las polticas institucionales constituye una de las principales caractersticas de las acciones colectivas. Tal confrontacin exige un anlisis terico y emprico que permita presentar las formas histricas
en que aparece y sus efectos en la praxis poltica, as como la legitimidad de los propios
movimientos sociales y de las instituciones pblicas. En este trabajo describo tres casos de
movimientos sociales que se han producido en Mxico entre 1981 y 2002, como actores
de lo que se ha conocido como transicin democrtica. Para su interpretacin dentro de
la dicotoma movimientos sociales-Estado me apoyo en la teora de la justicia de Rawls
y metodolgicamente en la fenomenologa clsica.
PALABRAS CLAVE: Desobediencia civil, relaciones movimientos sociales-Estado, transicin
democrtica, legitimidad poltica.

ABSTRACT
The civil disobedience of social movements when faced with institutional policies is one
of the main characteristics of collective actions. This confrontation demands a theoretical
and empirical analysis that will make it possible to present its historical forms and its
effects on political praxis, as well as the legitimacy of social movements themselves and
public institutions. In this article, I describe three social movements in Mexico from
1981 to 2002 that have been actors in what has become known as the democratic transition. To interpret them within the social movement-state dichotomy, I use Rawls theory of justice and the methodology of classical phenomenology.
KEY WORDS: civil disobedience, social movements-state relationships, democratic transition, political legitimacy
1

Profesor del Departamento de Sociologa de la Universidad Autnoma Metropolitana, unidad

Azcapotzalco. Agradezco la ayuda de Roxana Castellanos y de Hugo Nez en la investigacin
sociolgica que requiri este artculo.

3. Armando Cisneros

72

4/8/06

11:14 AM

Page 72

Armando Cisneros Sosa

UNO DE LOS ASPECTOS INHERENTES al concepto de movimientos

sociales es la idea de que representan, en trminos generales, una confrontacin entre los actores colectivos y el Estado. As se entiende en
la perspectiva clsica marxista, en donde la lucha de clases deviene
en lucha por y contra el Estado. Igual sucede con la teora de la movilizacin de recursos, en la cual la accin colectiva se enfrenta directamente por un aparato de Estado. Incluso en algunos trabajos del
interaccionismo simblico (Blumer, 1969) los movimientos sociales
aparecen como construcciones de representaciones frente al Estado
y sus proyectos. Es claro que los movimientos sociales no slo se refieren al binomio sociedad-Estado. Los conflictos sociedad-sociedad
y Estado-Estado (que pueden presentarse como manipulacin de movimientos sociales) subsisten tambin en diversos anlisis tericos,
particularmente dentro de las corrientes funcionalista y marxista. En
la primera, como lo sealaba Germani, el Estado puede fraccionarse
y generar fricciones internas. Y en la segunda, la accin de los trabajadores contra la burguesa es consustancial a una filosofa de la
historia.
En este artculo tratar la confrontacin sociedad-Estado como
uno de los ejes de la prctica de la movilizacin social. Se trata de una
pugna que relaciono con el concepto de desobediencia civil de John
Rawls. En su Teora de la Justicia Rawls defini la desobediencia
civil como un acto pblico, no violento, consciente y poltico, contrario a la ley, cometido habitualmente con el propsito de ocasionar
un cambio en la ley o en los programas de gobierno (Rawls, 2003:
332). Esta definicin no constituye un componente confeccionado
expresamente para una teora de los movimientos sociales, pero

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:14 AM

Page 73

Movimientos sociales en la transicin mexicana

73

considero que su manejo es factible para ese propsito y, en particular, puede ayudar a la comprensin poltica del fenmeno sociedad versus Estado. En consecuencia, si los movimientos sociales son
explicables a partir de sus nexos con la dicotoma sociedad-Estado,
como una expresin de la desobediencia civil, ser necesario enfocar el desarrollo de sta ltima dentro de la historia concreta de los
conflictos. Las prcticas de los movimientos sociales nos aparecen,
adems, en la misma perspectiva rawlsiana, como consustanciales a
un Estado democrtico de derecho o, al menos, a un Estado parcialmente democrtico. Es decir, los movimientos sociales estn acotados
dentro de la relacin que se establece entre su carcter de desobediencia civil y una autoridad democrtica legtimamente establecida (Rawls, 2003: 331), que es aceptada por los ciudadanos como
legtima. Quedan as excluidos, como el mismo Rawls seala, los
movimientos realizados con el propsito de derrocar a un gobierno
que ante la sociedad es abierta y francamente injusto. Ms que un
recurso para la accin inerte, como se muestra en la teora de la movilizacin de recursos, la desobediencia civil, como sentido genrico
de los movimientos sociales, adquiere por lo tanto la forma de una
lucha pacfica y pblica ejercida para cumplir con una idea de justicia, elaborada desde la perspectiva de los actores del movimiento,
y expuesta al debate poltico dentro de un rgimen democrtico o
cuasidemocrtico.
Para analizar los movimientos sociales como sujetos de la confrontacin sociedad-Estado dentro de la experiencia mexicana hablaremos
de tres casos acaecidos durante el periodo de la transicin democrtica, alrededor del ao 2000. Por transicin democrtica entendemos no slo el cambio de partido en el poder federal, sino toda una
serie de cambios institucionales que se han producido en las ltimas
dos dcadas y que van desde la reforma poltica que culmin con la
creacin de un instituto electoral autnomo del Estado y de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, y con la eleccin de jefe de
gobierno y delegados en el Distrito Federal, con efectos concretos
para la alternancia poltica y el reposicionamiento de la ciudadana. Todos estos cambios, de amplia legitimidad poltica, han sido
impulsados por los partidos polticos y por diferentes corrientes de
opinin a lo largo de varias dcadas, estableciendo un primer saldo
de la transicin democrtica mexicana, que as se revela como el
paso de un sistema cuasidemocrtico, de fuertes rasgos autoritarios,

3. Armando Cisneros

74

4/8/06

11:14 AM

Page 74

Armando Cisneros Sosa

a un sistema ms cercano a los ideales democrticos. Diversos movimientos sociales han impulsado estos cambios y se encuentran estrechamente ligados a su historia. En otros casos tenemos movimientos que se han desarrollado de manera paralela a esos cambios. stos
revelan en la prctica proyectos alternativos, nacidos de coyunturas
particulares y con su propia lgica que, sin embargo, se encuentran
ligados a la transicin democrtica en la medida en que comparten la
historia nacional y generan interacciones sociedad-Estado, produciendo un ambiente poltico que opera como punto de referencia para la
misma transicin.
Los casos que expondremos aqu son: el movimiento de trabajadores de la empresa pblica de transporte urbano Ruta 100 (19811996), el movimiento estudiantil de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), encabezado por el Consejo General de Huelga
(1999-2000), y el movimiento de pobladores de San Salvador Atenco
contra la construccin del nuevo aeropuerto de la ciudad de Mxico
(2001-2002). Nos apoyaremos para su descripcin en una estrategia fenomenolgica, en el sentido dado por los clsicos de esta corriente (Husserl, Heidegger, Merleau-Ponty), y en tal medida hablaremos del mundo vital de los actores sociales, entendido como el
mundo de las representaciones cotidianas no cientificistas, as como
de los elementos que le dan consistencia objetiva, como el cuerpo, el
tiempo, el espacio, el lenguaje y las cosas, elementos que pueden darnos
un sentido de la accin ms all de las determinaciones economicistas. Para la crtica del conjunto de acciones partir de la crtica de los movimientos sociales, en la que he debatido acerca de la
ambivalencia de la modernidad: la democracia y la igualdad social.
Los tres casos de movimientos sociales que aqu presento vivieron la transicin mexicana de diferentes maneras. Cada uno tiene
su propia historicidad y su dinmica conflictiva, acercndolos o
alejndolos de las corrientes democratizadoras. A simple vista nos
parecen historias totalmente distintas entre s, con temporalidades
y espacialidades singulares. Sin embargo, tratar de argumentar la
forma en que los tres movimientos tienen relacin con el conflicto
sociedad-Estado en Mxico, dentro de la connotacin de desobediencia civil, dndoles sustancialidad a partir de sus propios proyectos
y acciones.

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:14 AM

Page 75

Movimientos sociales en la transicin mexicana

UN

75

SINDICATO REVOLUCIONARIO

La antigua lnea de autobuses Lomas-Reforma en la ciudad de Mxico, la ruta 100, fue una de las semillas que dio vida al sindicato de
trabajadores del transporte del Distrito Federal. Esta organizacin,
formada bsicamente por los choferes, mecnicos y empleados administrativos, naci en 1981 ante las presiones sociales desatadas por
el mal funcionamiento del servicio y los continuos conflictos entre
trabajadores y empresas. El regente Hank Gonzlez, uno de los ms
duros de que se tenga noticia, decidi estatizar al finalizar ese ao,
con el aval de su jefe inmediato, el presidente Jos Lpez Portillo,
los 7,800 camiones de los permisionarios, los miembros del legendario pulpo camionero. El problema laboral que surgi entonces
fue la conformacin del sindicato que, de acuerdo con las prcticas
tradicionales, quedara corporativizado dentro de los sectores sociales pertenecientes al Partido Revolucionario Institucional (PRI),
en particular en la legendaria Central de Trabajadores de Mxico
(CTM), como era la costumbre en el autoritarismo del rgimen prista.
Hubo entonces pugnas entre los dirigentes de esa enorme corporacin
obrera y los asesores legales de una fuerza emergente de izquierda,
la pequea pero combativa Unidad Obrera Independiente (UOI). Los
abogados y lderes de esa organizacin, Juan Ortega Arenas y Ricardo Barco, fueron encarcelados por varios meses (Aranda, 2001:
51). No obstante, los trabajadores tendieron a organizarse por fuera
de la vieja central. En respuesta, y buscando controlar al sindicato,
Hank Gonzlez promovi, despus de realizar cambios en los estatutos laborales que desplazaban la participacin de la CTM, la afiliacin
de los choferes a la Federacin de Sindicatos de Trabajadores del Estado,
parte de la Confederacin Nacional de Organizaciones Populares
(CNOP), tambin prista. Sin embargo, al ao siguiente, encabezados
por quien sera de manera definitiva su lder, Ricardo Barco, nacera el Sindicato nico de Trabajadores de Autotransportes Urbanos
de Pasajeros Ruta 100 (SUTAUR-100), que gan la titularidad de la representacin laboral. El nuevo sindicato se separara abiertamente
de los caminos institucionales, como lo haban llevado a cabo los
sindicatos universitarios o el de los telefonistas durante el periodo
llamado de insurgencia sindical. SUTAUR-100 fue un sindicato con
un discurso marxista ortodoxo, con poco ms de veinte mil trabajadores con amplias prestaciones sociales y con seguridad laboral,

3. Armando Cisneros

76

4/8/06

11:14 AM

Page 76

Armando Cisneros Sosa

y con una importancia estratgica indiscutible en el funcionamiento de la ciudad, lo que lo haca potencialmente un actor de consideracin en el terreno poltico de la ciudad de Mxico.2
Las primeras acciones de SUTAUR-100 se produjeron durante la
presidencia de Miguel de la Madrid, uno de los primeros impulsores de la reforma poltica, poca tambin de la regencia de Ramn
Aguirre, quien dara una excesiva permisividad al sindicato. ste se
encamin, prcticamente sin obstculos, a tratar de extender su influencia y a acumular fuerzas con miras a jugar un papel protagonista en un cambio radical del Estado. Estableci en ese sentido
relacin con diversos movimientos emergentes, como la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) y la Coordinadora Nacional del Movimiento Urbano Popular (Conamup). Esta
ltima pareca ser una organizacin directamente coincidente con
el sindicato por la relacin entre colonias populares y transporte y,
en todo caso, una posible compaera de lucha. La Conamup, con sus
propias pugnas internas (que finalmente desembocaran en la decisin
casi unnime de participar en las elecciones), finalmente se apartara
del proyecto de Ruta 100. En cambio, el sindicato s tendra influencia
entre algunas organizaciones populares menores y ms radicales,
como el Frente Popular Francisco Villa, con las cuales formara en
1983 el Movimiento Proletario Independiente (MPI). A principios de
septiembre de ese ao unos dos mil trabajadores invadieron 35 hectreas de San Andrs Totoltepec, en el lmite sur de la ciudad, tratando de conseguir terrenos bajo la presin de su condicin sindical y la
alianza con los demandantes de tierras para vivienda, pero fueron
desalojados a los pocos das. El marco terico de la estrategia del MPI
fue expresado por Ricardo Barco de la siguiente manera:
I. Luchar por todos los medios posibles para lograr los cambios favorables al pueblo mexicano.
II. Independencia poltica y econmica frente al Estado burgus mexicano y los organismos o partidos con l comprometidos.

Varios fideicomisos estaban a nombre del sindicato (defunciones, fondo de resistencia, construccin de local sindical, vivienda, actividades culturales y unidades de produccin).
Obtuvo, adems, 24 predios en los municipios conurbados de la ciudad de Mxico y recaudaba slo por concepto de cuotas sindicales ms de veinte millones de pesos al ao (Trueba,
1995: 37-38).

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 77

Movimientos sociales en la transicin mexicana

77

III. Promover la unidad con todas aquellas organizaciones que se pronuncian y actan, honesta y decididamente, por la liberacin de
nuestra patria.
IV. Solidaridad con todas las luchas del movimiento obrero internacional, contra el imperialismo y en pro de la paz mundial.
V. Contribuir a la organizacin clasista de los obreros del campo y de la
ciudad hacia la toma del poder poltico, como paso necesario en la instauracin de una sociedad sin explotados, donde las fbricas y la tierra
pasen a ser propiedad colectiva de los trabajadores (Gonzlez,
1996: 13-14).

En sntesis, lucha de clases, junto con las organizaciones que

actan honesta y decididamente, por todos los medios posibles,
con independencia del Estado burgus y de los partidos, para
la toma del poder poltico. Un programa para la creacin de un
enorme frente popular que derrocara al rgimen y hara posible la
revolucin socialista. Tal proyecto pareca factible en la perspectiva
de los lderes del MPI, pero como en la prctica no se daba las acciones quedaban enmarcadas objetivamente dentro de un esquema de
movimiento social dentro de las condiciones de un rgimen cuasidemocrtico. Discurso y accin no slo se contraponan por la natural
distancia entre teora y prctica, sino porque en la realidad histrica
del pas estaba lejos de anidar un proceso revolucionario como el que
anunciaba el movimiento. La legitimidad del rgimen prista en los
aos ochenta, cuando acababa de lanzar la reforma poltica, era todava muy amplia. Como parte de su plan el MPI organizaba cursos
de oratoria, debates, mesas redondas, conferencias, seminarios, talleres, obras de teatro y [proyeccin de] cine (Aranda, 2001: 55), buscando hacer de la militancia proletaria el germen de una verdadera
revolucin cultural y poltica. As, durante sus primeros aos la fuerza estratgica del sindicato se sum con el activismo de sus militantes
y la oportunidad que abra el rgimen de Miguel de la Madrid a la
disidencia, permitindole el desarrollo de una cierta influencia en
colonias populares de la ciudad de Mxico. Aranda estima que unos
treinta mil habitantes de colonias populares eran miembros del MPI,
que sumados a los trabajadores de SUTAUR alcanzaran unos cincuenta
mil militantes durante su periodo de auge.
Un cambio absoluto de las condiciones lleg en la presidencia
de Carlos Salinas, con Manuel Camacho como regente del Distrito

3. Armando Cisneros

78

4/8/06

11:15 AM

Page 78

Armando Cisneros Sosa

Federal. En los primeros meses del nuevo gobierno, el 3 de mayo de

1989, el sindicato demand un aumento salarial de 100%, confiando
plenamente en su importancia estratgica y su capacidad de resistencia. El gobierno ofreci 12% y luego 14%, pero el sindicato decidi
lanzarse a la huelga (Aranda, 2001: 140). El tribunal de arbitraje laboral declar ilegal la huelga, al tiempo que el ejrcito y la polica
prestaban su servicio pblico durante todo el conflicto, desactivando la presin de los trabajadores. En esa ocasin el sindicato perdi
no slo la huelga, sino incluso alrededor de siete mil de las veinte
mil plazas laborales que tena. Adems, Barco y los principales dirigentes fueron encarcelados durante ms de un ao. Despus de lo
acontecido SUTAUR-100 y el Movimiento Proletario Independiente siguieron apoyando a otros movimientos nacionales e internacionales,
pero su fuerza se haba reducido notablemente y sus acciones dejaran de tener resonancia pblica. La administracin Salinas-Camacho,
ms estricta que la anterior, haba herido sensiblemente al sindicato.
Una decisin institucional todava ms severa recay sobre el
sindicato con el ltimo rgimen designado del Distrito Federal, el de
scar Espinoza Villarreal (1994-1997). A unos cuantos meses del
inicio de su gobierno, el 6 de abril de 1995, el organismo Ruta-100
fue oficialmente declarado en quiebra. Barco y otros lderes del sindicato fueron enviados a la crcel por acusaciones de fraude de un
grupo disidente nacido dos aos antes. El secretario de Transporte
y Vialidad, Luis Miguel Moreno, justificara la quiebra como sigue:
No cuadran las cifras entre los camiones pagados y los facturados, as
[como] tampoco cuadran con los que circulan y estn en los talleres; existen irregularidades en las compras de refacciones, en sus precios; los
inventarios son vendidos nuevamente y existen evidencias de que se venden, aun, llantas nuevas y motores sin usar [...]. Las cifras se inflan en la
facturacin, los gastos son excesivos y no son reales. Existen 2,800 camiones y ms de 3,000 autobuses inventariados [...]; el subsidio rebasa los
915 millones de nuevos pesos [...] y el 50% son para pagos de horas extras
(Gonzlez, 1996: 56).

El Estado haba puesto en marcha la desaparicin de la empresa y del SUTAUR-100. Los trabajadores realizaran a partir de ese
momento una desesperada campaa de defensa de la fuente laboral y de recoleccin de fondos por toda la ciudad. Mtines y movi-

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 79

Movimientos sociales en la transicin mexicana

79

lizaciones fueron consignados por la prensa, al tiempo que se produjeron varios acontecimientos que conmocionaron a la opinin
pblica, entre ellos la muerte del magistrado Polo Uscanga.3 La combinacin de una intensa accin callejera con lderes de los trabajadores en la crcel y sangre en medio del conflicto provoc, ante la
opinin pblica, la imagen de un movimiento sumamente confuso
y polmico. Ms que buscar entender el proceso las posiciones se
radicalizaron para apoyar o denostar al sindicato. En la prctica, lo
que estaba realizando SUTAUR-100 era un fuerte movimiento social
de reaccin conservadora frente al desmantelamiento de una empresa estatal viciada. A su vez, la accin institucional, francamente neoliberal, estaba tirando el agua sucia con todo y nio. Para un Estado
radicalmente neoliberal las prcticas corruptas exigan la desaparicin de la empresa. Para el sindicato la empresa an era rescatable.
El gobierno de Zedillo-Espinoza, poco inclinado hacia la poltica,
fue inflexible ante el sindicato, y la muerte definitiva de la empresa fue
pactada al ao siguiente. Sindicato y autoridades de la ciudad acordaron que Ruta 100 desaparecera y que se privatizaran los diferentes
mdulos que haba en la ciudad. Al sindicato se le entregaran cinco mdulos, con lo cual los trabajadores se convertiran en empresarios
del transporte. Ms tarde, el primero de julio de 1996, los lderes
sindicales saldran libres para dedicarse al cumplimiento de los acuerdos, no sin la resistencia de la fraccin disidente, con la cual mantendran confrontaciones perennes con nuevas acusaciones de corrupcin.
En todo caso, sobre las ruinas de un sindicato revolucionario surgiran varias cooperativas para la prestacin del servicio de transporte en la ciudad de Mxico. No haba sido simplemente la aplicacin del neoliberalismo en el transporte de la ciudad. Lo que haba
presenciado la urbe era la mutacin trgica de un gremio, originalmente estatal y de oposicin extrema, que se convirti en un conjunto
de grupos de taxistas y concesionarios.

Un da antes de la muerte de Polo Uscanga, el 19 de junio de 1995, haba aparecido muerto Priego Chvez, el fiscal, y en abril, a unos das de declarada la quiebra, Luis Miguel
Moreno, el secretario de Transporte y Vialidad. Ninguno de estos casos se aclar plenamente
(Gonzlez, 1996).

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

80

Page 80

Armando Cisneros Sosa

UN

MOVIMIENTO ESTUDIANTIL INTRANSIGENTE

Las dos reformas financieras que se han intentado en los ltimos

aos en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), la mayor de Mxico, han fracasado rotundamente. El saldo: la renuncia
de un rector y dos huelgas que han puesto en crisis la funcin de la
universidad. Pocos funcionarios universitarios seran tan temerarios
como para intentar nuevamente una reforma de cuotas a la inexpugnable ciudadela universitaria, y los ms tenderan a seguir los
consejos de Maquiavelo: Siempre que se respeten sus costumbres
y las ventajas de que gozaban los hombres permanecen sosegados
(Maquiavelo, 1971: 2).
Para las nuevas generaciones de estudiantes universitarios la gratuidad de la educacin asume el carcter de una conquista de la
Revolucin Mexicana o, en todo caso, de privilegio de un Estado de
bienestar que se ve amenazado por el Fondo Monetario Internacional
o alguna otra entidad global. Rebelndose contra las polticas neoliberales, que implican una revisin financiera de las instituciones, los
nuevos universitarios han asumido un papel neoconservador. Paradjicamente, los crticos del sistema se convirtieron en duros defensores de las condiciones educativas establecidas en la UNAM por el
viejo Estado social.4
4 En

Mxico no se ha hablado mucho, tradicionalmente, de Estado de bienestar, lo que puede

obedecer a razones histricas particulares. Cuando nos hemos referido a las instituciones que
atienden necesidades especficas de la sociedad hablamos, preferentemente, de nacionalismo,
populismo o justicia social. Esta ausencia tradicional del concepto de Estado de bienestar
puede explicarse por dos razones. Primero, porque en Mxico el Estado de bienestar no ha
tenido la fortaleza alcanzada en pases como los de Europa occidental o Estados Unidos. No
ha habido, por ejemplo, seguro de desempleo o una amplia poltica de vivienda estatal en
renta. Los niveles de pobreza en Mxico han colocado como reivindicaciones fundamentales
aspectos que en pases de capitalismo desarrollado se dan por superadas. Agua potable o lotes
urbanos son reivindicaciones que pueden ser masivas en Mxico y que en otros pases son
impensables. Por ello podemos decir que, en trminos relativos, el Estado mexicano no puede
calificarse como un Estado de bienestar de primer nivel. En todo caso sera un Estado de bienestar de pas atrasado. La segunda razn est en el carcter nacionalista del ms importante
rgimen social del siglo XX en Mxico, el de Lzaro Crdenas. La reforma agraria, la organizacin y defensa laboral o los repartos de lotes urbanos promovidos por el cardenismo estn
asociados al nacionalismo de la expropiacin petrolera y al concepto de nacin como conjunto social o, como dira Rousseau, como el soberano. Tal vez la fundacin de esta idea de
nacin tendra que buscarse en los Sentimientos de la Nacin de Morelos, con su demanda
igualitaria y social. La nacin en Mxico, como en otros pases de Amrica Latina, ya lo
adverta Germani, tiene una connotacin popular y social, a diferencia de algunos pases
europeos en donde el concepto de nacin estuvo asociado a un proyecto totalitario y de clases
medias. Los intereses de la nacin son los intereses del pueblo y, en ese sentido, los regmenes

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 81

Movimientos sociales en la transicin mexicana

81

Repitiendo el error de su antecesor, Jorge Carpizo, quien en 1987

haba desatado una huelga que congelara un primer intento de reforma, el rector en turno, Francisco Barns, present el 4 de febrero
de 1999 un nuevo sistema de cuotas, proponindose incrementar los
pagos por inscripcin y servicios de veinte centavos hasta un total
aproximado de 600 pesos por semestre. La razn era vlida en trminos contables. La universidad necesitaba ms recursos y la Cmara
de Diputados haba limitado el presupuesto de ese ao, todava bajo
el efecto del desastre econmico de 1994-1995. Como era obvio, la
comunidad universitaria reaccion casi por acto reflejo. En los siguientes das se organizaron asambleas estudiantiles para preparar
la defensa. Al final de mes, sin darse cuenta del crecimiento del volcn, las autoridades universitarias aprobaron el proyecto del rector.
Cuarenta y ocho horas despus diez mil estudiantes marchaban contra el Plan Barns. En las semanas siguientes pararon ms de veinte
escuelas superiores y de bachillerato por dos das, y el 20 de abril,
con el Consejo General de Huelga (CGH) al frente, dio inicio una de las
ms largas huelgas de la historia de la UNAM, quedando en jaque la
consistencia de la institucin, aun cuando los centros de investigacin
continuaron operando. El da 23 se realizara una multitudinaria
marcha al Zcalo, con alrededor de setenta mil participantes, en la
que una estudiante muri atropellada por un autobs. Justo un ao
despus, el 23 de abril de 2000, se reiniciaron las clases despus del
cambio de rector, con los aumentos derogados y los principales lderes estudiantiles en la crcel, que saldran libres al poco tiempo.
Un punto esencial para el anlisis de este movimiento lo constituye el vaivn de su legitimidad. Quin tena la razn?, era justo
mantener las cuotas bajas?, era necesario aumentarlas? Todo pareca reducirse a un problema econmico, lo que haca factible un anlisis neomarxista, como el realizado por Wallerstein, por ejemplo:
neoliberalismo versus clases populares. Sin embargo, la figura del
Estado de bienestar, los mrgenes de la discusin democrtica y las tendencias presentes en el movimiento exigan un anlisis ms complejo.
Por una parte estaba, pese a las crisis y las reformas neoliberales,
la subsistencia del Estado social mexicano, con sus instituciones, frente

nacionalistas, desde el varguismo hasta el prismo, pasando por el aprismo y el peronismo,

han sido regmenes nacionalistas y populares, lo que traducido al discurso de la sociologa
poltica occidental significa la formacin de Estados de bienestar.

3. Armando Cisneros

82

4/8/06

11:15 AM

Page 82

Armando Cisneros Sosa

a las grandes necesidades del pas. La educacin, componente central del modelo, ha significado la posibilidad de capilaridad social
o, en trminos menos ambiciosos, el acceso de todos a la enseanza
superior. No obstante, en tanto el Congreso limitara los recursos destinados a la universidad sta necesitara de otras fuentes, y la ms
directa eran los propios estudiantes. La propuesta de aumento a las
cuotas en realidad no resultaba excesivamente onerosa para la mayora de los estudiantes, y tal vez un debate financiero bajo condiciones de legitimidad poltica podra haberla reducido al mnimo,
pero para muchos estudiantes el punto inamovible era mantener la
educacin gratuita. La educacin pblica es una conquista nuestra, de la clase trabajadora, advertan algunos en tono legitimista
(Moreno y Amador, 1999: 118). En todo caso, el debate central, gratuidad-no gratuidad, colocaba las cosas ms all de la universidad
y el conflicto se converta en un problema ubicado en el mbito del diseo del presupuesto nacional. No obstante, la autonoma universitaria pona las condiciones para que el asunto se debatiera internamente y para someter a la prueba de la reflexividad la capacidad de
la propia universidad para dirimir sus diferencias y llegar a posiciones que reforzaran su viabilidad.
Las condiciones de la movilizacin estudiantil eran, por otra parte,
inmejorables. En 1999 haba espacios mucho ms democrticos que
los conocidos por las generaciones anteriores. Podramos decir que la
estructura de oportunidad poltica era favorable a los estudiantes.
No solamente estaba sobre la mesa la autonoma universitaria, sino
tambin, por ella misma, un cierto distanciamiento del rgimen zedillista, del tipo no veo, no siento, no me involucro y, al mismo
tiempo, las elecciones presidenciales estaban en puerta, con todos
los partidos hablando de democracia. Adems, la figura del rector
Barns haba resultado muy frgil a los embates estudiantiles. A las
primeras reacciones en contra acept diferir la aplicacin de las cuotas; luego ofreci que las cuotas seran voluntarias, con lo cual daba
prcticamente el triunfo a los huelguistas, aunque stos no aceptaron, y fue hasta tres meses despus que inici una serie de encuentros
con los inconformes, slo para quedar rotos a los diez das de iniciados. Posteriormente se comport en los hechos como un estudiante
ms y decidi encabezar un mitin con antiparistas; en seguida rechaz
la oportunidad de una propuesta del CGH por flexibilizar las demandas, para inmediatamente tratar de volver a acercarse a los estudiantes

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 83

Movimientos sociales en la transicin mexicana

83

creando una comisin de contacto. El rector haba cado en el juego.

Como corolario, el CGH le pidi la renuncia y quince das despus,
el 13 de noviembre de 1999, Barns renunci.
La diversidad de tendencias en una universidad con una matrcula de ms de 200 mil estudiantes fue otro elemento clave en el desarrollo de los acontecimientos. En la izquierda radical estaban los
ultras, incubados en grupos neomarxistas; al centro estaban los socialdemcratas, con vnculos con el PRD, y otra gama del centro y la
derecha estaban en diversas asociaciones, mientras que muchos alumnos se mantenan sin filiacin clara. Entre estos ltimos hubo quienes
queran continuar las clases e incluso trataron de retomar las instalaciones en diferentes momentos de la huelga. Las asambleas, mecanismo clsico de discusin estudiantil, fueron ganadas por los radicales, que impusieron la lnea dura: todo o nada, dilogo bajo sus
condiciones y hasta reventar a las autoridades universitarias. Para ello
haba que imponer una posicin porque, como sealaban los ultras,
la huelga no se vota ni se decide, sino que se construye como un
proceso de lucha (Moreno y Amador, 1999: 164). Ese proceso de lucha, claramente autoritario, apareca como la voluntad revolucionaria de pequeos grupos, la vanguardia, y se impondra en las
asambleas con estrategias de control estricto, como la presentacin
de acuerdos previos en la madrugada o en horas de mayora segura.
La reiteracin del argumento por los diferentes militantes haca aparecer el punto como consenso y, cuando todo fallaba, se impona la
purga de los disidentes o simplemente se violaban las reglas. Aparecan los pleitos, empujones, gritos y decisiones impuestas por pequeos grupos. Ellos tenan la razn histrica, eran la lnea correcta.
La sociedad se iba a dar cuenta de ello. Los mismos estudiantes que
no participaban, la gran mayora, estaban ante su mirada tcitamente de acuerdo con ellos, y las autoridades, si no repriman, deberan ceder. Ni el llamado de los profesores emritos, el 28 de julio,
en el que se reconocan las demandas de los estudiantes, fue aceptado por la dirigencia ultra como punto para una solucin. Todo
era insuficiente para la estrategia de la confrontacin permanente.
A partir de agosto la legitimidad de la huelga ante la opinin
pblica cay por los suelos. La oposicin clara de los medios masivos
de comunicacin, que en un principio haban dado curso a las propuestas estudiantiles, mellaba al movimiento. Los ultras, sumidos
en la intransigencia, defendiendo una huelga que definan como

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 84

84

Armando Cisneros Sosa

popular, revolucionaria, prolongada, ininterrumpida, por etapas,

hacia el socialismo, organizaron todava algunas manifestaciones,
como la del 2 de octubre de Tlatelolco al Zcalo y la muy polmica
del Perifrico. Sin embargo, la mayora estudiantil se fue alejando del
conflicto, dejando a los ms radicales prcticamente solos y, al final,
slo unos mil estudiantes se mantenan en pie de lucha.
La salida del conflicto lleg con el nuevo rector, Juan Ramn de
la Fuente, un mdico prestigiado y secretario de Salud. Primero intent el dilogo con los estudiantes, que se manejaron, de acuerdo
con algunos intelectuales, como una minora intolerante; despus
realiz un plebiscito en el que 80% de la comunidad se pronunci
por levantar la huelga; fue entonces que decidi entregar personalmente los resultados del plebiscito a los huelguistas quienes, por supuesto, lo rechazaron. Finalmente, el 6 de febrero de 2000 solicit la
entrada de la polica para retomar el campus de Ciudad Universitaria.
Los estudiantes radicales haban rechazado, as, unas reformas
universitarias parciales, bajo la consigna de mantener la continuidad virgen del Estado de bienestar. Esa bandera los llev al triunfo
y, con una estrategia de izquierda extrema, los condujo tambin al
fracaso poltico. Los lderes de la intransigencia quedaron desprestigiados, la universidad daada y, al mismo tiempo, prevaleci el statu
quo frente a la posibilidad de una, ms que modernizacin, simple
actualizacin institucional contable intentada sin la ms mnima sensibilidad poltica.

EL

MUNDO VITAL DE UN PUEBLO5

En la sociologa clsica la comunidad es el origen. Vista como integracin de clanes que conforman un orden moral particular, una
solidaridad mecnica-natural (Durkheim), o como cuerpo social que
bajo los principios de la poltica dio paso al ayuntamiento (Weber),
la comunidad vecinal constituye una de las bases analticas de lo social. La interaccin que ah surge como resultado de la experiencia
cotidiana, con un espacio y un tiempo comunes, implica una conexin
con la tierra, y convierte a la comunidad en un organismo con fuer5

Agradezco la informacin socioeconmica proporcionada para este caso por Enrique Moreno Snchez.

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 85

Movimientos sociales en la transicin mexicana

85

tes vnculos de carcter cultural hacia adentro, y con una actitud

claramente defensiva hacia fuera. Si partimos de Habermas, la oposicin ambivalente entre el mundo vital y los sistemas resulta igualmente aplicable a la relacin entre comunidad y poder.
Cul fue el signo del movimiento de resistencia a la construccin del nuevo aeropuerto internacional de la ciudad de Mxico,
realizado exitosamente por los ejidatarios y vecinos de San Salvador
Atenco y otras comunidades cercanas? Para una cierta perspectiva
de izquierda ese movimiento fue la confrontacin entre las polticas
neoliberales y el poder popular, mientras que para la racionalidad
utilitaria de derecha fue slo un problema de precios de las indemnizaciones, y para el neoconservadurismo neoliberal fue la incapacidad del Estado frente a los grupos violentos que se oponan a la
modernizacin del pas. En la perspectiva del liberalismo poltico de
Rawls y de la fenomenologa clsica estaramos ante un caso claro
de desobediencia civil ante la colonizacin del mundo vital.
A diferencia de otros municipios de la zona conurbada de la capital del pas, San Salvador Atenco es un lugar tranquilo habitado
por maquiladores de suteres y artesanos que tejen fajas de algodn
o que elaboran tamales o merengues, y que adems cuenta con obreros, profesionistas, prestadores de servicios y, todava, algunos cientos de campesinos. Pese a la diversidad ocupacional, la mayora de
sus 34 mil 500 habitantes se dedican fervorosamente, ao con ao,
a las celebraciones del ritual catlico, en especial al carnaval, con su
baile y su competencia de comparsas, as como al festejo de su santo
patrn, El Divino Salvador (Nivn, 2003). Alejado de las grandes
vas de comunicacin de la regin San Salvador Atenco es prcticamente un nicho apenas alcanzado por el fragor del crecimiento urbano
de la ciudad de Mxico. No tiene taxis y en sus calles el transporte
pblico se realiza en bicitaxis. Adems, los que tienen coche no acatan, por disposicin del ayuntamiento, el programa Hoy no circula,
el cual prohbe en toda la zona metropolitana el uso de los automviles viejos un da a la semana.
Cmo es que una pequea comunidad apenas urbanizada, un
conjunto de cinco pueblos y varias colonias, impidi al gobierno del
cambio, vencedor rotundo del PRI en las elecciones del 2000, la construccin de un nuevo aeropuerto?
Ante la amenaza de una mega obra pblica, el poder comunitario
brot a plenitud. A la lgica operativa del sistema poltico se con-

3. Armando Cisneros

86

4/8/06

11:15 AM

Page 86

Armando Cisneros Sosa

trapuso una certera y firme resistencia de familias aglutinadas en

lo que se llam el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, dirigido
por Ignacio del Valle, un militante de izquierda que haba organizado aos antes algunas movilizaciones para obtener recursos para
la comunidad. En esta ocasin el estallamiento de la ira popular contra el aeropuerto fue tal que, acusado de complicidad con el gobierno federal, el ayuntamiento tuvo que salir de la cabecera municipal
hacia un pueblo del interior del municipio, dejndole el espacio poltico central a los insurgentes. El poder fue, entonces, slo poder
popular. La lucha, asentada en buena medida sobre las races religiosas de la comunidad, incluy misas para pedir la proteccin del Divino Salvador y, en el da de la Candelaria, la colocacin de un machete en la mano del Nio Dios. Tambin fue una lucha intensa en
el terreno de la presin poltica. Mujeres, hombres, jvenes, nios
salieron de su mundo vital y bloquearon los accesos a Atenco, clausuraron las oficinas de la Procuradura Agraria en Texcoco y se volcaron en manifestaciones hacia el Zcalo y las avenidas principales
de la ciudad de Mxico. A pie, a caballo, en camionetas y tractores,
gritando, levantando banderas nacionales, machetes e imgenes de
Zapata, los atenquenses realizaron decenas de marchas y movilizaciones entre el 21 de octubre del 2001, cuando se anuncia el proyecto del aeropuerto, y el 2 de agosto de 2002, cuando se cancel. Uno
de los momentos ms crticos se producira hacia el final del conflicto. El 11 de julio, a raz de un enfrentamiento con las autoridades
del estado de Mxico, fueron detenidos varios de sus lderes y en represalia los atenquenses secuestraron a otros tantos funcionarios
estatales. Policas y soldados rodearon entonces el pueblo, mientras
los atenquenses levantaban trincheras. Despus de cuatro das de
tensin los dirigentes fueron puestos en libertad bajo fianza y los
atenquenses liberaron a los funcionarios. Al poco tiempo un poblador morira como resultado de la trifulca.
El celo de la lucha de los atenquenses se gan de inmediato un
reconocimiento pblico. La legitimidad del movimiento era evidente
ante la opinin pblica. Algunos se sentan amenazados por los machetes que enarbolaban los rebeldes, pero muchos aceptaban el carcter simblico que as generaban, como trabajadores del campo.
La tierra es nuestra madre, decan los atenquenses, y el gobierno
no poda quitrselas, menos an a razn de siete pesos por metro
cuadrado. Ignacio Burgoa, maestro emrito de la UNAM, promovera

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 87

Movimientos sociales en la transicin mexicana

87

desde los primeros meses del conflicto un amparo contra la expropiacin,6 mientras que el ayuntamiento vecino de Texcoco, municipio
tambin parcialmente afectado, entablara una controversia constitucional contra la federacin. Al mismo tiempo, con declaraciones
pblicas o con participacin directa en las movilizaciones, Atenco
tuvo el apoyo de importantes sindicatos, como el de maestros, el de
electricistas, el de los trabajadores de la Universidad Autnoma Metropolitana y el de la empresa Euskadi, as como de organizaciones
de campesinos de comunidades del estado de Mxico y de otros estados, de asociaciones ecologistas, de estudiantes de la vecina universidad agraria de Chapingo, de la escuela normal El Mexe y de otras
universidades, incluyendo lo que quedaba del CGH. Tambin recibieron apoyo del Frente Popular Francisco Villa y de los partidos polticos entonces de oposicin, en especial del PRI y del PRD, e incluso
de organizaciones antisistmicas de otros pases, como el grupo Ya
basta de Italia. Ms an, la mayor parte de los medios de comunicacin promovieron posiciones a favor de Atenco. Como lo advierte
el estudio de Velsquez (2004: 60), los atenquenses contaron, en
trminos de movilizacin de recursos, con toda una red de organizaciones solidarias.
El gobierno, que se haba visto lento en la gestin social del aeropuerto, poco lograra en la negociacin con los atenquenses cuando
el movimiento estaba ya en marcha. Lleg a ofrecer hasta medio milln de pesos por hectrea pero la resistencia segua. No queremos
ms dinero por nuestra tierra [...] que nos la dejen como est. Los
funcionarios pblicos y el mismo presidente Fox tuvieron que reconocer, poco a poco, que la defensa comunitaria de la tierra era ms
fuerte que el proyecto del aeropuerto. La balanza finalmente se inclin
a favor de los atenquenses durante la visita a Mxico del papa Juan
Pablo II a finales de julio. El presidente, que haba recibido al papa
con el mismo fervor que miles de mexicanos, anunci varios das
despus de la visita que el proyecto del aeropuerto se cancelaba. Tal
derrota, paradjicamente, le acreditara nuevos bonos polticos.

Es interesante el caso del licenciado Burgoa, que haba lanzado crticas severas al movimiento del CGH y que ahora apoyaba a los atenquenses, que enarbolaban un discurso radicalmente
equivalente al de los estudiantes huelguistas. Tal vez la explicacin de tan diferentes posiciones frente a dos movimientos muy cercanos en el tiempo y en el discurso haya sido una
tendencia de Burgoa a defender las instituciones bajo el rgimen tradicional prista y a
atacarlas bajo el nuevo rgimen panista.

3. Armando Cisneros

88

4/8/06

11:15 AM

Page 88

Armando Cisneros Sosa

La victoria de Atenco se convirti en una gran fiesta. El pueblo

haba triunfado en una lucha intensa contra un proyecto de modernizacin institucional emprendido sin estrategia social. No obstante,
un efecto perverso surgi a la par que la legitimidad que haban
ganado los lderes del pueblo con la victoria. Atrincherados en una
posicin anarquizante, los dirigentes del Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra se opusieron a las elecciones municipales del 9
de marzo de 2003, cerrando casillas y obligando a que el proceso
perdiera legitimidad. No necesitamos elecciones, decan, es el momento del poder popular. La mayora de los atenquenses, sin embargo, quera el retorno a la legitimidad institucional y la va electoral
fue retomada. El tiempo apaciguara los nimos. Las nuevas elecciones se realizaran el 12 de octubre de ese mismo ao, con el triunfo del
PRI. La comunidad volvera al curso original de su vida cotidiana, del que
no debi salir nunca, al mundo vital que ya tena y que ahora haba
recuperado y fortalecido con un movimiento histrico.

LA

COLISIN SOCIEDAD-ESTADO

A partir de las experiencias citadas puede advertirse que una parte

central de la dinmica de los nuevos movimientos sociales en Mxico obedece a la defensa del mundo vital frente a los imperativos
del Estado, aun cuando asuman el carcter de una modernizacin
institucional. Los casos concretos nos hablan de grupos sociales defensivos frente a una prctica institucional que ya no puede ejercerse
sin reaccin. Los trabajadores de Ruta 100 defendieron sin xito
una condicin laboral empaada por corruptelas; los estudiantes de
la UNAM enarbolaron a ultranza la defensa de un Estado social con
cuotas educativas simblicas sin ganar legitimidad poltica; y los
habitantes de Atenco preservaron sus tierras y formas de vida frente
a un proyecto urbano socialmente torpe. Sin embargo, ms all de
la contraposicin general sociedad-Estado, que puede adems definirse
como una resistencia contra la modernidad, se advierte dentro de la
lgica histrica la emergencia de actores sociales con discursos y formas de lucha particulares.
En el caso de Ruta 100 es visible la mano dura del viejo rgimen
poltico, pero la salida que se da al conflicto, aun cuando estn de por
medio hechos violentos, desemboca en una transformacin radical

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 89

Movimientos sociales en la transicin mexicana

89

de la organizacin de los trabajadores, no exenta de contradicciones

internas, quizs las mismas que los llevaron al declive. Qu signific la reforma del sistema de autobuses para el antiguo sindicato?
Es difcil responder plenamente, pero es evidente que un discurso de
corte neomarxista, que se haba sostenido por ms de una dcada como
bastin de la revolucin desde dentro, dio paso a una condicin laboral de corte cooperativista, como forma alternativa para la prestacin de un servicio. Los trabajadores seran ahora dueos de los
medios de produccin, pero al costo de la prdida de sus condiciones
laborales como trabajadores del Estado. En la Universidad Nacional
los ultras perdieron una larga huelga que haba alcanzado enorme
legitimidad en sus primeros das bajo la argumentacin de la educacin gratuita. En realidad los ultras perdieron toda legitimidad
poltica por la aplicacin de una estrategia intransigente, que daba a
la huelga la denominacin de revolucionaria, encubriendo obsesiones deterministas. No obstante, al final los estudiantes lograron
mantener el sistema de gratuidad de la enseanza universitaria. En
Atenco la comunidad gan, en legtima defensa, lo que ya tena, lo
que a la luz del conflicto se revitalizaba: un mundo vital en los mrgenes de la modernidad. La combativa movilizacin social de los
atenquenses, una clara desobediencia civil, qued plenamente justificada y fue apoyada socialmente, si bien despus del triunfo despuntara en la estrategia de la dirigencia la utopa de una sociedad que
podra actuar sin instituciones democrticas. La correccin gubernamental, una evidente autocrtica, no puede ser vista ms que como
reaccin democrtica y como un acto de justicia.
En la confrontacin que aqu hemos registrado entre el Estado y
los movimientos sociales en Mxico no hay un desenlace poltico
ejemplar. Se trata de una oposicin que podra definirse genricamente como un conjunto de intervenciones pblicas socialmente cuestionadas, frente a las cuales se levantaron movimientos que han
actuado sobre los espacios de participacin ganados por dcadas de
fortalecimiento de lo social y de impulso de la transicin democrtica. Podemos advertir incluso que un discurso de izquierda radical
ha estado presente en estos nuevos movimientos sociales, lo cual no
es descalificable por s mismo, pero que frente a un escenario de
instituciones polticas legitimadas tiene dificultades claras. El problema se ubica en el terreno de la praxis poltica, en la medida en
que el componente ideolgico impuls un conjunto de acciones que

3. Armando Cisneros

90

4/8/06

11:15 AM

Page 90

Armando Cisneros Sosa

no siempre se sostuvieron dentro de una legitimidad pblica y democrtica. En todo caso, el flujo de la accin colectiva es ahora ms
viable en el contexto de la transicin y aparece como parte del debate
sobre las polticas institucionales y los proyectos sociales.
En la confrontacin sociedad-Estado la idea de justicia social se
encuentra a debate. La justicia social, como la base de la legitimidad
de cada movimiento, no se nos presenta per se en el discurso de los
dirigentes o, automticamente, en los sujetos de la accin (trabajadores, estudiantes o pobladores), menos an en su propia fuerza de
movilizacin. No podemos decir simplemente, como lo advertira una
teora estricta de la movilizacin de recursos, que la nueva correlacin de fuerzas, por naturaleza legtima, ha surgido de la dinmica
de los recursos en accin, como resultado de la fuerza de los hechos.
La legitimidad social se nos presenta en la esfera de la opinin pblica, en el debate mismo de los proyectos y discursos y en el papel
social que juegan los actores. La legitimidad es, por tanto, un asunto
de poltica democrtica, finalmente construida bajo la crtica social de
las acciones. No hay alguien que dirija una especie de juicio final.
Hay una sociedad, estructurada bajo un sistema democrtico o en
proceso de democratizacin, que se legitima a s misma a travs de
la opinin pblica y del debate sobre lo justo y lo injusto, en trminos de igualdad social y democracia representativa. Los medios masivos de comunicacin juegan un papel importante en esa definicin,
pero especialmente lo hacen los actores mismos de los movimientos
sociales, que siguen o abandonan a sus dirigentes a partir de su propia
reflexividad. Por su parte, para las instituciones aparece tambin el
reto de un ejercicio poltico consensuado. La intervencin social se
muestra entonces como fundamental desde el diseo de las acciones
pblicas hasta la operacin y puesta en marcha de cada programa,
como mecanismo de justicia institucional. La transicin democrtica
exigira as, como impulso adicional, la profunda democratizacin
del ejercicio gubernamental.
El efecto prctico de estos movimientos sociales ha sido la creacin
de nuevos equilibrios polticos, como reacomodos institucionales,
reforzamiento de mecanismos de intervencin pblica o claudicacin de grandes proyectos del Estado. Estos equilibrios han surgido
de la confrontacin sociedad-Estado, experimentada histricamente
como pugna de discursos a menudo apareciendo como dilogo de
sordos, de acciones y decisiones en un marco institucional poten-

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 91

Movimientos sociales en la transicin mexicana

91

cialmente generador de justicia. No obstante, una historia dura de

desenlaces ha aparecido dentro de la maraa de las confrontaciones.
No podramos decir que se ha tratado de desenlaces plenamente
pacficos y democrticos. Han sido los desenlaces tensos que la intervencin de las instituciones y diferentes fuerzas sociales han producido en el marco de la transicin, en un marco nunca puro, de
mayores posibilidades de accin, pero tambin de tensiones y actos
violentos. Hablaramos, entonces, de un verdadero choque sociedad-Estado que ha generado una experiencia de justicia recurrentemente traumtica. La desobediencia civil en Mxico, o al menos
la prctica operativa de los movimientos sociales aqu descritos, se
ha desarrollado, en consecuencia, como defensa de un mundo vital
que ha salido al mundo de la poltica durante una transicin democrtica incompleta.

3. Armando Cisneros

92

4/8/06

11:15 AM

Page 92

Armando Cisneros Sosa

BIBLIOGRAFA
Aranda, J. M.
2001 Un movimiento obrero-popular independiente en Mxico,
Universidad Autnoma del Estado de Mxico, Toluca.
Blumer, H.
1969 Simbolic Interaccionism. Perspective and Method, PrenticeHall, Englewood Cliffs, Nueva Jersey.
Cisneros, A.
2001 Crtica de los movimientos sociales, Miguel Angel PorraUniversidad Autnoma Metropolitana, unidad Azcapotzalco, Mxico D. F.
1992 Crisis y movimientos sociales urbanos, en E. de la Garza
(coord.), Crisis y sujetos sociales en Mxico, Miguel ngel
Porra-Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades, Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Gonzlez, J. E.
1996 Ruta 100. La quiebra del Estado de derecho, Planeta, Mxico D. F.
Habermas, Jrgen
1994 Ensayos polticos, Pennsula, Barcelona.
Heidegger, Martin
1997 El ser y el tiempo, Fondo de Cultura Econmica, Mxico D. F.
Husserl, Edmund
1991 La crisis de las ciencias europeas y la fenomenologa trascendental, Crtica, Barcelona.
Maquiavelo, Nicols
1971 El prncipe, Porra, Mxico D. F.
Merleau-Ponty, Maurice
2000 Fenomenologa de la percepcin, Pennsula, Barcelona.
Moreno, H. y C. Amador
1999 UNAM. La huelga del fin del mundo, Planeta, Mxico D. F.
Nivn, E.
2003 La poltica de la identidad en los movimientos sociales, actas
del X Congreso de Antropologa, Federacin de Asociaciones de Antropologa del Estado Espaol, Barcelona, 4-7 de
septiembre de 2002 (fotocopias).
Poniatowska, Elena
1984 La noche de Tlatelolco, Era, Mxico D. F.

3. Armando Cisneros

4/8/06

11:15 AM

Page 93

Movimientos sociales en la transicin mexicana

93

Ramrez, A.
2000 Palabra de CGH, Ediciones Milenio, Mxico D. F.
Rawls, John
2003 Teora de la justicia, Fondo de Cultura Econmica. Mxico D. F.
Tamayo, Sergio
1999 30 octubres mexicanos, Universidad Autnoma Metropolitana, unidad Azcapotzalco, Mxico D. F.
Trueba, J. L.
1995 Ruta 100. Ruta de la muerte, Planeta, Mxico D. F.
Velsquez, M. A.
2004 La violencia y los movimientos sociales en el gobierno de
Vicente Fox, 2001-2002, Regin y sociedad, nm. 29,
enero-abril, El Colegio de Sonora, Hermosillo.